资源简介

2009年高考政治第二轮复习精讲（四）
产业和劳动者
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
三大产业的发展 如何发展三大产业——价值规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用；加强国家的宏观调控，发挥财政、税收的作用；扩大内需，发挥消费对三大产业的反作用；调整优化产业结构，使经济增长主要由第二产业带动，转向由第一第二第三产业协同带动转变；进一步扩大对外开放； 农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家的粮食安全——主要矛盾 我国农业现状——矛盾的普遍性 发展高产优质高效生态安全农业——矛盾的特殊性、一切从实际出发工业化与信息化的融合——联系的观点 产业结构的调整——整体和部分、量变与质变建设社会主义新农村——物质和意识、变化发展 发展三大产业——国家性质、职能；对人民负责原则；三个代表重要思想；科学发展观；党的执政能力；
劳动者的权利和义务 提高劳动者素质——转变经济发展方式，使经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；劳动合同制度、新劳动合同法——国民收入分配（提高劳动报酬在初次分配中的比重）尊重劳动尊重创造——按劳分配为主体多种分配方式 劳动者的权利和义务的统一——对立统一劳动者要不断提高自身素质——变化发展劳动合同制度、新劳动合同法保护劳动者的合法权益——人民群众是历史的创造者 保护劳动者的权利——国家性质（工人阶级是国家的领导阶级）、对人民负责、党的性质宗旨三个代表加强对劳动者（农民工）的职业技能培训——文化职能和社会公共服务职能
劳动合同制度 市场经济的法制性、平等性对外开放 必要性——物质的意识的关系规范劳动者和用人单位之间的关系——联系的观点、对立统一观点 依法治国原则
社会保障制度 有利于国企改革提高经济效益——价值规律、市场经济的一般特征、产业结构的调整、维护劳动者的权利 建立与完善——发展的观点、实践的观点调动劳动者的积极性——主观能动性，意识的能动性 建立与完善——国家公共服务职能、国家机构组织活动原则、党的性质宗旨三个代表
二、高考热点分析
热点1：搞好“三农”工作，推进农村改革
2008年3月，温家宝在政府工作报告中说，今年要千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设，突出抓好三件事：
一是大力发展粮食生产，保障农产品供给。要切实稳定粮食种植面积，提高单产水平。加大对粮食主产区和种粮农民的扶持力度，实施粮食战略工程，加快建立粮食核心产区，全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。农业生产既要增加总量，又要优化品种结构，促进各类重要农产品稳定增长。认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。积极发展畜牧水产业，扶持和促进规模化健康养殖。推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。
二是加强农业基础设施建设。加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。搞好小型农田水利建设，大力发展节水灌溉。加大土地开发整理复垦力度，搞好中低产田改造，提高耕地质量，建设一批高标准农田。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设，大力发展农村公共交通，改善农村人居环境。今年要再解决3200万农村人口的安全饮水问题，增加500万农村沼气用户，支持建设一批大中型沼气项目。
三是拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业，支持农业产业化经营和龙头企业发展。加强农村现代市场流通体系建设，壮大和提升农村二三产业，发展乡镇企业，增强县域经济实力。加强农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力，发展劳务经济。加大扶贫开发力度，继续减少贫困人口。
2008年7月25日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。
全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
