2009高考热点汇总

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2009高考热点汇总

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09高考备考:政 策 组 合 拳, 鼎 力 促 发 展?
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由美国次贷危机引发的金融危机正肆虐全球,并且正从金融领域向经济实体蔓延。我国也受到了巨大影响,最新公布的第三季度经济数据不容乐观。面对危机,国务院提出了确保中国经济平稳健康发展的一系列措施,各相关部门及各省区也陆续出台多项政策以减少金融危机的冲击。本文试从政治经济哲学角度进行一些相关分析。
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材料一:近期公布的刺激经济的政策一览表
时间
政策内容
2008.11.09
扩大内需 国务院确定4万亿投资计划
2008.11.09
央行全面放开贷款限制 加大支持中小企
2008.11.06
两部委明确中小企业信用担保补助方式额度
2008.11.05
一年、3月期央票隔周发
2008.11.04
商务部外管局酝酿外管政策调整 松绑企业资金链
2008.11.01
近3500项商品出口退税率调高
2008.10.29
央行下调存贷款基准利率0.27个百分点
2008.10.24
国务院批复2万亿铁路投资计划
2008.10.23
央行加大对小企业贷款扶持力度 四季度单独统计
2008.10.22
财政部千亿规模减税方案已获国务院批准
2008.10.22
财政部、央行出台多项措施鼓励居民购房
2008.10.21
3000余种商品出口退税率再次调高
2008.10.21
着眼明年经济 国务院加快基建投资
2008.10.21
刺激农村消费 进一步扩大"家电下乡"试点范围
2008.10.20
发改委大幅提高粮食最低收购价 最高幅度达15.3%
2008.10.19
国务院:降低住房交易税费 力保资本市场稳定
2008.10.12
十七届三中全会发布公报 部署农村改革发展
2008.10.08
国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税
2008.10.08
央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率
2008.09.15
央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率
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材料二:财政部、国家发改委酝酿发行2000亿国债促增长,此事已基本定案。2008年底,两部委将下发文件,并确定发行国债的用途及项目。
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【经济学分析】
本表所列项目和经济常识联系非常紧密,涉及的内容主要有财政政策、货币政策、对外贸易以及“三农”问题等。
财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现社会经济目标的具体措施。财政支出主要是用于政府进行公共工程建设和转移支付(指政府对某些地区、阶层及人士的津贴、补助等)。
货币政策是中央银行通过调节货币供求和控制信贷规模,以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。货币政策工具有存款准备金率、利率、公开市场业务、再贴现率等。央行提高或降低存款准备金率,可扩大或收缩信贷供应量;通过提高或降低存贷款利率,可扩大或收缩货币信贷供应量;通过卖出或买进国债,可以扩大或缩小货币供应量。
财政投入重点和国债投资重点的安排,体现国家通过财政有效地调节资源配置,促进经济发展。在经济增长滞缓,部分经济资源未被充分利用,经济发展主要受需求不足制约时,国家采取积极的财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。同时,中央银行采取积极的货币政策,通过放松银根,扩大货币供应量,以刺激有效需求的增长。
财政政策与货币政策,都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下,财政政策和货币政策都是相互配合起作用的。由于财政政策和货币政策对经济生活的作用各有其特点,在货币政策收效不明显的情况下,财政政策则显得比较有利,通过增加财政支出和减少税收,刺激总需求增长,如扩大财政赤字,支持大规模的公共工程建设等。其本身可以吸收一部分失业人员,又可以带动相关产业的发展。
上表所列各项内容及2009年两部委拟增发2000亿元规模国债等方案就是国家实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策的具体表现。
“投资、出口、内需”是拉动我国经济增长的 “三驾马车”。三个材料所提到的政策项目中都得到了体现。特别是扩大内需,我国国内市场潜力大,经济发展有更大的回旋余地。把经济增长放到主要依靠扩大国内需求上来,坚持并完善扩大内需的方针,是保持经济发展良好势头的根本保证。扩大内需特别是扩大生活消费内需这一点和《经济常识》中生产和消费辩证关系的知识点联系得非常紧密。
以上措施均体现了社会主义的生产目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。
【哲学分析】
①辩证唯物主义认为,物质决定意识,意识对物质有反作用。国家出台上述政策,是根据国际国内的现实情况出发的。国家运用财政和税收国债等经济杠杆,刺激经济发展,并鼓励出口所采取的有效措施。也是发挥主观能动性的重要表现。
②客观规律性和主观能动性能的关系。市场经济有自身的缺陷:自发性、盲目性、滞后性。由美国引发的金融危机充分暴露了这一点。国家采取政策组合拳,并提出实施这些措施,出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实(“快”就是要迅速出手,争分夺秒,不可贻误时机;“重”就是要实施坚决有力的措施,从根本上扭转经济增速过快下滑趋势;“准”就是要抓住关键,突出重点,能起到立竿见影的效果;“实”就是要抓好落实),是充分发挥主观能动性,按客观规律办事的体现。
③国家采用政策组合拳的办法对国民经济进行全方位调控,是用全面的观点看问题。
④抓主要矛盾的观点。我国在社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。除非发生大规模外敌入侵,我们要始终如一地坚持以经济建设为中心。在当前形势下,发展经济尤为重要。中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。
⑤矛盾的特殊性原理。不同事物的矛盾各不相同。同一事物的矛盾在不同的发展阶段各有其特点。我国政府根据经济运行的不同情况,采取了不同的措施。例如国家提高出口商品的退税率,不同的产品税率不同,体现了矛盾的特殊性,具体问题具体分析的道理。
⑥事物是运动、变化、发展的观点。两月内三次降低存贷款利率,是根据变化了的客观情况适时作出的。
⑦内因和外因辩证关系原理。在经济发展中,我们既重视内因(扩大内需),又充分利用外因(扩大出口),把提高自主创新能力和加快发展对外贸易结合起来促进我国经济的进一步发展。
【政治学分析】
①国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。国家经济经济政策组合拳的出台,反映了我国是人民民主专政的社会主义国家。
②国家职能。国家采取一系列经济措施,体现了国家履行经济职能应对金融危机。着眼明年经济, 国务院加快基建投资,还体现了国家的社会公共服务职能。
③国家政策组合拳管理重度出击,是为了保障经济发展,提高人民生活水平,又体现了国家机关对人民负责的原则。
④党的性质和宗旨。党的十七届三中全会作出的战略部署,体现党坚持“三个代表”,全心全意为人民服务的性质和宗旨。
⑤我国外开放的基本国策。实行对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,有利于推动我国经济社会发展。世界性的金融危机,给我国的出口造成了很大压力。我国提高3000余种出口商品的退税率,就是鼓励企业积极参与世界范围内的竞争,提高竞争力,并增强我国的综合国力。
⑥当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在当前世界金融危机肆虐的情况下,我国政府牢牢把握经济建设这个中心,才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。
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【主观题练习】
1.阅读材料一、二(见文章开头),请回答,所述内容体现了经济常识中的什么道理?
答;说明了存贷款利率、存款准备金率、税费、税率、财政、价格、国债等工具都是国家实施宏观调控的重要手段。国家出台这些措施,就是采取政策组合拳重力出击,以减少金融危机对我国的影响,力保国民经济的平衡较快发展。
2.运用所学政治常识说明我国政府加强宏观调控的必要性。
①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济条件下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
②由于市场的作用不是万能的,经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要国家经济职能的充分发挥,加强宏观调控。
③促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平稳是我国宏观调控的主要目标,也是我国政府工作应把握好的重大问题。在当前世界金融危机愈演愈烈的情况下,政府应该运用经济、法律和行政等手段,保证我国的经济持续平稳较快增长。
【关于《家电下乡推广工作方案》】
3.继去年12月起在山东、河南、四川三个省份启动“家电下乡”试点,财政部和商务部近日联合下发通知,决定将试点范围进一步扩大至12个地区,包括内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等省、自治区、直辖市。
根据两部门联合下发的最新《家电下乡推广工作方案》,家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。  
财政部有关负责人表示,财政补贴家电下乡政策,有利于调动农民购买家电积极性,改善农民生活条件,也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系,扩大内需并改善农村消费环境,是建设社会主义新农村的一项重要惠农措施。
  新的推广方案与此前三个省份实施的方案一大不同是,推广的家电产品数量增加为四种,在“彩电、电冰箱(含冷柜)、手机”的基础上新增加“洗衣机”。
  新方案沿用了先前试点的财政补贴政策和补贴资金安排。对实施地区农民购买财政补贴家电下乡产品,国家财政比照出口退税率,直接补贴农民消费者。彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机均按产品销售价格的13%给予补贴。补贴资金由中央财政和省级财政共同负担,其中,中央财政负担80%,省级财政负担20%。
原先规定试点地区农民每户每类补贴产品购买数量不得超过2台(件),新方案规定每户最多可购买一台。
试用学过的经济学原理,结合材料分析,国家为什么要进一步扩大"家电下乡"试点范围?
学科分析:刺激农村消费,
⑴社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。扩大内需,既增加了人民的生活消费,又有利于促进生产的发展。
⑵生产和消费的辩证关系。生产决定消费,消费反作用于生产。消费是生产的目的和动力。增加消费,必然会促进生产的发展。进一步扩大"家电下乡"试点范围,刺激农村消费,表明我国重视农村市场,开拓农村市场,扩大内需,以保障我国国民经济持续稳定快速发展。
⑶社会主义的生产目的是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。进一步扩大家电下乡试点范围,提高人民的生活水平,改善居民的生活质量,实现了社会主义的生产目的。
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【选择题练习】
1.财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲,为刺激经济发展,政府可以采用的措施有
①减少税收②降低存贷款利率③增加政府开支④增加货币供应量
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④
解析:减少税收会刺激投资积极性,增加货币供应量会为投资者提供更宽松的资金环境,降低存贷款利率会减少投资成本,减轻企业负担,政府增加开支会扩大社会总需求,有利于企业扩大生产。以上四项都是拉动经济增长的有效措施。所以选D。
2.在国际经济发展趋缓的形势下,确保我国经济持续平稳增长的根本之策是A、支农惠农,开拓农村市场B、刺激和扩大国内需求C、降低利率,扩大国债发行规模D、提高商品出口退税率,扩大出口
解析:继续鼓励出口,但它不是保持我国经济平稳增长的根本之策,关键在扩大内需。A、C均被B项所涵盖,选B。
【关于增发国债】
背景材料:自2006年中央政府实施紧缩性的宏观调整政策以来,为了控制固定资产投资过热,中央政府的财政政策一直稳健甚至渐趋保守,国债作为最直接的财政政策体现,其规模也一直受到控制,呈现逐年减少的态势,2008年全年,中央财政共安排的国债只有600亿元。因此,一旦2009年的国债规模达到2000亿元的量级,将对整体经济产生巨大的影响。这种影响在1997年亚洲金融危机之后中国的经济政策中,曾发挥了重大的作用,投资拉动的国内需求,使中国经济免于东亚、东南亚其他国家的崩盘命运。
3.国债是国家刺激经济增长重要举措之一,也是宏观调控的重要手段。根据测算,通常情况下,1元钱的国债,可以激活15元的社会资本,如果发行2000亿元的国债,直接刺激的社会资本额将高达3万亿元人民币之巨。中央此次发行国债
A、是为大型基本建设项目筹集资金
B、弥补国库暂时性资金短期不足
C、为国有大中型企业筹集长期贷款
D、为扩大内需,拉动国民经济增长
解析:以上选项都有道理。但今年发行国债,显然不是为了弥补国库资金不足,平衡财政收支,而是在目前国际国内大气候下,应对世界性的金融危机所采取的重要措施,是为了扩大内需,刺激经济发展。D是最佳选项。
4.股票、国债都是人们进行投资的方式。但每年发行国债,很快便被人们抢购一空。个人选择投资方式应该考虑
A、各种投资方式的安全性、收益性和流通性
B、投资种类多样化,不要把鸡蛋放在一个篮子里
C、是否符合适度消费的原则
D、投资回报率的高低,
解析:个人投资方式要根据自身实际情况。只求回报率高,就要考虑承担更大风险;只考虑安全性,收益就会低。不把所有鸡蛋放在一个篮子里,肯定会降低风险,但对一些人来说,又会觉得投资太分散收益反而少。所以每个人都应该综合考虑,选择自己认为最好的投资方法。最佳选项是A。
5.根据调查,购买国债已成为居民家庭持有金融资产的首选。下列关于国债的叙述,正确的是
A、国债利息收入属于劳动所得
B、国债可以提前支取
C、国债收益最高
D、国债是一种最安全的债券
解析:国债利息属于居民家庭的财产性收入,但它并非劳动所得。国债是定期的,不可以提前支取。国债的收益比同期储蓄存款高,但低于其它债券和股票。本题选D。
【关于降低三率】
【经济学分析】
保持总供给和冲垮总需求的的基本平衡,促进国民经济平稳较快发展,是国家宏观调控的最主要的任务和目标。也是我国政府工作应把握好的重大问题。当前,世界性的金融危机、疲软的国内消费市场,供过于求的商品,给我国的经济发展带来了困难,而这又正是市场调节自发性、盲目性、滞后性的反映,不利于我国经济的平稳较快发展,必须加强国家的宏观调控。国家采取的一系列措施,为经济结构的调整和经济发展方式的转变,从宏观上提供了有利的条件。
【哲学分析】
①国家根据经济运行中存在的问题,出台的相应措施,体现了物质决定意识,办事情要坚持一切从实际出发,主观要符合客观的原则。
②央行加大对小企业贷款扶持力度、出台多项措施鼓励居民购房等措施体现了矛盾具有特殊性,处理问题要坚持具体问题具体分析的原则。
③央行根据经济运行情况和发展趋势三次调整存贷款利率,体现了事物是发展变化的,应该在事物运动中认识和把握规律,根据变化的情况适时调整政策。
【政治学分析】
①政府组织社会主义经济建设的职能。国家机关运用财政、货币政策进行经济调节,促进国民经济健康运行。
②对人民负责是政府工作的基本原则。国家机关加强对经济运行进行宏观调控,是落实科学发展观,维护人民利益的体现。
③党的性质和宗旨,全心全意为人民服务中国共产党践行“立党为公,执政为民”的理念。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是全心全意为人民服务的政党。
2008年9月和10月中国人民银行连续三次下调人民币存贷款基准利率。据此回答6—8题:
6.央行下调人民币存贷款基准利率,有利于
A、抑制物价过快增长的势头
B、防止经济发展过热
C、刺激消费,扩大内需
D、繁荣和发展我国的证券市场
解析:应对A、B现象的措施应当是上调存贷款利率,回笼货币。股票的价格和预期股息成正比,和银行存款利息率成反比,和本题有一定联系,但刺激消费,扩大内需是直接目的。所以最佳选项是C。
7.中国人民银行调整存贷款利率
A、促进了金融机构经济效益的提高
B、加强了中央银行对金融市场的直接管理
C、切实保护了投资者的合法权益
D、是依法实施货币政策职能的表现
解析:本题考查中国人民银行的职能。A、B、C都与题干无关,且不是银行的职能。选D。
8.此次降息的目的是为了维护金融稳定,扩大内需,促进经济增长。这说明
①利率是利息和本金的比率
②利率是重要的经济信号
③利率是国家货币政策的工具
④中国央行是制定国家财政政策的国家机关
A、①②B、①③C、②③D、②④
解析:其中①是利率的涵义,与题干无关;④表述错误。故选C。
【关于3000余种商品出口退税率再次调高】?
【背景】
今年以来,受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响,我国出口增速放缓,在过去的9个月中,有8个月的出口增速是低于上年同期的。出口企业利润大幅减少。特别是一些劳动密集型的中小型企业,吸纳劳动力多、就业面广,但抗风险能力较弱,经营面临较大压力。
随着美国金融危机影响的不断扩大,发达国家居民消费信心指数大幅下滑,进口需求回落,必然会对我国出口产生不利影响。若不采取措施,预计今后出口还将下滑,出口企业困难进一步增加,这会对我国整体经济发展产生不利影响。因此,有必要通过财政政策的适当调整,帮助企业树立信心、度过难关,防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。
从国内的现实情况考虑,在拉动经济增长的“三驾马车”中(投资、消费、出口),支持出口势在必行。
通过提高劳动密集型产品的出口退税率,将有助于增强企业抵御市场风险的能力,支持中小企业克服经营困难健康发展,也有利于促进城乡劳动力就业。此外,通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率,将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。
财政和税收是国家对经济进行调节的重要手段。国家再次调高3000余种商品出口退税率,是国家运用财政和税收杠杆,激励我国企业转变经营机制,开发具有自主知识产权的关键技术和核心作用技术,大力发展自主品牌。为此要加大科技投入,增强自主创新能力,它有利于外贸增长方式的转变和外贸结构的调整,有利于提升我国的国际竞争力。也有利于建设创新型国家。
9.“2008年10月21日,3000余种商品出口退税率再次调高,2008年10月22日,财政部千亿规模减税方案已获国务院批准。”这段材料体现出的税收的作用是
A、税收是国家组织财政收人的主要形式和工具
B、税收是国家调控经济的重要杠杆之一
C、税收具有维护国家政权的作用
D、税收具有监督经济活动的作用
解析:全球经济下滑,中国受“牵连”。 要保持经济的平稳较快发展,就有必要实行较为积极的财政政策。而通过减税和增加政府支出,增加个人可支配收入,增加企业自留资金,增加公共工程支出,扩大总消费和总投资,增加社会总需求,才能有效地刺激经济增长。国家通过税种、征税对象、纳税人、税率及具体征管制度的调整,调节社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济的健康发展。题干内容主要说的是国家通过税收加强对经济的宏观调控。选B。
今年以来,受美国次贷危机引发的全球金融风暴,中国外需面临严重不确定性,加之人民币汇率升值,前期实施的紧缩货币政策等,导致出口企业纷纷陷入困境。
财政部、国家税务总局10月20日联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》,适当提高劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。据财政部介绍,此次调整一共涉及3486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。
10.提高商品出口退税率,能够
①有助于增强企业抵御市场风险的能力
②有助于企业克服困难健康发展
③有助于企业增强国际竞争力
④有助于促进城乡劳动力就业
A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④
解析:提高出口商品退税率,有利于减轻产品出口企业负担,为优化结构,加强自主创新能力,提高产品附加值创造了条件,提高产品在国际国际市场上的竞争力;提高纺织品、服装、玩具等的退税率,有利于发挥我国人力资源优势,使我国劳动密集型产品的价格在国际市场上占优势, 因而在国内有助于促进城乡劳动力就业。所以选D。
11.面对出口危机和运营压力,出口企业应积极应对,增强自己的国际竞争力。企业应该采取的措施有
①采用先进技术,降低生产成本
②加快技术创新,提高产品附加值
③开拓国内市场,生产国内需求产品
④优化出口产品结构,加快产业升级步伐
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②④
解析:面对危机和竞争压力,某些企业受自身条件限制,也可以尝试开发一些国内需求的产品,甚至转型,瞄准国内市场。但本题题干要求回答的是企业应该怎样把自己的产品打入国际市场,所以③是不符合题干要求的。故选D。
对外贸易依存度过高,人民币升值,以及世界性金融危机的影响,对我国的出口产品造成了不利的影响。对企业来说,因出口成本的增加,导致出口减少,进口增加,对出口产品的企业特别是劳动密集型企业造成了一定冲击,削弱了我国国内的需求,加大了我国国内就业的压力。
12.从国内的现实情况考虑,在拉动经济增长的“三驾马车” (投资、消费、出口) 中,支持出口势在必行。提高出口退税率,是刺激出口的“一剂良方”。根据不同的产品,退税率有所不同。这样做
①能够激励我国出口企业转变经营机制
②大力发展循环经济,建设资源节约型国家
③促使企业研发自主品牌,增强自主创新能力
④有利于我国外贸增长方式的转变和外贸结构的调整。
A、①②③  B、①②④  C、①③④  D、②③④
解析:: 财政和税收是国家对经济进行调节的重要手段。国家再次调高3000余种商品出口退税率,是国家运用财政和税收杠杆,激励我国企业转变经营机制,开发具有自主知识产权的关键技术和核心作用技术,大力发展自主品牌。为此要加大科技投入,增强自主创新能力,它有利于外贸增长方式的转变和外贸结构的调整,有利于提升我国的国际竞争力。也有利于建设创新型国家。②和题意无关,正确答案为C。
13.上题材料体现的辩证法道理是
①想问题、办事情要坚持一切从实际出发 ②要正确把握事物的因果联系,提高活动的自觉性和预见性 ③要明确事物处于怎样的阶段和地位 ④具体问题具体分析是解决解决矛盾的关键
A、①  B、①②③  C、②③  D、②③④
解析:本题要求从辩证法角度分析,正确答案是D。
【关于减税】
备用材料:要保证投资的延续性,又要促使企业向低能耗、低污染、高附加值的产业转移,这还要依赖于差异化的税收政策,对节能减排等行业可实施零税率。通过完成增值税转型,鼓励企业进行自主创新,加大对企业进行技术升级的支持。企业的税负减轻,其财务状况将发生改变,盈利能力将增强。
14.为了防止经济衰退,保持我国经济的平稳较快增长,国家采取了较为积极的财政政策,财政部千亿规模减税方案已获国务院批准。适度减税有利于
①增强我国企业的投资能力和竞争力
②提高我国出口产品的国际竞争力
③调节收入分配不公
④刺激和引导居民消费
A、①②③   B、②③④   C、①③④   D、①②③④
解析:税收是国家宏观调控的重要手段。减税有利于企业转变经济增长方式,优化产业结构。减税也是调整国民收入的分配格局重要途径之一,可以适当增加居民与企业部门在国民收入中的分配比例,从而落实党的十七大提出的提高劳动报酬在初次分配中的比重,有助于提高居民的消费水平。所以以上说法都对。选D。
15.根据对外购固定资产所含税金扣除方式的不同,增值税制分为生产型和消费型两种类型。生产型不允许扣除外购固定资产所含的已征增值税,税基相当于国民生产总值,税基最大,但重复征税也最严重。消费型允许一次性扣除外购固定资产所含的增值税,税基相当于最终消费,税基最小,但消除重复征税也最彻底。在目前世界上140多个实行增值税的国家中,绝大多数国家实行的是消费型增值税。我国当前增值税转型是将生产型增值税转向消费型增值税。它将有利于
①基础产业和高新技术产业的发展验生活 ②促进企业产业结构调整和技术升级
③鼓励企业设备更新和技术升级 ④提高企业整体竞争力。
A、①②③④B、①②③C、②③④D、①③④
解析:增值税转型实质上是为企业减负,即降低企业设备投资的税收负担。所以以上四项都成立。故选A。
16.有专家说,“从我国实际来看,适度减税不会减少国家财政收入。”从经济与税收的关系来看,适度减税
A、可以增加个人可支配收入,扩大消费
B、可以增加企业自留资金,扩大生产规模
C、可以增加社会总需求,刺激经济增长
D、减税并不一定减收,却是长期增收的基础
解析:本题考查经济发展和税收的关系,应该说难度不大。减税有利于增加投资和消费,有利于繁荣经济,最终反而有利于税收的增加。因为是最佳选择,只有D项清晰地表明了二者的关系。
【两万亿铁路投资计划】
【背景材料】
现在国务院批复的铁路投资额为2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。近三年铁路建设投资将超过35000亿元,其中长期投资规模将达到5万亿元以上。
2009年铁路将安排安排工程6000亿元,可以创造600万个就业岗位,水泵钢材2000万吨,水泥1.2亿吨。2009年安排机车车辆购置投资1000亿元,可提供80万人的就业岗位,消耗钢材500万吨。
“作为国家重要基础设施,铁路建设将掀起新一轮高潮。这不仅将解决目前主要干线运力不足的问题,还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。”
【经济学分析】
①财政是国家宏观调控的的重要手段。国家通过财政收支数量、方向的控制,实现社会总供给和社会总需求的平衡,优化经济结构,保证国民经济持续平衡快速发展。
②国家通过加大基础设施建设,可以有效地扩大内需,刺激消费,带动相关产业的发展,增加就业人数,从而防范和化解金融危机,为生产的发展,人民生活水平和质量的提高创造了有利条件,有利于国民经济的平稳较快发展。
【政治学分析】
①国务院是中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民意旨的执行者和捍卫者。
17.国务院批复的2万亿铁路投资计划,将使铁路建设掀起新一轮高潮。它可以创造600万个就业岗位,并带动相关产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。这表明
A、国家的宏观调控可以控制总需求和总供给大致平衡
B、社会主义市场经济是和我国基本经济制度结合在一起的
C、社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
D、我国能够通过强有力的宏观调控促进经济的发展
解析:选D。
18.国务院采取一系列措施扩大内需,是因为
①安居乐业是社会稳定的基础 ②宏观调控是现代市场经济的应有之义
③国家具有管理经济的职能 ④中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务
A、①② B、③④ C、①②③ D、②③④
解析:本题讲的是国家机关,排除④,选C。
【关于提高粮食收购价格】
【背景】
农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。是人类的衣食之源,生存之本。
但是,农业的劳动生产率和资源利用率都不高,农业生产成本上升,农业生产能力下降。近年来,粮食价格虽然上扬,但农用市场资料价格涨幅更大。2007年以来,在粮食收购价格上涨不过5%的情况下,化肥价格上涨幅度大部分在50%-72%之间。农民种粮基本上无利可图。
2008年以来,全球粮食价格持续上涨,累计涨幅近70%。全球粮食供应面临危机,有28个国家出现粮荒,全球粮食储备已降至35年来的最低。这些因素带动了世界粮食价格总体水平大幅上涨,这可以看成是带动我国粮价上涨的外因。
从国家经济安全角度来说,粮食是重要的战略物资,民以食为天,无粮不稳。可是粮价过低,影响了农民生产的积极性。
于是,增加农民收入,国家财政支出重点向农村倾斜,逐步理顺粮食价格,逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴,就成为必然。
大幅提高粮食收购价格,有利于增加农民收入,提高农民的生活水平,从而调动农民生产的积极性,巩固农业的基础地位。也能够有效地开拓农村市场,扩大内需,促进我国国民经济的平稳较快发展。
19.发改委大幅提高粮食最低收购价,最高幅度达15.3%。这一现象表明我国财政
①进一步向农村倾斜,支农惠农 ②使国家用于积累的部分减少
③有利于缩小城乡收入差距,实现社会公平 ④有助于进一步扩大内需
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
解析:本命题中②与题干无关,其余都对。选C。
20.提高粮食收购价格,可以
①有效地促进农民增收 ②提高农民种粮食积极性
③维护国家粮食安全 ④巩固农业的基础地位
A、①③④ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
解析:本题从不同角度阐述了提高粮食收购价格的意义,选D。
21.正确处理投资和消费关系的经济学依据有
①生产决定消费 ②消费决定生产 ③消费是生产的目的 ④生产是消费的动力
A、①② B、②③ C、①③ D、①④
解析:本命题②④叙述错误,选C。
22.正确处理内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。这体现唯物主义道理是
A、坚持一切从实际出发 B、发展的观点 C、内因是事物变化发展的根据 D、一分为二的观点
解析:选A,其它属于辩证法观点。
?
2009高考热点专题: 17届3中全会思考
一、【背景材料】
材料一:?2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
材料二:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
二、【考点链接】
1、经济生活:
(1)农业的地位和作用:农业是国民经济的基础,是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。
(2)发展高产、优质、高效、生态、安全农业首先要稳定和完善党在农村的各项基本政策、关键是发展农业科学技术、增加农业投入、发展农业产业化经营、乡镇企业是农村经济的重要支柱,应大力发展乡镇企业。
(3)提高农业综合生产能力,既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件。④推进农村改革发展是解决“三农”问题的一项重大决策。
2、生活与哲学:
(1)物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定是根据农业、农村、农民的实际情况而制定的,是正确的意识,对解决“三农”问题有指导作用。
(2)坚持用联系的观点看问题。实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。整体和部分的辩证关系。农民的小康关系到整个社会的小康。
(3)内外因的辩证关系。解决“三农”问题从根本上说要依靠“三农”自身的努力,是内因、是根据;国家的惠农补贴政策是外因,要通过内因起作用。
(4)事物在总量不变的情况下,构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化,可以引起质变。通过调整农村产业结构、就业结果、农产品结构可以促进整个农村经济的发展。
(5)主次矛盾的辩证关系原理。党和国家把“三农”问题当重点来抓,解决好9亿农民的利益问题应该是重中之重。
3、政治生活
(1)国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家应该维护人民的根本利益。
(2)国家机关坚持对人民负责的原则。着力解决好与人民切身利益密切相关的“三农”问题。
(3)党的宗旨。急群众之所急,想群众之所想,正是全心全意为人民服务的体现。
(4)实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。党代表最广大人民的根本利益,坚持以人为本、执政为民。
三、【创新练习】
(一)选择题:
全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。据此回答1-3题。
1、中国共产党如此重视推进农村改革发展问题,从经济学上体现了:
A.实践三个代表重要思想,代表人民群众的根本利益
B.体现社会主义本质要求,注重社会公平 C.坚决惩治党内的腐败现象,加强作风建设
D.保证人民群众共享改革发展的成果,直接参与国家事务的管理
2、全会对当前我国农村改革发展历史方位做出的科学判断,表明我们党执政能力建设的提高。从哲学上说明了:
A.我国农村改革发展这个伟大实践所面临的国内国际环境是不断发展变化的
B.党在指导思想上坚持了与时俱进, C.坚持统筹兼顾,恰当解决次要矛盾
D.农村的改革发展是前进性与曲折性的统一
3、全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,体现了:
A.党的经济领导   B. 党的思想领导 C. 党的组织领导   D. 党的政治领导
全会提出了到2020年我国农村改革发展6个方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强……。据此回答4-6题。
4、要实现以上美好图景必须大力发展农村经济,这是因为:
A.农村经济发展可替代其他方面的发展
B.农村经济发展能为全面协调发展打下坚实的基础
C.科学发展观的本质和核心是经济发展
D.经济发展自然会促进政治文明、精神文明的进步
5、统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈信号,从经济学上来讲,为此必须:
A. 重视农业的主导地位 B. 推进农村产业结构的优化升级
C. 善于抓住重点 D. 提升城市的产业化水平
6、全会制定的方针政策和美好图景更加科学,更加符合实际,更加符合8亿农民的意愿。这体现了:
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务
②中国共产党始终代表人民群众的根本利益
③人民群众是社会财富的创造者
④中国共产党得到了最大人民群众的拥护和支持
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
(二)非选择题:
17、材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5%
7703/13.4%
8472/9.0%
9422/7.7%
10317/9.5%
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2%
2476/4.8%
2622/4.3%
2936/6.8%
3303/12.5%
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品加工率
劳动力平均受教育年限
懂技术的农民占农民比重
参加各类社会保险比重
患病就医率
30%
20%
6年
10%
5%
60%
51%
运用所学的经济生活,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
参考答案:
(一)选择题:
1.B 2.A 3.D 4.B 5.B 6.A 7.B 8.C 9.C 10.B 11.D 12.C 13.D 14.B 15.C 16.C
(二)非选择题:
17、(1)材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
18、(1)地形以高原为主。理由是等高线大多在1 000米以上,且起伏较小。
(2)暖湿气流在山地形成地形雨。
(3)夏季光热充足;日温差大;有灌溉水源;地势较平坦。
(4)P城有敦煌古城遗址,旅游资源丰富,旅游业发达。
19、(1)土地政策:美国:公民只要交付10美元的手续费,就可以在西部获得一块相当于64公顷的土地,连续耕种5年以上,这块土地就成为私有财产。俄国:农民可以得到一块份地,但必须以高出当时实际地价的价格赎买。日本:改革土地制度,承认土地私有,允许土地买卖,统一征收地税。
(2)原因:美国向西部迅速扩张领土,大量土地有待开发;林肯政府为据转内战局面,调动广大人民参战的积极性,顺应民意颁布《宅地法》。俄国农奴制严重阻碍了资本主义的发展,克里米亚战争失败更暴露出俄国的落后,广大农奴反抗 强烈,沙皇统治危机严重,被迫废除农奴制,允许农民取得份地。日本封建主经济开始瓦解,新兴地主经济实力不断增强,他们要求取得土地所有权,彻底废除封建领土所有制。
(3)作用:《宅地法》对扭转内战局势起了很大作用,它促进了西部开发,提供了广阔的国内市场,同时推动了西部农业资本主义的发展。农民获得了土地和人身自由,使俄国的农业经济日益资本主义化,农村阶级分化加剧,为资本主义发展提供了劳动力和市场,加快了资本主义发展的步伐。日本改革土地制度,从法律上保障了新兴地主的土地所有权,促进了农村资本主义经济的发展。
2009届高考政治八个小热点创新试题解析
罗石文 402671464(QQ)
一、奥运火炬接力珠峰
(一)、背景材料: 
 2008年5月8日,在地球上最纯净的蔚蓝之下,最无瑕的洁白之上, 海拔8844.43米 的珠穆朗玛峰峰顶亮起一点火光。奥运火炬接力珠峰展示活动是奥运史上的第一次,是北京奥运会火炬接力的重要亮点。北京时间5月8日凌晨3:00,经过6个小时的艰苦跋涉,北京奥运会“祥云”火炬于当天上午9点多,抵达世界最高峰珠穆朗玛峰顶峰,并进行传递,从而实现了奥运火炬传递历史上海拔最高的传递壮举。  
(二)、创新试题: 
1.由于珠峰特殊的气候环境,实施奥运圣火登顶珠峰工作的时间跨度为3个多月。这样安排既照顾到珠峰登顶时间的不确定性,又不影响各地的传递活动。从哲学上看,材料表明  
A.实践具有客观物质性 B.实践具有社会性和历史性  
C.实践是主体见之于客体的活动 D.实践是有意识、有目的的能动性活动  
2.北京奥运会“祥云”火炬登上世界之巅, 这和本次奥运火炬全球传递的主题“和谐之旅”不谋而合。当奥运圣火登上珠峰的时候,体现了人类追求和谐的最高层面。和谐不仅体现在人与人、人与社会和不同社会之间,最终还是要达到人类作为一个整体与自然的和谐。人与自然实现和谐的前提和基础是  
A.一切服从于自然 B.承认自然界的客观性   
C.提高改造自然的能力 D.顺应自然,放弃改造自然   
3.北京奥运圣火成功登顶珠峰后,中共中央政治局常委、国家副主席习近平当日致电北京奥运火炬接力珠峰传递中国登山队,代表中共中央和中国政府向参加北京奥运火炬接力珠峰传递工作的全体同志表示热烈的祝贺和亲切的慰问!下列有关中共中央和中国政府的说法中不正确的是  
①中共中央是中国共产党的最高领导权力机关 ②中共中央由党的全国代表大会选举产生,每届任期5年 ③中国政府是中国对内对外的最高代表 ④中国政府是中国最高国家权力机关的执行机关   
A.①② B.③④ C.①③ D.②④  
4.习近平在贺电中说,奥运火炬接力珠峰传递是中华儿女向世界人民作出的庄严承诺,北京奥运火炬接力珠峰传递中国登山队经过两年多的精心准备和艰苦努力,克服重重困难,排除各种干扰,圆满完成了奥运火炬接力珠峰传递任务,充分展示了中华儿女自强不息、奋发图强的精神面貌,深刻诠释了奥林匹克运动“更快、更高、更强”的目标和“和平、友谊、进步”的宗旨。可见,圣火接力登山队员们的行为表明,作为中国公民应努力维护  
A.国家安全 B.国家利益 C.国家荣誉 D.国家统一  
5.人类在登顶珠峰的历史上,也有多名勇士长眠于永恒静默的冰雪世界里,将人类的血肉之躯融于自然,从此得到永生。他们的勇气将永远激励后来人,不断挑战生理和心理极限,寻求与自然直接对话的方式,继续对世界和人类本质的探求过程。这说明  
A.认识世界和改造世界需要强大的精神力量 B.意识的能动作用是无处不在、无所不能的  
C.发挥主观能动性就能够认识和利用客观规律 D.一定条件下物质贡献可以转化为精神贡献  
6.读图和材料,回答问题。  
材料一:中国是一个统一的多民族国家,西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。早在公元前,居住在这里的藏族先民就与生活在中原的汉族有着联系。以后,经过漫长的岁月,西藏高原上分散的众多部落逐渐统一,成为现在的藏族。1271年,蒙古汗政权定国号为元,并于1279年统一全中国,建立了统一的中央政权,西藏成为中国元朝中央政府直接治理下的一个行政区域。自13世纪中叶西藏地区正式归入元朝版图后,中国虽然经历了几代王朝的兴替,多次更换中央政权,但西藏一直处于中央政府的管辖之下。  
(1)根据材料简述西藏在元、明、清时期与中央政府关系不断加强的过程。  
材料二:5月8日,北京奥运圣火珠峰传递登山队成功登顶珠峰。这是登山队员在峰顶展示“祥云”火炬、火种灯、中国国旗、奥运五环旗和北京奥运会会徽旗。 ?   
(2)北京奥运圣火登顶珠峰,登山队员们需要克服什么样的不利环境?  
材料三:奥运圣火在珠峰的传递,是科技奥运、绿色奥运和人文奥运的集中体现,也是中国科研人员、登山队员、气象部门、后勤保障等部门通力合作近两年的成果体现,是中国人民智慧的集中表现。奥林匹克就是要追求和平友谊和进步,热爱和平的中国人民将圣火带到世界最高峰,相信随着中国的改革开放,通过举办奥运会,将加强与各国人民的友谊和联系。  
(3)结合材料,谈谈北京奥运圣火成功登顶珠峰有何意义?  
 ? 
(4)运用所学政治常识说明我国坚持改革开放的必要性。  
【参考答案】  
1.D 对奥运圣火登顶珠峰工作进行提前周到的安排,体现了实践活动的自觉性和预见性。A、B、C均不符合题意。  
2.B 承认自然界的客观性是人们正确处理人与自然关系的基本前提。  
3.D 中国共产党的最高领导权力机关是中国共产党全国代表大会,国家主席是中国对内对外的最高代表,故①③说法错误。  
4.C 圣火接力登山队员们的行为很好地维护了我国的国家荣誉。  
5.A B、C夸大了人的主观能动性,夸大了意识的作用,是错误观点。D与题意不符。  
6.(1)元朝在中央设宣政院管理西藏地方事务,正式成为我国的一个地方行政区域;明朝在西藏设置都指挥司和卫所,由藏族首领担任,明朝还在西藏建立了僧官制度;清朝先后册封了五世达赖和五世班禅,制定了中央册封制度,1727年设置了驻藏大臣,后来还建立了金瓶制签制度,清朝与西藏地方关系更加密切。  
? (2) 低温、强风、低压、缺氧。   
? (3)此次奥运圣火珠峰传递,具有四大意义:首先 奥运圣火第一次登上珠穆朗玛峰,对于弘扬奥林匹克精神具有重要意义;第二,充分体现了北京奥运会的绿色奥运、科技奥运和人文奥运理念;其三,登山是一项集体运动,需要各方面的协作,奥运圣火珠峰传递充分展现了我国人民团结合作的精神面貌。其四,奥运圣火珠峰传递体现了敢于挑战极限运动与追求“更高、更快、更强”的奥林匹克精神的和谐统一。   
(4)改革开放是党在社会主义初级阶段的基本路线的重要内容。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。改革是发展中国特色社会主义的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展。坚持对外开放,加强国际交往,是我国的基本国策,是经济全球化和政治多极化的必然要求,有利于增强我国的综合国力和国际竞争力。总之,改革开放是强国之路,是决定中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
二、《家电下乡推广工作方案》
(一)、背景材料: 
继2007年12月起在山东、河南、四川三个省份启动“家电下乡”试点,财政部和商务部于2008年10月13日联合下发通知,决定将试点范围进一步扩大至12个地区,包括内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等省、自治区、直辖市。根据两部门联合下发的最新《家电下乡推广工作方案》,家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。财政部有关负责人表示,财政补贴家电下乡政策,有利于调动农民购买家电积极性,改善农民生活条件,也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系,扩大内需并改善农村消费环境,是建设社会主义新农村的一项重要惠农措施。新的推广方案与此前三个省份实施的方案一大不同是,推广的家电产品数量增加为四种,在“彩电、电冰箱(含冷柜)、手机”的基础上新增加“洗衣机”。新方案沿用了先前试点的财政补贴政策和补贴资金安排。对实施地区农民购买财政补贴家电下乡产品,国家财政比照出口退税率,直接补贴农民消费者。彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机均按产品销售价格的13%给予补贴。补贴资金由中央财政和省级财政共同负担,其中,中央财政负担80%,省级财政负担20%。
(二)、创新试题: 
1.财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲,为刺激经济发展,政府可以采用的措施有
①减少税收②降低存贷款利率③增加政府开支④增加货币供应量
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④
解析:减少税收会刺激投资积极性,增加货币供应量会为投资者提供更宽松的资金环境,降低存贷款利率会减少投资成本,减轻企业负担,政府增加开支会扩大社会总需求,有利于企业扩大生产。以上四项都是拉动经济增长的有效措施。所以选D。
2.在国际经济发展趋缓的形势下,确保我国经济持续平稳增长的根本之策是A、支农惠农,开拓农村市场B、刺激和扩大国内需求C、降低利率,扩大国债发行规模D、提高商品出口退税率,扩大出口
解析:继续鼓励出口,但它不是保持我国经济平稳增长的根本之策,关键在扩大内需。A、C均被B项所涵盖,选B。
3.试点的14个省市的农民可以买到专为农村市场生产的限价家电产品,同时还可以从财政部门申领“家电下乡”补贴。这里的补贴从财政支出的用途来看,这些补贴属于 (D)
A.公共消费 B.经济建设支出
C.行政管理支出 D.其他支出
4.在农民增收困难的形势下,财政补贴政策支持“家电下乡”,激活农村消费,可扩大内需。这说明 (C)
①财政支出会形成货币购买力,促进经济发展 ②财政可以有效地调节资源配置 ③财政是巩固国家政权的物质保证 ④财政有利于促进人民生活水平的提高
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
三、增发2000亿元国债
(一)、背景材料:自2006年中央政府实施紧缩性的宏观调整政策以来,为了控制固定资产投资过热,中央政府的财政政策一直稳健甚至渐趋保守,国债作为最直接的财政政策体现,其规模也一直受到控制,呈现逐年减少的态势,2008年全年,中央财政共安排的国债只有600亿元。因此,一旦2009年的国债规模达到2000亿元的量级,将对整体经济产生巨大的影响。这种影响在1997年亚洲金融危机之后中国的经济政策中,曾发挥了重大的作用,投资拉动的国内需求,使中国经济免于东亚、东南亚其他国家的崩盘命运。
(二)、创新试题: 
1.国债是国家刺激经济增长重要举措之一,也是宏观调控的重要手段。根据测算,通常情况下,1元钱的国债,可以激活15元的社会资本,如果发行2000亿元的国债,直接刺激的社会资本额将高达3万亿元人民币之巨。中央此次发行国债
A、是为大型基本建设项目筹集资金
B、弥补国库暂时性资金短期不足
C、为国有大中型企业筹集长期贷款
D、为扩大内需,拉动国民经济增长
解析:以上选项都有道理。但今年发行国债,显然不是为了弥补国库资金不足,平衡财政收支,而是在目前国际国内大气候下,应对世界性的金融危机所采取的重要措施,是为了扩大内需,刺激经济发展。D是最佳选项。
2.股票、国债都是人们进行投资的方式。但每年发行国债,很快便被人们抢购一空。个人选择投资方式应该考虑
A、各种投资方式的安全性、收益性和流通性
B、投资种类多样化,不要把鸡蛋放在一个篮子里
C、是否符合适度消费的原则
D、投资回报率的高低,
解析:个人投资方式要根据自身实际情况。只求回报率高,就要考虑承担更大风险;只考虑安全性,收益就会低。不把所有鸡蛋放在一个篮子里,肯定会降低风险,但对一些人来说,又会觉得投资太分散收益反而少。所以每个人都应该综合考虑,选择自己认为最好的投资方法。最佳选项是A。
3.根据调查,购买国债已成为居民家庭持有金融资产的首选。下列关于国债的叙述,正确的是
A、国债利息收入属于劳动所得
B、国债可以提前支取
C、国债收益最高
D、国债是一种最安全的债券
解析:国债利息属于居民家庭的财产性收入,但它并非劳动所得。国债是定期的,不可以提前支取。国债的收益比同期储蓄存款高,但低于其它债券和股票。本题选D。
四、关于降低三率
(一)、背景材料:
为进一步落实适度宽松的货币政策,中国人民银行决定: 从2008年12月23日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现利率。从2008年12月25日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是100天内第5次下调三率。 (二)、创新试题: 
从2008年9月起至2008年12月25日,中国人民银行连续5次下调人民币存贷款基准利率。据此回答1—3题:
1.央行下调人民币存贷款基准利率,有利于
A、抑制物价过快增长的势头
B、防止经济发展过热
C、刺激消费,扩大内需
D、繁荣和发展我国的证券市场
解析:应对A、B现象的措施应当是上调存贷款利率,回笼货币。股票的价格和预期股息成正比,和银行存款利息率成反比,和本题有一定联系,但刺激消费,扩大内需是直接目的。所以最佳选项是C。
2.中国人民银行调整存贷款利率
A、促进了金融机构经济效益的提高
B、加强了中央银行对金融市场的直接管理
C、切实保护了投资者的合法权益
D、是依法实施货币政策职能的表现
解析:本题考查中国人民银行的职能。A、B、C都与题干无关,且不是银行的职能。选D。
3.此次降息的目的是为了维护金融稳定,扩大内需,促进经济增长。这说明
①利率是利息和本金的比率
②利率是重要的经济信号
③利率是国家货币政策的工具
④中国央行是制定国家财政政策的国家机关
A、①②B、①③C、②③D、②④
解析:其中①是利率的涵义,与题干无关;④表述错误。故选C。
五、国家再次调高3000余种商品出口退税率
(一)、背景材料:
2008年以来,受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响,我国出口增速放缓,在过去的9个月中,有8个月的出口增速是低于上年同期的。出口企业利润大幅减少。特别是一些劳动密集型的中小型企业,吸纳劳动力多、就业面广,但抗风险能力较弱,经营面临较大压力。随着美国金融危机影响的不断扩大,发达国家居民消费信心指数大幅下滑,进口需求回落,必然会对我国出口产生不利影响。若不采取措施,预计今后出口还将下滑,出口企业困难进一步增加,这会对我国整体经济发展产生不利影响。因此,有必要通过财政政策的适当调整,帮助企业树立信心、度过难关,防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。从国内的现实情况考虑,在拉动经济增长的“三驾马车”中(投资、消费、出口),支持出口势在必行。通过提高劳动密集型产品的出口退税率,将有助于增强企业抵御市场风险的能力,支持中小企业克服经营困难健康发展,也有利于促进城乡劳动力就业。此外,通过提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率,将有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。财政和税收是国家对经济进行调节的重要手段。国家再次调高3000余种商品出口退税率,是国家运用财政和税收杠杆,激励我国企业转变经营机制,开发具有自主知识产权的关键技术和核心作用技术,大力发展自主品牌。为此要加大科技投入,增强自主创新能力,它有利于外贸增长方式的转变和外贸结构的调整,有利于提升我国的国际竞争力。也有利于建设创新型国家。
(二)、创新试题:
1.“2008年10月21日,3000余种商品出口退税率再次调高2008年10月22日,财政部千亿规模减税方案已获国务院批准。”这段材料体现出的税收的作用是
A、税收是国家组织财政收人的主要形式和工具
B、税收是国家调控经济的重要杠杆之一
C、税收具有维护国家政权的作用
D、税收具有监督经济活动的作用
解析:全球经济下滑,中国受“牵连”。 要保持经济的平稳较快发展,就有必要实行较为积极的财政政策。而通过减税和增加政府支出,增加个人可支配收入,增加企业自留资金,增加公共工程支出,扩大总消费和总投资,增加社会总需求,才能有效地刺激经济增长。国家通过税种、征税对象、纳税人、税率及具体征管制度的调整,调节社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济的健康发展。题干内容主要说的是国家通过税收加强对经济的宏观调控。选B。
2.财政部、国家税务总局10月20日联合发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》,适当提高劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。据财政部介绍,此次调整一共涉及3486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。提高商品出口退税率,能够
①有助于增强企业抵御市场风险的能力
②有助于企业克服困难健康发展
③有助于企业增强国际竞争力
④有助于促进城乡劳动力就业
A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④
解析:提高出口商品退税率,有利于减轻产品出口企业负担,为优化结构,加强自主创新能力,提高产品附加值创造了条件,提高产品在国际国际市场上的竞争力;提高纺织品、服装、玩具等的退税率,有利于发挥我国人力资源优势,使我国劳动密集型产品的价格在国际市场上占优势, 因而在国内有助于促进城乡劳动力就业。所以选D。
3.面对出口危机和运营压力,出口企业应积极应对,增强自己的国际竞争力。企业应该采取的措施有
①采用先进技术,降低生产成本
②加快技术创新,提高产品附加值
③开拓国内市场,生产国内需求产品
④优化出口产品结构,加快产业升级步伐
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②④
解析:面对危机和竞争压力,某些企业受自身条件限制,也可以尝试开发一些国内需求的产品,甚至转型,瞄准国内市场。但本题题干要求回答的是企业应该怎样把自己的产品打入国际市场,所以③是不符合题干要求的。故选D。
对外贸易依存度过高,人民币升值,以及世界性金融危机的影响,对我国的出口产品造成了不利的影响。对企业来说,因出口成本的增加,导致出口减少,进口增加,对出口产品的企业特别是劳动密集型企业造成了一定冲击,削弱了我国国内的需求,加大了我国国内就业的压力。
4.从国内的现实情况考虑,在拉动经济增长的“三驾马车” (投资、消费、出口) 中,支持出口势在必行。提高出口退税率,是刺激出口的“一剂良方”。根据不同的产品,退税率有所不同。这样做
①能够激励我国出口企业转变经营机制
②大力发展循环经济,建设资源节约型国家
③促使企业研发自主品牌,增强自主创新能力
④有利于我国外贸增长方式的转变和外贸结构的调整。
A、①②③  B、①②④  C、①③④  D、②③④
解析:: 财政和税收是国家对经济进行调节的重要手段。国家再次调高3000余种商品出口退税率,是国家运用财政和税收杠杆,激励我国企业转变经营机制,开发具有自主知识产权的关键技术和核心作用技术,大力发展自主品牌。为此要加大科技投入,增强自主创新能力,它有利于外贸增长方式的转变和外贸结构的调整,有利于提升我国的国际竞争力。也有利于建设创新型国家。②和题意无关,正确答案为C。
5.上题材料体现的辩证法道理是
①想问题、办事情要坚持一切从实际出发 ②要正确把握事物的因果联系,提高活动的自觉性和预见性 ③要明确事物处于怎样的阶段和地位 ④具体问题具体分析是解决解决矛盾的关键
A、①  B、①②③  C、②③  D、②③④
解析:本题要求从辩证法角度分析,正确答案是D。
6.为了防止经济衰退,保持我国经济的平稳较快增长,国家采取了较为积极的财政政策,财政部千亿规模减税方案已获国务院批准。适度减税有利于
①增强我国企业的投资能力和竞争力
②提高我国出口产品的国际竞争力
③调节收入分配不公
④刺激和引导居民消费
A、①②③   B、②③④   C、①③④   D、①②③④
解析:税收是国家宏观调控的重要手段。减税有利于企业转变经济增长方式,优化产业结构。减税也是调整国民收入的分配格局重要途径之一,可以适当增加居民与企业部门在国民收入中的分配比例,从而落实党的十七大提出的提高劳动报酬在初次分配中的比重,有助于提高居民的消费水平。所以以上说法都对。选D。
7.根据对外购固定资产所含税金扣除方式的不同,增值税制分为生产型和消费型两种类型。生产型不允许扣除外购固定资产所含的已征增值税,税基相当于国民生产总值,税基最大,但重复征税也最严重。消费型允许一次性扣除外购固定资产所含的增值税,税基相当于最终消费,税基最小,但消除重复征税也最彻底。在目前世界上140多个实行增值税的国家中,绝大多数国家实行的是消费型增值税。我国当前增值税转型是将生产型增值税转向消费型增值税。它将有利于
①基础产业和高新技术产业的发展验生活 ②促进企业产业结构调整和技术升级
③鼓励企业设备更新和技术升级 ④提高企业整体竞争力。
A、①②③④B、①②③C、②③④D、①③④
解析:增值税转型实质上是为企业减负,即降低企业设备投资的税收负担。所以以上四项都成立。故选A。
8.有专家说,“从我国实际来看,适度减税不会减少国家财政收入。”从经济与税收的关系来看,适度减税
A、可以增加个人可支配收入,扩大消费
B、可以增加企业自留资金,扩大生产规模
C、可以增加社会总需求,刺激经济增长
D、减税并不一定减收,却是长期增收的基础
解析:本题考查经济发展和税收的关系,应该说难度不大。减税有利于增加投资和消费,有利于繁荣经济,最终反而有利于税收的增加。因为是最佳选择,只有D项清晰地表明了二者的关系。
六、两万亿铁路投资计划
(一)、背景材料:
国务院批复的2009年铁路投资额为2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。近三年铁路建设投资将超过35000亿元,其中长期投资规模将达到5万亿元以上。
2009年铁路将安排安排工程6000亿元,可以创造600万个就业岗位,水泵钢材2000万吨,水泥1.2亿吨。2009年安排机车车辆购置投资1000亿元,可提供80万人的就业岗位,消耗钢材500万吨。“作为国家重要基础设施,铁路建设将掀起新一轮高潮。这不仅将解决目前主要干线运力不足的问题,还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。”
(二)、创新试题:
1.国务院批复的2万亿铁路投资计划,将使铁路建设掀起新一轮高潮。它可以创造600万个就业岗位,并带动相关产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。这表明
A、国家的宏观调控可以控制总需求和总供给大致平衡
B、社会主义市场经济是和我国基本经济制度结合在一起的
C、社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
D、我国能够通过强有力的宏观调控促进经济的发展
选D。
2.国务院采取一系列措施扩大内需,是因为
①安居乐业是社会稳定的基础 ②宏观调控是现代市场经济的应有之义
③国家具有管理经济的职能 ④中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务
A、①② B、③④ C、①②③ D、②③④
解析:本题讲的是国家机关,排除④,选C。
七、关于提高粮食收购价格
(一)、背景材料:
2008年10月20日,国家发改委宣布,从2009年新粮上市起将大幅提高我国粮食最低收购价。近年来,农业生产成本不断提高,农民的盈利空间已经微乎其微,这项政策应时而生,成为了激发农民生产积极性、促进粮食和农业生产的一项重大策略。2008年,发改委多次提高粮食最低收购价格,但目前我国粮食价格总体水平依然不高,与国际粮价相差甚远。从明年开始实行大幅度的提高粮食最低收购价策略,是国家进一步加大惠农政策力度的具体体现。农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。是人类的衣食之源,生存之本。
但是,农业的劳动生产率和资源利用率都不高,农业生产成本上升,农业生产能力下降。近年来,粮食价格虽然上扬,但农用市场资料价格涨幅更大。2007年以来,在粮食收购价格上涨不过5%的情况下,化肥价格上涨幅度大部分在50%-72%之间。农民种粮基本上无利可图。2008年以来,全球粮食价格持续上涨,累计涨幅近70%。全球粮食供应面临危机,有28个国家出现粮荒,全球粮食储备已降至35年来的最低。这些因素带动了世界粮食价格总体水平大幅上涨,这可以看成是带动我国粮价上涨的外因。
(二)、创新试题:
1.发改委大幅提高粮食最低收购价,最高幅度达15.3%。这一现象表明我国财政
①进一步向农村倾斜,支农惠农 ②使国家用于积累的部分减少
③有利于缩小城乡收入差距,实现社会公平 ④有助于进一步扩大内需
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
解析:本命题中②与题干无关,其余都对。选C。
2.提高粮食收购价格,可以
①有效地促进农民增收 ②提高农民种粮食积极性
③维护国家粮食安全 ④巩固农业的基础地位
A、①③④ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
解析:本题从不同角度阐述了提高粮食收购价格的意义,选D。
3.正确处理投资和消费关系的经济学依据有
①生产决定消费 ②消费决定生产 ③消费是生产的目的 ④生产是消费的动力
A、①② B、②③ C、①③ D、①④
解析:本命题②④叙述错误,选C。
4.正确处理内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。这体现唯物主义道理是
A、坚持一切从实际出发 B、发展的观点 C、内因是事物变化发展的根据 D、一分为二的观点
解析:选A,其它属于辩证法观点。
八、贯彻落实科学发展观
(一)、背景材料:
胡锦涛总书记在2008年9月19日全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上作了重要讲话,中共中央发布了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。9月20日,温家宝作了《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》的讲话。全国各地贯彻胡锦涛总书记和中央领导同志的重要讲话,认真做好学习实践科学发展观活动。
(二)、创新试题:
1.以邓小平为代表的中国共产党人,提出了发展才是硬道理;以江泽民同志为代表的中国共产党人,提出了把发展作为党执政兴国的第一要务;以胡锦涛同志为总书记的党中央,针对新世纪新的阶段性特征,着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提出了科学发展观。回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。这体现了 ( C )
①一切从实际出发的观点,坚持主观与客观具体的历史的统一
②联系的观点,科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的
③发展的观点,科学发展观是与时俱进的科学理论
④社会存在决定社会意识的观点,社会存在的发展推动了社会意识的同步发展
A.①② B.②③ C.①②③ D.②③④
解析:④项观点错误,社会存在与社会意识的不一定同步,排除。
2.在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。这说明( B )
①科学理论对实践具有指导作用 ②认识的根本任务是用理论指导实践
③理论与实际相结合是马克思主义的基本原则 ④实践对认识有决定作用
A.①② B.①③ C.③④ D.①④
解析:②项错误,认识的根本任务是把感性认识上升到理性认识。④项不体现,材料是强调理论的作用。
3.贯彻科学发展观,必须坚持以人为本,要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这蕴涵的道理是( D )
①人民群众是社会变革的决定力量 ②人民群众的一切利益是天然合理的
③人民群众的实践是认识发展的动力 ④人民群众是社会财富的创造者
A.①② B.③④ C.①③ D.①④
解析:②项观点错误。③项不体现,材料没有涉及实践与认识的关系。
4.落实2009年经济工作总要求,就要努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调,这样才能促进国民经济又好又快发展。这在哲学上主要体现了( D )
A.任何两个事物之间都存在内在联系
B.事物的联系是多样的、无条件
C.事物的相互联系对事物发展是有利的
D.事物的联系构成了事物的运动变化发展
解析:ABC三项错误。联系是具体的,有条件的。联系有有利联系和不利的联系。
5.经济发展从“又快又好”迈向“又好又快”,最为关键的是( A )
A.依靠科技进步,转变经济增长方式 B.坚持适度原则,减慢经济增长速度
C.改进管理方法,提高企业管理水平 D.加快改革步伐,转变企业经营机制
解析:科技是关键,故选A项。
6.经济要“又好又快”发展,就要实现消费、投资、出口相协调,这主要要求(B )
A.增加积累,继续扩大投资
B.扩大消费,发挥消费需求对经济发展的拉动作用
C.扩大出口,增加贸易顺差
D.适度消费,坚持艰苦奋斗,勤俭节约
解析:根据我国当前消费、投资、出口的现状,应该是扩大消费。C项错误。
7.2008年科学发展、节能减排工作取得初步成效。2009年,政府将采取更有力的措施推进节能减排。在推进节能减排中政府应该是 ( A )
①宏观调控的组织者 ②公共服务的提供者
③经济政策法规的制定和监督者 ④生产经营的指挥者。
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
解析:④是政企不分的体现。
8.材料一 读下面两图。

材料二:2008年三季度GDP(国内生产总值)增长9.9%,出现4年来新低。2009年中国GDP增长预计为8%-9%,全球经济放缓对中国经济的影响已经非常显现。中央经济工作会议指出,贯彻落实2009年经济工作的总体要求,必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
(1)材料一的两图反映了什么经济现象?结合材料,运用经济常识的知识,分析按照中央“又好又快发展”的要求企业应该怎样做?
①图1反映了我国经济快速增长,图2反映单位GDP水耗、能耗大,远远高于发达国家,2007年前三季度节能取得初步成效,但同发达国家比,我国节能减排形势仍然严峻。②依靠科学技术,采用现代管理方法,提高企业经济效益;降低物耗、能耗,节约资源;降低污染物排放,减少环境污染;转变经济增长方式,实现经济的可持续发展。
(2)材料二体现了哪些唯物辩证法思想?
①全球经济放缓对中国经济的影响已经非常显现,必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务体现了具体问题具体分析的观点。②必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务体现了抓主要矛盾。提出把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,只有这样才能解决发展中的问题。③把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,体现了全面的观点。
(3)党中央提出“必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务”体现了政治常识的哪些知识?
①中国共产党代表中国先进生产力的发展要求;②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。通过制定大政方针对国家和社会生活实行政治领导;结合中国实际探索、遵循社会主义建设规律,科学执政;中国共产党驾驭社会主义市场经济的能力、构建社会主义和谐社会的能力不断提高。③中国共产党坚持科学发展观。
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2009高考备考:20国领导人峰会政史地思考
一、【背景材料】
背景一:20国集团 (Group 20) 由8国集团、欧盟以及一些亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财政部长和中央银行行长参加的20国集团创始会议1999年12月16日在德国柏林正式举行,是一个国际经济合作论坛,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。20国集团的成员包括:8国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯,作为一个实体的欧盟以及具有广泛代表性的发展中国家中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其。这些国家的国民生产总值约占全世界的85%,人口约40亿,将近世界总人口的2/3。
背景二:2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。 宣言指出,市场原则、开放的贸易和投资体系、得到有效监管的金融市场是确保经济发展、就业和减贫的基本因素。 宣言分析了当前危机的根源,指出宏观经济政策缺乏连贯性,市场参与者过度追逐高收益,缺乏风险评估和履行相应责任,经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展,导致风险过度,最终引发严重的市场混乱。宣言说,面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,以刺激经济增长,改善金融机构资本状况,保护储蓄与存款,弥补监管缺失,解冻信贷市场。在这些措施和行动的基础上,会议希望和鼓励国际货币基金组织、世界银行和其他多边开发银行在应对危机方面发挥更加积极的作用,在基础设施和贸易融资领域引入新的贷款机制。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
宣言说,与会国将根据公认和强化的国际行为准则,促进和保护世界金融市场的诚信,防止非法操纵市场、欺诈和滥用行为,防范金融风险。宣言强调,在金融不稳定时期更应反对保护主义,反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒,反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。 宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战,包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。宣言表示相信,通过持续的伙伴关系、合作和多边主义,国际社会一定能战胜挑战,恢复世界经济稳定与繁荣。宣言最后说,二十国集团将于2009年4月30日之前再次举行会议,审议其今天确定的有关原则和决定的落实情况。
国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。全面性,就是要总体设计,既要完善国际金融体系、货币体系、金融组织,又要完善国际金融规则和程序,既要反映金融监管的普遍规律和原则,又要考虑不同经济体的发展阶段和特征。均衡性,就是要统筹兼顾,平衡体现各方利益,形成各方更广泛有效参与的决策和管理机制,尤其要体现新兴市场国家和发展中国家利益。渐进性,就是要循序渐进,在保持国际金融市场稳定的前提下,先易后难,分阶段实施,通过持续不断努力最终达到改革目标。实效性,就是要讲求效果,所有改革举措应该有利于维护国际金融稳定、促进世界经济发展,有利于增进世界各国人民福祉。?中方主张重点实施四方面改革举措:一是加强国际金融监管合作,完善国际监管体系,建立评级机构行为准则,加大全球资本流动监测力度,加强对各类金融机构和中介组织的监管,增强金融市场及其产品透明度。二是推动国际金融组织改革,改革国际金融组织决策层产生机制,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权,尽快建立覆盖全球特别是主要国际金融中心的早期预警系统,改善国际金融组织内部治理结构,建立及时高效的危机应对救助机制,提高国际金融组织切实履行职责能力。三是鼓励区域金融合作,增强流动性互助能力,加强区域金融基础设施建设,充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定。?
二、【教材链接】
(一)政治学科:
1.从经济常识角度分析
(1)市场经济具有竞争性、开放性等一般特征。市场经济的开放性、竞争性使各国市场相互依存,共同构成国际大市场这一整体。二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(2)当代世界市场呈现出一些新的特点。国际贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团化趋势加强、跨国公司迅速发展、市场竞争激烈化。胡锦涛指出:“鼓励区域金融合作,增强流动性互助能力,加强区域金融基础设施建设,充分发挥地区资金救助机制作用”体现了区域集团化趋势加强的特点。
(3)我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势,中国积极参加20国集团的活动,呼吁“通力合作、共度时艰”,正是加强金融合作,坚持扩大对外开放的表现,为我国的发展创造了良好的外部环境。
(4)对外贸易的作用。二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会的召开,表明各国致力于加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(5)对外贸易原则。我国对外贸易独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则,中国积极与二十国集团领导人开展经济合作,是本着互利双赢的目的,以造福世界人民为根本归属。
(6)外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段,包括外国现钞、外币支付凭证(票据、银行存款凭证等)、外币有价证券(债券、股票等)。汇率又称汇价,是两种货币之间的兑换比率,或者说用一国货币表示的另一国货币的价格,它表示的是一种比例关系。汇率有两种表示方法:直接表示法和间接表示法。我国通常用后一种表示法,即用100单位外币为标准,折算为一定数量的人民币,也就是用人民币表示某种外币的价格,表示公式为:100单位外币=×××人民币。当100单位外币可兑换更多的人民币币时,外汇汇率升高,外币相对于人民币升值,外币与人民币的比价上升。反之,则说明外汇汇率跌落,外币相对于人民币贬值,外币与人民币的比价下跌。人民币汇率是指以美元为主要代表的外汇均衡价格,即用外汇表示的人民币的价格,在其他因素不变的条件下,一定数量的人民币兑换更多的某种外币,则表示相对于某种外币升值,人民币汇率升高。可见,以人民币为本币时,汇率有人民币汇率与外汇汇率之分,这两个概念的升跌情况刚好相反。
2.从哲学常识角度分析
(1)物质决定意识,意识是物质的反映。这一原理要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发,使主观符合客观。面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,在此背景下,二十国集团领导人召开会议,发表宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作。
(2)意识能够反作用于客观事物。正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话,不仅符合世界和平与发展的潮流,符合中国和世界人民的根本利益,而且也符合中国人民的历史经验和文化传统,必将为我国全面建设小康社会的目标营造良好的国际氛围,从而更好地推进我国构建和谐社会的进程。
(3)用联系观点看问题。事物是普遍联系的,整个世界就是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们必须坚持用联系的观点看问题。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合,坚持把自身的发展与人类的共同进步联系在一起,既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣。
(4)用发展观点看问题,要有创新精神。世界上任何事物都是处在变化发展之中,这就要求我们必须用发展的观点看问题,要有创新精神。胡锦涛呼吁建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。是对我国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观的继承和发展,是新时期我国外交宗旨的升华和创新。
(5)坚持矛盾分析方法。矛盾包含着既对立又统一的两个方面,矛盾具有普遍性、客观性,这就要求我们在分析事物和解决矛盾时,要坚持两点论反对一点论。矛盾具特殊性,要求我们应坚持具体问题具体分析。而且矛盾的普遍性与特殊性是相互联结,辩证统一的。文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由。因此,我们只有坚持包容精神,才能共建和谐世界。
(6)正确的价值观的不仅要符合事物发展的规律,而且要符合人类的根本利益。不同的价值观有不同的导向作用。胡锦涛提出的重点实施四方面的改革举措,是对发展主题的正确把握,也符合世界人民的根本利益。同时在这一价值观的指导下,不仅有利于为中国的发展创造良好的环境,也能促进世界的和平与发展,促进世界各国通力合作,共度时艰。
3.从政治常识角度分析
(1)国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了要履行发展国际交流与合作、创造有利于我国发展的国际环境的国家职能,同时这一职能又反映了我国的国家性质。胡锦涛提出的重点实施四方面的改革举措,反映了我国的国家职能与国家性质。
(2)和平与发展是当今时代的主题。和平与发展是相辅相成的。和平是发展的前提条件,发展经济是维护世界和平的重要基础。胡锦涛提出,国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,符合当今时代主题。
(3)我国的国家性质和国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策。中方主张重点实施四方面改革举措,符合我国的国家利益。而且我的外交政策是以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。
(4)国际新秩序应符合《联合国宪章》的宗旨与原则,主张在和平共处五项原则的基础上建立公正合理的国际新秩序。中国主张坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境,符合我国提出的国际政治经济新秩序,反映了世界各国的共同利益,可以世界各国创造生存与发展的最基本的外部条件。
(5)国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系主要是由各国的国家利益决定的。国家间的共同利益是国家合作的基础。20国集团加强交往与合作,这符合各国的共同利益,有利于为各国的发展创造良好的外部条件。
(6)当代国际竞争的实质。当今世界的国际竞争是以经济力和科技力为基础的综合国力的较量。中国致力于与20国集团加强合作,体现了中国综合国力的提高,国际地位的提高,国际影响力显著增强。
(7)主权国家的权利与义务。中国提出建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序,既反映了对主权国家权利的尊重,又积极履行了作为最大的发展中国家对世界的责任与义务。
(二)历史学科:
1.中国历史上的货币与金融
(1)商朝:前期以贝作为货币,后期开始用铜仿制海贝(铜币),标志着自然货币向人工货币的演变。
(2)战国:各诸侯国都有铸币权,如赵国铲币、齐国刀币、秦国圆形方孔钱、楚国蚁鼻钱较著名。这一方面反映了经济发展、城市兴起和商业繁荣,也反映了诸侯割据和国家分裂的历史状况,妨碍了各地区的经济交往。
(3)秦朝:把秦国的圆形方孔钱(半两钱)作为统一的货币,通行全国。它标志着古代货币由杂乱形状向统一形制演变,促进了各地区的经济文化交流。
(4)西汉:汉武帝时,由中央统一铸造五铢钱,五铢钱成为当时唯一合法货币。标志着地方铸币权向中央铸币权的演变,对稳定政局和经济发展起了重要作用。
(5)唐:唐高祖废五铢钱,铸“开元通宝”。它标志着由古代货币由文书重量向通宝、元宝的演变。 “开元通宝”的范式,一直沿用到辛亥革命后。
(6)北宋:纸币“交子”在四川地区应运而生,是世界上最早的纸币。标志着金属货币向纸币演变。
(7)明朝后期:白银成为普遍流通的货币。这既是商品经济的发展的结果,也适应了“一条鞭法”的实行和海外贸易的发展。
(8)南京国民政府:1935年法币改革和四大家族控制金融。
(9)新中国:人民币的发行与建国初期的银元之战。
2.资本主义世界货币体系的演变
(1)以英镑为中心的资本主义世界货币体系(18世纪中期--1944年)
①工业革命后确立:19世纪中期,英国率先完成工业革命,成为世界霸主。
②一战后动摇:一战后,英国由债权国变成债务国,伦敦和纽约都是世界金融中心,英镑与美元同为世界货币。
③二战后崩溃:二战使英国经济受到严重削弱,以英镑为中心的资本主义世界货币体系崩溃。
(2)以美元为中心的资本主义世界货币体系(1944年以后)
①一战后崛起:一战后美国掌握世界经济霸权,伦敦和纽约都是世界金融中心。
②二战后确立:二战后西欧各国普遍衰弱,同时美国拥有最雄厚的工业资本和最丰富的黄金储备,凭借强大的经济实力,建立了以美元为中心的资本主义世界货币体系“布雷顿森林体系”。
③1973后解体:1973年石油危机,以美元为中心的资本主义世界货币体系解体。
④欧元的崛起:1999年1月欧洲单一货币欧元成功启动,标志着欧洲经济和货币联盟正式建立。欧元的出现,对欧元区经济的协调发展和稳定增长有着重要作用,有利于欧洲区域政治经济一体化的发展。资本主义世界货币体系或联盟的建立取决于各国或集团经济实力,反映着资本主义国家的兴衰和世界经济格局的演变。
3.世界史上的重大金融事件
(1)资本主义兴起时代
①寻金热:14、15世纪,随着商品经济的发展和市场的扩大,货币日益取代土地而成为社会的主要财富,欧洲人狂热地追求货币和黄金。对黄金贪婪的追求,从本质上反映了资本主义生产关系对于掠夺财富和加速资本原始积累的迫切要求。它成为新航路开辟的社会根源。
②早期殖民掠夺:主要方式是抢劫和掠夺(如西班牙的主要手段就是掠夺金银)。欧洲殖民者对殖民地的血腥掠夺,是欧洲原始资本积累最强有力的手段之一。
③价格革命:从殖民地掠夺回大量金银,使西欧的贵金属增加了,引起金银价值下降,物价猛涨,货币购买力降低。“价格革命”是原始积累的因素之一。它加速了西欧封建制度的衰落和资本主义的发展。
(2)资本主发展时代
①创办国家控制的银行,以充实国库、稳定币值、实现财政收支平衡,如拿破仑创办法兰西银行。
②通过战争索赔为本国资本主义的发展补充资金。如:中国近代史上《南京条约》赔款2100万银元,《天津条约》和《北京条约》对英法赔款各800万两白银,《马关条约》赔偿日本军费白银二亿两,《辛丑条约》赔偿白银4.5亿两等;世界近代史上,普法战争后法国赔款50亿法郎,一战后的德国赔款,等等。
(3)1929-1933大危机前后
①毫无顾忌的分期付款和银行信贷,导致金融市场不稳定。10月24日股市崩溃,大危机爆发。
②危机中,西方国家先后放弃了金本位,企图以此向用银国转嫁危机。
③罗斯福新政从整顿财政金融体系入手:第一,整顿银行,逐步恢复银行信行信用;第二,建立由联邦承担责任的联邦储备体系;第三,放弃金本位,实行美元贬值,刺激出口。这不但稳定了人心,还加强了美国商品对外的竞争力。
(4)二战后:国际金融是全球化深入发展的催化剂和驱动力。金融全球化提高了金融体系的运作效率,有利于发展中国家利用外资,但也加大了发展中国家的金融风险。
(三)地理学科:
1、美国位置:美国位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。海岸线22680公里。
2、美国气候:美国几乎有着世界上所有的气候类型(地跨寒、温、热三带,本土处于温带),在主要农业地带少有严重的干旱发生、洪水泛滥也并不常见,并且有着温和而又能取得足够降雨量的气温。 影响美国气候的主要是北极气流,每年从太平洋带来了大规模的低气压,这些低气压在通过内华达山脉、洛矶山脉、和喀斯喀特山脉时夹带了大量水分,当这些气压到达中部大平原时便能进行重组,导致主要的气团相遇而带来激烈的大雷雨,尤其是在春季和夏季。有时这些暴雨可能与其他的低气压会合,继续前往东海岸和大西洋,并会演变为更激烈的东北风暴(Nor'easter),在美国东北的中大西洋区域和新英格兰形成广泛而沉重的降雪。大平原广阔无比的草原也形成了许多世界上最极端的气候转变现象。
3、水系:从总体上可分为三大水系:凡位于落基山以东的注入大西洋的河流都称为大西洋水系,主要有密西西比河、康涅狄格河和赫得森河。其中密西西比河全长6020公里,居世界第四位。凡注入太平洋的河流称太平洋水系。主要有科罗拉多河、哥伦比亚河、育空河等。北美洲中东部的大湖群。包括苏必利尔湖、密歇根湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖,属冰川湖,总面积24.5万平方公里,为世界最大的淡水水域,素有“北美地中海”之称,其中密歇根湖属美国,其余4湖为美国和加拿大共有。苏必利尔湖为世界最大的淡水湖,面积在世界湖泊中仅次于里海而居世界第二位。
4、美国资源:自然资源丰富。煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。
三、【创新练习】
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。据此回答1-4题。
1、20国集团中,属于当今世界高新技术产业基地的国家是:
A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国
2. 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办的政治学依据是:
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
3、从经济常识角度看,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办体现了:
①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②区域集团化趋势加强
③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
4、二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革,表明:
①共同利益是国家间合作的基础 ②国家间相互合作的趋势在加强
③世界经济一体化趋势不断加强 ④国家间联盟的趋势在加强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5、会议上,胡锦涛主席提出了国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,这些原则不能体现的哲学道理是:
A.量变和质变的关系 B.运动是绝对的,静止是相对的
C.联系是客观的、具体的、无条件的 D.矛盾双方在一定条件下相互依存
6、克林顿上台后实施“宏观调空、微观自主”的经济政策,下列说法正确的是:
A.是凯恩斯主义的体现 B.与里根政府的措施完全相同
C.是罗斯福新政的翻版 D.自由放任和国家干预相结合
7、美国“新经济”的主要特点是:
A.低通货膨胀率和高失业率并存 B .高通货膨胀率和低失业率并存
C.通货膨胀率和失业率较高 D. 通货膨胀率和失业率逐年走低
美国位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。海岸线22680公里。回答8-10题:
8、有关美国的说法,正确的是:
A.美国位于北美洲南部 B.主要农业地带经常有严重的干旱发生、洪水泛滥也常见
C.密西西比河全长6020公里,居世界第三位
D.苏必利尔湖为世界最大的淡水湖,面积在世界湖泊中仅次于里海而居世界第二位
9、美国本土处于:
A.热带 B.北温带 C.北寒带 D.南温带
10、按照国际组织的分类,国际货币基金组织与世界银行属于:
①政治性的国际组织 ②是民间的经济合作组织 ③专业性的国际组织 ④世界性的国际组织 ⑤区域性的经济合作组织 ⑥政府间的国际组织 ⑦非政府间的国际组织
A.③④⑥ B.①②③⑤⑥⑦ C.②③④⑤⑥⑦ D.①②③④⑤⑥⑦
11、当今世界环境污染大户和能源消耗大户是:
A.东半球的国家 B.西半球的国家 C.发达国家 D.发展中国家
12、共同影响20国集团经济发展的关键因素是:
A.自然条件 B.社会因素 C.政治制度 D.科学技术
13、19世纪末美国成为世界第一工业大国的重要原因是:
①进行领土扩张和西进运动 ②对外贸易和资本输出发展迅速
③大量吸收外来移民 ④内战后工业、农业得到较协调的发展
A.①②③????? ? B.①③④?????? ??C.①②④?? ??????D.②③④
14、“一战”前夕,英美法德四国工业产值在世界的高低位次是:
A.英美法德 B.美德法英 C.美德英法 D.英法德美
15、19世纪末,促进美德日三国经济迅速发展的共同因素之一是:
A.国内市场广阔资源丰富 B.国家对经济的全面干预
C.采纳科技革命的新成果 D.取得了巨额的战争赔款
16、2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基 础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(1)结合材料,谈谈中国主张“通力合作、共度时艰,积极参与应对当前金融危机的挑战“体现的政治学道理。
材料二:二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
(2)从唯物辩证法联系的角度,谈谈“二十国集团加强合作,努力恢复全球增长”的必要性。
17、阅读以下材料:
在是否参加国际联盟的问题上,美国各界看法不一。《国际联盟盟约》第十条规定,国联国员国有尊重并保护其他所有成员国领土完整及独立、防御外来侵犯的义务。围绕这一条款,美国总统威尔逊和一些参议员之间争论激烈。参议员们认为,如果美国参加国联后,出现了不容争辩的侵略事实,美国将面临法律上的义务。这最终将使美国陷入与欧洲事务相关的义务与环境之中。因此他们反对参加国联。威尔逊总统认为,这个义务是道义上的,不是法律上的,在法律上没有约束力,而且(美国国会)有绝对自由,对要求采取行动的所有情况作出自己的解释。但是他也承认,如果出现了不容争辩的侵略事实,毫无疑问,美国将履行盟约中的自动惩罚的法律义务。
回答:
(1)概括指出在美国是否参加国联的问题上,威尔逊和参议员们争论的焦点是什么?
(2)概括争论双方的基本主张,根据所学知识指出争论的最后结果。
(3)参议员们在美欧关系上的基本主张是什么?说明这种主张影响下的美国外交政策在意大利侵略埃塞俄比亚战争中的表现及作用。
18、二十国集团领导人发表了宣言,宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战,包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。近年来,美国在确保自己的能源安全方面进行了许多尝试,取得一定成效。美国根据本国能源的特点和状况,制定了确保能源安全的主要政策:加强替代能源和可再生能源的开发工作、鼓励提高能效、节约能源、注意对传统能源产业的技术改造,使煤炭重新成为美国的主要能源、增加国内石油战略储备、实行多元化能源战略。
请结合所学的地理知识分析美国能源的主要特点和状况。
参考答案:
1、 C 2、 B 3、B 4、B 5、C 6、D 7、D 8、D 9、B 10、A 11、C 12、D
13、B 14、C 15、C
16、(1)国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同20国集团国家的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(2)①世界上的一切事物都处于相互联系之中,孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约着整体,其至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展,而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起,获得共同发展与稳定。  
17、(1)美国会不会承担法律上的义务。
(2)威尔逊认为,对美国而言,盟约规定的义务主要是道义上的,但在某种情况下,美国需要承担一定的使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们则反对承担使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们取得胜利,美国没有参加国联。
(3)美国不陷入欧洲事务。在意埃战争中,美国推行中立法,禁止向交战双方运送武器。实际上有利于侵略者。
18、特点:美国拥有煤、铁、石油等多种丰富的矿产资源,它是世界能源比较丰富的国家之一。状况:①美国是世界煤炭资源最丰富的国家之一。阿巴拉契亚山地的煤,储量大,质量好。中央平原和落基山地的煤,储量更大,但煤质较差。②美国石油、天然气储量也比较丰富,油气资源主要分布在墨西哥湾沿岸西部各州,其次是加利福尼亚。③20世纪60年代,在阿拉斯加州北冰洋沿岸又发现了大油田,成为美国新的石油基地。
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2009届高考备考:中俄总理第13次定期会晤
一、【背景材料】
材料一:应俄罗斯联邦政府总理普京、哈萨克斯坦共和国政府总理马西莫夫邀请,国务院总理温家宝于2008年10月27日至31日对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤、对哈萨克斯坦共和国进行正式访问,并出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理第七次会议。国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京28日在莫斯科举行中俄总理第十三次定期会晤。双方在友好真诚的气氛中,就推动中俄各领域务实合作及共同关心的重大国际地区问题充分深入交换意见,达成广泛共识。双方对两国各领域务实合作快速发展表示满意,一致同意,本着互利互惠的原则,继续优化贸易结构,扩大机电产品贸易,稳步推进投资合作,着力规范贸易秩序,妥善解决出现的有关问题,进一步提高经贸合作的质量和水平;加强航天、航空、新材料等科技优先发展领域合作,加快科技成果产业化,共同提高科技创新能力;充分发挥中俄能源谈判机制的作用,继续推进油气、电力、核电合作;精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动,鼓励青少年交往,全面推动人文合作;积极协调两国地方发展战略,加快跨境基础设施建设,促进边境贸易,带动毗邻地区经济发展;继续加强在国际和地区事务中的协调与配合,共同致力于推动上海合作组织发展,为维护地区和世界和平与稳定作出更大贡献。两国总理还就当前国际金融危机交换了看法,一致认为中俄两国应加强沟通协调,共同维护和促进两国及世界经济金融稳定、健康发展。会后,两国总理签署了《中俄总理第十三次定期会晤联合公报》,共同出席了双方贸易、能源、科技、金融、边贸等多项合作文件签字仪式。
材料二:中国总理温家宝对俄罗斯的访问获得外界预想的巨大成果。中俄领导人10月28日签署了多项协议,其中从西伯利亚至中国的石油管线协议被法新社形容为“期待已久”,具有“里程碑意义”,该管线一旦建成年输油量将达到1500万吨。中俄这次能源合作被多方视为是继10月14日半个黑瞎子岛回归中国之后,两个大国关系进一步密切的标志性事件
俄罗斯总统梅德韦杰夫28日在克里姆林宫会见了中国国务院总理温家宝。温家宝说,中俄战略协作伙伴关系历经12年发展,已具备坚实的互信基础、完备的合作机制和丰富的战略内涵,持续稳步健康发展。双方在重大问题上相互理解与支持,各领域务实合作不断深入,互办“国家年”活动为两国世代友好打下了坚实基础。
二、【知识链接】
政治学科:
(一)经济常识
1.经济全球化。中俄在能源领域均采取多元化战略是经济全球化的具体表现。2.我国社会主义经济必须面向世界。
(二)哲学常识
1.意识对物质的反作用。中俄两国人民相互理解、相互支持,结下了深厚的友谊。我们要重视这种精神的作用,推动上海合作组织各领域合作深入发展进行了探讨和交流。
2联系的普遍性和客观性。推动中俄两国各领域合作和深入发展不仅是地缘政治稳定的重要因素,也是开放性国际合作的典范。
3.事物是变化发展的。今年上中俄两国深化友谊、密切合作,推动了六国关系迈上了新台阶。
(三)政治常识
1.国家性质和国家职能。我国的国家职能由人民民主专政的国家性质所决定,又反映了工人阶级和广大人民群众的意志和利益。
2.国家利益决定一个国家的对外关系。两次重要会议达成的共识就是由各自的国家利益所决定的。
3.建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径。两国关系的发展不仅是地缘政治稳定的重要因素,也是开放性国际合作的典范,有利于推动国际秩序更加完善。
4.我国外交政策的基本点。两国本着相互尊重、平等互利、密切协作、相互支持的精神,加强各领域的务实合作,密切在国际事务中的相互配合,充分说明和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则。
历史学科:
1.了解苏联的社会主义建设与中国十一届三中全会以前的社会主义建设的类似之处。
2.了解中国与俄罗斯等国人民友谊源远流长的历史。
3.能源利用的发展与三次技术革命。
4.石油是重要的战略资源,对国际关系和国际格局产生了重要的影响。
5.新中国成立后,我国石油工业建设取得的巨大成就。
地理学科:
1.了解俄罗斯的行政区域、人口和自然地理。
2.了解中、俄、哈等国的地形、自然资源和气候特点。
3. 世界能源的分类、利用情况,能源问题的实质,能源消费构成的变化及原因。
4.我国主要能源的分布、利用状况、存在的问题及对策。
5.俄、哈等国的位置、疆域、资源优势和经济基础。
6.俄罗斯等国气候和经济的地区差异。
三、【高考热身】
应俄罗斯联邦政府总理普京、哈萨克斯坦共和国政府总理马西莫夫邀请,国务院总理温家宝于10月27日至31日对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤、对哈萨克斯坦共和国进行正式访问,并出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理第七次会议。回答1-2题:
1. 中、俄、哈按照有关国际组织的划分标准,上海合作组织属于:
A.世界性、政府间、专业性 B.区域性、政府间、政治性
C.区域性、政府间、专业性 D.世界性、非政府间、专业性
2.能源合作是中俄国间的一个重要的合作领域,两国之间能源运输的最佳方式为:
A.铁路运输 B.公路运输 C.海洋运输 D.管道运输
俄罗斯是上海合作组织成员国中面积最大的国家,也是世界上东西跨度最大的国家。回答3-4题。
3.从俄罗斯的西端的港口圣彼得堡(30oE,60oN)到最东端的白令海峡(170oW,66.5oN)直线距离约为:
A.7800千米 B.8300千米 C.8800千米 D.9300千米
4.俄罗斯的东西之间存在着较大的差异,下列差异不符合实际情况的是:
A.地势西低东高,呈阶梯状 B.气温的年较差西小东大,差别明显
C.1月份降水量西多东少 D.1月份的海平面气压西高东低
5.两国决定以后要精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动两国加强、深化了各领域的全面合作,这说明:
A.我国要打破西方国家的围堵和遏制 B.建立国际新秩序是世界各国的共同愿望
C.我国不断扩大对外开放 D.我国放弃了独立自主、自力更生的原则
6.俄罗斯的贝加尔湖,中国古称“北海”,曾经是中国古代北方民族主要活动地区,在此地区发生的历史故事是:
A.张骞出使西域 B.岳飞抗金入侵 C.昭君出塞联姻 D.苏武牧羊传信
7.在历史上我国对哈萨克斯坦的最早出访出现在:
A.西汉 B.隋唐 C.宋朝? D.明清
8.两国总理还就当前国际金融危机交换了看法,一致认为中俄两国应加强沟通协调,共同维护和促进两国及世界经济金融稳定、健康发展。这体现的辩证法观点有:
①事物是相互联系的,彼此孤立的事物是不存在的 ②事物是变化发展的,一层不变的事物是没有的 ③一切从实际出发,具体问题具体分析 ④矛盾的存在既是普遍的,又是客观的
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
9、阅读材料回答问题:
材料一:读图
材料二:国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京于2008年10月28日在莫斯科举行了中俄总理第十三次定期会晤,就推动中俄各领域务实合作及共同关心的重大国际地区问题充分深入交换意见,达成广泛共识。中国总理温家宝对俄罗斯的访问获得外界预想的巨大成果。中俄领导人10月28日签署了多项协议。一致同意,本着互利互惠的原则,继续优化贸易结构,扩大机电产品贸易,稳步推进投资合作,着力规范贸易秩序,妥善解决出现的有关问题,进一步提高经贸合作的质量和水平;加强航天、航空、新材料等科技优先发展领域合作,加快科技成果产业化,共同提高科技创新能力;充分发挥中俄能源谈判机制的作用,继续推进油气、电力、核电合作;精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动。
阅读以上材料,回答下列问题:
(1)请分析概括出材料一图中所反映的重要会谈的背景,并指出这次会谈的历史意义。
(2)中国与俄两国之间贸易的互补性有哪些?
(3) 联系材料二运用所学的知识分析积极发展中俄两国之间关系的政治意义。
参考答案:
1.B.2.D. 3.C. 4.D. 5.C. A、B、D说法都不科学。
6.D.“苏武牧羊传信”发生在今天的贝加尔湖区域,其他几组历史事件没有发生在这个区域。
7.A.西汉派使节出使西域,包括了今天的哈萨克斯坦。
8.C.注意关键词语“辩证法”, “一切从实际出发”是唯物论,排除③。
9.(1)背景:1949年10月,苏联第一个宣布承认新中国,并与我国正式建立了外交关系。美国和一些帝国主义国家外交孤立、经济封锁和军事包围新中国。当时中国实行“一边倒”(或坚定地站在社会主义阵营一边)的外交方针。意义:毛泽东与斯大林的会见对促进中国经济的恢复和发展,打破帝国主义孤立封锁中国的政策,巩固中苏两国人民的团结,具有重要意义。
(2)俄罗斯资源丰富,可向中国出口资源,尤其是能源。俄罗斯也是科技大国,可向中国出口先进技术,中国加工业、制造业发达,可向俄、哈等国出口家电、服装、日用品、普通机械产品,以及各类农产品,两国贸易互补性很强。
(3)积极发展两国关系是我国履行对外交往职能的表现;符合两国共同的国家利益,有利于实现两国的现实和长远利益;符合当今时代的主题,将对世界和平和发展作出重要贡献;符合当今国际形势发展的客观要求,对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的安全观具有重要意义;是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果;两国关系的健康发展必将为进一步深化两国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景。
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2009高考备考:我国对金融危机货币政策思考
对我国应对世界金融危机实施的货币政策的思考
一、【热点背景】
(一)2008年11月17日,中国人民银行发布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》。报告认为,2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,克服了国内重特大自然灾害和国际经济金融环境的不利因素,国民经济保持平稳较快发展。前三个季度,实现国内生产总值(GDP)20.2万亿元,同比增长9.9%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨7.0%;其中,第三季度GDP同比增长9.0%,CPI同比上涨5.3%。7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。同时,坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。总体看,货币政策调控效果逐步显现。货币信贷平稳增长,银行体系流动性充裕,金融体系稳健运行。
(二)据人民网2008年11月17日报道,根据中国人民银行发布的《2008年第三季度中国货币政策执行报告》,下一阶段,央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度。六项举措是:1、根据形势变化及时启动保障经济金融稳健运行的各项应对预案;确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。2、促进货币信贷总量稳定增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度。3、加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。4、进一步发挥债券市场融资功能,拓宽企业融资渠道。5、加强对国际经济金融形势和资本流动的监测分析。6、加强对外投资的风险提示和监管。
   央行认为,通货膨胀压力缓解为结构调整提供了空间和时间窗口,可择机推进资源价格形成机制改革。但也要看到,国内劳动力成本、资源能源价格上升是长期趋势。国际上,为应对金融危机,越来越多经济体实施相对宽松的货币政策,大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此,货币政策在近期要防止通货紧缩,在长期要防止通货膨胀。
(三)近两个月来,世界经济金融危机日趋严竣,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,适应复杂多变的的形势,进入11月份,国务院先后多次召开常务会议和省部级领导会议,按照区别对待、有保有压的原则,决定当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加强有力的扩大内需措施。这些政策措施中的重要内容是进一步扩大投资规模,充分发挥投资对经济增长的带动作用。从有关资金的投向看,这些政策立足当前、着眼长远,把扩大投资规模与优化结构密切结合,既要有利于促进经济增长,又要有利于推动结构调整,避免重复建设。
二、【知识链接】
(一)经济常识: 1.运用宏观调控的有关知识,说明健全宏观调控的重要性。在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着重大作用,但是市场的作用不是外能的,也不是完美无缺的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷,所以,市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要国家的宏观调控。只有健全国家的宏观调控,才能克服市场的各种缺陷,保证市场经济健康、有序地发展。央行采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,就是国家运用经济手段进行宏观调控,以保证国民经济又好又快发展。 2.生产和消费的关系。生产决定消费,消费是生产的目的和动力。消费对生产具有反作用。消费可以促进或阻碍生产的发展,生产的发展如果没有与之相适应的消费,必然会阻碍生产的正常发展。针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,鼓励消费是十分必要的,它将有利于我国国民经济、持续、健康发展。 3.发展社会主义市场经济,要处理好对外开放和独立自主、自力更生的关系,自力更生是对外开放的前提和基础,对外开放是增强自力更生能力的重要途径。中国的事情要依靠中国人自己的力量来办,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。 4.中国人民银行的性质、地位和作用。
(二)从哲学常识: 1.联系的观点。央行采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,就是国家运用经济手段进行宏观调控,以保证国民经济又好又快发展。
2.具体问题具体分析。针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施,坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜,都体现了具体问题具体分析。 3.意识的反作用。货币政策调控需要更新观念,要加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。 4.矛盾的观点。矛盾就是对立统一。我们应在矛盾双方的对立中把握统一,在统一中把握对立。通货膨胀压力缓解为结构调整提供了空间和时间窗口,可择机推进资源价格形成机制改革。但也要看到,国内劳动力成本、资源能源价格上升是长期趋势。国际上,为应对金融危机,越来越多经济体实施相对宽松的货币政策,大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此,货币政策在近期要防止通货紧缩,在长期要防止通货膨胀。
(三)从政治常识: 1.国体决定国家职能,国家职能反映国体。国家出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措是积极行使经济职能的体现,也体现了我国人民民主专政的国家性质。 2.体现了国家机构对人民负责的原则、依法治国的原则。 3.党领导出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措,保持经济增长的决策体现了党的地位、性质、宗旨,体现了“三个代表”的思想,是贯彻落实科学发展观的体现。
三.【高考预测】 2008年7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。据此回答1-4题。
1.我国政府决定调整货币政策,对国民经济进行宏观凋控。下列选项正确的是:
①货币政策属于行政手段 ②货币政策属于经济手段 ③政策货币政策是运用“看不见的手”进行宏观调控 ④调整货币政策的目标是为了经济增长、物价稳定等
A.①④ B.②③④ C.①③④ D.②④
2.面对国际国内经济形势,我国党和政府出台措施,调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。这表明:
①我们党对社会主义市场经济的认识不断加深 ②我们党驾驭社会主义市场经济的能力不断提高 ③我们党在履行经济职能 ④这是权宜之计
A.①② B.③④ C.①②③④ D.①②④
3.坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。体现的辩证法的道理是:
A.坚持一切从实际出发,主观符合客观 B.工作重心要随着主要矛盾的变化而变化
C.认识要随着实践的发展而发展 D.规律是可以认识和改变的
4、在当前国际经济发展趋缓的形势下,确保实现我国经济较快增长的根本之策是:
A、发展经济,扩大国内需求 B、扩大我国商品出口量
C、加强对外投资的风险提示和监管 D、扩大吸引外资规模
2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,存在国内重特大自然灾害和国际经济金融环境的不利因素,但是居民储蓄率仍然过高,影响到经济的协调发展。据此回答5-6题。
5.在一国居民收入一定的情况下,下列图象中能反映消费与储蓄之间关系的是
6.在现阶段国内需求中,消费需求每增长1个百分点,相当于投资增长1.5个百分点对经济增长所产生的拉动作用。经济学家厉以宁说“消费需求是最终需求,投资需求是中间需求,只有最终需求旺了,经济才能真正启动起来。”这是因为:
①生产决定消费,投资增长是扩大消费的前提 ②消费需求是最终需求,对投资需求的持续增长和国民经济的稳定发展起决定性作用 ③消费与生产的相互决定作用 ④消费是生产发展的目的和动力,消费调节生产
A.①③ B.②④ C.①④ D.③④
央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度。第一条是:根据形势变化及时启动保障经济金融稳健运行的各项应对预案;确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。据此回答7-8题。
7.从哲学角度看,上述举措体现的辩证法道理是:
①主观符合了客观 ②符合矛盾普遍性和客观性原理
③矛盾特殊性原理 ④看到了事物发展是前进性与曲折性的统一
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
8.从政治学角度看,央行促进货币信贷总量稳定增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度,说明:
A.央行也是我国的立法机关 B.我国政府在进行经济调节
C.市场经济具有法制性的特征 D.央行具有一定的自治权
2008年11月17日,中国人民银行发布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》。据此回答9-10题。
9.说明中国人民银行:
A.是国家权力机关 B.为居民储蓄与企业经营者提供服务
C.是我国金融体系的主体 D.具有依法制定和实施货币政策的职能
10.上题中中国人民银行的报告,有利于中央银行:
A.增强金融监管的力度和效能 B.扩大对工商企业的贷款规模
C.统一经营全国外汇买卖业务 D.强化对基本建设贷款的管理
11.我国鼓励以创业带动就业。创业,很简单,就是用别人的钱赚钱。这里对“别人的钱”的合理认识:
A.向政策性银行贷款,此时货币充当价值尺度的职能
B.向银行金融机构贷款,此时货币执行流通手段的职能
C.向商业银行贷款,此时货币执行支付手段的职能
D.向中国人民银行贷款,此时货币执行贮藏手段的职能
12.货币在现代经济生活中扮演着重要角色。下列银行中,经营货币存款业务、已经或可能成为股份有限公司的有:
①中国人民银行 ②中国建设银行 ③北京发展银行 ④中国农业发展银行
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
13.汇率是一个国家进行经济调节的重要手段,人民币汇率升值有利于:
①调节资源配置 ②优化产业结构 ③扩大国内需求 ④平衡国际收支
A. ①③ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
14.我国要运用金融、税收、财政等手段加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。国家之所以在分配领域采取上述措施,是因为:
①加强国家宏观调控是市场发挥作用的基础 ②市场调节具有自发性
③公平是效率的基础,实现公平,能够促进效率的提高 ④社会主义本质的要求
A. ②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④
15、国家采取的上述措施属于宏观调控的 手段。
A.政治手段 B.经济手段 C.法律手段 D.行政手段
16、国务院出台更加强有力的扩大内需的措施,以促进经济更好发展,其经济依据是:
A.生产决定消费,决定消费方式
B.扩大内需是拉动国家经济发展的最好也是唯一有效的办法
C. 一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长
D.这是政府履行经济职能的客观要求
17、根据会议精神,到2010年底国家投资4万亿用于十项措施,主要用于加快生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。国家投巨资扩内需促增长说明:
A.市场经济是资源配置的唯一手段 B.市场并非万能
C.国家实施“共同富裕”的战略 D.国家通过财政等经济手段有效地调节资源配置
18、从目前我国政府一系列的举措可以看出,宏观调控要达到的目的是:
①促进经济快速增长 ②遏制信贷投放,保持物价稳定 ③促进经济手段,法律手段、行政手段的综合运用 ④对国民经济的运行进行调节,避免大的起落
A.①②③ B.②③④ C.①④ D.④
19、国务院按照区别对待、有保有压的原则,决定当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。其哲学依据是:
A.实践是认识的唯一来源 B.具体问题具体分析
C.方法论是受世界观的支配 D.物质运动是有规律的,规律是可以认识并利用的
20、通过扩大投资规模,优化经济结构,取得更大经济效益,这主要体现的哲理是:
? A.任何两个事物之间都存在着因果联系
?B.构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化也能引起质变
? C.规律是客观的,是不以人的意志为转移的
? D.发挥主观能动性是尊重客观规律的前提和基础
21、近年来我国政府着力打造“五只手”:握紧人民的手、干净官员的手、市场无形的手、政府服务的手、缔造和平的手。其中“握紧人民的手”和“政府服务的手”分别是指:
A.坚持对人民负责的原则? 政府职能的转变B.吸收人民管理国家事务? 政府职能的弱化
C.加强政治文明建设? 政府职能的增加 D.履行经济建设职能? 政府性质的改变
22.2008年7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。
⑴联系实际从经济学角度说明中国人民银行连续调整货币政策的意义。