全会认为，必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
【经济常识角度】
1．农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家的粮食安全。农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。农业关系互国民经济全局，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的小康，就不可能全面建设小康社会。在经济发展的任何阶段，农业的基础的地位，特别是粮食的战略地位都不能削弱。
2．发展现代农业，巩固农业的基础地位，必须走中国特色的农业现代化道路，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。一靠政策、二靠科技、三靠投入、四先靠产业化经营、五靠大力发展乡镇企业，优化产业结构。
3．增加农民收入，有利于调动农民的生产积极性，巩固和加强农业的基础地位，促进整个国民经济的发展，实现全体人民的共同富裕。
4．科学技术是第一生产力。大力推进农业科技进步，加强农业科技创新和应用能力建设，提高农产品质量，提高农业综合效益，促进农业增长方式由粗放型向集约型转变。
5．工业反哺农业，城市支持农村。
6．农业是第一产业，第一产业与第二产业之间是相互依赖、相互制约的关系，第一产业为第二产业的发展奠定了基础，第二产业可以促进带动第一产业的发展。
7．提高劳动者的职业技能，培养有文化、懂科技、会经营的新型农民。
8．市场是资源优化配置的重要手段。价值规律是商品经济的基本规律。农业生产必须面向市场，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。
【哲学常识角度】
1．在处理复杂事物的过程中要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾；同时又要处理好次要矛盾。我们党抓住“三农”问题这个重点，提出了建设社会主义新农村的重大举措，同时，又要求统筹解决好扶贫开发、农村基层民主等一系列问题，这正是上述观点的体现。
2．事物是一个有机联系的整体。建设社会主义新农村，不仅有利于提高农民生活水平，而且有利于农村的稳定和发展，更有利于整个国民经济发展的全局。建设社会主义新农村是一个全面的目标，是一个有机联系的整体。
3．认识要在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。建设社会主义新农村，有着鲜明的时代特征。
4．规律具有客观性。必须把充分发挥主观能动性和尊重客观规律有机结合起来，做到按规律办事，实事求是。社会主义新农村建设必须从实际出发、勇于创新，以科学发展观为指导，按自然规律、经济规律和社会发展规律办事。
5．集体主义与社会主义市场经济在本质上是统一的，社会主义市场经济条件下必须坚持集体主义的价值取向。在新农村建设中鼓励先富帮后富，走共同富裕的道路，走节约资源的生态农业道路，反对一切损农坑农的行为。
6．人民群众是历史的创造者，是实践的主体。必须坚持群众路线，相信群众，依靠群众，把人民群众的利益放在第一位。要尊重农民的意愿，全面提高农民素质，让农民共享改革发展成果。
【政治常识角度】
1．工农联盟是我国人民民主专政的阶级基础。进一步解决好“三农”问题，是确保国家长治久安的必然要求。
2．中国共产党的性质和我国的国家性质。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党代表中国广大人民的根本利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。建设社会主义新农村就是为了更好地使人民当家作主，更好地维护好、实现好、发展好人民的根本利益。
3．党和国家高度重视“三农”问题，是党实践“三个代表”重要思想的必然要求，是国家认真履行组织领导社会主义经济建设职能，坚持对人民负责原则的重要体现。
4．我国的国家性质决定了国家具有履行建设社会主义新农村的职能。加快农村经济建设，提高农民生活水平，是国家履行经济职能的表现；丰富农民的文化生活是国家履行文化职能的表现；加快农村的基础设施建设和民主政治建设，是国家履行社会公共服务职能和政治职能的表现。
5．国家坚持对人民负责的原则。加快社会主义新农村建设，培养新型农民，提高农民物质文化生活水平，是国家坚持对人民负责原则的体现。
6．在我国，公民的权利和义务是统一的，建立健全社会保障制度，需要由国家、企业和个人共同来实现，每个劳动者既有获得社会保障的权利，又有履行缴纳社会保障费用的义务。
【热点演习】
注：2004年我国粮食价格上涨26%。2006——2007年粮食价格继续不断上涨。我国人均耕地面积不到世界水平的40%，低产田占总面积的2/3。农业劳动生产率仅相当于国内第二产业的1/8，第三产业的1/4。
材料一：2007年中央组成多个调研组走村入户对13个省进行调研。调查结果是：一些农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私、不按规定处置土地等问题突出。一些地方的农村财务比较混乱，不公开，农民意见很大。
材料二：我国政府指出：在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度：一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模，加强耕地特别是基本农田保护，禁止擅自将农用地转为建设用地。
阅读上述材料，回答下列问题。
（1）图表说明什么问题？
（2）分析“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”对其他产业发展的积极影响。
（3）结合材料一、二指出“一定要守住全面耕地不少于18亿亩这条红线”的政治措施。
（4）材料二给了我们哪些认识论方面的启示？
热点2：加强节能创新，保障民权民生
2008年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。
温家宝说，一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制，完善和落实关闭企业的配套政策措施。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力，力争用两年时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执行建筑标准，大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。三是开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划。提高重点流域水污染物的国家排放标准。五是加强农村饮用水水源地保护，推进农村生活污染治理，控制农业面源污染。六是鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。七是加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用，严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。搞好海洋资源保护和合理利用，发展海洋经济。加强气象、地震、测绘基础研究和能力建设。八是实施应对气候变化国家方案，加强应对气候变化能力建设。九是完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。十是增强全社会生态文明观念，动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。
温家宝说，要认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法。坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。加快建设城乡统一规范的人力资源市场，完善公共就业服务体系，促进形成城乡劳动者平等就业制度。加强高校毕业生就业指导和服务。深化退役军人安置制度改革。完善就业援助制度，落实促进残疾人就业政策，建立帮助零就业家庭解决就业困难的长效机制。督促各类企业同劳动者依法签订并履行劳动合同。加强劳动争议处理和劳动保障监察，严厉打击各种非法用工行为。
2009年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》已经正式实施一年。这部法律在1994年劳动合同法的基础上进一步提高了对员工的保护力度，提升了用人单位人力资源的管理成本。新法出台后，一方面使劳动者的权利得到了应有的法律保障；另一方面给实施多年的各地劳动合同条例和已确定的劳动关系立法模式带来重大调整，使用人单位人力资源管理理念也面临颠覆性挑战。