⑵运用政治常识的有关知识,说明为什么要调整货币政策?
23、材料一:联合国和世界银行公布人类发展报告和世界发展指标,认为中国是全球消除贫困的成功“范例”,改革开放以来,中国人均GDP增长了5倍,绝对贫困人口减少了数亿。以基尼系数衡量,贫富差距也在扩大。中国城市的基尼系数或者说贫富差距由1978年的0.16增加到目前的0.45。国际经验表明,当基尼系数超过0.400时,国家往往开始出现社会紧张局面。
材料二:中国消除贫困的实践经济被概括为“政府主导的开发式扶贫”模式,我国的财政部门和一些政策性银行安排专项贷款扶贫资金,通过改善贫困地区生产条件,开发当地资源,教育投资等一系列有效措施,增强贫困地区的自我发展能力,使全国农村未解决温饱的贫困人口总量大幅减少。
(1)结合材料二,运用内外因关系,分析我国扶贫事业取得成功的依据。
(2)运用经济常识分析,在市场经济条件下,我国政府为什么要解决贫困问题?
24、结合材料,说明当前我国政府为什么要实行积极的财政政策?
参考答案
1、B 2、A 3、B 4、A 5、C 6、B 7、D 8、B 9、D 10、A 11、C 12、B
13、D 14、A 15、B 16、C 17、D 18、D 19、B 20、B 21、A
22、⑴①货币政策是调控经济的重要杠杆,是国家宏观调控的重要手段,有利于积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,以保证国民经济又好又快发展。②连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量,体现了社会主义本质,有利于实现共同富裕。③有利于克服市场的各种缺陷,应对金融危机的挑战,保证市场经济健康、有序地发展。
⑵①这是由中国共产党的性质和宗旨决定。党领导出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措,保持经济增长的决策体现了党的地位、性质、宗旨,体现了“三个代表”的思想,是贯彻落实科学发展观的体现。②出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措是由我国的国家性质和国家机构的组织活动原则决定的,是对人民负责原则的体现。③党和国家出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措对促进社会主义市场经济的的发展具有重要意义,有助于加强党群、干群之间的血肉关系,保持社会的稳定与发展,坚定广大人民群众走社会主义道路的信念。
23、(1)①事物发展是内因与外因共同起作用的结果,要坚持内因与外因相结合。在消除贫困的实践中,既需要政府的扶持和促进,也需要贫困地区自身的努力。②内因是事物变化发展的根据,要重视内因的作用。消除贫困,关键在于贫困地区的自我发展。 ③外因是事物变化发展的条件,不能忽视外因的作用。消除贫困,政府是主导力量。 ④外因通过内因起作用,要通过外因作用于内因,来促进事物的发展。中央财政提供资金支持,通过开发式扶贫的方式,培育出贫困地区的自我发展能力,促进了扶贫事业的发展。
(2)①在市场经济条件下,市场的调节作用不是万能的,解决贫困问题,政府要进行宏观调控。促进经济增长(或经济发展)是宏观调控的目标,这包括人均收入的增长和生活质量的提高。 ②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标,这也要求我国政府必须下力气解决贫困问题。
24、①财政政策是国家宏观调控的主要经济杠杆,避免出现大超大落,维护经济平稳运行,促进国民经济持续健康发展是国家宏观调控的主要目标。②国家通过财政收支水平的调控可以促进经济增长。在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性的财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,剌激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。③我国目前经济运行总体形势良好,经济健康发展,但世界经济特别是美国次贷危机引发的全球性的金融与经济危机,在很大程度上影响到了我国经济的持续健康的发展,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,适应复杂多变的的形势。我国政府及时采取政策,作出调整,充分发挥投资对经济增长的带动作用,确保国家经济平稳健康,确保人民的生活不受影响。
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2009届高考政治备考专题:扩大内需的十大措施
核心提示:国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
新华网北京11月9日电 国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
一是加快建设保障性安居工程。 加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。 加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。 重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。 加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
五是加强生态环境建设。 加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。 支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。 提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。 取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
会议要求,扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目,加大支持力度,加快工程进度,同时抓紧启动一批新的建设项目,办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。
会议强调,尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展。
时政辅导引路:
一、经济常识
1、? 国家宏观调控的目标与任务(运用积极的财政政策与适度宽松的货币政策促使经济平稳快速增长)
2、? 市场调节与宏观调控相结合
3、出台扩大内需的十大措施的经济意义:坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。
4、社会主义的本质
5、积累和消费的关系
6、财政的作用和银行的作用
7、生产和消费的关系(提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长体现了消费对生产的反作用)
8、经济效益、社会效益和生态效益的统一
二、哲学知识
1、一切从实际出发(世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施)
2、意识的能动作用(只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展)
3、坚持联系的观点和发展的观点(世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策)
4、抓主要矛盾(扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益)
5、对外因作一分为二地分析(尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。)
6、人民群众是实践的主体(加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平;提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准)
三、政治常识
1、国家性质与职能(经济职能和社会公共服务职能和对外经济交流与合作职能)
2、正确处理中央与地方的关系
3、有利于和谐社会与和谐世界的建设
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2009年高考:抗震救灾专题复习


一、抗震救灾涉及的几个知识点
1、关于政府的救灾行动的思考。性质、职能、原则。
2、关于中国共产党在抗震救灾中的领导。性质、宗旨、地位、作用、领导方式和执政方式、根本目标(立党为公、执政为民)、“三个代表”重要思想。
3、人民群众的精神状态。意识、社会意识、价值观、主观能动性、集体主义、爱国主义、中华民族精神。
4、第一次为平民设立哀悼日。国家性质、国家与公民的关系、保障人权、尊重生命。
5、财政对抗震救灾的作用。
二、例题分析

(一)抗震救灾
1、材料一:2008年5月12日14时28分,四川汶川发生8级地震。从这场特大自然灾害袭来的那一刻起,党和政府就始终心念灾区人民,情系灾区人民。我们看到,从中央到地方,各级领导迅速赶赴抗灾一线,靠前指挥,广大党员不畏艰险,顽强拼搏,冲在最前面,干在危险处,发挥了“顶梁柱”、“主心骨”的作用。危难时刻,党委和政府的声音、关怀伴随在灾区人民左右,一声声问候、一个个信息安定着遭受灾难袭击的人心;一支支救援队伍、一批批救援物资增强着战胜灾害的信心。在突然袭来的灾难面前,受灾地区一方有难、八方支援,各级党组织发挥着坚强的领导核心作用。
材料二:温家宝在赶往地震灾区的专机上说:“党中央国务院高度重视这次特别重大的地震灾害,成立了以我为总指挥的抗震救灾指挥部,设立救援组、预报监测组等8个工作组。”这次抗震救灾工作特别紧迫,责任特别重大,任务特别艰巨,各级党和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位,全力做好被困群众和受伤群众的救治工作,安排好受灾群众生活,全力组织恢复受损的基础设施,特别要抓紧通水、通电、通路,保证通信畅通,保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全,保证社会秩序的正常。
材料三:谁也不曾料到,这是如此艰难的一年。2008,我们热切期待的阳光和欢笑,却不料被一路风暴阻隔。然而,中国在低头抱怨吗?没有,中国挺起了他的脊梁!全民一心,共同抗灾!当列车冲出轨道,我们竭诚相助;当病毒吞噬生命,我们用爱弥补;当圣火遭受屈辱,我们义无返顾;当震撼撕裂大地,我们开山辟路;当风雪阻断归路,我们彼此温暖。
(1)从政治生活角度,如何理解党在抗震救灾中的坚强领导作用?
(2)运用所学政治生活,分析政府和相关职能部门带领人民抗灾救灾的依据。
(3)请从辩证法角度分析温家宝总理在救灾工作部署的合理性。
(4)从文化生活的角度,谈谈对材料三的认识。
(5)运用历史唯物主义原理分析党和国家高度重视人民生命财产安全和保障人民生活的道理。
(6)有人认为,保障人民生产和生活有序进行,责任在政府。请你对这一观点进行评析。

答案:(1)①这是由党的性质和党全心全意为人民服务的宗旨决定的。
②这体现了党的地位,即党是我们的执政党,是中国特色社会主义建设事业的领导核心。
③只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向;才能维护国家的统一、民族的团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。面对此次地震灾害,在党的坚强领导下,我们一定会调动各方面的积极因素,排除万难,争取最后的胜利,为国家营造稳定和谐的发展环境。
(2)①国家性质决定政府职能,我国人民民主专政的国家性质决定了政府要履行经济职能和社会公共服务职能。抗灾救灾,解决人民群众的切身利益问题是政府的职责所在。②我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者,抗灾救灾是坚持对人民负责原则的要求。③政府要践行“三个代表”重要思想,切实解决人民群众的利益问题。抗灾救灾,解决人民群众的实际困难,有利于社会主义和谐社会的构建。
(3)①整体和部分是相互统一的。这要求我们既要从整体着眼,又要搞好局部。党和政府在进行救灾工作中成立专门的指挥部,设立救援组、预报监测组等8个工作组,进行协调部署。
②矛盾具有特殊性,这要求我们要具体问题具体分析。在部署工作时要充分认识这次抗震救灾工作的特殊性,即特别紧迫,责任特别重大,任务特别艰巨。
③主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位,起着决定作用。这要求我们要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。在部署工作中,各级党和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位,特别要抓紧通水、通电、通路,保证通信畅通,保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全,保证社会秩序的正常。这些都是救灾工作中的重中之重。
④矛盾具有普遍性,这要求我们用全面的观点看问题。地震带来的灾害是各方面的,抗震救灾工作要注意到各方面的工作。
(4)①体现了伟大的中华民族精神,以爱国主义为核心,团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息。我们伟大的民族在面临种种困难时始终以一种昂扬的民族精神支撑着。
②体现了中华民族精神的伟大意义。中华民族精神始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带,支撑中华民族生存和发展的精神支柱,推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力,是中华民族之魂。伟大的中华民族精神支撑起我们解决所有问题的信心和勇气。
③我们要进一步弘扬和培育中华民族精神。(可适当展开)
(5)①人民群众是实践的主体,是历史的创造者。我们党和国家把维护人民群众的利益,为人民群众的利益而奋斗,作为自己一切言行的最高准则;②科学的价值观是符合事物发展规律和人类根本利益的,它对人们认识和改造世界的活动以及人生道路的选择具有普遍的、显著的导向作用。我们党和国家树立了以人民生命财产安全和保障人民生活为重的价值观。
(6)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府有责任保障人民生产和生活有序进行。政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,抗击雨雪冰冻灾害才能取得成功。命题观点有其合理性。
②但是,抗击雨雪冰冻灾害,保障人民生产和生活有序进行,还需要人民支持政府的工作,也需要社会各界大力支持与帮助;更需要受灾群众艰苦奋斗,抗灾自救。
命题观点只看到政府的职责,忽视了其它方面的因素,是不全面的。

2、2007年6月5日,国务院总理温家宝到云南省普洱市地震灾区视察,看望受灾群众,并鼓励他们重建家园。在由帐篷搭建的临时教室里,温家宝总理为孩子们书写了下面七个大字

挺起不屈的脊梁


问题:(1)从《文化生活》角度,怎样理解“挺起不屈的脊梁”。(6分)
(2)通过《文化生活》学习,你认为,我们怎样才能做到“挺起不屈的脊梁”?(4分)

答:(1)“不屈的脊梁”体现自强不息的伟大中华民族精神。(2分)中华民族精神是中华民族生、发展的精神支柱,是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力,是中华民族之魂。(2分)在实现中华民族伟大复兴的征程中,我们要大力弘扬和培育民族精神。(2分)
(2)①我们要坚持发挥毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的“主心骨”作用。②要继承和发扬中华民族的优良传统,借鉴世界各国先进文明成果,弘扬时代精神。③在面对生活中的各种困难时,要有坚强的意志、坚定的信念和必胜的勇气。(4分,答出上述三点中的两点,即可给4分;若答其他,只要言之有理,亦可酌情给分。)
2009届高考政治备考专题:深化农村改革加快农村发展
江西师大附中 张近四?
一、【背景材料】
材料一:?2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
材料二:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
二、【考点链接】
(一)地理学科
我国是发展中的农业大国,农村、农业和农民问题及其切身利益,关系到国家经济繁荣和社会稳定的大局,关系到综合国力和国际竞争能力。推进农村改革发展是我们党执政为民思想的重要实践和新举措。出题点:①乡村聚落和城乡差异;乡村城镇化道路。②农业生产活动和农业地域类型;农业区位选择。③可持续农业发展模式——生态农业、生态新村。④中国土地资源构成、分布特点和合理利用;耕地及其保护。⑤商品性生产基地及粮食安全。⑥农业低产区、山区农业、旱区农业发展与治理。⑦中国农村人口问题。我国近13多亿人口,分布极不平衡,有8亿多在农村,城市化水平低。⑧中国耕地资源问题。我国耕地比重小,仅为14.2;人均耕地少,按农业人口平均更低。⑨农业生产。影响农业的区位因素很多,分成两大类别:自然因素和社会经济因素。
(二)历史学科
1、古代的土地制度:
(1)古代的土地制度主要有:①井田制,形成于商,盛行于西周,瓦解于春秋;②商鞅变法承认土地私有;③王莽实行王田制;④曹魏实行屯田制;⑤北魏、隋、唐实行均田制;⑥清实行更名田。
(2)从奴隶社会土地国有制到封建土地私有制的演变,以及封建社会不同土地制度的调整,实质上体现了生产关系适应生产力发展的规律,而这种封建土地制度的长期存在,是专制主义中央集权建立和长期存在的基础。
(3)土地兼并是中国古代始终存在的现象,它造成社会生产萎缩、封建政府的财政收入减少、地主加重人民的剥削等。有远见的统治前往往运用政治权力,对土地占有状况进行调整,一是确保国家控制一定数量土地.二是安定农民,使农民获得一定的土地,以恢复生产,巩固统冶。虽然不能从根本上消灭土地兼并,但常常会出现短暂的“治世”景象。
2.古代重农抑商政策
产生于战国时代,是历朝统治者的经济指导思想,其实质是保护封建地主经济。在封建社会初期,它保证了农业劳动力。促进了农业生产的发展,有利于稳定对建统治秩序,巩固统治。随着生产的不断发展,它阻碍了产品的流通,妨碍了工商业的正常发展。到明清时期,重农抑商政策的消极作用成了主要方面,把商业和农业对立起来,压制资本主义萌芽的发展,违犯了经济发展规律,导致国家落后。历史表明:农业是国家的根本,重视农业是正确的,商业的发展有利于经济交流,人为抑商违背了经济发展规律,只有农工商都为“本”,国家才会富强。
3.古代的赋税制度
我国古代的赋税制度与土地关联密切。按赋税内容特征分类,有三种:①以人丁为主要征收标准的赋税制,如西汉的编户制度、北魏的租调制、隋唐租庸调制;②以土地和财产为主要征收标准的赋税制,如初税亩、两税法。方田均税法、一条鞭法、地丁银;③以货币为征收方式的赋税制度,如募役法、一条鞭法、地丁银。④从赋税制度的演变可以看出其发展趋势;A.征税标准由人丁为主逐渐向按土地财产为主的标准转化;B.税收逐渐由实物向货币转化。C.赋税制度的变革,实质上体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。
4.中共土地政策的演变
中国共产党依据革命和建设的不同时期社会矛盾的变化,制定了符合当时实际的土地政策,对中国革命和建设产生了重大影响。①1931年,中共制定了“依靠贫农、雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建土地所有制为农民的土地所有制。”的土地革命路线。 ②抗日战争时期.中共在根据地实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。③1947年.中共制定《中国土地法大纲》,规定没收地主的土地,废除封建剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地。④1950年,中央人民政府颁布《土地改革法》,实行土地改革,彻底废除了我国延续了数千年的封建剥削土地制度。 ⑤十一届三中全会后,我国农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。
(三)政治学
1、经济常识:
(1)农业的地位和作用:农业是国民经济的基础,是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。
(2)发展高产、优质、高效、生态、安全农业首先要稳定和完善党在农村的各项基本政策、关键是发展农业科学技术、增加农业投入、发展农业产业化经营、乡镇企业是农村经济的重要支柱,应大力发展乡镇企业。
(3)提高农业综合生产能力,既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件。④推进农村改革发展是解决“三农”问题的一项重大决策。
2、哲学常识:
(1)物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定是根据农业、农村、农民的实际情况而制定的,是正确的意识,对解决“三农”问题有指导作用。
(2)坚持用联系的观点看问题。实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。整体和部分的辩证关系。农民的小康关系到整个社会的小康。
(3)内外因的辩证关系。解决“三农”问题从根本上说要依靠“三农”自身的努力,是内因、是根据;国家的惠农补贴政策是外因,要通过内因起作用。
(4)事物在总量不变的情况下,构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化,可以引起质变。通过调整农村产业结构、就业结果、农产品结构可以促进整个农村经济的发展。
(5)主次矛盾的辩证关系原理。党和国家把“三农”问题当重点来抓,解决好9亿农民的利益问题应该是重中之重。
3、政治常识
(1)国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家应该维护人民的根本利益。
(2)国家机关坚持对人民负责的原则。着力解决好与人民切身利益密切相关的“三农”问题。
(3)党的宗旨。急群众之所急,想群众之所想,正是全心全意为人民服务的体现。
(4)实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。党代表最广大人民的根本利益,坚持以人为本、执政为民。
三、【创新练习】
(一)选择题:
全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。据此回答1-3题。
1、中国共产党如此重视推进农村改革发展问题,从经济学上体现了:
A.实践三个代表重要思想,代表人民群众的根本利益
B.体现社会主义本质要求,注重社会公平 C.坚决惩治党内的腐败现象,加强作风建设
D.保证人民群众共享改革发展的成果,直接参与国家事务的管理
2、全会对当前我国农村改革发展历史方位做出的科学判断,表明我们党执政能力建设的提高。从哲学上说明了:
A.我国农村改革发展这个伟大实践所面临的国内国际环境是不断发展变化的
B.党在指导思想上坚持了与时俱进, C.坚持统筹兼顾,恰当解决次要矛盾
D.农村的改革发展是前进性与曲折性的统一
3、全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,体现了:
A.党的经济领导   B. 党的思想领导 C. 党的组织领导   D. 党的政治领导
全会提出了到2020年我国农村改革发展6个方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强……。据此回答4-6题。
4、要实现以上美好图景必须大力发展农村经济,这是因为:
A.农村经济发展可替代其他方面的发展
B.农村经济发展能为全面协调发展打下坚实的基础
C.科学发展观的本质和核心是经济发展
D.经济发展自然会促进政治文明、精神文明的进步
5、统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈信号,从经济学上来讲,为此必须:
A. 重视农业的主导地位????????????? B. 推进农村产业结构的优化升级
C. 善于抓住重点???????????? D. 提升城市的产业化水平
6、全会制定的方针政策和美好图景更加科学,更加符合实际,更加符合8亿农民的意愿。这体现了:
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务 ②中国共产党始终代表人民群众的根本利益 ③人民群众是社会财富的创造者 ④ 中国共产党得到了最大人民群众的拥护和支持
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
中国历史上历代政府都比较重视农业、农村、农民问题,也采取了一些措施。回答7—9题。
7、下列措施对于保证农民生产时间具有直接作用的有:
①唐朝的租庸调制 ②王安石变法中的募役法
③张居正推行的一条鞭法 ④清朝推行的摊丁入亩
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②
8、北魏孝文帝推行“均田制”,促进了经济的迅速发展。下列有关北魏“均田制”表述正确的是:
A.是一种封建地主阶级土地私有制 B.允许土地自由买卖
C.起到了限制豪强兼并,增加政府收入的作用 D.受田农民必须负担租庸调 9、太平天国《天朝田亩制度》有关“分田”规定的实质是:??????
??? A.建立平等平均的理想社会?? B.废除土地私有制
??? C.废除封建地主土地所有制?? D.实现平均主义
当今世界各国农业在国民经济中的比重虽然不断下降,但农业仍是一个国家具有竞争力的重要因素。回答10-11题。
10、法国在两次工业革命中经济不能很好发展的一个重要原因是:
A. 法国在普法战争中失败和割地赔款 B.农民的贫困和农业经营的落后
C.封建专制统治严重束缚着经济的发展 D.四分五裂的政治局面阻碍经济发展
11、美国“罗斯福新政”在农业上采取的措施,实质上是:
A.增强美国农产品的竞争力 B.提高消费能力以使市场复苏
C.保障农民的权益,以缓和阶级矛盾 D.调整农业产业结构以稳定农产品价格权益
下图为“我国某地区农业生产景观图”。读图完成12-14题。
12、根据图中信息判断,图示地区位于我国的  
A.黄土高原????? ? B.山东丘陵 C.江南丘陵?????? D.长江中下游平原
13、该地形区主要自然土壤的特点是: 
A.矿物质含量低? B.有机质含量高 C.土质疏松???????? D.酸性较强
14、根据当地的自然条件,今后农业发展中应当:  
A.扩大粮食种植面积,发展商品谷物农业 B.因地制宜发展立体农业
C.退耕还林,建设商品性林业基地 D.增加经济作物的种植面积,发展种植园农业?
十七届三中全会指出,30年前起步的农村改革,使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题:城乡二元结构矛盾仍然突出,国际粮食供求形势紧张,保障国家粮食安全压力增大,农民持续增收的机制仍未完全建立,城乡居民收入差距进一步扩大等等。回答15-16题。
15、你认为下列对农民增收最为可行的措施是:
A.在南方农村大力发展畜牧业   ?? ? B.将农村人口转移到大中城市
C.搞好粮食的转化和深加工     ????? D.精简乡镇机构、减少农业投入
16、当前我国农业生产改革要改变的最为关键的问题应该是:
A.传统经验,精耕细作,单位面积产量不高
B.人均耕地少,水热条件还未充分合理利用
C.现代化生产技术水平低,劳动生产率不高
D.大规模的企业种植园,农产品商品率较高
(二)非选择题:
17、材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品加工率
劳动力平均受教育年限
懂技术的农民占农民比重
参加各类社会保险比重
患病就医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
18、读我国农村“某区域图”,完成下列问题。

图a????????????????????????????????? 图b
(1)该区域主要地形类型是什么?判断的理由是什么?
(2)结合图a,分析图b(等降水量图)中甲区域降水多的原因。
(3)图中铁路中段沿线是重要农业区,分析发展农业的优势条件。
(4)P城产业结构组成中第三产业比重大,原因是什么?
19、十七届三中全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”,意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。而在19世纪中期的资产阶级革命和改革大潮中,美国、日本、俄国等资本主义国家就制定了各自的土地政策。
请问:19世纪中期的美国、日本、俄国各颁布了哪些新的土地政策?各国制定这些土地政策的原因分别是什么?这些变革对各国资本主义发展起了什么样的作用?
参考答案:
(一)选择题:
1.B 2.A 3.D 4.B 5.B 6.A 7.B 8.C 9.C 10.B 11.D 12.C 13.D 14.B 15.C 16.C
(二)非选择题:
17、(1)材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
18、(1)地形以高原为主。理由是等高线大多在1 000米以上,且起伏较小。
(2)暖湿气流在山地形成地形雨。
(3)夏季光热充足;日温差大;有灌溉水源;地势较平坦。
(4)P城有敦煌古城遗址,旅游资源丰富,旅游业发达。
19、(1)土地政策:美国:公民只要交付10美元的手续费,就可以在西部获得一块相当于64公顷的土地,连续耕种5年以上,这块土地就成为私有财产。俄国:农民可以得到一块份地,但必须以高出当时实际地价的价格赎买。日本:改革土地制度,承认土地私有,允许土地买卖,统一征收地税。
(2)原因:美国向西部迅速扩张领土,大量土地有待开发;林肯政府为据转内战局面,调动广大人民参战的积极性,顺应民意颁布《宅地法》。俄国农奴制严重阻碍了资本主义的发展,克里米亚战争失败更暴露出俄国的落后,广大农奴反抗 强烈,沙皇统治危机严重,被迫废除农奴制,允许农民取得份地。日本封建主经济开始瓦解,新兴地主经济实力不断增强,他们要求取得土地所有权,彻底废除封建领土所有制。
(3)作用:《宅地法》对扭转内战局势起了很大作用,它促进了西部开发,提供了广阔的国内市场,同时推动了西部农业资本主义的发展。农民获得了土地和人身自由,使俄国的农业经济日益资本主义化,农村阶级分化加剧,为资本主义发展提供了劳动力和市场,加快了资本主义发展的步伐。日本改革土地制度,从法律上保障了新兴地主的土地所有权,促进了农村资本主义经济的发展。
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2009届高考政治备考专题:深化农村改革加快农村发展
一、【背景材料】
材料一:?2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
材料二:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
二、【考点链接】
(一)地理学科
我国是发展中的农业大国,农村、农业和农民问题及其切身利益,关系到国家经济繁荣和社会稳定的大局,关系到综合国力和国际竞争能力。推进农村改革发展是我们党执政为民思想的重要实践和新举措。出题点:①乡村聚落和城乡差异;乡村城镇化道路。②农业生产活动和农业地域类型;农业区位选择。③可持续农业发展模式——生态农业、生态新村。④中国土地资源构成、分布特点和合理利用;耕地及其保护。⑤商品性生产基地及粮食安全。⑥农业低产区、山区农业、旱区农业发展与治理。⑦中国农村人口问题。我国近13多亿人口,分布极不平衡,有8亿多在农村,城市化水平低。⑧中国耕地资源问题。我国耕地比重小,仅为14.2;人均耕地少,按农业人口平均更低。⑨农业生产。影响农业的区位因素很多,分成两大类别:自然因素和社会经济因素。
(二)历史学科
1、古代的土地制度:
(1)古代的土地制度主要有:①井田制,形成于商,盛行于西周,瓦解于春秋;②商鞅变法承认土地私有;③王莽实行王田制;④曹魏实行屯田制;⑤北魏、隋、唐实行均田制;⑥清实行更名田。
(2)从奴隶社会土地国有制到封建土地私有制的演变,以及封建社会不同土地制度的调整,实质上体现了生产关系适应生产力发展的规律,而这种封建土地制度的长期存在,是专制主义中央集权建立和长期存在的基础。
(3)土地兼并是中国古代始终存在的现象,它造成社会生产萎缩、封建政府的财政收入减少、地主加重人民的剥削等。有远见的统治前往往运用政治权力,对土地占有状况进行调整,一是确保国家控制一定数量土地.二是安定农民,使农民获得一定的土地,以恢复生产,巩固统冶。虽然不能从根本上消灭土地兼并,但常常会出现短暂的“治世”景象。
2.古代重农抑商政策
产生于战国时代,是历朝统治者的经济指导思想,其实质是保护封建地主经济。在封建社会初期,它保证了农业劳动力。促进了农业生产的发展,有利于稳定对建统治秩序,巩固统治。随着生产的不断发展,它阻碍了产品的流通,妨碍了工商业的正常发展。到明清时期,重农抑商政策的消极作用成了主要方面,把商业和农业对立起来,压制资本主义萌芽的发展,违犯了经济发展规律,导致国家落后。历史表明:农业是国家的根本,重视农业是正确的,商业的发展有利于经济交流,人为抑商违背了经济发展规律,只有农工商都为“本”,国家才会富强。
3.古代的赋税制度
我国古代的赋税制度与土地关联密切。按赋税内容特征分类,有三种:①以人丁为主要征收标准的赋税制,如西汉的编户制度、北魏的租调制、隋唐租庸调制;②以土地和财产为主要征收标准的赋税制,如初税亩、两税法。方田均税法、一条鞭法、地丁银;③以货币为征收方式的赋税制度,如募役法、一条鞭法、地丁银。④从赋税制度的演变可以看出其发展趋势;A.征税标准由人丁为主逐渐向按土地财产为主的标准转化;B.税收逐渐由实物向货币转化。C.赋税制度的变革,实质上体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。
4.中共土地政策的演变
中国共产党依据革命和建设的不同时期社会矛盾的变化,制定了符合当时实际的土地政策,对中国革命和建设产生了重大影响。①1931年,中共制定了“依靠贫农、雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建土地所有制为农民的土地所有制。”的土地革命路线。 ②抗日战争时期.中共在根据地实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。③1947年.中共制定《中国土地法大纲》,规定没收地主的土地,废除封建剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地。④1950年,中央人民政府颁布《土地改革法》,实行土地改革,彻底废除了我国延续了数千年的封建剥削土地制度。 ⑤十一届三中全会后,我国农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。
(三)政治学
1、经济常识:
(1)农业的地位和作用:农业是国民经济的基础,是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。
(2)发展高产、优质、高效、生态、安全农业首先要稳定和完善党在农村的各项基本政策、关键是发展农业科学技术、增加农业投入、发展农业产业化经营、乡镇企业是农村经济的重要支柱,应大力发展乡镇企业。
(3)提高农业综合生产能力,既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件。④推进农村改革发展是解决“三农”问题的一项重大决策。
2、哲学常识:
(1)物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定是根据农业、农村、农民的实际情况而制定的,是正确的意识,对解决“三农”问题有指导作用。
(2)坚持用联系的观点看问题。实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。整体和部分的辩证关系。农民的小康关系到整个社会的小康。
(3)内外因的辩证关系。解决“三农”问题从根本上说要依靠“三农”自身的努力,是内因、是根据;国家的惠农补贴政策是外因,要通过内因起作用。
(4)事物在总量不变的情况下,构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化,可以引起质变。通过调整农村产业结构、就业结果、农产品结构可以促进整个农村经济的发展。
(5)主次矛盾的辩证关系原理。党和国家把“三农”问题当重点来抓,解决好9亿农民的利益问题应该是重中之重。
3、政治常识
(1)国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家应该维护人民的根本利益。
(2)国家机关坚持对人民负责的原则。着力解决好与人民切身利益密切相关的“三农”问题。
(3)党的宗旨。急群众之所急,想群众之所想,正是全心全意为人民服务的体现。
(4)实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。党代表最广大人民的根本利益,坚持以人为本、执政为民。
三、【创新练习】
(一)选择题:
全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。据此回答1-3题。
1、中国共产党如此重视推进农村改革发展问题,从经济学上体现了:
A.实践三个代表重要思想,代表人民群众的根本利益
B.体现社会主义本质要求,注重社会公平 C.坚决惩治党内的腐败现象,加强作风建设
D.保证人民群众共享改革发展的成果,直接参与国家事务的管理
2、全会对当前我国农村改革发展历史方位做出的科学判断,表明我们党执政能力建设的提高。从哲学上说明了:
A.我国农村改革发展这个伟大实践所面临的国内国际环境是不断发展变化的
B.党在指导思想上坚持了与时俱进, C.坚持统筹兼顾,恰当解决次要矛盾
D.农村的改革发展是前进性与曲折性的统一
3、全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,体现了:
A.党的经济领导   B. 党的思想领导 C. 党的组织领导   D. 党的政治领导
全会提出了到2020年我国农村改革发展6个方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强……。据此回答4-6题。
4、要实现以上美好图景必须大力发展农村经济,这是因为:
A.农村经济发展可替代其他方面的发展
B.农村经济发展能为全面协调发展打下坚实的基础
C.科学发展观的本质和核心是经济发展
D.经济发展自然会促进政治文明、精神文明的进步
5、统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈信号,从经济学上来讲,为此必须:
A. 重视农业的主导地位????????????? B. 推进农村产业结构的优化升级
C. 善于抓住重点???????????? D. 提升城市的产业化水平
6、全会制定的方针政策和美好图景更加科学,更加符合实际,更加符合8亿农民的意愿。这体现了:
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务 ②中国共产党始终代表人民群众的根本利益 ③人民群众是社会财富的创造者 ④ 中国共产党得到了最大人民群众的拥护和支持
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
中国历史上历代政府都比较重视农业、农村、农民问题,也采取了一些措施。回答7—9题。
7、下列措施对于保证农民生产时间具有直接作用的有:
①唐朝的租庸调制 ②王安石变法中的募役法
③张居正推行的一条鞭法 ④清朝推行的摊丁入亩
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②
8、北魏孝文帝推行“均田制”,促进了经济的迅速发展。下列有关北魏“均田制”表述正确的是:
A.是一种封建地主阶级土地私有制 B.允许土地自由买卖
C.起到了限制豪强兼并,增加政府收入的作用 D.受田农民必须负担租庸调 9、太平天国《天朝田亩制度》有关“分田”规定的实质是:??????
??? A.建立平等平均的理想社会?? B.废除土地私有制
??? C.废除封建地主土地所有制?? D.实现平均主义
当今世界各国农业在国民经济中的比重虽然不断下降,但农业仍是一个国家具有竞争力的重要因素。回答10-11题。
10、法国在两次工业革命中经济不能很好发展的一个重要原因是:
A. 法国在普法战争中失败和割地赔款 B.农民的贫困和农业经营的落后
C.封建专制统治严重束缚着经济的发展 D.四分五裂的政治局面阻碍经济发展
11、美国“罗斯福新政”在农业上采取的措施,实质上是:
A.增强美国农产品的竞争力 B.提高消费能力以使市场复苏
C.保障农民的权益,以缓和阶级矛盾 D.调整农业产业结构以稳定农产品价格权益
下图为“我国某地区农业生产景观图”。读图完成12-14题。
12、根据图中信息判断,图示地区位于我国的  
A.黄土高原????? ? B.山东丘陵 C.江南丘陵?????? D.长江中下游平原
13、该地形区主要自然土壤的特点是: 
A.矿物质含量低? B.有机质含量高 C.土质疏松???????? D.酸性较强
14、根据当地的自然条件,今后农业发展中应当:  
A.扩大粮食种植面积,发展商品谷物农业 B.因地制宜发展立体农业
C.退耕还林,建设商品性林业基地 D.增加经济作物的种植面积,发展种植园农业?
十七届三中全会指出,30年前起步的农村改革,使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题:城乡二元结构矛盾仍然突出,国际粮食供求形势紧张,保障国家粮食安全压力增大,农民持续增收的机制仍未完全建立,城乡居民收入差距进一步扩大等等。回答15-16题。
15、你认为下列对农民增收最为可行的措施是:
A.在南方农村大力发展畜牧业   ?? ? B.将农村人口转移到大中城市
C.搞好粮食的转化和深加工     ????? D.精简乡镇机构、减少农业投入
16、当前我国农业生产改革要改变的最为关键的问题应该是:
A.传统经验,精耕细作,单位面积产量不高
B.人均耕地少,水热条件还未充分合理利用
C.现代化生产技术水平低,劳动生产率不高
D.大规模的企业种植园,农产品商品率较高
(二)非选择题:
17、材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品加工率
劳动力平均受教育年限
懂技术的农民占农民比重
参加各类社会保险比重
患病就医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
18、读我国农村“某区域图”,完成下列问题。