【经济常识角度】
1．节能减排是转变经济发展方式、提高经济效益的必然要求。
2．节能减排是增强企业竞争力的必然选择，节能减排是增强中国产品的国际竞争力的必然选择。
3．市场主体为了追求自身利益，可能会造成资源浪费和环境的破坏，国家必须综合运用多种手段，实现资源的优化配置，提高资源利用率。
4．节能减排、生态文明建设离不开企业的积极参与。企业是最重要的市场主体，企业必须加强节能技术改造，提高资源综合利用率。
5．商品价值量由社会必要劳动时间决定，社会必要劳动时间与劳动生产率成反比，劳动生产率的提高主要依靠科技进步。解决我国经济社会发展中的突出问题，实现国民经济的持续协调发展，从根本上说都要依靠科技的进步与创新。
6．价值规律刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率。谁率先采用先进技术，提高劳动生产率，谁就能在市场竞争中立于不败之地。
7．市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式，在社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。自主创新要以市场为导向，发挥市场作用，又要有效调动国内优势科技资源集中力量办大事，就体现了这一点。
8．增强自主创新能力，是经济全球化的发展要求，在发展对外经济关系中要坚持独立自主、自力更生的原则。在引进国外先进技术的基础上，必须坚持独立自主、自力更生的原则，积极促进消化吸收和再创新。
【哲学常识角度】
1．物质决定意识。我国资源相对不足、环境承载能力较弱，节能减排、生态文明建设正是从我国这一国情出发作出的正确决策。科技创新既要充分发挥人的主观能动性，又要尊重客观规律，从客观实际条件出发。
2．正确的社会意识能促进客观事物的发展。企业和个人树立节能减排、生态文明建设的意识，必将促进资源节约型社会、环境友好型社会的建设。自主创新要以正确的方针为指导，强化创新意识，重视科技成果向现实生产力转化，充分体现重视意识的能动作用。
3．要用联系的和发展的观点看问题。节能减排、生态文明建设关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，事关中华民族的生存和长远发展。首次提出生态文明，是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。节能减排、生态文明建设是尊重自然规律、正视客观条件的表现，是实现人与自然和谐发展的必然要求。
4．量变是质变的前提和必要准备。节能减排、生态文明建设必须从现在做起，从点滴做起，重视量的积累，才能实现经济社会的可持续发展。
5．正确把握事物的因果联系。节能减排、生态文明建设，既是解决资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染，改善生态环境的重要途径。
6．矛盾普遍性和特殊性相互联结。我国所走的自主创新之路，是中国特色的自主创新之路，既有世界各国科技创新的一般特点，具有普遍性，又与中国的国情相适应，具有特殊性。
7．内外因辩证关系。自主创新，要重视引进先进技术，这是外因；但更要把基点放在本国，这是内因。引进的技术要消化、吸收、改造，因为外因只有通过内因才能起作用。
8．人民群众是历史的创造者。节能减排、生态文明建设需要发挥人民群众的作用；改善民生，有利于调动广大人民群众的积极性，全面建设小康社会。
【政治常识角度】
1．国家职能。开展科技创新，是国家经济职能，文化教育职能的表现。
2．就业问题和生态环境是关系到人民切身利益、关系到人民生活质量的重要问题，节能减排，保护环境与资源，体现了国家经济建设的职能、社会公共服务职能，体现了以人为本、执政为民的执政理念，是国家机关坚持依法治国、对人民负责的表现。
3．《中华人民共和国劳动合同法》的正式实施体现了我国坚持依法治国的原则，健全完善各项环境法律法规，彻底解决“违法成本低、守法成本高”的问题，使环境保护执法有法可依、有章可循；同时，真正做到执法必严、违法必究，切实维护环境法律法规的权威性、严肃性。
4．中国共产党重视提高自主创新能力是体现党的先锋队性质的必然要求，是贯彻“三个代表”的必然要求。也是对国家和社会生活实行政治领导的体现。
5．当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。当前世界各国，不论其社会制度和发展道路如何，都以发展经济和科技作为国家战略的重点，努力增强自己的综合国力，力图在未来的世界格局中占据有利地位。
【热点演习】
材料：在现实生活中，劳动者的合法权益常常受到用人单位的侵害。针对这一现象，某中学部分学生成立了探究学习小组，进行相关调查。一些同学通过查阅，收集以下资料：
2008年1月1日，《劳动合同法》正式实施。《劳动合同法》的颁布体现了党和国家对广大普通劳动者的关怀，突出了保护劳动者合法权益的立法宗旨，是构建和谐社会不可或缺的重要内容。
一些同学通过对本地有关企业劳动者的问卷调查，获得以下信息：
用人单位未与劳动者订立劳动合同 用人单位未为劳动者缴纳有关保险 劳动者不能按时获得劳动报酬 劳动者经常被要求额外加班 劳动者被用人单位随意解雇
60.8% 46.5% 38.3% 80.32% 27.25%
另一些同学进行了实地采访:
《劳动合同法》颁布以后，广大劳动者很欢欣鼓舞，但同时又有一定的担忧：劳动者的合法权益是否会真正切实维护。企业都感受到了压力。一是企业以后的用工成本要增加，二是企业的用工自主权受到限制，不像以前那么灵活了。
针对上述现象，请你与同学们一起探讨：
（1）运用经济常识说明，《劳动合同法》的实施有什么重要意义？
（2）运用哲学常识评析劳动者与企业的观点。
（3）运用政治学知识，就解决劳动者所反映的问题提出相应的对策。
（4）运用所学经济知识，就企业所反映的问题，提出相应的对策。
（5）小王是一位时城的农民工，好不容易在一定私营企业找到一份工作。老板约他2008年6月1日来企业签订劳动合同，但小王不知道怎样签订劳动合同。试运用经济常识就签订劳动合同一事为小王提出合理化建议。
综合测评
一、选择题：
1．中央农村工作会议强调，要“狠抓耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地，加大土地复垦整治力度，加强中低产田改造，加快沃土工程实施步伐”。这是因为：（ ）
①农业为社会各生产部门提供原料来源；②土地是基础的基础；③土地是粮食生产的基础；④我国农业可耕地少；
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．2008年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。这样做：（ ）
A．有利于农村经济发展； B．不利于统筹城乡发展；
C．有利于促进区域协调发展； D．不利于经济社会协调发展；
3．下图是美国经济学家格鲁斯曼来描述经济发展与资源、环境变化关系的曲线。解读本图，可以得到的正确结论是：（ ）
A．环境污染程度与经济发展没有必然联系；
B．经济增长越快，环境污染程度越高；
C．经济发展在不同阶段对环境的影响不同；
D．“先污染后治理”是经济发展的普遍规律；
4．据2008年2月国家统计局的统计数字显示，2007年我国未实现年初预定的“节能减排”目标。在我国，要促使上图中的拐点出现，必须：（ ）
A．升级产业结构，走新型工业化道路；
B．禁止高耗能产业发展，放缓经济增速；
C．大力发展第一、三产业，限制第三产业发展；
D．充分发挥市场调节在资源配置中的基础性作用；
5．当前在社会上存在着等饭碗、找饭碗、造饭碗等各种不同的就业观念。劳动者应树立的择业观念。劳动者应树立的择业观念是：（ ）
①根据个人的兴趣、专长和条件，自主择业；②社会主义国家择业要靠政府；③工作一定要体面，不要让人看不起；④要不断提高专业技能和素质，改变观念，积极主动地适应劳动力市场的需要；
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
6．一位在国企工作多年的女工，因企业转产和改制等原因而下岗。但她没有气馁，而是振作起精神，以“不说下岗说转岗，不说就业说创业，不找市长找市场”的精神，申请了个体营业执照，办起一个米粉摊，以热情的服务和良好的信誉，赢得越来越多的顾客，生意非常红火。上面这位女工的经营收入属于：（ ）
A．按劳分配； B．按劳动成果分配；
C．按劳动要素分配； D．按资本要素分配；
7．关于全面建设小康社会的目标，下列描述正确的是：（ ）
A．人均GDP达到800美元；
B．到2020年，全国各地会同时进入全面小康社会；
C．基本实现工业化，建立完善的社会主义市场经济体制；
D．社会就业比较充分，完全消除失业下岗现象；
8．2009年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》已经正式施行一年了。漫画主要说明：（ ）
A．我国在发展社会主义市场经济的过程中劳资关系很不和谐；
B．《劳动合同法》的实施有利于规范用工行为；