图a????????????????????????????????? 图b
(1)该区域主要地形类型是什么?判断的理由是什么?
(2)结合图a,分析图b(等降水量图)中甲区域降水多的原因。
(3)图中铁路中段沿线是重要农业区,分析发展农业的优势条件。
(4)P城产业结构组成中第三产业比重大,原因是什么?
19、十七届三中全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”,意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。而在19世纪中期的资产阶级革命和改革大潮中,美国、日本、俄国等资本主义国家就制定了各自的土地政策。
请问:19世纪中期的美国、日本、俄国各颁布了哪些新的土地政策?各国制定这些土地政策的原因分别是什么?这些变革对各国资本主义发展起了什么样的作用?
参考答案:
(一)选择题:
1.B 2.A 3.D 4.B 5.B 6.A 7.B 8.C 9.C 10.B 11.D 12.C 13.D 14.B 15.C 16.C
(二)非选择题:
17、(1)材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
18、(1)地形以高原为主。理由是等高线大多在1 000米以上,且起伏较小。
(2)暖湿气流在山地形成地形雨。
(3)夏季光热充足;日温差大;有灌溉水源;地势较平坦。
(4)P城有敦煌古城遗址,旅游资源丰富,旅游业发达。
19、(1)土地政策:美国:公民只要交付10美元的手续费,就可以在西部获得一块相当于64公顷的土地,连续耕种5年以上,这块土地就成为私有财产。俄国:农民可以得到一块份地,但必须以高出当时实际地价的价格赎买。日本:改革土地制度,承认土地私有,允许土地买卖,统一征收地税。
(2)原因:美国向西部迅速扩张领土,大量土地有待开发;林肯政府为据转内战局面,调动广大人民参战的积极性,顺应民意颁布《宅地法》。俄国农奴制严重阻碍了资本主义的发展,克里米亚战争失败更暴露出俄国的落后,广大农奴反抗 强烈,沙皇统治危机严重,被迫废除农奴制,允许农民取得份地。日本封建主经济开始瓦解,新兴地主经济实力不断增强,他们要求取得土地所有权,彻底废除封建领土所有制。
(3)作用:《宅地法》对扭转内战局势起了很大作用,它促进了西部开发,提供了广阔的国内市场,同时推动了西部农业资本主义的发展。农民获得了土地和人身自由,使俄国的农业经济日益资本主义化,农村阶级分化加剧,为资本主义发展提供了劳动力和市场,加快了资本主义发展的步伐。日本改革土地制度,从法律上保障了新兴地主的土地所有权,促进了农村资本主义经济的发展。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考备考:陈江会 两岸开启大三通时代
一、【热点背景】
2008年6月11日,在“汪辜会晤”近10年后,在北京实现了第一次“陈江会”,6月13日签署“周末包机”和“陆客赴台”两项协议,开启了两岸谈判的历史新页。2008年11月4日14时,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施,及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。还举行记者会宣布两岸互赠大熊猫、珙桐树与长鬃山羊、梅花鹿。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实,两岸关系发展迈出历史性一步。
“陈江会”台北四项协议的签订,表明实际运作过程中的“三通”已经基本实现,全面“三通”剩下的主要是政治层面的内容了。四项协议的签订,不仅为两岸关系和平发展带来机遇,也是两岸共同抵御国际金融风暴的有效举措,将推动两岸交流出现新的高潮。
海协会会长陈云林在记者会上宣布,“团团”“圆圆”在履行完相关手续后即将抵台,落户台北市木栅动物园。大熊猫是中华民族的瑰宝,是象征和平和祥瑞之兽。大熊猫能够在台湾生活,繁衍后代,是大陆同胞的真诚期待。他受汶川地震灾区羌族同胞的委托,向台湾方面赠送17棵珙桐树苗,以表达灾区同胞和大陆同胞对汶川大地震发生后,台湾各界人士对大陆受灾同胞慷慨捐赠、无私援助的深深谢意。 珙桐树生活在羌族地区,是第四纪冰川南移时幸存的“遗老”,故又被称为植物“活化石”,是一种极为珍贵的树种。它的稀有,为它赢得了“绿色熊猫”的美名。每逢花期到来,它就会盛放白花,一树璀璨,仿佛无数飞翔的和平白鸽。羌族同胞把它形象地叫作“鸽子树”。它耐寒的特质、顽强的生命力量,象征着中华民族无比坚韧的生存品质。真诚希望大熊猫能为台湾同胞带来欢乐与吉祥、和平与友好,也希望珙桐树在台湾开枝散叶,成为两岸人民血脉相连、共抗灾难的活的纪念碑。 海基会董事长江丙坤表示,台湾方面一定会好好保护赠台大熊猫和珙桐树苗,让它们茁壮。台湾方面则向大陆同胞赠送了取名“长久富贵”的一对长鬃山羊和一对梅花鹿。
二、【教材链接】
(一)政治学思考
1、和平与发展是当今时代的主题。“陈江会”台北四项协议的签订,两岸关系能取得这样良好的进展,很大部分原因在于两岸许多政治家以苍生为念,因势利导,高瞻远瞩,准确把握住了当前有利于两岸关系向前发展的种种资源条件、准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题。台湾问题是半个多世纪前国共两党内政的延伸,也是第二次世界大战后冷战格局的产物。但今天的世界已不是以往的那个世界。从政治层面看,原先美苏争霸的冷战格局早已烟消云散,世界进入多样性政治诉求的新时代。从经济层面看,二战之后建立起来的国际经济秩序,也有不少不能满足当代世界经济发展的需要,正需革故鼎新。当前由美国次贷危机引发的世界性金融危机,就说明在过去的国际经济秩序,其弊端日益显露。在这种情况下,两岸关系及其未来发展,需要有新的思考和定位,即着眼于两岸共同发展,并以此开拓亚洲与世界和平的新需求。在美欧发生金融危机之后,亚洲的应对举措与经济发展越发受到重视。亚洲能不能在世界上发挥更加主动积极的作用,首先要看的,乃是亚洲能否有效控制自身的热点问题和在此基础上有条不紊推进地区经济整合。在这点上,亚洲并没有让世界失望,而这又离不开中国的不懈努力。进入新世纪以来,中国因应国际形势和自身国家建设情况变化,准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题,提出了和平发展的战略思路。中国以维护和平的负责任国家的意愿进入国际政治前台,虽也曾遭遇某些疑虑,不过两岸近年来打破禁忌实现直接接触交流,进而带动两岸关系今年以来初见晴空,已让世界看到了中国走和平发展道路的决心与意志,感受到了中国推动世界和平发展的能力与智慧。两岸关系的改善,是对所谓“中国威胁论”的很好消解,也是对中国作为负责任大国的国家形象的生动展现。
2、民族关系。共同心理素质主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面,是区别民族的最显著的特点。海峡两岸都是中华民族,血浓于水。祖国统一大业是各民族共同完成的;各民族共同缔造了伟大的祖国;各族人民奋勇抵御殖民主义侵略,共同保卫了祖国边疆;祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的。两岸自一九八七年台湾开放民众赴大陆探亲后,在两岸血缘相同、文化同源、语言相通、地缘接近的有利发展条件下,两岸交流日益密切,目前大陆已是台湾人民前往观光人数最多的地区、是台湾最大的贸易伙伴、最大出口伙伴及第二大的进口伙伴,两岸理应建立和平稳定的互动架构,走向经济繁荣发展的道路。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际环境不确定的因素明显增多,世界经济环境发生的变化、金融海啸对实体经济的后续冲击,较之1997年的亚洲金融危机给两岸经济带来了更为严峻的挑战,也使得两岸金融合作和经济合作更为重要、更为迫切。两岸人民是骨肉同胞,理应通过相互扶助,赢得持续发展。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向。两岸同胞血脉相连,谁也无法改变;两岸同胞亲情相通,谁也无法割断;两岸同胞渴望交流的心愿,谁也无法阻挡;两岸关系迈向和平发展的势头,谁也无法逆转。在6日上午举行的两岸互赠珍稀动植物记者会上,陈云林宣布,在履行完相关手续后,大陆两只熊猫即将来台,落户台北市木栅动物园。而有“植物活化石”之称的珙桐树苗亦将落户台湾。他同时代表大陆同胞接受台湾同胞赠予的长鬃山羊和梅花鹿。6日上午,台湾当局领导人马英九在台北宾馆会见了海协会会长陈云林及协商代表团主要成员、海基会董事长江丙坤等海基会人员。宾主双方在亲切友好的气氛中,互赠了礼品。马英九赠给陈云林的礼品是台湾少数民族达悟人独木舟造型的著名莺歌陶作,象征“两岸三通、春暖花开、前景光明”。陈云林回赠给马英九的是著名画家韩美林的画作《骏马图》。台湾广大同胞勤劳、热情、真情,以及如兄弟姐妹般说不清却感到十分亲切的那种感情,给陈云林及海协会同仁留下了深刻印象。
3、和平与发展的关系。①和平与发展是相辅相成的。发展需要和平,和平离不开发展。在和平中求发展,以发展促进和平,这是人类社会走向美好未来的重要保证。②和平是发展的前提。只有在和平的环境中,才能顺利实现经济的发展。③.发展经济是维护和平的重要基础。两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同愿望。“陈江会”签订的四项协议,是在两岸“三通”上的重大突破,两岸交流将会更加便利,给台湾带来可观的经济和社会效益,成为两岸关系和平发展的推动力量。通航取得重大突破。就海运来讲,在1997年4月开始的“定点直航”、“境外转运中心”和2001年初开始的“小三通”的基础上,取得“权宜轮(包轮)”直航、两岸绝大部分沿海港口作为直航码头、开放海上客运等三大突破,货运和客运的燃油、磨损、折旧、消耗和手续费将会大幅下降,并且带来巨大商机。就空运来讲,取得航线“截弯取直”、开通“平日包机”、按照需要增设航点和开航“货运包机”等四大突破,给两岸空中货运、“一日生活圈”的形成和旅客运输带来极大方便的同时,也带来无限商机。总体上看,“包机”与“包轮”等运输方式的改变,为台湾带来巨大的经济效益。仅台湾农畜产品销大陆一项,运输时间就由8天缩短为4天,相应新鲜农副产品在大陆上架时间提前4天,运输成本减少15%至30%,运输损耗由15%降为5%。因此,马英九指出,仅直航和农产品销往大陆,将给台湾农民增加收入15%以上。“包机”和“包轮”的开航,也为通邮带来极大的方便。根据“陈江会”签署的“通邮协议”,两岸邮件往来也是“截弯取直”,不再途经港澳。经直航包机来去的邮件经两岸增开的13个分发局,以往要走5至7天的平信缩短一半时间,要走5天以上的快递上午寄出下午或次日就能收到。至于“食品安全协议”的签署,是在为各个交流领域出台必要的法规法令做出表率,有助于规范交流秩序和品质,保障交流的正常开展。四项协议的签订,不仅为两岸关系和平发展带来机遇,也是两岸共同抵御国际金融风暴的有效举措,将推动两岸交流出现新的高潮。
4、“一个中国”原则是人心所向,此次“陈江会”表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”。“台独”注定要失败。在“九二共识”中,双方都表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的态度;对于“一个中国”的政治含义,海基会表示“认知不同”,海协表示“在事务性商谈中不涉及”,做了求同存异的处理。换言之,“九二共识”是在双方表明坚持一个中国原则态度的前提下,暂时搁置了对“一个中国”政治含义的分歧。正是在此基础上,两会成功地举行了汪辜会谈,建立了制度化的协商与联系机制,进行了一系列商谈,开启了两岸政治对话,为改善和发展两岸关系发挥了重要作用。此次“陈江会”表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”。陈云林这次到台湾确实有干扰,但两岸在和平发展道路上不断前进,将有惠于台湾人民,是历史发展的必然。台湾一些媒体做了民调,多数民众支持江陈台北会谈(“陆委会”65%、苹果日报59.33%、TVBS55%、远见月刊50.3%、研考会50%)。可见陈云林访台,既是两岸关系演进的必然趋势,也是台湾主流民意所强力驱动,不容在野阵营的诬蔑和扭曲。因为这是攸关人民福祉的工作,以实现两岸和平与经济双赢。台湾4大媒体乃至更多机构的民意调查结果,都惊人一致地体现,欢迎陈云林访台的是绝大多数人。陈云林访台,除了极少数的“台独”者在带头闹事,造成狭小的吵闹之外,全台湾社会高度稳定,北中南各个地区市面平静,秩序井然。一心期盼大乱局面发生的民进党----“台独”者渐泡沫化。近段时间,“台独”者的暴力行为已经到了无以复加的地步,从张铭清在台南被殴打,到陈云林访台,陈水扁像小丑一样叫嚣,这一切,其实都显示出“台独”者已处于风雨飘摇之中。大批扁朝高官的被抓,更显示出“台独”者已经日薄西山,现在他们的“色厉”实际是他们虚弱和内荏的标志,更是其民意支持度萎缩时的一种歇斯底里。下一步,两岸的交流更加紧密,台湾民众从中受益更大,大陆的善意会越来越被更多的台湾人所理解,“台独”者的政治空间会更加狭窄,最后泡沫化。值得注意地是,除了在野政治势力的杯葛之外,台湾舆论和主流民意对“陈江会”多半持正面看法。美国、日本政府的评论亦属正面。如果民进党表现太过火,反而会引起台湾人民反感。中国国民党主席吴伯雄指出,大陆海协会长陈云林率团访台,是自1993年4月辜汪会谈以来,海协会会长首度来台,象征两岸关系进入良性循环时期,极具历史性指标意义。两会协商既不会改变台海现状,且能促进台湾安全和人民福祉。有些人士根本没有必要歪曲渲染。国民党大陆政策在求两岸人民和谐相处、两岸关系和平发展,此时此刻,本党自当全力支持政府圆满完成陈江台北会谈。马英九呼吁政治人物要以苍生为念。他表示,每一个政党都必须要考虑责任,不能因为“在野”,就不顾法令规定,背弃理性和平原则。
(二)哲学思考
1、物质决定意识,一切从实际出发,主观必须符合客观。“陈江会”台北四项协议的签订,两岸关系能取得这样良好的进展,很大部分原因在于两岸许多政治家以苍生为念,因势利导,高瞻远瞩,准确把握住了当前有利于两岸关系向前发展的种种资源条件、准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题。台湾问题是半个多世纪前国共两党内政的延伸,也是第二次世界大战后冷战格局的产物。但今天的世界已不是以往的那个世界。从政治层面看,原先美苏争霸的冷战格局早已烟消云散,世界进入多样性政治诉求的新时代。从经济层面看,二战之后建立起来的国际经济秩序,也有不少不能满足当代世界经济发展的需要,正需革故鼎新。当前由美国次贷危机引发的世界性金融危机,就说明在过去的国际经济秩序,其弊端日益显露。在这种情况下,两岸关系及其未来发展,需要有新的思考和定位,即着眼于两岸共同发展,并以此开拓亚洲与世界和平的新需求。在美欧发生金融危机之后,亚洲的应对举措与经济发展越发受到重视。亚洲能不能在世界上发挥更加主动积极的作用,首先要看的,乃是亚洲能否有效控制自身的热点问题和在此基础上有条不紊推进地区经济整合。在这点上,亚洲并没有让世界失望,而这又离不开中国的不懈努力。进入新世纪以来,中国因应国际形势和自身国家建设情况变化,准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题,提出了和平发展的战略思路。中国以维护和平的负责任国家的意愿进入国际政治前台,虽也曾遭遇某些疑虑,不过两岸近年来打破禁忌实现直接接触交流,进而带动两岸关系今年以来初见晴空,已让世界看到了中国走和平发展道路的决心与意志,感受到了中国推动世界和平发展的能力与智慧。两岸关系的改善,是对所谓“中国威胁论”的很好消解,也是对中国作为负责任大国的国家形象的生动展现。
2、量变与质变的辩证关系。要重视量的积累。只要我们深入解决攸关人民利益的经济议题和民生问题,累积成果,增进互信,本着以协商化解分歧,以合作取代对抗的精神,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽。1992年3月开始,成立不久的海基会和海协会进行第一次工作性商谈,到10月香港会谈时,海基会方面代表也先后拿出5种书面表述方案、3种口头表述方案,与海协会代表进行讨论,最后形成众所周知的“九二共识”。值得指出的是,“九二共识”达成前后,马英九时为“陆委会副主委”,直接参与和指导“九二共识”的谈判和确认工作。“九二共识”为两会进行事务性商谈提供了政治基础。1993年4月“汪辜会谈”之后,两会又进行了17次商谈,并且在1998年10月实现了在上海举行的“汪辜会晤”。 但在李登辉抛出“两国论”之后,两会协商被迫中断10年之久。今年6月两会复谈,如今两会协商有史以来首次在台湾举行,并且成果丰硕,象征着两岸关系的和平发展进入新的阶段。但是两岸之间欲建立持久和平,形成稳固的中华民族共同认同,还将有较长的路要走。而点滴打破因多年的隔绝而产生的心理疏远,以少积多,累小成大,逐步开拓中华民族共有的美好未来,则完全可期。陈云林表示,两岸关系和平发展,符合两岸同胞的利益,是历史发展的正确方向。他说,我们了解百年沧桑中台湾同胞的遭遇,知道有些同胞对两岸关系有不同的看法,这就需要我们更有诚意、耐心地去沟通、化解。只要我们深入解决攸关人民利益的经济议题和民生问题,累积成果,增进互信,本着以协商化解分歧,以合作取代对抗的精神,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽。
3、前途是光明的,道路是曲折的。黄河九曲,终向东流,两岸关系和平发展的大潮无法阻挡。早在20世纪50年代中期,大陆方面就开始呼吁两岸代表互访,就打破两岸封锁、解冻两岸关系、解决台湾问题进行谈判,一直被台湾方面所拒绝。1979年《告台湾同胞书》发表后,两岸民航和红十字会组织就各自领域内的问题开始对话。1990年11月21日海峡交流基金会成立,1991年12月16日海峡两岸关系协会成立,两会谈判和两会领导互访被提上议事日程。在1992年11月两会达成“九二共识”后,1993年4月27日至29日,新加坡“汪辜会谈”达成“四项协议”,“标志着海峡两岸关系迈出了历史性的重要一步”。此后,两会为实现负责人互访做过很大努力,令人遗憾的是,汪、辜二老先后病故,第二次“汪辜会谈”成为永远的遗憾。今年5月,马英九就职,一方面由于他一再强调接受“九二共识”,成为两会复谈的政治基础。一方面两岸关系迎来战略机遇期,确实需要两会复谈,就追求双赢和共同繁荣进行协商。6月11日,在“汪辜会晤”近10年后,在北京实现了第一次“陈江会”,6月13日签署“周末包机”和“陆客赴台”两项协议。11月4日14时,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施,及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。还举行记者会宣布两岸互赠大熊猫、珙桐树与长鬃山羊、梅花鹿。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实,两岸关系发展迈出历史性一步。就在两岸之间暖流喷涌的时刻,飘荡在台湾海峡上空的,也有阴云冷风,两岸关系还有种种不确定因素。大陆海协会副会长张铭清赴台学术交流遭遇暴力侵袭,岛内围绕陈云林来访而发生的一些政治角力,都让人感受到两岸之间的精神认同,还需要应对不少挑战。两岸之间欲建立持久和平,形成稳固的中华民族共同认同,还将有较长的路要走。黄河九曲,终向东流,两岸关系和平发展的大潮无法阻挡。未来的路还很长,未来还很可能会遇到这样、那样的困难,但是我们一定会有所担当,两会将不负两岸同胞的期待,为两岸同胞继续做出有益的事情。
4、主流与支流。 陈云林这次到台湾确实有干扰,但两岸在和平发展道路上不断前进,将有惠于台湾人民,是历史发展的必然。台湾一些媒体做了民调,多数民众支持江陈台北会谈(“陆委会”65%、苹果日报59.33%、TVBS55%、远见月刊50.3%、研考会50%)。可见陈云林访台,既是两岸关系演进的必然趋势,也是台湾主流民意所强力驱动,不容在野阵营的诬蔑和扭曲。因为这是攸关人民福祉的工作,以实现两岸和平与经济双赢。台湾4大媒体乃至更多机构的民意调查结果,都惊人一致地体现,欢迎陈云林访台的是绝大多数人。
5、矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。陈云林访台,除了极少数的“台独”者在带头闹事,造成狭小的吵闹之外,全台湾社会高度稳定,北中南各个地区市面平静,秩序井然。一心期盼大乱局面发生的民进党----“台独”者渐泡沫化。近段时间,“台独”者的暴力行为已经到了无以复加的地步,从张铭清在台南被殴打,到陈云林访台,陈水扁像小丑一样叫嚣,这一切,其实都显示出“台独”者已处于风雨飘摇之中。大批扁朝高官的被抓,更显示出“台独”者已经日薄西山,现在他们的“色厉”实际是他们虚弱和内荏的标志,更是其民意支持度萎缩时的一种歇斯底里。下一步,两岸的交流更加紧密,台湾民众从中受益更大,大陆的善意会越来越被更多的台湾人所理解,“台独”者的政治空间会更加狭窄,最后泡沫化。值得注意地是,除了在野政治势力的杯葛之外,台湾舆论和主流民意对“陈江会”多半持正面看法。美国、日本政府的评论亦属正面。如果民进党表现太过火,反而会引起台湾人民反感。
6、事物是普遍联系的。民进党原本企图6日傍晚于台北宾馆的“马陈会”外,发动一波所谓“黄丝带”行动的“围城”计划,原本聚集在济南路上的群众,将移至台北宾馆四周,包围台北宾馆。这是民进党的最后一搏,但“围城”计划注定没有效果,“台独”者面临兵败如山倒的暗淡前景,丢失更多人心。(“台独”不得人心)国民党发言人李建荣指出:“海基、海协两会这次协商攸关台湾民生议题,是为台湾拼经济。他希望民进党不要为了一党或个人私利鼓动群众,撕裂台湾社会。”台湾海峡交流基金会5日晚发出新闻稿指出,这种不理智行为,已经严重破坏台湾的形象,更不是台湾善良民众的待客之道。民进党的不理智行为势必会伤害到国际观光客及大陆民众来台旅游的意愿,造成台湾观光业的损失以及形象的严重伤害民进党需负全部责任。
7、成立海基会、海协会表明:事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。祖国大陆方面一贯主张通过和平谈判解决双方分歧,实现祖国统一。自1987年底两岸同胞隔绝状态被打破以来,随着两岸经贸交往、人员往来和各项交流蓬勃发展,两岸同胞交往日益密切。面对两岸交往中衍生的具体问题,台湾当局不得不调整“不接触、不妥协、不谈判”的“三不政策”,成立海峡交流基金会,就事务性问题与祖国大陆方面进行接触商谈。鉴于台湾当局的有关文件中明确表示坚持一个中国原则、追求国家统一,鉴于海基会以“中国的、善意的、服务的”为建会宗旨,祖国大陆方面为促进两岸交流、维护两岸同胞的正当权益、改善和发展两岸关系,同意进行事务性商谈,并于1991年12月16日成立海峡两岸关系协会。
8、“九二共识”表明矛盾就是对立统一。“九二共识”指1992年11月大陆的海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。海峡两岸事务性商谈伊始,海协基于两岸交往中的具体问题是中国内部事务的客观现实,提出在商谈和协议中必须坚持一个中国原则;只要表明坚持一个中国的基本态度,可以不讨论一个中国的政治含义;表述的方式可以充分协商。1992年8月1日,台湾当局的“国家统一委员会”就两会商谈事务性协议时有关“一个中国”涵义问题作出“结论”,内称:“海峡两岸均坚持一个中国之原则,但双方所赋予之涵义有所不同”;“台湾固为中国之一部分,但大陆亦为中国之一部分”;台湾当局“已制订国统纲领,开展统一步伐”。这份“结论”表明了台湾当局承认台湾是中国领土的一部分和“海峡两岸均坚持一个中国原则”、追求统一的立场。为进一步表明海协的态度,为两会达成具体表述创造条件,8月27日,海协负责人发表谈话,指出这份“结论”确认“海峡两岸均坚持一个中国之原则”,“明确这一点,对海峡两岸事务性商谈具有十分重要的意义,它表明,在事务性商谈中应坚持一个中国原则已成为海峡两岸的共识”;同时,针对这份“结论”中祖国大陆方面不同意的内容,海协负责人也明确表示:“我会不同意台湾有关方面对‘一个中国’涵义的理解。我们主张‘和平统一、一国两制’,反对‘两个中国’、‘一中一台’、‘两个对等政治实体’的立场是一贯的。”1992年10月28日至30日,海协与海基会在香港就“两岸公证书使用”问题继续进行工作性商谈。对于如何在协议文本中表述坚持一个中国原则问题,双方各自提出5种文字方案,但未形成一致的意见。随后,海基会代表“建议在彼此可以接受的范围内,各自以口头方式说明立场”,并又提出3种口头表述方案,其中第八案的表述内容是:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同。”这一口头表述内容,由海基会代表逐字逐句念出,请海协代表现场记录下来。海协研究了海基会的第八案,认为这个方案表明了台湾当局和海基会谋求统一、坚持一个中国原则的态度,虽然提出对“一个中国”的涵义“认知各有不同”,但没有出现具体涉及“一个中国”政治涵义的文字,而海协历来主张“在事务性商谈中只要表明坚持一个中国原则的态度,不讨论一个中国的政治涵义”。在得到海基会11月3日来函作出“已征得主管机关同意,以口头声明方式各自表达”的正式答复后,11月16日,海协致函海基会,表示同意以各自口头表述的方式表明坚持一个中国原则的态度,并提出海协的口头表述要点为“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的政治涵义。”海协还以附件的方式,将海基会的第八方案附在函中。12月3日,海基会回函对此不表异议。至此,双方达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。1993年8月12日海基会出版的《汪辜会谈纪要》,也记载了海基会在两会同意以各自采用口头方式表述对一个中国原则的态度后,才积极考虑举行汪辜会谈。两会共识的历史原貌是十分清晰的。在“九二共识”中,双方都表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的态度;对于“一个中国”的政治含义,海基会表示“认知不同”,海协表示“在事务性商谈中不涉及”,做了求同存异的处理。换言之,“九二共识”是在双方表明坚持一个中国原则态度的前提下,暂时搁置了对“一个中国”政治含义的分歧。正是在此基础上,两会成功地举行了汪辜会谈,建立了制度化的协商与联系机制,进行了一系列商谈,开启了两岸政治对话,为改善和发展两岸关系发挥了重要作用。
“九二共识”虽然是各自以口头方式表述的共识,但其过程和内容均有明确的文件和文字记录,是任何人、任何政治势力都否定不了、歪曲不了的。我们要求台湾当局领导人明确承认“九二共识”,就是要求他回到“海峡两岸均坚持一个中国原则”的立场上来,求同存异、搁置政治歧见、面向未来、务实谈判。这次“陈江会”只谈经济不谈政治,对两岸经贸关系将有正面作用,这种务实的做法如果可以持续,两岸间的很多问题都可迎刃而解。
9、意识具有反作用。因此要坚持正确的意识、反对错误的意识。民进党依旧无法跳脱“台独”意识型态,不但将对陈会长来台发动大规模的集会游行抗议;连无关两岸协商,单纯来台参加学术研讨会的厦门大学新闻传播学院院长张铭清也遭到抗议人士拉扯跌倒。民进党反对大陆海协会会长陈云林访台,规划25日在台北市发动大游行,28日到31日都排了抗议活动。民进党执政八年,对大陆采取政治对抗、军事竞赛、经贸锁岛、文化断绝的路线,导致两岸关系濒于危险边缘。整个台湾被“独”派牵制,经济垮了,在国际社会被边缘化,花了大把钞票去推“入联”、“新宪”、“公投”、买武器,却一事无成。台湾民众没有人从中得到好处,只有陈水扁一家人占了便宜,以“台独”做掩护,把用各式各样手段弄来的钱,汇到全世界各地。现在台湾多数人都从恶梦中醒了,只有极少数的人还不肯面对现实。马当局希望在这次“陈江会谈”签署货运包机、海运直航、两岸航线截弯取直,乃至两岸共同打击犯罪和食品安全等协议。一旦签定,两岸“三通”将可迈开步伐,有助于台湾在“后金融海啸时期”,抢站在有利位置,加速台湾经济的复苏。民进党以僵固的意识形态反对“陈江会谈”,就是反对改善台湾经济体质,台湾主流民意是不支持的。
(三)经济学思考
1、市场经济具有开放性。社会分工和生产专业化的广泛发展,要求打破狭隘的区域封锁,实现生产要素的自由流动,经济活动参加者才能充分发挥各自的优势,达到资源更有效配置的目标。会谈成果将带动两岸人民往来和经济文化交流,有助于提升台湾的经济竞争力和保障台湾民众的健康权益。“大三通”时代的到来将把人们带入“一日生活圈”,两岸真正实现“千里一日还”。意味着两岸将开通空中双向直达航路,使客运包机常态化并开通货运直航包机,两岸将相互开放主要港口进行海运直航,还将实现直接通邮,同时建立重大食品安全事件协处机制……这将为今后两岸关系更加全面发展提供必要的条件和基础。
2、从区域的角度来说,两岸“三通”意味着效益的提升,资源的更有效配置,比较优势得到进一步发挥,这将为海峡两岸及香港的经济注入新的活力,带来新的机遇。会谈成果意味着两岸“三通”主张,在两岸同胞持续不懈的共同努力下,终于经两岸制度化协商而搭起了框架。两会在台北举行领导人会谈,是两会成立以来的第一次,也将成为两岸关系改善和发展的重要标志。双方都抓住难得的历史机遇,作出了各自努力,推动两岸关系步入和平发展的轨道,谱写了两岸交流合作的新篇章。双方各自采取措施,加强两岸投资和贸易,扩大“小三通”的功能与作用,为促进人员往来和经济合作提供了更多便利。两岸同胞渴望30年之久的两岸直接通航、通邮将变为现实,为两岸人员往来和经济合作,开辟更为便捷的路径,从而增进两岸人民的福祉,带动两岸关系进入新的里程。
3、适应了全球化、区域化的要求。当前大陆和台湾都面对全球化、区域经济整合、知识经济来临的客观事实,台湾经济发展的最佳策略是走向彻底国际化与自由化,并且善用大陆广大的土地、廉价的劳动力及丰富的天然资源,成为自身经济发展的助力,这已是台湾经济永续发展必走的道路,而这样的经济发展策略需要建立两岸和平稳定的关系并建立制度化的协商管道。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际环境不确定的因素明显增多,世界经济环境发生的变化、金融海啸对实体经济的后续冲击,较之1997年的亚洲金融危机给两岸经济带来了更为严峻的挑战,也使得两岸金融合作和经济合作更为重要、更为迫切。两岸人民是骨肉同胞,理应通过相互扶助,赢得持续发展。
4、社会生产的目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。在短短不到5个月的时间里,两会接连举行两次高层会谈。两岸采取具体行动,落实制度化协商,向世人展现出两岸正视现实、搁置争议、积极改善关系的强烈意愿,并持续务实地解决两岸人民交流的问题与需要。今后两岸之间可以建构整体协调处理机制,以进一步确保民众生命财产的安全;空运和海运协议的签署,将使两岸海空运直航有重大发展,是两岸经贸正常化的重要里程碑,今后两岸人、货包括邮件的交流将会更为便捷。顺利达成协议,创造了两岸互惠互利、有利于双赢发展的环境。两会制度性协商目的在沟通两岸社会都关切的经济与民生议题。两会在台北举行领导人会谈,是两会成立以来的第一次,也将成为两岸关系改善和发展的重要标志两会还将磋商增加大陆居民赴台旅游人数的改进办法,并且就下一阶段两会协商议题的规划、加强两会的联系、开展交流合作等交流意见。在双方的共同努力下,两岸同胞渴望30年之久的两岸直接通航、通邮将变为现实,为两岸人员往来和经济合作,开辟更为便捷的路径,从而增进两岸人民的福祉,带动两岸关系进入新的里程。
5、有利于两岸和平、共同繁荣发展、互利互补。是一次开拓之旅、合作之旅、和平之旅。海两会台北会谈成功写下两岸历史新纪元,意味着两岸关系新的里程碑。海协会成立以来首次会长访台标志着两岸制度化协商进入正常的轨道,也意味着两岸关系正继续朝和平发展的方向迈进。开启了两岸谈判新的里程,更推动两岸关系走向大交流、大发展的新阶段。落实的是造福两岸同胞的举措,积累的是积极成功的经验,增进的是两岸互信基础,不仅能得到两岸民众的支持,也能得到国际社会的肯定。对促进两岸经贸合作、便利两岸人民往来、提振台湾经济、保障两岸民众健康都大有裨益,是实实在在地为两岸人民谋福祉。这是一次开拓之旅。海协会会长首次访台,两岸首次在台北举行正式商谈,陈云林会长和代表团首次在岛内广泛接触各界人士。这些进展使两会从此进入制度化协商轨道,也推动两岸关系又向前迈出了重要一步。这是一次合作之旅。海协会秉承平等协商,互利双赢的精神,与海基会签署了四项重要协议并举行了一系列有益的交流活动。这些成果为两岸同胞带来了实实在在的利益,为两岸关系和平发展提供了重要动力,也为两岸各界增进相互了解构建了新的平台。这是一次和平之旅。陈会长和海协会代表团是为寻求和平而去。带去的是大陆同胞对台湾同胞的亲切问候;表达的是大陆各界愿意与台湾加强友好交流的美好心愿;展示的是我们期待两岸关系和平发展的最大诚意。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向。但两岸同胞血脉相连,谁也无法改变;两岸同胞亲情相通,谁也无法割断;两岸同胞渴望交流的心愿,谁也无法阻挡;两岸关系迈向和平发展的势头,谁也无法逆转。随着两岸协商成果的不断累积,随着两岸关系和平发展的成果为越来越多的台湾同胞所亲身感受,以协商化解分歧、以合作取代对抗的精神,一定会感召并汇聚越来越多的两岸同胞,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。
6、有利于效益的提高,成本的减少,取得双赢效果。将有效保障消费者权益,维护两岸贸易健康发展。四项协议对两岸关系而言是一份历史性的文件,代表两岸“三通”将正式上路。对两岸人民而言,时间成本与飞航成本即刻降低,初步估计每年至少节省逾30亿元新台币。“有助降低两岸贸易成本、增进两岸货流、提升揽货竞争力,并强化台湾的亚太转运机能;金融、物流服务需求也将随之而起,带来更多的就业机会”。协议中,两岸截弯取直,建立空中直达航路,方便两岸民众往来,将大大降低两岸民众往来和空中货物运输的时间与金钱成本;开放两岸海运直航,大大降低两岸货运成本,促进两岸经贸发展;扩大两岸邮政业务范围,使两岸民众和企业享受到更好的邮递服务,联系更加方便;建立两岸食品安全协处机制,将有效保障消费者权益,维护两岸贸易健康发展。这标志着两会沟通管道进入制度化、常态化模式,正式开启两岸“三通”时代,有助两岸更紧密合作,创造双赢的未来。把大陆方面改善两岸关系的愿望和诚意,直接传递给台湾人民此行将进一步增进两岸互信和了解,加深两岸交流,对于今后两岸关系的全面发展,具有重要的历史意义。两会协商有助降低两岸贸易成本、增进两岸货流、提升竞争力,带来更多就业机会,是深具里程碑意义的两岸大事。在两岸海运、空运、邮政及食品安全等方面取得重要共识,同意落实客货海运直航、邮件直接传递和扩大、改进航空直航等,给两岸交流带来了重要的突破,大三通的实现,令两岸交流可加快向深度、广度发展。,“三通”的巨大经济效益及潜力无可置疑。目前两岸经贸合作规模已十分庞大,“三通”首先可为两岸间人流、物流提高效率,降低成本,有利于推动两岸合作。
三、【第二次“陈江会”的意义和影响】
1、无异于正式宣告“三通”目标终将实现。“大三通”大大节约了两岸往来的时间金钱成本,“大三通”的实现对两岸人们往来、对两岸经济发展都有着十分重大的意义。 第一,两岸海空直航潜在的经济效益在于运输成本的降低和运输效率的提高。人流物流成本降低。两岸同胞往来更加方便,机票会更便宜,时间会大大缩短,航空公司的成本也会降下来,两岸的贸易成本会大大减少,时间会缩短,时效会提高。台湾农产品、水产品、水果等等到大陆来销售的市场会进一步扩大,有助于台湾能持续分享祖国大陆经济发展产生的“红利”。建立两岸空中双向直达新航路和两岸空管部门直接交接程序,“截弯取直”基本得以实现。今后,飞机直航台北到上海仅需1小时20分钟,比台北到高雄的1小时30分钟还要快,而从台北到北京也仅需2小时20分钟,两岸迈入“一日生活圈”。空中直航的截弯取直从时间和成本上大大缩短两岸之间的距离,一年至少节约50亿美元。与此相关,往返两岸的飞机票价也将随之下降,不仅节约了台湾民众的交通成本,也将刺激大陆居民赴台旅游持续升温。 空中直航对台湾一些时间要求比较高的生鲜物品,比如农产品、水产品、水果等到大陆来销售,都会有非常大的帮助,市场会进一步扩大。第二,这将使台湾的区位优势得到更加充分的发挥,投资环境将显著改善,台湾企业可以更充分地利用大陆的资源和市场发展自己,台湾的海运业和民航业将得到进一步发展,有助于提升台湾的产业竞争力。第三, 通邮就是通心。直接通邮后,邮资的下降和邮递时间的缩短,将拉近两岸民众之间的心理距离。第四,“通商、通航、通邮”的“大三通”时代的来临,无疑对两岸和平稳定、和乐繁荣有十分积极的意义。正式开启两岸“大三通”时代,有助两岸更紧密合作,携手抵御全球金融危机,创造双赢的未来。三通扩大了两岸经济合作的潜力,将有利于长远的两岸政治走近。第五,将会大大促进台湾旅游业的发展,两岸直航台湾渔业迎来发展机遇。此举将让两岸政府更紧密结合,共同度过经济下滑的难关;三通直接导致两岸人员、物资、金融的双向依赖,两岸经济一体化加剧,骤然增加了局势逆转的成本,而人员和信息相互自由流通,增加了两岸之间的善意和同情,台湾人由于曲解而导致的去中国心态,会被减缓。第六、两岸长期期盼的三通实现了、有助于两岸间之相互了解、有益两岸交流合作,符合两岸同胞利益,有利于进一步创造两岸互惠互利、双赢发展的环境。两岸三通基本实现后,台湾在经济上可以吸引很多的国际人才,更主要的可以通过两岸的经济合作把台湾拉到国际经济发展链中去。
2、标志两会沟通管道进入制度化、常态化模式,为未来长远的两岸关系营造良好气氛,奠定坚实基础,对于推进新形势下两岸关系的和平发展,具有承前启后的重要历史意义。 这次两会在迈出历史大步的同时,也承前启后为下轮商谈制订了初步议程。在“三通”的基础上,双方将积极建构两岸经济关系正常化、紧密化和制度化,并进一步在经贸、金融、社会、民生等各领域加强交流,包括两岸金融、渔工劳务、动植物检疫、产业等的合作,以及共同打击犯罪、双向投资及投资保护、知识产权保护和媒体记者常驻等问题。陈云林先生访问台湾,两岸制度化协商机制步入正常轨道,与海基会就两岸民众关心的、迫切希望解决的经济、民生的议题进行协商,虽然不涉及任何政治问题,更不触及岛内政治争议,但是两岸、两会首次在台湾举行高层领导会晤,而且是近六十年来大陆访台层级最高的谈判代表,因此极具历史性指标意义,这是两岸跨入和平的重要一步,象征着两岸关系进入良性循环时期。
3、“陈江会”只谈经济不谈政治,对两岸经贸关系将有正面作用,这种务实的做法使两岸间的很多问题都可迎刃而解。也展示了两岸全方位合作的开始和决心。 在国际金融海啸肆虐全球的情势下,加快和深化两岸交流合作,联手对抗危机,是两岸和平发展的题中之意,这将有利于台湾的经济发展,尤其是旅游业发展、农产品销往大陆和货物旅客运输便捷化。会给台海两岸带来巨大而长远的利益,尤其会给发展空间有限的台湾经济注入活力。这种互利双赢的合作,有助于维护台海地区的稳定与和平。不仅有助进一步增强两岸的沟通交流,还将对于两岸携手抵御金融海啸的冲击,产生积极的推动作用。目前正值金融海啸肆虐之际,两岸实体经济均受到冲击。由于大陆自身经济规模居世界第三位,内需市场大,经济增长率仍近一成,对金融风暴的抵御能力较强。台湾属于外向型经济,内需市场小,容易受到外来冲击。两岸合作共同抵御金融危机,对大陆有利,对台湾更有利。
4、两岸“和平共荣”是民意的共同归趋,也必是历史的方向。“陈江会”象征着“两岸关系由冲突与对抗进步为和解与合作的新里程”。对两岸关系、台海和平、区域稳定都具有高度意义,为亚洲和世界和平作出了重要而具体的贡献。两岸关系在和平发展的轨道上就此迈出关键而重要的一步,两岸关系正步入和平发展的轨道,开始呈现良性互动的态势。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向,这对两岸人民、海外华人和亚洲各国都将产生巨大的积极影响,将成为活力四射、强大无比的发动机,带动亚洲经济、社会、文化、科技等各领域突破困难而蓬勃发展,为广大人民带来前所未有的福利和实惠,为亚洲和世界和平作出重要具体的贡献。两岸关系在和平发展的轨道上就此迈出关键而重要的一步,两岸关系正步入和平发展的轨道,开始呈现良性互动的态势。就政治面而言,陈会长是截至目前为止大陆访台最高层级的官员,象征两岸关系和平稳定向前迈进一大步。
5、终将实现“三通”目标,将逐步缩小两岸在地理和心理上的距离,有助于两岸人民消除因长期隔阂引起的误解,增进了解和互信,加深两岸交流,寻求共识及合作,戳穿民进党长期来丑化大陆的谎言,避免冲突和战争,均将产生深远影响。在发生了张铭清事件后,陈云林会长坚持按原定计划访问台湾,给台湾带去的是关心,是善意,是切切实实的利益,他是和平的使者,也是大陆民众的友善化身,希望和注重用“和平发展”来处理两岸之间未来的相互关系,避免冲突和战争,民进党长期来欺骗广大台湾民众的丑化大陆的谎言就会被戳穿。有利于为未来的和平发展架构打下基础的。有利于巩固和发展当前来之不易的两岸关系好形势,更能有利于两岸关系和平发展。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009届高考政治时政热点专题:2008年中央经济工作会议
【背景材料】
中央经济工作会议于2008年12月8日—10日在京召开。胡锦涛在会上全面分析了当前国际国内形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。温家宝在讲话中着重全面分析了当前我国经济形势,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题,具体部署了明年经济工作。会议指出,必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。明年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。
会议提出了2009年经济工作的重点任务:
1、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;
2、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收;
3、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整;
4、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制;
5、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
【创新试题】
一、选择题。
?1、??2009年经济工作必须全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。从哲学角度看是因为 :
①科学理论对实践有巨大的推动作用 ②先进的科学的社会意识对社会存在起推动作用 ③正确的价值能引导人们作出正确的价值选择 ④科学发展观是推动经济社会发展的决定力量
A、①③④ B、②④ C、③④ D、①②③
会议指出,必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。回答2~4题
2、上述材料说明:
①我们党对社会主义市场经济的认识不断加深?? ②我们党驾驭社会主义市场经济的能力不断提高????③我们党履行国家职能的能力在不断提高??④国家积极履行经济职能,以促进社会经济的健康发展
????A.①②③??????????B.②③④??????????C.①②④??????????D.①③④
3、党中央根据经济形势的变化所做出的重要决策从哲学角度看体现了:
????A.主观与客观是具体的历史的统一?????? B.事物是普遍联系的
C.规律是可以认识和改造的???????????? D.整体与部分相互影响、相互制约
4、把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,主要体现的哲理是
????A.善于抓重点,集中主要力量解决主要矛盾 ??B.要把握矛盾的主要方面,善于抓主流
C.任何事物都与周围的事物相互联系着?????? D.量变是质变的前提和必要准备
2008年12月10日下午,中国人民银行召开会议,传达学习中央经济工作会议精神,研究部署贯彻落实中央经济工作会议部署的具体措施。回答5~6题
5、提出综合运用多种货币政策工具,灵活调节资金供求,这体现出了宏观调控措施的预见性和前瞻性。这说明:
A.市场调节是实现资源优化配置的惟一有效形式
B.市场调节和宏观调控是社会主义市场经济的有机组成部分
C.社会主义国家能够实行强有力的宏观调控
D.运用行政手段调节经济应自觉遵循价值规律
6、会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题,目前我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。这主要体现了:
? A.任何事物都是运动变化发展的?? B.主要矛盾在事物发展进程中具有决定作用
C.必须坚持用全面的观点看问题?? D.矛盾双方依据一定的条件相互转化
7、对2009年经济发展,要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。这要求我们要做到速度、质量和效益相统一,因为发展方式转变和结构调整与
①粗放型经济发展方式相适应 ②集约型的经济发发展方式相适应 ③科学发展观相适应 ④不利于与社会和环境效益的提高
A、②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
8、回顾改革开放30年中国经济的发展历程,从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,到“保增长”,这一认识过程表明:
A、先进的科学的社会意识对社会存在起推动作用
B、事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果
C、想问题、办事情必须坚持一切从实际出发
D、我们党对社会主义现代化建设客观规律认识不断深化
9、2009年要继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,加大对低收入家庭的补贴和救助力度,这一系列举措的最主要任务和目标是:
A.增加就业 B.稳定物价 C.促进经济增长 D.保持财政收支平衡
10、以上举措表明:
A、国家机构坚持依法治国原则
B、我国人民民主专政的国家性质和中国共产党的性质
C、中国共产党坚持民主集中制原则
D、中国共产党履行经济管理和公共服务的职能
二、非选择题
11、材料一:回顾改革开放近30年来中国经济发展历程,我国国民经济发展目标从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到2008年2月8号到10号召开的经济工作会议的“保增长”。
材料二:2009年10月中旬以来,由于中国经济受国际金融危机影响的严重程度远超出此前决策层预期,加上中国经济自身也在客观上面临着周期性调整,因此,目前我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。
材料三:2008年12月8号-10日召开的经济工作会议提出,明年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。
(1)结合材料说明,从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到“保增长”体现了哪些认识论道理?
(2)材料二和三有什么内在联系?
(3)结合材料,从国家职能的角度说明如何实现2009年经济社会又好又快发展?
参考答案
1、D 2、C 3、A 4、A 5、B 6、C 7、A 8、D 9、C 10、B
11、(1)①实践和认识的辩证关系。实践决定认识,党和国家制定我国国民经济发展目标是根据当时的客观经济情况作出的决策;认识对实践具有反作用,正确的认识会指导实践的发展,不同的决策都指导了当时经济建设的实践。
②正确发挥主观能动性。在经济发展的不同时期,采取不同的方式制定我国国民经济发展目标,是党和国家正确发挥主观能动性的结果。
③认识是不断深化、扩展、向前推移的。从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到“保增长”体现了认识是不断深化、扩展、向前推移的。
(2)材料二和材料三是因果联系。材料二中“由于中国经济受国际金融危机影响及中国经济自身在客观上面临周期性调整,目前我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大”是原因。2009年经济工作会议作出“要立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展”的决策是结果。
(3)①国家要履行政治职能。要着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。②国家要履行经济职能。综合运用宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段宏观调控。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收;加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整;深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。③国家要履行文化职能。倡导抗震救灾精神和“航天精神”,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,并积极发展科教文卫等事业。④国家要履行社会公共服务职能。为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。⑤国家要履行对外交往职能。发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境。
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2009届高考政治热点专题:共同应对世界金融危机(加强版)
一、【问题导引】
(一)“金融危机”及其影响
1. 华尔街百年危局的发生和发展。华尔街是美国金融机构最集中的街区,是现代金融业的发源地,是全球金融体系的“大脑”。自2007年2月开始,美国次贷危机逐渐升级,房价猛烈下跌、股市大幅下挫、投行接二连三地破产,华尔街濒临崩溃。此次金融危机波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,为20世纪30年代以来所罕见。
2. 华尔街金融危机的影响。(1)爆发于华尔街的次贷危机迅速向两个方向传导:一是向其他国家的金融系统传导。欧洲的金融系统首当其冲,欧盟国家如临大敌。冰岛甚至一夜之间由全球最富有的国家,成为首个因为金融危机濒临破产的国家。韩国、乌克兰等国也面临巨大的债务压力。二是向实体经济传导。从就业、零售额等指标来看,以及通用汽车等制造业巨头的现状来看,美国经济已经不可避免地进入衰退。而此前,英国已经成为首个因金融危机而陷入经济衰退的国家。(2)国际金融危机已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域,给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。
? 3. 发生“金融危机”的原因:(1)金融监管的缺陷和漏洞。风险评估和金融监管远远跟不上创新的速度,而缺乏监控的信用急剧膨胀是弱不禁风的。(2)美国“寅吃卯粮”的过度消费模式。依靠资产价格膨胀,美国银行业在住房按揭贷款上的创新,发行了大量的消费信贷,提高了美国的消费能力。在这个过程重,积累了大量的系统性风险。(3)虚拟经济和实体经济的脱节。由于股市预期财富增长速度远超实体经济所能支持的速度,社会又没有及时的纠错机制制止虚拟经济与实体经济的进一步分离,泡沫的膨胀与破灭就不可避免。(4)世界金融体系的缺陷。?
(二)全球金融危机的应对
1.全球金融危机的应对之策。(1)当务之急是继续采取一切必要措施,尽快恢复市场信心,遏制金融危机扩散和蔓延。(2)主要发达经济体应该承担应尽的责任和义务,实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策,积极稳定自身和国际金融市场。(3)各国应该加强宏观经济政策协调,扩大经济金融信息交流,深化国际金融监管合作。
2.关注发展中国家。(1)原因:发展中国家经济发展水平低,经济结构单一,金融体系抗风险能力弱。(2)对策:第一,切实帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。第二,切实保持和增加对发展中国家的援助。第三,切实保持发展中国家经济金融稳定。
3.中国应对措施。(1)加强宏观调控,保持了经济平稳较快发展的势头,中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。(2)中国政府将继续采取有效措施,着力扩大内需特别是消费需求,实现经济平稳较快增长,为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
(三)改革国际金融体系和国际经济秩序
1.国际金融体系和经济秩序改革的紧迫性。二战后,长期把持国际货币和金融体制,聚敛财富,行使霸权,支撑美国经济繁荣。但冷战后,美国主导的国际金融秩序危机不断,捉襟见肘。次贷危机的爆发及其深远影响表明,美国主导的国际金融体系和国际经济秩序,不但未能提升全球经济对抗风险的能力,反而成为加速危机蔓延的罪魁祸首。
2.中国参与国际金融合作:(1)作为国际社会负责任的成员,中国为维护国际金融稳定、促进世界经济发展发挥了积极的作用。(2)中国愿继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,加大对受这场金融危机影响的发展中国家的支持。
3.中国主张对国际金融体系进行必要的改革。(1)原则:全面性、均衡性、渐进性、实效性。(2)方向:建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。(3)措施:一是加强国际金融监管合作,完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作。四是改善国际货币体系,推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定。
? (四)经济全球化及其影响
1.经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下,各国经济相互依赖、相互渗透日益加深,形成一个有机整体。经济全球化是一个客观过程,是生产力发展达到一个新阶段,要求进一步跨越民族国家疆界的产物。
2.经济全球化正在改变着世界:(1)世界生产力迅速提高;(2)国际分工向广度和深度发展;(3)国际贸易迅速增长,成为世界经济增长的强大推动力,同时贸易中的垄断和竞争加剧。(4)国际金融作为世界经济运行的核心,促进了生产国际化和资本国际化。
3.经济全球化带来的机遇与挑战。(1)机遇表现在四个方面:第一,全球化使商品、服务、资本、人才、资源等各种要素流动的技术性和政策性障碍大幅减小,加快了世界贸易自由化趋势。第二,全球化促使各国参与国际合作与分工,促进了世界范围生产要素的转移和资源的配置。第三,全球化推动了世界经济结构的调整,全球工业化的重心正由西半球移向东半球。第四,全球化推动了全球竞争,推动了世界性的企业兼并、重组和结构调整,促使企业突出核心业务、组成战略联盟、加大投入和改革管理,以增强竞争力。(2)挑战:首先,各国经济相互依赖性增大,经济危机的“传染性”急剧增强,增大了全球经济风险。其次,各国经济主权的独立性正面临日益严峻的考验。最后,全球化过程中,竞争创造了效率,同时也使财富越来越向少数国家或少数利益集团集中,导致全球范围内的贫富差距进一步扩大。
?
二、【知识链接】
(一)政治学科:
1.从经济生活角度分析
(1)市场经济具有竞争性、开放性等一般特征。市场经济的开放性、竞争性使各国市场相互依存,共同构成国际大市场这一整体。二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(2)当代世界市场呈现出一些新的特点。国际贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团化趋势加强、跨国公司迅速发展、市场竞争激烈化。胡锦涛指出:“鼓励区域金融合作,增强流动性互助能力,加强区域金融基础设施建设,充分发挥地区资金救助机制作用”体现了区域集团化趋势加强的特点。
(3)我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势,中国积极参加20国集团的活动,呼吁“通力合作、共度时艰”,正是加强金融合作,坚持扩大对外开放的表现,为我国的发展创造了良好的外部环境。
(4)对外贸易的作用。二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会的召开,表明各国致力于加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(5)对外贸易原则。我国对外贸易独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则,中国积极与二十国集团领导人开展经济合作,是本着互利双赢的目的,以造福世界人民为根本归属。
(6)外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段,包括外国现钞、外币支付凭证(票据、银行存款凭证等)、外币有价证券(债券、股票等)。汇率又称汇价,是两种货币之间的兑换比率,或者说用一国货币表示的另一国货币的价格,它表示的是一种比例关系。汇率有两种表示方法:直接表示法和间接表示法。我国通常用后一种表示法,即用100单位外币为标准,折算为一定数量的人民币,也就是用人民币表示某种外币的价格,表示公式为:100单位外币=×××人民币。当100单位外币可兑换更多的人民币币时,外汇汇率升高,外币相对于人民币升值,外币与人民币的比价上升。反之,则说明外汇汇率跌落,外币相对于人民币贬值,外币与人民币的比价下跌。人民币汇率是指以美元为主要代表的外汇均衡价格,即用外汇表示的人民币的价格,在其他因素不变的条件下,一定数量的人民币兑换更多的某种外币,则表示相对于某种外币升值,人民币汇率升高。可见,以人民币为本币时,汇率有人民币汇率与外汇汇率之分,这两个概念的升跌情况刚好相反。
2.从哲学生活角度分析
(1)物质决定意识,意识是物质的反映。这一原理要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发,使主观符合客观。面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,在此背景下,二十国集团领导人召开会议,发表宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作。
(2)意识能够反作用于客观事物。正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话,不仅符合世界和平与发展的潮流,符合中国和世界人民的根本利益,而且也符合中国人民的历史经验和文化传统,必将为我国全面建设小康社会的目标营造良好的国际氛围,从而更好地推进我国构建和谐社会的进程。
(3)用联系观点看问题。事物是普遍联系的,整个世界就是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们必须坚持用联系的观点看问题。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合,坚持把自身的发展与人类的共同进步联系在一起,既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣。
(4)用发展观点看问题,要有创新精神。世界上任何事物都是处在变化发展之中,这就要求我们必须用发展的观点看问题,要有创新精神。胡锦涛呼吁建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。是对我国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观的继承和发展,是新时期我国外交宗旨的升华和创新。
(5)坚持矛盾分析方法。矛盾包含着既对立又统一的两个方面,矛盾具有普遍性、客观性,这就要求我们在分析事物和解决矛盾时,要坚持两点论反对一点论。矛盾具特殊性,要求我们应坚持具体问题具体分析。而且矛盾的普遍性与特殊性是相互联结,辩证统一的。文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由。因此,我们只有坚持包容精神,才能共建和谐世界。
(6)正确的价值观的不仅要符合事物发展的规律,而且要符合人类的根本利益。不同的价值观有不同的导向作用。胡锦涛提出的重点实施四方面的改革举措,是对发展主题的正确把握,也符合世界人民的根本利益。同时在这一价值观的指导下,不仅有利于为中国的发展创造良好的环境,也能促进世界的和平与发展,促进世界各国通力合作,共度时艰。
3.从政治生活角度分析
(1)国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了要履行发展国际交流与合作、创造有利于我国发展的国际环境的国家职能,同时这一职能又反映了我国的国家性质。胡锦涛提出的重点实施四方面的改革举措,反映了我国的国家职能与国家性质。
(2)和平与发展是当今时代的主题。和平与发展是相辅相成的。和平是发展的前提条件,发展经济是维护世界和平的重要基础。胡锦涛提出,国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,符合当今时代主题。
(3)我国的国家性质和国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策。中方主张重点实施四方面改革举措,符合我国的国家利益。而且我的外交政策是以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。
(4)国际新秩序应符合《联合国宪章》的宗旨与原则,主张在和平共处五项原则的基础上建立公正合理的国际新秩序。中国主张坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境,符合我国提出的国际政治经济新秩序,反映了世界各国的共同利益,可以世界各国创造生存与发展的最基本的外部条件。
(5)国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系主要是由各国的国家利益决定的。国家间的共同利益是国家合作的基础。20国集团加强交往与合作,这符合各国的共同利益,有利于为各国的发展创造良好的外部条件。
(6)当代国际竞争的实质。当今世界的国际竞争是以经济力和科技力为基础的综合国力的较量。中国致力于与20国集团加强合作,体现了中国综合国力的提高,国际地位的提高,国际影响力显著增强。
(7)主权国家的权利与义务。中国提出建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序,既反映了对主权国家权利的尊重,又积极履行了作为最大的发展中国家对世界的责任与义务。
三、【精选练习】
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。回答1-4题。
1、20国集团中,属于当今世界高新技术产业基地的国家是:
A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国
2. 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办的政治学依据是:
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
3、从经济生活角度看,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办体现了:
①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②区域集团化趋势加强
③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
4、二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革,表明:
①共同利益是国家间合作的基础 ②国家间相互合作的趋势在加强
③世界经济一体化趋势不断加强 ④国家间联盟的趋势在加强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5、会议上,胡锦涛主席提出了国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,这些原则不能体现的哲学道理是:
A.量变和质变的关系 B.运动是绝对的,静止是相对的
C.联系是客观的、具体的、无条件的 D.矛盾双方在一定条件下相互依存
6、2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基 础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(1)结合材料,谈谈中国主张“通力合作、共度时艰,积极参与应对当前金融危机的挑战“体现的政治学道理。
材料二:二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
(2)从唯物辩证法联系的角度,谈谈“二十国集团加强合作,努力恢复全球增长”的必要性。
?
7.(32分)阅读下列材料回答相关问题。
材料一:2005年至2008年最终消费支出、投资、净出口对GDP贡献率(单位%)
年份
最终消费支出
投资
净出口
2005年
38.2
37.7
24.1
2006年
38.7
42.O
19.3
2007年
39.4
40.9
19.7
2008年1—9月
44.5
66.5
—11
注:目前世界各国消费对GDP增长的平均贡献率为60%
材料二:2008年12月5日召开的国务院常务会议提出,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,又称“国l0条”。
材料三:为把中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署落到实处,四川省委、省政府以“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总要求,加快灾后恢复重建各项工作。l2月28目,作为灾后重建重大基础设施项目的“六路两港”同时开工,未来几年,我省将新建6条对外铁路和l2条高速公路。同时成都市政府再行惠民举措,于2008年12月20日前向城乡低保、农村五保及城乡重点优抚对象等三类人群发放共约3791万元消费券,每人l 00元。
(1)材料一反映了什么经济现象?对我国经济健康发展有什么影响(8分)
(2)结合材料二、三,运用所学经济生活,谈谈当前扩大内需,促进经济增长的主要措施。(12分)
?? (3)结合材料三,运用所学政治生活,说明四川省政府以及成都市政府做法的政治学依据。(12分)
参考答案:
1、 C 2、 B 3、B 4、B 5、C
6、(1)国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同20国集团国家的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(2)①世界上的一切事物都处于相互联系之中,孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约着整体,其至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展,而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起,获得共同发展与稳定。
7.(1)①2005年至2008年,我国最终消费支出对国民经济的贡献率不断增大,但大大低于世界平均水平。投资贡献率过大。2008年1-9月出口贡献下降较快。经济发展的结构性矛盾突出。(4分)②消费不足,会削弱消费对经济的拉动作用,并使投资增长不能得到最终消费的支持,大量投资将形成产能过剩,居民收入增长困难,净出口贡献率降低,使得促内需保增长压力增大。(4分)
(2)①国家应综合运用财政、税收、货币等宏观调控手段,扩大国内需求,促进经济调整平稳较快发展。(4分)②调整和优化国民经济结构,转变经济增长方式,促进经济健康发展。(3分)③调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入训的比重,增加居民的工资收入和财产收入。(2分)④进一步完善社会保障制度,提高社会保障水平和城乡居民消费水平。(3分)
(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。四川省政府以及成都市政府的做法关注人民群众的切身利益,坚持对人民负责原则。(4分)②落实中央关于扩大内需,促进经济增长的举措体现了民主集中制是我国政府的组织与活动原则之一(3分)③是政府履行经济职能,社会公共服务职能的客观要求。(3分)④有利于促进社会公平,维护社会稳定,构建和谐社会。(2分)
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2009届高考政治热点备考专题:
关注“三农”问题,构建和谐社会
A、重要知识梳理
一、必要性
①是农业的地位和重要性决定的。
②是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低,农村生产力落后。在实现全面建设小康社会目标的进程中,农村面临的任务比城市要艰巨得多。
③是保持国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本立足点。农村人口最多,市场潜力最大。我们要大力发展农业和农村经济,千方百计增加农民收入,提高农村消费在整个消费中的比重。
④是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面,保证广大农民安居乐业,农村社会稳定才能有坚实的基础,国家的长治久安也才能有可靠的保障,才能促进和谐社会的建设进程。
二、措施
①要走“两高一优”、生态、安全的农业发展道路,这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。
②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。
③要调整和优化农业和农村经济结构。
④要积极引导农村中出现的新现象——土地使用权的流转问题,以实现农业规模经营,提高农业经济效益,以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广,从而更加推动农业生产力的发展。
⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。
⑥要转换经营机制,面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者,市场调节的受益人,不应被动地被“指挥”。
⑦要大力推广科学技术,提高农民科学文化素质,做新时代的新农民。
⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移,发展专业的产前、产中、产后服务队,解决农村中从事非农工作,而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。
三、把握“三农”问题
这个问题可以从以下几个方面思考。
(一)是什么?——农业、农村、农民 这是一个长效热点,高考中它多以主观题的形式出现,是复习备考的重中之重。
(二)党和国家为什么高度重视“三农”问题?
1、(地位和作用)农业是国民经济的基础,农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础。“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。农业在国民经济中的基础性地位和作用主要表现在
2、(现状)目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业仍然是制约我国国民经济发展的薄弱环节。(这主要表现为……)
(三)怎样巩固和加强农业的基础地位?
1、调整和优化农业产业结构,搞好农科教相结合,发展高产、优质、高效农业。
2、具体措施:(略)
B、重要时政观点
1.“十一五”时期农业要着重解决的三大问题(当前我国农业最突出问题)
A、粮食安全问题(解决措施)
①切实保护好耕地和水资源 ②保护好农民种粮积极性 ③提高主产区粮食生产水平 ④完善粮食储备调节体系⑤粮食生产要优化品质,搞好转化,提高效益
B、增加农民收入问题(增收途径)
C、减轻农民负担问题(解决办法)
①根本靠发展经济
②实行农村税费改革,从根本上减轻农民负担
2.十七大对农业、农村、农民的主要观点:
①统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;
第一,“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;五是要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。
坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。
第二,建设社会主义新农村的有效途径
一是发展现代化农业,形成产业发展新格局。“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。
二是大力推进文化建设,实现农民生活水平新提高。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。
三是加强宣传教育引导,促成乡风民俗新风尚。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。应加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。应大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
四是加大资金投入,催生乡村面貌新变化。加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。应扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。在资金投入上,既应加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,更应调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
五是实施民主管理,健全乡村治理新机制。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安乡村、和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。应扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。应坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
②解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重;
③要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局;
④坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系;
⑤加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全;
⑥加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平;
⑦以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业;
⑧提高扶贫开发水平;
⑨深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度;
⑩坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营;探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展;培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
3.中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议
2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
4.中央经济工作会议把切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力作为明年经济工作的主要任务之一。
做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。
2008年中央经济工作会议提出明年经济工作五项任务
中央经济工作会议于12月8号到10号在京召开。
   会议提出了明年经济工作的重点任务:
   一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
   二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。
   三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。
   四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。
五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
C、准确把握“三农”问题
1.关于现代农业问题
(1)是什么
我国农业发展的必由之路是现代农业,即高产、优质、高效、生态、安全农业。发展现代农业的核心是实现农业发展方式由粗放型向集约型转变,将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。
(2)为什么
①农业是个国民经济的基础,是国民经济中最基本的物质生产部门。②我国农业基础薄弱,农业生产的技术装备水平与劳动生产率比较低,可耕地少、人口多。③发展现代农业,有利于增加农民收入,构建社会主义和谐社会。
(3)怎么样?
发展现代农业,要实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠产业化经营,五靠人才教育,六靠调整、优化农业和农村经济结构,七靠发展乡镇企业。发展绿色生态农业,还要实行最严格的土地保护政策,以确保农业的可持续发展。
2.关于建设社会主义新农村问题。
(1)是什么
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村的基本特征是生产发展、生活宽裕、乡土文明、村容整洁、管理民主。
(2)为什么
①有利于发展现代农业,巩固农业的基础地位。②有利于推动农村全面发展,拉动农村经济增长。③有利于增加农民收入,提高农民生活水平,启动农村消费市场,扩大内需。④有利于缩小城乡差距,实现共同富裕,全面建设小康社会。
(3)怎么样?
①发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务。②全面深化农村改革,大力发展农村公共事业。③千方百计增加农民收入。④加强农村基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设。⑤积极推进城乡统筹发展。⑥国家的宏观调空。⑦财政的作用。⑧培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是发展现代农业,建设社会主义新农村的客观要求。
3.关于增加农民收入问题。
(1)为什么(重要性和紧迫性)
农民收入关系全局。农民收入上不去,生活得不到改善,积极性被损伤,最后会影响农产品的供给,农村的稳定也成问题。在农业和农村经济发展的新阶段,要始终把增加农民收入放在突出位置。
①有利于调动农民积极性,促进农业和农村经济发展,提高农民生活水平。②有利于缩小城乡差距,全面建设小康社会。③有利于开拓农村市场,扩大国内需求,促进国民经济增长。④有利于实现社会稳定,确保国家的长治久安,为现代化建设创造良好的外部环境。⑤实现社会主义生产目的,体现社会主义本质。
(2)怎么样?(增收途径)
①要坚持“多予、少取、放活”的方针,这是农民增收工作的重要指导思想。多予,就是要加大对农业的投入,加强农村基础设施建设,推动农业科技进步,为农民增收创造条件;少取,就是要在巩固现有成果的基础上,逐步取消不应由农民承担的税费负担,创造条件最终实现城乡税制的统一;放活,就是要放开农民手脚,搞活农村经济,通过深化农村经营体制改革,激发农民自主创业增收的积极性。
②调整农业和农村经济结构,是增加农民收入的根本途径。
③依靠科技进步,发展现代农业。(主要支撑)
④深化农村改革,落实党在农村的各项政策。(动力源泉)
⑥实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,增加对农业和农村的投入。(有力保障)
⑦深化农村税费改革,减轻农民负担。(治本之策)
⑧大力发展乡镇企业和推进城镇化战略,转移农村剩余劳动力,拓宽农民增收渠道。(根本出路)
⑨深化农产品流通体制改革,特别是粮食流通体制改革,搞活农产品流通。
⑩积极发展农业产业化经营。
D、真题练习
1.(2008年重庆卷,38)材料一 大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发,整合某村桑蚕养殖物资和人力资源,成立桑蚕养殖合作社,邀请母校专家向村民传授桑树改良技术,普及了桑蚕养殖新技术,推广桑树一步成园面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%,增产蚕茧5000公斤,增收10多万元。他为村民开辟了致富之路,凭借出色的工作成绩,当选为该村党支部书记。
运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。
[解析]本题主要是针对李某为村民开辟致富之路所采取措施的内容进行分析,主要涉及教材中生产与消费的关系,有关发展高产、优质、高效农业等知识点。要根据教材的观点对材料进行分层,找出针对的经济学观点。
[答案]消费反作用于生产,根据市场需求组织生产;按价值规律办事,优化资源配置,发挥合作经济的优势,从事农业规模经营;通过农业、科技、教育的三结合,发挥科学技术的作用,提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施,为村民开辟了致富之路。
2.(2008年全国卷Ⅰ,38)阅读材料,回答下列问题。
材料一 2007年以来,国际市场粮食价格持续上涨,一些发展中国家出现了严重的粮食危机,30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱,一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮,粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中,我国政府从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农民增收作为首要任务,采取了一系列重大举措,极大地调动了农民种粮的积极性,全国粮食连续四年增产,储备充足。
(1)为了防止粮食危机蔓延到我国,造成粮食价格大幅度上升,我国政府应采取哪些政策措施?
[解析]解题时要注意题干的主体为“我国政府”,同时要注意设问为“如何防止粮价上涨”,把握住这两点,联系教材知识组织答案即可。
[答案]稳定粮食需求。措施包括:杜绝粮食浪费;限制工业用粮;减少或禁止粮食出口;完善粮食储备制度等。从长远看,采取有效措施,增加粮食生产。措施包括:坚持和完善家庭联产承包责任制;加大对农业的投入;坚持和完善农产品价格支持机制;发展高产优质高效农业;促进农业产业化经营;稳定耕地面积等。
[悟]农业的基础地位和发展现代农业一直是高考的常考考点。复习过程中,要重点掌握重视农业的基础地位、农业发展存在的问题、如何实现农业现代化等基础知识;要能够从数据和典型事例中总结归纳出发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村、统筹城乡发展的意义和一般措施;要注意本知识点与价值规律的作用、提高经济效益、国家的宏观调控、财政的作用等知识的联系。
3.(2008年全国卷Ⅱ,26)2007年某地香蕉产量大增,且受“蕉癌”谣言影响,香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求,政府对所谓“蕉癌”释疑解感,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展( )
A.在于信息公开和控制香蕉产量   B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展     D.离不开政府的引导和扶持
[解析]“通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格”,说明香蕉种植业的发展离不开政府的引导和扶持,D符合题干要求,入选。
[答案]D。
4.(2008年江苏卷,34)材料一 2004~2007年江苏农民人均收支状况(单位:元)
材料二 由于农产品价格上涨,2007年我省从事农牧业生产的农民得到的收入有所增加,但流通环节的弊端及农资涨价吞食了农产品涨价带来的一部分收益。与此同时,因食品等价格上涨,农民生活成本在增加,消费额在增长,实际购买量下降。同年,苏南、苏中、苏北农民人均生活消费支出分别为6989元、4784元和3534元。
(1)结合材料,简要概括我省农民生活消费状况。
(2)针对材料,从经济生活角度分析如何进一步提高我省农民生活消费水平。
【答案】(1)近年来。我省农民收入和消费支出均在增长,农民生活水平提高。流通环节的弊端及农资涨价影响了农民收入的增幅。食品等价格上涨增大了农民生活消费压力。苏南、苏中和苏北地区农民的消费水平差异较大。
(2)继续贯彻富民优先政策,发展农村经济,促进农民收入增加;加强宏观调控,规范市场秩序,让农民能更多地分享到农产品价格上涨的好处;统筹区域协调发展,全面建设小康社会。
5.(2007年江苏卷,18)十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》指出,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,实现土地资源的集约、节约使用。这是( )
A.巩固农业基础地位的要求      B.发展优质高效农业的关键
C.建设社会主义新农村的首要任务   D.规范土地承包经营权流转的要求
[解析]保护耕地,才能有效巩固农业的基础地位,应选A。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,C错误;发展优质高效农业的关键是科技,B错误;规范土地承包经营权流转的要求与保护耕地没有直接的关系,排除D。
[答案]A。
6.(2007年重庆卷,24)2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的第一年,国民经济发展取得重大成就。国内生产总值增长率为10.7%;企业整体自主创新能力增强,产品产销两旺,经营效益明显提高,国民收入分配格局走向合理。中央财政用于“三农”支出的比重明显增加,10年来农民人均纯收入增长率首次超过7%。居民家庭支出结构发生变化,轿车日益成为大众消费品。中央财政用于“三农”支出的比重增加,使( )
①城乡居民收入同步增长 ②农业基础地位得到加强 ③财政支农政策效果显著 ④农村经营体制得到完善
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
[解析]本题以国家加大对农业的财政支出为背景,考查财政的作用。关键词是“用于三农的支出比重增加”。①认为城乡居民收入同步增加的观点扩大了题干的范围,是错误的;②③体现了财政的作用,符合题意,应选;经营体制的完善不是财政能够发挥作用的方面,④不选。
[答案]C。
7.(2007年上海卷,3)一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的( )
A.社会总产值  B.国内生产总值  C.国民生产总值  D.净出口总值
[解析]国民生产总值(GNP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,所有部门生产的最终产品和劳务总量的货币表现。国内生产总值(GDP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,在其领土范围内,本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总量的货币表现。GNP以国民为计算范围,GDP以国土为计算范围。由此可知,一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的国民生产总值,应选C。
[答案]C。
8.(2006年天津卷,24)科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于( )
①农业可持续发展 ②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率 ④提高居民消费质量
A.①②  B.②③  C.③④  D.①④
[解析]本题考查科技创新与“三农”问题的关系,主要考查理解能力。高效降解菌剂可以清除土壤中农药残留,这有利于农业可持续发展,①正确;高效降解菌剂可以清除农产品中的农药残留,这有利于提高居民消费质量,④正确;②③不符合题意。应选D项。
[答案]D。
9.(2006年江苏卷,21)2005年,中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元,比2002年增长了50%以上。中央财政加大对“三农”投入的力度,有利于( )
①加强国民经济的基础 ②促进财政的收支平衡 ③提高人民群众的生活水平 ④发展高产、优质、高效农业
A.①②③  B.①②④  C.①③④  D.②③④
[解析]本题考查财政及其对发展农业作用的知识,考查分析能力。加大对“三农”的投入,对发展农业、巩固农业的基础地位、提高农民的生活水平有重要作用,①③④符合要求。②选项材料中无直接体现,不选。
[答案]C。
10.(2006年江苏卷,多选,32)解决农民工问题,需要( )
A.积极稳妥地解决农民工社会保障问题   B.大力发展乡镇企业和县域经济
C.完全运用市场经济原则         D.对农民进行职业素质培训
[解析]本题考查农业和农民的知识,考查解决问题的能力。A、B、D三项都是解决农民工问题所需要的。C项不正确,既要运用市场经济发展农村经济,又要加强国家的宏观调控,绝不能完全运用市场,这样势必会进一步拉大差距,造成更严重的问题。
[答案]ABD。
11.(2006年广东卷,12)诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是( )
①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具
A.①②  B.①③  C.②④  D.③④
[解析]本题结合建设社会主义新农村这一重大社会热点问题,考查农业的知识,考查分析推理能力和解决问题的能力。题干说明农民的能力对农业发展最重要,这就要提高农民的科学文化素质,并且推广先进农业生产工具,③④正确。①本身观点错误,②的内容不能解决农民的能力问题。
[答案]D。
12.(2006年北京卷,40)以下是记者对两个村书记的采访记录:
甲村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:18000元左右,比前年增加了10%
问:村民收入来源是什么?
答:那可多了,原来的荒地已经被改造成草莓生产基地和绿色蔬菜园区,都是现代化的大棚生产。我们的村办企业可以进行深加工,生产果汁和蔬菜干,产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房,搞民俗旅游,接待游客,农家菜,大炕头可受城里人欢迎了,总体上讲,村里的收入30%来自种植业,70%来自加工,接送和旅游餐饮业。
乙村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:大概1000元。
问:村民收入来源是什么?
答:卖老三样呗,核桃,梅子和大枣。去年下了场雹子,有些家庭颗粒无收,外地收货的商人还总是压价。
问:有村办企业吗?
答:还没有。
对比甲村和乙村,结合经济常识,说明在社会主义新农村建设中如何通过“强化产业支撑”增加农民收入。
[解析]本题以具体的微观材料为背景,考查重大的热点问题—农民收入,重在考查分析和解决现实问题的能力。回答时要注意设问中的“经济常识”“强化产业支撑”。要运用经济常识,围绕与产业相关的知识,把甲村和乙村进行对比组织答案。从甲村和乙村的材料对比可看出甲村依靠的是现代化的农业,乙村只靠传统农业;甲村积极发展农业产业化经营,乙村只有单一的种植业;甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。
[答案](1)在农业生产上,甲村依靠的是现代化的农业技术,而乙村只有传统的老三样,靠天吃饭。这说明提高农民收入,不能只靠传统农业,要发展高产、优质、高效的现代农业。
(2)甲村不仅生产蔬菜、水果,还从事产品深加工和销售,而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入,要积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。
(3)甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业,带动农民收入的提高。
13.材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品
加工率
劳动力平均
受教育年限
懂技术的农民
占农民比重
参加各类社
会保险比重
患病就
医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009届高考政治热点专题:对中国财政和货币政策密集出台的思考
材料一:因美国罗曼公司破产导致的金融风暴迅速在全球蔓延,各国股市暴跌。中国政府总理温家宝宣布,面对金融危机,中国不能置身事外,中国愿采取合作和务实的态度,与其他国家共商应对。中国经济保持平稳较快发展就是对世界最大的贡献。10月8日,中国政府宣布降低存贷款利率和存款准备金率,“三率”齐降是我国近9年来首次,表明中国政府维护市场稳定的坚强决心。
10月25日中国总理温家宝在第七届亚欧首脑会议闭幕后的记者招待会上指出:应对金融危机需要加强各国之间的合作,同舟共济、共克时艰。并指出信心是克服困难的力量的源泉。
材料二:从美国到中国,从金融领域到实体经济,经济寒冬的呼啸声正在愈刮愈烈。如何扩大内需、保持经济平稳增长已经成为决策层面临的首要问题。2008年11月9日中国政府宣布对财政和货币政策进行重大调整,由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
表一 财政、货币政策密集出台
表二 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施
材料三:新华网北京11月12日电,在世界金融危机日趋严峻的背景下,中国政府为抵御国际经济环境的不利影响,近日出台了约4万亿元人民币的经济刺激方案。国际社会对此纷纷给予积极评价,认为中国推出的救市计划既可以拉动内需,还有助于平衡全球经济增长,达到了内外兼顾、多方共赢的效果。
【角度点拨】
1、经济生活角度:
⑴国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
⑵在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是,市场的调节作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。因此,必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用,而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下,是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控,它们相互联系,相互作用,共同构成了资源配置体系。要保证市场经济健康、有续地发展,必须把二者有机地统一起来。
⑶经济手段是国家宏观调控的主要于段之一。国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动。中国人民银行出台了一系列货币政策,是国家运用经济手段调控经济的具体体现。
⑷银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。
⑸储蓄的作用:(1)为国家积累建设资金,支援现代化建设;(2)调节货币流通。(3)有利于培养科学合理的生活习惯,建立文明健康的生活方式。
⑹经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
生活与哲学:
⑴矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点, 这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。
⑵物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。
⑶尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。
⑷事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。
⑸事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。
⑹事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。
⑺矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。⑻矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
【巩固演练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C:市场和计划是资源配置的两种手段
D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。
(1)结合材料,运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。
①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?
①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009届高考政治热点主观题切入点(精品)
专题一:改革开放三十年
主要切入点:取得成就的原因,转变对外贸易发展方式,优化对外贸易结构,提高对外开放的水平,存在的问题的认识.
课本知识分析改革开放  
经济:①生产力与生产关系之间的辩证关系;②社会主义的本质;③完善我国的基本经济制度;④我国的分配制度改革;⑤坚持对外开放,实现互利共赢  
政治:①邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观;②党的领导和党的基本路线;③切实履行和转变政府职能;④加强国际交往,坚持对外开放的基本国策  
哲学:①坚持唯物主义,反对唯心主义;②物质和意识的辩证关系;③规律性的客观性与主观能动性的关系;④坚持唯物辩证法,反对形而上学,用联系的、发展的、全面地看问题;⑤事物的发展是前进行和曲折性的统一;⑥实践和认识的辩证关系;⑦人民群众是实践的主体,是历史的创造者  
Ⅰ.取得成就的经济学原因:
A 经济建设为中心
B市场经济优化资源配置
C 适应了经济全球化的要求
D 坚持了基本的经济制度和分配制度,把按劳分配与按生产要素分配结合
E 金融资本市场的繁荣
政治学原因
  1.中国共产党的领导,坚持了党的基本路线.
  2.国家转变政府职能.
  3.履行对外职能坚持对外开放的基本国策.
  4.中国特色的社会主义理论体系的指导
5. 社会主义制度的优越性.
Ⅱ影响:
经济:A经济的发展,收入增加,消费增长居民生活水平提高,保持国民经济的持续健康发展
B规范了市场,促进社会主义市场经济体制的不断完善
C 增强国际竞争力,参与国际分工,扩大对外贸易,提高对外开放水平
D维护国家的经济利益
政治 A综合国力 B社会主义的优越性
Ⅲ 如何进一步提高对外开放的水平:
国家 建设创新型国家,提高核心竞争力实施科教兴国战略,转变发展方式,优化经济结构,落实科学发展
企业 依靠科技,加强管理,走新兴工业化到路,树立信誉和形象, 走名牌战略.
个人 提高技能和素质.
从哲学角度来说,对改革开放的认识要坚持一分为二的方法;要坚持发展的观点看待我国改革开放正处于一个关键的时期;用量变与质变的辩证关系原理来说明我国改革开放要注意优化结构;用前进性与曲折性的原来来解释我国改革开放的发展.用认识论的知识解决对改革开放认识的变化.
(二)建设创新型国家,提高自主创新能力
切入点: 嫦娥一号升空,绿色科技奥运理念,科技贡献率问题,劳动者职业技能和素质低下问题, 核心竞争力不强等.
Ⅰ科技创新的意义
经济①促进产业结构优化升级(改变缺少核心技术、自主知识产权、知名品牌和低端产品生产国状况).②实现经济发展方式的转变,提高经济增长的质量(资源节约、环境友好型社会、社会效益).
政治意义:
①有利于增强以经济和科技为基础的综合国力,决定我国在国际社会上的地位.
②极大地激发了中华民族的自豪感、自信心和凝聚力.
③体现了社会主义的根本任务是解放和发展生产力,社会主义能够集中力量办大事的社会主义优越性.
注意:如果提到国家和党相关内容,答题的内容会有所改变 .
Ⅱ怎么办:
经济:
基本理论:①商品是使用价值和价值的统一体——提高产品质量,开发新产品,创名牌.
②科技是第一生产力,依靠科技进步提高经济效益——提高科技对经济发展的贡献率.
③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用——以市场为导向不断开发新产品、新技术,完善自主创新的激励机制,调动劳动者积极性 .
④按劳分配和按生产要素分配相结合——完善分配制度、激励机制,调动劳动者积极性.
⑤市场经济具有法制性——依法保护知识产权 .
国家: ⑥政府:要加强宏观调控,运用经济、法律、行政等手段为自主创新创造良好条件.
⑦财政具有调节资源配置,促进经济、科技发展的作用.
⑧走新型工业化道路——依靠科技进步促进产业结构优化升级.
企业: ⑨提高劳动者的职业技能——直接影响劳动生产率水平和国家生产力水平以及国际竞争力.
⑩发挥企业在科技创新中的主体作用.
另外要加上经济全球化——加强国际交流合作。正确处理自力更生与对外开放的关系——自主研发、引进与吸收、创新相结合.
涉及问题:奥运会(主要是意义)
经济意义:
1,培育新的经济增长点,经济发展
2,优化产业结构,转变发展方式,
3.基础设施建设,资源优化配置
4,加强国际的交流合作,对外贸易,国际竞争力
5扩大就业,提高人民生活水平。
6城市形象,展现改革开放的成果。
哲学重点掌握:联系的观点解释奥运会带来的一系列影响;人生观价值观的相关知识来解释个人如何对待奥运会、以及奥运会的理念等问题,用一切从实际出发和具体问题具体分析等问题解决奥运会期间的一些具体措施,另外还有其他问题这里就不再表述了
涉及的嫦娥问题
经济意义:
1.优化资源配置,转变发展方式,优化结构
2.提高经济效益,走新兴工业化道路
3.提高国际竞争力
4.带动相关产业的发展
政治意义:1综合国力 科技力 国际竞争的实质
2民族凝聚力,向心力,自豪感
3.社会主义的优越性
启示:
1哲学关注点:内外因 联系
2经济学:
国家:价值规律 宏观调控,财政,优化产业结构
企业:转变经济发展方式,走新型工业化 道路,依靠科技,加强管理
个人:提高职业技能和素质,转变消费观念
3政治学:
国家: 国家职能
党: 执政能力,三个代表
公民: 权利义务
专题二:三鹿事件经济政治哲学思考
一、【事件背景】
材料:甘肃等地近日报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,已引起政府相关部门高度重视。三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。
二、【经济学思考】
1、商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者,没有使用价值的东西,即使在它上面花费了大量劳动,也不能形成价值,因而也就不能成为商品。
消费者购买商品,是为了获得商品的使用价值。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,说明三鹿牌婴幼儿配方奶粉没有使用价值了,不具备商品的基本属性,因此应该召回。
2、质量是企业的生命。企业生产商品的目的是为了实现商品的价值,因此必须保证商品的质量。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,表明三鹿牌婴幼儿配方奶粉的质量出现问题,这不利于三鹿集团的生存和发展。
3、价值规律是商品经济的客观规律,价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。产品有问题的企业,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展机会。三鹿问题奶粉事件可能导致乳品行业的重新洗牌。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,
4、市场经济具有法制性。社会主义市场经济是法制经济,要使我国市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序的运行,必须将市场主体行为、市场秩序、政府的宏观调控等纳入法制轨道,促使市场经济的规范化和法制化。国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各地采取三项措施,进一步加强奶粉市场监管执法,严厉打击销售假冒伪劣奶粉的违法行为,净化奶粉市场环境,就是市场经济具有法制性的表现。三鹿奶粉事件的发生,反映出我国食品监管领域存在诸多漏洞。给食品安全立法,势在必然。
5、市场经济是实现资源优化配置的有效形式,但是市场调节不是万能的,市场调节具有自发性,因此需要国家的宏观调控。事件发生后,国务院相关部门对此高度重视,对严肃处理做出流向部署,体现了国家实施对国民经济的宏观调控,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、健康发展。
6、企业经营者的素质。市场经济需要加强道德建设。无论是投资者、经营者还是消费者,都是独立的经济主体,需要树立自我负责的道德意识,既要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处,又要笃守诚实守信的道德规范。
7、良好的信誉和企业形象,对企业的生存竞争有着至关重要的作用。良好的信誉和企业形象集中表现在产品和服务的质量上。企业应该开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺,这反映了企业经营者采用假冒伪劣手段欺骗消费者,是一种不正当竞争行为,
8、违背市场交易原则。损害消费者的合法权益。企业要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
【经典练习】
请分析:(1)运用经济常识知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生?
答:这是因为市场调节的局限性-----市场调节自发性的弊端引起的。在市场经济中,在价值规律的自发调节下,有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益,有些商家为了更赚钱,会在牛奶中兑水,这时候,兑了水的牛奶,蛋白质的含量就低了,于是不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺,以得到虚假的蛋白质高含量。而有些奶制品企业没有对这些牛奶进行相应的检测,最终导致有毒制品流入市场,引起严重的后果。
(2)企业、消费者、国家为什么都要重视产品质量?
答:商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者。企业重视商品质量就是重视商品的使用价值。高质量的商品有利于企业提高信誉和形象,增强企业的市场竞争力,提高经济效益。
消费者关心商品质量,是为了获得良好的使用价值,维护自身的合法权益。
国家重视商品的质量,有利于消费者的身体健康,有利于提升国际声誉和形象,有利于国民经济健康发展。有利于形成良好的市场经济秩序;有利于社会和谐。
(3)从经济常识看:如何解决我国的食品质量安全问题?
答:①企业和经营者 要提高素质, 树立良好的信誉和形象;遵守职业道德;遵守市场交易原则,自觉保护消费者的合法权益,要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。
②消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力;加强对法律知识的学习,要增强权利意识,依法保护自己的合法权益。
③政府,要从根本上加强对各行各业的监督和管理,建立严格的监管体系和制度并确保制度得到很好执行,用法律手段来重建我们的诚信体系,来维护我们的食品安全、药品安全、乃至各个方面的安全。
④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范此类事件的治本之策。为此,国家要切实加强信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
⑤国家 要加强宏观调控,主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序,完善市场经济体制;建立健全食品认证制度,通过认证的合格产品才能进入市场;完善食品安全法规;建立健全政府职能部门的问责制度。
三、【政治学思考】
1、我国的国家性质的决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
2、国家机构的组织和活动原则。我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,度重视食品质量安全体现了坚持对人民负责的原则。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。高度重视食品质量安全正是坚持对人民负责原则的体现。
3、体现了国家职能。国家要履行经济、社会公共服务、文化等职能。国家性质决定国家职能,高度重视食品质量安全是维护人民群众的根本利益的表现。
4、这是由党的性质、宗旨决定的,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。我党是我国各项事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益的客观要求,体现了党坚持以人为本、立党为公,执政为民的本质。高度重视食品质量安全就是关注民生。也是“三个代表”重要思想的体现。
5、我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。“三鹿”董事长已被逮捕,免去石家庄市委、市政府主要负责人职务,国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。就是坚持公民在法律面前一律平等的原则的体现。
6、有利于构建社会主义和谐社会。
【经典练习】
1、(1)运用政治常识的知识简要分析党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?
答:①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、体现了以人为本的思想。
②中国共产党我国的执政党,是社会主义社会的领导核心,依法对我国进行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党高度重视食品质量安全。这是党进行政治领导的具体体现。
③中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以中国共产党必须高度重视食品质量安全。
④国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。
⑤国家机关要切实履行国家职能,维护人民当家作主的地位,我国政府高度重视食品质量安全,是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
⑥我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全,是国家机构对人民负责原则的体现。
2、今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”
一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”
结合材料:运用政治常识知识分析:如何解决党员干部中存在的问题?
答:(1)关键是抓好党的自身建设。①加强党的执政能力建设和先进性建设〈主线〉。②加强党的思想建设〈根本〉。③加强党的组织建设。④加强党的作风建设。⑤抓好反腐倡廉建设。⑥抓好党的制度建设
(2)每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
(3)要进一步增强责任意识,认真落实科学发展观,以人为本,以人的生命为本中之本,切实保护好广大人民群众的生命财产安全,始终把人民群众安危冷暖放在心上。
?四、【哲学思考】
材料一:9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
分析:意识的反作用:意识对客观事物的反作用的含义:在实践活动中,意识总是指挥着人们使用一种物质的东西去作用于另一种物质的东西,从而引起物质具体形态的变化。意识能够反作于客观事物:正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效的开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。企业应该牢固树立起食品安全至上的理念,加强内部监管,把好生产关。企业要增强责任和法律意识。
材料二:一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
分析:主次矛盾的辨证关系:①主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响。在事物发展过程中,主要矛盾处于支配地位,起着决定作用,主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,但次要矛盾解决得好坏又会反过来影响主要矛盾的解决。要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。其次,要学会统筹兼顾,恰当地处理次要矛盾。次要矛盾解决得好坏,对主要矛盾的解决也会产生影响。如果把主要矛盾看成是惟一的矛盾,而不用必要的力量去解决次要矛盾,就会陷入形而上学的一点论。
材料三:此次三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。胡锦涛总书记指出:“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”古人云“德莫高于爱民,行莫高于利民”。因此,每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
分析:人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:①人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。②人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。③人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。树立群众观点,坚持群众路线:肯定人民群众创造历史的决定作用,就必须树立群众的观点,坚持群众路线。做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。
材料四:目前的中国,商业道德缺失问题严重。许多人不是缺乏商业道德,而是根本没有商业道德。三鹿事件曝光,引出大量品牌牛奶的质量问题,导致食品业免检制度的终结和三鹿、伊利、蒙牛、光明等品牌的“中国名牌”称号的取消。
分析:整体与部分的辩证关系 当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。部分的变化会影响整体的变化,有时甚至还会对全局产生决定性的影响,我们要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。
材料五:企业应该加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
分析:价值观的导向作用:①价值观不同,人们对客观事物的评价就不同。②价值观不同,人们在认识世界和改造世界的活动中指向就不同。只有正确的价值观,才能引导人们作出正确的价值选择,去从事有益的活动。③价值观不同,人们努力的方向、行为的态度、方式和结果也就不同。因此我们要树立正确的价值观,反对错误的价值观。
材料六:对于三鹿奶粉事件,由于有人往奶粉里掺加了化工原料三聚氰胺,导致6200多名婴幼儿患病,反映出奶制品市场混乱,监管机制存在漏洞、当地官员报通常观念,没有认真履行职责等种种问题……
分析:因果联系 因果联系的含义:任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象所引起的。这种引起和被引起的关系,叫做因果联系。承认因果联系的普遍性和客观性,是人们正确认识事物,进行科学研究的前提。②正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。
材料七:“奶粉事件”无疑使中国乳品行业面临危机。但是,任何一个“危机”,如果处置得当,吸取教训,凤凰涅槃,这个危机就可以演变为新的“契机”。此次三鹿婴幼儿奶粉事件虽然暴露出诸多问题,但通过国家的应急处理机制,我们党的执政能力进一步得到增强,各级政府的危机意识得到了提升,这对今后我们党提高执政水平也将起到促进作用。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,可能导致乳品行业的重新洗牌,实现资源优化配置。产品有问题的企业,不管名声多么大,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些平时不那么出名甚至默默无闻但是坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展的机会。
分析:矛盾是指事物自身包含的既对立又统一的关系。简言之,矛盾就是对立统一。“对立”是指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性、趋势,又叫“斗争性”。“统一”是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性、趋势,又叫“同一性”。“统一”包括以下两种情形。第一,矛盾双方在一定条件下相互依存,一方的存在以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中。第二,矛盾双方依据一定的条件相互转化。
材料八: 对中国的奶粉业,我们不要过于悲观。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。讲信用的企业哪怕目前还不是大企业,但借助新的信用和质量体系,将会迅速成长为大企业、大品牌。这正是法治基础上的市场经济的惯常逻辑,尊重市场规律,尊重消费者重新选择的权利,才能重树中国乳品行业的信心。质检总局最近又对一些主要城市供应的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等主要品种的液态奶进行了三聚氰胺抽样检测,均未检出三聚氰胺。9月26日、质检总局抽检了47个品牌的296批次产品,主要包括伊利、蒙牛、光明、三元、完达山、卫岗等市场占有率大的知名品牌液态奶产品,均未检出三聚氰胺。这样、监管、检测双管齐下液态奶市场信心逐渐恢复。
分析:事物发展:前途是光明的、道路是曲折的,事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径。
专题三:北京成功举办奥运会的多角度思考及创新练习
一、热点背景:
2008年8月8日晚8时,承载着海内外中华儿女百年梦想的第29届奥运会,在北京国家体育场“鸟巢”揭开了她那神秘的盖头,恢弘壮观的气势,博大精深的文化,奇妙独特的构想,多彩艳丽的场景,震撼了中国,也震惊了世界。开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“飞天”、“长卷”、“烟花脚印”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”等创意给世界留下了深刻印象。巨幅中国画卷,是承载5000年灿烂文化的最佳载体。展示中华文化的价值理念,是中国人民和世界各国人民沟通心灵、加深了解、增强友谊、跨越分歧的最好方式。突出中华文化的和谐理念,无论是对于我们办一届高水平、有特色的奥运会,对于中国的发展进步,还是对于世界的和平、合作、友谊和发展,都具有重要的意义。世界给了我们16天,我们给了世界5000年!千年古都北京此次奥运会向全世界展现中国人文特点。不同文化和艺术形式在北京交流和发展。此外,奥运会影响到交通、电信、服装加工、邮政保险、食品和医疗等多方面,在北京涉及到了几乎社会的每一个角落,大规模修建公路、铁路和机场,满足了奥运会在交通运输方面的需要,奥运会后的北京年客运量可达到17.4亿人次。
二 、教材链接:
(一)从生活与哲学角度
1.意识的主动创造性。人能够能动地认识世界,意识活动具有目的性和计划性,意识活动具有主动性和创造性。开幕式展示中华文化价值观念的盛大场面和精妙构思创造性地向世界展现了五千年的中国文化,是正确发挥人的意识的能动作用的充分体现。“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“飞天”等创意体现了人文奥运理念,是奥林匹克精神与中华民族优秀传统文化的有机结合,丰富了奥林匹克运动的文化内涵。开幕式展现出以儒家文化为主体(包括道家、法家、墨家、兵家等在内)的博大精深的中华文化,属于正确的思想意识,成为中华民族共同的精神记忆和文化基因,深刻地影响着中国人的思维方式、行为方式和价值取向。开幕式向世界传递了友谊、和平、积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望。
2.创新发展。辨证否定观要求必须树立创新意识,不仅要尊重书本知识,尊重权威,还要立足实践,解放思想,实事求是,与时俱进,不断实现理论和实践的创新与发展。北京奥运会开幕式与以往奥运会开幕式相比,无论是从形式上看,还是从内涵上看,都有进一步的创新,体现了解放思想、实事求是、与时俱进,实现了理论和实践的创新与发展。开幕式最具创新发展的构思是:这幅长卷从始至终贯穿下来,所有运动员入场的脚步,都踩在上面,形成了色彩斑斓的大地,从而构成了一幅由现场艺术家和全世界上万名运动员共同完成的作品,超越了绘画,超越了体育,成为盛大感人的行为艺术,创造性的表现了中华民族天人合一、生生不息、包容兼蓄、和谐共生的理念。
3.矛盾普遍性与特殊性的统一。普遍性和特殊性的关系,即矛盾的共性和个性、个别和一般的关系。普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性表现出来,没有特殊性就没有普遍性;特殊性离不开普遍性,一事物总是和同类的其他事物有共同之处。887块活字印刷字盘变换出不同字体的“和”字,是中华文化精髓的凝练,中华文化倡导的和谐理念,就是要引导人们用“和而不同”的准则处世行事,和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突,从而形成万物并育而不相害,道并行而不相悖的局面。这种设计,把奥林匹克普遍精神和中国特色文化结合起来,体现了矛盾普遍性与特殊性的统一。
4.抓主要矛盾。主要矛盾指在事物发展过程中处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。巨幅中国画卷,是承载5000年灿烂文化的最佳载体。开幕式设计把“巨幅中国画卷”作为主题,体现了抓重点,抓中心,抓关键,是集中力量解决主要矛盾的体现。中国画卷中所体现的意境和艺术的情趣,代表了中国文明的高级形态,又具有海纳百川、包容万象的特质,可以把源远流长的中华文化精华、古代文明与现代文明、以及万紫千红的色彩尽善尽美地表现出来。
5.坚持联系的观点。联系具有普遍性、客观性和多样性。要求我们坚持联系的观点看问题。开幕式上,人在画中舞,画在舞中现,舞者变成了墨,随着美妙的现代舞姿,在四大发明之一的纸上画出了山水、太阳,画出了“孔子周游列国”的诵读情境、“活字印刷版”的文化意象、“丝绸之路”的大漠风情、“郑和下西洋”的壮丽景观、中华礼乐的盛大气象、当代中国的时代风貌,以及造纸、飞天、长城、昆曲、和平鸽、鸟巢、太极拳、瓷器等一幅幅魅力无穷的中国元素,画出了5000年来中华文明发展的历程等,无不体现了联系具有普遍性、客观性和多样性,不同的中国元素相互影响、相互制约,构成了一巨幅中国大画卷。
(二)从经济生活角度
1.开幕式的成功标志者北京奥运会成功了一半,举行具有重大的经济意义。对于我们办一届高水平、有特色的奥运会,对于中国的发展进步,还是对于世界的和平、合作、友谊和发展,都具有重要的意义。成功举办奥运会有利于改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会可持续发展打基础,促进生产力的发展。
2.科学技术是第一生产力。“人在画中舞,画在舞中现”、“2008名演员击缶而歌”、“孔子三千弟子吟诵《论语》”、“887块活字印刷字盘变换出不同字体的‘和’字”等创造性设计和表演,体现了较高的科技含量。鸟巢体育场和晶莹剔透、无懈可击的灯光设计、美轮美奂的文艺表演等都是“科技奥运”的一个重要体现。
3. 经济全球化和对外开放。开幕式向世界展示了我国改革开放取得的成就,提高了“中国制造”在国际上的影响力,有利于促进中国文化、中国企业和中国产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。
4.生产与消费辩证关系:消费是由客观的物质生产状况决定。生产决定消费对象;消费方式;质量和水平;为消费创造动力。消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费形成的需要,对生产调整和升级导向作用。消费是生产的目的。消费是生产的动力。新消费出现,能带动相关产业的出现和成长。为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。奥运经济的开发和文体事业的发展背后的商业价值将备受关注必将带动中国旅游交通,餐饮发展,提高相关行业经济效益拉动中国经济的快速增长。 5.财政的分类和巨大作用:财政支出的分类:财政支出可以分为经济建设支出;科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出集中力量办大事:国家奥运场馆建设从分类将属于科学、教育、文化、卫生事业支出,从作用将国家财政支持投资大周期长风险大的基础设施和工程的建设,充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。国家财政促进科教文卫事业的发展。大力发展科、教、文、卫事业,是经济发展的基础,也是社会文明进步的标志。北京奥运会全部31个比赛场馆的建设总投资为130亿元人民币,其资金来源50%由中央财政和地方财政的投入,是财政作用的体现。 6.科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我国提出“绿色奥运”的理念,符合科学发展观的要求。 (三)从政治生活角度
1.政府积极履行国家职能。政府积极履行了经济职能,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;政府积极履行了文化职能,国务院、北京市政府有力组织奥运会开幕式是大力发展体育文化事业的表现,展现了中华民族的文化底蕴;政府积极履行好了社会公共服务职能,使开幕式胜利举行。
2.公民自觉履行维护国家荣誉的义务。公民要增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪;要增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情;要增强民族自信心,积极为奥运会作出自己的贡献。
3.我国独立自主的和平外交政策。2008名演员击缶而歌,吟诵“有朋自远方来,不亦乐乎”的《论语》名句体现我国的和平外交政策;孔子三千弟子吟诵《论语》,在清雅、悠远的古琴声中,手持竹简的士子们,齐声朗诵:“四海之内,皆兄弟也”体现我国建立和谐世界的主张;“己所不欲,勿施于人”体现我国尊重他国主权、反对霸权主义和强权政治,建立国际新秩序的主张;“德不孤,必有邻”体现中华民族重视德行的优良传统,奉行“以邻为伴、与邻为善”的周边外交方针和“安邻、睦邻和富邻”的周边外交政策;“礼之用,和为贵”体现和平与发展的主题,我国坚持和平解决国际争端的外交主张。
4.国际组织分类。国际奥林匹克委会属于按成员性质非政府间国家组织按地理范围:全球性国际组织按职能范围:专门性国际组织。
5.坚持科学发展观。中国办奥运会不讲排场,在奥运工程建设中要节约每一滴水、每一度电,把节能和环保落实到每一项工程。这表明我国政府坚持求真务实的作风,坚持对人民负责的基本原则。坚持科学发展观。
(四)文化生活角度
1、人们的精神活动离不开物质活动,精神产品离不开物质载体。文化具有多样性,在文化交流中,要尊重差异,理解个性,和平相处,共同促进世界文化的发展,只有在民族平等的基础上世界各国人民才能相互尊重、共同发展。中国通过举办奥运会,进一步弘扬奥林匹克精神,促进世界的和平与发展,进一步增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊,扩大交流与合作,是上述道理的体现。 2、充分发挥全国人民的积极性,依靠全国人民,凝聚人心,激发民众参与热情,大力实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念,弘扬团结、友谊、进步的奥林匹克精神,为世界和平发展合作和交流作出贡献。体现了人民群众是社会实践的主体,也是文化创造的主体。 3、中华文化源远流长、博大精深。中华传统文化具有鲜明的民族性,中国传统文化底蕴深厚。我们要发扬中华民族优秀文化传统,植根于自己民族文化土壤,在内容和形式上积极创新,努力铸造中华文化的新辉煌。北京奥运会火炬创意灵感来自“渊源共生,和谐共融”的“祥云”图案、火炬造型的设计灵感来自中国传统的纸卷轴,这些都说明中华文化源远流长。
4、每个人所具有的文化素养是通过对社会生活的体验,特别是通过参与文化活动、接受知识文化教育而逐步培养出来的。文化对人的影响是潜移默化的,积极参加健康有益的文化活动,不断丰富自己的精神世界,是培养健全人格的重要途径。因此,应在全国进一步掀起“迎奥运、讲文明、树新风”的活动热潮。
5、“迎奥运,讲文明,树新风”活动、”首都文明从我做起”、“排队推动日”、“文明北京行”、“微笑北京、志愿奥运、共创和谐”等活动得到社会各界广泛响应,广大市民在参与活动中贡献力量,在贡献力量的同时享受奥运带来的快乐。充分体现了精神文明创建活动形式是多种多样的。
6、北京奥运会、残奥会赛会志愿者报名人数如此之多,港澳台侨同胞捐资建设水立方奥运场馆充分体现团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神。说明爱国主义精神要贯穿于实际行动中。
7、2008年8月8日,中国人民乃至世界人民都不会忘记这个日子!中国成功地举办了奥运会。举办奥运会是中华民族的百年梦想。北京奥运会的举办,带动了一批高质量的科技成果赛场馆建设、节能减排、城市建设等方面的应用,高清晰的赛事转播、绚丽梦幻的开幕式、复杂的赛事积分系统等等使大批科技创新成果在奥运会中得到展示,如同菲尔普斯在鸟巢夺下奥运八金的奇迹,北京奥运会每天都在上演惊奇。它不仅仅是一场体育的盛会,也是一场科技的盛宴。她让全世界人民感受到了古老的文明与现代科技的精密结合,推动“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的实现。 结合上述材料回答下列问题 (1)从国家的角度说明国家重视科技创新的理由 (2)从政党的角度分析共产党提高科技创新的意义 (3)依据政治常识说明我国公民应如何自觉履行维护国家荣誉的义务? 8、2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。奥运会开幕式是展现中华民族丰厚文化的大舞台,开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”、“飞天”等创意给世界留下了深刻印象,体现出了丰富而悠久的中国传统文化独特的魅力,传达着勤劳自强的中华民族迈向世界的豪情和自信。
(1)请运用经济生活的有关知识回答:举办北京奥运会对我国有何重大意义?
(2)运用联系与发展的观点分析,为什么说北京奥运会开幕式是展现中华民族文化的大舞台?
(3)运用国家职能的知识分析,在奥运会的举办过程中应如何展现中华民族丰富的文化底蕴? 参考答案:
7、(1)??①国家性质决定国家国家职能,国家职能反映国家性质。重视科技创新是国家履行文化职能和经济职能的表现。重视科技创新有利于提高综合国力和经济实力。②我国国家机关是人民意志的的执行者和利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则。科技创新关系到国家的兴旺发达,关系到人民利益的充分实现。
(2)?提高科技创新这是有党的性质决定,科学执政的要求,也是三个代表的具体体现,同时也是提高党的执政能力的要求。是贯彻科学发展观的要求。 (3)①增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪。?②增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情。?③增强民族自信心,相信在党的领导下能够成功举办奥运会,并积极为奥运会作出自己的贡献。
8、(1)①改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会的可持续发展打基础;②促进第三产业的发展,拉动国内消费需求、投资需求,增加劳动力就业,促进产业结构调整;③展示我国改革开放取得的成就,提高中国制造在国际上的影响力,促进中国文化、企业和产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。
(2)①事物联系具有普遍性和客观性,我们要坚持用联系的观点看问题。任何事物都与周围的其他事物相互联系,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现中华民族文化,奥林匹克文化将为中华文化注入新的生命力,同时中华文化也极大地丰富了奥林匹克文化。②事物是变化发展的,我们要用发展的观点看问题。民族文化的生命力在于应用和发展,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现民族文化、发展民族文化,这是传播和繁荣民族文化的需要。
(3)政府要积极履行经济职能,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;政府要积极履行了文化职能,大力发展体育文化事业的表现,展现中华民族的文化底蕴;政府要积极履行好了社会公共服务职能,提高人民群众的文化素质,指导大众了解掌握祖先创造的遗存和具有悠久历史的民族民间文化,自觉地利用奥运会这个舞台宣传和弘扬民族文化。
专题四:中国特色社会主义理论体系
【典型事例】
材料一:由于正处在工业化和城镇化加快发展阶段,各地目前对能源、资源有着强烈需求。但现实状况是,我国不仅能源、资源人均拥有量远低于世界平均水平,而且因为利用率低下,短缺的矛盾越来越突出。与此同时,经过多年的粗放式发展,我们的生态环境也已不堪重负。据国家环保总局估算,仅2004年,环境污染造成的经济损失就占当年全国GDP的3.05%。
材料二:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。
【问题探究】
(1)材料一反映了什么经济现象?
材料一表明我国能源、资源人均占有率低于世界人均水平,资源利用率低,生态环境恶化,资源、环境等因素成为制约经济可持续发展的瓶颈。
(2)运用经济常识的有关知识,谈谈国家应如何落实科学发展观?
国家应坚持以经济建设为中心,综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段,推动产业结构优化升级,促进经济发展方式由粗放型向集约型转变。
②加快建设创新型国家,提高自主创新能力,提高工业现代化水平,积极发展现代服务业。
③坚持走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。
④坚持以人为本、全面协调可持续发展。加强资源能源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化现代化发展战略的突出位置。
(3)中国特色社会主义理论体系的根本使命在于指导和推动实践。谈谈怎样正确发挥科学理论的指导作用?
①要掌握科学的理论。科学理论对实践有巨大指导作用,只有掌握科学理论,才能正确发挥科学理论的指导作用,实践才能有效开展并取得成功。要开展中国特色社会主义理论体系的学习活动,用中国特色社会主义理论体系武装头脑。
②要做到理论与实际紧密结合,来源于实践的理论只有回到实践中去解决实际问题,才能发挥指导作用。
③要根据实际的变化来运用理论。实践是发展的,理论只有接受实践检验,并随着实践的发展而发展,不断解决问题,才能正确发挥其指导作用。
【拓展分析】
一、中国特色社会主义理论体系
1.中国特色社会主义理论体系的构成
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
中国特色社会主义理论体系以一系列新的重大理论观点、重大战略思想,继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义。提出了社会主义初级阶段理论、社会主义改革开放理论、社会主义市场经济理论、社会主义本质理论、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段基本经济制度的理论、科学技术是第一生产力理论、社会主义科学发展理论、社会主义和谐社会理论、社会主义民主法治理论、社会主义精神文明建设理论、社会主义和平发展理论、走中国特色精兵之路的国防和军队建设理论、“一国两制”和祖国和平统一理论、马克思主义执政党建设理论。
中国特色社会主义理论体系贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,其精髓是解放思想、主线是改革开放、主题是发展、核心是以人为本、关键问题是党的领导和党的建设。
2.科学发展观的内涵
科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
二、中国特色社会主义理论体系产生的必然性和必要性
1.从哲学角度分析
(1)实践是认识的基础,认识随实践的发展而不断深化。中国特色社会主义理论体系是在和平与发展成为时代主题的历史条件下、在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的科学理论体系,是我们党对社会主义现代化建设规律认识进一步深化的结果。
(2)事物是变化发展的,坚持发展的观点要勇于创新。中国特色社会主义理论体系是中国共产党面对新情况、新问题、新矛盾不断进行理论创新的结果。
(3)科学理论对实践有巨大指导作用。中国特色社会主义理论体系形成必将对对建设中国特色社会主义产生巨大指导作用。
(4)矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析。建设中国特色社会主义的客观进程因不断产生新情况、新问题、新矛盾,从而呈现出阶段性特征。中国特色社会主义理论体系形成有利于我们把握中国特色社会主义的阶段特点,坚持具体问题具体分析原则。
2.从政治学角度分析
(1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的先锋队性质决定中国共产党始终站在时代前列引领中国人民不断开拓前进。
(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,以科学理论武装党是提高党的执政能力的必然要求。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党。中国特色社会主义理论体系的形成有利于提高党的执政能力。
(4)党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。中国特色社会主义理论体系的形成有利于用先进的理论武装全党,提高党的理论水平,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,加强党的思想领导。
三、如何树立和落实科学发展观
1.从经济学角度分析
从国家角度看:
(1)坚持以经济建设为中心,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;加强国家宏观调控,综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段,推动产业结构优化升级,促进经济发展方式由粗放型向集约型转变,实现经济又好又快发展。
(2)统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
(3)走新型工业化道路,大力发展循环经济;加快建设创新型国家,提高自主创新能力。
(4)坚持以人为本,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。不断满足人民日益增长的物质文化需求,提高人民生活水平
从企业角度看:
(1)依靠科技采用先进技术,用现代科学技术武装企业,实现经济发展方式由粗放型向集约型转变。
(2)采用现代管理方法,提高企业经营管理水平,提高劳动生产率,以最少的消耗,生产出最多的适应市场需要的产品。
(3)尊重和维护劳动者的主人翁地位及各项权利,让劳动者共享企业发展成果。
2.从哲学角度分析
可从物质与意识的关系、实践与认识的关系、主观能动性与客观规律性的关系等角度进行分析。
3.从政治学角度分析
(1)全面履行政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。在社会主义市场经济条件下,政府要正确履行经济调节,市场监管职能,强化社会管理和公共服务的职能。
(2)国家机关坚持对人民负责的原则,政府树立正确的政绩观,贯彻“三个代表”的要求,以实现人民群众的利益为根本目的。
(3)坚持依法治国原则,权力机关加强立法,确保各项事业有法可依;行政机关坚持依法行政,提高行政能力和水平;司法机关严格执法,公正司法。
1.科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。以人为本是科学发展观的核心。
试分析把以人为本作为科学发展观核心的政治学依据。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。坚持以人为本,把人民利益放在首位,是我国国家性质的体现。
②我国的国家机构是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。坚持以人为本体现了我国国家机构坚持对人民负责的原则。
③全心全意为人民服务中国共产党的宗旨,坚持以人为本是实践"三个代表"重要思想,做到立党为公、执政为民的根本要求。
2.2008年10月9日至12日,中国共产党十七届三中全会在北京举行,这是我们党在抓住历史机遇、加快科学发展的关键时期召开的一次具有重大意义的会议。胡锦涛总书记在全会上发表了重要讲话。全会着重研究了全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,认为在改革开放30周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
材料是如何体现辩证唯物主义认识论观点的?
①实践决定认识,实践是认识的来源,实践是认识发展的根本动力,认识随实践的发展而不断深化、扩展和向前推移。从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出了加快推进社会主义新农村建设的战略决策,标志着我们党对社会主义现代化建设规律、对中国特色社会主义事业发展规律的认识达到了新的高度。
②认识对实践有反作用,正确的认识,科学理论对实践有巨大的指导和促进作用。认真学习贯彻十七届三中全会精神,对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
对央行调整货币政策的思考
材料: 从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。这是自2004年10月29日以来贷款基准利率的首次下调。 个人住房公积金贷款利率也相应下调,其中5年以下(含5年)贷款利率下调0.18个百分点,降至4.59%;5年以上贷款利率下调0.09个百分点,降至5.13%。此次“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,以保持国民经济平稳较快持续发展。
【经济学分析点拨】
1、国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
2.在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是,市场的调节作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。因此,必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用,而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下,是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控,它们相互联系,相互作用,共同构成了资源配置体系。要保证市场经济健康、有续地发展,必须把二者有机地统一起来。
3.经济手段是国家宏观调控的主要于段之一。国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动。中国人民银行出台了一系列货币政策,是国家运用经济手段调控经济的具体体现。
4、中国人民银行:(1)性质:制定和实施货币政策的国家机关,是我国政府组成部分。(2)职能:①依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的重要工具;②发行人民币,管理人民币流通;③经理国库;④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
5、银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。
6、储蓄的作用:(1)为国家积累建设资金,支援现代化建设;(2)调节货币流通。(3)有利于培养科学合理的生活习惯,建立文明健康的生活方式。
7、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
【哲学分析点拨】
① 矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点,这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。
② 物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。
③尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。
④ 事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。
⑤事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。
⑥事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。
⑦矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。⑧矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
【针对训练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。据此回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用 B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C:市场和计划是资源配置的两种手段D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4.(32分)货币政策是国家通过各种工具调节货币供求以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。完成下列各题。
近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济出现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。多数专家认为,继2008年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。
(1)结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。
①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。.从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的.。④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.
采取怎样的一种货币政策,对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整,是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,这是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。
(2)结合材料,运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策的必要性。(9分)
①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(6分)②“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调,重在维护金融市场稳定,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担,避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。
5.(14分)为扩大内需,鼓励消费和投资,我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税;2007年我国经济发展中投资过热,物价上涨,经国务院决定,利息税税率自2007年8月15日起调减为5%。国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)用经济常识完成下列表格。(3分)
对国务院暂免征利息税的思考
要实现的最终目的是
有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 暂免征收利息税充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力
对居民的生活影响是
增加居民收入;对债卷、保险、股票等理财产品产生影响。
体现税收的作用是
税收是调节经济的重要杠杆。
(2)利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理?(6分)
事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的;事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整;矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。(6分)
6.中国人民银行宣布,从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。
(1)结合材料,运用经济学有关知识.分析说明中国人民银行为什么2008年9月、10月不断下调“双率”(必要性)?(12分)
① 中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取下调“双率”等经济手段,是解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。(4分)
②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开,世界经济的多方矛盾还在不断累积,不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。 有利于改善企业的融资环境;有利于提振企业的信心、减轻企业负担,保持投资稳定增长;有利于调整信贷结构,缓解中小银行资金紧张;有利于使国内经济“保增长”。
(2)联系材料,运用政治常识的知识,分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻?(8
①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则,各地政府必须在服从中央调控政策的前提下,发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则,发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则,各级政府要依法行政,发展经济不得违反国家的法律法规;司法机关要严格执法,公正司法,坚决惩治发展经济中的不法行为。(每点2分)
(3)上述材料反映了中央银行的什么职能?(4分)
上述材料反映了中央银行具有依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的工具,管理人民币流通,持有、管理、经营国家外汇储备的职能。
(4)中央银行行使上述职能有什么作用?(4分) 中央银行行使上述职能有利于完善金融调控、确保宏观调控目标的实现。(2分)有利于防范和化解金融风险,维护金融秩序,提供金融服务。有利于管理人民币流通,保证外汇市场的稳定。(2分)
7、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。 (1)结合材料,运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。(10
①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。(3分)②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。(3分)③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。(4分)
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?
①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
专题五:关于汶川大地震的政治主观题
1.材料一:2008年5月12日,四川汶川发生8.0级地震。地震后3小时,国务院总理温家宝迅速赶到地震灾区,老爷子不顾余震不断,冒着生命危险亲临第一线,指挥解放军、武警官兵救人。5月18日,国务院宣布19日至21日三天时间为全国哀悼日,19日14时28分,全国人民默哀3分钟,以悼念地震中的死难者。
材料二:截至2008年5月26日12点,全国共接受国内外捐款共计308亿元,这是新中国建国以来一次捐款中首次突破100亿元,灾区急需的帐篷、药品绵绵不断运往灾区,目前,除帐篷等急需物资问题没有解决外,通信、电力、交通等基础设施在国务院统筹安排、日夜抢修下基本恢复正常。然而,在此国难之际,一些不发分子却以中国红十字协会的名义贩卖灾区急需的帐篷、药品,影响极坏。5月25日,国务院发言人称,公安机关已将相关责任人抓获,并移交法院。
材料三:为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关,国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收,并出台金融支持政策,对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。以最大努力支持灾区群众灾后重建。
(1)上述材料是如何体现政府职能的?(8分)
材料一二三分别体现了政治、经济、文化、社会公共服务职能(材料略)
(2)此次地震,国外媒体对中国政府的赞誉之声溢于言表,请你从政府学角度分析中国政府为什么能获得外国媒体的高度赞誉?(12分)
① 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。此次抗震救灾过程中,中国政府切实地履行了自己的政治、经济、文化和社会公共服务职能,保证了灾区人民的生命安全,为灾后重建作了大量工作,因而赢得了高度赞誉。(4分)
② 政府是与我们联系最密切的国家机关。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。此次抗震救灾过程中,国务院总理温家宝亲临第一线指挥抗震救灾,把人民群众的生命安全放在第一位,因而赢得了高度赞誉(4分)
③ 政府及其公职人员坚持了依法行政的原则,国务院对利用抗抗震灾名义非法谋利的行为依法严厉打击,确保了抗震救灾物资及时发往灾区,为灾区灾后重建提供了必要条件,因而赢得了高度赞誉。(4分)
(3)假如你是一名政府官员,你应该如何树立政府的权威?(6分)
① 坚持权为民所用。把人民群众的根本利益作为政府行使权力的出发点和落脚点,依法行政,实现好、维护好、发展好人民的利益。
② 坚持情为民所系。时刻把群众的冷暖安危放在心上,对群众生产、生活中面临的困难,要带着深厚的感情帮助解决。
③ 坚持利为民所谋。和广大人民同甘共苦,通过扎扎实实的工作,解决群众的困难,维护群众的利益,切实调动群众的积极性。(6分)
材料四:有分析家称,此次抗震救灾过程中,中国政府高度透明的工作作风是中国政府获得高度赞誉的重要原因。一个权力动作在阳光下的政府必然会得到更多人的理解和支持。
(4)请从政治学分析为什么要将权力运作在阳光下,
有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
(5)如何打造“阳光政府”?
① 打造“阳光政府”,关键是建立健全制约和监督机制(一靠民主,二靠法制) 一方面要发挥人民民主对权力的制约和监督,保障广大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束政府行为。另一方面要加强法制对权力的制约和监督,建立行政监督体系,通过国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督,司法机关监督以及行政系统内部的监督等方面制约和监督政府行使权力
② 政府要坚持依法行政,防止滥用权力,坚持对人民负责,切实履行政府职能。
神舟七号专题
1、2008年9月25日,我国自行研制的“ ”在酒泉卫星发射中心用长征2—F火箭发射成功。搭载的三名航天员分别是 , ,和 。
A神舟七号 翟志刚 刘伯明 景海鹏 B嫦娥一号 翟志刚 刘伯明 景海鹏
C神舟七号 杨利伟 费俊龙 聂海胜D嫦娥一号 杨利伟 费俊龙 聂海胜
2、我国为什么能够成功发射神舟七号?
答:①社会主义制度具有集中力量办大事的巨大优越性;②不断提升的综合国力,为我国各项事业的发展奠定了雄厚的物质基础;③我国大力实施科教兴国和人才强国战略,为现代化建设提供了坚实的科技和人才支撑;④中华民族艰苦奋斗的优良传统为现代化建设提供了强大的精神动力。
3、神七的成功发射说明了什么?
答:①说明了我国综合国力不断增强,科技水平不断提高,一些领域已步入世界先进国家行列;②我国正积极推进科教兴国和人才强国战略;③改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;④中华民族是具有非凡智慧和伟大创造力的民族。
4、神舟七号的成功发射有什么意义?
答:①神舟七号的成功发射,体现了我国强大的综合国力以及相关的尖端科技水平,提升了我国的国际地位,有利于维护世界和平;②增强了我们的民族自尊心、自信心和自豪感,极大地振奋了我们的民族精神。③将促进我国航天技术实现跨越式发展和基础科学的全面发展,激发青少年学习科学的兴趣。
5、神舟七号的成功发射给我们哪些启示?
(1)科学技术是第一生产力,是科技进步和经济发展的决定性因素,是生产力中最活跃的因素。(2)创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。(3)任何事业的成功和理想的实现都是一个艰苦奋斗的过程。(4)我们要树立崇高远大理想,努力刻苦学习科学文化知识,发扬艰苦奋斗精神,勇于创新,善于创新,勤于实践,努力攀登科学文化高峰,勇于承担起时代赋予我们的责任。
6、为把自己培养成具有创新精神的人才,我们应该怎样做?
(1)思想上:正确对待受教育的权利和义务,要树立崇高远大理想,增强强烈的社会责任感。
(2)学习上:努力刻苦学习科学文化知识,立志成才,报效祖国。
(3)生活实践上:发扬艰苦奋斗精神,勇于创新和实践,善于创新,勤于实践,努力攀登科学文化高峰,勇于承担起时代赋予我们的责任。
7、神舟七号是我国自主创新的成果,请列举近几年来我国在科技方面进行自主创新、实现重大突破的具体事例。如:嫦娥一号、神舟六号成功发射、青藏铁路顺利通车、三峡大坝建成等。
8、神舟七号的成功发射体现了我国正在实施的哪些发展战略?
科教兴国、人才强国、建设创新性国家等战略。
9、为什么要培养创新型人才、建设创新型国家?(必要性)
(1)创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个民族一个国家失去创新,就失去前进的动力,就难以兴盛,就难以屹立于世界民族之林。
(2)在科技革命迅速发展的新世纪,科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志,越来越决定一个民族和国家的发展进程。
(3)当今时代,国际竞争日趋激烈,各国之间的竞争,说到底是人才的竞争,是民族创新能力的竞争。能否增强民族创新能力。关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。
(4)我国创新能力与发达国家存在较大差距,只有推进科技创新,才能赶超世界先进水平,实现中华民族的伟大复兴。
10、黉学中学九(6)班学生在得知”神舟七号“发射成功后,兴奋不已,准备以学习“航天”精神召开一次主题班会,包括以下内容:
1、请你参与设计主题班会的活动过程:
(1)班会主题:学习载人航天精神,做新世纪创新人才
(2)班会目的:①通过班会活动,使同学们认识到在科技发展的新世纪,科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素。中华民族的创新能力关系到中华民族的兴衰成败。②青少年要学习广大科技工作者,大力发扬艰苦创业精神,以国家利益为重,把国家利益放在首位,时刻听从祖国召唤的崇高精神。③通过活动,培养和提高团队和班级的凝聚力,培养同学们探究与创新、团结协作、主动参与的意识和能力。
(3)活动准备:①根据主题搜集有关“神舟七号”的图片资料和文字资料;②确定班会的活动内容、活动形式、活动安排及相关人员分工等;③布置班会的宣传标语、音响设备的等。
(4)活动步骤:①同学们齐唱国歌,主持人宣布班会开始;②观看“神舟七号”发射的实况录像;③请科技爱好者简介我国科技发展的辉煌历史和有关“神舟七号”的相关知识;④同学们各自写观后感并派代表发言;⑤教师总结、评价学生发言,并提出希望和要求;⑥主持人总结,宣布班会结束。
2、如果你上台发言,请你写一份发言提纲:
(1)“神舟七号”是自主创新的典范,我们要学习航空航天精神,发扬自己的创新精神;(2)“神舟七号”成功发射提高了我国的国际影响力,标志着我国综合国力明显提高;(3)国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量,我们必须坚持实施科教兴国、人才强国的战略;(4)当代中学生担当者实现中华民族伟大复兴的重任,我们一定要努力学习科学文化知识,要学习航天航空人,做一个热爱祖国热爱人民具有艰苦创业精神的合格公民。
通货紧缩
1、 什么是通货紧缩?价格和成本正在普遍下降即是通货紧缩。从通货膨胀到通货紧缩,我们生活方式也将迎来种种转变。
2、与通货紧缩伴随的,往往是经济衰退,就业低靡
促退论:通货紧缩会抑制经济增长,甚至使经济发生衰退。 理由: ①物价的持续下降会使生产者利润减少甚至亏损,继而减少生产或停产。 ②物价持续下降将使债务人受损,继而影响生产和投资 ③物价持续下降,生产投资减少会导致失业增加居民收入减少,加剧总需求不足
通货紧缩的成因及危害
一、通货紧缩的定义
通货紧缩(deflation) 当市场上流通的货币减少,人民的货币所得减少,购买力下降,影响物价之下跌,造成通货紧缩。长期的货币紧缩会抑制投资与生产,导致失业率升高及经济衰退 通货紧缩(deflation)该如何定义?依据诺贝尔经济学奖得主萨缪尔的定义:「价格和成本正在普遍下降即是通货紧缩」。经济学者普遍认为,当消费者物价指数(cpi)连跌两季,即表示已出现为通货紧缩。通货紧缩就是物价、工资、利率、粮食、能源等统统价格不能停顿的持续下跌,而且全部处于供过于求的状况。
在经济实践中,判断某个时期的物价下跌是否是通货紧缩,一看通货膨胀率是否由正转变为负,二看这种下降的持续是否超过了一定时限。
二、通货紧缩的成因 (一)总需求不足引发的通货紧缩
(二)供给绝对过剩引起的通货膨胀
三、通货紧缩对社会经济的影响
(一)通货紧缩对经济增长的影响
1、促退论:通货紧缩会抑制经济增长,甚至使经济发生衰退。
理由: ①物价的持续下降会使生产者利润减少甚至亏损,继而减少生产或停产。
②物价持续下降将使债务人受损,继而影响生产和投资
③物价持续下降,生产投资减少会导致失业增加居民收入减少,加剧总需求不足
2、促进论:适度的通货紧缩有利于经济的增长。
理由: ①通货紧缩将促使长期利率下降,有利于企业投资改善设备,提高生产率。
②在适度通货紧缩状态下,经济扩张的时间可以延长而不会威胁经济的稳定。
③如果通货紧缩是与技术进步、效益提高相联系的,则物价水平的下降与经济增长是可以相互促进的。
(二)通货紧缩的财富收入再分配效益
1、实物资产的持有者受损,现金资产将升值。
2、固定利率的债权者获利,而债务人受损。
3、通货紧缩使企业利润减少,一部分财富向居民转移;通货紧缩使企业负债的实际利率上升,收入进一步向个人转移。
4、政府财富向公众转移
四、通货紧缩的治理
(一)宽松的货币政策:采用宽松的货币政策,可以增加流通中的货币量,从而刺激总需求。
(二)宽松的财政政策:扩大财政支出,可以直接增加总需求,还可以通过投资的“乘数效应”带动私人投资的增加。
(三)结构性调整:对由于某些行业的产品或某个层次的商品生产绝对过剩引发的通货紧缩,一般采用结构性调整的手段,即减少过剩部门或行业的产量,鼓励新兴部门或行业发展。
(四)改变预期 政府通过各种宣传手段,增加公众对未来经济发展趋势的信心。
(五)完善社会保障体系:建立健全社会保障体系,适当改善国民收入的分配格局,提高中下层居民的收入水平和消费水平,以增加消费需求。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009届高考政治热点主观题汇编(精品)
专题一:改革开放三十年
1.改革开放30年,在中国共产党的正确领导下,中国经济实现了年均9.8%的高速增长,国家综合实力不断增强。2008年,战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害,成功举办北京奥运会、残奥会,胜利实施神舟七号载人航天飞行任务,从容应对世界金融危机,成为重塑国际金融体系的重要参与者。
(1)结合上述材料,说明提高我国综合国力的经济、政治意义。①提高我国的综合国力,能够充分显示社会主义制度的优越性,集中力量办大事;有利于实行强有力的宏观调控,促进社会主义市场经济健康发展。②当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。增强综合国力,能够在世界格局中占据有利地位。
(2)我国改革开放和中国特色社会主义事业为什么要坚持中国共产党领导?①这是由我国社会主义国家的性质和党的性质决定的。②中国共产党在改革开放的历史进程中,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。③只有坚持中国共产党的领导,才能始终坚持中国特色社会主义道路;才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。
2.30年前中国的改革开放发端于农村,带来了农村翻天覆地的巨变,在新的历史时期我们党和国家提出了建设社会主义新农村的重大决策。请结合材料回答下列问题。
材料一 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是中共中央在新世纪为我们描绘的社会主义新农村的建设蓝图。
(1)建设社会主义新农村有哪些经济意义?①建设社会主义新农村,有利于巩固农业的基础地位。②有利于缩小城乡收入差距,实现共同富裕,构建和谐社会。③有利于扩大内需,为国民经济的健康发展提供持续的动力。(每点1分,若考生能从其他角度进行阐述,分析合理,可酌情给分。)
材料二 按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,我国政府:贯彻城市支持农村和多予少取放活的方针,推进农村综合改革,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收;把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村;加强对农民的宣传教育,加快培养新型农民,充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。
(2)材料二体现了我国政府在推进社会主义新农村建设中履行了哪些职能?我国政府履行:组织和领导经济建设职能,管理社会公共事务职能,建设社会主义先进文化职能。
材料三 随着我国改革的深入和经济、社会的发展,城乡差距拉大的问题日益突出。针对这个问题,党的十六大明确提出了解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展;党十六届四中全会提出了“工业反哺农业、城市支持农村”的方针;党十六届五中全会明确提出“建设社会主义新农村”及其要求;党的十七大提出解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重;30年后的今天,十七届三中全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”,意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。各地农村深入贯彻党的这些重大方针、政策,取得了显著的效果,促使我国农村发生了明显的变化并取得巨大的进步。
(3)材料三是如何体现实践决定认识这个道理的?①随着我国改革的深入,党中央提出解决“三农”问题的方针,体现了实践是认识的来源;②在党的十六届中央全会上,不断深化对建设社会主义新农村的认识,体现了实践是认识发展的动力;③各地农村深入贯彻党的重大方针、政策,体现了实践是认识的目的;④我国农村发生了明显的变化和取得了巨大的进步的事实说明,实践是检验认识正确与否的唯一标准。
3.2008年我们迎来了改革开放30周年。阅读下列材料,回答问题。
材料一 中国农村改革之乡——安徽风阳县小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、花木、葡萄种植业,形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造等新兴产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导、签订单,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,创建地理标志产品,使农产品顺利打入市场,促进了农民增产增收,取得了良好的社会和经济效益。
材料二 改革开放30年的历史,就是不断解放思想、冲破束缚、改革体制、谋求发展的历史。思想解放,是改革和发展的火车头。今天,深化改革中遇到的重大理论问题和思想问题,需要勇于创新,积极应对思想理论上的挑战。胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调了解放思想的重要作用,只有继续解放思想,才能进一步改革开放,实现科学发展、社会和谐。
(1)根据材料,运用经济生活有关知识,分析小岗村的发展对深化我国农村改革的启示。①遵循市场规律,以市场为导向。树立市场意识、品牌意识,转变经营观念,加强科学管理,走中国特色农业现代化道路。②推进农村经济结构调整,转变农业发展方式。③推广农业科技,提高农民的科技文化素质,培育新型农民。④推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。
(2)运用哲学知识,说明在新的历史条件下,我们应该怎样进一步解放思想。①解放思想要坚持主观与客观具体的历史的统一,走适合中国国情、人民拥护的科学发展之路。②解放思想必须坚持科学理论的正确指导,在新的历史条件下就是要坚持中国特色社会主义理论体系的指导。③解放思想要全面把握中国特色社会主义建设的规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,实现科学发展、社会和谐。④解放思想必须勇于创新,开拓进取,应对改革开放实践带来的新挑战。⑤解放思想要坚持实践是检验真理的唯一标准,勇于实践,积极探索、大胆尝试。(只要回答到四点就可以)
专题二:十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
1.材料一:1978年,中国实施了土地改革,实行家庭联产承包责任制,农民暂时分到了土地,但不可买卖或转让。改革开放30年后,在总结经验的同时,十七届三中全会在关于土地制度改革的内容上提出要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,在坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
材料二:十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,完善农业支持保护制度。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入;逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,扩大农民在县乡人大代表中的比例;逐步实现农民工子女就学、公共卫生与城镇居民享有同等待遇。
材料三:改革开放以来,中国共产党始终高度重视经济发展的速度和效益的统一。根据不同历史时期的经济形势提出新的经济策略。十三大提出“经济增长方式要从粗放经营为主逐步转向集约经营为主”;十五大提出“改变高投入、低产出,高消耗、低效益的状况”。十六大以来形成科学发展观。十七大报告提出:“加快转变经济发展方式”,从“增长”改为“发展”,内涵发生重大变化
(1)运用经济学知识,结合材料一,分析国家对农村土地政策调整的必要性。从根本上讲,这是由生产关系一定要适应生产力发展的经济规律决定的。只有不断调整农村土地政策,让生产关系适应生产力发展需要,才能推动农村经济乃至全国经济的发展。我国实行以公有制为主体,多种所有制共同发展的基本经济制度,公有制的实现形式具有多样化。农村经济属于集体经济,是我国公有制的一种重要组成部分,因此实行土地改革,允许土地的流转,有助于农村集体经济的实现形式的多样化,促进农村经济的发展。我国在农村经济发展中实行以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度,过去注重了“分”,生产规模小,经济效益低。实行土地改革,允许土地流转,可以发展适度的规模经营,提高土地的使用效率,提高经济效益,并进一步坚持和巩固、发展家庭联产承包责任制。市场是资源配置的有效形式,通过土地改革,允许土地流转,有利于充分发挥市场对资源配置的基础性作用,促进我国农村经济的发展。
实行土地改革,有助于调动各方面的积极性,发展农村经济,增加农民收入,扩大农村消费,并带动我国经济的发展。(备注:实行土地改革,应该是今年高考的重要内容。但涉及知识较多,本次学生可以从前面四点来回答,每点3分。第五点学生能回答可以适当加分,但总分不能超过12分。)
(2)从国家职能的角度,结合材料二,说明我国如何推动农村经济改革。我国政府可以通过政治职能,“扩大农民在县乡人大代表中的比例”发展民主政治,让农民参政议政,解决农村经济发展问题(2分);政府要履行经济职能,制定有效的经济政策,发挥财政作用,增加对农村各方面的投入,以保障农村经济发展(2分);政府要履行文化职能,逐步解决农民工子女就学、公共卫生等问题,为农村经济发展护航(2分);政府要履行社会公共服务职能,关注对农村基础设施建设和公益性建设,为农场经济发展提供好的环境(2分)。
(3)结合材料三,你认为企业应该怎样实现经济发展方式的转变。企业应该积极地转变经济发展方式由粗放型向集约型转变(2分),依靠科技进步,采取先进的技术设备,提高劳动者的科技文化水平和劳动技能,加强现代化管理,提高劳动生产率,提高科技进步对经济增长的贡献率,降低物耗(3分);适应市场经济体制的要求,面向市场组织经营,(2分)以品牌和信誉带动企业经济发展,提高企业自主创新能力和市场竞争力。
2.中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
(1)《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现,请拟定出两条宣传标语。例如:发展基层民主,推进村民自治;增强主人翁意识,选出村民满意的当家人;自己的事情自己办,自己的难题自己解等。
(2)全会强调,推进农村改革发展,关键在党。要实现农村改革发展基本目标任务,必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。运用《政治生活》知识说明,实现农村改革发展基本目标任务,为什么必须坚持党管农村工作?中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,加强和改善党对农村工作的领导是推进农村改革发展的政治保证。只有坚持中国共产党领导,才能始终保持农村改革发展的社会主义方向;才能为农村改革发展创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义新农村建设。
3.材料一:十七届三中全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。要深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。
(1)结合经济学知识,谈谈你对建设社会主义新农村的认识?①社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕,建设社会主义新农村是社会主义本质的体现。②建设社会主义新农村,有利于增加农民收入,繁荣农村经济,巩固农业基础地位,最终实现全面建设小康社会的宏伟目标。③建设社会主义新农村,要统筹城乡发展,推动现代农业建设,深化农村改革,千方百计增加农民收入。
(2)结合材料,联系所学经济知识说明如何才能推动农村经济社会又好又快发展?最根本的是走高产、优质、高效、生态、安全农业发展之路,实现农业发展由粗放型向集约型转变。具体措施:①依靠党对农村的各项支农惠农政策,实现城乡经济一体化,工业反哺农业、城市支持农村,搞好社会主义新农村建设;①依靠科学技术,农科教相结合;③增加农村物质和资金投入,多予少取放活;④加强农业基础设施建设;⑤实现农业产业化经营,生产、加工、销售一条龙,通过深加工提高农业产品的附加值。等(有5点即可,各2分)
材料二:2008年第2 期《金融教学与研究》指出:目前我国第二产业的比重大于第三产业,并且在短时期内不会发生较大改变,但从长远来看,产业结构的发展趋势是第三产业的比重将逐步超过第二产业。因此,面对此发展趋势,我国要积极做好准备,通过提升产业技术水平,大力发展低耗能、低污染的新型环保产业,推进区域结构调整等措施,引导产业结构向着更好的方向发展。
(3)请指出我国产业结构存在的问题。如何引导产业结构向着更好的方向发展?我国产业结构存在问题:农业的基础地位薄弱;工业的比重虽然大,但素质不高,工业化任务还未最终完成;第三产业的发展相对滞后。巩固农业的基础地位,调整提高工业,积极发展第三产业。实现产业结构的优化升级,形成以高新技术产业为先导、制造业为支撑、服务业全面发展的新的产业格局。
4.(18分)阅读下列材料,运用所学经济生活知识回答问题
材料一:2003年—2007年全国粮食产量和农民人均纯收入情况
年度
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
产量(万吨)
43070
46947
48402
49800
50150
收入(元)
2662
2936
3255
3587
4140
注:①2008年,全国夏粮产量达到12041万吨,同比增长2.6%。目前秋粮收成也非常好。②2008年上半年,农民人均现金收入2528元,同比实际增长10.3%,预计全年农民人均纯收入将继续保持较快增长态势。
材料二:2007年我国及广东省耕地面积统计
耕地面积(万亩)
人均耕地面积(亩)
全国
182600
1.39
广东
3719.3
0.37
注:①联合国粮农组织划定的警戒线为人均耕地面积0.8亩。②2001年至2005年间,广东省共减少耕地258.45万亩,粮食自给率不足35%,在为全国内地第一缺粮大省。
材料三:党的十六大以来连续出台的5个三农“一号文件”,以全面建设小康社会为目标,以多予少取放活为方针,对农民实行免税和直接补贴,五年共投入了1.6万亿元财政资金,大大促进了农村的发展。
材料四:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于10月9日至12日在北京举行。会议主要研究了推进中国农村改革发展问题,包括完善土地制度改革还富于民、发展现代化农业保障粮食安全、打破城乡二元体制推动城乡一体化等议题。
(1)材料一、材料二各反央了什么经济现象?①材料一反映出:2003—2007年,我国农民人均纯收入随着粮食总产量的不断增加而增加,并且前景良好。②材料二反映出:广东省人均耕地面积远远低于全国人均耕地面积,低于联合国粮农组织划定的人均耕地面积警戒线,且近几年耕地面积逐年减少,粮食自给率严重不足。(2)结合材料四,谈谈广东应该如何促进粮食增产、农民增收?①坚持科学发展观,推进农村改革发展,不断解放和发展农村社会生产力,促进农村经济又好又快发展。②运用法律手段和行政手段,严格保护耕地,稳定粮食生产面积。③面向市场,转变农村经济发展方式,推进农村经济结构的调整,大力发展现代农业④统筹城乡经济发展,不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,加快城乡发展一体化进程。⑤加强国家的宏观调控,提高财政对农业扶持的力度。⑥落实农村惠农政策,减轻农民负担,保护农民利益,调动农民种粮积极性。⑦加强农业基础设施建设,促进农业科技进步,加大粮食生产的力度。⑧大力提高农民素质,多渠道转移农民就业,努力增加农民的劳动收入。任意6点可得满分,其它观点言之成理,可酌情给分。
5.2008年10月9日至12日,中国共产党十七届三中全会在北京举行,这是我们党在抓住历史机遇、加快科学发展的关键时期召开的一次具有重大意义的会议。胡锦涛总书记在全会上发表了重要讲话。全会着重研究了全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,认为在改革开放30周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
问:材料是如何体现辩证唯物主义认识论观点的? ①实践决定认识,实践是认识的来源,实践是认识发展的根本动力,认识随实践的发展而不断深化、扩展和向前推移。从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出了加快推进社会主义新农村建设的战略决策,标志着我们党对社会主义现代化建设规律、对中国特色社会主义事业发展规律的认识达到了新的高度。②认识对实践有反作用,正确的认识,科学理论对实践有巨大的指导和促进作用。认真学习贯彻十七届三中全会精神,对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
专题三:国际金融危机与扩大内需
1.材料一:近一段时间,伴随着金融危机在全球范围内的全面爆发,世界各国必须加强政策协调、密切合作、共同应对。
材料二:目前,我国部分地区楼市交易量低迷,在北京、上海、深圳等城市,今年八九月间的成交量有的还不到去年的三分之一.楼市的低迷已直接影响到了钢铁、水泥、玻璃等建材行业.除此之外,房地产业还与银行保险、装饰装潢、交通物流、机械五金、家电家具、园林绿化等50多个行业相关,如果楼市交易量持续下滑,一些行业很快就会受到重创。
材料三:杭州、西安、长沙、厦门、上海等城市纷纷出台一系列针对房地产市场的调控措施.这些措施包括:放宽第二套房贷款、减免购房的相关税费、为购房者提供财政补贴、延长还款期限、调高公积金贷款上限、购买商品房可办理户口等一些鼓励购房的政策.在地方政府频频出台“救市”政策之后,中央政府从“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”开始救市.而据新浪财经的网上调查显示,超过八成参与调查的网民反对救楼市。
(1)金融危机在全球范围内的全面爆发说明了什么?运用政治常识分析世界各国共同应对危机的基本理由。
①金融危机在全球范围内的全面爆发说明经济全球化的迅速发展,各国之间的联系日益密切,相互依存程度不断提高,国际社会已经成为一个不可分割的整体。②国际关系是由国家利益决定的,各国间存在着复杂的利益关系,而共同的利益是国家合作的基础.当前国际金融危机已对全球金融体系和经济发展产生严重影响,世界各国不能“各顾各”,合作应对危机,是所有国家的共同利益所在.
(2)结合材料三,运用经济常识说明我国政府是如何调控房地产市场的?我国各级政府出台系列调控房地产市场的“救市”方案。运用了宏观调控的法律手段;(2分)采取鼓励购房的财政税收和贷款政策,运用了宏观调控的经济手段;购买商品房可办理户口,放宽入户条件,运用了宏观调控的行政手段.总之,我国政府综合运用宏观调控手段,保证房地产市场的健康发展.
(3)运用政治常识,根据材料二、三,你认为政府该不该救楼市。政府应该救楼市.这是因为:①政府具有组织经济建设,促进经济发展,提高人民生活水平的职能。目前,我国部分地区楼市低迷,进而影响到相关行业的发展,政府救楼市不仅保证能房地产市场的健康发展,而且能保证我国经济的稳定发展。②我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台一系列措施,保证房地产市场健康发展,支持居民购房,有利于改善居民的住房条件,体现了政府坚持对人民负责。③政府救楼市是贯彻科学发展观的要求,有利于构建社会主义和谐社会。
2.针对当前日益严峻的金融危机,近日全球多国同时采取降息等措施。部分国家(地区)一年期降息情况如下:
国家(地区)
调整情况
国家(地区)
调整情况
中国
美联储
英国
中国香港
4.14%→3.87%
2.00%→1.50%
5.00%→4.50%
3.00%→2.50%
加拿大央行
欧洲央行
瑞典
瑞士
3.00%→2.50%
4.25%→3.75%
4.75%→4.25%
3.00%→2.50%
注:2008年10月8日,美联储、欧洲央行等同时降低基准利率。中国人民银行宣布:从2008年10月15日起下调存款准备金0.5个百分点;从2008年10月9日起下调一年期存贷款基准利率0.27个百分点;同时宣布即日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)全球央行的联合举措反映了什么经济现象?①经济全球化带来了世界经济依存度进一步增加,各国加强合作应对金融危机。②世界各国重视对经济的调节和控制。(若学生从“加强流动性,增加市场资金供给”等角度,言之有理也可给分。)
(2)面对中国人民银行的新举措,有人认为:只要降息、取消利息税,就能促进我国经济的平稳发展。对此作简要评析。①现阶段,国家运用财政、货币政策等经济手段进行宏观调控,能够促进我国经济的平稳发展
②促进我国经济的平稳增长,要发挥市场的基础作用;在运用经济手段的同时,还需要加强法律手段,辅之于必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能。③促进我国经济的平稳增长,必须贯彻落实科学发展观,促进经济全面、协调、可持续发展。
3.今年以来,美国次贷危机不断恶化,对世界金融市场形成强烈的冲击,国际经济增速放缓,我国经济发展也受到了明显的影响,出现增速减缓的运行态势。但是,我国经济有自身的特点,13亿人口中有8亿农民,国内市场广阔,特别是农村市场有很大潜力。同时,又有20万亿元的居民储蓄的潜在需求。城乡居民对改善住房的愿望十分强烈,对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲,对满足各层次的服务需要也比较旺盛。通过扩大国内需求特别是消费需求,能够保持经济稳定增长。
(1)简要说明扩大国内需求特别是消费需求的经济学依据。①消费对生产具有反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。(2分)消费对生产调整和升级、对新产业的出现和成长起着导向作用。消费结构的升级将推动经济结构的优化升级。(1分)②在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,是我国加快转变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展的要求。
(2)结合上述材料,运用经济生活知识说明我国应如何扩大国内需求特别是消费需求?①推进农村改革发展,增加农民收入,扩大农村消费需求;②调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制;③加强宏观调控,积极培育消费热点,推动居民消费结构升级;④加快完善养老、医疗等社会保障体系,稳定居民消费预期,扩大即期消费。⑤在优化结构的基础上保持合理的投资规模,拉动经济增长。(答出任意四条即可,共8分)
4.近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济出现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。多数专家认为,继2008年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。 (1)结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的。④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.采取怎样的一种货币政策,对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整,是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,这是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。 (2)结合材料,运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策财政政策的必要性。 ①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调,重在维护金融市场稳定,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担,避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。 5.中国人民银行宣布,从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。 (1)结合材料,运用经济学有关知识.分析说明中国人民银行为什么2008年9月、10月不断下调“双率”(必要性)?①中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取下调“双率”等经济手段,是解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开,世界经济的多方矛盾还在不断累积,不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。 有利于改善企业的融资环境;有利于提振企业的信心、减轻企业负担,保持投资稳定增长;有利于调整信贷结构,缓解中小银行资金紧张;有利于使国内经济“保增长”。 (2)联系材料,运用政治常识的知识,分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻?①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则,各地政府必须在服从中央调控政策的前提下,发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则,发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则,各级政府要依法行政,发展经济不得违反国家的法律法规;司法机关要严格执法,公正司法,坚决惩治发展经济中的不法行为。 6.华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。 (1)结合材料,运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。(①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。 7.在世界经济一体化的大背景下,国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密,华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险,很难有国家能在这种情况下独善其身。 请用经济学知识回答:怎样应对目前的金融危机? ①采取积极的财政货币政策,扩大内需,保持经济稳定增长;②加强金融监管,重视金融衍生品安全和金融创新问题;③还应完善社会保障体系。④加强宏观调控,采取灵活、审慎、富有弹性的政策,保持宏观经济稳定,保持金融市场稳定,保持资本市场稳定。⑤面对危机,关键是要鼓起勇气和信心。⑥各国要加强合作。⑦正确处理虚拟经济与实体经济的关系,积累与消费的关系,金融创新与金融监管的关系。
8.为扩大内需,鼓励消费和投资,我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税;2007年我国经济发展中投资过热,物价上涨,经国务院决定,利息税税率自2007年8月15日起调减为5%。国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)用经济常识完成下列表格。(3分)
对国务院暂免征利息税的思考
要实现的最终目的是
有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 暂免征收利息税充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力
对居民的生活影响是
增加居民收入;对债卷、保险、股票等理财产品产生影响。
体现税收的作用是
税收是调节经济的重要杠杆。
(2)利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理?(6分)事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的;事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整;矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。(6分)
9.某班学生开展了一次对全球金融危机问题的研究性学习活动。(1)假如你也是其中一员,你确定的研究课
题是“从全球金融危机看 ”。(1分) (2)运用所学知识,请谈谈你对所确定的课题如何进
行深入研究的基本思路和步骤。
(1)“从全球金融危机看 中国外贸 (1分)(2)第一阶段:确定研究计划、研究手段和方法。(2分)
第二阶段:收集材料。通过网络、报刊杂志等信息渠道,广泛搜集有关金融危机的有效信息。同时通过调查走访一些外贸企业,政府部门了解中国外贸企业受到的影响及其程度,了解这些企业是如何在调整自己的生产,国家应该采取哪些措施来帮助这些企业走出困境,作为企业中的员工又该如何面对这一场危机。(3分)
第三阶段:整理总结,撰写论文。对获得的数据和资料进行分析、筛选和整理,得出初步结论。(要求学生具体写出研究本课题的原因、意义和措施。)(4分)
10.阅读材料,运用《经济生活》知识回答问题。(19分)
表1:2003年—2007年三大需求对GDP的贡献率和拉动
消费
投资
净出口
年份
贡献率(%)
拉动(百分点)
贡献率(%)
拉动(百分点)
贡献率(%)
拉动(百分点)
2003
35.3
3.5
63.7
6.4
1.0
0.1
2004
38.7
3.9
55.3
5.5
6.1
0.6
2005
36.1
3.7
38.1
3.9
25.8
2.6
2006
39.2
3.9
41.3
4.1
19.5
2.0
2007
37.0
4.5
41.6
4.4
21.4
2.5
注:2007年发达国家最终消费率对GDP增长的贡献率约为80%,世界平均水平约为60%。
表2:2003年—2007年GDP增长速度与城乡居民收入增长速度
国内生产总值
城镇居民人均可支配收入
农村居民人均纯收入
年份
总量(亿元)
同比增长(%)
收入(元)
同比增长(%)
收入(元)
同比增长(%)
2003
135823
10
8472
9.0
2622
4.3
2004
159878
10.1
9422
7.7
2936
6.8
2005
183868
10.4
10493
9.6
3255
6.2
2006
210871
11.1
11759
10.4
3587
7.4
2007
246619
11.4
13786
12.2
4140
9.5
材料:十七大报告指出:要加快转变经济增长方式,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
综合运用所学《经济生活》知识回答以下问题:
(1)分析图表1、2反映的经济现象和问题。①表1反映了近五年我国投资、消费、出口对GDP的贡献率的变化,其中投资的贡献率不断下降但仍占最大比例,净出口贡献率稳中有升,不足1/3。最终消费支出的贡献率基本稳定。(2分)但与发达国家及世界平均水平相比,消费的贡献率所占比重严重偏低。说明我国投资、消费与净出口的结构不协调,经济持续发展的动力不足。②表②反映了近五年我国GDP以及城乡居民的收入稳步增长,但是城乡居民收入增长的速度低于GDP的增长速度,尤其是农民收入增长速度更低。
(2)结合材料、联系当前我国的实际谈谈我国应该如何提高居民的消费率。①收入是消费的前提和基础。要提高居民的消费水平,必须大力发展生产力,保持经济的稳定增长,增加城乡居民收入。②社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。必须增加农民收入,缩小城乡居民的收入差距,提高整体消费水平。③物价水平是影响居民消费水平的重要因素,国家要综合运用各种手段,稳定物价,整顿和规范市场秩序,为消费者创设良好的消费环境。④分配制度是影响居民收入提高的重要因素,不断增加广大劳动者的收入,初次分配与再分配领域都要注重公平。⑤转变居民消费观念,倡导科学、理发消费,完善社会保障体系,提升居民的消费意愿,促进消费的健康发展。 (注:若考生从具体措施角度回答,最高分不超过13分,若考生回答政府要坚持科学发 展观,促进社会公平,实现全体人民共建共享,可酌情给分)
专题四:三鹿奶粉事件
1.材料一、 2008年9月三鹿奶粉事件发生后,党中央、国务院高度重视,采取一系列积极措施。质检总局紧急在全国开展了婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查并公布阶段性检查结果,发现全国22家企业69批次产品检出三聚氰胺。17日上午,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定在全国全面检查奶制品,整顿奶制品行业。要求彻底查明事故原因,及时公布调查结果。坚决依法惩处违法犯罪分子,对负有责任的企业、监管部门和行政负责人要严肃追究责任,向人民作出交代。奶农损失惨重,大批鲜奶被倒入深沟,国务院发出通知,要求各地加大对奶农的财政补贴,减轻奶农的损失。
问:以上材料体现了政治生活的什么道理?
①中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心,对国家社会生活实行政治领导。三鹿奶粉事件发生后,党中央高度重视,并作出调查决定,体现了党的政治领导。②贯彻为人民服务的宗旨和立党为公,执政为民的执政理念,以及以人为本的科学发展观。事件发生后,党的一系列决定体现了以上观点。③我国政府贯彻对人民负责的原则、人为本的科学发展观。对整个事件及时调查,对奶农的财政补贴体现了以上观点。
④我国政府积极履行组织社会主义经济建设职能。加强对奶制品市场监管,对奶农的补贴体现了以上观点。
⑤政府依法行政,贯彻依法治国的原则。我国政府对检查结果及时向社会公布,符合依法行政的程序正当,诚实守信,权责统一的原则。
2.材料一:同仁堂是中国民族药业一块响当当的招牌,它1669年诞生,300多年长盛不衰,这是道德信念创造了奇迹。同仁堂制药古训是:炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力。
材料二:近期,甘肃、江苏等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,有关部门查明主要原因是患儿服用的三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一种非食品化工原料,按照国家规定,严禁用作食品添加物。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺,是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。
材料三:三鹿版婴幼儿配方奶粉事件发生后,国务院领导同志对此高度重视并做出重要批示,要求国务院有关部门立即组织开展调查,尽快查明真相,对证据确凿的人为添加三聚氰胺的违法犯罪分子要依法严惩,对相关部门失职的官员要严肃追究责任,及时公布有关信息。
阅读上述材料,回答下列问题:
(1)同仁堂的制药古训对同仁堂的发展起到了什么作用?企业的信誉和形象是企业的一种无形资产,良好的企业信誉和形象,对企业的生存竞争有着非常重要的作用。同仁堂的古训体现了同仁堂诚信经营,并通过诚信树立起了良好的信誉和形象,对同仁党的发展起到了促进作用。
(2)材料二体现了经济生活的什么道理?市场调节具有自发性。在市场经济中,在价值规律的自发调节下,一些商品生产经营者为了自身的利益,见利忘义,以不正当的手段牟取利益,反映了市场经济的自发性。(3)结合材料二、材料三分析在解决食品安全问题上,国家、生产经营者和消费者应如何去做?国家:必须加强宏观调控,健全市场法律、法规,加大市场监管力度;切实加强社会信用建设,规范市场经济秩序,以维护消费者的合法权益;政府有关部门要以法行政,全心全意为人民服务。生产经营者:要不断提高自身道德素质,尊纪守法,诚实守信,开展正当竞争,自觉维护市场经济秩序。消费者:提高食品安全意识;要学法、懂法、守法、用法,当合法权益受到损害时,能运用法律武器来维护自身的合法权益。
3.河北三鹿集团生产的著名品牌“三鹿”牌婴幼儿奶粉,为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而加入对人体有害的三聚氰胺,酿成重大食品安全事故,随后的市场专项检查显示,有多家企业产品也检出了三聚氰胺。“三鹿奶粉事件”已造成6244名婴幼儿患上泌尿系统结石病症,还使消费者对国内众多知名品牌奶制品产生了质疑,使国内奶制品整个行业面临史无前例的危机,也在国外造成了负面影响。仅蒙牛、伊利、光明三大领军企业因退市、退货、赔偿等损失估算超过数亿。“三鹿奶粉事件”爆发后,政府、企业采取了一系列措施积极应对、严格整改。目前,所有国内上市奶制品经有关部门连续检测全部合格,消费者对奶制品的信心正在恢复,国内奶制品企业的市场销售量逐步回升。运用经济生活知识,说明“三鹿奶粉事件”对企业经营者的警示。
(1)要确保产品质量合格。商品是使用价值和价值的统一体,企业只有质量合格的产品才能满足消费者的需要,实现商品的价值。否则,企业就不能生存和发展。(2)要诚实经营,树立良好的信誉和企业形象。企业是否诚信经营,关系到企业成败。(3)要遵守市场规则,诚实守信。(2分)社会主义市场经济既是法制经济,也是信用经济。(4)要坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。注:如考生答出如下要点:要树立社会责任意识。履行社会责任既是社会主义经济制度的要求,也是经济全球化条件下企业市场竞争取胜、可持续发展的重要条件。
4.运用经济常识知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生?这是因为市场调节的局限性-----市场调节自发性的弊端引起的。在市场经济中,在价值规律的自发调节下,有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益,有些商家为了更赚钱,会在牛奶中兑水,这时候,兑了水的牛奶,蛋白质的含量就低了,于是不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺,以得到虚假的蛋白质高含量。而有些奶制品企业没有对这些牛奶进行相应的检测,最终导致有毒制品流入市场,引起严重的后果。
5.企业、消费者、国家为什么都要重视产品质量?商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者。企业重视商品质量就是重视商品的使用价值。高质量的商品有利于企业提高信誉和形象,增强企业的市场竞争力,提高经济效益。消费者关心商品质量,是为了获得良好的使用价值,维护自身的合法权益。国家重视商品的质量,有利于消费者的身体健康,有利于提升国际声誉和形象,有利于国民经济健康发展。有利于形成良好的市场经济秩序;有利于社会和谐。
6.从经济学看:如何解决我国的食品质量安全问题?①企业和经营者 要提高素质, 树立良好的信誉和形象;遵守职业道德;遵守市场交易原则,自觉保护消费者的合法权益,要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。②消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力;加强对法律知识的学习,要增强权利意识,依法保护自己的合法权益。③政府,要从根本上加强对各行各业的监督和管理,建立严格的监管体系和制度并确保制度得到很好执行,用法律手段来重建我们的诚信体系,来维护我们的食品安全、药品安全、乃至各个方面的安全。④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范此类事件的治本之策。为此,国家要切实加强信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。⑤国家要加强宏观调控,主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序,完善市场经济体制;建立健全食品认证制度,通过认证的合格产品才能进入市场;完善食品安全法规;建立健全政府职能部门的问责制度。
7.运用政治学的知识简要分析党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、体现了以人为本的思想。②中国共产党我国的执政党,是社会主义社会的领导核心,依法对我国进行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党高度重视食品质量安全。这是党进行政治领导的具体体现。 ③中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以中国共产党必须高度重视食品质量安全。④国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。 ⑤国家机关要切实履行国家职能,维护人民当家作主的地位,我国政府高度重视食品质量安全,是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。⑥我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全,是国家机构对人民负责原则的体现。
8.今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”
结合材料:运用政治学知识分析:如何解决党员干部中存在的问题?(1)关键是抓好党的自身建设。①加强党的执政能力建设和先进性建设〈主线〉。②加强党的思想建设〈根本〉。③加强党的组织建设。④加强党的作风建设。⑤抓好反腐倡廉建设。⑥抓好党的制度建设(2)每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。(3)要进一步增强责任意识,认真落实科学发展观,以人为本,以人的生命为本中之本,切实保护好广大人民群众的生命财产安全,始终把人民群众安危冷暖放在心上。
9.三鹿企业在奶粉中添加三聚氰胺,以此伪装蛋白质含量,造成全国数万婴儿患肾结石。随着调查的深入,
更多乳制品企业被牵涉进来。阅读下列材料,回答问题。
(1)为严肃处理“三鹿奶粉”事件,国务院决定立即采取停产、召回等措施,确保消费者安全;依法严肃处理责任人,并迅速对乳制品进行整顿,对问题企业依法吊销营业执照,确保了产品质量。目前,包括国家质检总局局长、石家庄市市长在内的一批政府官员因渎职被问责。中国警方已逮捕了包括三鹿企业原董事长在内的多名犯罪嫌疑人。运用经济生活的知识,谈谈你对在该事件中政府作为的看法。①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,加强宏观调控是社会主主义市场经济的内在要求。②国务院及时采取行政、法律措施,是充分履行政府宏观调控职能的表现,对保障人民群众生命健康、维护市场秩序、促进社会主义市场经济持续健康发展具有重要意义;而某些政府官员的渎职行为对事件的发生负有不可推卸的责任,理所当然要被问责追究。
(2)通览“三鹿奶粉”事件中企业的表现。有见利忘义的冲动,有明知故犯的侥幸,有心知肚明的“默契”,
就是没有起码的道德良知约束。“三鹿奶粉”事件的发生引发了人们对企业信用和企业经营者道德良知的讨论。试从文化生活的角度谈谈在发展社会主义市场经济中树立社会主义荣辱观的重要性。①社会主义思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的中心环节。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现,是社会主义核心价值的体系的基础。它为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出道得选择,提供了最基本的价值取向和行为准则。②文化与经济相互交融,文化反作用于经济,优秀文化可以促进经济的发展。树立社会主义荣辱观,有助于增强企业信用,规范市场秩序,促进社会主义市场经济健康发展。③文化是一种社会精神力量,优秀文化可以丰富人的精神世界,促进人的全面发展。树立社会主义荣辱观,有助于企业经营者树立正确的义利观,做一个有道德良知和社会责任感的企业家。
10.安徽阜阳“大头娃娃”事件给人们带来的创伤尚未消弭;今年又爆发了令人震惊的三鹿有毒婴幼儿奶粉事件,导致6200多名婴幼儿患病。事件发生后,国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战。
(1)结合材料,运用经济生活的有关知识,说明如何有效避免问题食品、有毒食品事件频发,确保食品健康安全。国家①要加强宏观调控,运用经济法规规范企业生产经营行为,打击各种扰乱和破坏市场经济秩序的行为,完善市场经济体制;②要从根本上加强对生产企业的监督管理,建立严格的监管体系和食品认证,失信惩戒等制度并确保制度得到执行;③要加强社会信用建设,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范此类事件的治本之策。企业,企业和经营者要提高自身素质,诚实守信,树立良好的信誉形象,遵守市场交易原则,依法经营,自觉保护消费者的合法权益,遵守职业道德,加强自身的安全体系和道德体系建设。消费者,要增强权利意识,依法保护自己的合法权益,要提高识别假冒劣产品的知识和能力。
(2)假定你以食品安全问题的题材,结合经济常识进行课题研究,请完整写出你的选题,《 》,并简单写出选题的理由。(至少写出两个)选题①《从有毒食品频现看市场市场调节的弊端》(4分)理由:价值规律的自发作用,市场调节的自发性——为了眼前的利益,为了赚钱。②《从食品安全看国家的宏观调控》理由:宏观调控的必要性及手段③《从食品质量看企业的生存与发展》理由:使用价值是价值的物质承担者,企业经营成功的因素。(等等)根据选题与材料、知识是否具有相关性,以及理由是否充分,语言表达是否准确,酌情给分。
专题五:北京成功举办奥运会
1.2008年,中国之骄傲,世界之惊叹。某校高三(12)班师生以“世界的奥运,梦想的舞台”为主题,成立合作学习小组,开展探究性活动。第一小组成员通过观看电视,整理出下列信息:当大批抗震救灾英雄传递奥运火炬时,当巨人姚明手牵抗震小英雄林浩出现在“鸟巢”时,世人为之感动。奥林匹克理念因得到真情、爱心的滋润而升华,这是中国对奥林匹克精神的丰富和发展,是对奥林匹克运动的全新贡献。在这种精神感召下,我们成功地举办了一届高标准、高水平的奥运会,它也必将激励全国人民在全面建设小康社会的征途中奋勇前行。
(1)从上述信息中,你能够得到哪些哲学感悟?①奥林匹克精神得到丰富和发展,体现了事物是发展的,要用发展的观点看问题。(3分)②抗震救灾精神和奥林匹克精神激励人们奋勇前行,体现事物是联系的,要用联系的观点看问题;(3分)也体现了意识具有能动作用,要坚持正确的思想意识。(3分)(若考生从物质决定意识;矛盾特殊性;社会存在决定社会意识;认识的无限性、上升性等角度回答,言之有理酌情给分)
北京奥运会开幕式后,第二小组成员在街头进行随机采访:
市民甲:太棒了!一幅卷轴在“鸟巢”中央徐徐打开,光影变幻中,展现出一幕幕风格各异、气势磅礴“中国画卷”,向世界立体展示了中华民族的历史底蕴与文化风采。
学生乙:和平、和睦、和谐,一个“和”字,表达了中国传统文化的精髓。
外国游客丙:富于创造性的开幕式,通过现代技术,将民族特色与奥林匹克精神融合在一起,真是太神奇了!
(2)运用《文化生活》有关知识,结合上述甲、乙、丙三人的观后感,你认为,北京奥运会开幕式是如何实现文化创新的?①社会实践是文化创新源泉和动力,是文化创新的根本途径,北京奥运会开幕式立足予中国传统文化和发展中国特色社会主义的伟大实践。②继承传统,推陈出新是文化创新的重要途径之一。北京奥运会开幕式继承了中国传统文化的精华,体现了时代精神。③面向世界,博采众长是文化创新的又一重要途径。北京奥运会开幕式学习、吸收各民族优秀文化成果的同时,坚持以我为主,为我所用。
为了2008奥运,国家投巨资兴建各种体育场馆,如大量采用新材料、新工艺、高新技术,修建“水立方”、“鸟巢”等。筹备中市政府还将一些高能耗、重污染的企业从第二产业中退出来,积极发展能够体现北京地区资源优势和特点的旅游、金融、信息、体育等行业。据统计:2006年北京的GDP是2001年的2.1倍;人均GDP是2001年的1.9倍。几年的发展使北京第一产业占0.6%,第二产业占28.5%,第三产业占70.9%。
(3)运用经济生活知识,结合上述材料,说明主办奥运会对北京经济的积极影响。①举办奥运,拉动了基础设施建设,带动产品的升级换代,促进了北京第二产业和第三产业的发展。②高能耗、重污染企业的退出及消费服务部门的积极发展促进了产业结构的调整和优化。③在筹备奥运过程中,北京经济得到发展,拓展就业渠道,提高了人民生活水平。
2.2008年8月8日,中国人民乃至世界人民都不会忘记这个日子!中国成功地举办了奥运会。举办奥运会是中华民族的百年梦想。北京奥运会的举办,带动了一批高质量的科技成果赛场馆建设、节能减排、城市建设等方面的应用,高清晰的赛事转播、绚丽梦幻的开幕式、复杂的赛事积分系统等等使大批科技创新成果在奥运会中得到展示,如同菲尔普斯在鸟巢夺下奥运八金的奇迹,北京奥运会每天都在上演惊奇。它不仅仅是一场体育的盛会,也是一场科技的盛宴。她让全世界人民感受到了古老的文明与现代科技的精密结合,推动“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的实现。 结合上述材料回答下列问题(1)从国家的角度说明国家重视科技创新的理由(2)从政党的角度分析共产党提高科技创新的意义(3)依据政治常识说明我国公民应如何自觉履行维护国家荣誉的义务?
(1)①国家性质决定国家国家职能,国家职能反映国家性质。重视科技创新是国家履行文化职能和经济职能的表现。重视科技创新有利于提高综合国力和经济实力。②我国国家机关是人民意志的的执行者和利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则。科技创新关系到国家的兴旺发达,关系到人民利益的充分实现。
(2)?提高科技创新这是有党的性质决定,科学执政的要求,也是三个代表的具体体现,同时也是提高党的执政能力的要求。是贯彻科学发展观的要求。 (3)①增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪。②增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情。③增强民族自信心,相信在党的领导下能够成功举办奥运会,并积极为奥运会作出自己的贡献。
3.2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。奥运会开幕式是展现中华民族丰厚文化的大舞台,开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”、“飞天”等创意给世界留下了深刻印象,体现出了丰富而悠久的中国传统文化独特的魅力,传达着勤劳自强的中华民族迈向世界的豪情和自信。
(1)请运用经济生活的有关知识回答:举办北京奥运会对我国有何重大意义?
(2)运用联系与发展的观点分析,为什么说北京奥运会开幕式是展现中华民族文化的大舞台?
(3)运用国家职能的知识分析,在奥运会的举办过程中应如何展现中华民族丰富的文化底蕴? (1)①改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会的可持续发展打基础;②促进第三产业的发展,拉动国内消费需求、投资需求,增加劳动力就业,促进产业结构调整;③展示我国改革开放取得的成就,提高中国制造在国际上的影响力,促进中国文化、企业和产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。(2)①事物联系具有普遍性和客观性,我们要坚持用联系的观点看问题。任何事物都与周围的其他事物相互联系,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现中华民族文化,奥林匹克文化将为中华文化注入新的生命力,同时中华文化也极大地丰富了奥林匹克文化。②事物是变化发展的,我们要用发展的观点看问题。民族文化的生命力在于应用和发展,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现民族文化、发展民族文化,这是传播和繁荣民族文化的需要。(3)政府要积极履行经济职能,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;政府要积极履行了文化职能,大力发展体育文化事业的表现,展现中华民族的文化底蕴;政府要积极履行好了社会公共服务职能,提高人民群众的文化素质,指导大众了解掌握祖先创造的遗存和具有悠久历史的民族民间文化,自觉地利用奥运会这个舞台宣传和弘扬民族文化。
4.材料一:2008年?8月8日,第29届夏季奥林匹克运动会在北京国家体育场隆重开幕。国际奥委会主席罗格高度评价本届开幕式,称这是一个非常精彩的开幕式,把创意和文化完美结合在一起,把中国五千年历史通过现代化技术和方式展示给整个世界。并说奥运会是和平的聚会,204个国家和地区奥委会相聚于此,跨越了民族、性别、宗教以及政治制度的界限。
(1)从文化生活的角度,谈谈为什么北京奥运会开幕式是一个非常精彩的开幕式?①中华文化具有源远流长,博大精深的特点。文化在继承的基础上不断创新、发展。 北京奥运会开幕式完美地给世界展现了一幅中国五千年历史的文化长卷。这台文化大餐在继承传统文化的基础上结合现代科技和创意,发展和创新了中华文化。②科学技术的进步,是推动文化发展的重要因素。本次奥运会开幕式运用现代化技术,将中国传统文化在现代文明中凸显出来,促进了文化的传播。③文化是民族的,也是世界的。奥运会开幕式展示了中华文化,也传播中华文化,使各国更加了解中国,同时也是世界文化交流的一个平台和机遇。
材料二:奥运会对于主办城市而言,机遇与风险并存。通常在筹办期,由于奥运场馆和其他基础建设投资的
大幅增长,经济发展相当强劲;在奥运期间,随着人流大量涌入,消费需求旺盛,经济也因此生机勃勃。但是在后奥运阶段,主办城市经济却常常出现衰退,步入低谷。
(2)运用经济生活有关知识,结合材料,请你为避免中国经济进入低谷期提几条合理化建议。①消费反作用于生产,消费是生产的动力。坚持扩大内需,实施积极的就业政策,靠国内需求拉动经济增长。②调整产业结构,大力发展奥运后可持续发展产业。如对餐饮业、商业、金融业、房地产业等重新调整,优化产业结构。③合理利用奥运遗产,创造经济效益。如提高奥运会后体育场馆及设施的利用率、奥运场馆旅游观光等。
材料三:北京奥运会主会场——国家体育场,即人们常说的“鸟巢”,处处体现了“科技、绿色、人文”三大理念。“鸟巢”的设计中采用了很多新技术、新材料、新工艺、新方法,进行了许多科研工作与技术创新,很多成果达到了国际先进水平;“鸟巢”根据竞赛和观赛为本的体育场设计理念,为运动员、观众、媒体、残疾人等各类人群设置了各种空间、设施。
(3)运用辩证唯物论的观点,说明“三大理念”在奥运场馆的设计和建设中所起的作用。意识活动具有目的性和计划性,意识对改造客观世界具有指导作用,正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动。在“科技奥运”理念指导下,奥运场馆建设采用了新工艺、新方法,突出技术创新。在“绿色奥运”导向下奥运场馆建设充分考虑到资源的节约和环境的保护,突出了人与自然的和谐统一,符合科学发展观。场馆建设中考虑到各类人群需要,为各类人群提供了不同的空间和设施体现“人文奥运”理念。
5.2008年8月8日,第29届奥运会在北京开幕。某校高三(2)班的同学围绕“关注奥运,与奥运同行”
这一主题开展探究明理活动,请你参与其中。
情景一:同学们从网上获悉,从2008年8月8日至9月20日,北京市将为中外来宾奉上969场艺术盛宴;从8月1日至25日,天安门广场每天举行群众性文体活动;北京市政府还建设了26个奥运文化广场。
(1)请用文化生活的知识,说明奥运会期间举办众多文化艺术活动的意义。①奥运会期间举办众多文化艺术活动,有利于满足人们的文化需求,丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展。②这些活动在展示中华文化的同时还可以促进不同民族文化的交流、借鉴和融合,促进中华文化和世界文化的发展。③举办这些活动有利于激发人民群众的文化创造活力,带动相关文化事业和文化产业的发展,提升文化软实力。
情景二:同学们观看奥运会开幕式文艺表演直播现场视频——上篇《灿烂文明》部分。“太古遗音”、“四大发明”、汉字、戏曲和太极拳等中国灿烂的文化表演,让人耳目一新,中华文化——神奇地展示在世人面前……得到现场观众的热烈欢呼和赞誉。
(2)结合上述材料谈谈对中华文化的感受。①从开幕式营造的富有特色的文化氛围中,感受到中华文化的魅力,增强了民族自豪感和自信心;②从“太古遗音”、“四大发明”、汉字等感受到中华文化源远流长、博大精深;③从现场观众热烈欢呼和赞美声中,感受到各族人民对中华文化的强烈认同感、归属感和强大的民族凝聚力。
情景三:北京奥运会是对志愿者服务的全面检验,也是一次绝好的交流和学习的机会。遵照温总理对志愿者“用热情真诚良好的服务,为国家赢得尊严和友谊”的寄语,志愿者为前来比赛和旅游的中外人士提供信息咨询,语言翻译,应急救助等一流服务,集中展示了中国志愿者的风采。
(3)面对世界各地不同民族文化的交汇,志愿者在服务过程中应当如何做?①遵循各民族文化一律平等的原则;②主动参与文化活动,做中外文化交流的友好使者;③尊重各国文化差异。
10.运用所学知识,结合上述感想,你认为北京奥运会开幕式是怎样实现文化创新?(1)社会实践是文化创新的源泉和动力,是文化创新的根本途径,北京奥运会开幕式立足于中国传统文化和发展中国特色社会主义的伟大实践,正确处理了现代文化与传统文化的关系,运用完美的艺术设计和表现形式展现了博大精深的中华传统文化的独特艺术魅力。(2)继承传统,推陈出新是文化创新的重要途径之一,北京奥运会开幕式继承了中国传统文化的精华,又运用现代科技手段展现了世界追求“和谐”发展的时代精神。 (3)面向世界,博采众长是文化创新的又一重要途径,北京奥运会开幕式正确处理了民族文化与外来文化的关系,在学习、吸收各民族优秀文化成果的同时,坚持以我为主,为我所用,将民族特色与奥林匹克精神有机地结合在一起。
6.材料一:北京时间2008年8月8日晚,第2 9届夏季奥林匹克运动会在万众瞩目中拉开大幕。当由人群组成的巨大的和平鸽展开翅膀,当2800名孩子的笑容绽放在鸟巢,当“我和你,心连心”那悠扬的歌声在夜空中回荡,《美丽的奥林匹克》这出精彩的大戏就把一个“和”字献给了世界。这个“和”字概括了中国传统文化的核心理念与根本精神,体现了中国人民对和平发展的向往;这个“和”字表达了奥林匹克运动的永恒追求,凝聚了地球村所有村民对未来世界所寄托的美好理想。
运用政治常识,说明中国政府和人民追求和平的依据。 ①我国的国家性质决定了我国实行独立自主的和平外交政策。②是由我国外交政策的基本目标和基本准则决定的。维护世界和平,促进共同发展,是我国外交政策的基本目标和宗旨。和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则。③这也符合联合国宪章确定的宗旨和原则。④这是当今时代主题的要求,和平与发展是当今时代主题。
材料二:北京奥运会约170万名志愿者在赛场内外参与志愿服务,可以说,是运动员与志愿者一起成就了一届“无与伦比”的奥运会。“我乐于为国家和社会做些事情”,志愿者崇高的集体精神和国家荣誉感铸就了微笑北京、和谐奥运,他们的优质服务得到了奥组委和社会的高度评价。志愿行动必将成为更多青年的生活时尚、生活方式乃至生存状态。
(2)上述材料体现了人生观价值观的哪些道理?①在个人与社会的统一中实现人生价值,个人活动对社会发展产生能动的影响,社会发展为个人实现人生价值提供了条件。志愿者的服务是成就“无与伦比”奥运会的一个重要因素;奥运会也影响着志愿者及其青年人的生活时尚、生活方式乃至生存状态。②人的价值在于创造价值,在于对社会的责任和贡献,即通过自己的活动满足自己所属社会、他人及自己的需要。人既是价值的创造者,又是价值的享受者。人生的真正价值在于对社会的贡献。志愿者的服务铸就了微笑北京、和谐奥运,其优质服务也得到了奥组委和社会的高度评价。③价值观对人们认识世界和改造世界的活动有重要导向作用,对人生道路的选择有重要导向作用,要坚持集体主义的价值取向,把国家利益、社会利益放在首位。志愿者有崇高的集体精神和国家荣誉感,乐于奉献国家和社会。(3分)
专题六:关于汶川大地震
1、《中华人民共和国国旗法》规定:“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时,可以
下半旗志哀。下半旗,由国务院决定”国务院2008年5月18日发布公告宣布:为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼,国务院决定,2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间,全国和各驻外机构下半旗志哀,停止公共娱乐活动,外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起,全国人民默哀3分钟,届时汽车、火车、舰船鸣笛,防空警报鸣响。
问:以上材料体现了政治生活的什么道理?①人民民主专政的国家性质决定了人民是国家的主人。在我国,任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利。《国旗法》关于降半旗的规定,体现了国家对生命的尊重和关爱,对人权的尊重和保护。②政府贯彻依法行政的原则和依法治国的基本方略。国务院根据《国旗法》的规定,
降半旗为汶川地震中死难的同胞降半旗致哀,体现了这一点。③我国政府坚持对人民负责的原则和以人为本的科学发展观。体现了人民利益高于一切
的施政理念。
2、汶川地震,是新中国第一次对灾情提供即时大规模的发布。5月12日14时28分,地震发生;14点46分,新华网就发布了四川汶川发生7.8级强烈地震的权威消息。此次,大半个中国的人们刚从避震的户外陆续回到室内,一上网就了解到地震的真相。傍晚,温家宝总理飞往灾区指挥救灾的消息在网上发布。截至到当晚10点,四川地震局已经召开了6次新闻发布会。各网站均开设汶川地震专页,比中央电视台更早启动滚动发布震情新闻。地震遇难人数也在网上持续更新。即使统计口径存在出入,有的被埋或失踪人口被误统计为死亡,也通过新闻的动态更新来校正。信息的及时、全面、准确的公布,稳定了民心。
问题一、用政治生活依法行政的知识,谈谈你对汶川地震信息公开的认识。①依法行政是指政府以及工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依宪法、法律的规定。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。地震信息的公开,体现了政府权为民所用,情为民所系,利为民所谋的施政理念。③地震信息的及时公开,符合依法行政的原则。符合依法行政的程序正当、诚实守信、权责统一的原则。④政府依法公开地震信息,保障了人民的知情权,增强了政府工作的透明度。保证了抗震救灾的顺利进行。
问题二、结合材料分析这次地震信息公开,有什么政治意义。①有利于保障人民的知情权和参与权。地震信息的及时、全面、准确的公布,使人民及时了解到地震灾区的情况,并积极投身到抗震救灾的斗争中去。②有利于保证政府工作的透明度,便于自觉接受群众监督。地震信息的及时公开,使的整个救灾过程公开透明,便于提高政府形象和权威。③有利于社会稳定。地震信息的及时、全面、准确的公布,及时稳定了民心,维持了社会稳定。④地震信息的公开反映了我国政治文明的重大进步,有利于我国的民主法制建设。
3.十三位中国普通农民感动了十三亿中国人。在大年三十,河北省唐山市玉田县东八里铺村村民宋志永等13位农民,放弃团聚的幸福,放弃节日的乐趣,自带资金几万元,赶往湖南灾区,与当地电力部门工作人员一道,深入山区,破冰除雪,搬运设备,抢修高压线路,他们每天连续工作十多个小时,一连坚持十几天。3.12汶川地震发生后,解放军指战员、武警官兵、医务志愿者以及包括宋志永等13位农民在内的社会志愿者近二十万人在第一时间赶赴灾区抗震救灾,全国各族人民纷纷捐钱捐物,广大市民和高校大学生深夜排队,等待为灾区伤员献血……5月23日,温家宝总理到四川灾区的北川中学安置点看望师生。在教室里,总理勉励学生们面对震灾“要昂起不屈的头颅,挺起不屈的脊梁,燃起那颗炽热的心,为了明天,充满希望地向前迈进!”,并转身在黑板上用粉笔写下了“多难兴邦”四个字。
(1)结合以上材料,谈谈我们应该怎样实现自己的人生价值?(2)从哲学角度分析,在灾难中我们应该如何兴邦?(1)①自觉站在最广大人民的立场上,树立全心全意为人民服务的价值观;②在劳动中为社会创造财富,在奉献中实现人生价值。(2)①意识具有能动作用,在灾难面前要以高昂的精神催人向上,使人奋进,把精神力转化为抗灾兴邦的物质力;②事物发展是前进性与曲折性的统一,我们要充分做好思想准备,不断克服前进道路上的各种困难,勇敢地接受挫折与考验,在曲折的道路上创造社会主义事业的辉煌;③人民群众是历史的创造者,要树立群众观点,坚持走群众路线,充分发挥人民群众在抗灾兴邦中主力军的作用;④矛盾的双方依据一定的条件向相反方向转化,灾害增强了民族的凝聚力、向心力,全国各族人民要紧密团结、勇于牺牲,把灾难转化为现代化建设的无穷力量。
4.2008年5月12日14时28分,四川汶川发生8.0级特大地震。地震发生后,中央和地方各级政府对抗震救灾工作高度重视。国务院总理温家宝第一时间亲赴灾区,现场指挥抗震救灾工作,要求各级政府尽快组织抢救伤员,确保灾区人民群众生命安全。温家宝总理说,我们的政府是人民的政府,人民的利益高于一切。
(1)我国政府作为国家权力机关的执行机关,担负着什么职能?保障人民民主和维护国家长治久安的职能;组织社会主义经济建设的职能;组织社会主义文化建设的职能;提供社会公共服务的职能。
(2)从《政治生活》的角度说明,我们的政府为什么要把人民的利益放在第一位?①我国人民民主专政的本质是人民当家作主,政府权力是人民赋予的,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。②为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。
5.材料一:2008年5月12日,四川汶川发生8.0级地震。地震后3小时,国务院总理温家宝迅速赶到地震灾区,老爷子不顾余震不断,冒着生命危险亲临第一线,指挥解放军、武警官兵救人。5月18日,国务院宣布19日至21日三天时间为全国哀悼日,19日14时28分,全国人民默哀3分钟,以悼念地震中的死难者。
材料二:截至2008年5月26日12点,全国共接受国内外捐款共计308亿元,这是新中国建国以来一次捐款中首次突破100亿元,灾区急需的帐篷、药品绵绵不断运往灾区,目前,除帐篷等急需物资问题没有解决外,通信、电力、交通等基础设施在国务院统筹安排、日夜抢修下基本恢复正常。然而,在此国难之际,一些不发分子却以中国红十字协会的名义贩卖灾区急需的帐篷、药品,影响极坏。5月25日,国务院发言人称,公安机关已将相关责任人抓获,并移交法院。
材料三:为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关,国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收,并出台金融支持政策,对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。以最大努力支持灾区群众灾后重建。
(1)上述材料是如何体现政府职能的?材料一二三分别体现了政治、经济、文化、社会公共服务职能(材料略)
(2)此次地震,国外媒体对中国政府的赞誉之声溢于言表,请你从政府学角度分析中国政府为什么能获得外国媒体的高度赞誉?① 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。此次抗震救灾过程中,中国政府切实地履行了自己的政治、经济、文化和社会公共服务职能,保证了灾区人民的生命安全,为灾后重建作了大量工作,因而赢得了高度赞誉。② 政府是与我们联系最密切的国家机关。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。此次抗震救灾过程中,国务院总理温家宝亲临第一线指挥抗震救灾,把人民群众的生命安全放在第一位,因而赢得了高度赞誉③ 政府及其公职人员坚持了依法行政的原则,国务院对利用抗抗震灾名义非法谋利的行为依法严厉打击,确保了抗震救灾物资及时发往灾区,为灾区灾后重建提供了必要条件,因而赢得了高度赞誉。
(3)假如你是一名政府官员,你应该如何树立政府的权威?① 坚持权为民所用。把人民群众的根本利益作为政府行使权力的出发点和落脚点,依法行政,实现好、维护好、发展好人民的利益。② 坚持情为民所系。时刻把群众的冷暖安危放在心上,对群众生产、生活中面临的困难,要带着深厚的感情帮助解决。③坚持利为民所谋。和广大人民同甘共苦,通过扎扎实实的工作,解决群众的困难,维护群众的利益,切实调动群众的积极性。
材料四:有分析家称,此次抗震救灾过程中,中国政府高度透明的工作作风是中国政府获得高度赞誉的重要原因。一个权力动作在阳光下的政府必然会得到更多人的理解和支持。
(4)请从政治学分析为什么要将权力运作在阳光下,有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
(5)如何打造“阳光政府”?① 打造“阳光政府”,关键是建立健全制约和监督机制(一靠民主,二靠法制) 一方面要发挥人民民主对权力的制约和监督,保障广大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束政府行为。另一方面要加强法制对权力的制约和监督,建立行政监督体系,通过国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督,司法机关监督以及行政系统内部的监督等方面制约和监督政府行使权力②政府要坚持依法行政,防止滥用权力,坚持对人民负责,切实履行政府职能。
6.“5·12”汶川大地震后,北川中学在地震中损失惨重。5月23日上午,温家宝来到设于四川长虹集团培训中心院子里的北川中学临时学校,鼓励大家“面向光明的未来,昂起倔强的头颅,挺起不屈的脊梁,燃起那颗炽热的心,向前,向光明的未来前进”,并在高三(1)班的黑板上用粉笔写下“多难兴邦”4个大字。
(1)从《文化生活》角度,怎样理解“挺起不屈的脊梁”。“不屈的脊梁”体现自强不息的伟大中华民族精神。中华民族精神是中华民族生、发展的精神支柱,是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力,是中华民族之魂。(2分)在实现中华民族伟大复兴的征程中,我们要大力弘扬和培育民族精神。
(2)通过《文化生活》学习,你认为,我们怎样才能做到“挺起不屈的脊梁”?①我们要坚持发挥毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的“主心骨”作用。②要继承和发扬中华民族的优良传统,借鉴世界各国先进文明成果,弘扬时代精神。③在面对生活中的各种困难时,要有坚强的意志、坚定的信念和必胜的勇气。(答出上述三点中的两点,即可,答其他,只要言之有理,亦可)
专题七:神舟七号
1.载人航天本身具有极大的科技经济价值,美国的一项测算表明,在航天领域每投入1元钱,可以带来9元钱的收益。
从经济生活的角度,谈谈我国载人航天飞行圆满成功经济和政治意义。经济意义。①由于科学技术是第一生产力,“神舟”七号飞天成功,意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破,意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步。②航天科技的发展能有力推动生产力的发展,促进产业结构优化升级,带动国民经济增长。③空间科学实验的发展,能开发新的农产品,有力促进农业生产的发展,提高人民生活水平,有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展,并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性,会使中国商用卫星发射市场扩大,从而带来巨大的商机。⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展,为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。政治意义。①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力。②有利于提高我国的国际地位。③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感,增强了民族凝聚力,有利于调动全国各族人民的积极性和创造性,全面建设小康社会。④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程,开展空间科学实验和技术研究,完全是出于和平目的,是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大,促进世界的和平与发展事业。
2.“‘神七’实现了中国航天员出舱在太空行走,2009年到2012年,我国将完成发射目标飞行器,同时实现飞行器空间交会对接技术。”这段材料体现了什么哲学道理?①说明了世界没有不可认识的事物,只有尚未认识的事物,人类具有勇气去探索未知的无限世界。②在尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性能够认识和利用规律为人类服务。③正确把握事物的因果联系,能够提高人们行动的预见性,有了对航天发展的科学预见,才能正确指导我国航天事业的具体行动,促使中国航天向我们所期望的结果发展。④用发展的观点看问题,要把事物如实地看成一个变化发展的过程。看待我国航天事业,既要看到当前的成就,还要预测它的光明的未来。⑤我国航天事业有步骤、分阶段、一个一个实现目标,体现了在重视量的积累的基础上促成航天事业的质变。
3、我国为什么能够成功发射神舟七号?①社会主义制度具有集中力量办大事的巨大优越性;②不断提升的综合国力,为我国各项事业的发展奠定了雄厚的物质基础;③我国大力实施科教兴国和人才强国战略,为现代化建设提供了坚实的科技和人才支撑;④中华民族艰苦奋斗的优良传统为现代化建设提供了强大的精神动力。
4、神七的成功发射说明了什么?①说明了我国综合国力不断增强,科技水平不断提高,一些领域已步入世界先进国家行列;②我国正积极推进科教兴国和人才强国战略;③改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;④中华民族是具有非凡智慧和伟大创造力的民族。
5、神舟七号的成功发射有什么意义?①神舟七号的成功发射,体现了我国强大的综合国力以及相关的尖端科技水平,提升了我国的国际地位,有利于维护世界和平;②增强了我们的民族自尊心、自信心和自豪感,极大地振奋了我们的民族精神。③将促进我国航天技术实现跨越式发展和基础科学的全面发展,激发青少年学习科学的兴趣。
6、神舟七号的成功发射给我们哪些启示?科学技术是第一生产力,是科技进步和经济发展的决定性因素,是生产力中最活跃的因素。(2)创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。(3)任何事业的成功和理想的实现都是一个艰苦奋斗的过程。(4)我们要树立崇高远大理想,努力刻苦学习科学文化知识,发扬艰苦奋斗精神,勇于创新,善于创新,勤于实践,努力攀登科学文化高峰,勇于承担起时代赋予我们的责任。
7、为把自己培养成具有创新精神的人才,我们应该怎样做?思想上:正确对待受教育的权利和义务,要树立崇高远大理想,增强强烈的社会责任感。学习上:努力刻苦学习科学文化知识,立志成才,报效祖国。生活实践上:发扬艰苦奋斗精神,勇于创新和实践,善于创新,勤于实践,努力攀登科学文化高峰,勇于承担起时代赋予我们的责任。
8、神舟七号是我国自主创新的成果,请列举近几年来我国在科技方面进行自主创新、实现重大突破的具体事例。如:嫦娥一号、神舟六号成功发射、青藏铁路顺利通车、三峡大坝建成等。
9、神舟七号的成功发射体现了我国正在实施的哪些发展战略?科教兴国?本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
2009届高考政治热点:新挑战新起点 中国信心谋新篇(两会最新)
【背景材料】
?2008年3月3日、3月5日,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议和十一届全国人大二次会议相继开幕。全国政协主席贾庆林、国务院总理温家宝分别向两会作了工作报告。两会报告均对2008年的工作进行了回顾。报告指出,2008年是党和国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成就。?同时,两会对2009年的工作做出了科学部署。提出,我们有信心在科学发展观的指导下,确保经济平稳较快发展和促进民生改善与社会和谐稳定。
【角度分析】
一、从经济生活角度分析
(1)市场经济的弱点和缺陷、国家的宏观调控、社会主义市场经济的基本特征。从市场经济的弱点、缺陷和宏观调控的目标、手段,理解两会关于我国今年经济发展的会议精神;从社会主义市场经济的基本特征角度感悟2008年经济建设取得的成就。
(2)生产与消费、财政政策、货币政策、对外开放与经济发展。从生产与消费的辩证关系理解扩大内需的重必要和重要性;从财政收支、财政的作用角度理解财政赤字扩大、减税等政策;从利率变动对经济的影响、通胀、通缩等角度理解适度宽松的货币政策的实行;将对外开放的意义与政府工作报告中的相关内容对接。
(3)科学发展观。运用科学发展观的有关知识分析两会对经济、政治、文化、社会事业发展的具体部署。
二、从政治生活角度分析
(l)人民政协、政府的性质和职能。联系人民政协的性质、组成、职能和政府的性质、职能、原则,理解二者召开的时间顺序和报告的具体内容。
(2)人民民主与公民的政治参与。结合两会的人员组成、报告的具体内容、召开前以及召开期间出现的征求民意和政府公开的新形式,理解人民民主的广泛性、真实性,公民有序参与政治生活的途径和意义。
(3)党的领导和我国的政党制度。从两会召开前的党会议精神与两会报告的相关内容,理解党的指导思想、地位和执政方式;联系各阶层、各民主党派的建议案,掌握党的我国政党制度的内容及优越性。
(4)人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度。从十一届全国人大的会议议程领会人民当家作主的地位、人大代表的权利以及我国的人民代表大会制度。
三、从文化生活角度分析
1.文化的力量。结合文化对社会发展、个人成长的作用,文化与经济、政治、综合国力的关系,对两会关于发展文化产业、文化事业的部署进行分析;并能结合中华民族精神的相关知识理解我国在2008年应对特大自然灾害所取得的成就。
2.社会主义精神文明建设。从两会对科教文卫事业发展的安排,加深对社会主义精神文明建设的内容、根本任务的理解。
四、从生活与哲学角度分析
(l)物质与意识的辩证关系。联系当前我国面对的国际、国内形势,运用一切从实际出发、实事求是的方法论分析两会报告做出的一系列决定。利用意识的能动作用领会两会对我国经济社会发展做出的科学总结和部署,理解中国信心对我国发展的促进作用。
(2)联系的观点、发展的观点。理清党、人大、政府、政协之间的关系;分析“两会”关注的热点问题之间的联系。
(3)矛盾分析方法。利用全面的观点、具体问题具体分析以及两点论与重点论的统一,理解两会对当前发展形势的正确判断、但对2009年工作的具体安排。
(5)主观能动性和客观规律性的关系。利用二者关系分析2008年的建设成就的取得;对2009年工作目标的实现,充满期待和信心。
(6)群众观点、群众路线、正确的价值判断与选择。运用历史唯物主义的相应观点对两会召开前民意的征求和两会报告关于民生问题的安排深入理解。
【综合测试】
1.2009年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中说,2009年全国财政赤字拟安排合计为9500亿元。根据统计,这一赤字规模创出了新中国60年的最高纪录,是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。这样做的根本目的是
A.扩大直接投资 B.拉动国内需求
C.促进经济增长 D.平衡财政收支
2.全国政协十一届二此会议代表朱清时委员认为,学术道德败坏——研究互相提防——国家创新能力下降。这告诉我们
①要加强思想道德修养 ②要提高科学文化素质 ③文化与经济相互交融 ④要加强精神文明建设
A.①③④ B.①②③④ C.②③④ D.①②④
3.温家宝总理在政府工作报告中,全面分析我国的社会发展形势,报告对2008年进行了回顾,指出取得的成绩的同时,清醒地认识到我国社会目前存在的问题。这体现的哲理是
A.坚持矛盾的观点,全面地看问题?? ???????B.事物发展是前进性和曲折性的统一
C.矛盾是事物发展的根本动力??????????? ?D.任何事物都有自己的优点和缺点
4.国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林在两会报告中均表示,将按照中共中央的统一部署和安排要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。党、政府、政协在社会主义经济建设中所起的作用是
①党主要是政治领导 ②政府进行经济调节、市场监管等 ③政协通过多种方式出力献策、参政议政 ④三者共同实施管理经济的职能
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
5.2009年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出,要推进资源性产品价格改革:继续深化电价改革,积极推进水价改革,加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制,积极开展排污权交易试点。这
①是科学发展的第一要务 ②是转变发展方式的要求 ③是经济手段在宏观调控中的运用 ④是对社会主义市场经济体制的完善
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
6.2009年我国就业再就业工作的目标是:城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;实现上述目标要求各级政府
①坚持经济发展同扩大就业良性互动 ②把扩大就业放在经济社会发展的突出位置 ③把扩大就业作为经济发展和调整经济结构的重要目标 ④提高自身素质,形成正确的就业观念
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D②③④
【参考答案】
1.C 本题考查扩大赤字的根本目的,A、B、C是扩大赤字的目的,但最根本的是促进经济增长。
2.A 材料旨在强调学术道德即思想道德修养水平影响学术研究,进而影响国家的创新能力。②不符合材料指向。
3.A 材料体现的是对我国经济形势的判断,既看到了成绩的取得,也清醒地认识到了问题的存在。B、C与之无关。D不是哲学观点。
4.A 本题主要考查党、政府和政协的性质和职能。管理经济是政府的职能,④错误。5.B 推进资源性产品价格改革是理顺价格机制的宏观调控措施,有利于发挥价值规律对资源节约的作用,是社会主义市场机制的进一步完善。②③④当选。科学发展的第一要务是发展,①错误。
6.A 本题考查政府对促进就业的作用,①②③符合要求,④是对劳动者而言的,不符合题意。
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构筑食品安全防线 承载生命安全之重
【背景材料】
2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》,国家主席胡锦涛签署第9号主席令予以公布,将于今年6月1日正式施行。这部法律的颁布,顺应我国经济社会发展需要和人民群众的迫切愿望。它的顺利实施,必将对规范食品生产经营活动,加强对食品安全的有效监管,切实保障人民身体健康和生命安全发挥重要作用。3月2日,卫生部、工业和信息化部、农业部、质检总局、工商总局联合举行新闻发布会,介绍了贯彻落实《食品安全法》的有关情况,并表示将联手整顿食品安全。
【理论思考】
一、从经济生活角度思考
1.落实科学发展观,加强宏观调控。食品安全事关公众身体健康,该法的出台坚持以人为本的理念,既有利于经济的健康发展,也是我国发展政治文明的具体举措,是落实科学发展观的体现。《制定食品安全法》是国家针对市场经济的自发性弱点给食品市场带来危害公民身体健康等不良后果而采取法律手段进行的宏观调控。有利于规范市场秩序,促进市场经济的健康发展。
2. 市场秩序与企业的社会责任。良好的市场秩序是市场合理配置资源的前提,也是企业实现营利目的的先决条件。因此,一方面,要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,完善市场规则。另一方面,企业从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。
二、从政治生活角度思考
1.公民的政治参与。我国是人民当家作主的国家,公民享有广泛的政治权利和自由,这是社会主义民主的具体体现,也是公民政治参与的基础。《食品安全法》制定的过程中,就草案向社会公开征求意见,这是发扬民主的过程,也是公民通过社会公示制度参与民主决策。
2.人民代表大会制度。在我国,人民是国家的主人。人民代表大会是是人民行使国家权力的机关,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,表决通过《中华人民共和国食品安全法》是其行使立法权的体现;明确国务院设立食品安全委员会表明我国的人民代表大会制度坚持民主集中制原则。
3.政府职能、原则及依法行政。《食品安全法》强调食品安全监管“权责一致”的原则,同时对相关部门的权责进行了明晰的界定。这要求政府必须坚持对人民负责的原则,切实履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能,“不越位” 、“不错位” 、“不缺位”,不断提高依法行政水平。
三、从文化生活角度思考
1.文化反作用于经济政治,先进、健康的文化会促进社会的发展。《食品安全法》有助于规范市场秩序,维护公众身体健康,促进社会和谐发展。
2.建设社会主义思想道德体系。做好食品安全工作需要建设与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,必须牢固树立社会主义荣辱观,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻。
四、从生活与哲学角度思考
1.物质决定意识,意识对物质具有能动作用。随着我国经济社会的快速转型,食品安全领域事故频发,特别是2008年发生的“三鹿事件”是《食品安全法》出台的客观依据。该法针对预防和处置“三鹿事件”这类重大食品安全事故做出的食品安全监管等的相关规定体现了意识的目的性、计划性、主动创造性和自觉选择性,必将有效指导职能部门开展工作,促进我国食品安全工作的开展。
2. 系统优化方法。《食品安全法》着眼于经济社会发展的整体,通过法律的形式对政府各职能部门和企业在食品安全工作中的地位和作用、安全监管和风险监测评估等各环节作了概括规定。这是从整体出发认识事物和系统,把事物和系统的各个部分、各个要素联系起来进行考察,统筹考虑,优化组合,最终形成关于可持续发展的完整准确的认识。这是用综合的思维方式来认识事物的体现。
3.辩证否定的观点。制定颁行《食品安全法》是在《食品卫生法》基础上,在安全标准、食品添加剂、强化责任等方面进行创新,是研究新情况,提出新问题,寻找新思路的体现。
4.实践基础上的认识具有反复性,追求真理是一个永无止境的过程。10多年来,随着社会快速转型,我国食品安全领域出现了一些新情况、新问题,暴露了《食品卫生法》的诸多漏洞,《食品安全法》是在实践基础上制定的一部完整、系统的食品安全法律。随着经济社会的不断发展,食品安全方面的法律仍需不断完善。
5.正确的价值判断与价值选择和群众观点、群众路线。食品安全法的颁布,彰显了国家自觉站在最广大人民的立场上、对人民生命健康负责的正确价值观。但在完善法律的同时,更重要的是相关部门和食品企业要树立群众观点、坚持群众路线,切实承担起保障食品安全的社会责任。
【综合测试】
1.食品质量关系到人的生命健康。据悉,卫生部等政府有关部门正在分期分批对现行国家食品标准进行规范和提高,使国家食品标准的检测技术逐步达到国际先进水平。这
①是实践科学发展观的具体体现 ②要求企业把社会责任作为生产经营活动的根本出发点 ③是经济全球化的客观要求 ④要求企业依靠科技打造品牌和信誉
A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④
2.中国从国情出发,借鉴国际先进经验,围绕提高食品安全性和质量可控性,制定政策措施,建立了涵盖食品研发、生产、流通、使用各环节的重要监管制度。这体现的哲学道理有
①一切从实际出发 ②矛盾的普遍性与特殊性关系 ③系统优化方法 ④抓主要矛盾
A. ① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
3.全国人大常委会法工委行政法室处长黄薇介绍说,“《食品卫生法》的立法是一个科学立法、民主立法的过程。”为使这部法律的审议更加贴近百姓、更具可操作性,2008年3月20日至4月20日,食品安全法草案全文向社会公布,公开征求意见。一个月的时间,收到意见11327件。广大民众反响热烈,很多人通过信件、网络、报纸积极进言献策。这种公民参与决策的方式主要是
A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度
C.社会公示制度 D.社会听证制度
4. 全国人大常委会之所以面向社会征求教育改革规划意见,是因为
①人民群众是实践的主体,是历史的创造者 ②从群众中来到群众中去是行政机关工作的基本原则 ③正确认识来源于群众实践 ④只有站在群众立场上才能做出正确的价值选择
A.①②③④ B.②④ C.①②③ D.①③④
5.国家面向社会征求意见的法律草案科学与否和参与公众的素质密切相关。这
①表明文化与政治相互交融 ②要求公民提高思想道德素质和科学文化素质 ③要求我国要不断推进政治文明建设 ④对公民参与政治的素养提出了更高要求
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④
6.《食品卫生法》对利益驱动下的违法行为也亮出利剑,规定除没收违法所得外,还处以最高多达货值金额10倍的罚款并吊销许可证;对监管失职、渎职行为也依据不同情况设置了相应处罚措施。这是宏观调控的
A.经济手段 B.司法手段 C.法律手段 D.行政手段
7.之所以存在利益驱动下的违法行为,原因在于
①市场经济具有自发性 ②企业以营利为目的 ③市场经济具有盲目性 ④市场规则不健全
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
8.2009年2月28日通过的《食品卫生法》规定:“国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。” 这表明
A.全国人民代表大会与国务院之间分工协作,各负其责
B.全国人民代表大会与国务院之间是监督与被监督的关系
C.全国人民代表大会与国务院之间是隶属关系
D.国务院是全国人民代表大会及其常委会的执行机关
9.“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”加强食品安全监管,建章立制只是迈出了第一步,更重要的是各部门、企业等要切实负起责任,把监管制度落到实处。这说明实践是
A.认识的来源 B.认识发展的动力
C.检验认识真理性的惟一标准 D.认识的目的和归宿
10.材料一 现有的关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但《食品卫生法》没有对食品安全源头——农产品种植养殖的规范。2008年4月开始征求意见的《食品安全法》(草案)引发了大家强烈的反响。2009年2月28日,这部经历三年四审的食品安全法草案终获通过。
材料二 《食品卫生法》对监管部门和认证机构人员失职、渎职的行为规定了处罚措施:出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,对县级以上地方政府的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或开除的处分;对县级以上各监管部门不履行职责或滥用职权、玩忽职守等,造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分,主要责任人应当引咎辞职。在食品安全显然将推动一场“问责风暴”。
材料三 2009年3月2日,卫生部副部长陈啸宏在新闻招待会上指出,卫生部会同多个部门的专家对添加了OMP的蒙牛特仑苏牛奶进行研讨后认为,这一产品没有健康危害,但OMP不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料,蒙牛公司进口并使用OMP没有事先申请批准,并擅自夸大宣传产品功能,违反了新的《食品安全法》第63条和44条的有关规定。
(1)结合材料一,回答出台《食品安全法》的通过体现了哪些哲学观点?
(2)用所学的《政治生活》知识,说明对政府官员进行行政问责的依据和意义。
(3)结合材料三,请运用市场经济的有关知识回答国家应如何正确对待蒙牛特仑苏牛奶事件。
参考答案
DDCDB CDDD
10.(1)①一切从实际出发。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但我国还没有对食品安全源头规范化的法律,为实现食品“从农田到餐桌”的安全,讨论出台《食品安全法》(草案),体现了主观符合客观,坚持了一切从实际出发。②社会存在决定社会意识,社会存在的变化决定社会意识的变化。现有的关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,因此,需要出台一部《食品卫生法》,这体现了这一点。③人民群众是实践的主体,是历史的创造者,是推动经济社会发展的根本动力。2008年4月开始,向大家征求意见,讨论出台《食品安全法》(草案),建立起食品安全评估、不安全食品召回等制度体现了该观点。(其他角度言之有理也可酌情给分)
(2)依据:我国政府是国家权力机关的执行机关,必须切实履行好政府的职能;我国政府是人民的政府,必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨;政府及其工作人员的权力由法律授予,必须依法行政;我国政府的权力是人民赋予的,必须接受人民的监督。
意义:有利于政府机关及其工作人员更好地履行政府职能,更好地坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,不断提高依法行政的水平,更加自觉地接受人民群众的监督等。(如果有学生从其它方面进行回答,言之有理可以适当给分)
(3)①通过经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控。蒙牛特仑苏牛奶事件是对市场秩序的破坏。国家必须运用经济的、法律的和必要的行政手段,加强对食品安全生产的宏观管理,维护食品安全生产秩序,对此类事件进行严厉打击,以维护正常的食品市场秩序。②加强道德建设。此类事件违背市场交易应遵循的诚实信用的原则。市场经济条件下应注重道德建设,使人们从正确处理国家、集体和个人三者利益关系的高度,从而认识此类现象的危害,自觉加以抵制。
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温家宝出席达沃斯年会 访问欧洲四国及欧盟总部
【背景材料】2009年1月27日~2月2日,应瑞士联邦主席默茨、德国总理默克尔、西班牙首相萨帕特罗、英国首相布朗、欧盟委员会主席巴罗佐和世界经济论坛主席施瓦布邀请,国务院总理温家宝对上述四国和欧盟总部进行正式访问,并出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会。温总理在世界经济论坛年会上发表的题为《坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长》的特别致辞以及中德、中西、中欧联合声明阐述了中国对世界金融经济形势的看法和主张以及采取的政策举措,表示中国完全有信心、有条件、有能力保持经济平稳较快发展,继续为世界经济发展做出积极贡献。此访是一次“信心之旅”,展示了中国坚持改革开放、促进经济发展的信心,传递了对中欧携手共同推进全面战略伙伴关系、不断深化合作的信心,以及对促进国际社会团结协作、共克时艰的信心。
【理论与实际】
一、从经济生活角度思考
1.加强改善宏观调控。市场调节也存在着自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。这些会带来经济的波动和资源的浪费,引起社会矛盾,不利于经济和社会的发展。市场调节的弱点和缺陷导致的金融危机使各国面临外部需求明显收缩、部分行业产能过剩、经济增长下行等严峻挑战。国际社会和各国的当务之急,是继续采取一切必要的措施,通过加强改善宏观调控来尽快恢复市场信心。
2.这是经济全球化趋势深入发展的要求。经济全球化的深入发展,使各国的经济联系日益紧密,这在促进各国经济合作的同时,也使得一个国家的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧了全球经济的不稳定性。深化中欧经贸合作、加强金融监管合作是顺应经济全球化发展趋势的举措,也是战胜危机的有效途径。
二、从政治生活角度思考
1.这是顺应当前国际形势的需要。和平与发展是当今时代的两大主题,世界多极化在曲折中发展使国际竞争日趋激烈,当前国际竞争的实质是以经济、科技为基础的综合国力的竞争。努力推进与欧盟各国的全面战略伙伴关系,才能在互惠互利中增强各国综合国力,实现共赢,也有利于在和平共处五原则基础上建立国际新秩序,维护世界和平,促进共同发展。
2.这是国家间的共同利益决定的。国家利益是国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,利益的对立则是国家间发生分歧乃至引起摩擦、冲突的根源。中国与欧盟成员国间关系的发展,归根到底在于具有共同的国家利益。
3.这是对我国外交政策和和平发展道路的彰显。此次出访旨在以携手应对金融危机、促进经济增长为契机,在平等互利基础上,继续扩大和深化中欧关系和各领域合作,推动中欧关系健康发展,进而实现世界和平、稳定和繁荣;温家宝多次强调,中国将始终不渝地谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展。中国愿意继续与国际社会一道,积极维护国际金融稳定、促进世界经济发展,积极应对各种全球性风险和挑战,为实现世界的和谐与可持续发展贡献自己的力量。这既是我国走和平发展道路政策主张的落实,也体现了我国外交政策的宗旨和基本准则。
三、从文化生活角度思考
1.这是文化多样性和文化创新途径的要求。不同民族文化之间存在差异,这是世界的基本特征,也是文化创新的重要基础。不同民族文化之间的交流、借鉴与融合,是文化创新必然要经历的过程。中英、中西以及与欧盟其他成员国间文化教育交流既是各国民族文化发展的内在要求,也是实现世界文化繁荣的必然要求。
2.经济、政治决定文化,文化反作用于经济、政治。中欧间进一步深化文化领域的交流与合作是经济上共克时艰的紧密联系和政治上推进全面战略合作伙伴关系决定的,文化交流的深入有利于国家间经济合作和政治关系的改善。
四、从生活与哲学角度思考
1.一切从实际出发。物质决定意识要求必须一切从实际出发,实事求是。温家宝总理此次推进我国同有关国家关系、促进多领域合作的出访是基于当前国际社会共同面临金融危机这一客观实际决定的。
2.物质决定意识,意识反作用于客观事物,正确意识能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。温总理此访传递的信心、勇气和希望来自于国内市场经济体制的日渐完善和经济实力的不断增强,符合世界和平与发展的潮流,必将使各国携手合作,共度危机,维护国际金融稳定、促进世界经济增长。
3.用普遍联系的观点看问题。中国同欧盟及其成员国发展友好合作关系,积极参与国际事务,体现联系的普遍性和客观性。把克服当前困难和促进长远发展结合起来,既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣,这体现了整体和部分、系统和要素的关系。
4.发展的观点。事物发展的前途是光明的,但道路是曲折的。事物的发展是量变与质变的统一。加强与有关国家间合作、深化关系的出访,是不断解决共同发展道路上困难的过程,也是注重量变的体现。同时,也能表明我国对世界和平与发展的信心。
5.两点论与重点论的统一。温总理此访的重点是加强与欧盟国家经济合作,共度危机,同时在经贸、科技、能源、气候变化、文化等领域的合作与交流取得新进展。
【综合测试】
2009年1月28日,温家宝总理在世界经济论坛发表了题为《坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长》的特别致辞,全面阐述了中国对世界金融经济形势的看法和主张以及采取的政策举措,表示中国完全有信心、有条件、有能力保持经济平稳较快发展。据此回答1~3题。
1.上述材料表明
A.我国的宏观调控发挥着基础性作用
B.我国政府使用行政手段对市场进行调控
C.国际金融危机对中国的影响很小
D.我国能够对市场经济实施强有力的宏观调控
2.我国战胜困难和挑战的信心、条件和能力,来源于
①改革30年来积累起来的经济总量和财政盈余 ②政府日渐成熟的宏观经济调控能力 ③我国的市场经济体制正在日益完善 ④我国大多数企业已建立起较为完善的现代管理制度
A.①②③ B.③④ C.②④ D.①②③④
3.温家宝说,这场金融危机对中国经济造成了较大冲击,带来了严峻挑战。我们及时调整宏观经济政策取向,把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点。这说明
A.经济全球化不利于我国经济发展
B.我国始终坚持独立自主、自力更生的原则
C.资本的国际化是经济全球化对重要体现
D.消费决定生产发展
4.2009年1月30日,温家宝总理和欧盟委员会主席巴罗佐共同宣布,中欧领导人会晤将尽早举行。第十一次中欧领导人会晤原定于2008年12月初在法国举行,但时任欧盟理事会轮值主席的法国总统萨科齐高调宣布将在中欧领导人会晤后会见达赖。中方在多次耐心做法方工作无果的情况下,推迟了中欧领导人会晤。这体现了我国外交政策的基本立场是
A.促进世界和平与发展 B.独立自主
C.维护我国的独立与主权 D.和平共处五原则
5.中欧关系虽然有过法国宣布会见达赖等愉快,但双边关系不断前行是总体发展趋势。这一认识体现了
①意识随着事物的发展而不断变化 ②要坚持一分为二的观点 ③要抓主要矛盾 ④看问题要分清楚主流和支流
A.①② B.③④ C.①③④ D.②④
6.温家宝表示,国际金融危机是一场全球性的挑战,只有加强合作,携手努力,同舟共济,才能有效应对危机。这启示我们
①任何事物之间都有联系 ②要从整体上把握事物之间的联系 ③要坚持用联系的观点,反对孤立的观点看问题 ④坚持客观与主观的统一
A.①②③ B.②③ C.②④ D.①③④
7. 2009年1月23日,英国首相布朗向英国华人发表新年致辞,祝愿华人牛年愉快、成功。他说,在牛年,只有发扬华人一贯吃苦耐劳的“牛的精神”,英国才能在这种富有挑战的时刻取得成功。这说明
A.民族文化具有开放性
B.民族文化具有包容性
C.文化是民族的也是世界的
D.走出去的民族文化才是世界文化
8.2009年1月30日发表的中西联合声明指出,要充分发挥孔子学院和塞万提斯学院的作用,开展形式多样的文化交流,互办“语言年”。这表明两国
①加强了与不同文明交流与对话 ②维护文明与发展模式的多样性 ③促进不同文明相互包容 ④践行了和谐世界的理念
A.①②③④ B.①③④ C.②③④ D.①②④
9.材料一 英国各界普遍希望加深对中国的了解,“中国热”持续升温,两国文化教育交流活动日益活跃。伦敦连续4年举行“中国在伦敦”活动,2009年春节活动吸引了30多万人参加。布朗首相在参加奥运会闭幕式前对新华社记者表示,英国将会加强与中国在文化事务上的交流。
材料二 2009年1月29日,温家宝总理和德国总理默克尔共同出席第五届中德经济技术合作论坛。温总理表示,密切的经济关系一直是中德双边关系的一个核心支柱。面对国际金融危机的严峻挑战,加强中德合作对促进两国经济发展、增进两国人民福祉有利,对推动中欧关系健康发展有利,对世界和平、稳定和繁荣有利。中国将始终坚持推进互利共赢的开放战略,愿继续深入推进中德在各个领域的务实合作。默克尔说,德中互为重要合作伙伴,双方经济相互依存度越来越高,保持同中国密切的合作关系对德国至关重要。
(1)联系材料一,运用文化生活知识,说明我国应如何更好地开展与英国的文化交流?
(2)运用政治生活知识,分析中德之间保持密切合作关系的原因及意义。
【参考答案】
1~8DDBBD BCA
9.(1)①通过商业活动、教育活动等多种文化传播活动,借助于报刊、广播、电视、网络等大众传媒进行文化传播。
②面向世界、博采众长,要正确处理英国文化与民族文化的关系,反对“民族虚无主义”和“封闭主义”。既要认同本民族文化,又要尊重英国民族文化;遵循两国文化平等的原则,在文化交流中,要尊重差异,理解个性,和平相处,共同促进世界文化的繁荣。
③要有海纳百川的胸怀、熔铸百家的气魄,科学分析的态度,必须以英国优秀文化为营养,充分吸收其有益成果。
④在学习和借鉴英国优秀文化成果时,要以我为主,为我所用。植根于自己民族的文化土壤,保持文化的民族特色,不断实现中华民族的文化创新。
⑤我们既要热情地欢迎英国优秀文化在中国的传播,又要更加主动地推动中华文化走出去,做中英文化交流的友好使者。
(2)①和平与发展是当今时代的主题,在国际金融危机对世界经济造成严重冲击的形势下,中德双方为加快两国经济发展创造良好的国际环境,是双方共同的愿望。②国家利益是国际关系的决定因素,中德之间保持密切合作关系,促进两国经济发展,符合中德双方的共同利益。③维护世界和平,促进共同发展是我国外交政策的基本目标之一。中德保持密切合作关系,谋求共同发展,符合我国的国家性质和对外活动的基本目标。
意义:中德之间保持密切合作关系能够为我国的现代化建设创造有利的国际环境,有利于中德双方互利共赢,推动中欧关系的健康发展,有利于共同应对金融危机,从而促进世界和平与发展。
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2009年中央农村工作会议考点链接及创新练习
一、背景材料:
2009年中央农村工作会议于2008年12月27日至28日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结2008年农业农村工作,分析当前农业农村形势,研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,部署2009年的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见(讨论稿)》。会议指出,2008年是非同寻常的一年,全国上下在党中央、国务院的坚强领导下,成功夺取抗击严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争的胜利,积极应对国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的影响,有效化解了食品质量安全事件和农业生产资料价格不断攀升的冲击,农业生产取得了极不平凡的好成绩,农村发展迈出了令人欣喜的新步伐,成为经济社会发展的突出亮点,为党和国家事业全局提供了基础支撑,作出了重大贡献。全国粮食总产量预计10570亿斤,创历史新高,是40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。农民人均纯收入预计4700元,实际增幅8%左右,农民收入增幅连续5年超过6%,是20多年来第一次。农村公共事业加速发展,农村改革不断深化,党群干群关系继续改善。会议强调,最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大,对此必须有清醒的认识和充分的估计。要全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。会议强调,扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。在新中国成立60周年之际,做好2009年的“三农”工作,保持农业农村发展的良好势头,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。会议指出,2009年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。会议对深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神,全面贯彻推进农村改革发展的战略部署,不断开辟“三农”认识新境界,奋力开创“三农”工作新局面提出了具体要求。会议强调,2009年中央指导农业农村工作的文件,以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,这是具体贯彻落实党的十七届三中全会精神的体现,是立足全局、服务大局的迫切要求,具有鲜明的时代特征和年度特色,是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况,对“三农”工作作出的重大决策和部署。
二、多角度思考:
政治部分:
(一)【经济常识】
1、 市场经济具有平等性;社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标、兼顾效率与公平。最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。因此,必须全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。
2、农业的地位、现状:农业是国民经济的基础。农业是人类社会的衣食之源,生存之本;农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件;农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。没有农业的现代化就没有社会主义的四个现代化。因此,2009年要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
3、粮食是国民经济基础的基础,要确保粮食安全。本次会议强调:抓紧制定落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的具体办法,从严控制城乡建设用地总规模,坚决守住18亿亩耕地红线。千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。 4、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期的战略方针。坚持独立自主、自力更生的原则。自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的前提和基础,是维护国家根本利益,保护国家经济安全,实行国家经济、政治独立,进行社会主义现代化建设的重要保证。而对外开放可以促进我国经济技术发展,提高独立自主、自力更生的能力。正确处理二者关系,是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。会议强调,扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。随着农村社会生产力的不断解放和发展,建设社会主义新农村将成为启动国内新一轮固定资产投资和农村广阔消费市场的巨大引擎,农村改革的推进,将成为中国经济二次腾飞的突破口。
5、转变经济发展方式、推进经济结构调整、践行科学发展观。最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。为此,会议提出要进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新着力推进经济结构调整和发展方式转变,提高农村经济发展的质量和效益。 (二)【哲学常识】
1、人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。要树立群众观点,坚持群众路线:做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。科学发展观要求以人为本。会议强调,2009年中央指导农业农村工作的文件,以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题。
2、实践是检验认识正确与否的惟一标准。全会指出,在新中国成立60周年之际,做好2009年的“三农”工作,保持农业农村发展的良好势头,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
3、解放思想同实事求是是统一的,要坚持实事求是就要与时俱进,在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相符合。只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是,才是真正的解放思想。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们必须坚持的思想路线。要坚持与时俱进,培养创新精神,促进新事物的成长。会议对深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神,全面贯彻推进农村改革发展的战略部署,不断开辟“三农”认识新境界,奋力开创“三农”工作新局面提出了具体要求。
4、主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。会议强调,2009年中央指导农业农村工作的文件,以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
5、整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。反之,部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。会议指出,做好2009年的“三农”工作,保持农业农村发展的良好势头,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
6、既然任何事物都包含着既对立又统一的两个方面,即任何事物都有两点,而不是一点,那么,我们要如实地反映事物的本来面目,就必须坚持一分为二的矛盾分析方法,对矛盾作全面的分析,防止片面性。会议指出,2008年是非同寻常的一年,全国上下在党中央、国务院的坚强领导下,成功夺取抗击严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争的胜利,积极应对国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的影响,有效化解了食品质量安全事件和农业生产资料价格不断攀升的冲击,农业生产取得了极不平凡的好成绩,农村发展迈出了令人欣喜的新步伐,成为经济社会发展的突出亮点,为党和国家事业全局提供了基础支撑,作出了重大贡献;但是,最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。
7、矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。因此要在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。要全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。“稳粮、增收、强基础、重民生”成为了这次会议最大的亮点。
8、科学理论能够揭示出事物的本质及其发展规律,能够预见事物发展的方向,帮助人们把握发展的历史进程;能够提供正确认识事物和有效行动的方法,帮助人们正确认识世界、改造世界,能够帮助人们树立正确的世界性、人生观和价值观。会议指出,2009年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
(三)【政治常识】
1、中国共产党的性质:是工人阶级的先锋队,同时是国人民和中华民族的先锋队。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南,这是党保持其性质的决定因素。中国共产党的地位:是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。科学执政、民主执政、依法执政,是党的执政方式的三个基本要素。会议强调要全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。会议强调,扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。“稳粮、增收、强基础、重民生”体现了中国共产党的性质和宗旨。
2、国家性质和职能。对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家。2009年要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障,体现了我国的国家性质和职能及对人民负责原则。
3、党在社会主义初级阶段的基本路线:“一个中心,两个基本点”。科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。会议指出,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。 历史部分
1、在我国古代,农业生产力的发展突出表现:(1)农业生产工具的改进(2)农学研究的发展(3)农作物品种的变化。大体上来说,我国古代农业经济发展较快的时期主要有战国时期、秦汉时期、隋唐时期、两宋时期、明清时期。综观其原因大致有:(1)国家的统一,社会的稳定。(2)统治者对农业的政策。(3)民族间的经济技术交流。(4)农作物新品种的引进和推广。(5)人民群众的辛勤劳动。
2、土地所有制在奴隶社会实行的是奴隶制土地国有制。随着土地改革的完成,封建土地所有制被彻底废除,取而代之的是农民个体土地所有制。1956年随着土地改革的完成,在我国建立起了社会主义土地国有制,从此我国结束了土地私有制。世界历史上涉及到土地所有制度的变革包括:一类是通过资本主义改造确立的资本主义土地所有制。二类是废除封建土地所有制的变革。三类是社会主义性质的土地改造。
地理部分
①中国农村人口问题。我国近13多亿人口,分布极不平衡,有8亿多在农村,城市化水平低。
②中国耕地资源问题。我国耕地比重小,仅为14.2%;人均耕地少,按农业人口平均更低。
③农业生产。影响农业的区位因素很多,分成两大类别:自然因素和社会经济因素。
三、创新练习:
1、本次会议强调:抓紧制定落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的具体办法,从严控制城乡建设用地总规模,坚决守住18亿亩耕地红线。这是因为
A.粮食是国民经济的基础 B.我国农业发展最大的制约因素是粮食问题
C.粮食是综合国力的基础 D.粮食是国民经济基础的基础
2.“加快社会主义现代化建设,要求大幅度提高社会生产力,也就必然要求进行多方面的改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑改变一切不相适应的管理方式。因而是一场广泛深刻的革命。”这里的“革命”在20世纪70年代末在我国农村的具体表现是
A.农业合作化运动  B. 实行家庭联产承包责任制
C.人民公社化运动  D.土地改革
3.要做到“稳粮、增收、强基础、重民生”,中国共产党应该
①改善党的领导 加强立法职能 ②加强执政能力建设,坚持科学执政、民主执政和依法执政 ③加强对国家和社会生活的政治领导,保障农民的根本利益 ④正确行使职能,加强农村社会事业建设与管理。
A.①②③ B.③④ C.②③ D.①③④
4.会议要求各部门要进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给国家在此行使的是:
①政治职能 ②经济职能
③对外交往职能 ④社会公共服务职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
从历史发展看,处在社会转型时期的农业、农村都会发生较大的变化。据此回答5-7题:
5.鸦片战争后,我国东南沿海农业出现了许多新的变化,主要“新”在
A.增加了许多农业新品种 B.出现了近代大农业
C.农产品商品化程度大大提高 D.生产方式出现了质的飞跃
6.20世纪50年代“农民申请加入合作社”和七八十年代“农民领取生产承包合同书”的相同之处是
A.建国以来我国农村生产资料所有制的重大变革
B.农民获得了生产和分配的自主权,克服了平均主义
C.目的是把中国建设成为社会主义工业化国家
D.中共在实践中努力探索建设符合本国国情的社会主义道路
7.十一届三中全会以来,中国共产党为了解决“三农”问题,推动农业向专业化、商品化、社会化发展所采取的措施有
①发展农业科技 ②调整农村产业结构
③发展乡镇企业 ④实行家庭联产承包责任制
A.①②③④ B.②③ C.③④ D.②④
8.长期以来制约我国农村经济发展最主要的经济原因是
A.资金、技术、人才匮乏 B.农业基础薄弱
C.水土流失严重 D.自然资源不足
9.对我国农业影响最大的自然灾害是
A.干旱和泥石流 B.台风与干旱
C.洪涝与干旱 D.台风与寒潮
10.针对我国自然灾害频繁发生的国情,加强农业防灾减灾设施建设成为2008年农业基础设施建设的重要方面。下列事例中,有利于农业防灾减灾的基础设施建设有
①继续兴建长江三峡大型水利枢纽 ②加强长江、黄河中上游防护林的建设
③加固长江、黄河大堤 ④在沿海一带继续修建海防林
A.②③④ B.①②③④ C.①②③ D.①②④
11.阅读材料回答问题:
材料一:为了落实2009年中央农村工作会议精神,我国处于暖温带的A城镇计划在该地的A、B、C、D四个区位大力发展乳牛、蔬菜、苹果、小麦四种农业(如图所示),努力保障主要农产品基本供给,积极促进农民增收。
材料二:(清雍正帝)“朕现四民之业,士之外,农为最贵,凡士农工商贾,皆赖食于农,故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今若于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠,市肆中多一工作人,则田亩中少一耕稼之人。……惟在平日留心劝导,使民知本业为贵,崇尚朴实,不为华巧,如此日积月累,遂成风俗,虽不必使为工者尽归于农,然可以免为农者相率而趋于工矣。” 材料三:
N市近几年城乡居民人均收入增长情况
2005年
2006年
2007年
2008年(预计)
城镇居民
10.3%
11.4%
12.7%
12.6%
农村居民
4.1%
5.3%
5.8%
8.9%
材料四:(见前面的“热点综述”。)
(1)请你指出材料一A城镇的A、B、C、D四个区位,分别应该规划乳牛、蔬菜、苹果、小麦中的哪种农业,并说明规划的理由。
(2)目前,世界粮食生产的总趋势是在不断增长,但仍存在粮食问题。出现世界粮食问题的原因有哪些?
(3)材料二体现了雍正帝怎样的统治思想?试分析他持这一思想的理由。
(4)试结合材料和所学知识简单比较古代统治者和今天党和政府在农业政策方面的相同点和不同点。
(5)简述材料三所反映的经济现象。
(6)材料四体现了哪些哲学道理?
参考答案 :
1、D
2、B
3、C
4、C
5.C
6.D
7.A
8.A
9.C
10.B
11.(1)A、B、C、D四地应该分别安排小麦、苹果、乳牛业和蔬菜产地。
理由: 因为小麦单位面积产量较低,需要大面积土地,A地离城较远,且土地面积大,故可发展小麦种植。B地应该安排苹果?,因为B地是丘陵地区,种苹果树不占用大量耕地,而且还有利于山区水土保持。C地应该安排乳牛业?,因为乳牛业单位面积产量高,在C地发展地价较低又靠近公路,利于新鲜奶制品及时运进城镇消费市场。D地应该安排蔬菜产地?,因为D地距城镇近,便于蔬菜及时运到消费市场,又在河流附近,有充足的水源保证蔬菜生产的灌溉用水。
(2)根源是:地区生产不平衡。其它原因:①帝国主义、殖民主义等侵略的恶果;②发达国家剥削发展中国家的旧经济秩序还没有彻底改变;③发展中国家的粮食生产还比较落后;④发展中国家的人口增长过快。
(3)重农抑商(或重视农业,限制手工业的发展)。理由:雍正认为农业是国家的根本,工商业的发展会造成农业劳动力的减少,对农业发展不利,。
(4)相同点:①都认识到了农业对国民经济的重要性。 ②都积极地采取了一些发展农业的措施。③结果是都有利于农业的发展和农民生活水平的改善,有利于国家的长治久安。
不同点:①社会背景:我国古代小农经济占统治地位,今天我国工业已有很大的发展。②社会性质:古代我国为奴隶社会或封建社会,而今天我国是社会主义社会。③根本目的:古代的重农政策是为了维护剥削阶级的统治地位,今天是为了提高人民的生活水平,实现共同富裕。④对农业以外产业的态度:古代是重视农业,抑制商业和手工业的发展,而今天是农工商协调发展。
(5)材料三说明2004年以来,N市城乡居民收入都有稳步增加。但城市比农村的人均收入增长幅度要大,2004年至2006年城乡收入差距在逐步扩大,2007年,由于国家出台了一系列支农、帮农的政策,预计农民收入将显著提高,城乡差距大大缩小了。
(6)①意识对物质具有能动的反作用,要求我们用正确的思想意识指导2008年和今后一个时期的新农村建设工作。②“按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求来发展现代农业,积极促进农业稳定发展、农民持续增收”体现了坚持联系和发展观点看问题。③“突出加强农业基础建设”体现了想问题、办事情要集中力量解决主要矛盾。④农业农村工作的总体要求的提出是在尊重客观规律和客观条件的基础上正确发挥主观能动性的表现.
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热点一免除城市义务教育阶段学杂费,建设人力资源强国
一、【背景资料】
2008年7月30日,中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。2008年8月15日,为贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实科学发展观,促进教育公平,国务院下发了《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费,同时进一步强化政府对义务教育的保障责任 从今年秋季学期开始,我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费,至此,我国义务教育的百年梦想终于成为现实。这一具有历史意义的举措,是我国推动义务教育均衡发展的重要前提,是全面提高义务教育质量的新的起点。
二、【角度分析】
(一)经济学角度
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力,国家实施科教兴国战略,重视科技和教育,这有利于进一步解放和发展生产力,这是我国社会主义现代化建设的必然选择。
2.国家的宏观调控政策。国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划,调节资源配置的体现,有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。
3.第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业,可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展,有利于我国的经济结构调整,使产业结构优化升级,以信息化带动工业化,促进跨越式发展。
4.经济结构调整。对经济结构进行战略性调整,是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施,而经济结构调整必须同科技进步结合起来,以科技创新为动力提升经济结构。
5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业,而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高,这依赖于教育的发展。
6.经营者素质和劳动者的业务。发展科教事业,有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。
7.更好地发挥财政的作用,积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
8.作为WTO成员国,我国必须在更广泛的领域参与国际交流、合作与竞争,只有注重科技创新与进步,才能在国际竞争中提高自身竞争力。因此,我国政府注重优先发展教育。
(二)哲学角度
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求一切从实际出发。针对当前我国教育中存在的实际问题,国家及时实施全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费等,这体现了立足国情,坚持一切从实际出发、实事求是的原则。正确的意识对物质具有能动的反作用,国家及时实施师范生免费教育及新的资助政策,这有利于加快我国教育事业的发展。
2.普遍联系的观点。培养和造就专门人才和一大批拔尖创新人才,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到我国社会主义现代化建设的全局,关系到党和国家的兴旺发达,关系到中华民族的前途命运。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,做到了从整体出发选择最佳方案,以达到最优目标。
4.坚持用发展的观点看问题。唯物辩证法认为,整个世界处在不断的变化发展中,要坚持用发展的观点看问题。为促进教育事业的发展,我们要抓住机遇,振奋精神,以更大的精力、更多的财力,推进教育事业持续协调健康发展。
5.矛盾的普遍性与特殊性的关系。为推进教育事业的发展,国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育试点,这是运用矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理的具体体现。
6.坚持实践第一的观点。正确的理论、路线、方针、政策只有运用到实践中去才能发挥作用。这些新的理论观点,必将极大地促进我国教育事业、社会事业的巨大发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。大力发展教育事业,促进教育公平,有利于提高民族素质,也有利于促进社会和谐,体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展,采取各种措施促进教育事业的发展,是坚持对人民负责原则的具体体现。
3.党的性质和宗旨。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
4.当今国际竞争的实质。知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动社会经济发展的战略性资源。这些措施将大大提高我国的教育水平,促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。
(四)文化生活角度
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动,具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”,把文化传递给下一代。教育能够以浓缩的形式重演人类在漫长的历史中走过的认识世界的过程,使人们在有限的学习生涯中获得既有的文化财富,“站在前人的肩膀上”从事文化创造。随着教育方式的不断变革,教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。
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热点三 产品质量和食品安全问题
一、【背景资料】
1、日本毒饺子事件。2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。
2、2008年8月,人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场,?人造“新鲜红枣”主要经过两道工序,着色和着味。铁锅里放进酱油,使青枣变成红色,并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。
3、自2008年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
4、2008年8月17日,为切实加强产品质量和食品安全工作,国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组(以下简称领导小组),国务院副总理任吴仪任组长。领导小组的主要职责为:统筹协调产品质量和食品安全重大问题,统一部署有关重大行动;督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。
二、【理论分析】
(一)经济学角度
1.商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者,因此,商品生产者和经营者必须保证产品质量和食品安全。
2.市场调节具有固有的弱点和缺陷,需要国家的宏观调控。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,中国政府决定在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动,是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控的表现。
3.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。问题农产品、加工食品等严重违反了《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,严重损害了消费者的安全权、知情权等权利、必须给予坚决打击。
4.良好的企业信誉和形象对企业的生存竞争有着重要的意义。企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上。作为企业经营者,应当以优质的产品和服务,开展正当竞争,反对不正当竞争,树立企业良好的信誉和形象。而劣质产品却破坏了该企业的形象和信誉,使该企业无法在市场上生存。
5.公平、诚实信用的市场交易原则。劣质产品不符合国家标准,是一种严重的商业欺诈行为,违反了公平、诚实信用的市场交易原则。
6.规范市场秩序。一方面,市场经济是法制经济,市场经济的发展必须由法律来引导、规范。在市场经济条件下,每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
7.在新形势下,全面提高我国对外开放水平。在经济全球化趋势进一步加强和我国加入WTO的新形势下,我国全面提高对外开放水平面临严峻的考验。因此,必须注重提高出口产品的质量和食品安全,否则会给出口企业带来很大损害。
(二)哲学角度
1.事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全,关系到人民群众的生命健康和切身利益,关系到企业的信誉和国家的形象。
2.任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象引起的。必须正确把握事物之间的因果联系,增强活动的科学性和预见性。加强对食品等产品的监督管理,从源头上防止危害人民健康、生命安全的产品进入市场。
3.不同的价值观具有不同的导向作用,价值观对人们评价客观事物,对认识世界和改造世界,对人生选择、人生道路具有重要的导向作用。这一原理要求我们树立和坚持正确的价值观,发挥正确价值观的导向作用。少数生产经营者为了自己一时的眼前利益而置人们的身体健康于不顾,这种价值观是我们必须坚决反对的,应教育生产经营者树立科学的价值观,坚持集体主义价值取向,克服个人主义。
(三)政治学角度
1.国家高度重视食品安全问题,并从源头上加以解决,充分体现了我国的国家性质,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。
2.国家职能。国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等,着力解决经济运行中存在的矛盾和问题。我国政府决定在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动,是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。严厉打击各种违法犯罪行为体现了政治职能。
3.我国的国家机构坚持对人民负责和依法治国原则。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,政府开展专项整治行动,有利于维护广大人民群众的切身利益,规范市场秩序,这既是对人民负责的具体表现,也是依法治国的表现。
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2009高考热点专题:中国在危机中创造机遇
——————积极应对金融海啸 确保我国经济健康发展
【热点扫描】
1.中央经济工作会议 提出2009年经济工作5项任务
2008年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前国际国内形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。温家宝在讲话中全面分析了当前我国经济形势,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题,具体部署了明年经济工作。会议指出,2008年在党和国家发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年。一年来,我们接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势,我们党团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏,成功夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争重大胜利,成功举办北京奥运会、残奥会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,沉着应对国际金融危机冲击,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成就,社会大局保持稳定,我国国际地位和国际影响力进一步提高。今年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,根据形势发展变化,我们及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨,近期又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。我国经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面。在历史罕见的挑战和风险面前,我们能够取得这些成绩,确实来之不易。这充分显示了改革开放30年我国形成的强大经济实力和综合国力,充分证明了中国特色社会主义道路的正确性,充分表明了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性,充分体现了中华民族不畏艰险、自强不息的英雄气概和强大凝聚力。
2.通力合作 共度时艰
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。
会议分为两个阶段举行,主要议题包括:评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展,讨论金融危机产生的原因,共商促进全球经济发展的举措,探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。
胡锦涛在会上发表了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出,当前,国际金融危机已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域,给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。 值此关键时刻,我们在这里共同探讨维护国际金融稳定、促进世界经济增长的举措,具有十分重要的意义。造成这场金融危机的原因是多方面的,既有经济体宏观经济政策不当的原因,也有金融监管缺失的原因。对此如果没有正确认识,就难以吸取教训、避免今后发生同样的危机。为了有效应对这场金融危机,世界各国应该增强信心、加强协调、密切合作。
会议发表了宣言。宣言指出,在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,二十国集团领导人决心加强合作,共同努力恢复全球经济增长,实现世界金融体系的必要改革。领导人一致认为,市场原则,开放的贸易和投资体系、有效监管的金融市场将催生活力、变革、创业精神,这些是确保经济发展、就业、减贫的基本因素。通过建立持续的伙伴关系,坚持合作和多边主义,我们将克服面临的挑战,恢复世界经济稳定和繁荣。
3.央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率
中国人民银行宣布,2008年9月16日下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,存款利率保持不变;同时,从 9月25日起,下调中小金融机构存款准备金率1个百分点。
不到一个月时间,10月8日,中国人民银行决定下调基准利率,再度作出降息的决定。
中国人民银行宣布,从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中一年期存款基准利率由现行的3.87%下调至3.60%,下调0.27个百分点。一年期贷款基准利率由现行的6.93%下调至6.66%,下调0.27个百分点;其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。
2008年11月26日,中国人民银行宣布,从2008年11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
4.国务院决定四项实施措施 促进经济平稳较快增长
2008年11月12日,为落实中央关于扩大内需,促进经济平稳较快增长的决策部署,国务院召开常务会议,会议研究决定核准审批固定资产投资项目、提高部分产品出口退税率、调整部分产品出口关税等四项实施措施。
一、核准审批固定资产投资项目。会议核准自宁夏中卫经11个省(区、市)至广州、香港的西气东输二线项目东段工程,总投资930亿元。核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。
二、提高部分产品出口退税率,调整部分产品出口关税。会议决定,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%。
三、确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。一是以中央财政地震灾后恢复重建基金3000亿元为主导,统筹安排受灾地区各类恢复重建资金。二是基金重点支持恢复重建总体规划确定的51个县(市、区);对规划范围以外的其他灾区,中央加大财政转移支付和扶贫开发等支持力度。三是对恢复重建总体规划确定的城乡住房、城镇建设、农村建设等,分别确定补助原则、标准和恢复重建基金安排规模。
四、提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。会议确定,到2010年,基本恢复林区生活条件和基本生产能力,受灾林农和林区职工得到妥善安置,灾区恢复重建取得显著进展。
5.2008年中国经济增长率降至9%到9.5%左右
2008年10月27日,中国银监会主席刘明康在达沃斯论坛“全球增长的风险”讨论会上表示,在这场全球性的金融危机中,没有一个国家是孤岛。中国经济2008年增长率将降到9%-9.5%左右,但这对中国是件好事。刘明康表示,美国7000亿美元的救市方案可以增强市场信心,但如果只靠一揽子救市计划还是不够的。世界金融出现的这场动荡肯定会使世界实体经济受到影响。
6.实施积极的财政政策 促进经济社会平稳较快发展
国务院常务会议决定对财政政策做出重大调整,实行积极的财政政策,这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后,再次转向实施积极的财政政策。2008年以来,面对极其复杂严峻的国内外环境,党中央、国务院果断采取了一系列针对性极强的措施,保持了国民经济平稳较快发展。但不容忽视的是,近期,国际金融危机愈演愈烈,世界经济受到严重冲击,对我国的影响正在不断加重加深。在这样的背景下,中央决定对宏观经济政策做出重大调整,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,对于切实解决经济发展中存在的突出矛盾和问题,保持经济社会平稳较快发展,防止出现大的起落具有重要意义。
1993年到1997年间,为应对经济过热和通货膨胀,实施了适度从紧的财政政策,并与适度从紧的货币政策相配合,促使国民经济成功地实现了“软着陆”,形成“高增长、低通胀”的良好局面。
1998年,由于受到亚洲金融危机的影响,我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题,经济增长乏力。在这种情况下,我国政府果断决定实施积极的财政政策,不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击,而且推动了经济结构调整和持续快速增长。
2004年以来,我国经济开始走出通货紧缩的阴影,呈现出加速发展的态势。但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题,通胀压力不断加大。在这种情况下,政府又一次相机抉择,从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。
7.央行全面放开贷款规划限制 支持中小企业
2008年以来,受国际经济下滑和原材料价格过快上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素影响,我国部分地区中小企业出现经营困难。
根据党中央国务院的统一部署,人民银行、银监会深入企业调查研究,针对中小企业发展面临的实际问题,灵活运用货币信贷政策工具,加大金融产品研究和创新力度,着力解决中小企业贷款难、融资难问题,促进了中小企业平稳较快发展。
针对突出问题,我国央行灵活运用货币信贷政策工具,加大对中小企业的信贷支持。今年8月初,针对四川汶川特大地震的实际情况,明确全国性银行业金融机构和灾区地方法人金融机构支持灾区中小企业发展的贷款总量可适当放宽;9月初,根据经济形势发展的需要,明确各银行业金融机构信贷规模在年初规模的基础上增加10%,新增贷款必须主要用于中小企业、三农和灾后重建等领域;11月起,全面放开贷款规划限制,大力支持银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持。
8.国务院召开会议,研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。
2008年12月3日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。会议指出,应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过完善配套政策措施和创新体制机制,调动商业银行增加信贷投放的积极性,增强金融机构抵御风险能力,形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力,更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。
【学科关联】
●经济学分析
1.运用经济学知识,分析我国央行为何连续降息?
(1)中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取各种手段,解决当前经济运行中存在的突出问题,从而使国内经济“保增长”。
(2)是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。
(3)市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开,世界经济的多方矛盾还在不断累积,不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。
(4)央行的连续降息,有利于刺激内需,拉动股市,抵御全球性金融危机对国内实体经济的更大影响。
(5)社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,最终实现全体人民的共同富裕。通过降息,有利于活跃市场,刺激经济发展,从而提高城乡居民的生活水平。
2.运用经济学知识,分析我国当前加大宏观调控的必要性以及如何进一步扩大内需,实现经济的平稳较快增长。
(1)宏观调控的必要性:
①市场的调节不是万能的。有一些产品和服务是市场根本无法调节的,如路灯、防洪堤等公共物品,类似这种公共物品和服务,市场是无法提供的。因为人人都在享受这些设施的好处,但是这些设施的使用又不可能收费,这是与市场机制不符合的。
②除了市场无法调节的领域外,还有些产品是市场可以调节的,也许效益还不错。但是社会会因此受到损害,如毒品、枪支弹药、不健康的书刊等。我们可以看出市场机制并不是十全十美的,它对有些经济生活是无法调节的,有些经济生活不能让其调节。
③即使可以发挥作用的领域也有其固有的缺陷:自发性、盲目性、滞后性。
(2)扩大内需的措施:一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。
3.运用经济常识知识,分析我国采取灵活审慎的宏观经济政策的正确性,并说明如何运用财政政策。
(1)我国采取灵活审慎的宏观经济政策的正确性:
①经济全球化深入发展,我国对外开放进入新阶段。世界经济和我国的经济紧密联系。世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,趋利避害,防范风险,维护我国的国家利益。
②社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,我国采取灵活审慎的宏观经济政策,能够克服市场调节的不足,发挥国家集中力量办大事的优势,使国家对经济的宏观调控更有成效。
③保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落,是促进科学发展的首要目标。我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台进一步扩大内需的十项具体措施,中心目标在于“促进经济平稳较快增长”,这是贯彻落实科学发展观的体现。
④财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。当前实行积极的财政政策,有利于发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用;促进资源合理配置的作用;促进国民经济平稳运行的作用。
⑤税收是调节经济的重要杠杆。在全国范围内全面实施增值税转型改革,减少重复征税因素,可以降低企业投资成本,促进企业技术改造,有效地鼓励投资,增强经济活力,实现国民经济的健康发展。
(2)如何运用财政政策:
①恰当地运用财政政策,促进国民经济的平稳运行。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
②促进社会公平、改善人民生活。通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平;通过强化税收调节,整顿分配秩序,防止出现严重的两极分化,实现社会公平。通过建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
③促进资源合理配置。国家通过财政支持基础工业、基础设施建设,优化资源配置,促进经济发展。
4.在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。如提高明年粮食最低收购价,提高低收入群众等社保对象待遇水平、加快建设保障性安居工程、对中西部农村初中校舍进行改造等。简要说明政府实施上述系列惠民政策的经济学意义。
(1)“提高粮食收购价格”,能增加农民的收入,提高农民的生活水平,实现共同富裕;使农民进一步分享社会发展的成果,体现社会公平。
(2)“提高低收入群众等社保对象待遇水平、加快建设保障性安居工程”,能保证低收入者的基本生活需要,是社会主义分配原则的体现,符合共同富裕的根本原则。
(3)“对中西部农村初中校舍进行改造”,有利于促进农村文化教育事业的发展,促进农业、农村经济的发展。
(4)有利于缩小城乡差距,促进城乡协调发展,是落实科学发展观的体现。
(5)有利于实现社会公平,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。
5.我国央行连续降息反映了中央银行的什么职能?
(1)反映了中央银行具有依法制定和实施货币政策的职能。
(2)反映了中央银行是国家宏观调控的工具。
6.运用经济学有关知识简要说明目前我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。
(1)科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。
(2)科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。
(3)科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
链接●思考
与经济学知识的结合点还可从以下几方面切入
(1)消费对生产的反作用。国家制定的扩大国内需求等政策,是刺激国内需求的具体措施,目的是通过扩大消费需求,促进经济的发展。
(2)对外贸易原则。我国对外贸易独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则,中国积极与二十国集团领导人开展经济合作,是本着互利双赢的目的,以造福世界人民为根本归属。
(3)在社会主义市场经济条件下,国家能够集中力量办大事。
(4)通货膨胀的实质、危害。通货紧缩实质是一种金融危机。与通货膨胀引起物价持续上涨、货币贬值,会影响人们的日常生活一样,通货紧缩也是一个与每人都息息相关的经济问题。通货紧缩是指社会价格总水平即商品和劳务价格水平持续下降,货币价值持续升值的过程。通货膨胀会导致企业利润减少;个人预期收入降低;宏观经济衰退;价格下降;币值上升;金融秩序混乱等。
(5)市场经济具有竞争性、开放性等一般特征。市场经济的开放性、竞争性使各国市场相互依存,共同构成国际大市场这一整体。二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(6)我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势,中国积极参加20国集团的活动,呼吁“通力合作、共度时艰”,正是加强金融合作,坚持扩大对外开放的表现,为我国的发展创造了良好的外部环境。
(7)对外贸易的作用。二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会的召开,表明各国致力于加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
●哲学分析
1.运用运用唯物论和辩证法的有关知识简要说明国家制定的扩大国内需求等政策的正确性。
唯物论:(1)物质决定意识,要求我们想问题办事情要一切从实际出发。为抵御国际经济环境对我国的不利影响,采取灵活审慎的宏观经济政策,是一切从实际出发的具体体现。
(2)意识对物质具有能动作用,要求我们树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。国家制定的扩大国内需求等政策来应对目前的金融危机,体现了正确思想意识对客观事物的发展起促进作用,是发挥意识能动作用的具体表现。
辩证法:(1)事物的联系既是普遍的客观的,又是具体的有条件的。因果联系具有客观必然性。这要求我们要用联系的观点看问题,把握不同的联系,做到趋利避害。我们根据目前的实际情况制定十项应对措施,充分体现了用联系的观点看问题。
(2)矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。针对当前的国内、国际环境,需要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,以促进经济平稳较快增长,体现了这一点。
2.随着国内外经济形势的变化,中国宏观调控的基调也在不断调整。2006年7月“一防”:“防止经济增长由偏快转为过热”。2007年底“双防”:“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。2008年7月“一保一控”:“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。2008年10月“保增长”:保持经济稳定增长放在首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。”2008年11月积极的财政政策和适度宽松的货币政策出台。上述政策的调整体现了唯物辩证法的哪些道理。
(1)事物是普遍联系和变化发展的,应坚持联系的观点和发展的观点看问题。“随着国内外经济形势的变化,中国宏观调控的基调也在不断调整”以及实施的具体的政策都体现了这一要求。
(2)矛盾具有特殊性,同一事物在不同的发展阶段具有不同的矛盾,矛盾的两个方面在其发展的不同阶段其地位是不同的,必须用不同的方法来解决不同的矛盾,坚持具体问题具体分析。从“一防”到“双防”再到“一保一控”进而演变为“保增长”,每一阶段的政策都坚持了具体问题具体分析的方法。
(3)主次矛盾辩证关系原理要求我们既要抓住重点,集中力量解决主要矛盾,同时又要统筹兼顾,恰当处理次要矛盾。2008年10月的政策“保持经济稳定增长放在首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡”体现了这一要求。
(4)量变是质变的前提,质变是量变的必然结果。在对待经济增长问题上的由“防”到“保”的转变过程体现了这一哲理。
3.在这次公布的宏观经济政策的十项措施中,改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。运用历史唯物主义的有关知识分析这一措施的必要性。
(1)人民群众是历史的创造者,是社会实践的主体。必须树立群众观点,坚持群众路线,为群众利益奋斗。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首符合这一要求,有利于发展社会事业和改善人民生活,促进社会和谐,实现民生改善和经济发展的双赢。
(2)正确的价值观必须是正确反映事物的规律,必须是符合最广大人民的根本利益和长远利益。树立正确的价值观,必须坚持真理,遵循社会发展的客观规律,走历史的必由之路,必须自觉站在最广大人民的立场上。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首,符合正确价值观的标准,贯彻了以人为本的科学发展观。
4.运用辩证唯物论的相关知识分析说明当前应如何确保我国的经济稳定。
(1)物质决定意识,要一切从实际出发,面对当前的经济现状,我国政府在制定宏观经济政策时一定要从我国当前面临的国际国内现状出发。
(2)意识对物质有反作用,正确意识对事物发展起促进作用,要自觉树立正确的思想意识。我国当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,必将有利于促进我国的经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。
(3)要坚持发挥主观能动性与尊重客观规律的统一。在制定宏观经济政策时,必须自觉遵循价值规律的要求,不能违背市场运行规律。
5.央行连续降息是在在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下,结合我国当前的经济现状作出的决策,它必将对我国的国民经济产生深远的影响。运用唯物辩证法中的联系观点进行分析。
(1)联系是事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系。它既包括事物外部的这种关系,又包括事物内部的这种关系。
(2)联系具有普遍性。主要表现在:事物内部的各个部分、要素是相互联系的;任何事物都与周围的其他事物相互联系着;整个世界是一个相互联系的统一整体,孤立存在的事物是不存在的。当前的经济全球化使我国的经济已与整个国际经济紧紧地联在一起,我国的经济发展对全面建设社会主义和谐社会也起着重要的影响。
(3)联系具有客观性。联系是事物本身所固有的,不以人的意志为转移的。人们既不能否定事物的联系,也不能把主观联系强加给事物。中国经济离不开国际社会的大环境,国际经济的发展也离不开中国,这是不以人的主观意志为转移的。
(4)联系的条件性。事物的联系是具体的,有条件的,并不是任意两个事物之间都是联系着的。联系的性质、内容、形式随着联系条件的变化而变化,我国当前采取的经济政策是针对当前的经济现状作出的,随着我国面临的国际国内环境的改变,我们所采取的经济政策也必将会有所改变。
6.国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辩证法的道理?
(1)事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。
(2)事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整