C．《劳动合同法》已经成为劳动者的“护身符”；
D．《劳动合同法》主要保护劳动者的权利；
二、非选择题
9．表1，中国目前最终消费占GDP比重与世界比较图表（%）
材料一：经济学家建议：中国经济要从单一出口导向型向更强调内需拉动型经济转变。
材料二：2007——2008年我国物价大范围上涨，北京市某区统计局组织了一项调查，部分统计结果如下：表2：
指标名称 2007年（元） 2007年比上年增长（元） 2007年比上年增幅（%）
家庭经营农业纯收入 130.46 1.87 1.45
家庭经营农业生产费用支出 111.02 11.54 11.61
购买农业生产资料 10.64 50.77 4.88
（注：农业指种植业）
阅读材料，回答下列问题：
（1）结合表1，材料一和我国国情分析，我国经济发展模式转变为内需拉动型的优势及其可以采用的措施。
（2）根据表2，分析物价上涨对农业生产的影响。
（3）运用唯物辩证法因果联系的知识，谈谈为什么要调查“物价上涨对农业生产的影响”？
（4）运用政治常识，说明控制物价上涨，政府决策应倾向听哪些方面的意见和建议，在表3中列举：
政治主体 意见、建议的性质
示例：人民代表大会 行使决定权、监督权
10．阅读材料回答问题：
材料一：2008年11月国务院常务会议研究确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。一是以中央财政地震灾后恢复重建基金3000亿元为主导，统筹安排受灾地区财政投入、社会捐赠、对口支援、银行贷款等各类恢复重建资金。二是基金重点支持恢复重建总体规划确定的51个县（市、区）；对规划范围以外的其他灾区，中央加大财政转移支付和扶贫开发等支持力度。三是对恢复重建总体规划确定的城乡住房、城镇建设、农村建设、公共服务、基础设施、产业重建、防灾减灾、生态环境、精神家园等，分别确定补助原则、标准和恢复重建基金安排规模。2009年1月，记者从四川省财政厅了解到，中央财政前期拨付四川地震后3个月临时救助资金63.83亿元已经全部发放到人，后续救助资金20亿元正在抓紧发放。此外，中央财政已拨付四川2.94亿元冬春救助资金，近期将再拨付3.59亿元。
材料二：2008年12月27日至29日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到四川地震灾区，深入重建工地、企业车间、农村村寨、受灾群众集中安置点和学校、卫生院，实地了解灾后恢复重建和群众生产生活情况，看望慰问灾区干部群众和各地援建人员，代表党中央向大家致以亲切的问候和新年的祝福。胡锦涛来到基地，走进种植大棚，同正在劳作的村民交谈，详细了解折耳根的种植、销售和增加收入的情况。胡锦涛说，大灾之后，乡亲们不等不靠，积极开展生产自救，这种精神值得发扬。中央高度重视灾区农业生产的恢复发展，制定了一系列帮扶政策。希望乡亲们一靠中央政策，二靠科学技术，三靠自力更生，努力搞好农业生产，把地震灾害造成的损失夺回来。
材料三：2008年10月8日，胡锦涛总书记在抗震救灾总结表彰大会上讲话指出：面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
（1）结合材料一，从经济常识角度谈谈政府采取上述措施的必要性。
（2）用哲学知识谈谈“一靠中央政策，二靠科学技术，三靠自力更生”的道理。
（3）结合材料三用政治学知识谈谈我们取得抗震救灾胜利的原因。
热点演习一答案：
（1）从2004年起，我国粮食生产连获丰收，农业基础得到加强。但2006年以来，我国粮食价格不断上涨，粮食需求大于供给，给人民生活带来了一定影响。攻其他产业比较，农业劳动生产率低，农业基础还不够稳固。
（2）农业是国民经济的基础。粮食是基础的基础。随着工业生产和第三产业的发展和人民生活水平的提高，对农副产品数量和质量的消费要求越来越高，必须保护耕地，保证粮食生产，促进其他产业的发展。
红线可以遏制工业和第三产业的无序扩张，促进工业走新型工业化道路。提高土地的利用率，提高经济效益，促进三大产业的合理发展。
进一步推进我国产业结构的优化升级，加强农业基础地位，提高工业技术水平，加快发展服务业，使经济发展主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
（3）第一，正确行使管理经济的职能，通过经济调节、市场监管严格控制土地开发利用。第二，坚持依法治国原则，立法机关要制定相应的法律法规，为保护耕地提供法律依据。行政机关要严格依法执政，坚决控制建设占地规模，禁止擅自将农用转为建设用地。司法机关要严格执法，对违反《土地法》要求的行为给予法律制裁；第三，加强基层政权组织建设，防止以权谋私，不按规定处置土地；第四，坚持公民权利与义务的统一。农民真正行使监督权，确保自身的利益不受侵害，同时保护好耕地。