(3)矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。
7.说明我国调整货币政策的哲学依据。
(1)物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。
(2)尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。
(3)事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的。
(4)实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。
(5)矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾。不同历史阶段面临的经济形势不同,那么,我们所采取的政策也应该因此发生改变。
链接●思考
与哲学知识的结合点还可从以下几方面切入
(1)发挥主观能动性和尊重客观规律相结合。国家制定的扩大国内需求等政策,体现了二者的有机结合。
(2)办事情要善于从整体着眼,寻求最优目标。国家制定的扩大国内需求等政策的贯彻落实,要求各地区各部门必须以大局为重,从整体出发。
(3)发扬创新精神,促进事物的发展。广大干部群众必须发扬开拓创新、锐意进取的精神,才能应对目前我们遇到的困难,才能全面落实国家制定的扩大国内需求等政策。
(4)事物的发展是内外因共同起作用的结果。各地区各部门必须只有坚持内外因相结合的观点才能解决目前我们遇到的困难。
(5)运用量变和质变辩证关系的原理分析我们解决目前困难必须踏踏实实抓好每一件事。
(6)运用事物发展是前进性和曲折性的统一的原理,分析在应对目前困难时必须坚信前途是光明的,但又要准备走曲折的路。
(7)实践与认识的辩证关系。在实践和认识的关系中,实践是认识的基础,实践决定认识,实践对认识的决定作用表现为以下四个方面:实践是认识的源泉;实践是认识发展的动力;实践是检验认识是否正确的标准;实践是认识的目的和归宿。认识对实践有反作用,科学理论对实践有促进作用。我国在长期的经济建设实践中,形成了一系列正确的经济理论,它必将对我国的经济建设起到推动作用,促进国民经济健康发展。
●政治学分析
1.针对当前我国的经济现状,党中央高度重视,多次与民主党派协商,寻求解决办法。国务院决定加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。试分析党中央、国务院做法的政治学依据。
(1)中国共产党是社会主义事业的领导核心,我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政党制度。
(2)政府坚持对人民负责的原则,以为人民服务为宗旨,正确履行经济职能,履行公共服务职能,以维护人民当家的权利。国务院的上述做法体现了这一道理。
(3)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,人民的合法的权益理应受到保护,通过国家组织和领导经济建设,有利于促进社会经济发展,提高社会生产力水平和人民生活水平。
2.运用国家职能有关知识分析应如何维护我国的经济安全与稳定。
(1)履行政治职能,即国家维护政治统治和政治稳定的职能,包括依法打击各种破坏活动和各种犯罪活动,建设社会主义民主政治。
(2)履行经济职能,即国家组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
(3)履行文化职能:社会主义文化建设,不仅保证经济建设的正确发展方向,而且提供精神动力、智力支持和思想保证。包括提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播电视、卫生、体育等各项事业。
(4)履行社会公共服务职能。包括维护社会安定团结,搞好社会治安,保护公共财物;建立和健全社会保障制度;兴办各种公共工程,完善各种公共设施;保护公共环境,保持生态平衡。
(5)履行保卫职能、交往职能和维护世界和平,促进共同发展,积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。
3.在这次公布的宏观经济政策重大调整中,民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。从政治学的角度说明政府为什么要实施民生工程。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,享有宪法规定的各项权利。实施民生工程有利于落实人民当家作主的各项权利,增强人们的主人翁意识,巩固人民民主专政的国家政权。
(2)我国政府是人民的政府,是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下,人民政府担负着政治、经济、文化和社会公共服务的职能。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域,在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐,实现民生改善和经济发展的双赢,是政府应尽的职责。
(3)改善民生,保障人们的基本生活需求,也是政府坚持对人民负责原则的体现,对贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会具有重要意义。
(4)政府实施民生工程,维护人民群众的根本利益,有利于增强政府的权威。使我们相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
4.作为公民,请你运用政府职能的知识对我国政府提出应对目前金融危机的建议。
(1)政府要积极开展外交活动,努力降低金融危机对我国的不利影响,为我国的经济发展创造有利的国际环境。
(2)政府要有效组织社会主义经济建设的职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,各级政府要具体落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确保经济平稳较快增长。
(3)政府要有效组织社会主义文化建设的职能。如加快医疗卫生、文化教育事业的发展。
(4)提供社会公共服务。如进一步加快农村基础设施建设,加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,提高城乡居民收入等。
(5)政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
5.运用政治常识的知识,分析应对目前的国际金融海啸如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻。
(1)各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。
(2)坚持民主集中制的原则,各地政府必须在服从中央调控政策的前提下,发挥其主动性和积极性。
(3)坚持对人民负责的原则,发展要关注人民的切身利益。
(4)坚持依法治国的原则。各级政府要依法行政,发展经济不得违反国家的法律法规;司法机关要严格执法,公正司法,坚决惩治发展经济中的不法行为。
链接●思考
与政治学知识的结合点还可从以下几方面切入
(1)党的性质、宗旨、地位、科学发展观的指导思想。党中央重视国家经济发展,切实维护人民利益,充分体现了党是社会主义事业的领导核心,以为人民服务为宗旨,坚持科学发展观的指导思想。
(2)运用公民的权利和义务的知识,说明在贯彻落实国家制定的扩大国内需求等政策时,作为公民必须坚持权利与义务的统一。
(3)运用国家利益和国家力量决定国际关系的有关知识,说明为了应对目前的金融危机,各国加强合作的必要性与必然性。
(4)运用国际竞争的有关知识,说明国家制定的扩大国内需求等政策有利于增强国家的综合国力和提高我国的国际地位。
●其他方面分析
(一)文化生活知识分析
文化市场和大众传媒的发展,给我们的文化生活带来什么样的影响?
(1)文化市场和大众传媒的发展,有助于满足人们多样化的精神文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的科学文化素质;引导人们接受正确的价值观念,提高人们的思想道德素质。
(2)文化市场的盲目性和传媒的商业性,也会给我们的社会生活带来消极影响,一些不良文化产品的生产和传播,危害人们的身心健康,影响社会主义文化建设的顺利发展。
(二)历史知识分析
19世纪中期,资本主义世界市场是怎样形成的?为什么当时英国占据了世界市场的支配地位?一战后和20世纪70年代以后,这种局面又分别发生了怎样的变化?为什么会出现这些变化?
(1)形成:①工业革命在西方资本主义国家开展和逐步完成。②西方国家加紧侵略亚、非、拉美国家,使其成为原料基地和商品市场。③资本主义国家间联系加强。④19世纪中期,资本主义世界市场初步形成。
(2)从19世纪中期到一战,世界市场一直以英国为中心。原因:①英国率先完成工业革命,发展成为“世界工厂”。②英国享有金融霸权、海上霸权、殖民霸权,亚、非、拉许多国家成为其商品市场和原料供给地。
(3)一战后到20世纪70年代以前,世界市场的中心转移到美国。原因:①在第二次工业革命中美国领先一步,到19世纪末工业产值位居世界第一。②一战中美国大发横财,逐渐掌握了世界经济霸权,纽约也成为世界金融的中心。美国还利用金元外交向拉美、东亚和欧洲扩张。③二战后,美国工业实力雄厚,利用布雷顿森林体系操纵国际金融,通过关税与贸易总协定控制了广阔的世界市场。
(4)变化:20世纪70年代以后,世界市场出现经济全球化下多经济中心的局面。
原因:①第三次科技革命加剧资本主义国家经济发展的不平衡,西欧、日本崛起。②布雷顿森林体系的崩溃,美国经济霸主地位动摇,逐渐形成美、日、西欧三足鼎立的局面。③第三世界国家兴起,亚洲新兴国家发展成就突出。
(三)地理知识分析
商业网点的效益与商业网点的货物运输距离存在什么关系?
商业网点的效益与商业网点的货物运输距离存在密切关系。一般而言,商业网点靠近商品生产地,有利于及时进货,缩短商品的运输时间,降低运输成本,有利于商业网点效益的提高;反之,就会延长商品的运输距离,延缓资金周转,降低商业网点的效益。
【高考预测】
考点聚焦:(1)从政治学科来看,应重点把党和政府出台的相关的新政策、新举措与坚持科学发展观、党的性质宗旨、国家机关的组织活动原则、社会主义的本质和任务以及一切从实际出发、具体问题具体分析等知识联系起来加以分析。
(2)从历史学科来看,应侧重于对古今中外历代统治者对经济发展所制定的政策的理解,特别是中国历史上执政者对待工商业的态度、工商业发展采取的措施及取得的成就的认识。
(3)从地理学科来看,要多联系商业中心、城市化发展的历史进程、我国的城镇化发展战略等知识。
预测点拨:这场由美国引起的金融风暴,正气势汹汹席卷而来,引发了投资者的强烈担忧,全球主要股市因此纷纷大跌。这场金融海啸对我国经济的影响是全方位的。对我国金融业的影响十分明显,对我国珠三角、长三角地区的影响非常直接。备战2009年高考,应从关系国家经济发展全局的高度予以理解和把握。除要牢固掌握本专题所涉及的基础知识外,还应关注时事热点事件,如党和政府出台的应对这一危机的的重大方针政策、政府在这方面的重大举措等,在新情境下联系政治、历史和地理三科的基础知识进行综合分析,从而培养跨学科的综合能力。
【考能演练】
一、选择题
2008年11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议决定到2010年底约投资4万亿元进一步扩大内需促进经济平稳较快增长。据此回答1-2题。
1.“扩大内需促进经济平稳较快增长”体现的经济学道理是
①扩大内需是建设小康社会的根本性措施
②消费是生产的动力
③初次分配要更加注重公平
④经济发展离不开国家的宏观调控
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
2.漫画“一展实力”告诉我们
A.认识具有反复性
B.人能够能动地认识和改造世界
C.要做到主观与客观的具体的历史的统一
D.辩证否定是事物联系和发展的环节
3.眼下我国已有一些制造企业在金融危机中遭到冲击而破产关门。缺乏核心技术制约着我国制造业发展的情况得到显现。这说明
A.制造业是我国国民经济的主导
B.自力更生原则要求我们避免从国外引进核心技术
C.我国制造业的出路在于大力发展科技,走新型工业化道路
D.我国已经实现了工业化和现代化
4.2008年,全球关注粮食安全,我国也不例外。关注粮食安全的根本原因在于
A.农业是国民经济中的第一产业 B.粮食是国民经济基础的基础
C.我国农业的劳动生产率比较低 D.我国农产品供给始终偏紧
2008年11月5日,国务院召开常务会议,确定了当前进一步扩大内需.促进经济增长的十项措施。其中备受关注的一项就是全面施行增值税转型。按照部署,要在全国所有地区.所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,据测算将减轻企业负担1200亿元。据此回答5―7题。 
5.此次增值税改革的突出作用在于
A.增加国家税收 B.增加企业税收
C.减轻企业税负,促进企业技术改造 D.实现收入分配的公平
6.增值税的改革体现了
A.税收的强制性 B.税收的无偿性
C.税收的固定性是相对的 D.税收是组织财政收入的基本形式
7.关于税收说法不正确的是
A.赋税是喂养政府的娘奶 
B.征税应根据不同的情况按不同的税率征收,因而税收具有随意性 
C.税收的法律依据是税法 
D.在不同的社会制度下,税收的性质各不相同
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分。据此回答8~11题。
8.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
9.材料主要表明
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C.市场和计划是资源配置的两种手段
D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
10.材料体现的辩证法道理有
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
11.材料说明中国人民银行
A.是我国金融业的领导力量
B.管理我国金融业经营的机构
C.是我国唯一的货币发行机构
D.具有制定和实施货币政策,对经济实行宏观调控的职能
12.2009年2月,农民张某从银行贷款二万元,期限二年,当时的贷款年利率3.24%。到期后张某应该归还银行的现金为
A.624元 B.20324元 C.21296元 D.18704元
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。据此回答13-18题。
13.20国集团中,属于当今世界高新技术产业基地的国家是
A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国
14. 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办的政治学依据是
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
15.(多选题)从经济常识角度看,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办体现了
A.世界经济国际化、一体化趋势加强 B.区域集团化趋势加强
C.和平与发展是当今世界的两大主题 D.有利于区域经济和世界经济的发展
16.(多选题)二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革,表明
A.共同利益是国家间合作的基础 B.国家间相互合作的趋势在加强
C.世界经济一体化趋势不断加强 D.国家间联盟的趋势在加强
17.会议上,胡锦涛主席提出了国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,这些原则不能体现的哲学道理是
A.量变和质变的关系 B.运动是绝对的,静止是相对的
C.联系是客观的、具体的、无条件的 D.矛盾双方在一定条件下相互依存
18共同影响20国集团经济发展的关键因素是
A.自然条件 B.社会因素 C.政治制度 D.科学技术
19.克林顿上台后实施“宏观调空、微观自主”的经济政策,下列说法正确的是
A.是凯恩斯主义的体现 B.与里根政府的措施完全相同
C.是罗斯福新政的翻版 D.自由放任和国家干预相结合
20.“一战”前夕,英美法德四国工业产值在世界的高低位次是
A.英美法德 B.美德法英 C.美德英法 D.英法德美
21.19世纪末,促进美德日三国经济迅速发展的共同因素之一是
A.国内市场广阔资源丰富 B.国家对经济的全面干预
C.采纳科技革命的新成果 D.取得了巨额的战争赔款
22.作为保障石油安全的主要措施之一,加快建立我国的战略石油储备体系,既是未雨绸缪,也是当务之急。建立国家战略石油储备体系
A.由国家政策决定国内油价,少受国际因素的不利影响
B.大力开发石油替代能源,减少对国际石油市场的依存
C.应该在国际油价处于高位时,适当增加储备
D.应该在国际油价处于相对低位时,增加石油储备
23.右边的函数图象描述的是某商品在2008年下半年的价格走势。下列对该图理解错误的是
A.该商品很可能供不应求
B.各种商品的价格都有可能上升
C.该商品的需求量有可能降低
D.生产者可能会扩大该商品的生产规模
二、非选择题
24.2008年11月26日,中国人民银行宣布,从2008年11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现等利率。这是继10月8日决定下调基准利率后,两个月时间中国央行三度作出了降息的决定,政策力度之强历史罕见。
请运用经济常识中“货币”的相关知识予以简要分析。
25.2008年1—11月我国居民消费价格指数同比变动情况
项目
变动情况
居民消费价格总水平
上涨6.7%
其中:
城市
上涨6.4%
农村
上涨7.3%
食品类价格
上涨16.3%
烟酒及用品类价格
上涨2.9%
家庭设备用品及维修服务价格
上涨2.8%
居住类价格
上涨6.7%
衣着类价格
下降1.4%
交通和通信类价格
下降0.9%
娱乐教育文化用品及服务类价格
下降0.7%
注:居民消费价格指数(CPI,Consumer priCe index)是指城乡居民购买支付生活消费品和服务项目的价格,是社会产品和服务项目的最终价格,同人民生活密切相关,在整个国民经济价格体系中具有极为重要的地位。居民消费价格指数是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的指标。
(1)指出图表显示的经济现象。
(2)运用经济常识的有关知识,分析图表中物价变动带来的影响。
26.阅读材料,回答问题。
材料一:在是否参加国际联盟的问题上,美国各界看法不一。《国际联盟盟约》第十条规定,国联会员国有尊重并保护其他所有成员国领土完整及独立、防御外来侵犯的义务。围绕这一条款,美国总统威尔逊和一些参议员之间争论激烈。参议员们认为,如果美国参加国联后,出现了不容争辩的侵略事实,美国将面临法律上的义务。这最终将使美国陷入与欧洲事务相关的义务与环境之中。因此他们反对参加国联。威尔逊总统认为,这个义务是道义上的,不是法律上的,在法律上没有约束力,而且(美国国会)有绝对自由,对要求采取行动的所有情况作出自己的解释。但是他也承认,如果出现了不容争辩的侵略事实,毫无疑问,美国将履行盟约中的自动惩罚的法律义务。
(1)概括指出在美国是否参加国联的问题上,威尔逊和参议员们争论的焦点是什么?
(2)概括争论双方的基本主张,根据所学知识指出争论的最后结果。
(3)参议员们在美欧关系上的基本主张是什么?说明这种主张影响下的美国外交政策在意大利侵略埃塞俄比亚战争中的表现及作用。
材料二:2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基 础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(4)结合材料二,谈谈中国主张“通力合作、共度时艰,积极参与应对当前金融危机的挑战”体现的政治学道理。
材料三:二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球经济增长,实现世界金融体系的必要改革。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
(5)从唯物辩证法联系的角度,谈谈“二十国集团加强合作,努力恢复全球经济增长”的必要性。
材料四:二十国集团领导人发表了宣言,宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战,包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。近年来,美国在确保自己的能源安全方面进行了许多尝试,取得一定成效。美国根据本国能源的特点和状况,制定了确保能源安全的主要政策:加强替代能源和可再生能源的开发工作、鼓励提高能效、节约能源、注意对传统能源产业的技术改造,使煤炭重新成为美国的主要能源、增加国内石油战略储备、实行多元化能源战略。
(6)请结合所学的地理知识分析美国能源的主要特点和状况。
【答案与解析】
1.C 通过扩大内需来促进经济增长,就是通过消费来促使经济的发展,也说明了宏观调控的必要性。正确选项为C。
2.B3.C
4.B 解答本题关键是审清题干的规定:粮食安全。ACD三项都没有直接反映“粮食安全”,偏离主题,应排除。B项正确。
5.C 增值税的主要纳税对象为企业,结合材料应选C。
6.C 材料与A、B、D无关。
7.B8.A9.B10.B
11.D 材料体现了央行制定和实施货币政策的职能,故选D;A不是最佳选项;B是错误的,对金融业经营状况的监督管理分别有银监会、证监会和保监会负责。C不符合题意。
12.C13.C14.B 15.ABD 16.AC17.C 18.D 19.D 20.C 21.C
22.D 国内油价是由价值规律决定的,中国经济离不开世界,A的观点错误;B与建立战略石油储备无关;在国际油价处于高位时,增加石油储备既会增加国家的外汇支出,又会对国际油价火上浇油,进一步推动国际油价,对国内和国际都不利,C错误;在国际油价处于相对低位时,增加石油储备,既能节约外汇支出,又能保证国家的石油安全,D正确。
23.B 从图象可以看出,在2008年下半年某商品的价格呈上升的态势。因此,ACD都与图意相符合。
24.(1)流通中实际需要的货币量是一定的。纸币的发行量必须以流通中实际需要的货币量为限度。如果纸币的发行量超过限度,就会引发通货膨胀;如果纸币的发行量小于这个限度,就会引发通货紧缩。
(2)市场上流通的货币,既不是越多越好,也不是越少越好,流通中实际需要的货币量,是受规律支配的。流通中所需要的货币量,同商品的价格总额成正比,而货币流通速度成反比。
(3)由于国际金融危机等多种因素的影响,我国银行的存款数量呈增长趋势,为保证市场流动性资金充分供应,即保证流通中实际需要的货币量,引导货币信贷合理投放,从而保持国民经济的总体稳定,央行连续下调了人民币存贷款的基准利率。
25.(1)2008年1—11月,我国居民消费价格较去年同期仍有上涨,上涨幅度农村明显高于城市,食品类商品价格在各类商品价格涨幅中居于首位。但,衣着类价格、交通和通信类价格、娱乐教育文化用品及服务类价格与去年同比有所下降。
(2)①价格变动会引起商品供求的变化,一般来说,商品价格上升,人们会减少对它的购买。居民消费价格特别是食品类价格的上张,会增加居民的消费支出,给人们生活造成一定的影响。②价格变动能调节生产资料在各个生产部门的分配。从一定意义上看,农产品价格的上张,有利于增加农民收入,调动农民生产的积极性,促进农产品供应的增加。
26.(1)美国会不会承担法律上的义务。
(2)威尔逊认为,对美国而言,盟约规定的义务主要是道义上的,但在某种情况下,美国需要承担一定的使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们则反对承担使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们取得胜利,美国没有参加国联。
(3)美国不陷入欧洲事务。在意埃战争中,美国推行中立法,禁止向交战双方运送武器。实际上有利于侵略者。
(4)国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同20国集团国家的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(5)①世界上的一切事物都处于相互联系之中,孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约着整体,其至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展,而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起,获得共同发展与稳定。  
(6)特点:美国拥有煤、铁、石油等多种丰富的矿产资源,它是世界能源比较丰富的国家之一。
状况:①美国是世界煤炭资源最丰富的国家之一。阿巴拉契亚山地的煤,储量大,质量好。中央平原和落基山地的煤,储量更大,但煤质较差。②美国石油、天然气储量也比较丰富,油气资源主要分布在墨西哥湾沿岸西部各州,其次是加利福尼亚。③20世纪60年代,在阿拉斯加州北冰洋沿岸又发现了大油田,成为美国新的石油基地。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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第16次亚太经合组织会议
一、【背景材料】
材料一、从1993年起,亚太经合组织每年举办一次领导人非正式会议。目前,亚太经合组织已经发展成为亚太地区最重要的区域性经济合作组织,共有中国、美国、泰国、澳大利亚和墨西哥等21个成员。亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”,Asia-Pacific Economic Cooperation -- APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过十几年的发展,已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛。该组织的宗旨与目标是:相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒,在推动区域贸易投资自由化,加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。到目前为止,亚太经合组织共有21个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。该热点涉及APEC相关知识、亚太经合组织共有21个成员以及哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊四国区域的位置、国家、气候、宗教、农业生产、河流等知识。
材料二、11月的秘鲁首都利马春光灿烂,来自亚太经济合作组织(APEC)21个成员的高官们齐聚古朴宏伟的秘鲁国家博物馆,就世界经济和金融形势以及促进亚太地区经济一体化等议题交换意见。2008年11月17日-18日,为期两天的高官会议的召开,标志着亚太经合组织领导人会议周正式拉开帷幕。21个成员的高官们重点讨论全球经济形势、支持世界贸易组织多哈回合谈判、亚太经合组织地区经济一体化、企业社会责任、亚太经合组织机构改革等议题,为接下来的部长级会议进行准备。今年亚太经合组织会议的主题是“亚太发展的新承诺”。鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表单独声明。会议周期间,举行工商咨询理事会会议、部长级会议、商业峰会和领导人非正式会议。应美国总统布什、秘鲁总统加西亚、哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、希腊总统帕普利亚斯邀请,国家主席胡锦涛于2008年11月14日开始乘专机离开北京,前往出席在美国华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会、在秘鲁利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议,并对哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊进行国事访问。应秘鲁总统加西亚邀请,胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。应哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、秘鲁总统加西亚、希腊总统帕普利亚斯邀请,胡锦涛主席于11月16日至26日对上述4国进行了国事访问。
材料三、秘鲁政府在2008年16日颁布最高政令,宣布5月19日为“全国哀悼日”,以悼念在中国四川汶川大地震中的遇难者。这是秘鲁第一次为外国遇难者设立“全国哀悼日”。并在5月19日在秘鲁首都利马的总统府降半旗向中国四川汶川大地震遇难者志哀。
材料四、胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。11月22日,胡锦涛发表了题为《应对金融危机、促进经济发展》的演讲。指出:中国将继续推动建设可持续发展的世界经济体系、包容有序的国际金融体系、公正合理的国际贸易体系、公平有效的全球发展体系,坚持在实现本国发展的同时兼顾合作伙伴特别是发展中国家正当关切,支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,支持推进贸易和投资自由化便利化,支持各国共同维护世界经济安全,促进各国共同发展繁荣。
二、【创新试题】
1993年,亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”、 APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过十几年的发展,已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛。据此回答1-2题。
1.亚太经合组织(APEC)成立的历史背景是:
①20世纪80年代,国际形势因冷战结束而趋向缓和 ②世界经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成潮流 ③欧洲经济一体化进程加快、北美自由贸易区已显雏形和亚洲地区在世界经济中的比重明显上升 ④以对话促和平、以合作促发展已成为时代的主流
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
2.按照国际组织的分类,APEC属于:
①政治性的国际组织 ②非政府间的国际组织 ③专业性的国际组织
④世界性的国际组织 ⑤区域性的国际组织 ⑥政府间的国际组织
A.③⑤⑥ B.①⑤⑥ C.③④⑤⑥ D.①②③④
11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。回答3-6题。
3、对秘鲁说法正确的是:
①秘鲁首都是利马 ②位于南美洲西部,北与厄瓜多尔和哥伦比亚接壤,东同巴西毗连,南与智利交界,东南与玻利维亚毗连,西濒太平洋。 ③安第斯山纵贯南北,山地占全国面积的1/3,矿业、水力、海洋资源极为丰富。 ④东部为亚马孙热带雨林区,属亚马孙河上游流域
A.①②③ B.①③④ C.③④ D.①②③④
4.APEC第16次领导人非正式会议在秘鲁成功举办的政治学依据是:
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
5.从经济常识角度看,APEC第16次领导人非正式会议的成功举办的体现了:
①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②区域集团化趋势加强
③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
6.在APEC成员国中,面积最大、人口最多、独占一个大陆、西印度群岛中最大的岛国、有世界著名国际金融中心、一年只有两个季节、奥林匹克运动会的起源国的国家分别是:
A.加拿大 中国 美国 古巴 日本 阿根廷 古巴
B.俄罗斯 中国 新西兰 日本 美国 古巴 希腊
C.加拿大 美国 澳大利亚 韩国 中国 哥斯达黎加 巴西
D.俄罗斯 中国 澳大利亚 古巴 美国 哥斯达黎加 希腊
应哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、秘鲁总统加西亚、希腊总统帕普利亚斯邀请,胡锦涛主席于2008年11月16日至26日对上述4国进行了国事访问。回答7-8题。
7.在美洲国家中,采用总统制共和制政体的较多,这说明:
A.一个国家采用什么样的折光难题是由地理位置决定的
B.历史条件和国际环境是影响政体的重要因素
C.国家性质决定其采取何种政体
D.政体反映国体,也反映这个国家的经济基础
8.下列属于总统制共和制政体特点的是
①总统既是国家元首又是政府首脑兼武装部队总司令 ②行政机关和立法机关互相独立
③总统只拥有虚位没有实权 ④由当选的总统组织政府
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
9.秘鲁政府在2008年16日颁布最高政令,宣布5月19日为“全国哀悼日”,以悼念在中国四川汶川大地震中的遇难者。这是秘鲁第一次为外国遇难者设立“全国哀悼日”。 四川发生大地震后,秘鲁政府组织人民纷纷向灾区捐助了大量物资,并派出了紧急救援队赶赴灾区。这表明了秘鲁政府履行了:
①维护世界和平的职能 ②社会公共服务的职能 ③交往职能 ④发展国际交流与合作的职能
A.①③     B.③④    C.②③    D.①②
鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表单独声明。回答10-11题。
10、对金融危机问题发表单独声明体现了可持续发展的:
A.公平性原则   B.持续性原则  C.共同性原则   D.合理性原则
11.这次APEC会议讨论了加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,应对金融危机等议题,胡锦涛主席表示中国政府将积极参与上述活动。我国积极参与APEC的意义是:
①深化我国与成员国之间的政治、经济、文化等方面的交流与合作 ②有利于我国与成员国建立长期结盟友好关系 ③有利于我国坚持事实求是和伸张正义的原则 ④增强我国综合国力、提高我国国际地位
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
12.南、北美洲共同的自然地理特征有:
A都以温带大陆性气候为主 B都有古老、珍稀的动植物,如美洲虎、大食蚁兽等
C地形均分为二部分(平原、高原) D都有流程长、流量和流域面积大的水系
13. 2008年11月22日至23日在秘鲁首都利马举行了亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。胡锦涛主席出席了这次会议。今年亚太经合组织会议的主题是“亚太发展的新承诺”。鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表了单独声明。
运用所学的知识分析我国积极发展与亚太经合组织成员国之间关系的政治经济意义。
14.胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。11月22日,胡锦涛发表了题为《应对金融危机、促进经济发展》的演讲。胡锦涛指出:“中国将坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式,提高资源利用效率,控制污染物排放总量,努力形成集约发展、清洁发展的国民经济体系,实现自然生态系统和社会经济系统良性循环”。
从唯物论和辩证法角度谈谈上述材料蕴涵的哲学道理。
参考答案:
1、D 2、A 3、D 4、B 5、B 6、D 7、B 8、C  9、B 10、C 11、C 12、D
13.积极发展与亚太经济合作组织国家之间的关系是我国履行对外交往职能的表现;符合成员国共同的国家利益,有利于实现各成员国的现实和长远利益;符合当今时代的主题,将对世界和平和发展作出重要贡献;符合当今国际形势发展的客观要求,对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的外交观具有重要意义;是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果;与亚太经合组织成员国之间关系的健康发展必将为进一步深化成员国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景;有利于促进亚太地区经济一体化;有利于中国、亚太地区乃至世界金融和经济的稳定和可持续发展。
14.(1)自然界的存在和发展是客观的。承认自然界的客观性是人类处理人与自然关系的基本前提。“坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式”正是承认自然界的客观性的体现。
(2)物质决定意识,意识对物质有能动作用,正确的意识能促进客观事物的发展。要求我们树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。胡锦涛主席的主张,有利于促进中国、亚太地区乃至世界经济的可持续发展。
(3)规律是客观的,违背了规律必然受到惩罚。要把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。胡锦涛主席提出“中国将坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式,提高资源利用效率,控制污染物排放总量,努力形成集约发展、清洁发展的国民经济体系,实现自然生态系统和社会经济系统良性循环”等主张做到了把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。
(4)事物的联系不仅是普遍的,而且是客观的,一切事物又是变化发展的。要求我们坚持用联系和发展观点看问题。“实现自然生态系统和社会经济系统良性循环,促进经济发展”体现了用联系和发展的观点观察和处理问题,要树立科学发展观,走可持续发展道路。
(5)要坚持一切从实际出发,实事求是。为了实现全球经济可持续发展,中国政府把可持续发展作为经济社会发展的重要目标,体现了坚持一切从实际出发,实事求是。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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关注民生问题,构建和谐社会
热点一、免除城市义务教育阶段学杂费,建设人力资源强国
一、背景资料
2008年7月30日,中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。2008年8月15日,为贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实科学发展观,促进教育公平,国务院下发了《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费,同时进一步强化政府对义务教育的保障责任 从今年秋季学期开始,我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费,至此,我国义务教育的百年梦想终于成为现实。这一具有历史意义的举措,是我国推动义务教育均衡发展的重要前提,是全面提高义务教育质量的新的起点。
二、角度分析:
(一)经济学角度
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力,国家实施科教兴国战略,重视科技和教育,这有利于进一步解放和发展生产力,这是我国社会主义现代化建设的必然选择。
2.国家的宏观调控政策。国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划,调节资源配置的体现,有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。
3.第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业,可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展,有利于我国的经济结构调整,使产业结构优化升级,以信息化带动工业化,促进跨越式发展。
4.经济结构调整。对经济结构进行战略性调整,是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施,而经济结构调整必须同科技进步结合起来,以科技创新为动力提升经济结构。
5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业,而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高,这依赖于教育的发展。
6.经营者素质和劳动者的业务。发展科教事业,有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。
7.更好地发挥财政的作用,积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
8.作为WTO成员国,我国必须在更广泛的领域参与国际交流、合作与竞争,只有注重科技创新与进步,才能在国际竞争中提高自身竞争力。因此,我国政府注重优先发展教育。
(二)哲学角度
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求一切从实际出发。针对当前我国教育中存在的实际问题,国家及时实施全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费等,这体现了立足国情,坚持一切从实际出发、实事求是的原则。正确的意识对物质具有能动的反作用,国家及时实施师范生免费教育及新的资助政策,这有利于加快我国教育事业的发展。
2.普遍联系的观点。培养和造就专门人才和一大批拔尖创新人才,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到我国社会主义现代化建设的全局,关系到党和国家的兴旺发达,关系到中华民族的前途命运。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,做到了从整体出发选择最佳方案,以达到最优目标。
4.坚持用发展的观点看问题。唯物辩证法认为,整个世界处在不断的变化发展中,要坚持用发展的观点看问题。为促进教育事业的发展,我们要抓住机遇,振奋精神,以更大的精力、更多的财力,推进教育事业持续协调健康发展。
5.矛盾的普遍性与特殊性的关系。为推进教育事业的发展,国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育试点,这是运用矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理的具体体现。
6.坚持实践第一的观点。正确的理论、路线、方针、政策只有运用到实践中去才能发挥作用。这些新的理论观点,必将极大地促进我国教育事业、社会事业的巨大发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。大力发展教育事业,促进教育公平,有利于提高民族素质,也有利于促进社会和谐,体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展,采取各种措施促进教育事业的发展,是坚持对人民负责原则的具体体现。
3.党的性质和宗旨。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
4.当今国际竞争的实质。知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动社会经济发展的战略性资源。这些措施将大大提高我国的教育水平,促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。
(四)文化生活角度
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动,具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”,把文化传递给下一代。教育能够以浓缩的形式重演人类在漫长的历史中走过的认识世界的过程,使人们在有限的学习生涯中获得既有的文化财富,“站在前人的肩膀上”从事文化创造。随着教育方式的不断变革,教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。
热点二、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
一、背景资料
2008年11月6日,第三届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。本届论坛的主题是“中国社会保障的科学发展”。来自国内外的政府官员、专家学者、企业界人士和国际组织代表共600人参加了论坛。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。他强调,要深入贯彻落实科学发展观,高度重视保障和改善民生,采取更加有效的政策措施,大力发展社会保障事业,加快完善中国特色社会保障体系。   张德江指出,中国社会保障事业取得了长足发展。改革开放以来特别是近年来,中国政府坚持深化社会保障制度改革,大幅度增加资金投入,不断完善工作机制,不断加大工作力度,基本建立了中国特色社会保障体系框架,不断扩大覆盖范围,稳步提高待遇水平,逐步健全管理服务体系,为保障人民群众基本生活、促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用。   张德江强调,面临工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化和老龄化加速发展的新形势,必须更加重视社会保障体系建设,确保到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要立足中国基本国情,继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针,努力构建中国特色社会保障体系。要在不断完善现有制度的基础上,加快解决城镇居民的养老和医疗保障问题,重点加强农村社会保障制度建设,使社会保障向覆盖全体城乡居民的目标不断拓展。要加强公共财政体制建设,增加财政投入,重点支持城镇居民基本养老、基本医疗制度和农村社会保障体系建设。要进一步深化改革,加强法律法规建设,为加快完善社会保障体系提供制度保障。各级政府要进一步转变职能,更加注重保障和改善民生,在完善社会保障体系中发挥主导作用。   
二、理论分析
A、完善社会保障体系的重要性
(一)经济学角度
1.加快完善社会保障体系,是社会主义本质的内在要求,也是健全社会主义市场经济体制的客观要求。
2.有利于深化国有企业改革,增强企业活力。
3.有利于维护劳动者的合法权益,实现社会安定。
4.有利于扩大内需,促进经济增长。
(二)哲学角度
1.坚持了联系的观点。完善社会保障制度关系到改革、发展、稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。
2.坚持了正确的价值取向。建立和健全社会保障制度,符合最广大人民的根本利益,符合以人为本的原则。
(三)政治学角度
1.不断完善我国的社会保障体系,解决下岗职工、离退休人员和低收入者的基本生活,符合最广大人民群众的根本利益。可运用我国的国家性质、国家职能、“三个代表”的重要思想、中国共产党的性质和宗旨、国家机构的组织和活动原则等知识分析。
2.完善社会保障体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求。
B、完善社会保障体系的要求
(一)经济学角度
1.完善社会保障体系,必须坚持两个原则:第一,既有利于生产,又要保障基本生活。第二,权利和义务相统一。公民有享受社会保障的权利,同时也必须履行相应的义务。
2.建立社会保障制度需要国家财政支持。
(二)哲学角度
1.要一切从实际出发。我国的社会保障要从我国的基本国情出发,把基点放在我国现有生产力水平上。
2.坚持矛盾的观点。劳动者应在履行规定义务的前提下,去享受社会保障待遇的权利,做到权利和义务的统一。
3.坚持矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理做好发展新型农村合作医疗试点工作。
(三)政治学角度
1.正确行使国家职能(主要是社会公共服务职能)。
2.各级政府要坚持对人民负责原则,以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观。
3.坚持依法治国原则。
热点三、产品质量和食品安全问题
一、背景资料
1、日本毒饺子事件。2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。 2、2008年8月,人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场,?人造“新鲜红枣”主要经过两道工序,着色和着味。铁锅里放进酱油,使青枣变成红色,并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。 3、自2008年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
4、2008年8月17日,为切实加强产品质量和食品安全工作,国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组(以下简称领导小组),国务院副总理任吴仪任组长。领导小组的主要职责为:统筹协调产品质量和食品安全重大问题,统一部署有关重大行动;督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。
二、理论分析
(一)经济学角度
1.商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者,因此,商品生产者和经营者必须保证产品质量和食品安全。
2.市场调节具有固有的弱点和缺陷,需要国家的宏观调控。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,中国政府决定在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动,是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控的表现。
3.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。问题农产品、加工食品等严重违反了《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,严重损害了消费者的安全权、知情权等权利、必须给予坚决打击。
4.良好的企业信誉和形象对企业的生存竞争有着重要的意义。企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上。作为企业经营者,应当以优质的产品和服务,开展正当竞争,反对不正当竞争,树立企业良好的信誉和形象。而劣质产品却破坏了该企业的形象和信誉,使该企业无法在市场上生存。
5.公平、诚实信用的市场交易原则。劣质产品不符合国家标准,是一种严重的商业欺诈行为,违反了公平、诚实信用的市场交易原则。
6.规范市场秩序。一方面,市场经济是法制经济,市场经济的发展必须由法律来引导、规范。在市场经济条件下,每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
7.在新形势下,全面提高我国对外开放水平。在经济全球化趋势进一步加强和我国加入WTO的新形势下,我国全面提高对外开放水平面临严峻的考验。因此,必须注重提高出口产品的质量和食品安全,否则会给出口企业带来很大损害。
(二)哲学角度
1.事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全,关系到人民群众的生命健康和切身利益,关系到企业的信誉和国家的形象。
2.任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象引起的。必须正确把握事物之间的因果联系,增强活动的科学性和预见性。加强对食品等产品的监督管理,从源头上防止危害人民健康、生命安全的产品进入市场。
3.不同的价值观具有不同的导向作用,价值观对人们评价客观事物,对认识世界和改造世界,对人生选择、人生道路具有重要的导向作用。这一原理要求我们树立和坚持正确的价值观,发挥正确价值观的导向作用。少数生产经营者为了自己一时的眼前利益而置人们的身体健康于不顾,这种价值观是我们必须坚决反对的,应教育生产经营者树立科学的价值观,坚持集体主义价值取向,克服个人主义。
(三)政治学角度
1.国家高度重视食品安全问题,并从源头上加以解决,充分体现了我国的国家性质,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。
2.国家职能。国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等,着力解决经济运行中存在的矛盾和问题。我国政府决定在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动,是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。严厉打击各种违法犯罪行为体现了政治职能。
3.我国的国家机构坚持对人民负责和依法治国原则。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,政府开展专项整治行动,有利于维护广大人民群众的切身利益,规范市场秩序,这既是对人民负责的具体表现,也是依法治国的表现。
热点四、安全生产问题
一、背景资料
1、为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。
2、2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任
二、理论分析
(一)经济学角度
1.国家必须加强宏观调控。市场经济具有其固有的弱点和缺陷,在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些企业在当前煤炭市场好转,煤价上扬的情况下不顾安全条件突击生产,盲目超产。这正是市场经济自发性的体现。为此,国家应加强宏观调控,应用经济、法律以至必要的行政手段,使市场经济得到健康发展。
2.安全生产事故对经济发展的危害性。我国连续发生的多起重特大安全生产事故,使国家和人民生命财产遭受重大损失,影响到社会生产的正常进行,威胁到市场经济秩序的有系运行,不利于经济持续、快速、健康发展。可见,安全生产对经济的发展非常重要。为此,必须转变经济增长方式,使企业从粗放型向集约型转变,从根本上杜绝安全事故的发生。
3.企业经营者的素质。企业经营者不但要具备良好的思想政治素质和业务素质,还要具备良好的职业道德素质。近年来,我国安全生产事故之所以不断发生,原因之一就是某些企业经营者有令不行、有禁不止,对安全生产检查敷衍了事,不认真对待,也不愿作严格的管理工作,更不舍得在安全上投资,致使事故不断发生。可见,作为企业的经营者,应认识到安全生产的重要性,认真对待,严格管理,杜绝重大事故的发生。
4.劳动者的素质。安全生产同时也是对劳动者素质的考验,作为劳动者必须提高自身的思想道德素质科学文化素质及劳动技能,增强安全防护和法律意识,维护自身的合法权益。
5.社会主义生产的目的。社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要,而安全事故会直接影响社会主义生产目的实现,有时还会给人们的生命财产构成威胁。
6.由于生产力发展不平衡,技术和安全保障水平较低,较多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,安全没有保障,伤亡事故多发。
7.市场经济是法制经济。从上述矿难事故中可以看出,我国必须加强在煤矿的开采、设备的更新、安全生产操作规程、管理体制等相应法律法规的建立和完善。同时,还需要加强对广大矿工进行思想政治教育,尤其要增强遵守劳动纪律、规范作业操作程序、劳动安全意识等方面的教育。
8.劳动者的权利和义务。劳动者的权利与义务是统一的,不可分割的。一方面,劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”,经营者忽视安全生产,致使发生安全事故,这侵犯了劳动者的该项权利。同时,劳动者必须履行“执行劳动安全卫生规程”的义务,劳动者要严格履行这一义务,尽量杜绝安全事故的发生。企业经营者不仅要有较高的思想道德素质,也要有良好的业务素质。企业重大安全事故的有无和多少,就直接验证了企业经营者思想道德素质和业务素质的高低。
(二)哲学角度
1.一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们想问题办事情必须做到一切从实际出发。根据当前安全生产形势相当严峻的现状,国务院要求抓好安全生产,这是一切从实际出发的具体体现。
2.正确意识对事物发展具有积极的促进作用。当前党中央、国务院对安全生产高度重视,在这一正确意识的指导下,安全生产问题一定能得到较好的解决。
3.应注意把握事物的因果联系。各项生产工作都必须善于总结经验和教训,提高安全生产的计划性和预见性,减少安全隐患,避免安全事故。
4.整体与部分是互相联系、互相影响的。整体高于局部,统率局部。因此,我们想问题、办事情要从整体着眼,树立全局观念,局部要服从整体。一些私开的黑煤矿为了赚钱,为了局部利益而损害了国家的整体利益危害了社会稳定。
5.体现了发展的观点,应处理好眼前利益和长远利益的关系。许多安全事故之所以发生,与一些生产经营者只顾获得一时经济利益而忽视长远利益有关。
6.体现了矛盾的观点,应做到既能全面地看问题,又能具体问题具体分析,并且善于把握事物的重点和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因,要总结和分析;安全生产是整个生产过程的关键环节,不容忽视;要看到当前安全生产的总体形势是好的,但形势依然严峻。
7.主次矛盾辩证关系。主次矛盾辩证关系原理,要求我们既要抓重点,集中力量解决主要矛盾,同时又要统筹兼顾,恰当处理好次要矛盾。现阶段,我们要坚持以经济建设为中心,集中力量搞好经济建设。同时,又要抓好安全生产,否则,就会影响经济建设的顺利进行。
8.量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引起,作为生产者要防微杜渐,把安全事故消灭在萌芽之中。
9.任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。在市场经济条件下,受经济利益的驱使及其它因素的影响,我国连续发生多起重特大安全生产事故,这就要求我们要注意形势的严峻性,也要看到当前安全生产的总体形势是好的,坚信前途是光明的,对安全生产问题的解决充满信心,又要准备走曲折的道路。
10.体现了科学价值观的重要性,应树立科学发展观,坚持以人为本的思想,把人民群众的利益放在至高无上的地位。
11.实践与认识辩证关系。实践决定认识,认识反作用于实践。正确认识对实践有指导作用。由于近年来,我国发生多起安全事故,引起党和国家的高度重视,要求各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的思想。在安全第一的正确认识指导下,各级政府和有关部门纷纷采取措施,加强安全生产,防止各类重大事故发生。
12.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。党中央、国务院对安全生产问题高度重视,采取各种措施加以解决,说明党和国家高度重视人民群众的利益。
(三)政治学角度
1.体现了国家的政治、经济和公共服务职能。对安全事故责任人依法追究其责任体现国家的政治职能;加强安全生产是国家经济职能的重要体现;强化安全生产工作,有利于创建良好的社会环境,体现了国家的公共服务职能。
2.体现了国家机关对人民负责的原则和依法治国的原则。我国的国家机关是人民利益的执行者和捍卫者,“问责制”的施行,体现了国家机关对人民负责的工作宗旨;依法治国是基本的治国方略,立法机关要制定和完善有关安全生产的法律法规,行政机关要严格依法行政,司法机关要严格执法、公正司法。
3.中国共产党作为我国的执政党,是现代化建设的领导核心。各级领导干部都应坚持科学发展观,立党为公、执政为民,把安全生产工作放在突出的位置来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
4.公民应履行维护国家利益的义务,维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的职责。生产安全既是国家安全的一部分,又关系着国家安定、社会稳定的政治局面的实现。作为公民应提高认识,不能认为生产安全工作只是国家的事情。
5.公民在法律面前一律平等。任何公民的合法权利都受到法律保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁,在追究安全事故责任问题上同样如此。
热点五、建立基本医疗卫生制度
一、背景资料
1、2008年10月14日,为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制,促进人人享有基本医疗卫生服务,逐步解决群众看病难看病贵问题,不断提高全国人民的健康水平,按照国务院的工作部署,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上,组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。
2、2008年4月14日,财政部发布《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》 。
二、理论分析
(一)经济学角度
1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。坚持市场调节与宏观调控相结合。
2.市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。遵循市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。
3.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。
4.消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权等权利。
(二)哲学角度
1.物质决定意识,意识对物质具有能动作用。这一原理要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发,使主观符合客观。针对目前“看病难、看病贵”的问题,建立基本医疗卫生制度势在必行。
2.事物是普遍联系的,联系是客观的,整个世界是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们坚持联系的观点看问题。发展医疗卫生事业,保证人民群众公平享有基本卫生保健,对于提高国民健康素质、维护社会公平正义、保障公民基本权益、促进社会和谐稳定,都具有重要的作用。
3.世界是矛盾的,矛盾是普遍的、客观的,这就要求我们坚持矛盾分析法,坚持两点论、两分法,一分为二、全面地看问题。
4.矛盾特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点,这就要求我们要具体问题具体分析。我国医疗改革坚持从中国实际出发,借鉴国外有益经验,但绝不能照抄、照搬、照用,应结合中国政治体制、经济状况和历史传统等具体实际,走出一条中国特色的医疗卫生改革发展道路。
5.在复杂事物发展过程中,主要矛盾在事物的发展过程中起着决定性作用。这一原理要求我们想问题、办事情要善于抓重点、抓关键。
6.一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,与时俱进。为着力解决群众看病难、看病贵问题,医疗卫生服务要加强体制机制改革和制度创新,建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度和不同形式的社会医疗保险制度,实现公共卫生和基本医疗卫生服务的公平和良性发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。为了保障公众身体与生命安全,维护正常的社会秩序,《决定》提出,必须坚持医疗卫生服务、医疗保险制度、医药购销制度同步改革。这表明我国政府在履行社会公共服务职能。
2.体现了国家机构的组织和活动原则。国家高度重视医疗卫生事业体制改革,有利于保障公民的基本政治权利,有利于构建社会主义和谐社会,符合广大人民群众的根本利益,是坚持对人民负责的具体体现。同时,发展医疗卫生事业,推动医疗改革,必须健全相关法律制度,做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,这体现了依法治国的原则。
3.党的性质、宗旨和地位以及“三个代表”思想、科学发展观。党中央要求各级政府要把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事,摆上重要议事日程,体现了中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党对医疗卫生工作的部署,体现了党是社会主义事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益,党中央、国务院及相关部门把人民群众的安危放在心上,积极采取各种改革,正是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的体现。
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出台房地产新政 助推楼市健康发展
为应对国际金融危机对我国可能产生的影响,支持扩大内需,提高对居民购买普通自住房的金融服务水平,保障和改善民生,按照党中央、国务院的统一部署,今年10月22日,央行、财政部等部门最新出台多项针对房地产的“救市”措施。这些措施内容包括:对个人首次购买90平米及以下普通住房,统一将契税税率下调至1%;金融机构在对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供贷款时,贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%等。
【理论分析】
一.从《经济生活》分析
1.影响房市交易量低迷的因素。房价既由价值决定,又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。2004年以来,国家采取了一系列措施对房地产市场进行持续调控,从最早的“国八条”“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。随着这些“组合拳”的累积效应开始显现,中国楼市高房价开始出现松动迹象,楼市成交量大幅萎缩,购房者持币观望的气氛浓厚。对房市的专项调控政策和宏观紧缩政策是导致此次房价深度调整的直接原因。受经济放缓的影响,我国就业增长有减速的可能,这使得居民预期收入也可能随之减速。同时,股市和楼市的降温,使得居民财产性收入大大缩水。这些因素都可能影响今后城乡居民的实际购买力,造成国民消费实际增长减速。 因此,房市的低迷也与消费行为受人们心理预期因素影响有关。
2.税收、金融的作用与国家的宏观调控。税务部门对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。央行对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供优惠贷款,有效刺激消费,促进房地产市场健康发展。这说明税收、金融是调节经济的重要手段。这体现了国家运用经济手段对经济进行宏观调控。
3.消费对生产具有重要的反作用。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,这体现了消费是生产的目的和动力。
二.从《政治生活》角度分析
1.国家行使经济职能。 国家相关部门联合出台了房地产新政,提振市场信心,促进房地产市场的平稳发展。这体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能。
2.我国国家机构坚持对人民负责的原则。国家相关部门联合出台了房地产新政,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求,体现了对人民负责的原则。
3.实践“三个代表”重要思想。出台的房地产新政,代表了广大人民群众的根本利益,符合“三个代表”的要求。
三.从《生活与哲学》角度分析
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求我们一切从实际出发。近期房价持续下跌,房市成交量也急剧萎缩,整个房地产行业呈现一片萧条景象。针对当前低迷的房市问题,国家相关部门联合出台了房地产新政,体现了一切从实际出发的原理。意识对物质具有能动的反作用,正确的意识对事物有促进作用。国家相关部门联合出台了房地产新政,进一步加大了保障民生力度,利于购房者,也利于房地产行业的健康发展。这是意识的能动作用原理的具体运用。
2.坚持联系的观点。房地产平稳发展,不仅事关整个宏观经济层基本面,也事关中低收入群体的就业和基本收入问题。这体现了普遍联系以及整体与部分的联系。
3.主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位,对事物发展起决定作用,因此我们要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。在当前经济形势下,把房地产投资作为经济增长的突破口,这是在实际工作中抓主要矛盾的体现。
4.坚持具体问题具体分析。2004年以来,国家对火爆的房市采取一系列更为严厉的调控政策。随着经济形势的变化,面对低迷的房市又采取了与以往截然不同的调控措施。体现了矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析的观点。
【创新试题】
2004年以来,国家采取了加息、加税、提高首付款一系列措施对房地产市场高房价进行持续调控,从最早的“国八条”、“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。最近国家又出台减息、减税、降低首付款等一系列积极政策来激活楼市交易,避免可能出现的房地产市场下滑,促进房地产市场平稳发展。回答1-2题:
1.上述做法蕴涵的哲理是
A.矛盾的双方的依存是有条件的 B.矛盾存在于一切事物之中 C.同一事物的矛盾在不同的发展阶段具有不同的特点 D.矛盾的普遍性寓于特殊性之中
2.上述材料,从经济学上表明
A.国家进行宏观调控要遵循价值规律 B.市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用 C.行政手段已成为国家对经济进行宏观调控的主要手段  D.市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控
3.国家相关部门联合出台了房地产新政
①是履行其经济职能的具体体现 ②有利于改善住房消费的政策环境,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求。③将为房地产宏调政策彻底松绑 ④是推动房地产市场发展的根本性措施
A.①② B.②③ C.②③ D.③④
4. 自2008年以来,房地产市场一直低迷,成交量持续萎缩。尤其是在金融危机席卷全球的背景下,已经导致实体经济明显放缓,需要对房地产进行调控,以扩大内需。这一论断体现的唯物论哲理是
A.意识对物质具有能动的反作用 B.物质决定意识 C.事物是普遍联系的 D.人的认识随实践的变化而不断变化
5.政府对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。这说明
A.我国的税收是可以随意改变的 B.税收是国家实现经济监督的重要手段 C.税收是调节经济的重要手段D.对于恢复市场信心的作用比较明显,但税收减少会影响财政收入
6. 报道称,近一段时间以来,房地产市场交易量的持续下跌和买房人的观望使得众多开发商尝到了寒冬的滋味,打折促销比比皆是,无理由退房、降补差价等口号也不绝于耳。但与往年购房热相比,如今却显得冷清。不过,更多专家表示此次房地产调控政策出台主要是传递一种积极的信号。对于持续观望的买房人来说,这些政策会不会促使他们立即出手买房,还得看他们心理预期的改变程度。这一现象的出现说明
A.价格下跌,购买一定增加 B.价格上涨,购买才会增加 C.消费行为受价格的影响 D.消费行为受人们的心理预期因素影响
7.材料一:相当长时期以来,我国的经济增长70%靠外向型经济拉动,但在全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,远非朝夕之功。因此,要保持经济基本面不受全球经济滑坡的重大伤害,当务之急就是保持投资的适度增长。而房地产具有投资和消费双层功能,房地产市场在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右,上下游共涉及50多个行业,不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题。
材料二:今年10月17日召开的国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时,明确提出要加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。
请回答:
(1)结合材料,运用经济生活有关知识分析说明国家相关部门联合出台房地产新政的经济学依据。
(2)材料一所蕴涵的哲学道理是什么?并结合材料予以说明。
(3)此次系列新政再次要求各地加快廉租房建设,加大实物配租力度,扩大廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区(危旧房)改造。同时,《城市低收入家庭资格认定办法》已由相关部门制定完毕,近日将出台。运用政治生活有关知识说明,为什么党和国家要关注弱势群体?
参考答案:
1. C 2. D 3. A 4. B 5. C 6. D
7.(1)消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费是生产的目的和动力。只有生产出来的产品被消费了,这种产品的生产行为才算真正完成。一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,还有利于扩大就业机会,有利于保持经济平稳增长。这体现了消费是生产的目的和动力。
(2)①房地产市场……不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题体现事物是普遍联系的,全局和局部的相互关系原理。②当务之急就是保持投资的适度增长,这是当前集中力量解决主要矛盾的体现。③全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,体现普遍联系和矛盾普遍性的原理。④当前促进房地产平稳发展,这是科学地分析了我们面对的国际和国内的经济形势得出的结论。包含了一切从实际出发的道理。
(3) 中共是社会主义事业的领导核心,是中国各族人民利益的代表,以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机构是人民利益的捍卫者和执行者,应当坚持对人民负责的原则。党和国家关注弱势群体,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。只有坚持从人民的利益出发,协调各方面的利益关系,才能为社会主义现代化建设创造良好的环境,才能实现全面小康和共同富裕的目标。
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2009年高考政治热点专题复习:
扩大内需保增长 财政货币政策“双转向”
【热点背景】
最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的十项措施扩大国内需求,以促进经济平稳较快增长。其中,扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,对于切实解决经济发展中存在的突出矛盾和问题,保持经济社会平稳较快发展,防止出现大的起落具有重要意义。
当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
这“一揽子”提振经济的举措,着力点在于“扩大内需”,目标在于“保持经济稳定增长”。这既是应对国际经济环境不利影响、保持我国经济平稳较快增长的需要,也是解决国内经济运行中的突出矛盾、促进经济又好又快发展的需求。这是中国政府近10年来首次提出要实行“适度宽松的货币政策”,是货币政策上的一次重大转向。与此同时,财政政策也由“稳健”转为“积极”。货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始全面转向扩张,保增长已明确成为下一阶段国内宏观调控的主要目标。
【经济学思考】
1、国家的宏观调控。积极的财政政策和适度宽松的货币政策是宏观调控的经济手段。从宏观调控的原因上看,市场调节不是万能的,市场调节有缺陷,需要国家的宏观调控。从目标上看,它能促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。宏观调控运用的主要手段是经济、法律手段和行政手段,而且以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控手段的总体功能。 最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的十项措施扩大国内需求,以促进经济平稳较快增长。
2、宏观调控转向防过冷防通缩,就要实行积极的财政政策。积极财政政策实际等于扩张性政策,积极财政政策的直接表现形式是通过发行国债,扩大赤字来加大政府投入。我国将扩大赤字发行国债。财政收支的三种情况:收大于支;收等于支 , 或收大于支略有节余; 收小于支。第一种情况意味着财政没充分利用 , 第二种状况叫做收支平衡 , 第二种状况就是财政赤字 , 财政赤字主要靠借债来弥补 , 但发行货币也是一种消除赤字的办法。不能笼统地看财政赤字是有利还是有害。一般说来 , 财政赤字过大会引发通货膨胀 , 但近年来我国运用适度的财政赤字对扩大内需 , 拉动经济增长 ,平衡总供给和总需求等产生了良好的作用。国家财政是通过预算实现的。2007年以来,保持多年的高增长低通胀局面发生改变,先是物价突然大涨,CPI价格指数高企,物价渐成为宏调重点。然而,2008年一季度之后,物价涨势趋于缓和并连续下降,8月份CPI已降至5%以下,但受原料价格上涨影响,PPI指数超过10%,因此仍在干扰管理层视线。与此同时,GDP增长出现快速回落,经济可能走向过冷成为人们新的担心。再加上国际金融局势急剧恶化,欧美日等发达国家已经或正在步入衰退期,外需大幅降低。显然,当前我国的宏观经济政策已经转向以维持国内经济稳定,促使中国经济增长保持平稳快速,不出现大幅回落为最主要目标。积极财政政策的直接表现形式是通过发行国债,扩大赤字来加大政府投入。积极财政政策实际等于扩张性政策,我国将扩大赤字发行国债,这会对明后两年预算带来影响,但这个规模完全在掌控范围内。中国财政部10月22日公告称,决定发行2008年记账式(二十期)国债,实际发行面值金额240亿元,期限30年,经投标确定的票面年利率为3.91%。
3、财政的支出和作用:财政支出规定了政府活动的范围和方向,反映了政府的政策。财政是国家宏观调控手段,国家通过财政可以有效地优化资源配置;国家通过财政可以促进经济的发展;国家通过财政可以有力地促进科教文卫等事业的发展;财政有利于促进人民生活水平的提高;财政是巩固国家政权的物质保证。此次积极财政政策主要着力五方面。 一是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资,主要用于保障性安居工程,农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾区恢复重建。支持加快保障性安居工程建设,加快对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民安居工程,扩大农村危房改造试点。加快农村民生工程和农村基础设施建设,加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,增强经济发展后劲。加快灾后恢复重建各项工作,支持地震灾区尽快恢复重建城乡居民住房,加快电力交通通信等基础设施、学校医院等公共服务设施恢复重建,搞好生态恢复和环境整治等。二是推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。三是调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。较大幅度增加对农民的农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴标准,提高明年粮食最低收购价,增加农民收入。提高城乡低保补助水平,增加企业退休人员基本养老金。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。促进企业全面落实职工基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险等制度。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。四是进一步调整优化财政支出结构,推进社会事业加快发展,促进保障和改善民生。重点是加大对 “三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。继续加大“三农”投入力度。巩固和强化促进现代农业发展的财税政策,推进农村综合改革,促进农村社会全面进步。保障教育优先发展。深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。推动落实国家助学贷款政策,大力推动生源地信用助学贷款。大力支持医疗卫生事业发展。继续支持深化医药卫生体制改革。全面实施新型农村合作医疗,扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,妥善解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题。加大城乡医疗救助支持力度。健全基层医疗卫生服务体系。建立国家基本药物制度。促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进公立医院改革试点。支持完善社会保障制度。推动建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度。推进和规范农村养老保险试点,研究完善并适时出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。支持事业单位养老保险改革试点。进一步完善失业保险制度。认真做好国有企业政策性关闭破产的各项工作。继续推进东北、中部地区及部分中央企业厂办大集体改革试点。认真落实水库移民政策,加大后期扶持力度,重点解决库区基础设施和公共服务薄弱问题。加快保障性安居工程建设,加大城乡棚户区、沉陷区、危房、廉租房等建设改造力度。支持加大产品质量和食品安全监管力度,切实提高食品药品质量安全。从严控制一般性支出,对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等实行零增长。配合有关部门严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。五是大力支持科技创新和节能减排,推进经济结构优化。加大财政科技投入力度,保障重大科技专项实施。加大对基础性和公益性科研的稳定支持力度。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展,鼓励企业增加科研投入。增加节能减排投入力度,支持重点节能减排工程建设。推进燃油收费制度改革,完善资源税制度,促进节能环保和资源合理利用。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,发展可再生能源。落实完善退耕还林政策。健全中央财政森林生态效益补偿基金制度。大力支持集体林权制度改革。落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。促进中小企业科技进步和技术创新。国家对“三农”支出增加,投资额重点向现代农业、新农村建设倾斜,体现财政是国家宏观调控手段,优化资源配置的作用。这次公布的十项措施中,基础设施建设成为进一步扩大内需的重点之一。未来我国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,投资规模将有较大幅度提高。国家对基础设施投资直接拉动经济增长,为经济增强后劲。用于公共消费基金也能给经济带来动力,共同体现财政促进经济发展的作用。国家用于社会事业支出,体现财政促进科教文卫等事业发展的作用;在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置,体现财政对提高人民生活水平的作用。
4、财政收入可以概括为税、利、债、费四种形式。为配合实行积极的财政政策,国家全面实施增值税转型改革以减轻企业负担。体现税收取之于民用之于民。体现税收的作用:是组织财政收入的基本形式;是调节经济的重要杠杆;是国家实现经济监督的重要手段。此次国务院常务会议提出的扩大内需十项措施中,备受关注的一项就是全面施行增值税转型。按照部署,要在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,据测算将减轻企业负担1200亿元。推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。为扩大国内需求,在全国范围内全面实施增值税转型改革,减少重复征税因素,降低投资成本,可以有效地鼓励投资,增强经济活力,减轻企业负担,必将有利于企业经营和利润的增加,促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式。
5、中国人民银行作为领导银行业金融机构的国家机关 , 依法制定和实施货币政策 。 货币政策是国家宏观调控的重要工具---制定货币政策、防范金融风险、维护金融稳定、促进经济增长。银监会既不是国家机关 , 也不是企业法人 , 但是以公共利益为目的的法人。银监会产生后 , 行使着监管金融机构的职责 , 形成了出国资委、证监会、银监会组成的国有资产监管体系 , 使我国国有资产监管体系进一步完善。当前实施“适度宽松”的货币政策,合理扩大信贷规模目的是为了“保增长”。为应对国际金融危机的挑战和解决国内经济运行中的突出矛盾,近日,党中央、国务院对我国宏观调控政策进行重大调整,其中一个重要的内容是实行适度宽松的货币政策。这是我国货币政策近十年来首次提出“适度宽松”。宽松是相对于从紧而言的,二者在操作方向上相反。适度宽松意味着在货币供给取向上,将不再是以控制供应、收缩信贷为基调,而是以对资金供给的释放、信贷的放松为基调,最终是为了达到拉动内需、刺激经济的目的。适度宽松的货币政策,并不意味着信贷的全面放松,国家将在适度放松信贷的同时,坚持区别对待、有保有压原则。中国人民银行在及时向金融机构提供流动性支持的同时,央行将着力优化信贷结构,引导金融机构加大对重点工程建设、中小企业、技术改造、兼并重组、节能减排信贷支持,同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,促进经济结构调整和发展方式转变。这次货币政策的转变更加注重经济增长和结构调整、短期效益和长期利益、投资与消费、促进增长和深化改革的平衡。适度宽松的货币政策,就是根据形势变化及时适度调整货币政策操作,确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足,促进经济平稳较快增长,支持扩大内需,维护币值稳定和金融稳定,加大金融对经济增长的支持力度。当前我国货币政策的转向,凸显了国家促进经济增长的决心。在国内外相关因素的影响下,国内经济已经出现了增速下滑的苗头,提出适度宽松的货币政策是应对之策。 自去年以来,我国GDP增速连续5个季度出现回落,沿海地区的一些工厂经营困难;同时,全球金融危机开始向实体经济蔓延,外需减弱使我国出口面临新的压力。与此同时,工业品价格、居民消费品价格继续回落。国家统计局11日发布的数据显示,10月份我国居民消费价格总水平同比上涨4.0%,增速已连续6个月出现回落,通胀压力进一步减轻。宏观调控转向为防过冷防通缩。
6、财政政策与货币政策的关系。财政货币政策转向凸显中国政府保增长决心。财政政策与货币政策都是国家宏观调控的重要手段 , 是国家的重要政策。但两者又有不同。调节经济的手段不同 , 财政政策是运用财政收入和支出来调节, 货币政策是通过调节货币的供应量和需求量来调节。制定政策的机关不同 , 财政政策中的财政收支计划必须经过人大的批准 , 货币政策由中国人民银行制定。财政调节更具有直接性 ,货币调节则相对具有间接性。当前积极的财政政策和适度宽松的货币政策,都将更加注重经济增长的质量和效益。9月底以来,我国央行已在两个月时间内,连续三次降低利率,两次降低存款准备金率,并已取消商业银行的信贷规模限制,这些就是“适度宽松”的表现。实行适度宽松的货币政策,是我国十多年来在货币政策总称中首次使用“宽松”的说法。此举意在增加货币供给,就是要在继续稳定价格总水平的同时促进经济平稳较快发展。1998年我国开始实行稳健的货币政策。2007年下半年,针对物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今,货币政策转为“适度宽松”,货币供给取向发生重大转变。在今年9月份后我国对货币政策已进行了灵活审慎的调整,9月份后央行连续三次降低利率,两次降低存款准备金率。十大措施出台意味着全面刺激经济增长的政策开始落实,货币政策放松力度将大为增大。未来央行还将大幅度降息,而存款准备金率将进一步降低;扩大信贷的窗口指导政策也有望很快出台,要求金融机构加大贷款规模。
央行制定五大举措落实适度宽松的货币政策
一是确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。
二是保持货币信贷的合理增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模限制,合理扩大信贷规模。
三是加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压,配合积极的财政政策,鼓励和引导金融机构改进金融服务,加大创新力度,加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持,加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持,同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,促进经济结构调整和发展方式转变;鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模,探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。
四是进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具,扩宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场,为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。
五是进一步改进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性和准确性,增强现金供应的前瞻性;畅通国库资金支付清算渠道,提高国库资金收支效率;扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围,实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人;积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务,提高社保基金收缴和社会化发放效率,切实维护广大人民群众的根本利益,促进社会和谐与稳定。
财政部有关负责人说,此次实施的积极财政政策主要着力于以下五方面:
一是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资,主要用于保障性安居工程,农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾区恢复重建。支持加快保障性安居工程建设,加快对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民安居工程,扩大农村危房改造试点。加快农村民生工程和农村基础设施建设,加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,增强经济发展后劲。加快灾后恢复重建各项工作,支持地震灾区尽快恢复重建城乡居民住房,加快电力交通通信等基础设施、学校医院等公共服务设施恢复重建,搞好生态恢复和环境整治等。
二是推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。
三是调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。较大幅度增加对农民的农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴标准,提高明年粮食最低收购价,增加农民收入。提高城乡低保补助水平,增加企业退休人员基本养老金。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。促进企业全面落实职工基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险等制度。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。
四是进一步调整优化财政支出结构,推进社会事业加快发展,促进保障和改善民生。重点是加大对 “三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。继续加大“三农”投入力度。巩固和强化促进现代农业发展的财税政策,推进农村综合改革,促进农村社会全面进步。保障教育优先发展。深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。推动落实国家助学贷款政策,大力推动生源地信用助学贷款。大力支持医疗卫生事业发展。继续支持深化医药卫生体制改革。全面实施新型农村合作医疗,扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,妥善解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题。加大城乡医疗救助支持力度。健全基层医疗卫生服务体系。建立国家基本药物制度。促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进公立医院改革试点。支持完善社会保障制度。推动建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度。推进和规范农村养老保险试点,研究完善并适时出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。支持事业单位养老保险改革试点。进一步完善失业保险制度。认真做好国有企业政策性关闭破产的各项工作。继续推进东北、中部地区及部分中央企业厂办大集体改革试点。认真落实水库移民政策,加大后期扶持力度,重点解决库区基础设施和公共服务薄弱问题。加快保障性安居工程建设,加大城乡棚户区、沉陷区、危房、廉租房等建设改造力度。支持加大产品质量和食品安全监管力度,切实提高食品药品质量安全。从严控制一般性支出,对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等实行零增长。配合有关部门严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。
五是大力支持科技创新和节能减排,推进经济结构优化。加大财政科技投入力度,保障重大科技专项实施。加大对基础性和公益性科研的稳定支持力度。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展,鼓励企业增加科研投入。增加节能减排投入力度,支持重点节能减排工程建设。推进燃油收费制度改革,完善资源税制度,促进节能环保和资源合理利用。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,发展可再生能源。落实完善退耕还林政策。健全中央财政森林生态效益补偿基金制度。大力支持集体林权制度改革。落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。促进中小企业科技进步和技术创新。
财政政策可引导结构调整,具有“四两拨千斤”的功效;货币政策重在调节总量,牵一发动全身。按照区别对待、有保有压的原则,货币政策也将在优化结构升级方面发挥积极作用。适度宽松的货币政策将着力优化信贷结构,配合财政政策,加大对重点工程建设和灾后重建的信贷支持,加大对“三农”的支持力度,加大对中小企业的信贷支持,加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移的信贷支持,加大对节能减排、发展循环经济的信贷支持;限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,防止低水平重复建设。
7、实行积极的财政政策,扩大投资规模与优化结构并重。财政政策指的是“通过政府部门的收入和支出来控制经济”的政策意向与活动。即国家或政府以特定的财政理论为依据,运用各种财政工具以达到财政目标的经济政策,是政府宏观经济政策的重要组成部分,其制定和实施过程也是国家实施财政宏观调控的过程。积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。积极财政政策实际等于扩张性政策,我国将扩大赤字发行国债。为应对亚洲金融危机冲击,我国曾于1998年宣布实施积极财政政策,其主要措施是增发长期建设国债,支持重大基础设施建设,对稳定经济发挥了重要作用。后来针对投资过热等问题,于2005年转而实施稳健的财政政策。此次财政政策从“稳健”转“积极”,意味着我国将再度加大财政支出,扩大投资规模,其政策力度大、效果直接,能有效刺激经济。从十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出,这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长,更强调了夯实基础、保障民生,体现了扩大投资与优化结构并举。此举既是解决当前问题的应急之策,更是促进经济社会持续发展的长远之计。
8、目前,投资、内需、出口这拉动经济发展的“三架马车”中,出口受限。因此要扩大内需,以投资带消费以消费促增长。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费,消费是经济增长的持续动力。 根据当前形势的发展,扩大内需已成经济工作重点。初步汇总,加快民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等方面建设,从今年四季度到2010年底约需投资4万亿元。我国去年固定资产投资总规模13.7万亿元,而这次仅两年多时间新安排的投资就达到约4万亿元,对经济的拉动作用将十分明显。 扩大内需,眼前靠投资、长远靠消费。从十项措施可以看出,对于基础设施的投资可以为消费创造条件,而提高城乡居民收入、加大扶贫开发力度等更是直接拉动消费的举措。这次中央采取的扩大内需政策,以投资带消费以消费促增长,将既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整,避免重复建设;既有利于拉动当前增长,又有利于增强经济发展后劲;既能有效扩大投资,又能积极拉动消费。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费。加大政府投资特别是中央投资力度,进而带动社会投资,是刺激经济增长最为有效的手段。据测算,中央部署的4万亿元人民币投资,大约可拉动明年经济增长1.8个百分点。在当前外需明显减弱、消费乏力之时,加大投资力度,扩大国内需求,成为稳定经济增长的关键。当前,要坚持扩大投资规模与优化结构并举,确保4万亿元投资既能促进经济增长,又能推动结构调整;既能拉动当前经济增长,又能增强经济发展后劲。
9、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,体现社会生产的目的;也是解决社会主义初级阶段主要矛盾的体现。在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首,通过加大对民生工程的投入力度,改善居民生活、增强消费能力,以拉动消费、促进发展。国家将通过增加政府投资,集中解决民生等领域的历史欠账,加快办成一批人民群众热切盼望的大事、实事。具体建设项目包括:加快建设保障性安居工程,加大对廉租住房建设的支持力度,加快棚户区改造工程等;加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,进一步完善农村电网等;加快建设基层医疗卫生服务体系,对中西部农村初中校舍进行改造等;加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等。提高明年粮食最低收购价,提高低收入群众等社保对象待遇水平,则会直接提高居民的收入水平。这些举措,将进一步改善城乡居民的生活条件,也是拉动消费、促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域,在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐,实现民生改善和经济发展的双赢。
10、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,加快重大基础设施建设为经济发展添后劲。这次公布的十项措施中,基础设施建设成为进一步扩大内需的重点之一。未来我国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,投资规模将有较大幅度提高。改革开放以来,我国基础设施建设突飞猛进,但与世界先进水平依然有较大差距,仍有较大发展空间。例如,2007年我国每万人拥有铁路0.6公里,而美国达5公里以上,日本近2公里。加快交通等基础设施建设,既发挥投资对经济直接拉动的作用,又为经济的长远发展夯实基础。
11、生产与消费的关系。一方面,生产决定消费,没有生产,就没有消费。生产为消费提供对象,生产决定消费水平和消费方式,并为消费创造动力。家庭消费所需要的商品和服务的种类、数量、质量,都是通过生产创造出来的。另一方面,消费是生产的目的和动力,消费对生产具有反作用。生产发展相适应的消费,能促进生产的发展,提高劳动生产率。与生产发展不适应的消费将会阻碍生产的发展。继续坚持扩大内需的方针,鼓励消费、拉动经济增长。一个新的消费热点的出现,会带动相关产业的发展。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费,消费是经济增长的持续动力。消费是经济增长的持续动力。近几年特别是今年以来,我国消费呈现持续增长态势。与去年同期相比,前10个月消费实际增幅加快约3个百分点。但是,收入增速减缓、收入预期下降、收入差距扩大等不利因素,制约着城乡居民特别是中低收入群体和广大农民的消费。当前,既要加快民生工程建设步伐,又要着力提高城乡居民收入和保障水平,增强居民的消费能力,在保证人民更多、更好地享受发展成果基础上,逐步提高消费对经济增长的贡献率。我国是一个拥有13亿人口的大国,有着广阔的内部需求和巨大的市场潜力。我国目前正处于工业化加速期,正在经历世界上规模最大的城镇化过程。基础设施、公共服务设施、技术改造、农村发展等都会释放巨大的投资需求。我国城乡居民收入不断提高,正处于消费水平快速成长阶段,人们的消费需求和消费潜力巨大。我国有居世界首位的外汇储备额,有规模巨大的居民储蓄和社会储蓄,有充裕的财政收入,扩大内需不仅有潜力,也有基础和空间。
12、通货膨胀与通货紧缩。中国通胀威胁基本消除 未来更多考虑防止通缩。从去年一直到今年上半年主要是反通胀,中国政府成功地控制住了通货膨胀。同时我们也有很多控制通货紧缩的经验。目前情况来看,整个通货膨胀的压力在迅速减退,通货膨胀的威胁已经基本消除。我国在今年下半年或者明年的政策考虑中,包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策,都是为了能够有效地防止可能出现的通货紧缩,合理增加货币信贷供应,保持经济平稳发展。
13、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,新增投资用于环境建设会促进节能减排,有利与建设生态文明。国家安排了相当一部分的投资用于环境的建设,城镇污水和垃圾处理设施,污水管网的建设,安排了50亿元的投资。重点流域的水污染防治工程,安排了10亿元的投资。此外,在十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资。所以,新增投资中,直接用于增加能耗的内容并不多。相反,有相当大量的投资用于节能减排,对完成“十一五”节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用。
14、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,适应经济全球化、资本流动高度全球化的要求。是应对美国金融危机的需要。 由美国次贷危机演化而来的全球金融危机仍在蔓延,前景尚不明朗。在资本流动高度全球化的今天,作为世界金融体系重要组成部分的中国不可避免地受到冲击。
15、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,表明“保增长”是宏观经济政策首要任务。针对我国如何应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展的问题,温家宝总理日前在第七届亚欧首脑会议闭幕后的记者招待会上表示,我国已经调整了宏观经济政策,把保持经济稳定增长放在了首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。
今年以来我国经济发展面临的形势,可以用“复杂多变”来概括。从国际经济环境来看,上半年能源、粮食等价格接连创历史新高,使我国面临的通货膨胀压力加大。下半年,全球大宗商品价格出现回落,但美国次贷危机深度蔓延,进而演化成当前的国际金融危机,影响我国金融稳定和经济增长。从国内经济运行来看,上半年突如其来的严重低温雨雪冰冻和汶川特大地震等自然灾害对经济发展造成一定冲击,物价的持续上涨对生产生活的影响也显而易见。到了下半年,价格上涨的压力有所缓解,但一些地区和行业增速出现回落,企业利润和财政收入增速有所下降,资本市场、房地产市场持续波动和低迷,金融领域的隐患也不容忽视,保持经济稳定增长面临严峻挑战。前3个季度,我国经济实现了9.9%的较快增长,这一增速明显快于同期世界各主要经济体,也高于我国改革开放30年的平均增速,但放缓的趋势日益明显,特别是第三季度增速降到了9%,增速同比回落2.3个百分点,增速面临进一步下滑的风险。在居民消费价格涨幅逐月回落、控制通胀取得显著成效的情况下,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,就是要以提振内需弥补外需的不足,防止经济增速大幅下滑。其中,今后两年多时间内约4万亿元新安排的投资对经济的拉动最为直接。
本轮宏观调控,始于对近几年经济增长偏快趋势的控制,今年以来经济增长逐季放缓,有我国主动调控的因素,但国际金融危机导致的世界经济增长放缓的影响也显而易见。从“防过热、防通胀”到“一保一控”,再到“把保持经济稳定增长放在了首要位置”,充分体现了我国宏观经济政策的灵活性、针对性,也显示政府宏观调控能力日臻成熟。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须坚定发展经济的信心。国际金融危机对我国金融和经济必然会造成一定影响,但这种影响是有限的、可控的。我国有广阔的国内市场,有充裕的资金和劳动力优势,经济增长潜力巨大、动力强劲;我国有改革开放30年积累的财富,有驾驭经济运行的丰富经验,经济发展具有抵御风险的能力、基础和空间。今年以来,面对空前挑战,我国经济发展的基本态势没有改变。近来,政府为应对金融危机采取的政策措施,有的已开始见效。这些良好的内部条件,为我们应对外来挑战、战胜困难奠定了坚实基础。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须加快转变经济发展方式。出口的快速增长,一直是拉动我国经济增长的重要因素,2007年出口占国内生产总值的比重达37.5%。对外依存度高,外部环境一有风吹草动,国内经济就会受到明显影响。因此,必须下大力气转变经济发展方式,把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点,在优化结构的基础上保持合理的投资规模,着力扩大居民消费需求,提高消费对经济增长的贡献率。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须对经济进行灵活审慎的调控。国际金融危机使我国经济发展面临的不确定不稳定因素明显增多,经济运行遇到的困难和挑战前所未有。同时,国内物价涨幅易回升、投资增速易反弹、资金流动性过剩等因素仍然存在。为此,必须采取灵活、审慎的宏观经济政策。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须落实好中央各项政策。针对国内外经济形势的新变化,中央适时采取了一系列调控措施,包括提高部分产品出口退税率、调增商业银行信贷规模、暂免征收存款利息税、提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税费和住房贷款利率等。这些财税、信贷、外贸等政策措施,均着眼于保持经济平稳较快增长。各地区各部门要把思想认识和行动统一到中央决策部署上来,齐心协力地推动经济社会又好又快发展。
【哲学思考】
1、物质决定意识,一切从实际出发,使主观与客观相符合。今年以来,由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈,并已开始对全球实体经济造成严重影响。中国虽然受到的直接冲击相对较小,但对经济增长带来的负面影响也已经开始显现,经济增速连续五个季度减缓,今年GDP增速从一季度的10.6%下滑到三季度的9%。
受金融危机及全球经济减缓的影响,今年前三季度中国出口增速回落4.8个百分点,净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1.2个百分点。而出口与投资和消费一起是拉动中国经济增长的主要力量。当前中国经济面临的压力一是次贷危机的压力,二是8年经济高速增长后的周期性回落,三是30年改革开放带来的经济转型的压力等等。由改革开放带来的出口增长,作为支持中国经济高速增长的重要推动力,近年来由于劳动力成本的提高、人民币升值因素等开始出现调整,再加上经济经过8年的高速增长后不可避免地出现周期性回落,最后再遇上席卷全球的金融风暴,才使得中国经济在9.9%的高速增长下,微观层面仍然感受到较大的困难。
今年年中,中共中央把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为下半年宏观调控的首要任务。现在来看,控制物价过快上涨的目标已基本达到,CPI已连续五个月回落,且预计会继续下行趋势。为防止经济过度下滑,中国政府出台了10大政策措施扩大内需、促进经济增长。因此,促进经济平稳较快增长就成为当前经济工作的重中之重。
2、主要矛盾。主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。次要矛盾是指在事物发展过程中处于从属地位,对事物发展不起决定作用的矛盾。要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。随着国际金融危机愈演愈烈,并加速向实体经济蔓延,我国经济也受到严重冲击,一些主要经济指标下行趋势明显。为抵御国际经济环境对我国的不利影响,防止经济增速过快下滑和出现大的波动,最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的措施扩大国内需求,包括在今年第四季度新增1000亿中央投资,进一步加大投资力度,加快民生工程、基础设施、生态环境建设;加快灾后重建各项工作;从明年1月1日起,全面实施增值税转型改革,鼓励企业设备投资;提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,努力扩大消费,促进经济平稳较快增长。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。
3、矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析,不能搞“一刀切”。矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。具体问题具体分析:①所谓具体问题具体分析,是指在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。积极财政政策的特点:思路新、工具多、导向明。
人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:①人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。②人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。③人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。树立群众观点,坚持群众路线:肯定人民群众创造历史的决定作用,就必须树立群众的观点,坚持群众路线。做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。
十年前实行积极财政政策的着力点在于保证合理的经济发展速度。亚洲金融危机后,我国GDP增长率从10%左右下降到当时的7%左右,一旦落入“低增长循环陷阱”,再恢复快速增长必然要花费更大的成本。因此,选择实施积极的财政政策、保持一定的政府支出规模,成为当时最现实的选择。十年后,积极财政政策的着眼点更为深远,既要促进经济增长,又要推动结构调整;既要有利于拉动当前经济增长,又要有利于增强经济发展后劲;既要有效扩大投资,又要积极拉动消费。相比十年前,此次积极财政政策的最大亮点就是改善民生,解决老百姓的后顾之忧,从根本上增加居民收入、提高居民的消费能力,把扩张性政策从短期之举转为长期之策。从此次国务院公布的十大措施来看,民生投资占了主体,如加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快医疗卫生以及文化教育事业发展、加强生态环境建设、加快地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入等。专家认为,这样的安排更有利于扩大内需尤其是拉动消费,促进经济增长。
为了应对国际金融危机对中国的影响,我国采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是党中央、国务院果断、正确、英明的决策。积极财政政策的特点可以概括为九个字:一是“思路新”。它较好地贯彻了科学发展观,有利于应对危机、化解危机,在立足于这一点的同时,又着眼于抓住机遇、创造机遇;二是“工具多”。预算、税收、贴息、减费、增支、投资等若干工具组合起来一起使用;三是“导向明”。“导向明”有这样几个方面。一是重民生,民生工程排在第一位,可以让老百姓得到更多的直接和间接的好处。二是保增长。积极财政政策发出保增长的强烈信号。三是促消费。四是活市场,它表现在这笔钱是增强市场配制资源的基础性作用。用于支持企业购买新设备来进行产品升级,推进产业结构调整,发挥市场配制资源的作用。五是统内外。扩大内需是我们的主要着力点,同时也兼顾要促进出口,缓解出口企业的困难。为此,采取了一系列的出口退税政策。六是利长远,也就是实行有利于长远的发展战略,这次推进改革的一系列制度建设,可以从社会保障制度的建设和完善等方面体现出来。
4、事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。发展的普遍性,无论是自然界,还是人类社会和人类认识,都是变化发展的,一成不变的事物是没有的。任何事物都有其产生和发展的过程。正是无数具体事物的有限的变化和发展,才构成了整个世界的无限发展。10年政策组合的变迁体现了事物是变化发展的。也体现了认识是不断深化、扩展和向前推移的。认识是不断向前发展的。辩证唯物主义认识论认为任何一个具体的认识只是对整个世具一个层次上的认识、一个方面的认识、一个发展阶段上的认识。而世界在空间和时间上都是无限的,因此就对整个世界的认识而言,人的认识运动,没有也不可能结束,人们应当在实践的基础上不断地深化认识、扩展认识,把认识向前推移。认识无止境,一切把认识凝固、僵化的观点都是不科学的。1998年,为应对亚洲金融危机,中国政府宣布实行稳健的货币政策和积极的财政政策,为未来几年中国抵御危机冲击,保持国内经济增长,奠定了重要基础。此种政策组合一直持续到2004年。
2004年底,为控制固定资产投资规模的过快增长,调整投资和消费的关系,中央经济工作会议提出要实行“稳健的财政政策和货币政策”(双稳健政策),并提出在落实加强和改善宏观调控的各项政策措施时,要充分体现区别对待、有保有压的原则,确保经济平稳较快发展。此种政策组合一直持续到2007年。
2007年底,为了防止经济增长由偏快转为过热,防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀,中央经济工作会议提出2008年要实施“稳健的财政政策和从紧的货币政策”,以保持国内经济平稳较快发展。
然而,到2008年下半年,随着金融危机的进一步扩散和渗透,货币政策已经不再提“从紧”或者“适度从紧”。此次货币政策由“从紧”转变为“适度宽松”,主要是为了应对今年以来国内外经济形势的变化。今年下半年以来,全球金融危机逐渐波及到实体经济,国内也出现经济下滑的风险。一些中小企业出现了贷款难和融资难问题,并直接导致生产经营困难。此次国家及时提出实施适度宽松的货币政策是与经济变化相吻合的。
适度宽松的货币政策和积极的财政政策,同属于宽松的经济政策,意味着在货币供给取向上进行重大转变,不再是以控制货币供应,以收缩信贷为基调,而是通过对资金供给的释放,达到拉动内需、刺激经济的目的。
据公开信息显示,从9月份以来,央行已连续在2个月内降息3次,下调存款准备金率2次,并降低了公开市场操作力度,对银行信贷也已不再实施硬性约束,货币政策松动迹象明显。与应对亚洲金融危机时相比,当前的中国有了不少更为积极主动和有利的条件,强大的国力,充足的外汇储备和雄厚的财政资源使政府在政策决策时有了更大的回旋余地。这次我国实施积极财政政策的着力点就是进一步扩大国内需求,旨在通过挖掘国内需求潜力为我国经济增长提供动力。
5、事物都是一分为二的,矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。尽管面临严峻挑战,与应对1998年金融风暴时相比,当前的中国有了不少更为积极主动和有利的条件,例如,拥有更为强大的国力,更充足的外汇储备和雄厚的财政资源,依然强势的货币等等,因而也有了更大的回旋余地。值得一提的是,从中国经济改革开放以来经受历次外部大的冲击的经验看,每一次大的外部冲击都成为中国经济充分调动各种资源、促进经济体制的改革、培育新的经济增长点,从而推动中国经济迈上新的台阶的重大机遇。正是在应对1998年金融风暴时,中国迅速推进了国企改革、住房制度改革、国有银行改革等,为中国经济融入全球经济创造了良好的基础。只要我国把扩大内需作为应对次贷危机冲击的政策主线之一;激发企业活力,改革基础产业和一些准入门槛较高的行业模式,放松准入,以吸引和鼓励民间投资;促进服务业的发展;利用当前的有利时机,理顺资源价格体系;除增值税转型外,目前可使用的财政政策还包括可以提高个人所得税起征点,同时优化所得税细则,对企业新产品、新工艺、新技术的开发实施优惠税收政策等。如果有必要,还可以发行长期建设国债的方式加大基础设施建设。完善社会保障系统;调整国民收入分配结构;降低税收;启动农村市场等。采取适当的政策举措,扭转房地产、汽车市场的迅速下滑趋势。“次贷危机的冲击,同样也带给中国一次全面推进改革的机遇”。
6、联系是事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系,事物的联系具有普遍性、客观性,条件性、多样性。联系具有普遍性,因此要用联系的观点看问题。与1997年爆发的亚洲金融危机相比,这次国际金融危机的影响更大、波及范围更广。这也对世界贸易大国的中国来说,带来了更大的外部冲击。由于金融危机影响正向实体经济蔓延,国内宏观经济增速的回落成为此次政策调整的一个重要原因。统计显示,中国经济增速连续五个季度减缓,今年GDP增速也从一季度的10.6%下滑到三季度的9.9%。此外,下半年以来,国家财政收入增速明显下滑,全球经济衰退和外部需求下降也令中国外贸进出口增速放缓,10月份增速更是下半年以来首次回落到20%以下。面对当前国际国内的严峻形势,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落,是中国经济发展的首要任务。实施积极财政政策被认为是一种最直接、见效快的促进经济增长手段。时值二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会即将在美国华盛顿举行,中国政府适时出台的一揽子政策对提振全球信心无疑是一剂良药。
7、正确的意识对事物发展有促进作用。意识能够反作于客观事物:正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效的开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。要重视和调动人的精神能量。要重视正确认识对实践的反作用。认识对实践具有反作用①正确的认识、科学理论对实践具有巨大的指导作用。②错误的认识会把人们的实践活动引向歧途。③重视真理和科学理论对实践的指导作用。要坚持正确价值观的导向作用。积极财政政策将推进税制改革,实行减税政策,促进企业投资和居民消费。我国将从2009年1月1日起全面实施增值税转型,促进企业投资和扩大内需。财政部表示,将进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策,鼓励外贸发展,促进外贸出口保持稳定增长。
积极财政政策还释放出促进产业结构升级的积极信号。12日召开的国务院常务会议宣布,为扶持劳动密集型中小企业,支持产业优化升级,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,我国自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。
财政部有关负责人表示,针对当前我国面临的部分行业产能过剩、产业结构亟待升级、低水平建设容易反弹等问题,积极财政政策将侧重经济结构优化和产业结构升级。下一步将实施促进企业自主创新的财税优惠政策,落实支持中小企业发展的税收优惠政策,支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资,促进中小企业科技进步和技术创新。同时支持重点节能减排工程建设,支持服务业发展。
实施积极财政政策的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精神,认真落实党中央、国务院对财政工作的各项要求,扩大政府投资规模,着力加强民生工程和基础设施建设,增加国内需求;推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,着力促进企业出口和扩大投资;调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,提高低收入群体收入,积极支持就业,着力促进提高消费需求;优化财政支出结构,严格控制一般性开支,增加农业、教育等社会事业发展投入,着力保障和改善民生;支持科技创新和节能减排,着力推进经济结构调整和发展方式转变;坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针,切实加强财政科学化精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展,为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献。
8、内外因辨证关系。①内因是事物变化发展的根据。事物的变化发展,主要是由事物的内部矛盾引起的。事物的内部矛盾是事物发展的源泉,决定着事物的性质和发展方向。②外因是事物变化发展的条件。任何事物的变化发展都离不开外部条件,外因是事物的变化发展的必要条件,它对事物的变化发展起加速或延缓的作用。③外因通过内因起作用。外因的作用再大,也必须通过内因,而绝不可能撇开内因单独地起作用。总之,内外因同时存在,缺一不可,事物发展是内困和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的,其中内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因起作用。我们在分析问题和解决问题时,要坚持内因和外因相结合的观点。受金融危机及全球经济减缓的影响,今年前三季度中国出口增速回落4.8个百分点,净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1.2个百分点。而出口与投资和消费一起是拉动中国经济增长的主要力量。当前中国经济面临的压力一是次贷危机的压力,二是8年经济高速增长后的周期性回落,三是30年改革开放带来的经济转型的压力等等。由改革开放带来的出口增长,作为支持中国经济高速增长的重要推动力,近年来由于劳动力成本的提高、人民币升值因素等开始出现调整,再加上经济经过8年的高速增长后不可避免地出现周期性回落,最后再遇上席卷全球的金融风暴,才使得中国经济在9.9%的高速增长下,微观层面仍然感受到较大的困难。 在新的政策框架下,中国将通过努力稳定出口和刺激国内需求来达到稳定经济的目标。外部需求的改善可能尚需时日,国内需求则有相当大的潜力可挖。良好的财政收支状况将为扩大基础设施建设提供有力支持,而最近出台的新一轮农村改革政策无疑将提升农村消费需求,从而为全社会消费需求带来强劲的增长动力。
9、前途是光明的。事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径。要正确对待我国社会主义事业前进中遇到的困难。新一轮积极的财政政策是我国政府顺时应势,及时主动做出的政策调整,体现了相机抉择的宏观调控原则。上世纪90年代以来,根据经济形势的发展变化和宏观调控需要,相机抉择,实施相应的财政政策,灵活运用预算、税收、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种政策工具,以及财政支出增减变化的结构性安排,调控社会供求总量与结构,为促进经济持续稳定健康发展起到了非常重要的作用。1993年到1997年间,为应对经济过热和通货膨胀,实施了适度从紧的财政政策,并与适度从紧的货币政策相配合,促使国民经济成功地实现了“软着陆”,形成“高增长、低通胀”的良好局面。 1998年,由于受到亚洲金融危机的影响,我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题,经济增长乏力。在这种情况下,我国政府果断决定实施积极的财政政策,不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击,而且推动了经济结构调整和持续快速增长。2004年以来,我国经济开始走出通货紧缩的阴影,呈现出加速发展的态势。但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题,通胀压力不断加大。在这种情况下,政府又一次相机抉择,从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。财政部有关负责人指出,通过不断地探索与实践,财政宏观调控逐步实现了由被动调控向主动调控转变,由直接调控向间接调控转变,由单一手段调控向运用组合工具调控转变,财政宏观调控经验不断丰富。改革开放30年来,我国经济发展曾经历过几次大的起伏,每一次都通过有效的宏观调控手段平稳度过。每次成功应对危机后,我国经济都会上一个新的台阶。“和过去几次一样,我们会战胜这场危机,中国经济会再上一个新的台阶。”
10、尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。为应对世界金融危机,中国政府决定在2010年前投资4万亿元人民币。有助于恢复投资者对市场的信心。 中国这次救市行动与1998年亚洲金融风暴时有所不同,这次的重点是改善民生,改善人民居住、出行、环境、医疗和受教育的条件。有助于世界经济克服金融危机。将不仅对世界经济构成支撑,也会对中国经济产生很大影响,有助于纠正中国经济的不平衡。相当于中国去年GDP的16%。这样的刺激力度大大超过了这次金融危机震中的美国,足见中国政府的勇气和决心。随着灵活审慎的宏观调控政策在年中的推出,新政策框架内的一大批措施已付诸实施,包括提高出口退税率、降低利率和存款准备金率、支持房地产业健康发展、批准新的重大基础设施建设项目等。
中国改革开放三十年来,曾经历过几次大的经济起伏,每一次都通过积极动用宏观调控手段而平稳度过。现在中国政府对妥善应对当前的经济形势依然充满信心,温家宝总理已经多次在重大场合阐释了抱有这种信心的理由。
11、一切事物的变化发展,都是首先从量变开始的。没有量变作准备,就不会有质变发生。量变是质变的前提和必要准备。量变引起质变的两种基本形式:一是事物在数量上的增减,即事物在大小、速度、程度和规模等方面的变化能够引起质变。二是事物在总体上数量不变,只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化,也能引起质变。所以我们要重视量的积累。重视量变,还要学会“优化结构 ”。构成事物的成分在结构和排列次序上的变化,可以引起质变,所以要研究事物的结构,调整优化事物的结构。党中央、国务院决定当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加强有力的扩大内需措施。这些政策措施中的重要内容是进一步扩大投资规模,充分发挥投资对经济增长的带动作用。从有关资金的投向看,这些政策立足当前、着眼长远,把扩大投资规模与优化结构密切结合,既要有利于促进经济增长,又要有利于推动结构调整,避免重复建设。增强自主创新能力是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。在诸多扩大投资的政策中,推动自主创新和产业升级的举措更为积极主动。根据部署,我国将安排必要的资金继续支持自主创新、技术改造、关闭破产和重大改革、应急物资保障体系建设等,将加大对重大装备制造业、服务业、中小企业和创业企业的扶持力度。
根据有关安排和部署,今后两年多时间,扩大投资的资金投向主要是集中在重大民生工程、重点基础设施、生态环境保护以及灾后重建等方面。据初步汇总,投资规模约需4万亿元。随着有关政策措施的落实和到位,这一巨大投资规模不仅能有效扩大内需,优化经济结构,也能促进消费,是拉动经济增长最直接的措施。
扩大投资规模与优化结构并举,就是要加强民生工程建设和基础设施建设,支持经济社会发展中的薄弱环节,加大科技创新力度,在农业基础设施、铁路等交通设施、推动自主创新和产业创新等方面,加大政策支持和资金投入力度。投资向生态环境建设倾斜,不仅是“有保有压”原则的具体体现,也能有效反映经济社会科学发展程度。按照部署,我国将进一步加快建设生态环境工程,支持重点节能减排工程建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。从2009年起用3年时间,在“十一五”规划基础上,扩大全国县城污水垃圾处理设施覆盖面,使全国90%以上县城建设污水垃圾处理设施,重点流域水环境得到改善。同时,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设。根据规划,重点防护林工程主要实施人工造林、飞播造林、封山育林和海岸基干林带建设。
【政治学思考】
1、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策扩大内需“保增长”,是践行科学发展观的要求。科学发展观的第一要义是发展。发展是主题。面对全球性金融危机的来袭,我们首先要把国内的事情办好。中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。中国经济唯有保持良好的发展势头,才有能力抵御金融危机。目前,我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击,有的甚至濒临破产,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,继续推动经济社会又好又快发展,这才是我们应对金融危机的最好办法。发展始终是第一要务。当前形势下保持经济平稳较快发展任务艰巨繁重,需要各地区、各部门坚定信心,统一思想和行动,认真贯彻落实中央部署,按照“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,把扩大内需作为立足点,充分发挥社会各方面的积极作用,促进经济平稳较快发展。十大措施、4万亿元投资,刺激经济增长力度之大几乎前所未有。
科学发展观的核心是以人为本。中国有13亿人口,30年改革开放取得了巨大的成就,但也应该清醒地看到,我们的发展还很不平衡,尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在,民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事,面对金融危机的来袭,这个问题尤需引起高度重视。保障和改善民生在积极财政政策中居突出位置。在扩大内需的十项政策中,民生工程建设被放在首位,成为财政下一步增加支出的重点方向。财政部门将增加财政补助规模,促进提高城乡居民收入。较大幅度增加对农民的各种补贴标准,提高城乡低保补助水平。实施积极的就业政策,并加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。同时进一步调整优化财政支出结构,重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。
改革开放是科学发展的强大动力。在扩大内需的十项政策中,包括推进税制改革,实行减税政策,促进企业投资和居民消费。我国将从2009年1月1日起全面实施增值税转型,促进企业投资和扩大内需。财政部表示,将进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策,鼓励外贸发展,促进外贸出口保持稳定增长。
坚持全面协调可持续发展,是科学发展观的基本要求。这次1000亿元的投资,主要投向民生领域,主要投向一些基础设施,主要投向一些生态环境的建设。工业领域安排的投资是很少的,只是有一部分是用于产业结构调整和产业升级,所以从安排的主要领域来看,不会直接向工业领域进行大量的投资。相反,安排了相当一部分的投资用于环境的建设,比如说城镇污水和垃圾处理设施,污水管网的建设,安排了50亿元的投资。比如重点流域的水污染防治工程,安排了10亿元的投资。此外,在十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资。所以,新增1000亿元的投资中,直接用于增加能耗的内容并不多。相反,有相当大量的投资用于节能减排,对完成“十一五”节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用。中央此次出台的十项扩大内需政策上,首先是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资将主要用于保障性安居工程建设以及农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾后重建。同时加快一批在建和新建重大基础设施建设,为经济发展增强后劲。为落实中央部署,国家发展和改革委员会近日宣布,安排今年新增1000亿元中央政府投资。此外,公路、民航、铁路、电力和能源等部门近日也相继公布了投资方案。其中,铁路投资将超过万亿元,公路投资规模每年将超过1万亿元。铁道部估计,仅明年计划的6000亿元铁路投资,可创造600万个就业岗位,对经济增长的拉动将达1.5个百分点。
2、党的性质和宗旨;党的执政地位;党的领导方式和执政方式;党的建设;党在社会主义初级阶段的基本路线。密切关注国内外经济走势和变化,加强和改善宏观调控,是保持经济增长的一个重要经验。9月下旬以来,国际金融危机带来的不利影响已经波及我国经济,特别是沿海出口型企业受到明显影响,不少企业经营遇到前所未有的困难。10月份我国出口增速继续放缓。在外需持续减弱的情况下,党中央、国务院审时度势,决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列立足于扩大内需促进经济增长的政策措施。
3、国家的职能。实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策扩大内需“保增长”,扩大内需的十项政策,是国家履行经济职能、文化职能、社会公共服务职能的体现。是国家坚持了对人民负责的原则体现。当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
4、和平与发展是时代的主题。和平促进发展,发展有利与和平。促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。中国重拳扩大内需对世界经济是重大利好。今年以来,金融危机不断蔓延,世界经济呈现放缓之势。世界银行日前已将2009年世界经济增速下调为“勉强”达到1%。其中,发达国家经济增长率甚至由原来的2%下调至负0.1%,发展中国家则由6.4%下调至4.5%。曾经高度依赖出口的中国正在把经济增长的着力点放到扩大国内需求上来,高达4万亿元的投资计划有望通过刺激投资和消费拉动中国经济增长。 这是自金融海啸发生以来,中国做出的最重大的经济决策,也是继美国和欧盟之后,全球第三大规模的政府救市行为。中国最新出台的4万亿元刺激方案,有助于确保中国经济维持8%至9%的较快增速。中国若保持8%至9%的快速增长,需要大量的进口作为支撑,这相当于间接给一些出口国提供了经济刺激。与此同时,维持经济增长还需要进口中间产品、资本商品,这也会给其他中高收入国家带来市场机会。中国通过采取积极措施确保自身经济保持平稳较快发展,这是对世界经济的最大贡献。根据世界银行的数据测算,到2007年,中国国内生产总值(GDP)占全球的比重已经超过5%,中国进出口总额占全球贸易的比重也从1978年的不足1%上升到8%左右。单就经济增量来看,从1990年到2005年,中国对全球的新增GDP贡献是27.87%,美国的贡献是18.55%,中国已经成为名副其实的世界经济增长的发动机。应对这场金融危机,最重要的是把我们自己的事情办好,保持经济稳定、保持金融稳定、保持资本市场稳定。一个有13亿人口的大国长期保持经济平稳较快发展,就是对世界的最大贡献。十项举措意在刺激中国经济,却对世界经济产生重大利好。当前,世界各国再次面临严重的金融危机,中国以一个负责任的大国姿态在身体力行,与世界各国和国际组织积极合作,以求共渡难关。
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扩大内需十大措施,力保经济稳步增长
核心提示:国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
新华网北京11月9日电 国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
一是加快建设保障性安居工程。 加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。 加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。 重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。 加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
五是加强生态环境建设。 加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。 支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。 提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。 取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
会议要求,扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目,加大支持力度,加快工程进度,同时抓紧启动一批新的建设项目,办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。
会议强调,尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展。
时政解读
一、经济常识
1、? 国家宏观调控的目标与任务(运用积极的财政政策与适度宽松的货币政策促使经济平稳快速增长)
2、? 市场调节与宏观调控相结合
3、出台扩大内需的十大措施的经济意义:坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。
4、社会主义的本质
5、积累和消费的关系
6、财政的作用和银行的作用
7、生产和消费的关系(提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长体现了消费对生产的反作用)
8、经济效益、社会效益和生态效益的统一
二、哲学知识
1、一切从实际出发(世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施)
2、意识的能动作用(只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展)
3、坚持联系的观点和发展的观点(世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策)
4、抓主要矛盾(扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益)
5、对外因作一分为二地分析(尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。)
6、人民群众是实践的主体(加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平;提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准)
三、政治常识
1、国家性质与职能(经济职能和社会公共服务职能和对外经济交流与合作职能)
2、正确处理中央与地方的关系
3、有利于和谐社会与和谐世界的建设
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抗震救灾专题复习
一、抗震救灾涉及的几个知识点
1、关于政府的救灾行动的思考。性质、职能、原则。
2、关于中国共产党在抗震救灾中的领导。性质、宗旨、地位、作用、领导方式和执政方式、根本目标(立党为公、执政为民)、“三个代表”重要思想。
3、人民群众的精神状态。意识、社会意识、价值观、主观能动性、集体主义、爱国主义、中华民族精神。
4、第一次为平民设立哀悼日。国家性质、国家与公民的关系、保障人权、尊重生命。
5、财政对抗震救灾的作用。
二、例题分析
(一)抗震救灾
1、材料一:2008年5月12日14时28分,四川汶川发生8级地震。从这场特大自然灾害袭来的那一刻起,党和政府就始终心念灾区人民,情系灾区人民。我们看到,从中央到地方,各级领导迅速赶赴抗灾一线,靠前指挥,广大党员不畏艰险,顽强拼搏,冲在最前面,干在危险处,发挥了“顶梁柱”、“主心骨”的作用。危难时刻,党委和政府的声音、关怀伴随在灾区人民左右,一声声问候、一个个信息安定着遭受灾难袭击的人心;一支支救援队伍、一批批救援物资增强着战胜灾害的信心。在突然袭来的灾难面前,受灾地区一方有难、八方支援,各级党组织发挥着坚强的领导核心作用。
材料二:温家宝在赶往地震灾区的专机上说:“党中央国务院高度重视这次特别重大的地震灾害,成立了以我为总指挥的抗震救灾指挥部,设立救援组、预报监测组等8个工作组。”这次抗震救灾工作特别紧迫,责任特别重大,任务特别艰巨,各级党和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位,全力做好被困群众和受伤群众的救治工作,安排好受灾群众生活,全力组织恢复受损的基础设施,特别要抓紧通水、通电、通路,保证通信畅通,保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全,保证社会秩序的正常。
材料三:谁也不曾料到,这是如此艰难的一年。2008,我们热切期待的阳光和欢笑,却不料被一路风暴阻隔。然而,中国在低头抱怨吗?没有,中国挺起了他的脊梁!全民一心,共同抗灾!当列车冲出轨道,我们竭诚相助;当病毒吞噬生命,我们用爱弥补;当圣火遭受屈辱,我们义无返顾;当震撼撕裂大地,我们开山辟路;当风雪阻断归路,我们彼此温暖。
(1)从政治常识角度,如何理解党在抗震救灾中的坚强领导作用?
(2)运用所学政治常识,分析政府和相关职能部门带领人民抗灾救灾的依据。
(3)请从辩证法角度分析温家宝总理在救灾工作部署的合理性。
(4)从文化生活的角度,谈谈对材料三的认识。
(5)运用历史唯物主义原理分析党和国家高度重视人民生命财产安全和保障人民生活的道理。
(6)有人认为,保障人民生产和生活有序进行,责任在政府。请你对这一观点进行评析。
答案:
(1)①这是由党的性质和党全心全意为人民服务的宗旨决定的。
②这体现了党的地位,即党是我们的执政党,是中国特色社会主义建设事业的领导核心。
③只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向;才能维护国家的统一、民族的团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。面对此次地震灾害,在党的坚强领导下,我们一定会调动各方面的积极因素,排除万难,争取最后的胜利,为国家营造稳定和谐的发展环境。
(2)①国家性质决定政府职能,我国人民民主专政的国家性质决定了政府要履行经济职能和社会公共服务职能。抗灾救灾,解决人民群众的切身利益问题是政府的职责所在。②我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者,抗灾救灾是坚持对人民负责原则的要求。③政府要践行“三个代表”重要思想,切实解决人民群众的利益问题。抗灾救灾,解决人民群众的实际困难,有利于社会主义和谐社会的构建。
(3)①整体和部分是相互统一的。这要求我们既要从整体着眼,又要搞好局部。党和政府在进行救灾工作中成立专门的指挥部,设立救援组、预报监测组等8个工作组,进行协调部署。
②矛盾具有特殊性,这要求我们要具体问题具体分析。在部署工作时要充分认识这次抗震救灾工作的特殊性,即特别紧迫,责任特别重大,任务特别艰巨。
③主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位,起着决定作用。这要求我们要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。在部署工作中,各级党和政府要把保护人民生命财产安全放在第一位,特别要抓紧通水、通电、通路,保证通信畅通,保证重要基础设施和水库大坝、铁路、涵洞安全,保证社会秩序的正常。这些都是救灾工作中的重中之重。
④矛盾具有普遍性,这要求我们用全面的观点看问题。地震带来的灾害是各方面的,抗震救灾工作要注意到各方面的工作。
(4)①体现了伟大的中华民族精神,以爱国主义为核心,团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息。我们伟大的民族在面临种种困难时始终以一种昂扬的民族精神支撑着。
②体现了中华民族精神的伟大意义。中华民族精神始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带,支撑中华民族生存和发展的精神支柱,推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力,是中华民族之魂。伟大的中华民族精神支撑起我们解决所有问题的信心和勇气。
③我们要进一步弘扬和培育中华民族精神。(可适当展开)
(5)①人民群众是实践的主体,是历史的创造者。我们党和国家把维护人民群众的利益,为人民群众的利益而奋斗,作为自己一切言行的最高准则;②科学的价值观是符合事物发展规律和人类根本利益的,它对人们认识和改造世界的活动以及人生道路的选择具有普遍的、显著的导向作用。我们党和国家树立了以人民生命财产安全和保障人民生活为重的价值观。
(6)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府有责任保障人民生产和生活有序进行。政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,抗击雨雪冰冻灾害才能取得成功。命题观点有其合理性。
②但是,抗击雨雪冰冻灾害,保障人民生产和生活有序进行,还需要人民支持政府的工作,也需要社会各界大力支持与帮助;更需要受灾群众艰苦奋斗,抗灾自救。
命题观点只看到政府的职责,忽视了其它方面的因素,是不全面的。
2、2007年6月5日,国务院总理温家宝到云南省普洱市地震灾区视察,看望受灾群众,并鼓励他们重建家园。在由帐篷搭建的临时教室里,温家宝总理为孩子们书写了下面七个大字挺起不屈的脊梁
问题:(1)从《文化生活》角度,怎样理解“挺起不屈的脊梁”。(6分)
(2)通过《文化生活》学习,你认为,我们怎样才能做到“挺起不屈的脊梁”?(4分)
答:(1)“不屈的脊梁”体现自强不息的伟大中华民族精神。(2分)中华民族精神是中华民族生、发展的精神支柱,是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力,是中华民族之魂。(2分)在实现中华民族伟大复兴的征程中,我们要大力弘扬和培育民族精神。(2分)
(2)①我们要坚持发挥毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的“主心骨”作用。②要继承和发扬中华民族的优良传统,借鉴世界各国先进文明成果,弘扬时代精神。③在面对生活中的各种困难时,要有坚强的意志、坚定的信念和必胜的勇气。(4分,答出上述三点中的两点,即可给4分;若答其他,只要言之有理,亦可酌情给分。)
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毒奶粉事件的多角度分析及09高考预测
一、背景材料; 2008年9月11日,石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。据初步证实,导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料,三聚氰胺是一种化工原料,可导致人体泌尿系统产生结石。截止9月12日,各地向卫生部报告泌尿系统结石病患儿432例。公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员,其中19人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2名犯罪嫌疑人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批捕。9月13日,国务院新闻办召开新闻发布会,卫生部党组书记高强通报了三鹿牌奶粉重大安全事故处置工作情况。9月14日,国家质检总局应急管理领导小组作出紧急部署,派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。 二、考点链接: (一)经济常识 ①必须加强和改善国家宏观调控。三鹿牌奶粉重大安全事故说明了单一的市场调节具有自发性,国家必须加强和改善宏观调控。 ②市场经济是法制经济。为了维护公平竞争,国家要严格执法,依法打击扰乱破坏食品市场秩序的行为,保障市场经济健康、有序运行。 ③市场交易原则主要包括自愿、平等、公平、诚实信用。在原奶中增加了三聚氰胺的三鹿牌奶粉损害了广大儿童的身体健康和生命安全,违背了公平、诚信等市场交易原则。 ④要保证消费者权利的实现,就需要有维护消费者权益的立法和组织机构。我们国家的食品安全监督体系显然需要进一步完善和改进,亟待完善消费者维权的制度保障体系。 ⑤食品安全要求加快“建立健全社会信用体系”。作为生产经营者要树立良好的企业信誉和形象。 ?(二)哲学常识 ①因果联系具有普遍性,必须正确把握事物之间的因果联系,提高人们活动自觉性和预见性。食品安全带来了许多新问题,提醒我们要有一定的前瞻性,加强对食品的监督管理,从源头上防止和杜绝危害人民健康、生命的产品进入市场。 ②正确价值观对个人和社会进步具有巨大的促进作用。要教育生产经营者和领导干部,坚持科学发展观,坚持集体主义价值取向,反对和克服个人主义。 ③导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。这是价值观念发生了重大扭曲的表现。 ?(三)政治常识 ①我国家机关是人民利益的执行者和捍卫者,国家高度重视食品安全问题,充分体现了我国的国家性质,体现了对人人负责的原则和依法治国的原则。 ?②坚持以人为本、立党为公、执政为民的执政理念,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。 ③加强政府的政治职能、经济职能和社会公共服务职能,国务院实施的维护食品安全的措施,体现了国家的经济管理和社会服务职能,体现了我国的人民民主专政的国家性质。 ④依法治国的原则要求立法依照法定程序立法,使我国各领域有法可依,行政机关依法行政,司法机关公正司法、严格依法办事。应该尽快出台《食品卫生法》,使我国食品领域有法可依。 二、高考预测: 导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。添加三聚氰胺可以增加原奶检测中的蛋白质含量,所以它成了不法商贩手中的“秘密武器”。据此回答1-3题 1、收奶贩子在原奶中增加三聚氰胺牟取暴利,说明了 ①市场具有自发性的弱点???????②市场是调节资源配置的有效形式 ③市场的调节作用不是万能的???④国家必须加强宏观调控,保证市场经济健康发展 A.②③④???????B.①②④???C.①③④????D.①②③ 2、不法商贩的行为违背了市场交易的??? A、自愿原则??B、平等原则??C、诚实信用原则???D、公平原则 3、三聚氰胺原本是一种重要的氮杂环有机化工原料,主要用于生产三聚氰胺-甲醛树脂,广泛用于木材加工、塑料、涂料、造纸、纺织、皮革、电气、医药等行业,但是用于食品生产可导致人体泌尿系统产生结石。这说明 A、矛盾的普遍性和特殊性相互联结 B、任何事物都有自己的优缺点 C、主要矛盾决定了事物的性质 D、任何事物都包含既对立又统一的两个方面 2008年9月13日,国务院立即启动了国家重大食品安全事故I级响应,成立应急处置领导小组,由卫生部牵头,国家质检总局、工商总局、农业部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加,共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。据此回答4-6题 4、国家质检总局、工商总局等部门和河北省人民政府参加,共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作,其性质属于 A、经济调节和行政干预
B、积极参与经营活动 C、政策引导和调节 D、严格依法行政 5、卫生部党组书记、三鹿牌奶粉重大安全事故应急处置领导小组组长高强强调,要以保护人民利益为本,切实履行职责,有效处置好这起重大食品安全事故,让人民满意解决食品安全问题。这体现的政治学道理是 ①对人民负责的原则????????②坚持以人为本、执政为民 ③体现了党的性质和宗旨????④一切从实际出发,主观必须符合客观 A.①②③????B.①③④????C.②③④????D.①②③④ 6.?党中央、国务院高度重视三鹿牌奶粉重大安全事故,立即启动了国家重大食品安全事故I级响应,做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作,体现了 ??①坚持对人民负责原则,建设服务型政府???②实施市场监管的职能 ③立党为公、执政为民的思想?????????????④公民与国家和谐统一的新型关系 A.①②③????B.①②④????C.②③④????D.①②③④ ????如果中国所有的乳品企业能从三鹿牌奶粉危机中加深对食品安全问题严重性的认识,从根本上解决这个人命关天的重要问题,那么危机依然是等于“危险”+“机遇”的,中国乳品企业和奶粉行业一定会早日迎来真正的好天气。据此回答7-9题 7、上述材料蕴涵的哲理是 ?A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化?????B.事物的性质主要由矛盾的主要方面规定 C.价值观对人们的行为具有正确的导向作用?D.外因是事物变化发展的条件 8、三鹿集团生产三鹿婴幼儿奶粉,截止9月12日,已经导致泌尿系统结石病患儿432例。这严重侵犯了消费者的 A、安全权 B、知情权 C、自主选择权 D、求偿权 9、作为乳品企业的经营者要从这一事件中加强深刻反思,应当 A、把追求经济利益作为根本目的 B、把维护消费者权利作为根本目的 C、具有良好的职业道德 D、具有良好的业务素质 10、2008年9月14日,国家质检总局应急管理领导小组派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。对全国婴幼儿奶粉生产企业全面开展质量检查,对发现有质量问题的奶粉要立即全部召回,坚决停止销售,对质量合格的奶粉要积极组织货源,保证市场供应。这说明?? ①商品是使用价值和价值的统一体???????????????②国家保护人民群众和企业的合法权益 ③政府宏观管理有助于维护市场秩序的正常运行???④市场准入是市场经济的基本特征 A.②③④????B.①②④????C.?①②③④????D.①②③ 11、材料一:2008年9月11日,石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,截止9月12日,各地向卫生部报告泌尿系统结石病患儿432例。导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。 材料二:党中央、国务院高度重视三鹿牌奶粉重大安全事故,立即启动了国家重大食品安全事故I级响应,做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。9月14日,国家质检总局应急管理领导小组作出紧急部署,派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员,其中19人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2名犯罪嫌疑人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批捕。 材料三、2008年7月2日,北京市政府开展了多次针对奥运期间突发食品安全事件的大规模应急演练。北京奥运会期间,食品安全保障工作进展顺利,一共发出和接收食品原材料4864批次、4987车次,但没有发生一例食品安全事故。 材料四:现有的关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但《食品卫生法》没有对食品安全源头——农产品种植养殖的规范。2008年4月开始征求意见的《食品安全法》(草案)引发了大家强烈的反响。2008年8月25日,这部法律草案进入了最高立法机关二审。我国有望据此建立起食品安全评估、不安全食品召回等制度。该法律草案坚持“预防为主”的原则,对食品生产、加工、包装、运输、销售各环节都设置了严格的规范制度,该草案还加大了对食品生产经营违法行为的处罚力度。 (1)结合材料一,请运用市场经济的有关知识回答国家应如何正确对待三鹿婴幼儿奶粉事件。 (2)结合材料二、三,简要分析我国国家机构在食品安全上采取一系列重大举措体现的政治学道理。
(3)结合材料四,回答出台《食品安全法》(草案)体现了哲学常识哪些观点。? ? 参考答案: 1、C??2、C??3、D??4、D?5、A??6、D??7、A??8、A???9、C??10、D 11、(1)①通过经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控。三鹿婴幼儿奶粉事件是对市场秩序的破坏。国家必须运用经济的、法律的和必要的行政手段,加强对食品安全生产的宏观管理,维护食品安全生产秩序,对此类事件进行严厉打击,以维护正常的食品市场秩序。②加强道德建设。此类事件违背等价交换原则和市场交易应遵循的诚实信用的原则。市场经济条件下应注重道德建设,使人们从正确处理国家、集体和个人三者利益关系的高度,从而认识此类现象的危害,自觉加以抵制。 (2)①体现了我国的国家性质和国家职能。材料二中,面对三鹿集团给奶业市场爆发的安全问题态势,我国国家机构加强对食品安全生产的宏观管理,维护安全生产秩序,体现了我国政府积极行使政治职能、经济职能和社会公共服务职能,反映了我国人民民主专政的国家性质。材料三中,北京市开展了针对奥运期间突发食品安全事件的多次大规模应急演练,保证奥运会食品安全,体现了我国政府积极行使文化职能和社会公共服务职能。②我国的国家机构是人民利旨的执行者和人民利益的捍卫者。面对奶业市场和北京奥运食品安全问题,必须坚持对人民负责原则,维护人民生命安全,严惩事故责任者。③体现了坚持依法治国的原则。“国家质检总局派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作”、“北京市政府开展针对奥运期间突发食品安全事件的大规模应急演练”体现了行政机关严格依法行政,“2名犯罪嫌疑人被批捕”体现了司法机关严格执法、公正司法。北京市政府开展多次针对奥运期间突发食品安全事件的大规模应急演练,保证了奥运期间没有发生食品安全事故,正是坚持依法治国原则的结果。 (3)①一切从实际出发。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但我国还没有对食品安全源头规范化的法律,为实现食品“从农田到餐桌”的安全,讨论出台《食品安全法》(草案),体现了主观符合客观,坚持了一切从实际出发。②深化认识、发展认识。现有的关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,因此,?需要出台一部《食品卫生法》,这体现了认识在实践的基础上不断的深化、扩展、向前推移。③人民群众是实践的主体,是历史的创造者,是推动经济社会发展的根本动力。2008年4月开始,向大家征求意见,讨论出台《食品安全法》(草案),建立起食品安全评估、不安全食品召回等制度体现了该观点。(其他角度言之有理也可酌情给分)
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2009年高考政治热点专题复习:“金融海啸”完全解读
“金融海啸”及其影响
1. 华尔街百年危局的发生和发展。华尔街是美国金融机构最集中的街区,是现代金融业的发源地,是全球金融体系的“大脑”。自2007年2月开始,美国次贷危机逐渐升级,房价猛烈下跌、股市大幅下挫、投行接二连三地破产,华尔街濒临崩溃(见下页图解)。此次金融危机波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,为20世纪30年代以来所罕见。
2. 华尔街金融危机的影响。(1)爆发于华尔街的次贷危机迅速向两个方向传导:一是向其他国家的金融系统传导。欧洲的金融系统首当其冲,欧盟国家如临大敌。冰岛甚至一夜之间由全球最富有的国家,成为首个因为金融危机濒临破产的国家。韩国、乌克兰等国也面临巨大的债务压力。二是向实体经济传导。从就业、零售额等指标来看,以及通用汽车等制造业巨头的现状来看,美国经济已经不可避免地进入衰退。而此前,英国已经成为首个因金融危机而陷入经济衰退的国家。(2)国际金融危机已从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家,从金融领域扩散到实体经济领域,给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。

“金融海啸”危局及其影响









2. 发生“金融海啸”的原因:(1)金融监管的缺陷和漏洞。风险评估和金融监管远远跟不上创新的速度,而缺乏监控的信用急剧膨胀是弱不禁风的。(2)美国“寅吃卯粮”的过度消费模式。依靠资产价格膨胀,美国银行业在住房按揭贷款上的创新,发行了大量的消费信贷,提高了美国的消费能力。在这个过程重,积累了大量的系统性风险。(3)虚拟经济和实体经济的脱节。由于股市预期财富增长速度远超实体经济所能支持的速度,社会又没有及时的纠错机制制止虚拟经济与实体经济的进一步分离,泡沫的膨胀与破灭就不可避免。(4)世界金融体系的缺陷。
全球金融危机的应对
1.全球金融危机的应对之策。(1)当务之急是继续采取一切必要措施,尽快恢复市场信心,遏制金融危机扩散和蔓延。(2)主要发达经济体应该承担应尽的责任和义务,实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策,积极稳定自身和国际金融市场。(3)各国应该加强宏观经济政策协调,扩大经济金融信息交流,深化国际金融监管合作。
2.关注发展中国家。(1)原因:发展中国家经济发展水平低,经济结构单一,金融体系抗风险能力弱。(2)对策:第一,切实帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。第二,切实保持和增加对发展中国家的援助。第三,切实保持发展中国家经济金融稳定。
3.中国应对措施。(1)加强宏观调控,保持了经济平稳较快发展的势头,中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。(2)中国政府将继续采取有效措施,着力扩大内需特别是消费需求,实现经济平稳较快增长,为促进世界经济稳定发挥建设性作用。
相关知识1 改革国际金融体系和国际经济秩序
1.国际金融体系和经济秩序改革的紧迫性。二战后,长期把持国际货币和金融体制,聚敛财富,行使霸权,支撑美国经济繁荣。但冷战后,美国主导的国际金融秩序危机不断,捉襟见肘。次贷危机的爆发及其深远影响表明,美国主导的国际金融体系和国际经济秩序,不但未能提升全球经济对抗风险的能力,反而成为加速危机蔓延的罪魁祸首。
2.中国参与国际金融合作:(1)作为国际社会负责任的成员,中国为维护国际金融稳定、促进世界经济发展发挥了积极的作用。(2)中国愿继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,加大对受这场金融危机影响的发展中国家的支持。
3.中国主张对国际金融体系进行必要的改革。(1)原则:全面性、均衡性、渐进性、实效性。(2)方向:建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。(3)措施:一是加强国际金融监管合作,完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作。四是改善国际货币体系,推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定。
相关知识2 经济全球化及其影响
1.经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下,各国经济相互依赖、相互渗透日益加深,形成一个有机整体。经济全球化是一个客观过程,是生产力发展达到一个新阶段,要求进一步跨越民族国家疆界的产物。
2.经济全球化正在改变着世界:(1)世界生产力迅速提高;(2)国际分工向广度和深度发展;(3)国际贸易迅速增长,成为世界经济增长的强大推动力,同时贸易中的垄断和竞争加剧。(4)国际金融作为世界经济运行的核心,促进了生产国际化和资本国际化。
3.经济全球化带来的机遇与挑战。(1)机遇表现在四个方面:第一,全球化使商品、服务、资本、人才、资源等各种要素流动的技术性和政策性障碍大幅减小,加快了世界贸易自由化趋势。第二,全球化促使各国参与国际合作与分工,促进了世界范围生产要素的转移和资源的配置。第三,全球化推动了世界经济结构的调整,全球工业化的重心正由西半球移向东半球。第四,全球化推动了全球竞争,推动了世界性的企业兼并、重组和结构调整,促使企业突出核心业务、组成战略联盟、加大投入和改革管理,以增强竞争力。(2)挑战:首先,各国经济相互依赖性增大,经济危机的“传染性”急剧增强,增大了全球经济风险。其次,各国经济主权的独立性正面临日益严峻的考验。最后,全球化过程中,竞争创造了效率,同时也使财富越来越向少数国家或少数利益集团集中,导致全球范围内的贫富差距进一步扩大。
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热点二 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
一、【背景资料】
2008年11月6日,第三届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。本届论坛的主题是“中国社会保障的科学发展”。来自国内外的政府官员、专家学者、企业界人士和国际组织代表共600人参加了论坛。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。他强调,要深入贯彻落实科学发展观,高度重视保障和改善民生,采取更加有效的政策措施,大力发展社会保障事业,加快完善中国特色社会保障体系。   张德江指出,中国社会保障事业取得了长足发展。改革开放以来特别是近年来,中国政府坚持深化社会保障制度改革,大幅度增加资金投入,不断完善工作机制,不断加大工作力度,基本建立了中国特色社会保障体系框架,不断扩大覆盖范围,稳步提高待遇水平,逐步健全管理服务体系,为保障人民群众基本生活、促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用。   张德江强调,面临工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化和老龄化加速发展的新形势,必须更加重视社会保障体系建设,确保到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要立足中国基本国情,继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针,努力构建中国特色社会保障体系。要在不断完善现有制度的基础上,加快解决城镇居民的养老和医疗保障问题,重点加强农村社会保障制度建设,使社会保障向覆盖全体城乡居民的目标不断拓展。要加强公共财政体制建设,增加财政投入,重点支持城镇居民基本养老、基本医疗制度和农村社会保障体系建设。要进一步深化改革,加强法律法规建设,为加快完善社会保障体系提供制度保障。各级政府要进一步转变职能,更加注重保障和改善民生,在完善社会保障体系中发挥主导作用。   二、【理论分析】
A、完善社会保障体系的重要性
(一)经济学角度
1.加快完善社会保障体系,是社会主义本质的内在要求,也是健全社会主义市场经济体制的客观要求。
2.有利于深化国有企业改革,增强企业活力。
3.有利于维护劳动者的合法权益,实现社会安定。
4.有利于扩大内需,促进经济增长。
(二)哲学角度
1.坚持了联系的观点。完善社会保障制度关系到改革、发展、稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。
2.坚持了正确的价值取向。建立和健全社会保障制度,符合最广大人民的根本利益,符合以人为本的原则。
(三)政治学角度
1.不断完善我国的社会保障体系,解决下岗职工、离退休人员和低收入者的基本生活,符合最广大人民群众的根本利益。可运用我国的国家性质、国家职能、“三个代表”的重要思想、中国共产党的性质和宗旨、国家机构的组织和活动原则等知识分析。
2.完善社会保障体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求。
B、完善社会保障体系的要求
(一)经济学角度
1.完善社会保障体系,必须坚持两个原则:第一,既有利于生产,又要保障基本生活。第二,权利和义务相统一。公民有享受社会保障的权利,同时也必须履行相应的义务。
2.建立社会保障制度需要国家财政支持。
(二)哲学角度
1.要一切从实际出发。我国的社会保障要从我国的基本国情出发,把基点放在我国现有生产力水平上。
2.坚持矛盾的观点。劳动者应在履行规定义务的前提下,去享受社会保障待遇的权利,做到权利和义务的统一。
3.坚持矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理做好发展新型农村合作医疗试点工作。
(三)政治学角度
1.正确行使国家职能(主要是社会公共服务职能)。
2.各级政府要坚持对人民负责原则,以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观。
3.坚持依法治国原则。
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热点五 建立基本医疗卫生制度
一、【背景资料】
1、2008年10月14日,为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制,促进人人享有基本医疗卫生服务,逐步解决群众看病难看病贵问题,不断提高全国人民的健康水平,按照国务院的工作部署,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上,组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。
2、2008年4月14日,财政部发布《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》 。
二、【理论分析】
(一)经济学角度
1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。坚持市场调节与宏观调控相结合。
2.市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。遵循市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。
3.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。
4.消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权等权利。
(二)哲学角度
1.物质决定意识,意识对物质具有能动作用。这一原理要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发,使主观符合客观。针对目前“看病难、看病贵”的问题,建立基本医疗卫生制度势在必行。
2.事物是普遍联系的,联系是客观的,整个世界是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们坚持联系的观点看问题。发展医疗卫生事业,保证人民群众公平享有基本卫生保健,对于提高国民健康素质、维护社会公平正义、保障公民基本权益、促进社会和谐稳定,都具有重要的作用。
3.世界是矛盾的,矛盾是普遍的、客观的,这就要求我们坚持矛盾分析法,坚持两点论、两分法,一分为二、全面地看问题。
4.矛盾特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点,这就要求我们要具体问题具体分析。我国医疗改革坚持从中国实际出发,借鉴国外有益经验,但绝不能照抄、照搬、照用,应结合中国政治体制、经济状况和历史传统等具体实际,走出一条中国特色的医疗卫生改革发展道路。
5.在复杂事物发展过程中,主要矛盾在事物的发展过程中起着决定性作用。这一原理要求我们想问题、办事情要善于抓重点、抓关键。
6.一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,与时俱进。为着力解决群众看病难、看病贵问题,医疗卫生服务要加强体制机制改革和制度创新,建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度和不同形式的社会医疗保险制度,实现公共卫生和基本医疗卫生服务的公平和良性发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。为了保障公众身体与生命安全,维护正常的社会秩序,《决定》提出,必须坚持医疗卫生服务、医疗保险制度、医药购销制度同步改革。这表明我国政府在履行社会公共服务职能。
2.体现了国家机构的组织和活动原则。国家高度重视医疗卫生事业体制改革,有利于保障公民的基本政治权利,有利于构建社会主义和谐社会,符合广大人民群众的根本利益,是坚持对人民负责的具体体现。同时,发展医疗卫生事业,推动医疗改革,必须健全相关法律制度,做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,这体现了依法治国的原则。
3.党的性质、宗旨和地位以及“三个代表”思想、科学发展观。党中央要求各级政府要把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事,摆上重要议事日程,体现了中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党对医疗卫生工作的部署,体现了党是社会主义事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益,党中央、国务院及相关部门把人民群众的安危放在心上,积极采取各种改革,正是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的体现。
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热点四 安全生产问题
一、【背景资料】
1、为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。
2、2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任
二、【理论分析】
(一)经济学角度
1.国家必须加强宏观调控。市场经济具有其固有的弱点和缺陷,在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些企业在当前煤炭市场好转,煤价上扬的情况下不顾安全条件突击生产,盲目超产。这正是市场经济自发性的体现。为此,国家应加强宏观调控,应用经济、法律以至必要的行政手段,使市场经济得到健康发展。
2.安全生产事故对经济发展的危害性。我国连续发生的多起重特大安全生产事故,使国家和人民生命财产遭受重大损失,影响到社会生产的正常进行,威胁到市场经济秩序的有系运行,不利于经济持续、快速、健康发展。可见,安全生产对经济的发展非常重要。为此,必须转变经济增长方式,使企业从粗放型向集约型转变,从根本上杜绝安全事故的发生。
3.企业经营者的素质。企业经营者不但要具备良好的思想政治素质和业务素质,还要具备良好的职业道德素质。近年来,我国安全生产事故之所以不断发生,原因之一就是某些企业经营者有令不行、有禁不止,对安全生产检查敷衍了事,不认真对待,也不愿作严格的管理工作,更不舍得在安全上投资,致使事故不断发生。可见,作为企业的经营者,应认识到安全生产的重要性,认真对待,严格管理,杜绝重大事故的发生。
4.劳动者的素质。安全生产同时也是对劳动者素质的考验,作为劳动者必须提高自身的思想道德素质科学文化素质及劳动技能,增强安全防护和法律意识,维护自身的合法权益。
5.社会主义生产的目的。社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要,而安全事故会直接影响社会主义生产目的实现,有时还会给人们的生命财产构成威胁。
6.由于生产力发展不平衡,技术和安全保障水平较低,较多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,安全没有保障,伤亡事故多发。
7.市场经济是法制经济。从上述矿难事故中可以看出,我国必须加强在煤矿的开采、设备的更新、安全生产操作规程、管理体制等相应法律法规的建立和完善。同时,还需要加强对广大矿工进行思想政治教育,尤其要增强遵守劳动纪律、规范作业操作程序、劳动安全意识等方面的教育。
8.劳动者的权利和义务。劳动者的权利与义务是统一的,不可分割的。一方面,劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”,经营者忽视安全生产,致使发生安全事故,这侵犯了劳动者的该项权利。同时,劳动者必须履行“执行劳动安全卫生规程”的义务,劳动者要严格履行这一义务,尽量杜绝安全事故的发生。企业经营者不仅要有较高的思想道德素质,也要有良好的业务素质。企业重大安全事故的有无和多少,就直接验证了企业经营者思想道德素质和业务素质的高低。
(二)哲学角度
1.一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们想问题办事情必须做到一切从实际出发。根据当前安全生产形势相当严峻的现状,国务院要求抓好安全生产,这是一切从实际出发的具体体现。
2.正确意识对事物发展具有积极的促进作用。当前党中央、国务院对安全生产高度重视,在这一正确意识的指导下,安全生产问题一定能得到较好的解决。
3.应注意把握事物的因果联系。各项生产工作都必须善于总结经验和教训,提高安全生产的计划性和预见性,减少安全隐患,避免安全事故。
4.整体与部分是互相联系、互相影响的。整体高于局部,统率局部。因此,我们想问题、办事情要从整体着眼,树立全局观念,局部要服从整体。一些私开的黑煤矿为了赚钱,为了局部利益而损害了国家的整体利益危害了社会稳定。
5.体现了发展的观点,应处理好眼前利益和长远利益的关系。许多安全事故之所以发生,与一些生产经营者只顾获得一时经济利益而忽视长远利益有关。
6.体现了矛盾的观点,应做到既能全面地看问题,又能具体问题具体分析,并且善于把握事物的重点和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因,要总结和分析;安全生产是整个生产过程的关键环节,不容忽视;要看到当前安全生产的总体形势是好的,但形势依然严峻。
7.主次矛盾辩证关系。主次矛盾辩证关系原理,要求我们既要抓重点,集中力量解决主要矛盾,同时又要统筹兼顾,恰当处理好次要矛盾。现阶段,我们要坚持以经济建设为中心,集中力量搞好经济建设。同时,又要抓好安全生产,否则,就会影响经济建设的顺利进行。
8.量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引起,作为生产者要防微杜渐,把安全事故消灭在萌芽之中。
9.任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。在市场经济条件下,受经济利益的驱使及其它因素的影响,我国连续发生多起重特大安全生产事故,这就要求我们要注意形势的严峻性,也要看到当前安全生产的总体形势是好的,坚信前途是光明的,对安全生产问题的解决充满信心,又要准备走曲折的道路。
10.体现了科学价值观的重要性,应树立科学发展观,坚持以人为本的思想,把人民群众的利益放在至高无上的地位。
11.实践与认识辩证关系。实践决定认识,认识反作用于实践。正确认识对实践有指导作用。由于近年来,我国发生多起安全事故,引起党和国家的高度重视,要求各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的思想。在安全第一的正确认识指导下,各级政府和有关部门纷纷采取措施,加强安全生产,防止各类重大事故发生。
12.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。党中央、国务院对安全生产问题高度重视,采取各种措施加以解决,说明党和国家高度重视人民群众的利益。
(三)政治学角度
1.体现了国家的政治、经济和公共服务职能。对安全事故责任人依法追究其责任体现国家的政治职能;加强安全生产是国家经济职能的重要体现;强化安全生产工作,有利于创建良好的社会环境,体现了国家的公共服务职能。
2.体现了国家机关对人民负责的原则和依法治国的原则。我国的国家机关是人民利益的执行者和捍卫者,“问责制”的施行,体现了国家机关对人民负责的工作宗旨;依法治国是基本的治国方略,立法机关要制定和完善有关安全生产的法律法规,行政机关要严格依法行政,司法机关要严格执法、公正司法。
3.中国共产党作为我国的执政党,是现代化建设的领导核心。各级领导干部都应坚持科学发展观,立党为公、执政为民,把安全生产工作放在突出的位置来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
4.公民应履行维护国家利益的义务,维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的职责。生产安全既是国家安全的一部分,又关系着国家安定、社会稳定的政治局面的实现。作为公民应提高认识,不能认为生产安全工作只是国家的事情。
5.公民在法律面前一律平等。任何公民的合法权利都受到法律保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁,在追究安全事故责任问题上同样如此。
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关注成品油价税费改革
山东省高青县第二中学 256300 13287025713
lihanwen2000@163.com 范希芝 魏秀升
经历了11年漫长等待,燃油税费改革方案终于浮出水面。2008年12月5日发改委、财政部、交通运输部和税务总局发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费,并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。改革方案将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施。
结合所学《生活与哲学》知识可作以下思考:
1.物质决定意识,意识是客观事物在人脑中的反映,这就要求我们坚持一切从实际出发。近年来,我国经济发展与资源环境的矛盾突出,节能减排工作任务艰巨。一方面,随着经济发展和人民生活水平提高,我国对石油需求不断增加,由于资源匮乏,对外依存度逐年提高。寻找石油资源的成本也越来越高。另一方面,我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。为保持经济社会的可持续发展,迫切需要抑制燃油的不合理消费。目前,在国际市场油价回落、推进燃油税费改革的同时,必须尽快完善成品油价格形成机制,理顺成品油价格。
2.规律是客观的,要求我们必须尊重规律,按规律办事;同时,人有主观能动性,能够认识利用规律,为人类服务,这就要求我们必须把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。成品油价税费改是我国积极稳妥推进资源性产品价格和税费改革迈出的重要一步,将为建立完善社会主义市场经济体制创造更有利的价格体制条件,表明我们党和国家对社会主义现代化建设规律的准确把握,
3.实践是认识的基础,实践是认识的来源,实践是认识的动力,实践是检验认识的真理性的唯一标准,实践是认识的目的和归宿。认识对实践有反作用,正确认识特别是科学理论对实践有重大指导作用。成品油价税费改革是我国社会主义现代化建设实践的迫切要求,也对我国社会主义现代化建设实践起指导作用。
4.联系是事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系,联系具有普遍性、客观性、多样性,这就要求我们坚持用联系的观点看问题。完善国内成品油价格形成机制,理顺国内成品油价格,有利于保持石油行业持续健康发展,有利于充分利用国内国际两个市场、两种资源,保证国内市场供应,有利于促进我国经济平稳运行和。
5.事物发展的方向是前进的、上升的,事物前进的道路是曲折的,迂回的。因此,我们要看到前途是光明的,对未来充满信心,又要做好充分的思想准备,不断克服前进道路上的各种困难和挫折。我国自1998年明确提出以燃油税取代养路费改革设想以来,有关部门虽然做了大量准备工作,多次发布将“择机开征”消息,但燃油税费改革却一直未能出台。经历了11年漫长等待,燃油税费改革方案终于浮出水面。
6.生产关系一定要适合生产力的状况,是人类社会的基本规律之一。改革是社会主义制度的自我完善和自我发展。改革的目的是生产关系要适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。国家通过改革,建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,实现科学发展。
7.人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者,要求我们坚持群众观点和群众路线。发改委、财政部、交通运输部和税务总局发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见,是坚持群众观点和群众路线的体现。
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2009年高考政治第一轮复习考点精析及演练(四十一)
【考情分析】
高考考点
2005年高考
2006年高考
2007年高考
2008年高考
5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
上海单科·28
重庆卷·30
北京文综·31
全国卷Ⅰ35
天津卷·28
广东卷·15
海南卷·11
上海卷·36
【2008高考考点回放】
21世纪教育网
 
【2008天津卷28】
2007年初,农工党中央就农村留守儿童的教育问题提出建议,教育部给予了长达6页的书面答复,并制定了加强农村留守儿童教育工作的7项措施,有力地促进了这一问题的解决。这表明民主党派是在:( )
A.履行文化管理的职能 B.参与国家政策的执行  
C.发挥参政议政的作用   D.参与国家权力的行使  
【解答】农工党就留守儿童的教育问题提建议,是在积极参政议政,而履行文化管理职能的必须是国家机关,人民行使权力的机关是人民代表大会及其常委会,因此A、D项本身错误,B项与题意不符。答案:C。
【2008广东卷15】
政协委员关于完善金融和国有资产管理体制改革的建议,为国家相关改革部署提供了重要参考。这体现了:( )
A.政协委员直接参加国家政权和国家事务管理  
B.民主党派积极履行参政议政的职能  
C.政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、民主化  
D.民主党派参与国家大政方针的协商,促进政府决策科学化 
【解答】材料主要说明政协委员在国家相关改革部署中的重要作用。说明政治协商制度有利于促进政府决策的科学化民主化,故选C。具有参政议政职能的是政协,而不仅仅是民主党派,政协委员也不全是来源于民主党派,故不选B、D。政协委员只是建议,而不能直接参加国家政权和国家事务的管理,不选A。答案:C。
【2008海南卷11】
2003年以来,第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23081件,经审查立案21843件。截止2008年2月20日,99.13%提案已经得到有关部门的处理和回复,提案反映的许多问题已经解决,许多工作取得阶段性进展。这表明:( )
①人民政协具有部分立法权 ②人民政协履行了民主监督的职能 ③人民政协具有重大国家事务决定权 ④人民政协履行了参政议政的职能  
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解答】立法权、决定权是人大的职权。①③本身错误;民主监督、参政议政是政协的职能,所以答案:D。
【2008上海卷36】
周恩来同志说:我们党的寿命有多长,民主党派的寿命就有多长,一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。  
 2007年11月15日 ,国务院发表中国的政治制度白皮书,首次概括了多党合作制度的价值和功能,即政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定。  
从十六大到2007年8月止,中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协调会、议政会达93次,其中胡锦涛总书记亲自主持27次;从十六大至2006年底,各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件,许多提案得到采纳实施,成为制定政策和法律法规的重要依据。  
目前,全国各级人大代表中共人士有18万多人,有35万多人成为各级政协委员,全国担任县处级以上职务的党外干部有3.1万人。  
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。
【解答】  
①上述材料反映了我国的政党制度,即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是有中国特色的新型政党制度。②周恩来同志的有关论述表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史,也反映了多党合作的基本方针。③中国的政治制度白皮书的发表,是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所概括的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点,对于促进我国政党制度的不断完善,建设中国特色社会主义与构建和谐社会,意义重大。④中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会通报会,说明在我国多党合作制度中,中国共产党是执政党,处于领导地位,也体现了通过多种形式实行政治协商。一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策,体现了各民主党派是参政党,参加国家政权,参与国家事务的管理,参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行,反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性。(1)有人说,美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。  
【2008高考考点精析】
考点八:当代政党制度的类型和作用
【辐射范围】
政党制度的含义、类型,两党制的含义、典型国家,多党制的含义、典型国家,资本主义政党制度和社会主义政党制度的含义、资本主义政党制度的作用(历史进步性和阶级局限性)。
【考点引申】
1.政党制度按其性质分为资本主义政党制度和社会主义政党制度两种类型。资本主义政党制度存在不同形式,主要有两党制和多党制。
2.资本主义政党制度虽然较之封建专制统治具有历史进步性,但它绝不像西方国家标榜的是最民主的制度。资本主义政党制度是资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的政治统治和阶级利益,排斥和压制无产阶级政党掌握国家政权,调节资产阶级内部的矛盾,欺骗和麻痹劳动人民。
3.资本主义政党制度的两种类型。
定义
国家
两党制
是指资本主义国家中的两个主要资产阶级政党操纵议会或总统的选举,轮流执政、互相对峙的政党制度。
起源于英国,扩展到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国,以英国和美国最为典型。
多党制
是指资本主义国家中多党并立,由两个以上的主要政党或几个政党联盟,操纵议会选举或总统选举,轮流执政的政党制度。
起源于法国,以法国、意大利最为典型。主要有法国、德国、意大利、日本、比利时、瑞典、西班牙、土耳其、印度、巴西、阿根廷等国。
实质
无论是两党轮流执政,还是多党联合执政,都是资产阶级及其代理人执掌政权,都没有改变政权的资产阶级性质。
21世纪教育网

【即时检测】
1.2008年7月7日,八国集团首脑会议在日本召开。与德国政党制度相同的八国集团成员国是:( )
A.英、美、加三国;
B.法、意、日三国;
C.英、法、意三国;
D.英、日、法三国;
2.在资本主义两党制、多党制国家,执政党总是:( )
A.以国家名义统治;
B.以阶级名义统治;
C.议会选举中获胜者;
D.总统选举中获胜者;
3.2007年11月,澳大利亚工党在议会选举中战胜执政11年之久的自由党,重夺执政党宝座。可见澳大利亚:( )
A.是多党制国家;
B.是两党制国家;
C.是三权分立制国家;
D.是议会共和制国家;
【参考答案】1、B 2、A 3、B
考点九:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【辐射范围】
我国民主党派的名称、性质、组成;多党合作的地位、政治基础、基本方针、根本活动准则;政协的性质、主要职能;多党合作制度的优越性及我国不能实行西方的多党制的原因。
【考点引申】
1.中国共产党、全国人大、国务院、全国政协的关系。
(1)各自地位:中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;全国人大是我国最高权力机关;国务院是最高行政机关,是最高权力机关的执行机关,具体组织实施国家行政机关的职能;人民政协是中中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式,是爱国统一战线组织。
(2)联系:中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的,通过全国人大立法,把党和人民的意志变为国家意志,以实现党对国家的领导;国务院由全国人大产生,对它负责,受它监督;人民政协以坚持中国共产党领导为前提,行使政治协、民主监督、参政议政职能,有利于加强中国共产党自身建设,有利于保证政府决策的科学化、民主化,也能充分体现人民当家作主。
2.中国共产党的执政地位和民主党派的参政地位。
(1)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。执政和参政不同,但又密切联系着。
(2)中国共产党执政才能确保民主党派参政,民主党派参政有助于加强和改进中国共产党执政,执政和参政都是为了巩固人民政权、建设社会主义现代化。中国共产党必须充分发挥民主党派的参政议政作用,民主党派必须支持中国共产党的领导。
(3)中国共产党和民主党派在政治上是领导和被领导的关系,组织上互相独立,法律上地位平等,它们都必须以宪法为根本活动准则。
(4)在改革开放和社会主义现代化建设中,既要加强和改善中国共产党的领导,又要发挥民主党派参政议政的作用。
3.人民政协和人民代表大会比较。
比较
中国人民政治协商会议
人民代表大会
区别
性质
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是最广泛的爱国统一战线组织——不是国家机关。
是我国人民行使国家权力的机关——是国家机关。
职能
政治协商、民主监督、参政议政。
全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
联系
都是我国社会主义民主政治的表现形式。
【即时检测】
1.中国除了共产党之外,还有八个民主党派,但中国有九个政党却不是多党制,这是因为:( )
①它们之间不是互相对峙、轮流执政的关系;②它们之间不是组织独立、法律地位平等的;③我们基本经济制度决定的;④我国的国家性质决定的;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.中国共产党与民主党派关系与美国共和党与民主党之间关系是不同的,区别是:( )
A.前者代表人民利益,后者代表剥削者的利益;
B.前者有共同合作基础,后者双方的根本利益存在分歧;
C.前者是互相监督的关系,后者是长期对立关系;
D.前者是执政党与参政党的关系,后者是轮流执政的关系;
3.每年的3月3日,全国政协会议召开,3月5日全国人大会议召开。两会联袂举行是为了:( )
A.便于人大和政协两个国家机构共同决定国家大事;
B.便于加强中共对人大和政协的组织领导;
C.便于人大和政协互相监督;
D.便于发挥人民政协的参政议政、民主监督的作用;
4.2007年,国家科技部部长的任命引起国内外政界关注。中国致公党中央副主席万钢担任此职。这是三十五年来中国第一位非中共人士担任正部级干部。此外,无党派人士陈竺任中国卫生部长。这表明:( )
A.中国共产党加强对各民主党派的政治领导;
B.民主党派和无党派人士也可以参政议政;
C.我国民主党派与中国共产党共同执政;
D.中国共产党与民主党派、无党派人士在我国政治生活中地位相同;
5.2007年11月,《中国政党制度》白皮书发表。该白皮书阐述了我国政党制度的功能,指明多党合作共同职责、任务。这一职责任务是:( )
A.发展中国特色社会主义,承担国家、民族盛衰责任;
B.共同致力于共产主义理想;
C.共同遵守宪法和法律;
D.发展社会主义政治文明,决策科学化;
【参考答案】1、C 2、D 3、D 4、B 5、A
节题演练
第二节:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、单项选择题:
1.2008年3月,十一届全国政协一次会议在北京召开,民革中央提出的《关于完善中国多层次资本市场税收政策》的提案被列为大会一号提案。可见民主党派:( )
A.与中国共产党共同执政;
B.是我国参政党,有参政权;
C.是我国最广泛的爱国统一战线;
D.是我国政党制度的组织机构;
2.十一届全国政协一次会议在第一天就收到三百多件提案,全国政协委员就经济社会发展的重大问题、民生问题纷纷提出意见和建议。可见全国政协:( )
A.与全国人大共同构成国家权力机关;
B.产生并监督其他国家机关;
C.体现国家机关对人民负责原则;
D.有效行使政治协商、参政议政职能;
3.党的十七大报告在坚定不移发展社会主义民主政治部分强调,要壮大爱国统一战线组织,团结一切可以团结的力量。关于爱国统一战线表述正确的是:( )
A.是我国政党制度的基本组织形式;
B.在中国特色社会主义现代化建设中发挥不可替代的作用;
C.包括我国的政党、民族、宗教政策;
D.要接受中国共产党对其活动的具体安排;
4.2007年11月15日,国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书。全面介绍了中国政党制度的形式、主要特征和基本内容,这是我国首次就政党制度发表白皮书。我国共产党和民主党派有着:( )
①共同的理想;②共同的奋斗目标;③共同的行动;④共同的组织体系;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.白皮书指出,截止2006年底,担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有
3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免权和建议权。上述事实表明民主党派:( )
A.自觉接受中国共产党的组织领导;
B.与中国共产党在中国政治生活中地位相同;
C.是我国的参政党,有参政权;
D.是参政党,履行民主监督的职能;
6.我国的政党制度:( )
①是适合中国国情的根本政治制度;②是有中国特色的社会主义政党制度;③是中国社会主义民主政治的重要组成部分;④实现的是人民当家作主而不是少数人的民主;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
7.中国共产党与各民主党派之间是:( )
①互相对峙的关系;②互相监督的关系;③互相团结合作关系;④互相排斥和妥协关系;
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
8.《中国的政党制度》白皮书深刻阐述了多党合作制度的巨大的优越性。其优越性在于:( )
①推进社会主义政治文明建设;②促进社会主义物质文明、精神文明、社会文明建设;③有利于坚持中共的领导和四项基本原则;④有利于坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的合作方针;
A.①②③④ B.①② C.③④ D.①③
9.中国不能照搬西方多党制是因为:( )
①不能借鉴和参照西方民主形式和程序;②不适合中国国情;③由我国基本经济制度决定;④由我国国家性质决定;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
10.下列关于我国国家政权和政党的关系,正确的认识是:( )
①人民民主专政的国家政权必须由中国共产党领导;②中国共产党中央委员会直接行使最高国家机关的权力;③人民民主专政国家政权需要各民主党派参政议政;④各民主党派参与国家政权,与中国共产党共同执政;
A.②③④ B.①②③ C.①③ D.①④
11.中国共产党是执政党,这是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是:( )
A.始终坚持以经济建设为中心不动摇;
B.加强党的执政能力建设;
C.保持党同广大人民群众的血肉联系;
D.代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权;
12.构建社会主义和谐社会,关键在党。因此中国共产党必须:( )
①坚持立党为公、执政为民,权为民所用、利为民所谋、情为民所系;②充分发挥党的领导核心作用;③坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,以党内和谐促进社会和谐;④积极履行社会公共服务职能,创造良好环境促进社会和谐;
A.①②③④ B.①②③ C.②③ D.①④
13.中共中央颁发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出,人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。这是因为政协是:( )
①我国国家政权体系的重要组成部分;②我国社会主义民主政治建设的主体;③联系党和政府与人民群众的重要纽带;④新时期我国最广泛的爱国统一战线组织;
A.①②③④ B.③④ C.②③ D.④
14.在人民政协中,我国的民主党派和其他各界人士可以进行:( )
A.政治协商,制定国家的大政方针;
B.依法监督,惩办一切犯罪分子;
C.民主执政,参与国家事务的管理;
D.参政议政,提出建设性的意见;
15.温家宝总理在政府工作报告中说:“各位代表,现在我代表国务院作工作报告,请予以审议,并请全国政协各位委员提出意见。”同一报告,对人大代表和政协委员的措辞却不相同。其根本原因是:( )
A.人大和政协的性质不同;
B.人大代表和政协委员的地位不同;
C.人大和政协的作用不同;
D.人大代表和政协委员的责任不同;
16.人民代表和政协委员都有提案权,但又有所区别。这种区别在于提案:( )
A.通过后是否具有法律约束力;
B.是否受到党和政府的重视;
C.是否有一定的制度保障;
D.是否可以发挥民主监督的作用;
17.全国人大及其常务委员会具有监督权,人民政协也具有民主监督的职能。而人大监督与政协监督的最大不同点在于:( )
A.人大监督具有法律效力;
B.人大监督是集团监督;
C.人大监督是依法监督;
D.人大监督是舆论监督;
18.中国共产党是我国的执政党。中国共产党执政和基本方式是:( )
A.政治、思想、组织领导;
B.科学执政、民主执政、依法执政;
C.依法执政;
D.领导与支持人民当家作主;
19.上题答案之所以是中国共产党的执政的基本方式是因为:( )
A.科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现;
B.依法执政就是坚持依法治国,领导立法、带头守法、保证执法;
C.只有保证执法机构的权威,才能保证法律的正常实施,维护社会秩序;
D.科学执政、民主执政、依法执政是相互联系、相互促进的;
20.全国政协每年都要收到委员们的提案数千件,经过认真筛选后,立案及时反映给中共中央、国务院和有关部门。这说明政协:( )
①具有参政议政的职能;②是我国人民当家作主的重要形式;③是民主党派之间合作的机构;④是适应我国国情的根本政治制度;
A.①② B.③④ C.①②③ D.①②④
21.两会期间,全国政协委员就老百姓关心的问题纷纷上交提案、建议。这说明人民政协是:( )
A.履行参政议政的机构;
B.国家机构的监督机关;
C.我国的法律监督机关;
D.国家权力机关的执行机关;
党的十七大报告把反腐倡廉建设单列在作风建设之外。十七大选举产生以贺国强为书记的中央纪律检查委员会,要加大反腐力度。回答22——23题。
22.党把反腐倡廉建设单列出来,选举产生新的中央纪律检查委员会要求进一步加大反腐力度,体现了:( )
A.党要公正司法、严格执法;
B.腐败问题严峻,已经导致党的性质变化;
C.党要管党、从严治党、惩治腐败的决心;
D.反腐倡廉工作前景堪忧;
23.反腐要保持高压态势,让贪官倾家荡产身败名裂。不论职务高低、资历长短,只要违反了党纪国法,都必将受到严肃查处。这说明:( )
①在法律面前没有特殊的公民;②党坚持立党为公、执政为民;③权力失去制约必然发生腐败;④权利和义务总是统一的;
A.①② B.①③ C.②④ D.①②③
二.非选择题
24.2007年11月15日,国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书,全面介绍中国政党制度的形成、主要特征和基本内容。中共中央统战部新闻发言人说:多党制和一党制与中国的国情“水土不服”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
(1)简述这一政治制度的基本内容。
(2)分析多党制与一党制为什么与中国的国情“水土不服”?
25.2007年7月,中共中央就经济形势和经济工作征求各民主党派、无党派人士意见,提出要防止经济发展由偏快向过热转变。2007年10月,中共十六届七中全会讨论了当前政治、经济、社会形势,为党的十七大召开做准备。在此前后,中国共产党中央政治局邀请各民主党派人士对十七大报告提出宝贵意见和建议,并对十七大报告进行修改、完善。党的十七大提出中国特色社会主义、全面建设小康社会的奋斗目标、指导思想、道路途径等。
上述材料主要体现了政党和政党制度方面的哪些道理?
26.有人形容我国政协是“非官亦官”“非民亦民”政协与其他国家机关“协商不代替、监督不对立。”
请从人民政协性质、职能对上述说法分析说明。
【参考答案】
1、B 2、D 3、B 4、A 5、C 6、D 7、B 8、B 9、D 10、C 11、D 12、B 13、B 14、D 15、A 16、A 17、A 18、C 19、A 20、A 21、A 22、C
23、A
24.(1)①中共是执政党,各民主党派是参政党,它们是亲密友党。
②中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则;
③多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④中国共产党与各民主党派以宪法和法律为根本活动准则;
(2)中国不能实行西方的多党制、一党制是因为:
中国的基本经济制度决定广大人民根本利益的一致性,中国的国家性质决定实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
25.(1)中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心,对国家进行政治领导。研究部署经济工作,提出中国社会发展目标、道路途径体现这一点。
(2)中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,与民主党派协商,听取各方面建议,提出科学发展道路体现这一点。这也体现坚持民主集中制原则。
(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。民主党派是参政党,有参政权,与中国共产党亲密合作。材料中民主党派参与提出意见、建议,与中国共产党亲密合作,共同致力于现代化建设。
27.(1)我国的人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。因此,政协不是我国国家机关,也不是普通社会团体,而是我国政治生活中必不可少的机构,发挥着普通社会团体不可替代的作用。
(2)我国人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。政协对其他国家机关监督是民主监督,不能代替其他国家机关职权和工作。这种监督不是责难和对立,而是为了促进这些机关更好履行职责,为人民服务。
2009年高考政治第一轮复习考点精析及演练(四十二)
【考情分析】
高考考点
2005年高考
2006年高考
2007年高考
2008年高考
1.民族的基本特征
广东卷·11
2.我国处理民族关系的基本原则
江苏卷·9
广东卷·34
四川卷·33
北京卷·33
重庆卷·33
天津卷·26
江苏卷·10
3.民族区域自治制度
河南卷·34
广东单科·16
重庆卷·34
四川卷·35
全国卷Ⅰ·39
海南卷·8
【2008高考考点回放】
 
【2008江苏卷10】
在第十一届全国人大代表中,每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3000人.也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的:( )  
A.民族团结原则 B.民族互助原则 C.民族平等原则 D.各民族共同繁荣原则
【解答】通过材料分析可知,在全国人大代表中,每个少数民族都有本民族的代表,说明在我国,少数民族享有平等的权利,体现出我国处理民族关系的民族平等原则。故选C。其他选项材料没有体现。答案:C。
【2008重庆卷34】
建国以来,根据我国民族况自身特点,民族自治地方式民代表大会依据全国人民代表会制定的有关法律,先后制定了若干自治条例和单行条例;全国依法建立了155人民族自治地方,少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时,国家采取一系列举措,加大支持力度,促进了民族自治地方经济发展和社会进步。
材料表明.我国民族区域自治制度:( )
①符合我国国情
②是我国的一项根本政治制度  
③体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则  
④巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系  
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④  
【解答】助我国的根本政治制度是人民代表大会制度,民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,因此,②错误;材料表明国家采取措施,促进了民族自治地方经济发展和社会进步,说明民族区域自治制度符合国情、巩固和发展了平等团结互助和谐的民族关系,因此①④入选;我国实行民族区域自治制度表明国家坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则,而非坚持各少数民族平等、团结、共同繁荣原则,所以③说法不全面,答案:D。
【2008四川卷35】
“五十六个星座。五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一家”,这首歌家喻户晓,广为传唱,歌颂了我国平等、团结、互助的社会主义新型民族关系.民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下,各自治机关:( )
①是自治地方的权力机关 ②享有独立的立法权 ③依法管理内部事务 ④依法行使自治权  
A.①② B. ①③ C.③④ D.②④  
【解答】助我国民族区域自治的自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府,自治机关依法行使自治权,依法管理本自治地方的内部事务,③④入选;①错误,自治地方的权力机关是自治地方的人民代表大会;②错误,自治机关不享有独立的立法权。答案:C。
【2008海南卷8】
1947年,中国共产党根据内蒙古地区的实际情况,创造性地运用马克思主义的民族理论,建立了我国第一个省级少数民族自治区,开创了内蒙古历史的新纪元。内蒙古地区之所以能够建立民族自治区,主要因为( )  
①蒙古族对国家统一有强烈的政治认同 ②蒙古族是我国少数民族中人口最多的民族 ③内蒙古地区的民族人口构成单一 ④蒙古族在我国民族人口分布上有自己的特点  
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
【解答】本题是识记性考查题,排除②③即可得出正确选项。我国人口最多的少数民族是壮族,我国几乎没有一个市、县的居民是由单一民族组成的,因此选D。
【2008全国卷Ⅰ39】
根据材料和图7,结合所学知识,回答下列问题  
一位西方把学家说,土尔扈特人回归的悲壮之举,“是值得我们传诵的一篇伟太的叙事史诗”。  
⑸土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明,各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后,党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用,珍惜各民族的文化传统,根据马克思主义民族理论,制定了民族区域自治政策,确立了民族区域自治制度.并载入宪法。改革开放以采,党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。  
为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度?
【解答】  
我国是统一的多民族国家,各民族大杂居、小聚居的人口分布格局没有变。历史和实践表明民族区域自治制度符合国情,顺乎民意,具有很大的优越性。坚持民族区域自治制度,有利于把国家的集中统一和少数民族自制结合起来;有助于吧国家的方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。民族区域自治制度已载入《中华人民共和国宪法》,并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家,党和政府必须依法行事。    
【2008高考考点精析】
考点一:民族的基本特征
【辐射范围】
民族的产生、范畴、含义、特征;共同语言、共同经济生活、共同心理素质、共同地域各自的含义及他们之间的关系。
【考点引申】
1.民族是历史上形成的稳定的人们共同体。它是随着人类社会生产力的发展,私有制和阶级的产生,以血缘关系为纽带的共同体的解体而形成的以地域关系为基础的人们共同体。
2.民族的四个基本特征是:共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质。其中共同的语言是民族成员进行经济、政治、思想、文化活动和交往的工具;共同地域是民族生存、生活的自然环境,也是民族与氏族、部落等共同体的重要区别;共同的经济生活,是指民族内部的经济联系;共同的心理素质,是指民族的共同的爱好、历史传统、风俗习惯、民族尊严等。主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面,共同的心理素质具有极大的稳定性,是区别民族的最显著特点。
3.民族的这些基本特征是相互联系,相互依存的。在民族的形成过程中,共同地域和共同的经济生活是首要的前提条件,为共同语言和共同心理素质的形成提供了地理空间和物质基础;而共同语言和共同心理素质的形成又促进了共同地域的和共同经济生活的发展。民族的四个基本特征是识别民族的基本依据。

【即时检测】
1.中共十六届六中全会指出,构建和谐民族关系是和谐社会的重要内容。因为我国各民族共同缔造了伟大的祖国,这表现在各民族:( )
①共同完成祖国统一大业;②共同创造民族的基本特征;③共同开拓创造辽阔疆域、多种经济和灿烂文化;④共同抵御侵略、保卫祖国、创立新中国;
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.文化是人类社会不可缺少的重要内容,是社会进步的重要标志。经济全球化虽对各民族文化产生了巨大冲击,但不可能消灭它们之间的差异,地球不会因为成为“地球村”而拥有完全一致的价值观。这说明:( )
A.文化作为民族共同心理素质的载体具有稳定性;
B.文化是识别和划分民族的基本依据;21世纪教育网
C.民族是历史上形成的稳定的人们共同体;
D.民族文化是民族共同经济生活的精神面貌上的反映;
3.传统节日作为民族文化、民族习俗的载体,受到各国重视。我国以传统节日规定法定假日。传统节日体现民族:( )
A.共同语言特征;
B.共同心理素质特征;
C.共同经济生活特征;
D.共同地域特征;
4.为保护中华民族的传统文化遗产,捍卫民族文化的独立性和丰富性,文化部、财政部启动了中华民族民间文化保护工程。国家重视民族文化保护的行为:( )
A.有利于保障公民信仰宗教的自由;
B.能够增强民族团结,维护国家统一;
C.履行了国家经济职能;
D.坚持了独立自主和平外交政策;
5.当前,我国各民族建立了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系,根本上说是因为:( )
A.我国是统一的多民族国家;
B.消灭了民族主义思想;
C.国家性质决定人民根本利益一致性;
D.有正确的民族政策;
【参考答案】1、C 2、A 3、B 4、B 5、C
考点二:我国处理民族关系的基本原则
【辐射范围】
旧中国的民族关系与新中国的民族关系;我国处理民族关系的基本原则(三个原则)及其之间的关系;民族平等的含义、地位、表现;民族团结的含义、重要性、妨碍因素;各民族共同繁荣的含义、现状、意义、措施。
【考点引申】
我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
1.民族平等是指各民族具有同等的地位,在政治、经济、文化等方面依法享有相同的权利,履行相同的义务。其具体内容为:各民族在政治权利、社会地位上实现了平等;各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利;各民族都有使用和发展自己语言文字的平等权利,都有保持或改革自己的风俗习惯的自由。
2.民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。各民族的大团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证,因此,加强民族团结、维护国家统一,是中华民族的最高利益,也是各民族的共同愿望。
3.各民族共同繁荣是指各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展,民族素质得到提高。
4.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的相互联系、不可分割的基本原则。民族平等是实现民族团结的政治基础,民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件,各民族的共同繁荣特别是经济的发展又是民族平等和民族团结的物质保证。
【即时检测】
1.当今世界许多国家和地区因为民族矛盾、民族冲突而引发社会持续动荡、群众失去基本生存发展保障。而我国各民族团结、和谐关系进一步发展。国际社会普遍关注民族问题的原因是:( )
A.世界上大多数国家都是多民族国家;
B.民族力是国际竞争的基础和重点;
C.国际冲突和矛盾都是因民族问题而起;
D.民族团结和民族凝聚力与国家统一、社会稳定、综合国力竞争密切相关;
2.民族平等是马克思主义民族问题上的基本观点,下列叙述正确的是:( )
①各民族之间没有大小、强弱、发展程度和优劣之分,都有贡献所以要平等;②我国各民族平等的权利已得到真正的实现;③我国各民族平等的权利表现在政治权利、社会地位、发展经济文化、语言文字方面平等;④坚持民族平等原则就要消除各民族之间差别;
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
3.在我国,讲力量和成绩,是56个民族共同的力量和成绩;讲困难和曲折,是56个民族共同的困难和曲折;讲前途和未来,是56个民族共同的前途和未来。这说明在我国:( )
①各民族有着共同的历史命运;②各民族之间不存在利益差别;③各民族相互联系、相互依存;④各民族加强团结是实现共同繁荣的前提;
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
4.实现各民族共同繁荣,是指各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展,民族素质得到提高。那么实现各民族共同繁荣是由 决定的。:( )
A.民族平等、民族团结;
B.民族区域自治;
C.民族地区根本任务;
D.社会主义本质;
5.党的十七大报告指出:牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。共同繁荣:( )
A.是我国的基本民族政策;
B.是民族平等、民族团结的物质保证;
C.是马克思主义民族问题上的基本观点;
D.是国家统一、繁荣、昌盛的重要保证;
【参考答案】1、D 2、B 3、B 4、D 5、B
考点三:民族区域自治制度
【辐射范围】
民族区域自治的含义、地位、自治机关的含义,我国民族自治地方的划分;实行民族区域自治的原因(三点),民族区域自治制度的优越性(四条)。
【考点引申】
1.民族区域自治,是我国的基本民族政策,也是我国的基本政治制度。民族区域自治是在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。
2.民族区域自治,以国家的统一为前提,是在国家统一领导下的自治。各民族自治地方和全国其他地方一样,都是中华人民共和国不可分割的一部分,各民族自治地方都是在中央政府统一领导下的地方行政区域。
3.民族区域自治,在中央统一领导下,保障民族自治地方的自治权,充分发挥民族自治地方的主动性和积极性,实行少数民族管理本民族的内部事务。
4.民族区域自治制度有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来;有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来;有助于把国家富强和民族繁荣结合起来;有助于把各民族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
5.民族区域自治与联邦制的区别。
(1)我国的民族区域自治是以国家统一为前提的,在国家统一领导下行使法律赋予的一定自治权。民族区域自治地区是中华人民共和国不可分离的组成部分,是单一制国家的地方行政区域,直接受中央的管辖和统一领导,其权力是中央授予的;联邦制除联邦中央政府外,各成员单位按联邦宪法的规定,还有自己的立法机关和行政机关。
(2)民族区域自治地区依照中华人民共和国宪法和民族区域自治法规定,可以制定地方性自治法规;联邦制国家除有统一的宪法和法律外,各成员国也有自己的宪法和法律。
(3)民族区域自治地区的公民只拥有中华人民共和国国籍;联邦制各国的公民除有自己的国籍外,同时还拥有联邦的国籍。
(4)在对外关系上,民族区域自治地区不能代表国家行使外交权,只能由中央政府统一行使;联邦是国际交往的主体,但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权。
【即时检测】
1.我国之所以能巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,是因为:( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家;②我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系有法律保障;③我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系;④我国实行民族区域自治的根本政治制度;
A.①②③④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
2.我国民族区域自治制度有利于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来,这是因为从中央与民族自治区关系看:( )
①坚持单一制的国家结构形式;②坚持民主集中制原则;③中央统一领导与民族自治区高度自治权相联系;④共同分享国家主权与管理权;
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
3.民族区域自治机关是指民族自治地方的:( )
①党委;②人民代表大会;③人民政府;④人民政协;
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
4.2008年12月是广西壮族自治区成立五十周年。关于民族区域自治理解正确的是:( )
A.在少数民族地区实行区域自治;
B.自治地区分为自治区、自治州、自治县(旗)、自治乡等几级;
C.民族区域自治体现处理民族关系的三原则;
D.民族区域自治是社会主义初级阶段国情特有的;
【参考答案】1、D 2、A 3、B 4、C
节题演练
第一节:我国是统一的多民族国家
一、单项选择题:
2007年8月8日,中央领导出席了内蒙古自治区成立60周年庆祝大会。回答1——3题。
1.60年来,内蒙古自治区在当地干部群众艰苦奋斗和中央及全国各地支援下,经济、教育、文化社会各项事业全面发展,又通过自身成就促进全国发展。这体现我国坚持 原则 政策。:( )
A.民族平等、民族区域自治;
B.民族团结、民族区域自治;
C.各民族共同繁荣,民族区域自治;
D.民族区域自治、各民族共同繁荣;
2.蒙古族人民爽朗毫放、能歌善舞、热情好客、善于骑马、摔跤,马头琴是独特民族乐器,佛教是其宗教信仰。上述说法是蒙古族:( )
A.共同语言;
B.共同地域;
C.共同经济生活;
D.共同心理素质;
3.我国内蒙古自治区是我国设立的第一个自治区,从单一制国家结构形式看:( )
A.它是中央统一领导下的地方行政区域;
B.它的设立有坚实的现实基础和历史条件;
C.它是由民族分布状况特点决定的;
D.它是各民族长期斗争取得的结果;
4.民族四个特征之间的关系是:( )
①民族是历史上形成的稳定的人们共同体;②共同心理素质有极大的稳定性,是区别民族的最显著的特点;③共同地域和共同经济生活为共同语言和共同心理素质的形成,提供地理空间和物质基础;④共同语言和共同心理素质的形成促进了共同地域和共同经济生活的发展;
A.①② B.①②③ C.③④ D.②③④
5.中华民族是由56个民族组成的大家庭,共同缔造了伟大的祖国。下列认识不正确的一项是:( )
A.祖国统一大业是各民族人民共同完成的;
B.祖国疆域、经济是各族人民共同开拓的;
C.祖国的灿烂文化由各族人民共同创造的;
D.缔造祖国的过程中体现各族之间没有优劣之分,大小、强弱之别;
6.党的十七大提出要壮大爱国统一战线,正确处理民族关系、宗教关系、各阶层之间关系等。正确处理民族关系应建立 社会主义新型民族关系。:( )
A.平等、团结、互助、和谐;
B.平等、团结、尊重、理解;
C.非歧视、独立、民主、自由;
D.平等、团结、繁荣、和谐;
7.2008年3月,十一届全国人大一次会议在北京召开。在十一届全国人大代表中,少数民族人大代表占全国人大代表总数的14%左右,每个少数民族至少有一位本民族的人大代表。而少数民族人口在全国人口中比例是9%左右。这表明:( )
A.全国人大代表少数民族群众的利益;
B.我国各民族在政治权利、社会地位上实现了平等;
C.少数民族的群众地位要高于汉族群众;
D.各民族具有同等的地位表现在各领域;
8.目前,在我国民族自治地方,许多学校实行少数民族语言与汉族语言双语教学,当地报纸、广播有少数民族语言,人民币印刷、中央广播电台也都有少数民族语言。这充分体现了各民族:( )21世纪教育网
A.政治权利和社会地位的平等;
B.使用和发展自己语言文字的平等权利;
C.发展经济、文化的平等权利;
D.保持或改革自己风俗习惯的自由;
9.在我国,各民族能够团结在祖国统一的大家庭内,是因为:( )
A.各民族有共同的根本利益,建立了平等关系;
B.民族团结是民族平等、繁荣的前提;
C.各民族之间共同繁荣,消除了民族差别;
D.维护民族团结是各民族人民的神圣职责和义务;
10.我国自上世纪90年代以来开展的“兴边富民”行动旨在加大对边境地区少数民族地区的投入,加快边境民族地区各项事业发展。目前已累计投资数百亿元,促进了经济、文化、社会发展各个领域的进步与发展。这表明:( )
A.我国坚持民族区域自治政策;
B.各民族共同繁荣是我国基本的民族政策;
C.加快边疆少数民族地区经济文化发展是当前中心工作;
D.我国坚持了各民族共同繁荣的原则;
11.现阶段,我国民族工作的根本任务是:( )
A.坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则;
B.构建和睦、友好、互助、联合的民族关系;
C.贯彻和落实民族区域自治制度;
D.加快民族地区经济和文化的发展;
12.我国实行民族区域自治:( )
①体现国家尊重和保障少数民族管理本民族事务的权利;②体现我国处理民族关系的原则;③是我国的基本民族政策;④是我国的一项根本政治制度;
A.①② B.①②③ C.③④ D.①②③④
13.下列关于民族区域自治叙述正确的是:( )
A.在少数民族地区居住的地方实行的;
B.党委、人大、政府、政协是民族区域自治机关;
C.自治地方有行政管理权、独立的司法权、立法权;
D.分为自治区、自治州、自治县三级;
14.2007年11月,国家公布中国法定节假日调整方案,向社会公开征求意见。这个方案安排中,清明节、端午节、中秋节等民族传统节日被定为国家法定节假日,农历除夕也将法定放假。上述传统节日体现了中华民族有:( )
A.共同语言;
B.共同经济生活;
C.共同地域;
D.共同心理素质;
15.目前,许多国人感叹节日的“节味”越来越淡,民族传统习俗、文化有渐渐消失的忧虑。这是因为原来的传统节日习俗主要与中国农业经济有关,随着城市化进程加快,经济加快发展,产生了上述危机。这说明:( )
A.共同的心理素质失去了原有的稳定性;
B.共同的经济生活是影响共同心理素质的物质条件;
C.共同心理素质促进了共同经济生活的发展;
D.民族的特征在逐渐消失;
16.我国已启动非物质文化遗产申报、保护工作,成就很大。非物质文化遗产指各族人民世代传承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。上述工作有利于:( )
A.维系民族情感、维护祖国统一;
B.促进各民族平等、团结、共同繁荣;
C.保障少数民族当家作主地位;
D.各少数民族都能实现民族区域自治;
17.饺子是我国一些民族过春节不可缺少的节日食品。因为饺子形如元宝,人们在春节吃饺子取“招财进宝”之意;又因为饺子有馅,便于人们把各种吉祥的东西包到馅里,以寄托人们对新的一年的期望。过春节包饺子的习俗,体现了这些民族:( )
A.是一个稳定的人们的共同体;
B.具有共同的经济生产;
C.建立了平等的新型的民族关系;
D.具有共同的心理素质;
18.我们要十分珍惜、巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。作为青年学生,要把巩固和发展社会主义新型民族关系付诸行动,应:( )
①自觉履行维护国家统一和民族团结的义务;②遵守宪法和法律;③坚持处理民族关系的基本原则;④积极引导宗教与社会主义相适应;
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
19.“一支桨中止了和另一支桨的协作,这只船便只能在湖中绕圈子,而不能直达彼岸。”这句谚语启示我们,正确处理民族关系必须:( )
A.不断提高少数民族地区人民的生活水平;
B.保证民族自治地区享有自治权;
C.加强民族团结,增强民族凝聚力;
D.调动信教群众投身现代化建设的积极性;
20.抓好少数民族干部培养工作,努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。这充分体现了我国坚持:( )
A.民族平等原则;
B.民族团结原则;
C.各民族共同繁荣原则;
D.民族区域自治的基本政治制度;
21.近年来,中央政府和各省市通过与西藏自治区及有关部门签订支援项目以实施对口援藏。这样做:( )
A.从根本上增强了西藏的自主发展能力;
B.有助于保护西藏独特的文化遗产;
C.是为了加强中央政府对西藏的民族管理;
D.有助于促进西藏各民族走向共同繁荣;21世纪教育网
22.下列对民族自治地方与国家的关系的理解正确的是:( )
A.民族自治地方享有高度自治权;
B.民族自治地方要在国家的统一领导下,依法行使自治权;
C.民族自治地方主要指自治地区的行政机关;
D.民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则;
二.非选择题
23.胡锦涛同志在中国共产党十七次全国代表大会报告中说:“促进民族关系的和谐,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。”
(1)为什么要促进民族关系的和谐?
(2)怎样巩固和发展社会主义新型民族关系?
24.2008年12月12日,中央政治局常委周永康在庆祝广西壮族自治区成立50周年大会上发表讲话指出:50年前,中央决定把少数民族人口集中的桂西地区与汉族人口集中的桂东地区联合起来,成立广西壮族自治区,这是我国民族区域自治制度的又一伟大实践,是广西发展历史上的重要里程碑。经过50年的团结奋斗,民族区域自治制度在广西生根开花结果,广西大地的面貌、各族人民的面貌、民族关系的面貌,发生了翻天覆地的巨大变化。今天的广西,经济发展,社会进步,文化繁荣,边疆安定,人民安居乐业,是一片充满生机与活力、希望与憧憬的热土!
结合政治常识分析:广西壮族自治区成立50年来取得的巨大成就的原则是什么?
【参考答案】
1、C 2、D 3、A 4、C 5、D 6、A 7、B 8、B 9、A 10、D 11、D 12、B 13、D 14、D 15、B 16、A 17、D 18、A 19、C 20、A 21、D 22、B
23.(1)民族关系和谐是社会和谐的重要组成部分,建立和谐民族关系有利于各民族之间大团结、大繁荣;有利于社会安定团结、国家繁荣富强、祖国统一,对于振兴中华、增强综合国力、实现中华民族的伟大复兴有重要意义。
(2)要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则处理民族关系;要贯彻落实民族区域自治政策,坚持中央集中统一领导,又发挥民族自治地方积极性,维护民族地区群众当家作主的合法权益。
24.(1)坚持了党和国家的集中统一领导,同时,也离不开国家和其他地区的支援。
(2)坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则处理民族关系;
(3)自治区的干部群众自力更生、艰苦奋斗;
(4)坚持了民族区域自治制度,保障民族地区人民当家作主,行使自治权,调动了积极性;
(5)坚持了宗教信仰自由政策,使民族关系、宗教关系和谐。
奥运会开幕式多角度分析及高考预测
湖南省嘉禾县一中教研室 罗石文 424500(邮)