（4）规律是客观的，发挥人的主观能动性，必须以尊重规律为前提。在土地问题上应该尊重规律，按规律办事。
实践决定认识，实践是检验认识正确与否的唯一标准。不能犯不可改正的历史性错误，是从实践中得到的正确认识，应该记住这一历史教训，用它指导我们的实践。
热点演习二答案：
（1）有利于尊重劳动、保护劳动者合法权益；有利于企业转变经济发展方式，促进企业的可持续发展；有利于完善劳动保障法律体系，落实科学发展观、构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设。
（2）意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。劳动者与企业的观点不一致是由各自立场的差异造成的。
事物的发展是前进性与曲折性的统一，劳动者的合法权益必将得到切实维护，劳动者应该看到光明的前途。
事物是一分为二的，要求看问题要全面。企业不能只看到 压力，还要认识到《劳动合同法》的实施给企业转变发展方式带来的契机。
（3）解决劳动者反映的问题：各级人大加强对《劳动合同法》实施的监督；政府应大力开展相关法律宣传教育，提高劳动者与企业经营者的法律意识，促进劳资关系和谐；司法机关依法加大对侵犯劳动者合法权益的单位和个人的查处力度；劳动者也要提高维护权意识，依法维护自己的合法权益。
（4）解决企业反映的问题：依靠科技进步，转变企业的经济发展方式，采用现代管理方法，降低成本，提高劳动生产率，提高经济效益；企业要依法经营，保护劳动者的合法权益，履行企业的社会责任。
（5）在签订的劳动合同中必须具体确立劳动者和用人单位双方的权利和义务。签订劳动合同必须遵守平等自愿；协商一致；合法、公平、诚实信用原则。签订书面劳动合同书，并由劳动行政部门对所签劳动合同进行鉴证。
综合测评答案：
1D；2A；3C；4A；5D；6B；7C；8B；
9．（1）中国有13亿消费者，是全球最大的市场，另外，中国正处于全面建设小康社会的快速上升时期，人民生活水平将显著提高，中国居民还有巨额存款放在银行里，这些因素如果能够充分调动起来，市场潜力将是十分惊人的，这是形成我国巨大消费拉动力的独特优势所在。
通过各种惠农政策推动农业发展，增加农民收入；注重新产品的研发，培育新的消费热点（如住房、汽车、旅游、教育等），扩展消费领域，提高消费水平；扩大就业和再就业，完善社会保障制度，培育居民的购买力；不断完善新的个人所得税方案，实施增收减支措施，扩大中低收入群体的消费水平。
（2）表2数据显示，物价上涨，特别是农业生产资料价格上涨，导致农业生产费用提高，农业经济效益下降。
（3）任何事物都处于因果联系之中。物价上涨是原因，引起的农业生产变化是结果。因果联系的一种情形是互为因果。物价上涨影响农业生产；反过来，农业生产水平下降，又会推动物价上涨，形成恶性循环。正确认识和把握因果联系，才能提高人们实践活动的自觉性和预见性。只有调查清楚物价上涨的影响，国家宏观调控才能具有针对性和预见性，保持经济健康发展。
（4）
政治主体 意见、建议的性质
示例：人民代表大会 行使决定权、监督权
中国共产党 政治领导
中国人民政治协商会议 行使政治协商、民主监督、参政议政的职能
公民 行使言论、出版自由，行使监督权；履行维护国家安全和利益的义务；
10．（1）财政部门的上述措施可以调节资源配置，促进灾区经济的恢复和发展，促进灾区科、教、文、卫等社会事业的发展；促进和保障灾区人民生活水平的提高。
（2）事物发展是内外因共同起作用的结果。外因是事物变化发展的条件，灾区处在最困难的时期，所以必须发扬一方有难，八方支援的精神，以及中央的政策扶持；内因是事物变化发展的根据，所以灾区的重建要自力更生。科学技术是第一生产力，重视科技，更好地发挥主观能动性，才能加快灾区重建的步伐。
（3）党是中国特色社会主义事业的领导核心，从中央到地方加强对抗灾斗争的领导是取得胜利的政治保证；各级党委政府践行三个代表重要思想，全心全意为为人民服务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；政府坚持以人为本，坚持对人民负责的原则；充分发挥社会主义制度的优越性，对口支援的省区义不容辞的支援是抗灾胜利的重要原因

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