一、热点材料:
2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“飞天”、“长卷”、“烟花脚印”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”等创意给世界留下了深刻印象。
二、理论思考:
(一)从生活与哲学角度
1.意识的主动创造性。人能够能动地认识世界,意识活动具有目的性和计划性,意识活动具有主动性和创造性。开幕式“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“飞天”等创意给世界留下了深刻印象,创造性地向世界展现了五千年的中国文化,正确发挥了人的意识的能动作用。开幕式的成功举行一方面启示我们:发扬奥林匹克精神,继承中华文明和世界文明的优秀传统,对于我国和世界人民把握和平与发展的主题,有着重要的意义;另一方面启示我们:要充分发挥意识活动的主动性和创造性。
2.创新发展。辨证否定观要求必须树立创新意识,不仅要尊重书本知识,尊重权威,还要立足实践,解放思想,实事求是,与时俱进,不断实现理论和实践的创新与发展。北京奥运会开幕式与以往奥运会开幕式相比,无论是从形式上看,还是从内涵上看,都有进一步的创新,体现了解放思想,实事求是,与时俱进,实现了理论和实践的创新与发展。
3.矛盾普遍性与特殊性的统一。普遍性和特殊性的关系,即矛盾的共性和个性,个别和一般的关系。普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性表现出来,没有特殊性就没有普遍性;特殊性离不开普遍性,一事物总是和同类的其他事物有共同之处。北京奥运会开幕式的设计,把奥林匹克普遍精神和中国特色文化结合起来,体现了矛盾普遍性与特殊性的统一。
4.抓主要矛盾。主要矛盾指在事物发展过程中处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾;
北京奥运会开幕式的是一项技术难度较大的系统工程,而开幕式的文艺表演最为关键,重点体现中国文化即抓住了主要矛盾。
5.价值观影响人们对事物的认识和评价。整个开幕式的文艺表演,中国特色浓郁,形象诠释了中华民族自古以来的价值观,体现了人文奥运的理念。
(1)用合理的想象、创造性思维的观点分析说明带有中国文化元素的奥运吉祥物“福娃”的诞生,体现了中国文化个创新与发展,要有创新精神和创新意识,才能把工作文化与奥运精神有机地结合在一起。
(2)坚持联系的观点。奥运口号的提出,体现了中国与世界是一个有机联系的整体。中国和世界相互影响、相互制约,这就要求我们用联系的观点看待北京2008年奥运会口号的提出。
(3)物质与意识的辩证关系。物质决定意识,意识对物质具有能动作用。这要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发,使主观符合客观。从实际出发,“节俭办奥运”符合中国国情,符合我国广大人民的根本利益和根本愿望的,也是中国经济发展的需要。
(4)树立正确的意识,克服错误的思想意识,在节俭办奥运的思想指导下,减少一些场馆的建设费用,对于我国经济建设和人民生活水平的提高有着重要意义。
(5)整体与部分的关系,要求我们从整体上把握事物之间的联系。既要从整体着眼,树立全局观念,又要重视局部,使整体功能得到最大程度的发挥。奥运场馆建设是整个奥运会的重要组成部分,前期准备、比赛期间的利用、赛后场馆的利用等方面是一个完整的整体,必须通盘考虑。“不谋全局者,不足以谋一域”。
(6)用量变引起质变的道理看问题,做到量变与质变的统一。积极迎接奥运的各种行为都体现着奥运精神“更快更高更强”。
(7)共同价值观的引导作用。
(二)从经济生活角度
开幕式 “长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”、“飞天”等创造性设计和表演,体现了较高的科技含量。鸟巢体育场和晶莹剔透、美轮美奂的文艺表演是“科技奥运”的一个重要体现。
(三)从政治生活角度
1.国际组织的性质和作用。国际奥委会是世界性、专业性、非政府间的国际组织,北京奥组委是非赢利性的事业单位。它们对北京2008年奥运会开幕式的成功举行都起到了积极的推动作用。
2.积极履行政府职能。国务院、北京市政府努力组织成功的奥运会开幕式是大力发展体育文化事业的表现。
(四)从文化生活角度
1.传统文化的继承与发展。开幕式的文艺表演做到了古今结合,是对中国优秀传统文化的继承和发展。
2.文化创新的途径:继承传统,推陈出新;面向世界,博采众长。开幕式是中华文明与奥林匹克精神在北京奥运会形象景观工程中的一次“中西合璧”。
3.中华文化博大精深的特点。开幕式中国特色浓郁,体现了中华文化独树一帜、独领风骚。
三、热点测试:
1、奥运会开幕式总导演张艺谋介绍了“梦幻五环”的创意,他说:开幕式必须要做好三件事,一是奥运五环,二是点燃圣火,三是会旗入场。从哲学上看体现了:
A.物质决定意识
B.整体与部分的联系
C.事物是变化发展的
D.内因和外因的关系
2、奥运会开幕式是用一张“长卷”慢慢地来寻找一种中国的文化标志。创造性地向世界展现五千年的中国文化,从唯物辨证法看是因为
①物质决定意识,要求我们想问题办事情必须一切从实际出发
②正确的思想意识能够促进客观事物的发展
③要用发展的观点来看问题
④量变与质变是辩证统一的关系
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
3、2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。“8”代表“吉祥”这一看法
A.是对事物之间联系的正确把握 B.透过事物的现象看到了事物本质上的联系
C.否认了规律是必然的固有的联系 D.是主观主义的表现
4、奥运会开幕式是世界的艺术盛会,也是世界文化盛会。北京2008年奥运会开幕式正展现出中国传统文化与奥林匹克精神不断交流与融合的特色。这里蕴含的哲学思想( )
A.矛盾的特殊性寓于矛盾的普遍性之中
B.事物是量变与质变的统一
C.矛盾无处不在无时不有
D.矛盾的普遍性与特殊性是相互联结的
5、“梦幻五环”的设计是独具匠心的:首先在天空中有29个大脚印,象征着29届奥运会,沿着北京的中轴路一步一步的走来,最后一个大脚印在天空绽放的时候,它像满天的星斗落在了鸟巢,形成了繁星向地面的会聚,一直会聚到中心场地,形成了地面的五环。对“梦幻五环”的成功设计说明
A.事物变化发展的规律可以被人们轻易的掌握 B.规律是可以被人们认识和掌握的
C.人们对规律的认识都是正确的 D.现实生活中的规则就是规律
6、开幕式一开始,画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎。以柔美的舞姿替代毛笔,着墨于素白的画面,人体美和艺术美完美地结合在一起,这就是“天人合一”的真意。“天人合一”体现了
A、事物的发展是量变和质变的统一
B、事物的发展是前进性和曲折性的统一
C、事物的发展是主要矛盾和次要矛盾的统一
D、矛盾双方既对立又统一
7、对于开幕式有百分之九十的观众都表示了极大的肯定,但也有极少数观众持否定态度
A、人们认识事物的角度不同,对其价值评价不一样
B、不同的人对同一事物的认识总是不一样
C、判断真理的标准不止一个
D、物质有时不决定意识
8、有204个国家和地区的代表团和80多个国家的国家元首或政府首脑出席了开幕式,表明
世界各国联系日益密切,国际社会正成为一个不可分割的整体。这体现的哲学道理是
A、内因是事物变化发展的根据
B、事物之间相互影响、相互制约
C、外因是事物发展变化的根据
D、一切事物处于因果联系的链条之中
9、中国古代的“太极”表现出外刚内柔、天人合一的境界,绝不仅仅是功夫本身。这体
现的是
A、朴素唯物主义观点 B、形而上学唯物主义观点
C、辩证唯物主义观点 D、客观唯心主义观点
10、北京奥运会开幕式的广大中国演员和观众展示出了良好的文明风貌,这体现了
公民:
A、行使批评和建议的权利 B、当家作主的权力
C、履行维护国家荣誉和利益的义务 D、国际交流与合作的职能
11、2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。奥运会开幕式是展现中华民族丰厚文化的大舞台,开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”、“飞天”等创意给世界留下了深刻印象,体现出了丰富而悠久的中国传统文化独特的魅力,传达着勤劳自强的中华民族迈向世界的豪情和自信。
(1)请运用经济学的有关知识回答:举办北京奥运会对我国有何重大意义?
(2)运用联系与发展的观点分析,为什么说北京奥运会开幕式是展现中华民族文化的大舞台?
(3)运用国家职能的知识分析,在奥运会的筹备和举办中应如何展现中华民族丰富的文化底蕴?
答案与解析:
1、B.奥运五环、点燃圣火、会旗入场等各个部分有机构成开幕式这个整体。
2、B.①是唯物论,排除①,选B
3、C.这是认为臆造联系的表现,所以也是对规律必然性和固有性的否定。主观主义强调的是主观与客观的相背离,故D选项不对。
4、D.“奥林匹克精神”是矛盾普遍性“中国特色是矛盾特殊性。
5、C。A、B、D说法错误。规律是客观的,不可摆脱,更不可改变。
6、D.“天人合一”体现了矛盾双方既对立又统一的观点。
7、A.B、C、D都本身错误。
8、B.C、D表述错误,A没有体现。
9、A.从材料“刚内柔、天人合一”看出是体现了朴素唯物主义观点
10、C.材料体现的是公民的义务,排除A、B;“国
际交流与合作的职能”的主体是国家,而不是公民,排除D。
11(1)①改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会的可持续发展打基础;②促进第三产业的发展,拉动国内消费需求、投资需求,增加劳动力就业,促进产业结构调整;③展示我国改革开放取得的成就,提高中国制造在国际上的影响力,促进中国企业和产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。
(2)①事物联系具有普遍性和客观性,我们要坚持用联系的观点看问题。任何事物都与周围的其他事物相互联系,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现中华民族文化,奥林匹克文化将为中华文化注入新的生命力,同时中华文化也极大地丰富了奥林匹克文化。②事物是变化发展的,我们要用发展的观点看问题。民族文化的生命力在于应用和发展,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现民族文化、发展民族文化,这是传播和繁荣民族文化的需要。
(3)①政府积极履行经济职能。在奥运会的筹备和举办过程中,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;②政府积极履行文化职能。在奥运会的筹备和举办过程中,举办富有地方和民族特色的活动,呼应北京奥运会,与北京奥运会形成合力;③政府积极履行社会公共服务的职能。提高人民群众的文化素质,指导大众了解掌握祖先创造的遗存和具有悠久历史的民族民间文化,自觉地利用奥运会这个舞台宣传和弘扬民族文化。
2009高考备考:《中国货币政策执行报告》的思考及高考预测
一、热点背景:
(一)、2008年11月17日,中国人民银行发布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》。
报告认为,2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,克服了国内重特大自然灾害和国际经济金融环境的不利因素,国民经济保持平稳较快发展。前三个季度,实现国内生产总值(GDP)20.2万亿元,同比增长9.9%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨7.0%;其中,第三季度GDP同比增长9.0%,CPI同比上涨5.3%。7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。同时,坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。总体看,货币政策调控效果逐步显现。货币信贷平稳增长,银行体系流动性充裕,金融体系稳健运行。
(二)据人民网2008年11月17日报道,根据中国人民银行发布的《2008年第三季度中国货币政策执行报告》,下一阶段,央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度。六项举措是:1、根据形势变化及时启动保障经济金融稳健运行的各项应对预案;确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。2、促进货币信贷总量稳定增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度。3、加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。4、进一步发挥债券市场融资功能,拓宽企业融资渠道。5、加强对国际经济金融形势和资本流动的监测分析。6、加强对外投资的风险提示和监管。
  央行认为,通货膨胀压力缓解为结构调整提供了空间和时间窗口,可择机推进资源价格形成机制改革。但也要看到,国内劳动力成本、资源能源价格上升是长期趋势。国际上,为应对金融危机,越来越多经济体实施相对宽松的货币政策,大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此,货币政策在近期要防止通货紧缩,在长期要防止通货膨胀。
二、知识链接:
(一)经济常识: 1.运用宏观调控的有关知识,说明健全宏观调控的重要性。在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着重大作用,但是市场的作用不是外能的,也不是完美无缺的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷,所以,市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要国家的宏观调控。只有健全国家的宏观调控,才能克服市场的各种缺陷,保证市场经济健康、有序地发展。央行采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,就是国家运用经济手段进行宏观调控,以保证国民经济又好又快发展。 2.生产和消费的关系。生产决定消费,消费是生产的目的和动力。消费对生产具有反作用。消费可以促进或阻碍生产的发展,生产的发展如果没有与之相适应的消费,必然会阻碍生产的正常发展。针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,鼓励消费是十分必要的,它将有利于我国国民经济、持续、健康发展。 3.发展社会主义市场经济,要处理好对外开放和独立自主、自力更生的关系,自力更生是对外开放的前提和基础,对外开放是增强自力更生能力的重要途径。中国的事情要依靠中国人自己的力量来办,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。 4.中国人民银行的性质、地位和作用。
(二)从哲学常识: 1. 联系的观点。央行采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,就是国家运用经济手段进行宏观调控,以保证国民经济又好又快发展。
2. 具体问题具体分析。针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施,坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜,都体现了具体问题具体分析。 3. 意识的反作用。货币政策调控需要更新观念,要加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。 4. 矛盾的观点。矛盾就是对立统一。我们应在矛盾双方的对立中把握统一,在统一中把握对立。通货膨胀压力缓解为结构调整提供了空间和时间窗口,可择机推进资源价格形成机制改革。但也要看到,国内劳动力成本、资源能源价格上升是长期趋势。国际上,为应对金融危机,越来越多经济体实施相对宽松的货币政策,大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此,货币政策在近期要防止通货紧缩,在长期要防止通货膨胀。
(三).从政治常识: 1. 国体决定国家职能,国家职能反映国体。国家出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措是积极行使经济职能的体现,也体现了我国人民民主专政的国家性质。 2. 体现了国家机构对人民负责的原则、依法治国的原则。 3. 党领导出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措,保持经济增长的决策体现了党的地位、性质、宗旨,体现了“三个代表”的思想,是贯彻落实科学发展观的体现。 三.高考预测: 2008年7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。据此回答1-4题。
1.我国政府决定调整货币政策,对国民经济进行宏观凋控。下列选项正确的是
①货币政策属于行政手段 ②货币政策属于经济手段 ③政策货币政策是运用“看不见的手”进行宏观调控 ④调整货币政策的目标是为了经济增长、物价稳定等
A.①④ B.②③④ C.①③④ D.②④
2.面对国际国内经济形势,我国党和政府出台措施,调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。这表明
①我们党对社会主义市场经济的认识不断加深 ②我们党驾驭社会主义市场经济的能力不断提高 ③我们党在履行经济职能 ④这是权宜之计
A.①② B.③④ C.①②③④ D.①②④
3.坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。体现的辩证法的道理是
A.坚持一切从实际出发,主观符合客观 B.工作重心要随着主要矛盾的变化而变化
C.认识要随着实践的发展而发展 D.规律是可以认识和改变的
4、在当前国际经济发展趋缓的形势下,确保实现我国经济较快增长的根本之策是:
A、发展经济,扩大国内需求 B、扩大我国商品出口量
C、加强对外投资的风险提示和监管 D、扩大吸引外资规模
2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,存在国内重特大自然灾害和国际经济金融环境的不利因素,但是居民储蓄率仍然过高,影响到经济的协调发展。据此回答5-6题。
5.在一国居民收入一定的情况下,下列图象中能反映消费与储蓄之间关系的是
6.在现阶段国内需求中,消费需求每增长1个百分点,相当于投资增长1.5个百分点对经济增长所产生的拉动作用。经济学家厉以宁说“消费需求是最终需求,投资需求是中间需求,只有最终需求旺了,经济才能真正启动起来。”这是因为
①生产决定消费,投资增长是扩大消费的前提 ②消费需求是最终需求,对投资需求的持续增长和国民经济的稳定发展起决定性作用 ③消费与生产的相互决定作用 ④消费是生产发展的目的和动力,消费调节生产
A.①③ B.②④ C.①④ D.③④
央行将采取六项举措,积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度。第一条是:根据形势变化及时启动保障经济金融稳健运行的各项应对预案;确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。
7.从哲学角度看,上述举措体现的辩证法道理是
①主观符合了客观 ②符合矛盾普遍性和客观性原理 ③矛盾特殊性原理 ④看到了事物发展是前进性与曲折性的统一
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
8.从政治学角度看,央行促进货币信贷总量稳定增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度,说明
A.央行也是我国的立法机关
B.我国政府在进行经济调节
C.市场经济具有法制性的特征
D.央行具有一定的自治权
2008年11月17日,中国人民银行发布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》。
9.说明中国人民银行
A.是国家权力机关 B.为居民储蓄与企业经营者提供服务
C.是我国金融体系的主体 D.具有依法制定和实施货币政策的职能
10.上题中中国人民银行的报告,有利于中央银行
A.增强金融监管的力度和效能 B.扩大对工商企业的贷款规模
C.统一经营全国外汇买卖业务 D.强化对基本建设贷款的管理
11.我国鼓励以创业带动就业。创业,很简单,就是用别人的钱赚钱。这里对“别人的钱”的合理认识
A.向政策性银行贷款,此时货币充当价值尺度的职能
B.向银行金融机构贷款,此时货币执行流通手段的职能
C.向商业银行贷款,此时货币执行支付手段的职能
D.向中国人民银行贷款,此时货币执行贮藏手段的职能
12.货币在现代经济生活中扮演着重要角色。下列银行中,经营货币存款业务、已经或可能成为股份有限公司的有
①中国人民银行 ②中国建设银行
③北京发展银行 ④中国农业发展银行
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
13.汇率是一个国家进行经济调节的重要手段,人民币汇率升值有利于
①调节资源配置 ②优化产业结构 ③扩大国内需求 ④平衡国际收支
A. ①③ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
14.我国要运用金融、税收、财政等手段加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。国家之所以在分配领域采取上述措施,是因为
①加强国家宏观调控是市场发挥作用的基础 ②市场调节具有自发性 ③公平是效率的基础,实现公平,能够促进效率的提高 ④社会主义本质的要求
A. ②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④
二.非选择题
15.2008年7月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量。
⑴联系实际从经济学角度说明中国人民银行连续调整货币政策的意义。
⑵运用政治常识的有关知识,说明为什么要调整货币政策?
16.材料一:联合国和世界银行公布人类发展报告和世界发展指标,认为中国是全球消除贫困的成功“范例”,改革开放以来,中国人均GDP增长了5倍,绝对贫困人口减少了数亿。以基尼系数衡量,贫富差距也在扩大。中国城市的基尼系数或者说贫富差距由1978年的0.16增加到目前的0.45。国际经验表明,当基尼系数超过0.400时,国家往往开始出现社会紧张局面。
材料二:中国消除贫困的实践经济被概括为“政府主导的开发式扶贫”模式,我国的财政部门和一些政策性银行安排专项贷款扶贫资金,通过改善贫困地区生产条件,开发当地资源,教育投资等一系列有效措施,增强贫困地区的自我发展能力,使全国农村未解决温饱的贫困人口总量大幅减少。
(1)结合材料二,运用内外因关系,分析我国扶贫事业取得成功的依据。
(2)运用经济常识分析,在市场经济条件下,我国政府为什么要解决贫困问题?
参考答案
1、B 2、A 3、B 4、A 5、C 6、B 7、D 8、B 9、D10、A
11、C12、B13、D 14、A
15、⑴①货币政策是调控经济的重要杠杆,是国家宏观调控的重要手段,有利于积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度,以保证国民经济又好又快发展。②连续两次下调金融机构人民币存款准备金率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,并引导商业银行扩大贷款总量,体现了社会主义本质,有利于实现共同富裕。③有利于克服市场的各种缺陷,应对金融危机的挑战,保证市场经济健康、有序地发展。
⑵①这是由中国共产党的性质和宗旨决定。党领导出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措,保持经济增长的决策体现了党的地位、性质、宗旨,体现了“三个代表”的思想,是贯彻落实科学发展观的体现。②出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措是由我国的国家性质和国家机构的组织活动原则决定的,是对人民负责原则的体现。③党和国家出台积极支持扩大内需,加大金融对经济增长支持力度的六项举措对促进社会主义市场经济的的发展具有重要意义,有助于加强党群、干群之间的血肉关系,保持社会的稳定与发展,坚定广大人民群众走社会主义道路的信念。
16、(1)①事物发展是内因与外因共同起作用的结果,要坚持内因与外因相结合。在消除贫困的实践中,既需要政府的扶持和促进,也需要贫困地区自身的努力。②内因是事物变化发展的根据,要重视内因的作用。消除贫困,关键在于贫困地区的自我发展。 ③外因是事物变化发展的条件,不能忽视外因的作用。消除贫困,政府是主导力量。 ④外因通过内因起作用,要通过外因作用于内因,来促进事物的发展。中央财政提供资金支持,通过开发式扶贫的方式,培育出贫困地区的自我发展能力,促进了扶贫事业的发展。
(2)①在市场经济条件下,市场的调节作用不是万能的,解决贫困问题,政府要进行宏观调控。促进经济增长(或经济发展)是宏观调控的目标,这包括人均收入的增长和生活质量的提高。 ②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标,这也要求我国政府必须下力气解决贫困问题。

政治十四个热点主观题创新练习
一、农业及粮食问题:
1、材料一:2008年12月1日发展改革委发布:2008年我国粮食总产量预计将达到5250亿公斤、创历史最高记录,这将是我国近40年来第一次实现连续五年粮食增产增收,增强了人们对我国经济社会稳定发展的信心。
(1)结合材料一和图1、图2,请说明国家为什么重视粮食生产?(8分)
材料二:《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》由中共十七届三中全会通过。文件中提出,基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康,必须尽快惠及全体农民。文件指出,促进农村医疗卫生事业发展,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持大病住院保障为主,兼顾门诊医疗保障,加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。
(2)结合材料二,简要分析完善农村社会保障制度的意义。(8分)
(3)从哲学上思考,党和国家为什么要切实维护农民利益?(8分)
材料三:中共十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,进一步明确了农村改革发展的方向,提出了农村改革发展的措施,将全力推进农村改革发展向更高目标前进。
(4)请用党的相关知识说明为什么推进农村改革发展关键在党?(5分)
参考答案:
(32分)(1)(8分)农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态;我国是人口众多的发展中国家,解决吃饭问题是国民经济的头等大事,要解决这个问题,必须立足国内;我国面临着可耕地少,人口多的国情,农业资源人均占有量在世界上属于低水平,这是我国农业发展的最大制约因素;随着工业生产的发展和人民生活水平的提高,人们对农副产品数量和质量的消费会越来越高,其中绝大部分要靠粮食转化,从而对粮食的消费提出更多更高的要求。
(2)(8分)完善农村社会保障制度有利于促进社会公平;有利于协调各方面的社会关系,从而调动人民群众的积极性,维护社会稳定;农村社会保障制度为发展市场经济提供必要支持,有利于优化资源配置;是促进农业产业化发展的一种手段;建立农村社会保障制度是构建和谐社会,落实以人为本的科学发展观的客观要求;有利于刺激消费,扩大内需。
(3)(8分)人民群众是实践的主体,历史的创造者。所以我们必须肯定人民群众创造历史的决定作用,树立群众观点,坚持群众路线,做到:相信群众,依靠群众,为群众的利益而奋斗。因此我们的党、政府始终关注民生,维护农民利益,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(4)(8分)推进农村改革发展,关键在党,这是由中国共产党的性质、宗旨和地位决定的。中国共产党的领导是推进农村改革发展的政治保证。只有坚持中国共产党的领导,才能真正贯彻落实科学发展观,制定正确的路线方针政策,保证农村改革发展的方向;才能协调各方面关系,妥善处理各种矛盾,为农村改革发展创造稳定的社会环境;才能调动各方面的积极性,共同推进农村改革发展。
2、 材料一:1978年开始的以市场化为取向的农村改革,是我国农业发展的历史性转折点,不仅突破了传统体制的束缚,而且极大地促进了农民收入的增长。1978年至2007年,我国农民人均纯收入由134元增加到4140元。农民收入的稳定增长,有力支撑了我国经济的高速增长和改革开放的顺利进行。  
材料二:农村改革成为农民增收动力源:农业部有关人士分析说,农村改革初期的核心内容就是确立了家庭承包经营制度,这也是当时农民收入高速增长最深刻的原因。农产品价格的放开使农民从农业生产获得的收入明显增加。乡镇企业成为支持农民收入增长的重要因素之一。乡镇企业的崛起和发展,对农村经济乃至整个国民经济发展产生了深刻影响,不仅带动了农村经济结构的转变,探索出了一条具有中国特色的农村工业化道路,而且为农民收入增长提供了新的来源。  
材料三:今后仍要继续深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障。主要内容包括:坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,引导农民依法以转包、转让等形式进行土地承包经营权流转,增加农民的土地收益和财产性收入。推进征地制度改革,建立健全征地补偿机制和安置办法,完善被征地农民社会保障体系,确保被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。加快推进农村综合改革,巩固税费改革成果,严防农民负担反弹。妥善清理化解乡村债务,重点化解农村义务教育的历史债务。  
上述材料体现了哪些增加农民收入的办法?结合当前实际,请你为加强农业基础地位,增加农民收入再提建议?  
答:①家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营机制是增加农民收入的政策保障。农村经营制度的改革,极大地调动了农民的生产热情,促进了农村经济发展,增加了农民收入。  
②市场在资源配置中起基础作用,是资源配置有效方式。农村改革为市场化为取向,突破了传统的计划体制,极大地促进了农民收入增长。  
③国家宏观调控有利于弥补市场的不足,促使经济健康发展,国家对农产品流通领域的改革和系列价格政策,促进了农产品生产与销售,增加了农民收入。  
④乡镇企业大力发展,是增加农民收入的重要途径。  
面对当前实际,如下措施有利于加强农业基础地位,增加农民收入。  
①完善家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营机制,推进土地承包经营权的流转。制定并落实工业反哺农业,城市支持乡村的方针,制定有利于农业发展,保护农民利益的支农惠农政策。  
②走中国特色农业现代化道路,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。  
③发展农业科学技术,推动农业科技进步和创新,提高农民素质,推进农业增长由粗放型向集约化的转变。  
④增加对农业的物质和资金投入,为农业持续发展,农民增收提供物质保障;  
⑤积极发展农业产业化,推进农业结构战略性调整。  
⑥加强农业基础设施建设,落实科学发展观,大力发展农村公共服务事业,实现农业可持续发展。  
⑦扩大农业对外开放。  
⑧推进农村综合改革,巩固税费改革成果,严防农民负担反弹。  
3、料一:中国到2010年中国粮食总需求预计将达到5.5亿吨,然而1998-2003年,中国粮食产量连续5年下降, 2005年上升到4.7亿吨,今年估计产量在4.7亿吨左右,但增长幅度趋缓。农业基础设施落后,农业用地面积不断减少,农业投入劳动力不足且质量低下,农业产业利润低,资本不愿进入,农业单产下降、经营粗放等是制约粮食生产的主要因素。  
材料二:我国农业部部长孙政才在联合国粮农组织(FAO)大会与会各国农业部长中第一个发言。他指出,近年来,各国政府、国际社会为世界粮食和农业发展、消除饥饿和贫困共同协作,做出了很大努力,取得了新的成效。  
为实现“千年发展目标”和“世界粮食首脑会议目标”,孙政才部长提出以下建议:……发达国家采取更切实的行动,加大对发展中国家粮食和农业发展的支持力度;世界各国共同努力,进一步改善农产品国际贸易环境,加强交流合作,共同推动实现全球减少饥饿和贫困的目标。  
孙政才部长表示,中国在努力实现自身农业发展和粮食安全的同时,重视农业领域的国际交流与合作,在力所能及的基础上积极帮助和支持其他发展中国家加快发展。中国将秉持承诺,继续推动“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”,以及中非合作论坛峰会上的有关承诺措施的落实。  
孙政才部长高度评价了FAO在世界粮农领域所发挥的积极作用。他指出,中国政府愿与全体成员国一道共同努力,促进FAO健康发展、提高效能,使之为促进世界农业发展和改善世界粮食安全状况做出更大贡献。  
材料三: 2008年10月9日 至12日召开的中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。  
回答:  
(1)根据材料一运用经济知识为我国粮食生产提出合理化建议?  
答:①完善家庭联产承包责任制,推进土地承包经营权流转,实行适度规模经营。  
②严格保护耕地,提高耕地使用效率,稳定播种面积,提高单位面积产量。  
③关键要靠科技,提高农民的科学文化素质,实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。  
④增加对农业的投入,加强对农业的资金和物质的投入,强化农业基础设施建设,保护农用生产资料的供应。  
⑤加强宏观调控,提供政策、信息服务,调动农民种粮积极性。  
⑵材料二是如何体现国际社会和我国对外政策的有关知识的?   
答:①国家利益决定国际关系,国家间的共同利益是合作的基础,面对全球粮食问题,国际社会各国政府共同努力,取得了新成就。  
②建立国际新秩序是解决和平和发展问题的有准备途径,孙部长建议发达国家要加强对发展中国家的支持力度,经济上相互合作、推动,世界经济朝着均衡、普惠、共赢方向发展。  
③和平与发展是时代主题,促进经济发展是当今世界的一条主线,世界各国共同努力,推动世界经济发展。  
④国际组织在现代国际社会中发挥着重要作用,是发展经济、政治等方面交流的纽带,是争取世界和平与促进经济发展的重要组织形式。  
⑤我国的国家性质决定了我国实行独立自主的和平外交政策,以维护世界和平,促进世界发展为宗旨和目标以及和平共处五项原则。  
(3)运用经济常识有关知识谈谈你对材料三中划线部分的认识?  
答:①公有制在国民经济中居于主体地位,是社会主义经济制度的基础,集体所有制是公有制经济的重要组成部分。坚持“不得改变土地集体所有的性质”有利于集体经济的发展,巩固公有制的主体地位。  
②土地是农业生产的基本生产要素,我国农业又面临着人口多,土地少的具体国情,坚持“不得改变土地用途”有利于保护耕地,稳定粮食播种面积,搞好粮食生产,维护粮食安全。  
③坚持家庭承包经营为基础,统分结合的基本经营制度,必须稳定农民的土地承包关系,保护农民的土地承包权,坚持“不得损害农民土地权益”有利于保护农民合法权益,稳定农村基本经营制度,实现共同富裕
二、科学发展观
1、材料一:由于正处在工业化和城镇化加快发展阶段,各地目前对能源、资源有着强烈需求。但现实状况是,我国不仅能源、资源人均拥有量远低于世界平均水平,而且因为利用率低下,短缺的矛盾越来越突出。与此同时,经过多年的粗放式发展,我们的生态环境也已不堪重负。据国家环保总局估算,仅2008年,环境污染造成的经济损失就占当年全国GDP的3.05%。  
材料二:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。  
(1)材料一反映了什么经济现象?  
答:材料一表明我国能源、资源人均占有率低于世界人均水平,资源利用率低,生态环境恶化,资源、环境等因素成为制约经济可持续发展的瓶颈。  
(2)从政治常识角度说明中国特色社会主义理论体系产生的必然性和必要性  
答:①中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的先锋队性质决定中国共产党始终站在时代前列引领中国人民不断开拓前进。  
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,以科学理论武装党是提高党的执政能力的必然要求。  
③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党。中国特色社会主义理论体系的形成有利于提高党的执政能力。  
④党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。中国特色社会主义理论体系的形成有利于用先进的理论武装全党,提高党的理论水平,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,加强党的思想领导。  
(3)从政治学角度如何树立和落实科学发展观  
 ①全面履行政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。在社会主义市场经济条件下,政府要正确履行经济调节,市场监管职能,强化社会管理和公共服务的职能。②国家机关坚持对人民负责的原则,政府树立正确的政绩观,贯彻“三个代表”的要求,以实现人民群众的利益为根本目的。③坚持依法治国原则,权力机关加强立法,确保各项事业有法可依;行政机关坚持依法行政,提高行政能力和水平;司法机关严格执法,公正司法。  
(4)科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。以人为本是科学发展观的核心。试分析把以人为本作为科学发展观核心的政治学依据。  
答:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。坚持以人为本,把人民利益放在首位,是我国国家性质的体现。
②我国的国家机构是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。坚持以人为本体现了我国国家机构坚持对人民负责的原则。
③全心全意为人民服务中国共产党的宗旨,坚持以人为本是实践"三个代表"重要思想,做到立党为公、执政为民的根本要求。  
三、纪念改革开放三十周年
1、材料一:胡锦涛总书记在纪念改革开放三十年大会上指出:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。  
(1)中国特色社会主义理论体系主要包括哪些内容?  
答:邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。  
材料二:胡锦涛指出,改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保证和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。  
(2)改革开放30年,我国社会主义制度不断完善和发展,赋予了社会主义新的生机活力,运用有关经济学知识,回答改革开放以来我国在经济制度、经济体制、经营方式方向作了哪些调整与完善?  
答:①改革并完善了我国的所有制结构。由单一的公有制调整为公有制为主体,多种所有制共同发展。  
②分配制度的完善。由平均分配调整为按劳分配为主体,多种分配方式共存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来。  
③经济体制的转变由单一的计划经济体制改革为社会主义市场经济体制。  
④经营方式的转变。农村由高度集中的统一经营转变为家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营机制。国有经济不断改革,努力推进股份制作为公有制的实现形式。  
材料三:改革开放30年,中国社会发生了深刻的变化,同时也推进了我国的民主化进程,保护了人民以国家和社会主人的身份充分建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性。同时也应该清醒地看到,中国社会主义民主政治建设仍有许多需要克服和解决的问题。主要表现在:民主制度不够健全,人民在社会主义条件下当家作主管理国家和社会事务,管理经济和文化事业的权利,在不少方面还没有得到充分实现,……对权力运行进行监督和制约的有效机制有待进一步健全和完善,中国已进入了一个全面发展的新的历史时期。这个时期越来越凸显民主政治的发展诉求,这是中国历史发展的大势所趋。  
(3)推进民主政治发展的政治原因和意义是什么?在推进我国民主政治进程中应进一步坚持、健全、完善哪些民主制度?  
原因:①是由我国的国家性质决定的,我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主,推进民主政治建设,有利于实现和保证人民当家作主。  
②人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的核心,发展社会主义民主政治,是我国全面建设小康社会的重要目标。  
③由于我国民主政治还不够健全和完善,人民当家作主的权利还没有充分实现。   
意义:推进社会主义民主政治有利于党和国家决策的科学化、民主化,有利于调动人民群众的积极性,有利于践行以人为本,落实科学发展观,推进新农村建设,构建和谐社会。  
内容:①坚持完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,民族区域自治制度,保障人民当家作主,充分实现人民的民主权利。  
②加强基层民主制度建设,推进村民自治、社区自治以及企事业单位的职代会制度建设,实现人民当家作主。  
③坚持和完善民主集中制,完善各种制约和监督机制。  
(4)运用国家和公民的关系说明如何推进民主政治的发展。  
答:①我国的国家性质决定了我国的国家与公民是和谐统一的关系。推进民主政治建设必须把二者统一起来。  
②国家依法保护公民的民主权利和政治自由。推进社会主义民主政治建设,国家必须从制度上、法律上充分保护公民的各项合法的权利,尊重公民的政治自由,保障公民依法行使民主选举、民主监督、民主管理的权利,维护和实现人民知情权、监督权,从而实现人民当家作主,以推进民主政治建设。  
③公民要增强公民意识。公民意识的核心是权利意识,公民要积极投身民主政治建设中,积极参与民主管理、民主选举、民主监督。同时要切实履行义务,维护国家利益,以主人翁姿态参与国家的管理也是每个公民义不容辞的义务。  
④总之要坚持权利与义务统一,个人利益与国家利益的统一,推进民主政治向前发展。  
2、 中国农村改革之乡——安徽风阳县小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、花本、葡萄种植业.形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造等新兴产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导、签订单,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,创建地理标志产品,使农产品顺利打入市场,促进了农民增产增收,取得了良好的社会和经济效益。   
根据材料,运用经济常识有关知识,分析小岗村的发展对深化我国农村改革的启示?   
答:①遵循市场规律,以市场为导向。推进农村经济结构调整,转变农业发展方式。  
②推广农业科技,提高农民的科技文化素质,培育新型农民。  
③推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。  
④树立市场意识、品牌意识,转变经营观念,加强科学管理,走中国特色农业现代化道路。  
三、统筹城乡发展
1、材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)  
 ? 
2004年  
2005年  
2006年  
2007年  
2008年  
1-10月  
城镇居民人均可支配收入/增长率  
6860/8.5%  
7703/13.4%  
8472/9.0%  
9422/7.7%  
10317/9.5%  
农村居民人均纯收入/增长率  
2366/4.2%  
2476/4.8%  
2622/4.3%  
2936/6.8%  
3303/12.5%  
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。  
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况  
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品加工率
劳动力平均受教育年限
懂技术的农民占农民比重
参加各类社会保险比重
患病就医率
30%
20%
6年
10%
5%
60%
51%
运用所学的经济常识,回答:  
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?  
答:材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴(此信息是从‘注’里得出的,图表题答案必须反映注)等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。  
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。  
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。(必须根据图表反映的问题提建议)  
答:第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;  
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;  
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。  
2、读材料,回答问题。  
材料一 我国和发达国家农产品的生产和加工情况  
国家  
农产品生产  
农产品加工  
种植规模  
产品质量  
农产品加工量占全部农产品的比重(%)  
每1亿元农产品加工处理后产生的附加值  
发达国家  
农场式大规模机械化  
统一产品  
质量标准  
80  
约2—4倍  
中国  
一家一户手  
工劳动为主  
混种混收  
品质不高  
20  
0.38倍  
注:发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都是2.0—3.7∶l,而我国只有1.1∶l。发达国家的食品工业产值约是农业产值的1.5—2倍,而中国还不及1/3,发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90%,而中国仅占25%左右。  
材料二 我国加入世贸组织后,农业面临的竞争已从初级农产品和单个生产环节的竞争,发展到包括农业产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。我国虽然农业资源人均较少、农业生产成本较高,但劳动力资源丰富,如果只是出口初级农产品,这种优势就无法充分发挥。业内人士指出,我国农业发展必须强化农产品加工环节,以劳动力成本低的优势弥补自然资源条件较差和农产品生产成本较高的劣势。  
(1)材料一反映了什么经济现象?  
答:材料一反映了我国农业生产过于分散、规模小、无法形成统一的农产品质量标准;农产品缺少深加工,附加值低,产业化水平低,与发达国家相比存在较大差距。  
(2)运用经济常识,分析说明发展农产品加工业对现阶段推动农业发展,促进农民增收具有的重要意义。  
答:①发展农产品加工业,能为农产品提供更广阔的市场,使农产品的价值得以实现,有利于维护和提高农产品的市场价值,使农民从事农业生产的收益得到保障。  
②发展农产品加工业能够促进农业产业结构调整,延伸农业产业链,这样就从整体上提高了农业生产效益和农产品的市场竞争力,为农民增收打下坚实基础。  
③农产品加工业能够大量吸纳农村剩余劳动力就业,拓宽农民增收渠道。  
④发展农产品加工业,有利于缩小城乡差距,加速城乡一体化进程。  
四、国企改革与产业结构优化升级:  
1、材料一: 7月22日 国务院办公厅以国办发〔2008〕103号转发发展改革委关于2008年深化经济体制改革工作意见。“意见”明确了中国经济体制改革的指导思想、基本原则、重要任务和三项要求。《意见》要求:深化国有企业改革。加快中央企业调整重组步伐,推动重点行业企业布局结构调整和联合重组。建立健全国有资本结构优化和战略性调整机制,促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重点行业、关键领域和基本公共服务领域转移。加快推动中央企业股份制改革,具备条件的实现整体上市或主营业务整体上市;扩大中央企业建立规范董事会试点的户数和范围,建立健全董事会运作的各项规章制度。  
推进垄断行业和公用事业改革。  
结合材料,依据当前国企现状,运用所学知识说明如何推进国有企业改革,提高竞争力?  
答:①推动国有企业股份制改造,推动整体上市和主营业务整体上市,实行规范的公司制改造,建立健全公司法人治理结构,建立现代企业制度和现代产权制度。  
②推动国有企业特别中央企业进行战略性调整。优化国企结构和资本结构,实现资源有效置。  
③坚持有进有退,有所为有所不为的方针,促使国有资本向重点行业和关键领域转移,增强控制力,更好发挥主导作用。  
④依靠科技进步,推进自主创新,培育和发展拥有自主知识产权,掌握关键技术和核心技术的企业,实现经济增长方式由粗放型向集略型的转变。  
⑤加强和改善管理,提高管理水平,提高劳动生产率,降低消耗,按照新型工业化的要求,推进产业结构优化升级,提高经济效益。  
⑥打破行业垄断,规范企业竞争秩序,鼓励保护正当竞争,打击不正当竞争,充分发挥市场的基础作用,加强和改善国家的宏观调控,实现生产要素合理流动。  
⑦提质量,创品牌,提高企业信誉和形象。  
⑧坚持引进来与走出去相结合,积极参与国际竞争,充分利用两个市场两种资源。  
2、国务院决定把成都和重庆作为统筹城乡改革实验区。胡锦涛在视察重庆时指出:重庆必须在统筹城乡发展中摸索出一条对全国统筹城乡发展具有指导意义的路子.  
(1)请运用经济常识的相关知识填写下列表格。  
胡锦涛总书记为重庆的发展提出四个任务  
请综合运用经济和时政知识为完成这四个任务提出建议。  
全面加强城市建设,提高城市管理水平  
贯彻和落实科学发展观,改善城市道路交通环境,创建园林城市,突出城市文化特色。(范例)  
加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设  
(Ⅰ)  
着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会  
(Ⅱ)  
切实转变经济增长方式,加快老工业基地调整改革步伐  
(Ⅲ)  
答:(Ⅰ)坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,完善支农惠农政策;大力发展产业化的经营模式,使农民面向市场生产;发展乡镇企业,加快小城镇建设步伐;兴办农村教育事业,加强对农民的文化教育和职业技能培训,实现科教兴农。  
(Ⅱ)在全市从农村逐步到城市全部减免义务教育阶段的学杂费让广大群众读得起书;完善社会保障制度,在农村建立合作医疗制度,使农民看得起病;加快发展第三产业、民营企业、中小企业,解决广大群众的就业。  
(Ⅲ)实施科教兴市战略和人才强市战略,走新型工业化道路,实现产业结构优化升级。  
(2)用经济常识分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性。  
答:①“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明显,由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化,必然激发不同收入群体之间的矛盾,不利于社会的和谐与稳定。  
②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义:首先,中等收入者多,两极人数少,能让绝大多数人分享改革与发展的成果,有利于我国社会的持续稳定和健康发展。其次,扩大中等收入者比重,有利于扩大内需、提升消费结构,促进我国产业升级和结构调整。再次,扩大中等收入者比重,不但有利于提高人民的生活质量,也有利于人们更好地接受教育和培训,提高人力资源的质量。最后,构建“橄榄型”的收入分配结构有利于体现社会主义本质,实现社会主义市场经济的根本目标共同富裕,构建和谐社会。  
(3)从经济制度和体制上看怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构?  
答:①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,鼓励非公有制经济的发展,发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。  
②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平。  
③发挥市场在社会财富分配中的作用,促进社会财富的快速增长,同时要发挥国家的宏观调控,综合运用税收、财政政策调节过高收入,保障低收入者的生活,更加注重社会公平。  
五、中央经济工作会议:
1、 材料一: 2008年12月8日 ,中央经济工作会议闭幕,胡锦涛温家宝作重要讲话,会议提出了明年经济工作中,要加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,支持地震灾区灾后恢复重建,实行结构性减税,优化财政支出结构,继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,加大对低收入家庭的补贴和救助力度。实施积极的财政政策,要注意准确把握政策导向,按照产业结构优化升级和优胜劣汰的要求,着重缓解和消除发展的瓶颈制约,切实淘汰落后生产能力和加快产品更新换代,增强自主创新能力和产业竞争力。搞建设项目,要严格按照项目审批和建设程序办事,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,绝不能降低工程质量,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要提高公共投资的经济效益、社会效益、带动效应,拓宽民间投资领域和渠道,增强拉动经济增长的社会合力。要发挥货币政策反周期调节和保障流动性供给的重要作用,促进货币信贷供应总量合理增长,坚持区别对待、有保有压,引导和改善市场预期,要支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目,支持在国际分工中具有长期竞争优势的先进生产能力建设,支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业,有效引导结构调整。  
(1)材料体现了财政、税收和银行的哪些作用?  
答:财政:①有利于资源的优化配置;  
②有利于促进经济的发展;  
③有利于促进科、教、文、卫事业的发展;  
④有利于提高人民群众的生活水平。  
税收:税收是调节经济的重要杠杆。  
银行:①银行为国家建设筹集和分配资金,支援现代化建设。  
②银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,优化产业结构,提高经济效益。  
(2)运用政治常识知识说明为什么不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”?从监督机制上怎样有效避免这种状况的发生?  
答:①我国的国家性质是人民民主专政,是人民意旨的执行者和利益捍卫者,坚持对人民负责,维护人民群众的根本利益是国家机构的行为准则和工作宗旨。形象工程、政绩工程背离这一性质和原则。  
②中国共产党是工人阶级和中国人民的先锋队,以全心全意为人民服务为宗旨。形象工程、政绩工程背离了这一性质和宗旨。  
③中国共产党是执政党,应坚持民主执政,践行执政为民的理念,贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,实现和维护人民群众的根本利益。  
④“政绩工程”、“形象工程”浪费资源,损害人民利益,同时也损害政府形象和党的形象,不利于社会安全和谐。  
监督机制:内部首先从内部建立完善各种监督约束机制,同时提高广大干部自身的素质。  
外部:①坚持完善人大制,加强和改善人大监督。  
②充分发挥检察机关的司法监督职能,对政府的违法违规行为进行司法监督。  
③充分发挥人民政协的民主监督职能。  
④公民切实履行义务,通过批评、建议等形式行使晷权。  
⑤完善舆论监督机制,充分发挥大众传媒,包括电视、广播、电台等形式的监督作用。  
2、经济工作会议中指出:加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。虽然我们面临着保增长的繁重任务,但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。要以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标,通过扩大最终消费需求,带动中间需求,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势。……..二是要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点,优化产业结构。着力突破制约产业转型升级的重要关键技术,精心培育一批战略性产业,加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造,加快发展生产性服务业和生活性服务业,加强铁路、水利等基础设施建设。要全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作,突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设。………  
(1)扩大内需的经济学依据是什么?  
答:①生产决定消费,消费反作用于生产。消费是生产的目的、动力,消费调节着生产,促进经济发展。②扩大内需,充分发挥消费对生产的反作用,刺激经济增长。  
(2)结合材料运用所学知识,分析如何有效扩大内需,刺激经济增长。  
答:①大力发展经济,努力扩大就业,增加收入是增加内需的根本途径。  
②国家进行宏观调控,稳定物价,控制人口增长,从而拉动消费。  
③引导人们树立科学的消费观,充分发挥消费刺激经济增长的作用。  
④完善社会保障制度。  
⑤完善收入分配制度,调节收入分配差距,扩大中等收入的比重,创造条件让百姓增加收入,特别是财产性收入。  
⑥调整国民收入分配格局,初次分配和再分配都要处理好效率与公民的关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重。  
⑦要加大财政.货币.税收政策刺激消费的力度。包括上调个税起征点,取消存款利息税,下调利率等。  
(3)为什么要优化产业结构?怎么做?  
答:原因:①这是由现阶段我国产业结构的现状决定的,我国现阶段产业结构不够合理,存在一些问题,主要表现在:农业基础地位脆弱,发展速度滞后,制约国民经济发展。工业经济效益低下,与发达国家还有很大差距,第三产业发展水平较低,不能为一、二产业以及整个国民经济提供有效的服务。  
②我国现阶段产业结构现状严重制约了国民经济发展和人民生活水平的提高。  
措施:①加强农业基础地位,大力发展现代农业,走高产、优质、高效、生态、安全农业发展之路。  
②以高新技术产业为先导,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。  
③积极发展第三产业,建立、完善和促进一、二产业发展的高效的、全方位的社会化服务体系,推进农业现代化和工业化的进程。  
④优化产业结构需要,实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变。  
3、会议指出,做好明年经济工作,要进一步加强和改进党对经济工作的领导,统一思想、协调行动,加强学习、增长本领,转变作风、狠抓落实。要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央决策部署上来,以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调。要把开展深入学习实践科学发展观活动与保持经济平稳较快发展紧密结合起来,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,着力转变影响和制约科学发展的思想观念和体制机制,着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。要深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究,做到问政于民、问需于民、问计于民,使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。要加强党风廉政建设,严格执行纪律,加强督促检查,确保中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施不折不扣落实到位,确保党和国家大政方针得到全面贯彻。  
⑴ 运用所学知识说明做好明年经济工作为什么要问需于民、问计于民、问政于民?  
答:①我国的国家性质是人民民主专政,是人民意旨的执行者和捍卫者,应坚持对人民负责,维护人民群众的根本利益。问需、计、政于民有利于维护人民当家作主的地位,实现和维护人民群众的根本利益。  
②社会主义民主的本质是人民当家作主,具有广泛性和真实性。上述要求体现了社会主义民主的真实性,有利于激发人民参政的热情,实现决策科学化、民主化,推进社会主义民主政治建设。  
③中国共产党是工人阶级和中国人民的先锋队,以全心全意为人民服务为宗旨。上棕要求有利实行党的性质和宗旨。  
④中国共产党是执政党,应坚持民主执政,践行执政为民的理念,贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,实现和维护人民群众的根本利益。上述要求体现以人为本,实现和维护广大人民根本利益。  
⑤国家机关必须坚持民主集中制、坚持对人民负责原则。上述要求有利于实现和维护人民群众的根本利益,有利于政府决策的科学化、民主化,从而推动明年经济工作。  
(2)结合材料,说明中共中央怎样更好地实现对明年经济工作的领导:  
答:①坚持政治领导、思想领导、组织领导。制定正确的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观,发挥党的领导核心作用和基层组织的战斗堡垒作用,有效推进明年经济工作。  
②坚持依法执政.科学执政、民主执政。深入学习、把握发展规律,按照科学的方法和规律领导经济工作,着力解决经济社会发展中的突出问题,深入基层,深入群众,支持和保证人民当家作主,调动人民的积极性,做好明年经济工作。  
③加强党的建设,提高党的执政能力和领导水平。加强党的执政能力建设,提高执政党驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力。加强党的思想建设、组织建设、作风建设,增强党的战斗力,更好地实行对经济工作的领导。  
④切实抓好反腐倡廉建设和制度建设,完善各种监督制约机制,全面落实“三个代表”和科学发展观,实现对经济工作的有效领导。  
4、胡锦涛在会上全面分析了当前国际国内形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。会议提出了2009年经济工作的重点任务:第一,加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;第二,巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收;第三,加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整;第四,深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制;  
第五,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。  
(1)结合材料,从国家职能的角度说明如何实现2009年经济社会又好又快发展?  
答:①国家要履行政治职能。要着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。  
②国家要履行经济职能。综合运用宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段宏观调控。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收;加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整;深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。  
③国家要履行文化职能。倡导抗震救灾精神和“航天精神”,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,并积极发展科教文卫等事业。  
④国家要履行社会公共服务职能。为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。  
(2)我国经济发展方式转变的内容是什么?  
答:由主要依靠投资、出口拉动转变为消费、出口、投资协调拉动;由第二产业带动转变为第一、二、三产业协同带动;由物质、资源消耗拉动转变为科技进步、劳动者素质提高、管理创新拉动。(此内容既可以作为措施也可以作为意义、原因)  
(3)如何实现经济发展方式的转变?  
答:①科学技术是第一生产力。全面提高自主创新能力,加快建设创新型国家。提高科技进步和创新对经济增长的贡献率,促进经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。   
②加快产业结构优化升级。发展现代产业体系。促进经济增长由主要依靠工业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。  
③提高对外开放水平和质量。逐步形成内需与外需互动型增长机制。坚持“引进来”和“走出去”相结合,促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向内需与外需协调拉动转变。  
④加强节能降耗和保护环境,增强可持续发展能力。促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。  
(4)运用关于产业方面的知识,说明怎样调整和优化我国的产业结构?  
答:①要大力加强农业,实现传统农业向现代农业转变,扎实推进新农村建设;  
②调整提高工业,加强基础工业,发展先进制造业,走新型工业化道路(以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路)。  
③积极发展第三产业;  
④用现代技术改造提升传统产业,发展高新技术产业。  
⑤提高引进外资质量和优化结构,更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。  
(5)怎样调整和优化外贸结构?  
答:①优化出口结构:以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点,支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口;控制高耗能、高污染和资源性产品出口;引导企业构建境外营销网络,增强自主营销能力。  
②积极扩大进口:实行进出口基本平衡的政策,扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、原材料进口,促进资源进口多元化;  
③保持进出口贸易基本平衡,控制外贸顺差。  
六、节能减排:
1、表一:我国主要资源储量情况表  
我国一些主要资源的人均储量占世界人均水平的百分比  
石油  
天然气  
水  
耕地  
8.3%  
4.1%  
25%  
40%  
注:到2010年我国现有的45种主要矿产中可以满足社会经济发展需要的仅有21种。  
表二:我国资源消费情况表  
2006年我国单位GDP能耗为发达国家的倍数  
2006年我国经济总量为全球4%,消耗了全球  
美国  
德国  
日本  
钢材  
水泥  
石油  
煤  
3倍  
5倍  
6倍  
54%  
32.4%  
81%  
30%  
材料 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出,“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则,其中之一就是“必须加快转变经济增长方式”。  
(1)如何看待表一、表二反映的经济现象?   
答:表一说明我国资源短缺,人均资源占有量低于世界水平;表二说明我国资源消费严重。我国经济增长在相当程度上主要依赖资源的高消耗来实现,是粗放型增长方式,经济效益差。尊重价值规律在资源配置中的基础地位,充分发挥国家的宏观调控,建设资源节约型和环境友好型社会。  
(2)运用国家的职能理论说明政府应该怎样促进经济增长方式的转变。  
答:①组织经济建设,促进社会经济发展是我国政府的重要职能。  
②政府应调整发展思路,切实落实科学发展观,为经济增长方式的转变引好路;应深化改革,解决深层次矛盾,建立完善的社会主义市场经济体制,为经济增长方式的转变提供体制和政策保障;应充分发挥财政、税收的调节作用,推动经济增长方式的转变;应建立科学的政府评价体系,增强政府的责任意识,树立正确的政绩观,推进经济增长方式的转变。  
(3)请用所学经济学道理说明“循环经济”对我国有何意义。   
答:① 有利于节约和合理利用资源,提高资源利用率,实现资源的优化配置,缓解资源紧张的矛盾,实现可持续发展;  
②有助于促进科技进步,企业减少成本,提高经济效益;  
③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展,走新型工业化的道路,促进经济增长方式的转变,由粗放型向集约型转变;  
④有利于保护环境,减少污染,从源头上防治污染,改善生态环境,营造良好的投资环境,实现经济效益与生态效益、社会效益的统一。  
(4)运用经济常识的有关知识,谈谈如何解决我国的能源短缺问题。  
答:①实现经济增长方式由粗放型增长向集约型增长转变,提高经济效益。  
②走新型工业化道路,加快对我国能耗高、资源浪费的工业企业的技术改造和升级换代,促进能源的节约,提高能源利用率。  
③积极发挥市场在资源配置中的基础性作用,优化资源配置,加强国家的宏观调控作用,协凋我国能源开发,加大对能源开发的政策支持力度。  
④市场经济具有开放性,我国应大力开拓国际能源市场,充分利用国际资源,增加能源进出口途径和数量。  
⑤建立战略能源储备,确保国家的能源安全。  
⑥加强能源科技研究,研发新型能源。  
⑦大力发展循环经济,推动能源的再生和可持续利用。总之,要以科学发展观为指导,统筹人与自然和谐发展,建设能源节约型和环境友好型社会。   
七、重要国际会议:
1、2008年11月17日--18日,为期两天的高官会议的召开,标志着亚太经合组织领导人会议周正式拉开帷幕。21个成员的高官们重点讨论全球经济形势、支持世界贸易组织多哈回合谈判、亚太经合组织地区经济一体化、企业社会责任、亚太经合组织机构改革等议题,为接下来的部长级会议进行准备。今年亚太经合组织会议的主题是“亚太发展的新承诺”。鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表单独声明。  
运用所学的知识分析积极发展与亚太经合组织成员国之间关系对我国的政治经济意义。  
答:积极发展与亚太经济合作组织国家之间的关系是我国履行对外交往职能的表现;符合成员国共同的国家利益,有利于实现各成员国的现实和长远利益;符合当今时代的主题,将对世界和平和发展作出重要贡献;符合当今国际形势发展的客观要求,对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的外交观具有重要意义;是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果;与亚太经合组织成员国之间关系的健康发展必将为进一步深化成员国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景;有利于促进亚太地区经济一体化;有利于中国、亚太地区乃至世界金融和经济的稳定和可持续发展。  
2、第七届亚欧首脑会议于 2008年10月24日 至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。首脑会议的主题为“对话合作、互利共赢”  
温家宝在第七届亚欧会议上指出:“在全球化深入发展的时代,国与国之间相互依存日益加深,同处一个大陆的亚欧国家更是如此。我们要坚持对话合作、互利共赢的正确方向,增强亚欧会议的有效性、务实性和开放性,为地区人民谋福祉,推动亚欧合作迈上新台阶”。“亚欧会议12年的历程证明,只有交流才会进步,只有互利才能合作,只有共赢才有未来”。  
(1)运用市场经济的一般特征和国际社会的有关理论,分析“只有交流才会进步,只有互利才能合作,只有共赢才有未来”这一观点。   
答:①市场经济具有开放性。突破国内市场狭小的界限,实现资源在世界范围的优化配置,可以更好利用国际资源发展自己。亚欧各国间互通有无,优势互补,经济合作关系日益密切。亚欧各国之间只有在应对金融危机、粮食安全、救灾合作、可持续发展和文明对话等议题上坦诚、务实、深入地交流,凝聚共识,开拓进取,才能为推动亚欧合作进程,促进世界和谐与可持续发展做出贡献。  
②国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。加强亚欧各国的经济合作,促进两国的经济发展,符合两国的共同利益。  
(2)运用经济学知识说明,在经济全球化时代,为什么世界各国要坚持合作,实现共赢。  
答:①是生产社会化、经济全球化的客观要求。生产力发展、经济全球化的发展要求各国必须加强合作,共谋发展。  
②是市场经济的内在要求。市场经济的开放性和竞争性要求世界各国在世界范围内参与竞争,加强合作,实现共赢。  
③加强合作有利于各国在世界范围内互通有无,调剂余款,实现资源的优化配置;有利于节我社会劳动,提高经济效益;有利于吸收和引进当代先进科技,增强本国经济实力;有利于接受国际竞争的压力和挑战,增强本国的经济实力。  
④加强合作,实现共赢有利于推动经济全球化朝着互利、互惠方向发展,推动国际经济新秩序的建立。  
(3)结合材料,谈谈中国积极参与应对当前金融危机的挑战反映的政治学道理。  
答:国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏好恶,中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与亚欧各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建设一个持久和平、共同发展的和谐世界。  
八、两岸“三通”基本实现:
1、材料一:2008年6月11日,在“汪辜会晤”近10年后,在北京实现了第一次“陈江会”,6月13日签署“周末包机”和“陆客赴台”两项协议,开启了两岸谈判的历史新页。2008年11月4日14时,在表明“海峡两岸均坚持一个中国原则”的基础上,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施,及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。还举行记者会宣布两岸互赠大熊猫、珙桐树与长鬃山羊、梅花鹿。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实,两岸关系发展迈出历史性一步。  
材料二:陈云林这次到台湾确实有干扰,但两岸在和平发展道路上不断前进,将有惠于台湾人民,是历史发展的必然。台湾媒体民调显示,欢迎陈云林访台的是绝大多数人,多数民众支持江陈台北会谈。可见陈云林访台,既是两岸关系演进的必然趋势,也是台湾主流民意所强力驱动,不容在野阵营的诬蔑和扭曲。因为这是攸关人民福祉的工作,以实现两岸和平与经济双赢。陈云林访台,除了极少数的“台独”者在带头闹事,造成狭小的吵闹之外,全台湾社会高度稳定,北中南各个地区市面平静,秩序井然。  
(1)结合材料一,运用经济常识的知识分析为什么要签署四项协议,实现两岸大三通?  
答:①这是生产社会化,经济全球化的客观要求。当前大陆和台湾都面对全球化、区域经济整合、知识经济来临的客观事实,实现三通,有利于两岸加强金融合作和经济合作,相互扶助,赢得持续发展。  
②这是市场经济开放性的内在要求。社会分工和生产专业化的广泛发展,要求打破狭隘的区域封锁,实现生产要素的自由流动,经济活动参加者才能充分发挥各自的优势,达到资源更有效配置的目标。四项协议的签署将带动两岸人民往来和经济文化交流,有助于提升台湾的经济竞争力和保障台湾民众的健康权益。  
③两岸实现三通有利于节约社会劳动,提高经济效益。直航可提高两岸间人流、物流效率,降低贸易成本,推动两岸经贸发展。  
④有利于满足人民日益增长的物质和文化生活的需要,实现社会生产的目的。两岸直接通邮使两岸民众和企业享受到更好的邮递服务,联系更加方便。建立两岸食品安全协处机制,将有效保障消费者权益,维护两岸贸易健康发展。  
⑤这将使台湾的区位优势得到更加充分的发挥,投资环境将显著改善。  
⑥将会大大促进台湾旅游业的发展。  
⑦实现三通,金融、物流服务需求也将随之而起,带来更多的就业机会。  
⑧总之,实现三通有利于两岸和平、共同繁荣发展、互利互补。  
(2)材料一、二反映了哪些政治常识的道理?  
答:①和平与发展是当今时代的主题。台湾问题是半个多世纪前国共两党内政的延伸,也是第二次世界大战后冷战格局的产物,但当今世界格局已发生了巨大变化。“陈江会”台北四项协议的签订,两岸关系能取得这样良好的进展,很大部分原因在于两岸许多政治家准确把握住时代的主题。  
②和平与发展的关系。  
③和平与发展是相辅相成的。和平是发展的前提。只有在和平的环境中,才能顺利实现两岸经济的发展。发展经济是维护和平的重要基础,两岸交流将会更加便利,给台湾带来可观的经济和社会效益,成为两岸关系和平发展的推动力量。两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同愿望。  
④两岸间的民族关系。共同心理素质主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面,是区别民族的最显著的特点。海峡两岸都是中华民族,血浓于水,三通有利于拉近两岸民众之间的心理距离,强化共同心理素质。  
⑤“一个中国”原则是人心所向,两岸“和平共荣”是两岸人民的共同愿望。此次“陈江会”表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”。  
九、四川大地震:
1、 2008年5月12日14时28分,四川汶川发生8级地震。  
材料一:从这场特大自然灾害袭来的那一刻起6党和政府就始终心念灾区人民,情系灾区人民。我们看到,从中央到地方,各级领导迅速赶赴抗灾一线,靠前指挥,广大党员不畏艰险,顽强拼搏,冲在最前面,干在危险处,发挥了“顶梁柱”、“主心骨”的作用。危难时刻,党委和政府的声音、关怀伴随在灾区人民左右,一声声问候、一个个信息安定着遭受灾难袭击的人心;一支支救援队伍、一批批救援物资增强着战胜灾害的信心。在突然袭来的灾难面前,受灾地区一方有难、八方支援,各级党组织发挥着坚强的领导核心作用。  
?材料二 财政部通知要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金,确保受灾群众基本生活,尽快恢复生产、重建家园。要科学安排,合理分配使用资金,优先安排重灾区,优先安排因灾生活困难群众的紧急抢救、转移安置,做好伤员救治、卫生防疫和遇难人员善后处理工作,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难。截至7月15目12时,各级政府共投入抗震救灾资金590.59亿元,其中中央财政投入536.96亿元,地方财政投入53.63亿元。目前,受灾群众基本生活得到初步安排,灾后恢复重建正在逐步展开,抗震救灾斗争取得重大的阶段性胜利。  
(1)从政治常识角度,如何理解党在抗震救灾中的坚强领导作用?    
答:①这是由党的性质和党全心全意为人民服务的宗旨决定的,也是坚持科学发展观,以人为本的要求。  
②这体现了党的地位,即党是我们的执政党,是中国特色社会主义建设事业的领导核心。  
③只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持抗震救灾的正确方向;才能维护国家的统一、民族的团结,并为抗震救灾创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好抗震救灾。   
(2)有人认为,保障灾区人民生产和生活有序进行,责任在政府。请你对这一观点进行评析。   
答:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府有责任保障人民生产和生活有序进行。政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,抗震救灾才能取得成功。命题观点有其合理性。 ????   
②但是,抗震救灾,保障灾区人民生产和生活有序进行,还需要人民支持政府的工作,也需要社会各界大力支持与帮助;更需要受灾群众艰苦奋斗,抗灾自救。  
(3)运用经济学有关知识,分析材料二体现了我国财政的哪些作用? ?  
答:①财政具有促进资源合理配置作用。财政部要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金、合理分配使用资金说明了这一点。  
②国家可以通过财政手段促进经济社会发展。财政部要求各级财政部门要加大财政投入,帮助灾区尽快恢复生产、重建家园说明了这一点。  
③财政是健全社会保障体系,改善人民生活的物质保障。各级财政部门积极筹措资金,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难,确保受灾群众基本生活体现了这一点。? ?  
2、材料一:2008年5月12日14时28分,四川汶川县发生8.0级地震,地震发生后,胡总书记当即指示:“尽最大可能救人”彻夜未眠,调兵遣将,一批批人民子弟兵、公安特警和从各地抽调的医护人员以最快速度排除万难赶赴灾区,一批批抢修道路、电力、通信工程的技术人员日夜奋战,一批批急需物资源源不断运往灾区。共产党员、武警官兵身先士卒、不怕牺牲,同来自全国各地的许多志愿者灾区干部群众一道发扬“顾大家舍小家”精神,有力推动了抗震就灾的有序进行,发挥了共产党员的先锋模范作用。 ?  
材料二:地震发生后,国家马上成立了以温总理为总指挥的抗震救灾总指挥部,温总理第一时间赶赴灾区,连续几十个小时在一线指挥救灾;身先士卒,带领广大群众做好抗震救灾工作,发扬不怕牺牲,不怕疲劳,连续作战的作风。谱写了一部中国人民不屈不挠、众志成城抗震救灾的可歌可泣的感人画卷。世界各国如美,欧盟,日本、俄罗斯、沙特等国也援物派人进行经济援助。在此国难之际,一些不发分子却以中国红十字协会的名义贩卖灾区急需的帐篷、药品,影响极坏。 5月25日 ,国务院发言人称,公安机关已将相关责任人抓获,并移交法院。  
材料三:为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关,国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收,并出台金融支持政策,对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。以最大努力支持灾区群众灾后重建。  
(1)结合材料一说明中国共产党是怎样应对这场突如其来灾难的?  
答:①党坚持了其性质、宗旨。  
②发挥了领导核心作用,坚持政治领导。  
③坚持民主执政,做到立党为公,执政为民。  
④加强党的建设,用三个代表思想贯彻全党全军全国人民,以人为本,发挥共产党员的先锋模范作用。(结合材料略)  
(2)材料二体现了国家的哪些知识?这些知识在材料中是怎样体现的?  
答:①材料二体现了国家的国家性质;国家职能;国家机构的组织和活动原则对人民负责原则。  
②地震发生后,国家马上成立抗震指挥部,总理亲临抗灾第一线,都体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人的性质和国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,国家机构的组织活动原则是对人民负责。体现了政府履行了国家对内职能——政治职能社会公共服务职能。世界各国如美,欧盟,日本、俄罗斯、沙特等国也援物派人进行经济援助,体现了国家对外职能:交流与合作职能,维和与促发职能   
(3)此次地震,国外媒体对中国政府的赞誉之声溢于言表,请你从政治学角度分析中国政府为什么能获得外国媒体的高度赞誉?  
答:①我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。此次抗震救灾过程中,中国政府切实地履行了自己的政治、经济、文化和社会公共服务职能,保证了灾区人民的生命安全,为灾后重建作了大量工作,因而赢得了高度赞誉。?  
②政府是与我们联系最密切的国家机关。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。此次抗震救灾过程中,国务院总理温家宝亲临第一线指挥抗震救灾,把人民群众的生命安全放在第一位,因而赢得了高度赞誉?  
③政府及其公职人员坚持了依法行政的原则,国务院对利用抗抗震灾名义非法谋利的行为依法严厉打击,确保了抗震救灾物资及时发往灾区,为灾区灾后重建提供了必要条件,因而赢得了高度赞誉。  
(4)材料是如何体现我国公民与国家关系的?  
答:①我国公民与国家的关系是和谐统一的新型关系。  
②来自全国各地的志愿者和灾区干部群众舍小家为大家,舍局部顾大局,使抗震救灾工作顺利进行,表明我国公民能为国家着想,自觉履行义务,维护国家利益。  
③温总理在第一时间飞赴灾区指挥抗震救灾,中央财政下拨抗震救灾专项资金,政府举行全国哀掉,表明国家也为公民着想,依法尊重和维护人民群众的权利。  
3、在对大量的捐款、捐物发放处理中,有不少网民对有关部门能否将物资足额、足值发放到位提出质疑。国家及时发出通知,要求有关部门对赈灾物资发放的全过程必须规范操作,置于公众的监督之下,让权力在阳光下运行。  
(1)运用政治常识知识,说明为什么“必须让权力在阳光下运行”?。  
答:①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民,人民有权监督权力的行使。?  
②我国国家机构实行民主集中制原则,对人民负责,为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨,权力应该依法行使,公开透明,接受人民的监督。  
③只有让权力在阳光下运行,才能保障监督权的实施,使权力健康有序的运行,维护国家权利和公民合法权利的目的。  
④权力若不在阳光下运行,必然导致官僚主义,滋生腐败。  
⑤权力在阳光下运行有利于化解社会矛盾,维护社会和谐与稳定。  
(2)如何打造“阳光政府”?  
答:①打造“阳光政府”,关键是建立健全制约和监督机制(一靠民主,二靠法制) 一方面要发挥人民民主对权力的制约和监督,保障广大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束政府行为。另一方面要加强法制对权力的制约和监督,建立行政监督体系,通过国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督,司法机关监督以及行政系统内部的监督等方面制约和监督政府行使权力。?  
②政府要坚持依法行政,防止滥用权力,坚持对人民负责,切实履行政府职能。 ?  
十、神州七号:
38.材料一:近年来,中国航天事业实现了快速发展,取得一系列新成就。“神舟”五号载人航天飞船发射成功,我国首次进行有人参与的空间试验活动。“神舟”六号发射成功,实现多人多天飞行。我国绕月探测工程进展顺利,2007年10月成功发射“嫦娥一号”月球探测卫星。中国目前有近2000项空间技术成果已移植到国民经济各个部门,在卫星通信、导航定位、气象预报、减灾防灾、远程教育等方面服务于生产和生活。载人航天本身具有极大的科技经济价值,美国的一项测算表明,在航天领域每投入1元钱,可以带来9元钱的收益。  
材料二:虽然我国的航天事业取得了长足进展,但是和发达国家相比,还存在一定差距。《2006年中国的航天》白皮书结合当今世界航天活动的特点,提出了中国航天事业的“四个原则”。其本质是以国家需求为出发点和落脚点,增强自主创新能力,坚持对外开放,实现跨越式发展,但强调更多的还是自主创新。  
(1)从经济学角度谈谈应怎样增强自主创新能力。  
答:①人才资源是第一资源,加强科技队伍建设,培养造就一支结构合理、素质优良的人才队伍,尊重知识、尊重人才,充分发挥各类人才的积极性和创造性。  
②加强科研攻关,突破核心技术,拥有关键领域的自主知识产权,构建科技创新体系。  
③加快体制改革和机制创新,建立与社会主义市场经济相适应、符合我国科技事业发展规律的科研、生产、应用体制。  
④加强国际交流与合作,学习国外先进的技术和管理经验。  
(2)请从国家职能的角度说明,我国应如何推进建设创新型国家的进程?  
答:①履行政治、经济职能。加强立法,统筹规划,制定政策,加强监管,搞好社会管理和公共服务;  
②履行文化职能。促进科教事业发展,重视创新型人才的培养;  
③发展国际交流与合作,为建设创新型国家创造良好的国际环境。  
(3)谈谈我国载人航天飞行圆满成功经济和政治意义。  
答:经济意义:①由于科学技术是第一生产力,“神舟”七号飞天成功,意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破,意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步,有利于提高我国的科技水平,转变经济发展方式,提高经济效益。  
②航天科技的发展能有力推动生产力的发展,促进产业结构优化升级,带动国民经济增长。  
③空间科学实验的发展,能开发新的农产品,有力促进农业生产的发展,提高人民生活水平,有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展,并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性,会使中国商用卫星发射市场扩大,从而带来巨大的商机。  
⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展,为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。  
⑥有利于提高我国的自主创新能力,维护我国的经济安全,更好地参与经济全球化。  
政治意义:①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力,并有利于维护国家安全。  
②有利于提高我国的国际地位。  
③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感,增强了民族凝聚力,有利于调动全国各族人民的积极性和创造性,全面建设小康社会。  
④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程,开展空间科学实验和技术研究,完全是出于和平目的,是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大,促进世界的和平与发展事业。  
⑤充分显示了社会主义的优越性,坚定人们对社会主义的信念,推动中国特色社会主义事业的不断发展。    
(4)运用政治学的有关知识,分析我国为什么要实施中国载人航天计划。  
答:①国家有组织社会主义经济建设的职能。载人航天工程涉及的空间技术移植到国民经济各个部门,将为我国带来巨大的社会效益和经济效益。  
②国家有组织社会主义文化建设的职能。载人航天计划的实施,极大地提高了我国的科技创新能力,是我国建设创新型国家的巨大推动力。  
③国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。综合国力是主权国家赖以生存和发展的基础,是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力,载人航天计划的实施,增强了我国的综合国力。  
十一、扩大内需:
1、中国空间技术经过40年的发展,已广泛应用于国民经济的各个领域,在灾害监测、国土资源调查、通信导航、气象预报、减灾防灾、远程教育等方面服务于生产和生活,发挥了越来越重要的作用。航天技术改变了我们的生活,丰富了我们的生活:“太空鞋”的问世,走下神坛的数码相机,从航天食品到方便面蔬菜,人造心脏的技术取自航天飞机的燃料泵技术,汽车导航,红外线温度计等。而消费者对这些产品的青睐又为航天产业的民用化带来了巨大的商机。  
试用生产和消费的相互关系说明这一现象。  
答:①生产决定消费,它为消费提供对象,决定消费水平和消费方式,并为消费创造动力;航天技术在生产和生活中的运用,为人们提供了更多更好的消费品,提高了消费水平,改善了消费方式。  
②消费是生产的目的和动力,产品被消费才意味着生产过程的完成,一个新的消费热点的出现,往往能带动相关产业的出现和发展。消费者对航天技术产品的青睐,可以带动相关产业的发展。  
2、2007年11月9日,我国国家发展和改革委员会将法定节假日调整初步方案方式向社会公开征求意见,问计于民。在这个方案安排中,五一节将缩减为一天,春节从除夕放到初六,清明节、端午节、中秋节都将放假一天,国家法定节假日总天数因此增加一天。2008年法定节假日调整方案正式施行。 
结合材料,请运用政治生活的知识说明国家调整法定节假日问计于民的意义。  
答:①国家调整法定节假日问计于民,让人民直接参与决策,体现了一切权力属于人民的本质要求;  
②有利于国家决策发扬民主,反映民意、集中民智,避免决策的片面性,保证决策的科学性;  
③有利于促进公民对决策的理解,提高公民贯彻落实国家决策的自觉性,增强人民的主人翁意识。  
近年来,在国际化大潮的影响和部分商家的炒作下,圣诞节、情人节、愚人节、复活节、狂欢节等“洋节”吸引了越来越多的中国年轻人。元宵、端午、清明、七夕、重阳、中秋等中国传统节日则失去了原有的光彩。为此.一些有识之士发出联合署名倡议书,号召人们“抵制洋节,驱除西方文化的不利影响”,维护和振兴我国的传统文化.  
辨题:要维护和振兴我国的传统文化,就要庆祝自已的民族节日,坚决抵制洋节。  
答:①民族节日是一个民族历史文化的长期积淀,庆祝民族节日能集中展示民族文化,集中表达民族情感。  
②我国的民族节日积淀了几千年的文化,具有鲜明的民族性。庆祝我国的民族节日是维护和振兴我国传统文化的重要途径,有利于传承源远流长、博大精深的中华文化,有利于增强对自己民族文化的认同感,有利于形成和保持强大的民族凝聚力,也是对世界文化多样性的贡献。  
③文化既是民族的.又是世界的。庆祝本国民族节日的同时又不排斥西方节日,是尊重世界文化多样性的体现。不同民族文化之间的交流、借鉴与融合,是文化创新的途径之一。因此,题目中的观点是片面
3、阅读下列材料回答相关问题。???
??? 材料一:2005年至2008年最终消费支出、投资、净出口对GDP贡献率(单位%)
年份
最终消费支出
投资
净出口
2005年
38.2
37.7
24.1
2006年
38.7
42.O
19.3
2007年
39.4
40.9
19.7
2008年1—9月
44.5
66.5
—11
??? 注:目前世界各国消费对GDP增长的平均贡献率为60%
??? 材料二:2008年12月5日召开的国务院常务会议提出,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,又称“国l0条”。
材料三:为把中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署落到实处,四川省委、省政府以“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总要求,加快灾后恢复重建各项工作。l2月28目,作为灾后重建重大基础设施项目的“六路两港”同时开工,未来几年,我省将新建6条对外铁路和l2条高速公路。同时成都市政府再行惠民举措,于2008年12月20日前向城乡低保、农村五保及城乡重点优抚对象等三类人群发放共约3791万元消费券,每人l 00元。???????
(1)材料一反映了什么经济现象?对我国经济健康发展有什么影响(8分)
?
(2)结合材料二、三,运用所学经济常识,谈谈当前扩大内需,促进经济增长的主要措施。(12分)
?
(3)结合材料三,运用所学政治常识,说明四川省政府以及成都市政府做法的政治学依据。(12分)?
参考答案:
(1)①2005年至2008年,我国最终消费支出对国民经济的贡献率不断增大,但大大低于世界平均水平。投资贡献率过大。2008年1-9月出口贡献下降较快。经济发展的结构性矛盾突出。②消费不足,会削弱消费对经济的拉动作用,并使投资增长不能得到最终消费的支持,大量投资将形成产能过剩,居民收入增长困难,净出口贡献率降低,使得促内需保增长压力增大。
(2)①国家应综合运用财政、税收、货币等宏观调控手段,扩大国内需求,促进经济调整平稳较快发展。②调整和优化国民经济结构,转变经济增长方式,促进经济健康发展。③调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入训的比重,增加居民的工资收入和财产收入。④进一步完善社会保障制度,提高社会保障水平和城乡居民消费水平。
(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。四川省政府以及成都市政府的做法关注人民群众的切身利益,坚持对人民负责原则。②落实中央关于扩大内需,促进经济增长的举措体现了民主集中制是我国政府的组织与活动原则之一③是政府履行经济职能,社会公共服务职能的客观要求。④有利于促进社会公平,维护社会稳定,构建和谐社会。
十二、金融危机:
材料一、当前,国际金融危机继续扩散和蔓延,我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内,我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力,突出面临外部需求显著减少、我国传统竞争优势逐步减弱的压力,突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力,突出面临人口资源环境约束不断增强的压力。
针对我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,胡锦涛在中央经济工作?会议指出:只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作,充分发挥自身优势,加快解决突出问题,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,继续推动经济社会又好又快发展,继续推进全面建设小康社会进程。
材料二、中央经济工作会议指出,做好09年经济工作,要进一步加强和改进党对经济工作的领导……要加强党风廉政建设,严格执行纪律,加强督促检查,确保党和国家大政方针得到全面贯彻。要深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究,做到问政于民、问需于民、问计于民,使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。
(1)结合材料一,运用所学的经济知识,分析说明如何才能在国际金融危机的不利条件下,继续推动我国经济又好又快发展?(12分)
(2)材料一、二蕴涵的唯物论、辩证法道理有哪些?(10分)
(3)结合材料一、二,运用政党的知识,分析说明中国共产党如何才能经受住“来自国际国内的严重困难和严峻挑战”的考验?
参考答案:
(1)答:①国家加强宏观调控,实行积极的财政政策,加大财政支出,促进经济增长;(3分)
②针对“我国传统竞争优势逐步减弱的压力”,要积极地调整产业结构,优化结构;(3分)
③针对“人口资源环境约束不断增强的压力”,要转变经济发展方式,由粗放型向集约型转变(3分)
④针对“外部需求显著减少的压力”,要减税、降息,以扩大内需,促进经济发展(3分)
(2)①“要深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究,使政策措施更加符合实际”体现了物质决定意识,要一切从实际出发,主观符合客观。(4分)
②“只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作,充分发挥自身优势,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,继续推动经济社会又好又快发展”体现了矛盾的对立统一和坚持两分法。(3分)
③还体现了内外因相互关系原理,要充分重视内因的作用。(3分)
(其他观点,如引用材料恰当,且言之成理,可酌情给分)
(3)答①中国共产党要不断提高执政能力和先进性建设,特别要提高驾御市场经济的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力等。(4分)
②加强党的思想建设和组织建设(2分)
③加强党的作风建设,保持党同人民群众的血肉联系(2分)
2、材料一:近两年我国经济运行中出现了一些新问题,主要是粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,货币信贷投放过快,煤电油运紧张。党中央、国务院审时度势,及时作出了相应的决策和部署,避免了经济的大的起落。
材料二:经国务院批准,中国人民银行决定从2004年月10月29日起上调金融机构人民币存贷基准利率,一年期限存款基准利率上0.27个百分点,由1.98%上调到2.25%,一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由5.31%上调到5.58%,其他各档次存贷款利率也相应调整,中长期上调幅度大于短期。这是中国人民银行9年来首次提高银行存贷款利率。阅读材料回答:
(1)上述两则材料反映了什么经济学道理?
材料三:2008年11月15日,二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
(2)从唯物辩证法联系的角度,谈谈“二十国集团加强合作,努力恢复全球增长”的必要性。
参考答案:
(1)①上述两则材料反映,在市场经济中市场调节有自身的弱点和缺陷,必须加强国家的宏观调控。(4分)
②国家利用人民币基准利率对物价指数发挥“杠杆性”的调节作用,来实现物价稳定,促进经济增长的宏观调控指标。(4分)
(2)①世界上的一切事物都处于相互联系之中,孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。(4分)
②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约着整体,其至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展,而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。(4分)
③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起,获得共同发展与稳定。(4分)
十三、北京奥运会:
1、(32分)2008年8月8日晚,中国人民乃至世界人民都不会忘记这个日子!第29届夏季奥林匹克运动会在万众瞩目中拉开大幕。
材料一:2008年8月8日,国家主席胡锦涛在欢迎出席北京奥运会开幕式和相关活动的五大洲贵宾举行的宴会上指出,北京奥运会不仅是中国的机会,也是世界的机会。我们应该通过参与奥运会,弘扬团结、友谊、和平的奥林匹克精神,促进世界各国人民沟通心灵、加深了解、增强友谊、跨越分歧,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(1)运用政治常识,说明胡锦涛主席的讲话是如何体现我国外交政策的?(10分)
材料二:中国为办好北京奥运会,对场馆建设进行了优化调整,主要考虑了以下几个因素:一是充分利用现有体育设施;二是确保满足奥运会赛事需要,充分考虑赛后利用,使奥运场馆能够长期为人民的健身、文化和休闲服务;三是尽量采用临时设施,减少新建场馆,避免闲置。
(2)奥运场馆设计体现了哪些哲学道理。(12分)  
材料三: 下图为北京奥运会火炬。其创意灵感来自中国古代符号——图案是“渊源共生,和谐共融”的“祥云”,造型是中国传统的纸卷轴。而火炬在工艺和材料的使用上则相当现代——高品质铝合金,中空塑件设计,喷涂高触感塑胶漆,燃料为丙烷。小小火炬蕴含着“人文奥运”和“科技奥运”的理念。
(3)请用矛盾的观点评析北京奥运火炬的设计。(10分)
参考答案:
(32分)(1) ①北京奥运会不仅是中国的机会,也是世界的机会,体现了维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨(4分)
②通过参与奥运,弘扬奥运精神,促进沟通、加深了解、增强友谊、跨越分歧,推动建设和谐世界体现了促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标之一,(3分)也体现了和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。(3分)
(2)①物质决定意识,要求我们一切从实际出发。场馆建设充分考虑实际情况,利用现有设施,避免场馆建设的闲置与浪费体现了这一点。(4分)
②事物是普遍联系和变化发展的,要求我们用联系和发展的观点看问题。场馆的建设,不仅考虑到现在,还考虑到将来体现了这一点。(4分)
③整体与部分相互影响,当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,因此要注重优化结构。场馆建设,尽量采用临时设施,减少新建场馆,避免闲置就是对场馆进行了优化调整。(4分)
(3) ①矛盾就是对立统一。(2分)
② “对立”指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性和趋势。这种对立体现在“火炬的创意灵感来自中国古代文化符号,而在工艺和材料的使用上则相当现代”;(4分)
③“统一”指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。矛盾双方共处于一个统一体中,这体现在“古代文化”与“现代工艺”在奥运火炬上的统一。(4分)
2、材料一:中国是一个统一的多民族国家,西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。早在公元前,居住在这里的藏族先民就与生活在中原的汉族有着联系。以后,经过漫长的岁月,西藏高原上分散的众多部落逐渐统一,成为现在的藏族。1271年,蒙古汗政权定国号为元,并于1279年统一全中国,建立了统一的中央政权,西藏成为中国元朝中央政府直接治理下的一个行政区域。自13世纪中叶西藏地区正式归入元朝版图后,中国虽然经历了几代王朝的兴替,多次更换中央政权,但西藏一直处于中央政府的管辖之下。  
(1)根据材料简述西藏在元、明、清时期与中央政府关系不断加强的过程。  
材料二:5月8日,北京奥运圣火珠峰传递登山队成功登顶珠峰。这是登山队员在峰顶展示“祥云”火炬、火种灯、中国国旗、奥运五环旗和北京奥运会会徽旗。 ?   
(2)北京奥运圣火登顶珠峰,登山队员们需要克服什么样的不利环境?  
材料三:奥运圣火在珠峰的传递,是科技奥运、绿色奥运和人文奥运的集中体现,也是中国科研人员、登山队员、气象部门、后勤保障等部门通力合作近两年的成果体现,是中国人民智慧的集中表现。奥林匹克就是要追求和平友谊和进步,热爱和平的中国人民将圣火带到世界最高峰,相信随着中国的改革开放,通过举办奥运会,将加强与各国人民的友谊和联系。  
(3)结合材料,谈谈北京奥运圣火成功登顶珠峰有何意义?  
(4)运用所学政治常识说明我国坚持改革开放的必要性。  
 ?参考答案:
(1)元朝在中央设宣政院管理西藏地方事务,正式成为我国的一个地方行政区域;明朝在西藏设置都指挥司和卫所,由藏族首领担任,明朝还在西藏建立了僧官制度;清朝先后册封了五世达赖和五世班禅,制定了中央册封制度,1727年设置了驻藏大臣,后来还建立了金瓶制签制度,清朝与西藏地方关系更加密切。  
? (2) 低温、强风、低压、缺氧。   
?(3)此次奥运圣火珠峰传递,具有四大意义:首先 奥运圣火第一次登上珠穆朗玛峰,对于弘扬奥林匹克精神具有重要意义;第二,充分体现了北京奥运会的绿色奥运、科技奥运和人文奥运理念;其三,登山是一项集体运动,需要各方面的协作,奥运圣火珠峰传递充分展现了我国人民团结合作的精神面貌。其四,奥运圣火珠峰传递体现了敢于挑战极限运动与追求“更高、更快、更强”的奥林匹克精神的和谐统一。   
(4)改革开放是党在社会主义初级阶段的基本路线的重要内容。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。改革是发展中国特色社会主义的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展。坚持对外开放,加强国际交往,是我国的基本国策,是经济全球化和政治多极化的必然要求,有利于增强我国的综合国力和国际竞争力。总之,改革开放是强国之路,是决定中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
2009高考政治热点专题复习
——两岸实现直航 掀开“三通”新时代
【热点追踪】
2008年12月15日,全世界的目光聚焦海峡两岸,这是一个值得庆贺并将永载史册的好日子——两岸同胞分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等两岸的多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式。
???
海峡两岸海上直航(天津港)首航仪式现场

12月15日,海峡两岸海上直接通航首航仪式在上海洋山港举行,中远公司的“远河”号和中海公司的“新非洲”号从洋山港启航执行首航任务。当日,海峡两岸海上、空中直航及直接通邮在两岸同步启动
早在2008年11月4日,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北举行了会谈,就两岸空运直航、海运直航、邮政全作、食品安全等议题进行了商谈,并签署《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议
近年来,台湾和大陆之间的货运、客运往来频繁。据悉,台湾一些企业尤其是高科技企业的制造中心,目前80%都已转移到大陆。台湾有所谓“九五五”或“九七三”的说法,即95%或97%的订单要在5天或3天内交货,未直航时期给企业经营带来了很大的困难。台湾现阶段对大陆及香港的贸易出口,占整个台湾出口额的40%,进口额也在与日俱增。有人称这条航线为台湾的“生命线”。“三通”对台湾企业的生存与发展至关重要。对大陆来讲,两岸直航将进一步密切两岸经贸关系,对于推动大陆经济发展、解决就业等都具有重要意义。由此可见,实现直接“三通”是两岸双方的需要,是互利双赢的。 ??? 台湾海峡上空从此将出现一条新的航路,两岸空运直航由此启动;两岸间的海上直接运输投入营运,大陆63个港口与台湾11个港口间构建起一条繁忙的“黄金海路”;一条联结两岸的“黄金通道”如虹般跨越海峡,两岸全面直接通邮成为现实。两岸空运直航启动后,北京至台北、上海至台北的单程飞行距离将分别缩短1100公里和1000公里,大约可节省航时1小时20分钟,以空中客车330机型为例,单程可节约航油约8吨。这条新航路将使飞行两岸的航程、航时大幅缩短,大大节约了燃油,带来的经济效益和环保效益都是显而易见的。更重要的是,这将为往返两岸的旅客带来极大便利,给两岸同胞带来实实在在的利益,为两岸的经贸发展注入新的动力。 两岸直接“三通”有助于减少生产要素成本支出,有利于提升两岸企业的竞争力。尤其是在当前全球遭遇金融风暴、面临经济不景气的情况下,直接“三通”的基本实现有助于两岸经济平稳发展。 ??? 实现了直航,从此海峡两岸可以畅通无阻。为了这一天,两岸的同胞企盼了几十年,这是全世界华夏儿女的一大盛事,是两岸关系发展取得的重大进展,具有里程碑意义。正如国台办主任王毅所言:“两岸各界长达30年的努力终于得到收获。” ??? 建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢,这是两岸同胞的共同愿望。可以预见,随着两岸新航路的通行,两岸民众间的往来交流将更加密切,两岸的经济合作将进一步深化,两岸同胞的感情会更加融洽,“两岸三通”将推动两岸关系和平发展迈入新的时代
【考点分析】
一、经济学
1、价值规律是商品经济的基本规律,它调节生产资料和劳动力在各生产部门进行分配;刺激生产者、经营者改进技术,改善经营管理,提高劳动生产率;促使生产者、经营者在竞争中优胜劣淘。实现两岸“三通”,市场竞争更为激烈,促使两岸企业不断地改进技术和改善经营管理,提高劳动生产率;分配资源,优化资源配置,提高经济效益。
2、市场经济具有开放性和竞争性。加强两岸经济交往是市场经济发展的客观要求。两岸实现“三通”,发展经济等方面的交流与合作,有利于资源的优化配置,有利于两岸达到优势互补,实现共赢。
3、在发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时,国家要综合运用经济、法律和行政手段,加强宏观调控。国家财政部、交通部、商务部、农业部等部门推出扩大和深化两岸经济发展的一系列政策措施,促进了两岸关系的发展。
4、社会主义的根本任务是解放和发展生产力。实现两岸“三通”加强经济的交流与合作,将极大地推动两岸经济社会发展,提高两岸的社会生产力。
5、社会主义生产的目的是不断地满足人们日益增长的物质文化生活需要。大陆不断地推动两岸经济的交流与合作,实现两岸“三通”,有利于满足两岸人们社会生活的需要。
6、税收是调节经济的重要杠杆。,国家税务部门调整相关税率,出台相关措施,促进两岸经济的交流与合作。
7、生产一体化特别是经济全球化要求各国和地区必须实行对外开放,积极发展对外经济关系。海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会顺应时代潮流,签署《海峡两岸空运协议》等四项协议,以互利双赢的精神致力于促进两岸交流,适应了经济全球化发展的要求。
二、哲学
1、辩证唯物论认为,物质决定意识,意识是物质的反映,要求我们做到一切从实际出发。海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会顺应时代潮流,签署《海峡两岸空运协议》等四项协议,是符合两岸人民的意愿,符合一切从实际出发的要求。
2、意识对物质具有反作用,正确的思想意识对客观事物的发展具有促进作用,错误的思想意识对客观事物的发展起阻碍作用,要求我们树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。“一国两制”与签署的《海峡两岸空运协议》等四项协议等必将推动两岸关系和经济贸易发展,实现祖国统一;而“台独”必阻碍两岸关系正常发展。
3、事物是普遍联系的和变化发展的。签署的《海峡两岸空运协议》等四项协议以及“三通”的实现是致力于开创中华民族美好未来的重要举措,有利于加强两岸之间经济贸易的发展,有利于达到优势互补,实现共同发展。
4、事物的发展是前进性与曲折性的统一。两岸实现“三通”,加强经济贸易合作,是顺应了时代的潮流和民意,符合事物发展的规律,是任何势力都阻挡不了的。但是,我们也应该清醒地认识到,实现祖国统一大业的过程中,必须同阻挠两岸关系发展的“台独”势力和“台独”分子进行坚决斗争。
5、认识和改造世界需要人们充分发挥主观能动性。实现“三通”是两岸人民经过长时努力的结果。
三、政治学
1、我国的国家职能。在“一国”的前提下,坚决反对“台独”分裂活动,实现“三通”,加强两岸经济交流与合作,体现了国家履行政治、经济等国家职能。
2、“和平统一、一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针,“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式。根据“一国两制”的方针,两岸统一后,台湾保留现有的资本主义制度,享有高度的自治权,台湾同胞的切身利益将得到保障,台湾经济将真正以祖国大陆为腹地,获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道,行使管理国家的权利,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
3、我国实行单一制的国家结构形式,必须坚持中央的统一领导。在两岸实现统一后,台湾是中央统一领导下的地方行政区域,决不允许台湾从祖国分裂出去。
4、坚持一个中国是两岸关系正常发展的前提和基础。在两岸重大问题上的交流和合作,实现“三通”,都是建立在坚持一个中国的原则的基础上,这将有利于实现祖国的和平统一大业。
5、公民有维护国家统一、民族团结的义务。作为中国公民要为祖国的和平统一大业作出自己应有的贡献,同一切分裂活动作坚决的斗争是每个中国公民应尽的责任。。
6、民族团结是衡量一国综合国力的重要标志之一,民族团结是国家统一、繁荣、昌盛的重要保证,民族团结是中华民族的最高利益,也是全国各族人民的共同愿望。实现“三通”是顺应潮流,顺应民意,有利于维护民族团结。
【创新试题】
1、两岸“大三通”于2008年12月15日全面启动,海运直航、空运直航、直接通邮,60年隔海相望不相通,终成记忆。周末包机扩大为平日包机,截弯取直的新航路,74个开放港口,两岸“一日生活圈”成为现实。两岸“三通”
①有利于实现经济融合 ②有利于民族团结,实现祖国的和平统一大业 ③是符合联合国宪章有关精神 ④是符合包括台湾同胞在内的全中国人民的利益
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
2、从两岸的隔绝到“小三通”,再到通邮、通商、通航的“大三通”充分说明了
A、事物是普遍联系的
B、事物是变化发展的
C、事物的发展是内外因共同起作用的结果
D、认识在不断地丰富和完善
3、两岸“三通”虽然基本实现,但离两岸同胞的要求还有一些距离,还不是全面直接双向的“三通”。专家认为,首先,空运直航仍是非商业性的包机形态,是一种过渡性的特殊安排。其次,两岸通商仍有许多不合理的限制,大陆企业还不能赴台投资。这些都需要两岸双方在今后继续协商解决。从哲学上看,体现了
A、必须在坚持一个中国原则的基础上加强协商
B、意识对物质具有反作用
C、矛盾具有特殊性,做到具体问题具体分析
D、认识具有反复性和无限性
4、随着“一国两制“构想在香港、澳门的成功实践,摆在面前的就是台湾问题的解决。实现祖国全面统一,中国共产党必须
①加强建设,提高执政水平和领导水平 ②坚持一个中国的原则 ③履行对外职能,寻求国际援助 ④坚持“和平统一、一国两制“的基本方针
A、①②④ B、①③④
C、①②③ D、②③④
5、近年来,台湾和大陆之间的货运、客运往来频繁。据悉,台湾一些企业尤其是高科技企业的制造中心,目前80%都已转移到大陆。台湾现阶段对大陆及香港的贸易出口,占整个台湾出口额的40%,进口额也在与日俱增。对大陆来讲,两岸直航将进一步密切两岸经贸关系,对于推动大陆经济发展、解决就业等都具有重要意义。这说明
A、实现“三通“是解决两岸经济发展的根本措施
B、两岸经济已完全接轨
C、两岸经济具有互补性
D、市场经济具有平等性
6、开通“三通“,建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢,这是两岸同胞的共同愿望。两岸实现“三通”,加强经济贸易合作,这是
①两岸经济社会发展的必要条件 ②适应了生产一体化特别是经济全球化发展的要求 ③促进台海和平稳定的需要 ④发展市场经济的内在要求
A、①②④ B、②③④
C、①②③ D、①②③④
7、随着中国政府相继对香港、澳门恢复行使主权,全中国人民迫切期望早日解决台湾问题,实现国家的完全统一,不能允许台湾问题再无限期地拖下去了。我们坚信,在包括两岸同胞和海外侨胞在内的全中国人民的共同努力下,中国的完全统一一定能够实现。这充分说明
①实现两岸的统一是符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的意愿 ②一个中国的原则得到中国人民的认同 ③台湾岛内的人们要求实现高度自治 ④我国要实行单一制的国家结构形式
A、①② B、③④
C、①④ D、②③
8、材料一 2008年12月15日,全世界的目光聚焦海峡两岸,这是一个值得庆贺并将永载史册的好日子——两岸同胞分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等两岸的多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式。
材料二 从当前世界经济形势看,两岸“三通”正逢其时,因为它有助于双方共同应对金融危机的冲击,通过彼此间的经贸往来,减轻外部市场萎缩对出口、航运和港口业带来的压力。对台湾方面来说尤其如此。虽然“三通”初期不可能对台湾经济带来多么显著的效果,但若没有“三通”,台湾就永远不能充分利用近水楼台之便,在庞大的大陆市场上获得更多好处
材料三 对于两岸的“三通”,台湾岛民众积极支持。台湾当局领导人马英九15日上午在主持高雄港两岸海运直航首航仪式时表示,两岸“三通”启动,象征两岸和解,不再走对立冲突的路,希望两岸能够共谋和平繁荣。
根据上述材料回答下列问题
(1)我国政府对台湾问题实行的前提和方针是什么?
(2)从经济学的角度看,两岸为什么要加强经贸合作?
(3)从政治常识的角度看,两岸应该怎样实现国家的统一?
【参考答案】
1、D 2、B 3、C 4、A 5、C 6、D 7、A
8、(1)我国政府对台湾问题坚持一个中国的原则和“和平统一、一国两制”的方针,“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式。
(2)①两岸加强经贸合作是经济全球化的客观要求。②市场经济具有开放性和竞争性。两岸加强经贸合作是发展市场经济的内在要求。 ③加强经贸合作是两岸经济发展的必要条件。 ④两岸加强经贸合作有利于实现优势互补,调节余缺,实现资源优化配置;有利于节约社会劳动,提高经济效益;有利于促进两岸经济技术交流与合作,提高两岸技术水平,增强两岸企业的国际竞争力;有利于两岸共同防范经济风险。
(3)①坚持一个中国的原则,这是实现祖国统一的前提和基础。②坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。“一国两制”是实现两岸统一的最佳方式,在一国的前提下,在大陆实行社会主义制度,在台湾实行资本主义制度,台湾实行高度自治。③建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢,这是维护台海稳定、实现两岸统一的要求。④公民有维护国家统一、民族团结的义务。作为中国公民要为祖国的和平统一大业作出自己应有的贡献,同一切分裂活动作坚决的斗争是每个中国公民应尽的责任。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考政治热点专题复习
――加强党的建设,扎实推进反腐倡廉
【热点追踪】
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。贺国强代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入贯彻落实科学发展观,以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作 报告。中央纪律检查委员会委员123人出席了会议。中共中央总书记胡锦涛1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。

胡锦涛强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
胡锦涛在讲话中强调,党的十七大以来,各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,坚决维护党的纪律,保证中央大政方针贯彻落实,深入推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败强劲势头,坚决纠正损害群众利益的突出问题,坚持深化改革和创新制度,党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好发展态势。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
胡锦涛指出,当前,要重点抓好以下几方面工作。第一,认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要开展对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查,保证中央政策措施落实到位。第二,加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使。要增强领导干部廉洁自律意识,抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。要加强党内监督,增强党内监督实效。第三,加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题。要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要加大预防腐败力度,切实提高监管水平。第四,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护群众切身利益。要重点解决群众反映强烈的问题,既要深入开展纠风专项治理,又要形成防治不正之风的长效机制。
胡锦涛强调,面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务,要保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。
胡锦涛指出,当前,要突出抓好以下六个方面的工作。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。要牢固树立马克思主义的实践观点,把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托,强化责任意识,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。五是着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位。要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。要严格遵守党的纪律,坚持民主集中制,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证中央政令畅通。在当前形势下,坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,求真务实、真抓实干。
胡锦涛强调,各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动。各级党组织要把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。
胡锦涛指出,纪检监察机关肩负着反腐倡廉重任,肩负着党和人民重托。纪检监察干部应该具有坚强党性和良好作风,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争,做到忠于职守。各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,支持纪检监察机关工作,推动落实反腐倡廉各项任务。
【考点分析】
一、经济学解读
1、社会主义的本质。深入贯彻落实科学发展观,以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,是提高党驾驭[社会主义市场能力,实现社会主义本质的要求。
2、在发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时,加强国家的宏观调控。。胡锦涛强调要开展对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查,保证中央政策措施落实到位,这充分体现了要加强宏观调控,扩大内需,确保经济的又好又快地发展。
3、消费对生产具有反作用。推进党风廉政建设和反腐败斗争,有利于落实中央扩大内需的政策措施,促进经济的发展。
二、哲学解读
1、物质决定意识,意识是物质的反映,要求做到一切从实际出发。针对当前党内存在的问题,及时、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
2、意识对物质具有反作用,正确的思想意识对客观事物的发展具有促进作用。胡锦涛指出,要增强宗旨观念,强化责任意识,树立正确政绩观,强调了意识的反作用。
3、联系的多样性和复杂性。胡锦涛强调,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,
4、事物都是一分为二的,坚持两分法、两点论,一分为二地看问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举
5、抓重点,集中主要力量解决主要矛盾。加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题。要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
6、内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件。加强党风廉政建设和反腐败斗争,既要提高党员干部的思想意识,又要加大打击力度,做到标本兼治、综合治理、惩防并举,体现了坚持内外因相结合的道理。
7、事物的变化发展的趋势是前进性与曲折性的统一。加强党风廉政建设和反腐败斗争,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
8、事物是在批判、继承和创新中发展。胡锦涛强调,面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务,要保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,
9、价值观的导向作用,集体主义。加强党风廉政建设和反腐败斗争,要求党员干部树立正确政绩观,树立正确利益观,这体现了中国共产党员要树立从人民利益出发的价值取向,坚持集体主义。
10、坚持理论与实践相结合。胡锦涛强调,要着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。要牢固树立马克思主义的实践观点,把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。
11、人民群众是实践的主体、历史的创造者。加强党风廉政建设和反腐败斗争,增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
12、坚持改造客观世界和改造主观世界相统一。党员干部要在实践中,不断地加强自身修养,使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的党员干部,充分发挥模范带头作用。
三、政治学解读
1、我国的国家性质。加强党风廉政建设和反腐败斗争是我国的国家性质决定的,是巩固我国人民民主专政的国家政权所要求的。
2、加强社会主义民主政治建设,从根本上要求坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。加强党风廉政建设和反腐败斗争是加强社会主义民主政治建设的具体体现。
3、依法治国。加强党风廉政建设和反腐败斗争,加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题。要严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决依法惩处。
4、中国共产党的性质、宗旨。加强党风廉政建设和反腐败斗争,是党的性质和宗旨决定的,是确保党的先进性的根本要求。
5、中国共产党的执政地位。加强党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。充分体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
6、中国共产党的指导思想。胡锦涛强调,加强党风廉政建设和反腐败斗争,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵行社会主义核心价值体系。
7、加强党的执政能力和先进性建设。胡锦涛强调,加强党风廉政建设和反腐败斗争,要确保党的先进性,提高党的执政能力和领导水平。
8、以邓小理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强党的思想建设,提高党员干部的个人修养。
9、加强党的组织建设。加强党风廉政建设和反腐败斗争,建设一支高素质的党员干部队伍,使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。
10、始终保持党同人民群众的血肉联系,加强党的作风建设,。反腐倡廉,切实把人民利益放在首位。要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,坚持科学理论和人民群众的实践相统一的原则。
11、推进反腐倡廉,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,
【创新试题】
中共中央总书记胡锦涛2009年1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。据此回答1~4题
1、第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。下列关于中纪委的说法正确的是
A、是反腐倡廉的国家机关
B、肩负着对腐败现象的侦查、立案、审判和执行的重任
C、与反腐局并列共同反腐倡廉
D、是一个党内机构,是在党的中央委员会领导下进行工作
2、下列与“充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性”所体现的哲理相同的是
A、见仁见智 B、只见树木,不见森林
C、心动不如行动 D、居安思危
3、加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、,体现的哲理是
A、事物是变化发展的
B、物质决定意识,一切从实际出发
C、事物是一分为二的,坚持两分法、两点论
D、坚持两点论与重点论的统一
4、胡锦涛指出,加强党风廉政建设和反腐败斗争,要坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。这充分体现了
A、中国共产党立党为公、执政为民的执政理念
B、国家机关对人民负责的原则
C、公民是国家的主人
D、党内实行民主集中制原则
5、反腐倡廉,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。从哲学上看,这是因为
A、我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人
B、人民群众是实践的主体、是历史的创造者
C、实践决定认识,认识对实践具有巨大的指导作用
D、一切工作都以成功经验作为检验的标准
6、加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须
①以科学理论为指导 ②坚持理论和实践相统一 ③坚持改造客观世界和改造主观世界相统一 ④坚持加强个人修养和接受教育监督相统一
A.①②④ B.②③④
C.①②③ D.①②③④
7、“去民之患,如除腹心之疾”。加强对权力运行的监督和制约,保证权力在阳光下运行,这是基于
A、一切国家机关及其工作人员都是人民利益的捍卫者和意旨的执行者
B、一切公民都享有充分的政治权利和自由
C、一切国家机关都公共权力的执行者和所有者
D、中国共产党代表全体中国公民的利益
8、在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上,胡锦涛强调,要毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,反腐倡廉要坚持的方针是
A、加强党的作风建设
B、加强党的执政能力建设和先进性建设
C、坚持党要管党、从严治党
D、坚持民主集中制
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2009高考政治热点专题复习
――坚决打击假币
【热点追踪】
近日,国内各地惊现以HD90编号开头的百元假钞,据调查全国已有近20个城市发生此类假币案例。以同一组编号开头、同时在全国各大省市出现、出现的频率如此密集,这在以往的假币案件中非常罕见。
2009年1月8日,央行在北京召开记者招待会,央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言。HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。目前没有证据表明HD90版假币是从台湾地区流出的。叶英男指出,央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通,“目前尚未听说在中国的周边国家发现假造的人民币流通现象”。
据有关媒体报道,河南、广西、浙江等地自2008年下半年开始,都曾发现HD90打头的假钞。广州某媒体在近日更是接到多个报料电话,称在出租车或夜市上收到过100元假币,这些假币的编号无一例外都以HD90和HB90开头。据猜测,“HD90”系列假钞可能由台湾流入,此前台湾警方查获亿元人民币伪钞,但相信已经有大批伪钞流入大陆。
针对社会上对“HD90”假钞的担心以及可能导致商户“错杀无辜”,昨日,央行官方网站发布的提醒公告称,“冠字号码是钞票防伪措施之一,但仅凭冠字号码来判别货币的真假是不准确的。”这意味着,不排除中国人民银行发行的100元人民币中含有HD90开头的真钞。
人民银行有关方面负责人表示,近两年来,人民银行从各地金融机构上缴的假币中陆续发现了“HD90”编号的百元面额假人民币,同时,还发现了 “HB”“FA”等编号的假币。人民银行及时与公安机关和有关金融机构通报了有关情况,并要求金融机构对点验钞机具进行全面排查,防止误收误付。
人民银行有关方面负责人提醒公众,春节将至,在此期间人民币流通量比较大,交易比较频繁,各种各样的假币极有可能趁机浑水摸鱼,广大公众应多加小心。防范假币的侵害,首先要学会识别假币,掌握几种简便有效的识假方法。其次一定要了解反假货币的法律法规,发现假币及时报告,千万不要有侥幸心理,为了转嫁损失明知是假币而去使用假币,这样只会害人害己。人民银行分支机构和人民银行授权的鉴定机构都有无偿鉴定人民币的义务,公众若怀疑收到了假币,可到这些机构申请鉴定
部分城市的警方已经就假币事件立案调查。然而,透过沸沸扬扬的假币风波,人们不禁要问,如此大规模的假币事件频发,背后是怎样一只无形的黑手?一条由南向北、自东向西的假币蔓延路径,渐渐浮出了水面……
据多家媒体报道,去年10月8日,一个活跃于两岸三地的假人民币集团在台湾被捣破,6名台湾人落网,警方检获假人民币多达1亿元。警方透露,这批假币在验钞机里验不出“真身”。
另据媒体报道,台湾高仿真度假币技术“冠绝全球”。去年8月20日,台北警方曾查获台湾历史上最精密的伪造美钞工厂,起出伪钞成品、半成品及百元伪美钞套色网版,其造假技术令美国也为之震惊。
【考点分拆】
一、经济学解读
1、从货币的本质、职能和纸币的含义、特征,纸币的发行量和通货膨胀等角度分析制造、贩卖假币的危害性。
2、从人民币是我国的法定货币和爱护人民币的角度加强学生的思想教育,提高打击和防范假币的自觉性和能力。
3、从市场调节固有的弱点和缺陷分析制造、贩卖假币的原因
4、从市场经济的法制性和国家宏观调控的法律手段及行政手段等角度分析打击制造、贩卖假币的必要性和重要性。
5、从中国人民银行的职能、作用分析纸币的发行和回笼,打击制造、贩卖假币的必要性。
6、运用人民币汇率和经济全球化的相关知识分析假币蔓延的危害性以及对世界经济发展的影响。
二、哲学解读
1、从价值观的导向作用分析制造、贩卖假币的行为。
2、从社会主义市场经济与集体主义的关系分析制造和贩卖假币的危害,打击制造和贩卖假币的必要性。
三、政治学解读
1、从国家性质和对人民负责原则的角度分析我国为什么坚决打击制造和贩卖假币的原因及对巩固国家政权,维护社会稳定的重要性。
2、运用民主与专政的辩证关系分析我国在制造和贩卖假币中履行专政职能的依据。
3、运用国家职能的有关知识分析我国坚决打击制造和贩卖假币所体现的政治、经济、文化的对内职能和加强同邻国在打击制造、贩卖假币方面的交流合作的对外职能。
4、从我国国家机关的组织活动原则――依法治国的相关知识分析打击制造和贩卖假币的必要性及其重要性。
5、从公民与国家的关系的角度分析公民在打击制造、贩卖假币的过程中,应该履行的义务,以及正确对待分民权利与义务应该遵循的原则。
6、从中国共产党的性质、宗旨和执政地位和执政能力等角度分析党坚决要求打击制造、贩卖假币的必要性和对巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要性,以及其中所体现的党的领导方式和执政方式。
7、从国际关系的决定因素――国家利益的角度分析我国同邻国加强在打击假币方面的合作原因。
8、从我国的外交政策的角度分析加强同邻国在打场假币领域合作所体现的独立自主的和平外交政策的独立自主的基本立场、和平共处五项原则的基本准则和对外开放的基本国策。
【高考预测题】
新年伊始,国内各地惊现以HD90编号开头的百元假钞,据调查全国已有近20个城市发生此类假币案例。以同一组编号开头、同时在全国各大省市出现、出现的频率如此密集,这在以往的假币案件中非常罕见。据此回答1~4题
1、各国对制造、贩卖假币都进行坚决打击,但仍有不法分子制造和销售假币,从经济学角度看,不法分子制造和销售假币原因是
①市场经济具有自发性的缺陷 ②国家宏观调控不力 ③不法分子惹事生非 ④货币的本质是一般等价物
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
2、根据全国人民代表大会常务委员会通过的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,对制造和贩卖假币的行为进行坚决打击。国家打击制造和贩卖假币的经济学依据是
A、我国是人民民主专政的社会主义国家
B、货币的本质是一般等价物
C、纸币是国家发行的强制使用的货币符号
D、市场经济的平等性
3、依照《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,对制造和贩卖假币的行为进行坚决打击,体现了
A、国家的宏观调控
B、市场经济的一般特征
C、国家运用法律手段进行宏调
D、社会主义的本质
4、对制造和贩卖假币的行为进行坚决有效地打击,从政治常识的角度看,必须
①强化国家的专政职能,打击极少数敌对分子的破坏活动 ②正确履行经济职能 ③加强社会公共服务职能 ④正确履行文化职能,加强打假宣传
A.①②④ B.②③④
C.①②③ D.①③④
2009年1月8日,央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言。HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。目前没有证据表明HD90版假币是从台湾地区流出的。叶英男指出,央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通。据此回答5~8题
5、上述材料表明央行
A、是中国人民银行
B、在打击假币、维护金融秩序方面负有重要职责
C、经理国军
D、是加强宏观调控的政策性银行
6、央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言,HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。这表明
A、物质具有决定作用
B、错误的思想意识会把人的活动引入歧途
C、意识对客观事物的发展具有促进作用
D、世界是客观存在的物质世界
7、央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通。同邻国加强在打击假币领域的合作,体现了
①合作是国际关系的唯一形式 ②国家间的共同利益是国家加强合作的基础 ③我国的独立自主的和平外交政策 ④加强同第三世界国家的团结与合作是我国外交政策的基本立足点
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
8、控制人民币假币流通,既要从国内着手,又要与周边国家联手。这是因为近年来,随着我国的发展,周边一些国家开始流通人民币。周边国家开始流通人民币表明
A、人民币已成为世界货币
B、周边一些国家没有本国的货币
C、人民币币值在下跌
D、我国的综合国力在增强
2008年12月26日中午,福州仓山下渡派出所民警在连江南路拓福超市路口执勤时,发现一男子驾驶燃油助动车违规上路。民警随即上前盘查,并意外地从助动车的后备箱和座位下方,搜出9万余元面值百元的假钞。警方发现这些假币有多种不同编号,其中以“HD90”开头的有6.98万元。警方透露,犯罪嫌疑人郑某供称,这些假币是他在福州火车站附近,以每张6.5元的价格从假币贩子手中买来的。据此回答9~10题
9、上述材料中郑某的做法
①违背了公民的权利与义务统一的原则 ②是一般的违法行为 ③没有把个人利益与国家利益相结合 ④违背了公民在法律面前一律平等的原则
A.①③ B.②④
C.②③ D.①③④
10、对待郑某的行为,福州警方
A、要公正司法,严格审判
B、依法行政,坚决打击
C、加强普法宣传,让公民知法、懂法、用法
D、完善法律监督体系
读下图,回答11~12题
11、HD90编号开头百元假钞由南向北、自东向西,严重地冲击着我国的金融秩序,影响着我国经济发展和居民生活。这体现了
A、联系的绝对性
B、联系的普遍性和客观性
C、认识的无限性和反复性
D、意识活动的主动创造性
12、HD90编号开头百元假钞的蔓延造成的影响可能是
①人民币的实际购买力上升 ②人民币贬值,物价上涨 ③人民币汇率不稳定 ④使周边国家获益增加
A.①③ B.②④
C.①④ D.②③
【参考答案】
1、D 2、C 3、C 4、A 5、B 6、B 7、C
8、D 9、A 10、B 11、B 12、D
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2009高考政治热点专题复习
密切关注通货膨胀与通货紧缩,力保经济又好又快发展
一、知识回顾
项 目
通 货 膨 胀
通 货 紧 缩
共 同 点
主要表现
物价上涨,纸币贬值,购买力下降
物价低迷,货币升值,购买力提高
主要危害
居民生活水平下降
经济生活秩序混乱
投资减少,经济停滞,企业生存困难,失业率提高
供、求与经济发展失衡
产生原因
供不应求,纸币发行过多,
生产发展相不足
经济过热,供过于求,产业结构不合理,生产相对过剩
社会总供给与总需求不平衡
治理办法
根本方法:发展生产,抑制过热行业的扩张,保证物质供给
宏观政策:实施适度从紧的财政货币政策,运用经济的、法律的、行政的手段进行调控。
根本方法:调整产业结构、扩大内需,平衡生产与供求
宏观政策:实施适度积极的财政货币政策,运用经济的、法律的、行政的手段进行调控。
灵活运用三驾马车(投资、消费和外贸)的功能进行宏观调控
具体措施
举 例
调高银行存贷款利率;适度控制货币的发行;适当扩大国家债券的发行;适度抑制消费,调整税收、外贸政策等。
调低银行存贷款利率;适当扩大信贷规模;增加对生产的投资;鼓励消费、扩大内需;调整税收、外贸等政策等。
宏观调控的具体措施是基本相反的
二、创新练习
◆2007年中央经济工作会议对2008年经济工作的基调是:坚持稳中求进,保持经济持续较块平稳发展,把防止经济增长由偏块转为过热、防止价格由结构性上涨演变为通货膨胀作为宏观调控的首要任务。为此,中央实行稳健的财政货币政策,适度地控制了信贷规模,同时又加大了对四川等地震灾区的财政投入,促进经济的均衡发展。央银连续几次调高商业银行准备金基准利率和企业、居民在银行的存贷款利率。这些具体措施的实行,保证了2008年前三季度总体物价的相对稳定和经济的平稳发展。
◆由于美国多年来居高不下的房地产经济泡沫破灭,引发了次贷危机,到2008年秋,已成为波及全球的金融海啸。中国经济运行中的困难不断增加,经济下行压力持续加大。08年第三季度以来,出口减少,产品积压,许多中小企业停产或倒闭,失业增多;物价开始回落,人民币升值压力有所缓解;前三季度GDP同比增长9.9%,同比回落2.3个百分点,这是中国GDP增幅自2003年以来首次降至个位数。11月出口同比下降2.2%,这是七年来首次负增长。为防止经济下滑趋势,中央开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。央银连续几次调低商行准备金基准利率和企业、居民在银行的存贷款利率,放宽对中小企业的信贷。11月5日的国务院常务会议,出台了更加有力的加快民生工程、基础设施、生态环境建设等进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,到2010年底约需投资4万亿元。
◆为了确保2009年经济发展 和“稳八”(即GDP的增长不低于8%)任务的实现,2008年12月8日至10日举行的中央经济工作会议,坚持以人为本的科学发展,对经济的发展作了进一步的部署。会议明确指出:必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
结合材料中的有关信息、事例,分别回答以下问题
1、材料表明在市场经济发展过程中可能出现是哪两种相反的经济现象?综观2008年,我国经济的总体运行态势是怎样的?
两种相反的经济现象是:通货膨胀与通货紧缩
我国经济的总体态势是:由走向通货膨胀趋势转向通货紧缩的趋势
2、说明两种经济现象产生的主要原因和治理的主要方法。
(1)产生的主要原因
通货膨胀:由于生产发展相对不足,纸币发行过多,造成总供给小于总需求。
通货紧缩:由于经济过热,生产相对过剩,造成总供给大于总需求。
(2)治理的主要方法
治理通货膨胀
根本方法:发展生产,抑制过热行业的扩张,保证物质供给
宏观政策:实行适度从紧的财政货币政策
具体措施:运用经济的手段、法律的手段、行政的手段进行宏观调控。如调高银行存
贷款利率、控制货币的发行、适度抑制消费,调整外贸、税收政策等。
治理通货紧缩
根本方法:调整产业结构,扩大内需,平衡生产与供求
宏观政策:实行适度积极的财政货币政策
具体措施:运用经济的手段、法律的手段、行政的手段进行宏观调控。如调低银行存贷款利率、适当扩大信贷规模、增加对生产的投资、鼓励消费、扩大内需等。
3、从市场经济的角度说明美国金融危机发生和我国经济相对平稳发展的道理。
(1)市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性,但同时具有自发性、盲目性和滞后性。所以,发展市场经济既要发挥市场的基础性作用,又要加强国家的宏观调控。
(2)我国的市场经济是在社会主义条件下的市场经济,坚持公有制的主体地位,以共同富裕为目标,因而国家能够实行强有力的宏观调控,做到“有形手和无形手”的紧密结合,从而保证了经济相对平稳的发展。如我国政府适时地调整和实施宏观经济政策就是有力的证明。
(3)美国等西方国家,推行所谓完全自由的资本主义市场经济,在物质利益的在推动下,政府监管无力或失控,导致自发性和盲目性的膨胀,造成经济泡沫的破灭,金融危机的发生也就难以避免了。如美国次贷危机的发生就是这样。
4、说明两种经济现象之间的转化和中美经济的相互影响各自所体现的主要哲学道理。
(1)两种经济现象之间的转化,体现了事物发展的对立统一的道理。矛盾对立的双方是相互依存的,在一定的条件下可以相互转化。根据趋利避害的原则,要创造条件或改变条件促成或避免矛盾的转化。中国政府目前所采取一系列经济措施,是为了防止向通货紧缩转化。
(2)在金融海啸的冲击下,中国经济相对平稳地发展,体现了内外因关系的道理。事物的变化和发展,是内外因共同作用的结果,但内因是起决定作用的。在世界经济下滑的严峻形势下,中国经济相对平稳就是例证。
5、中央政府总揽经济发展全局,适时正确决策体现了政治常识的哪些主要道理?
(1)体现了中国政府用科学发展观统领经济社会发展的全局。如两次经济工作会议的“两个首要任务”决策的确定和实施。
(2)体现了中国政府坚持以人为本、对人民负责的原则。如中央把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
(3)体现了中国政府坚持民主集中制和依法治国的原则。如两次中央经济工作会议的准备、召开、决策和执行。
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2009高考政治热点专题复习:
——我海军舰队赴索马里海域护航
【热点追踪】
首次派军队赴海外维护国家利益
中国海军舰艇编队从三亚启航赴索马里海域护航
中央军委委员、海军司令员吴胜利在欢送仪式讲话中说,海军舰艇编队执行此次护航任务,是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益;是我军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务;是我海军首次在远海保护重要运输线安全。
中国海军舰艇编队12月26日下午13时45分宣布从三亚启航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。“武汉”号驱逐舰,“微山湖”号补给舰和“海口”号驱逐舰已驶出港口。据悉,此次护航的主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。按照计划,此次护航从三亚启航,经南海、马六甲海峡,穿越印度洋,总航程四千五百海里,预计用时十天左右抵达任务海区。
自今年7月20日以来,在索马里附近海域被海盗劫持的外国船只至少已有16艘,仅在8月19日晚至8月21日的短短48小时内,就先后有4艘船在亚丁湾落入海盗之手。
索马里海盗活动猖獗有着多方面的原因,首要一点就是该国过去17年来几乎从未间断过的内战。自1991年前政府被推翻后,这个非洲之角国家就陷入了彻底的无政府状态,各地被不同派系、不同部族的武装组织割据,相互之间混战不断。混乱的局势为海盗提供了生存空间,使他们可以从容作案而不必担心受到任何惩罚。其次,被劫船只的船主通常都愿意支付高额赎金,以避免船员受到伤害,这助长了海盗的气焰,也使得更多穷困的索马里人加入海盗行列。许多海盗在成功作案后获得“丰厚回报”,摇身一变成为当地富豪,买名车、建别墅、举办奢华婚礼。他们的挥金如土也刺激了更多索马里人,诱使他们入伙。第三,国际社会虽然注意到索马里海盗活动日益猖獗的趋势,但至今仍没有采取真正有效的打击行动。被索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋与红海之间,是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉,战略地位十分重要。据统计,每年通过苏伊士运河的船只约有1.8万艘,其中大多数都要经过亚丁湾。而这条重要国际航道也为索马里海盗提供了大量下手的目标。
今年6月,联合国安理会通过第1816号决议,授权外国军队在获得索马里过渡政府允许的情况下,进入索马里领海打击海盗活动,授权有效期为6个月。
【热点分拆】
一、哲学解读
1、事物的联系具有普遍性和客观性,要求我们用联系的观点看问题。我国海军舰队赴索马里海域护航,有利于保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全,维护我国的国家利益,体现了事物的普遍联系。
2、矛盾的双方既对立又统一。和平与发展是当今世界的主题,在总体和平的形势下,索马里海盗活动猖獗,说明局部地区并不太平,对此我们要一分为二地看问题。
3、坚持两点论与重点论的统一,矛盾的主要方面规定事物的性质,而矛盾的次要方面同样会影响事物的性质,矛盾双方在一定条件下会相互转化,这要求我们既要全面地看问题,又要分清主支流,坚持两点论与重点论的统一。联合国安理会通过第1816号决议,授权外国军队在获得索马里过渡政府允许的情况下,进入索马里领海打击海盗活动,在和平与发展的主流下,联合国重视和解决局部的地区冲突与矛盾,体现了坚持两点论与重点论的统一。
4、坚持内外因相结合的道理,内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因要通过内因起作用,事物的变化发展是内外因共同起作用的结果。索马里海盗活动猖獗既有该国17年的内战引起的,又有被劫船只的船主愿意支付高额赎金,助长了海盗的气焰,以及国际社会没有采取真正有效的打击行动等原因。
二、政治学解读
1、我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。这次索马里海域护航的主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,体现了我国的国家性质和维护人民根本利益的目的。
2、抵御外部敌人的侵犯,捍卫国家的主权和领土的完整;发展国际的交流和合作,创造有利于我国发展的国际环境;维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用是我国的对外职能。我海军赴索马里海域保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全,体现了我国的对外职能。
3、国家利益是国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。联合国安理会通过第1816号决议,授权外国军队在获得索马里过渡政府允许的情况下,进入索马里领海打击海盗活动,这是符合多数国家的共同利益。
4、主权是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素。联合国安理会通过第1816号决议,授权外国军队要在索马里过渡政府允许的情况下,才能进入索马里领海打击海盗活动,尊重了索马里的主权。
5、联合国宪章的宗旨和原则。我海军赴索马里海域保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全,有利于世界的和平与发展,符合联合国宪章的宗旨和原则。
6、当今世界的主题是和平与发展。虽然索马里里海盗活动猖獗,但并不能改变当今世界的主流,世界人民是爱好和平;我海军赴索马里海域保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全,有利于世界的和平与发展。
7、我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,维护世界的和平与发展是我国外交政策的宗旨;独立自主是我国外交政策的基本立场;维护我国的独立和主权,促进世界和平与发展,是我国外交政策的基本目标;坚持对外开放,加强国际交往是我国的基本国策。我海军赴索马里海域护航体现了我国维护世界和平与发展的宗旨,有利于捍卫我国独立,维护我国的主权,也有利于加强在打击国际海盗活动方面的交流与合作。
【创新试题】
2008年6月,联合国安理会通过第1816号决议,授权外国军队在获得索马里过渡政府允许的情况下,进入索马里领海打击海盗活动,授权有效期为6个月。据此回答1―3题
1、上述材料说明了
A、联合国是唯一的世界性的国际组织
B、联合国在维护世界和平与发展方面发挥着积极作用
C、世界各国在海盗面前表现得软弱无力
D、我国积极发挥在国际事务中的作用
2、进入索马里领海打击海盗活动,必须获得索马里政府的允许,这表明
A、打击海盗将会侵犯索马里国家利益
B、索马里是一个中立国
C、任何国家不在联合国的授权下都不能进行打击海盗活动
D、主权是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素
3、下列有关联合国的看法正确的是
①联合国安理会是惟一有权采取行动维护国际和平与发展的机构 ②联合国的宗旨是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展 ③中国支持联合国的各项工作 ④联合国采取集体协作的原则
A、②④ B、③④
C、①③ D、①②
中国海军舰艇编队2008年12月26日下午13时45分宣布从三亚启航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。此次护航的主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。据此回答4―6题
4、我海军赴索马里海域保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全,保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全,这
①有利于维护我国的国家利益 ②符合联合国宪章的宗旨和原则 ③有利于世界和平与发展 ④有利于索马里实现统一
A、①② B、③④
C、①②③ D、①②④
5、中国海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。这表明了
①我国坚持对外开放,加强对外交流与合作的基本国策 ②我国正确履行对外职能 ③我国正确履行对内职能 ④我国对外扩张,创设发展的外部空间
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
6、此次护航的主要任务之一,就是保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。世界粮食计划署运送物资解决索马里粮食等危机,维护人权。下列关于人权的认识及做法正确的是
①以本国的标准评价别国的人权状况 ②人权最基本的是人的生存权和发展权 ③选举权与被选举权是人的基本权利 ④保障索马里的人权是当前世界的主要任务
A、①② B、③④
C、②③ D、②
索马里海盗活动猖獗有着多方面的原因,最重要一点就是该国过去17年来几乎从未间断过的内战。自1991年前政府被推翻后,这个非洲之角国家就陷入了彻底的无政府状态,各地被不同派系、不同部族的武装组织割据,相互之间混战不断。混乱的局势为海盗提供了生存空间,使他们可以从容作案而不必担心受到任何惩罚。其次,被劫船只的船主通常都愿意支付高额赎金,以避免船员受到伤害,这助长了海盗的气焰,也使得更多穷困的索马里人加入海盗行列。第三,国际社会虽然注意到索马里海盗活动日益猖獗的趋势,但至今仍没有采取真正有效的打击行动。据此回答7-9题
7、上述材料体现的哲理有
①事物的联系是无条件的 ②事物的变化发展是内外因共同起作用的结果③坚持两点论与重点论的统一 ④矛盾具有特殊性,要求做到具体问题具体分拆
A、①② B、③④
C、②③ D、①④
8、索马里海盗活动猖獗的原因之一,就是该国过去17年来几乎从未间断过的内战。自1991年前政府被推翻后,这个非洲之角国家就陷入了彻底的无政府状态,各地被不同派系、不同部族的武装组织割据,相互之间混战不断。混乱的局势为海盗提供了生存空间,使他们可以从容作案而受到任何惩罚。这给我们的启示是
A、加强国防建设,打击海盗
B、维护国家统一、民族团结
C、加强国际交流合作
D、中国共产党正确履行对内对外职能
9、根据材料,要有效打击索马里海盗必须
①索马里停止冲突,维护稳定 ②美国、欧盟等国家出兵索马里海域 ③遵循联合国宪章的有关精神,加强打击海盗活动方面的合作 ④让索马里实行自治
A、①③ B、③④
C、①② D、②④
【参考答案】
1、B 2、D 3、A 4、C 5、A 6、D
7、C 8、B 9、A
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2009高考政治热点专题复习:
——新年新法实施和胡锦涛新年贺词
【热点追踪】
新 法 实 施
2009年1月1日起,一批涉及国计民生的法律、法规以及规章正式施行,将给百姓生活带来深远影响,并将对中国的经济社会发展产生重要作用。
  2009年1月1日起施行的《中华人民共和国循环经济促进法》,将有力地促进中国循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展。根据该法的规定,对符合相关标准,并且在合理使用寿命内的建筑物,政府不能“想拆就拆”。该法规定,城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者,应当采取措施,加强建筑物维护管理,延长建筑物使用寿命。对符合城市规划和工程建设标准,在合理使用寿命内的建筑物,除为了公共利益的需要外,城市人民政府不得决定拆除。该法还规定,国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约、杜绝浪费,带头使用节能、节水、节地、节材和有利于保护环境的产品、设备和设施,节约使用办公用品。
财政部等五部门日前公布了取消公路养路费等6项收费政策的细则,明确2009年1月1日起在全国范围内统一取消公路养路费等6项收费,并就养路费等收费清退、包含养路费等费用的出租汽车司机“份钱”问题以及如何取消政府还贷二级公路收费等问题做出具体部署
为规范取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业的活动及管理,司法部制定了《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》,自2009年1月1日起施行。根据该办法,符合规定条件的台湾居民可以成为大陆律师事务所合伙人。办法明确了取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆申请律师执业的条件和程序,台湾居民在大陆执业的范围、执业的权利和义务以及相关管理措施。根据该办法,台湾居民的执业范围不仅包括非诉讼法律事务,也包括以担任诉讼代理人方式从事涉台婚姻、继承的诉讼法律事务;台湾居民在大陆律师事务所执业,依法享有大陆律师相应的执业权利,履行相应的律师义务。
修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》于2009年1月1日起施行。增值税条例主要作了以下5个方面的修订:一是允许抵扣固定资产进项税额。二是规定与企业技术更新无关且容易混为个人消费的自用消费品(如小汽车、游艇等)所含的进项税额,不得予以抵扣。三是降低小规模纳税人的征收率。四是将一些现行增值税政策体现到修订后的条例中。五是将纳税申报期限从10日延长至15日。 消费税条例主要作了以下两方面的修订:一是将1994年以来出台的政策调整内容,更新到新修订的消费税条例中,如:部分消费品(金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石饰品)的消费税调整在零售环节征收、对卷烟和白酒增加复合计税办法、消费税税目税率调整等。二是将纳税申报期限从10日延长至15日,对消费税的纳税地点等规定进行了调整。
为了保障公民、法人和其他组织依法获取保险政府信息,保监会日前签署发布了《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》,自2009年1月1日起正式实施。按照以公开为原则、以不公开为例外的原则,办法将保监会的政府信息分为三类:第一类是主动对外公开的信息。第二类是依申请公开的信息。第三类是不得公开的政府信息。
【热点分拆】
一、经济学分析
1、从市场经济的法制性、市场经济是法制经济的角度分析我国实施新法的必要性。
2、从市场经济固有的弱点和缺陷、国家宏观调控的法律手段等角度分析各项新法和规定细则的实施。
3、从新型工业化道路和产业结构的角度分析我国实施《中华人民共和国循环经济促进法》,
4、从财政的内容和作用分析我国实施取消公路养路费等6项收费政策的细则
5、从税收的作用以及各种税种的特征及其作用、计算办法等角度分析我国实施修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。
二、哲学分析
1、从物质与意识的辩证关系分析我国实施《中华人民共和国循环经济促进法》和取消公路养路费等6项收费等法律法规政策的必要性。
2、从联系、发展的有关观点分析《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规实施的作用。
3、从矛盾的普遍性与特殊性的统一的观点分析《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》中的以公开为原则、以不公开为例外的原则。
4、从实践与认识的辩证关系分析新法、新规定的来源以及新法、新规定对我国经济社会发展的作用。
5、从人民群众是实践的主体、是历史的创造者的角度分析涉及国计民生的法律、法规以及规章的施行
6、从价值观和集体主义的有关观点分析涉及国计民生的法律、法规以及规章施行的作用。
三、政治学分析
1、从我国的国家性质和对人民负责的原则等角度分析《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规实施的出发点和落脚点。
2、从国家职能的角度分析《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规实施的必要性和重要性。
3、从“一国两制”和我国大陆对台湾政策等角度分析《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》的实施。
4、从依法治国的原则分析《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规的实施。
5、从公民与国家的关系的角度分析在新法、新规定的实施过程中,国家是如何保障公民享受权利、公民应如何履行好义务。
6、从党和国家决策的科学化民主化的角度分析《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》实施的重要性。
7、可以从中国共产党的性质、宗旨、执政理念,中国共产党的执政地位及其领导方式、执政方式等角度分析《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规的实施
【热点追踪】
促进世界和平稳定繁荣
新年前夕,中国国家主席胡锦涛2008年12月31日通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台,发表了题为《共同促进世界和平稳定繁荣》的新年贺词。
胡锦涛在贺词中表示,2008年对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年。中国的经济实力和综合国力进一步增强,人民生活水平继续提高。中国人民同世界各国人民加强友好交流和务实合作,共同应对国际金融危机等严峻挑战,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。他说,中国各族人民正豪情满怀地推进全面建设小康社会进程,为创造更加美好的生活而继续奋斗。
胡锦涛还说,2009年对中国人民来说是一个具有历史意义的年份。60年前,中华人民共和国的成立揭开了中华民族发展历史新纪元。60年来,中国的面貌发生了历史性变化,中国同世界的关系也发生了历史性变化。
胡锦涛还表示,当前,世界正处在大变革、大调整之中。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
最后,胡锦涛表示衷心希望世界各国相互支持、相互帮助,共同促进世界和平、稳定、繁荣,让各国人民过上和平美好的生活。
【热点分拆】
一、经济学解读
1、积极发展对外经济关系,实行对外开放是我国的基本国策。胡锦涛讲到,中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,体现了我国的积极发展对外经济关系,坚持对外开放。
2、对外贸易坚持独立自主、自力更生和平等互利的基本原则。今后,中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,体现了我国对外贸易中坚持平等互利的基本原则。
3、经济全球化的趋势促使各国加强交流与合作,中国积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,是适应经济全球化的要求。
二、哲学解读
1、物质决定意识,意识是物质的反映。胡锦涛在新年贺词中客观地分析了中国2008年的经济社会发展的形势及成就,做到了一切从实际出发。
2、意识对物质具有反作用,正确的思想意识对客观事物的发展具有巨大的推动作用。胡锦涛的新年贺词,必将对2009年中国和世界的发展产生巨大影响。
3、事物是变化发展的,要求我们要用发展的观点看问题。胡锦涛在新年贺词中展望了2009年中国和世界经济社会的发展,做到了用发展的观点看问题。
4、矛盾的主要方面规定事物的性质。胡锦涛呼吁进一步促进世界的和平稳定繁荣,看到了和平与发展这个时代主题。
5、事物的发展是前进中有曲折,又在曲折中不断地向前发展。胡锦涛在贺词中表示,2008年对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年。中国的经济实力和综合国力进一步增强,人民生活水平继续提高。体现了事物的发展是前进性与曲折性的统一。
三、政治学解读
1、我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。我国致力于增强综合国力,提高人民生活水平,促进世界的和平稳定繁荣,是我国的国家性质决定的
2、我国的对外职能。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,体现了我国加强国际交流与合作,为我国创设一个良好的国际环境,积极发挥中国在国际社会中的作用,促进世界的和平与发展的对外职能。
3、当今时代的主题。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是符合当今和平与发展的时代主题。
4、我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国将始终不渝走和平发展道路,积极发展同世界各国的交流与合作,积极推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,体现了我国的外交政策。
5、维护世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,体现了我国外交政策的基本目标。
6、和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,体现了我国外交政策的基本准则。
7、加强对外合作,坚持对外开放是我国的基本国策。中国始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,体现了我国的对外开放的基本国策。
【创新试题】
2009年1月1日《中华人民共和国循环经济促进法》开始实施,这将有力地促进中国循环经济发展。据此回答1~2题
1、循环经济促进法的实施
①有利于提高资源利用效率 ②可以杜绝经济发展中浪费行为 ③有利于造福后代 ④是运用经济手段调控经济发展
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
2、《中华人民共和国循环经济促进法》开始实施,这将有力地促进中国循环经济发展,实现可持续发展。这体现的哲理是
A、事物的联系具有普遍性
B、事物的联系是无条件、绝对的
C、事物的联系具有复杂性和多样性
D、整体和部分的关系
3、财政部等五部门公布取消公路养路费等6项收费政策的细则于2009年1月1日实施,细则规定取消公路养路费,增收燃油税。细则规定将
①大幅度减少国家财政收入 ②会影响我国的税源 ③一定程度上提高油价 ④刺激小排量汽车的需求
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
4、《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》规定,按照以公开为原则、以不公开为例外的原则进行政府信息公开,这体现的哲理是
A、矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析
B、一切从实际出发
C、矛盾的普遍性与特殊的辩证统一
D、主要矛盾决定事物发展的方向
《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》,自2009年1月1日起施行。办法明确了取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆申请律师执业的条件和程序,台湾居民在大陆执业的范围、执业的权利和义务以及相关管理措施。据此回答5~6题
5、根据《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》规定,台湾居民的执业范围不仅包括非诉讼法律事务,也包括以担任诉讼代理人方式从事涉台婚姻、继承的诉讼法律事务;台湾居民在大陆律师事务所执业,依法享有大陆律师相应的执业权利,履行相应的律师义务。这充分说明了
A、个人利益与国家利益相统一原则
B、公民的权利与义务是统一的
C、作为外国公民的台湾居民在大陆同样可以享受权利,履行义务
D、公民依法享有政治自由
6、《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》的实施,
①能消除两岸的差别 ②有利于加强两岸的交流与合作 ③有利于实现两岸在法律上一致 ④符合两岸人民的根本利益
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》于2009年1月1日起施行。回答7~8题
7、征收增值税
A、有利于调节消费者的消费行为
B、采用超额累进税率
C、以纳税人的生产经营所得,即纯收益为征税对象
D、有利于促进社会分工和生产专业化的发展,
8、假如A公司向B公司购进甲货物100件,金额为10000元,A公司把购进的100件货物加工成乙产品80件,出售给C公司,取得销售额15000元。在这一过程中A公司应该缴纳的增值税金是(增值税率为17%)
A、1700元 B、850元
B、2550元 D、4250元
自2008年12月27日,以色列对加沙地区进行了空中和地面军事行动,已经造成了大量的伤亡。中国常驻联合国代表张业遂2009年1月6日在安理会加沙局势紧急会议上发言,呼吁安理会尽快采取行动,促成以色列和巴勒斯坦立即停火。据此回答9~12题
9、中国常驻联合国代表张业遂6日在安理会加沙局势紧急会议上发言,呼吁安理会尽快采取行动,促成以色列和巴勒斯坦立即停火。这表明
A、中国是维护世界和平与发展的唯一力量
B、中国奉行独立自主的和平外交政策
C、世界的主题已发生了改变
D、中国是是联合国的成员,但在安理会没有发言权
10、下列对安理会的认识正确的是
①安理会通过的决议对联合国成员具有法律的约束力 ②安理会是联合国的审议机构 ③安理会是当今世界唯一有权采取行动维护世界和平与发展的机构 ④安理会通过决议时实行大国一致原则
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
11、自2008年12月27日,以色列对加沙地区进行了空中和地面军事行动,已经造成了大量的伤亡,这反映了
A、发展是当今世界的主题
B、世界多极化趋势不可逆转
C,影响世界和平的因素仍然存在
D、以色列人民并不爱好和平
12、1月12日最新一期出版的美国《新闻周刊》刊登美国伍德罗威尔逊国际学者中心学者亚伦-戴维-米勒的分析文章。文章指出,由于奥巴马政府决心在中东地区重建美国的形象和信誉,并力求促成中东和平协议,因此新美国政府的中东政策可能引发以色列的不安。这体现的哲理是
A、促成中东和平协议是符合美国在中东的利益
B、整体具统率作用,要从全局出发
C、美国是促成中东和平进程的主导力量
D、事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题
第七届亚欧首脑会议于2008年10月24日至25日在北京举行。亚洲16国、欧洲27国的国家元首或政府首脑以及东盟秘书长和欧盟委员会主席出席会议。本次会议是亚欧会议第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。据此回答13~16题
13、在亚欧会议上,胡锦涛讲到,中国将继续本着负责任的态度,同国际社会一道努力维护国际金融稳定和经济稳定。这体现了我国外交政策的
A、独立自主的基本立场
B、维护我国独立和主权的首要目标
C、促进世界发展的基本目标
D、维护世界和平的宗旨
14、胡锦涛还讲到,加强宏观调控的预见性、针对性、有效性,及时调整政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,继续推动经济社会又好又快发展。这包含的哲学道理有
①意识活动具有主动创造性 ②内因是事物变化发展的源泉 ③意识对物质具有促进作用 ④认识要不断地丰富发展
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
15、在本届亚欧会议上,各国领导人围绕“对话合作,互利共赢”的会议主题,就当前国际金融危机等重大紧迫问题以及深化亚欧区域合作深入交换了意见,达成了许多重要共识。这表明
A、国家间的共同利益是国家合作的基础
B、国家力量是国际关系的决定因素
C、合作是国际关系的唯一形式
D、各国的合作已成为当今世界的主题
16、第七届亚欧首脑会议于10月24日至25日在北京成功举行,这
①有利于世界的和平与发展 ②有利于南北平衡发展 ③有利于构建和谐世界 ④符合中国人民和亚欧各国人民的根本利益
A.①②④ B.①③④
C.②③④ D.①②③
19、新年前夕,中国国家主席胡锦涛12月31日发表了题为《共同促进世界和平稳定繁荣》的新年贺词。胡锦涛在新年贺词表示,当前,世界正处在大变革、大调整之中。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。运用政治常识的有关知识回答
(1)我国为什么要坚持走和平发展的道路?
(2)在构建和谐世界过程中我国应该作出哪些贡献?
【参考答案】
1、D 2、A 3、B 4、C 5、B 6、C 7、D 8、B 9、B
10、D 11、C 12、D 13、C 14、A 15、A 16、B
19(1)①我国坚持走和平发展的道路是基于中国国情的必然选择,是基于中国历史文化传统的必然选择,是由我国的国家性质和国家利益决定的,是基于当今世界发展潮流的必然选择。
②我国坚持走和平发展的道路,有利于维护我国的国家利益,为我国现代化建设创造一个良好的国际环境,展示我国负责任的大国形象;有利于推动世界多极化和国际关系民主化,建立公平公正合理的国际政治经济新秩序,维护世界的和平,促进共同发展,构建和谐世界。
(2)①以经济建设为中心,大力发展生产力,实施科教兴国、人才强国战略,提高我国的经济力和科技力,增强综合国力。②奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好合作关系。③一如既往地遵循联合国宪章的宗旨和原则,反对霸权主义和强权政治,推动世界多极化和国际关系民主化,建立公平公正合理的国际新秩序。④争取世界和平的国际环境发展自己,以自己的发展更好地维护世界和平,促进共同发展。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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关注“三农”问题(系统版)
(一)背景材料汇总
1.“十一五”时期农业要着重解决的三大问题(当前我国农业最突出问题)
(1)粮食安全问题(解决措施)
①切实保护好耕地和水资源 ②保护好农民种粮积极性 ③提高主产区粮食生产水平 ④完善粮食储备调节体系⑤粮食生产要优化品质,搞好转化,提高效益
(2)增加农民收入问题(增收途径)
(3)减轻农民负担问题(解决办法)
①根本靠发展经济
②实行农村税费改革,从根本上减轻农民负担
2.十七大对农业、农村、农民的主要观点:
(1)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;
①“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;五是要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。
坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。
②建设社会主义新农村的有效途径
一是发展现代化农业,形成产业发展新格局。“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。
二是大力推进文化建设,实现农民生活水平新提高。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。
三是加强宣传教育引导,促成乡风民俗新风尚。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。应加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。应大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
四是加大资金投入,催生乡村面貌新变化。加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。应扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。在资金投入上,既应加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,更应调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
五是实施民主管理,健全乡村治理新机制。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安乡村、和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。应扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。应坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
(2)解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重;
(3)要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局;
(4)坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系;
(5)加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全;
(6)加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平;
(7)以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业;
(8)提高扶贫开发水平;
(9)深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度;
(10)坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营;探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展;培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
3.中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议
2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
4.中央经济工作会议把切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力作为明年经济工作的主要任务之一。
做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。
2008年中央经济工作会议提出明年经济工作五项任务
中央经济工作会议于12月8号到10号在京召开。
   会议提出了明年经济工作的重点任务:
   一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
   二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。
   三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。
   四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。
五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
(二)从宏观角度把握“三农”问题
这个问题可以从以下几个方面思考。
1.是什么?——农业、农村、农民 这是一个长效热点,高考中它多以主观题的形式出现,是复习备考的重中之重。
2.党和国家为什么高度重视“三农”问题?
(1)(地位和作用)农业是国民经济的基础,农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础。“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。
(2)(现状)目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业仍然是制约我国国民经济发展的薄弱环节。
3.怎样巩固和加强农业的基础地位?
(1)调整和优化农业产业结构,搞好农科教相结合,发展高产、优质、高效农业。
(2)具体措施:
①要走“两高一优”、生态、安全的农业发展道路,这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。
②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。
③要调整和优化农业和农村经济结构。
④要积极引导农村中出现的新现象——土地使用权的流转问题,以实现农业规模经营,提高农业经济效益,以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广,从而更加推动农业生产力的发展。
⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。
⑥要转换经营机制,面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者,市场调节的受益人,不应被动地被“指挥”。
⑦要大力推广科学技术,提高农民科学文化素质,做新时代的新农民。
⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移,发展专业的产前、产中、产后服务队,解决农村中从事非农工作,而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。
(三)从微观角度准确把握“三农”问题
1.关于现代农业问题
(1)是什么
我国农业发展的必由之路是现代农业,即高产、优质、高效、生态、安全农业。发展现代农业的核心是实现农业发展方式由粗放型向集约型转变,将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。
(2)为什么
①农业是个国民经济的基础,是国民经济中最基本的物质生产部门。②我国农业基础薄弱,农业生产的技术装备水平与劳动生产率比较低,可耕地少、人口多。③发展现代农业,有利于增加农民收入,构建社会主义和谐社会。
(3)怎么样?
发展现代农业,要实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠产业化经营,五靠人才教育,六靠调整、优化农业和农村经济结构,七靠发展乡镇企业。发展绿色生态农业,还要实行最严格的土地保护政策,以确保农业的可持续发展。
2.关于建设社会主义新农村问题。
(1)是什么
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村的基本特征是生产发展、生活宽裕、乡土文明、村容整洁、管理民主。
(2)为什么
①有利于发展现代农业,巩固农业的基础地位。②有利于推动农村全面发展,拉动农村经济增长。③有利于增加农民收入,提高农民生活水平,启动农村消费市场,扩大内需。④有利于缩小城乡差距,实现共同富裕,全面建设小康社会。
(3)怎么样?
①发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务。②全面深化农村改革,大力发展农村公共事业。③千方百计增加农民收入。④加强农村基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设。⑤积极推进城乡统筹发展。⑥国家的宏观调空。⑦财政的作用。⑧培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是发展现代农业,建设社会主义新农村的客观要求。
3.关于增加农民收入问题。
(1)为什么(重要性和紧迫性)
农民收入关系全局。农民收入上不去,生活得不到改善,积极性被损伤,最后会影响农产品的供给,农村的稳定也成问题。在农业和农村经济发展的新阶段,要始终把增加农民收入放在突出位置。
①有利于调动农民积极性,促进农业和农村经济发展,提高农民生活水平。②有利于缩小城乡差距,全面建设小康社会。③有利于开拓农村市场,扩大国内需求,促进国民经济增长。④有利于实现社会稳定,确保国家的长治久安,为现代化建设创造良好的外部环境。⑤实现社会主义生产目的,体现社会主义本质。
(2)怎么样?(增收途径)
①要坚持“多予、少取、放活”的方针,这是农民增收工作的重要指导思想。多予,就是要加大对农业的投入,加强农村基础设施建设,推动农业科技进步,为农民增收创造条件;少取,就是要在巩固现有成果的基础上,逐步取消不应由农民承担的税费负担,创造条件最终实现城乡税制的统一;放活,就是要放开农民手脚,搞活农村经济,通过深化农村经营体制改革,激发农民自主创业增收的积极性。
②调整农业和农村经济结构,是增加农民收入的根本途径。
③依靠科技进步,发展现代农业。(主要支撑)
④深化农村改革,落实党在农村的各项政策。(动力源泉)
⑥实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,增加对农业和农村的投入。(有力保障)
⑦深化农村税费改革,减轻农民负担。(治本之策)
⑧大力发展乡镇企业和推进城镇化战略,转移农村剩余劳动力,拓宽农民增收渠道。(根本出路)
⑨深化农产品流通体制改革,特别是粮食流通体制改革,搞活农产品流通。
⑩积极发展农业产业化经营。
(四)高考例题枚举
1.(2008年重庆卷)材料一 大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发,整合某村桑蚕养殖物资和人力资源,成立桑蚕养殖合作社,邀请母校专家向村民传授桑树改良技术,普及了桑蚕养殖新技术,推广桑树一步成园面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%,增产蚕茧5000公斤,增收10多万元。他为村民开辟了致富之路,凭借出色的工作成绩,当选为该村党支部书记。
运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。
[解析]本题主要是针对李某为村民开辟致富之路所采取措施的内容进行分析,主要涉及教材中生产与消费的关系,有关发展高产、优质、高效农业等知识点。要根据教材的观点对材料进行分层,找出针对的经济学观点。
[答案]消费反作用于生产,根据市场需求组织生产;按价值规律办事,优化资源配置,发挥合作经济的优势,从事农业规模经营;通过农业、科技、教育的三结合,发挥科学技术的作用,提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施,为村民开辟了致富之路。
2.(2008年全国卷Ⅰ)阅读材料,回答下列问题。
材料一 2007年以来,国际市场粮食价格持续上涨,一些发展中国家出现了严重的粮食危机,30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱,一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮,粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中,我国政府从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农民增收作为首要任务,采取了一系列重大举措,极大地调动了农民种粮的积极性,全国粮食连续四年增产,储备充足。
为了防止粮食危机蔓延到我国,造成粮食价格大幅度上升,我国政府应采取哪些政策措施?
[解析]解题时要注意题干的主体为“我国政府”,同时要注意设问为“如何防止粮价上涨”,把握住这两点,联系教材知识组织答案即可。
[答案]稳定粮食需求。措施包括:杜绝粮食浪费;限制工业用粮;减少或禁止粮食出口;完善粮食储备制度等。从长远看,采取有效措施,增加粮食生产。措施包括:坚持和完善家庭联产承包责任制;加大对农业的投入;坚持和完善农产品价格支持机制;发展高产优质高效农业;促进农业产业化经营;稳定耕地面积等。
[悟]农业的基础地位和发展现代农业一直是高考的常考考点。复习过程中,要重点掌握重视农业的基础地位、农业发展存在的问题、如何实现农业现代化等基础知识;要能够从数据和典型事例中总结归纳出发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村、统筹城乡发展的意义和一般措施;要注意本知识点与价值规律的作用、提高经济效益、国家的宏观调控、财政的作用等知识的联系。
3.(2008年全国卷Ⅱ)2007年某地香蕉产量大增,且受“蕉癌”谣言影响,香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求,政府对所谓“蕉癌”释疑解感,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展( )
A.在于信息公开和控制香蕉产量   B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展     D.离不开政府的引导和扶持
[解析]“通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格”,说明香蕉种植业的发展离不开政府的引导和扶持,D符合题干要求,入选。
[答案]D。
4.(2008年江苏卷)材料 由于农产品价格上涨,2007年我省从事农牧业生产的农民得到的收入有所增加,但流通环节的弊端及农资涨价吞食了农产品涨价带来的一部分收益。与此同时,因食品等价格上涨,农民生活成本在增加,消费额在增长,实际购买量下降。同年,苏南、苏中、苏北农民人均生活消费支出分别为6989元、4784元和3534元。
针对材料,从经济生活角度分析如何进一步提高我省农民生活消费水平。
【答案】继续贯彻富民优先政策,发展农村经济,促进农民收入增加;加强宏观调控,规范市场秩序,让农民能更多地分享到农产品价格上涨的好处;统筹区域协调发展,全面建设小康社会。
5.(2007年江苏卷)十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》指出,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,实现土地资源的集约、节约使用。这是( )
A.巩固农业基础地位的要求      B.发展优质高效农业的关键
C.建设社会主义新农村的首要任务   D.规范土地承包经营权流转的要求
[解析]保护耕地,才能有效巩固农业的基础地位,应选A。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,C错误;发展优质高效农业的关键是科技,B错误;规范土地承包经营权流转的要求与保护耕地没有直接的关系,排除D。
[答案]A。
6.(2007年重庆卷)2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的第一年,国民经济发展取得重大成就。国内生产总值增长率为10.7%;企业整体自主创新能力增强,产品产销两旺,经营效益明显提高,国民收入分配格局走向合理。中央财政用于“三农”支出的比重明显增加,10年来农民人均纯收入增长率首次超过7%。居民家庭支出结构发生变化,轿车日益成为大众消费品。中央财政用于“三农”支出的比重增加,使( )
①城乡居民收入同步增长 ②农业基础地位得到加强
③财政支农政策效果显著 ④农村经营体制得到完善
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
[解析]本题以国家加大对农业的财政支出为背景,考查财政的作用。关键词是“用于三农的支出比重增加”。①认为城乡居民收入同步增加的观点扩大了题干的范围,是错误的;②③体现了财政的作用,符合题意,应选;经营体制的完善不是财政能够发挥作用的方面,④不选。
[答案]C。
7.(2007年上海卷)一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的( )
A.社会总产值  B.国内生产总值  C.国民生产总值  D.净出口总值
[解析]国民生产总值(GNP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,所有部门生产的最终产品和劳务总量的货币表现。国内生产总值(GDP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,在其领土范围内,本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总量的货币表现。GNP以国民为计算范围,GDP以国土为计算范围。由此可知,一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的国民生产总值,应选C。
[答案]C。
8.(2006年天津卷)科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于( )
①农业可持续发展 ②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率 ④提高居民消费质量
A.①②  B.②③  C.③④  D.①④
[解析]本题考查科技创新与“三农”问题的关系,主要考查理解能力。高效降解菌剂可以清除土壤中农药残留,这有利于农业可持续发展,①正确;高效降解菌剂可以清除农产品中的农药残留,这有利于提高居民消费质量,④正确;②③不符合题意。应选D项。
[答案]D。
9.(2006年江苏卷)2005年,中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元,比2002年增长了50%以上。中央财政加大对“三农”投入的力度,有利于( )
①加强国民经济的基础 ②促进财政的收支平衡 ③提高人民群众的生活水平 ④发展高产、优质、高效农业
A.①②③  B.①②④  C.①③④  D.②③④
[解析]本题考查财政及其对发展农业作用的知识,考查分析能力。加大对“三农”的投入,对发展农业、巩固农业的基础地位、提高农民的生活水平有重要作用,①③④符合要求。②选项材料中无直接体现,不选。
[答案]C。
10.(2006年广东卷)诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是( )
①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具
A.①②  B.①③  C.②④  D.③④
[解析]本题结合建设社会主义新农村这一重大社会热点问题,考查农业的知识,考查分析推理能力和解决问题的能力。题干说明农民的能力对农业发展最重要,这就要提高农民的科学文化素质,并且推广先进农业生产工具,③④正确。①本身观点错误,②的内容不能解决农民的能力问题。
[答案]D。
11.(2006年北京卷)以下是记者对两个村书记的采访记录:
甲村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:18000元左右,比前年增加了10%
问:村民收入来源是什么?
答:那可多了,原来的荒地已经被改造成草莓生产基地和绿色蔬菜园区,都是现代化的大棚生产。我们的村办企业可以进行深加工,生产果汁和蔬菜干,产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房,搞民俗旅游,接待游客,农家菜,大炕头可受城里人欢迎了,总体上讲,村里的收入30%来自种植业,70%来自加工,接送和旅游餐饮业。
乙村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:大概1000元。
问:村民收入来源是什么?
答:卖老三样呗,核桃,梅子和大枣。去年下了场雹子,有些家庭颗粒无收,外地收货的商人还总是压价。
问:有村办企业吗?
答:还没有。
对比甲村和乙村,结合经济常识,说明在社会主义新农村建设中如何通过“强化产业支撑”增加农民收入。
[解析]本题以具体的微观材料为背景,考查重大的热点问题—农民收入,重在考查分析和解决现实问题的能力。回答时要注意设问中的“经济常识”“强化产业支撑”。要运用经济常识,围绕与产业相关的知识,把甲村和乙村进行对比组织答案。从甲村和乙村的材料对比可看出甲村依靠的是现代化的农业,乙村只靠传统农业;甲村积极发展农业产业化经营,乙村只有单一的种植业;甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。
[答案](1)在农业生产上,甲村依靠的是现代化的农业技术,而乙村只有传统的老三样,靠天吃饭。这说明提高农民收入,不能只靠传统农业,要发展高产、优质、高效的现代农业。
(2)甲村不仅生产蔬菜、水果,还从事产品深加工和销售,而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入,要积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。
(3)甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业,带动农民收入的提高。
12.材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
?
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品
加工率
劳动力平均
受教育年限
懂技术的农民
占农民比重
参加各类社
会保险比重
患病就
医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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09高考政治热点专题复习:
——纪念改革开放三十周年
【热点追踪】
胡锦涛:党成立100年时建成更高水平小康社会

纪念中共十一届三中全会召开30周年大会在北京举行

胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话
2008年12月18日,纪念中共十一届三中全会召开30周年大会在北京人民大会堂举行。全国人大委员长吴邦国主持会议,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上作了重要讲话。
胡锦涛讲到,我们的伟大目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路;我们要向以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体致以崇高的敬意,全党全国各族人民要永远铭记党的三代中央领导集体的伟大历史功绩!我们需要借鉴人类政治文明有益成果但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明,深化政治体制改革。
【考点分拆】
一、经济学
1、市场经济的开放性、平等性和竞争性。党的十一届三中会决定实施对外开放的基本国策,打开国门,积极发展对外经济、文化等各方面的交流与合作,符合市场经济的开放性、平等性和竞争性的要求。
2、社会主义本质、社会主义的根本任务和社会主义的根本目标。党和国家不失时机实施改革开放的基本国策,是社会主义本质要求,极大地解放和发展了我国社会生产力,有利于提高人民生活水平,实现共同富裕这一根本目标。
3、建立和完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。邓小平同志南巡讲话后,实现经济体制的根本性转变,并不断地完善。确立了多种所有制共同发展、按生产要素分配的原则,充分调动了各种生产要素的积极性和创造性。
4、宏观调控。在社会主义市场经济条件下,能实行强有力的宏观调控。神舟系列、嫦娥一号等成功发射,三峡工程等建成,充分说明在社会主义条件下,国家能实行强有力的宏观调控。
5、国企改革。国有大中型企业是我国国民经济的重要支柱,对国有企业进行股份制、公司制改革,有利于国有企业建立现代企业制度,扩大国有经济的支配范围,壮大国有经济,增强国有经济的竞争力,巩固公有制经济。
6、产业结构的优化升级。随着改革开放的深入,我国逐步形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
7、财政收入及财政的作用。改革开放促进了我国经济的发展,使我国财政收入增加,财政在优化资源配置、促进经济、科教文卫事业发展、提高人民生活水平和巩固国防的作用得到有效发挥。
8、居民投资的多元化和家庭消费水平。改革开放使广大人民群众享受到经济社会发展的成果,增加了居民收入,使我国整体上进入了小康社会,人民生活水平得到提高,消费结构日趋合理。
9、社会主义生产的目的是不断满足人们日益增长的物质文化生活需要。我国确定改革开放的基本国策,就是要大力发展生产力,促进经济发展,满足人民日益增长的物质生活需要。
10、我国积极发展对外经济关系,实行对外开放,这是经济全球化的客观要求,是发展市场经济的内在要求,也是我国社会主义现代化建设的必要条件。
11、坚持“引进来”与“走出去“的战略,努力提高对外开放水平。改革开放使我国引进了大量的国内必需的资金和技术,推动了经济社会的发展;当前,随着我国经济实力的增强,我国积极实施”走出去“战略,鼓励和支持有能力的企业对外投资。
12、对外贸易中坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。我国在独立自主、自力更生的基础上,积极发展同世界各国和地区交流与合作,做到互利共赢。
二、哲学
1、物质决定意识,意识是物质的反映。根据我国社会发展的实际,党在关键时刻,调整了政策,及时实行改革开放,做到了一切从实际出发。
2、意识对物质具有反作用,正确的思想意识促进客观事物的发展,要求我们树立正确的思想意识。党的改革开放的大政方针政策,极大地促进了我国经济社会的发展,实践证明,党的这一决策是完全正确的。
3、绝对运动与相对静止的统一。在我国社会性质不变的条件下,对我国的政治经济文化等制度进行了深入的改革,使之更适应社会发展的要求,体现了绝对运动与相对静止的统一。
4、解放思想、实事求是、与时俱进。党在实践中不断地创新理论,做到理论联系实际,按客观规律办事,开拓创新,做到与时俱进。
5、事物都是一分为二的。改革开放的三十年,我国取得了举世瞩目的成就,但我们仍然应该清醒地认识到,我国仍有一些亟待解决的问题。
6、矛盾具有特殊性。三十年来,党和国家在不同时期,根据不同的实际情况,不时地调整方针政策,如党和国家中心工作的转变,财政政策和货币政策等宏观经济政策的调整,充分体现了具体问题具体分析。
7、坚持两点论与重点论的统一。改革开放以来,党和国家在以经济建设为中心的同时,统筹兼顾,恰当处理各种问题,化解矛盾,为我国经济建设创设了一个良好的社会环境。
8、事物的变化发展是内外因共同起作用的结果。一方面,坚持独立自主,自力更生,不断地对我国的社会制度进行改革,促进国内经济社会发展;另一方面,又坚持平等互利的原则,积极发展与世界各国和地区交流合作,实行对外开放,坚持了内外因相结合。
9、事物变化发展的趋势是前进性与曲折性的统一。我们的改革是前无古人的伟大事业,在改革中必然会遇到一些困难和挫折。一项新的改革措施,往往需要经过多次试验、反复比较,才能逐步完善起来。我们要坚信前途是光明的,对建设中国特色社会主义事业要充满信心,满腔热情地支持社会主义事业。
10、实践决定认识,实践是认识的来源,是认识发展的动力,是认识的根本目的,是检验认识正确与否的唯一标准。改革开放的三十年,是党的理论发展的三十年,是检验党的理论正确与否的三十年。
11、认识随着实践的发展不断丰富和发展。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,是一脉相承的,是在中国特色社会主义事业中产生和发展起来的,都是对马列主义、毛泽东思想的丰富和发展,
12、认识对实践具反作用。在中国特色社会主义事业的实践中形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论,推动着我国经济社会事业地发展。
13、人民群众是实践的主体、历史的创造者。改革开放三十年,党和国家充分尊重人民群众的首创精神,坚持群众观点,走群众路线,实行家庭承包责任制、村民自治制度,大力发展乡镇企业,实行林权制度改革,极大地调动了农民的积极性、主动性和创造性,促进了农村经济社会发展。
14、理想源于现实,又高于现实。胡锦涛讲到,我们的伟大目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这一奋斗目标是来源于现实,但高于现实,必将对中国特色社会主义事业具有指导意义。
三、政治学
1、我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,一切国家机关和工作人员都是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。让人民共享改革开放和社会发展的成果,体现了社会主义民主的真实性。
2、社会主义民主政治建设是一个逐渐递进的过程。三十年来,党和国家不断加强法制建设,做到依法治国,建设中国特色的社会主义政治文明。
3、国家的职能。三十年来,国家以经济建设为中心,大力发展生产力,推动经济社会发展,正确履行了对内职能;积极加强同其他国家和地区交流和合作,积极履行我国对外职能,为我国经济建设创造良好的外部环境。
4、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。改革开放的三十年是坚持党的领导的三十年,党的领导是三十年成就取得的根本政治保证。
5、党的性质、宗旨和执政理念。党的几代中央领导集体带领全国各族人民进行了三十年的奋斗,关注民生,让各族人民过上富裕生活,体现了中国共产党立党为公、执政为民、以人为本的执政理论。
6、党的领导方式和执政方式。中国共产党与时俱进,依靠人民,不断调整宏观政策,适应经济社会发展要求,体现了中国共产党的政治领导和科学执政、民主执政。
7、民族团结是中华民族的最高利益,也是各族人民的共同愿望。正是民族团结、国家统一,有了一个安定团结的政治书面,才取得了改革开放的伟大成就,因此,民族团结是国家统一、繁荣、昌盛的保证。
8、和平与发展是当今世界的主题。三十年来,我国适应和平与发展的时代主题,对内改革,对外开放,促进经济社会发展,增强综合国力,有利于世界的和平与发展。
9、我国奉行独立自主的和平外交政策。党的十一届三中全会后,我国实行对外开放,积极加强对外交流和合作,体现了我国的基本国策。
【创新试题】
一、选择题(每题中有四个选项,但只有一个选项是最符合题意)
改革开放30年来,在中国共产党的领导下,我国经历了波澜壮阔的思想解放过程。它以1978年底开展的“真理标准问题讨论”为起点,主要针对“两个凡是”、姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等问题和困惑,以马克思主义的“实践标准”、生产力标准和人民利益标准(后两个标准被邓小平概括为“三个有利于标准”)为主要理论武器,使广大党员、干部和群众的思想观念发生了巨大的历史进步,形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。据此回答1~3题
1、改革开放以来的思想转变充分说明了
A、马克思主义是检验我国社会主义事业正确与否的根本标准
B、中国共产党的正确领导是思想转变的根本原因
C、认识随实践的变化发展不断丰富和发展
D、认识对实践具有巨大的推动作用
2、我国现阶段正确价值观的判断标准有
①生产力标准 ②“三个有利于”标准 ③事物发展的客观规律 ④人类的根本利益 ⑤党在初级阶段的基本路线
A、②③④ B、①③④⑤
C、①②③ D、①②③④⑤
3、在所有制问题上,思想观念发生了很大的变化。《物权法》明确规定,保护一切合法财产;党的十七大提出,创造条件让更多的群众拥有财产性收入。所有制问题上的变化
①使非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分 ②有利于实现资源的优化配置 ③必将使个人资产增值 ④有利于调动各种生产要素的积极性和创造性
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
改革开放以来,我国宏观经济出现了六次比较明显的波动,包括五次通货膨胀、经济过热和一次通货紧缩,与此相对应,经历了六次比较大的宏观调控。近年来,在科学发展观指导下,在构建符合我国改革、开放和发展新形势需要的新型宏观调控体系方面进行了初步的探索。回答4~7题
4、下列对通货膨胀与通货紧缩的认识不正确的是
①二者都是社会总供给与社会总需求不平衡造成的 ②二者都会造成经济秩序不稳定 ③通货膨胀使物价下跌,而通货紧缩使物价上胀 ④通货膨胀时失业大量增加
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
5、五次通货膨胀、经济过热和一次通货紧缩,我国经历了六次比较大的宏观调控。加强宏观调控的原因是
A、在市场经济条件下,价值规律自发地发生作用
B、有利于促进经济发展,增加财政收入
C、市场经济是优化资源配置的一种有效形式
D、我国经济秩序比较混乱
6、总体来看,随着宏观调控实践的不断深入,我国宏观调控越来越成熟,初步积累了一些宝贵的经验,当然也存在不少值得认真总结的不足甚至教训。这体现了
A、矛盾的双方既对立又统一
B、事物是变化发展的
C、坚持量变与质变的统一
D、意识对物质具有反作用
7、从2008年12月23日起,中国人民银行再次下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。从2008年12月25日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这表明
①中国人民银行在制定和实施货币政策 ②其目的是抑制楼市价格下跌 ③我国实施适度宽松的货币政策 ④我国在实施积极的财政政策
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
改革开放30年来,我国的产业结构发生了一系列意义深远的变化。据此回答8~10题
8、下列对我国当前三大产业存在的问题及主要解决的措施对应正确的是
A、农业素质不高 走“高产、优质、高效、生态、安全”的农业道路
B、工业基础不牢 走新型工业化道路
C、第三产业发展滞后 促进服务业加快发展,提高第三产业的比重
D、三大产业结构极不合理 提高第二产业比重
9、粮食是基础的基础,粮食问题关系到社会稳定、国家独立自主的重大问题。要确保粮食安全,必须
①实行最低粮食收购价 ②增加粮食进口作为根本性措施 ③减少工业用粮 ④确保18亿亩耕地这根红线
A、②③ B、①④
C、①③④ D、②④
10、调整和优化产业结构,就是要形成
A、以工业为主导,农业和第三产业共同发展
B、以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局
C、以工业化带动信息化,信息化促进工业化,走新型工业化道路
D、以第三产业为主导、以第一产业为支撑、第二产业全面发展的产业格局
当前收入分配差距过大的问题是由多方面的因素造成的,收入分配体制改革就是其中的一个重要因素。回顾收入分配体制改革30年的改革历程,总结其中的经验教训,对于完善我国的收入分配体制,缩小收入分配差距,促进社会和谐发展具有重要意义。据此回答11~13题
11、当前我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配与按生产要素相结合。下列属于按生产要素分配的有
①居民的财产性收入 ②农民承包土地获得的收入 ③小王出租房屋的月租④林农承包林地的所得
A、①② B、③④
C、①③ D、②④
12、下图说明了

A、我国居民生活消费水平较快提高
B、我国收入分配不公的现象
C、中国共产党的执政能力提高
D、我国能实行强有力的宏观调控
13、要解决上题中的问题,必须
①完善我国的所有制结构和分配制度 ②运用分配政策和税收政策,调高、拔低、扩中 ③发展经济,扩大就业 ④发挥市场在资源配置中的作用
A、①② B、③④
C、②④ D、①②③
发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。据此回答14~18题
14、我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,一切权力属于人民,在我国民主的本质是
A、对极少数的敌对分子的敌对势力实行专政
B、人民当家作主
C、发展社会主义民主政治
D、坚持中国共产党的领导
15、民主是社会主义的本质属性和内在要求,发展社会主义民主政治,是我国全面建设小康社会的重要目标。建设社会主义政治文明,必须
①坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合 ②发展经济、教育文化,提高民主程度 ③从国情出发,同时可以借鉴世界其他国家有益的政治文明成果 ④要从低级向高级逐步发展,不可一蹴而就
A、①②③④ B、②③④
C、①②③ D、②④
16、建设社会主义民主政治,必须坚持和健全社会主义民主制度。下列属于发扬民主的形式是
①社会保障制度 ②人民代表大会 ③村民委员会 ④人民政协 ⑤民族区域自治
A、①②⑤ B、②③④⑤
C、①②③④ D、②④⑤
17、环境立法是社会主义法制建设的重要组成部分。改革开放以来,在环境立法方面,我国经过了多个阶段,到2008年,我国全国人大常委会审议通过了《循环经济法》。《循环经济法》的通过
①有利于公民行使监督权 ②有利于政府依法行政 ③有利于促进资源的有效利用 ④是国家机关提高工作效率的根本性措施
A、①② B、③④
C、②③ D、①④
18、依法治国与以德治国是党领导人民群众治理国家的基本方略,坚持依法治国与以德治国有机统一体现了
A、具体问题具体分拆
B、斗争性离不开统一性
C、一切从实际出
D、坚持内外因相结合
二、非选择题
19、材料一 广西壮族自治区成立50年来,特别是改革开放和西部大开发以来,广西经济总量不断扩大,综合实力显著增强。工业化进程大大加快,形成了比较完整的工业体系;农业现代化加速推进,形成了富有特色的农业产业;第三产业特别是旅游、现代物流、金融保险业等不断壮大,形成了比较合理的经济结构。基础设施条件大大改善,生态环境建设得到加强,可持续发展能力显著提高。各族群众收入不断增多,生活明显改善,实现了从极度贫困到基本小康的跨越。
材料二 广西的每一步发展,都凝聚着以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体的心血,凝聚着以胡锦涛同志为总书记的党中央的深情关怀。
材料三 随着广西经济社会发展,广西各民族形成了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。
根据材料回答下列问题
(1)从经济学的角度,分拆广西壮族自治区成立50周年取得伟大成就的原因。
(2)在新形势下广西应该如何进一步巩固和发展新型民族关系?
【参考答案】
1、C 2、D 3、D 4、B 5、A 6、A 7、C
8、C 9、C 10、B 11、C 12、B 13、D 14、B
15、A 16、B 17、C 18、D
19、(1)①实行了改革开放,极大地促进了广西社会生产力的发展 ②建立了社会主义市场经济体制,调动了各种生产要素的积极性和创造性 ③少数民族地区人民自力更生、艰苦奋斗,把本地区的资源优势转化为经济优势 ④国家实施了西部大开发,并在税收、资金等方面给予了优惠政策 ⑤东部发达地区在技术、资金等方面大力支持,先富带动后富,实现共富。
(2)①坚持中国共产党的领导,这是巩固和发展新型民族关系的根本政治保证 ②坚持走社会主义道路,让人民当家作主,充分调动人民的积极性 ③坚持人民代表大会制度和民族区域自治制度,这是巩固和发展新型民族关系的制度保证 ④实行宗教信仰自由政策,团结信教群众 ⑤公民要履行维护国家统一、民族团结的义务,为巩固和发展社会主义新型民族关系贡献自己一份力量
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统筹城乡发展,改变城乡“二元”结构
一、必要性
①是农业的地位和重要性决定的。
②是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低,农村生产力落后。在实现全面建设小康社会目标的进程中,农村面临的任务比城市要艰巨得多。
③是保持国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本立足点。农村人口最多,市场潜力最大。我们要大力发展农业和农村经济,千方百计增加农民收入,提高农村消费在整个消费中的比重。
④是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面,保证广大农民安居乐业,农村社会稳定才能有坚实的基础,国家的长治久安也才能有可靠的保障,才能促进和谐社会的建设进程。
二、措施
①要走“两高一优”、生态、安全的农业发展道路,这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。
②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。
③要调整和优化农业和农村经济结构。
④要积极引导农村中出现的新现象——土地使用权的流转问题,以实现农业规模经营,提高农业经济效益,以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广,从而更加推动农业生产力的发展。
⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。
⑥要转换经营机制,面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者,市场调节的受益人,不应被动地被“指挥”。
⑦要大力推广科学技术,提高农民科学文化素质,做新时代的新农民。
⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移,发展专业的产前、产中、产后服务队,解决农村中从事非农工作,而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。
三、把握“三农”问题
这个问题可以从以下几个方面思考。
(一)是什么?——农业、农村、农民 这是一个长效热点,高考中它多以主观题的形式出现,是复习备考的重中之重。
(二)党和国家为什么高度重视“三农”问题?
1、(地位和作用)农业是国民经济的基础,农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础。“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。农业在国民经济中的基础性地位和作用主要表现在
2、(现状)目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业仍然是制约我国国民经济发展的薄弱环节。(这主要表现为……)
(三)怎样巩固和加强农业的基础地位?
1、调整和优化农业产业结构,搞好农科教相结合,发展高产、优质、高效农业。
2、具体措施:(略)
(四)背景
1.“十一五”时期农业要着重解决的三大问题(当前我国农业最突出问题)
A、粮食安全问题(解决措施)
①切实保护好耕地和水资源 ②保护好农民种粮积极性 ③提高主产区粮食生产水平 ④完善粮食储备调节体系⑤粮食生产要优化品质,搞好转化,提高效益
B、增加农民收入问题(增收途径)
C、减轻农民负担问题(解决办法)
①根本靠发展经济
②实行农村税费改革,从根本上减轻农民负担
2.十七大对农业、农村、农民的主要观点:
①统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;
第一,“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;五是要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。
坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。
第二,建设社会主义新农村的有效途径
一是发展现代化农业,形成产业发展新格局。“生产发展”是新农村的要义之首,加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱,农民集体化程度不高,现代化农业发展步伐缓慢,应全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节,采取综合措施,加快转变农业增长方式。
二是大力推进文化建设,实现农民生活水平新提高。千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一,其丰富内涵在于,除群众的特质需求得到满足后,更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低,物质文化生活相对贫乏,应用组织经济工作的理念和思路,组织好文化事业发展。
三是加强宣传教育引导,促成乡风民俗新风尚。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是新农村建设的重要内容。当前,贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗,一定程度上,加大了计划生育、社会稳定等工作难度,必须尽快破解,加快“乡风文明”趋向步伐。应加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,提高广大农民的综合素质,培育造就新型农民。应大力发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡导科学、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制,把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理,营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围,促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
四是加大资金投入,催生乡村面貌新变化。加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足,水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。应扩大公共财政覆盖农村的范围,加强农村基础设施建设,改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设,开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治,加强危旧房屋更新改造,创造良好的生态环境和优美的生活环境,为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。在村镇发展上应坚持规划先行,既要认真规划好新农村试点,做到典型示范带动,又要规划好每一个新农村的发展规划,努力实现统筹发展。在资金投入上,既应加大政府投入,还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金,更应调动广大群众建设美好家园的激情和热情,挖掘潜力,踊跃投资投劳,从绿化、美化、亮化等具体环节入手,改变农村面貌。
五是实施民主管理,健全乡村治理新机制。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安乡村、和谐乡村,是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强,加上农民自身素质较低等方面的限制,基层民主管理意识不强,成为新农村建设的一个困扰。应扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。应坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力。特别应注重实效,杜绝形式主义,在制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切;因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
②解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重;
③要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局;
④坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系;
⑤加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全;
⑥加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平;
⑦以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业;
⑧提高扶贫开发水平;
⑨深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度;
⑩坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营;探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展;培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
3.中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议
2008年10月19日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件正式公布。文件作出了六方面决定:新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
4.中央经济工作会议把切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力作为明年经济工作的主要任务之一。
做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。
2008年中央经济工作会议提出明年经济工作五项任务
中央经济工作会议于12月8号到10号在京召开。
   会议提出了明年经济工作的重点任务:
   一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
   二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。
   三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。
   四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。
五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
(五)准确把握“三农”问题
1.关于现代农业问题
(1)是什么
我国农业发展的必由之路是现代农业,即高产、优质、高效、生态、安全农业。发展现代农业的核心是实现农业发展方式由粗放型向集约型转变,将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。
(2)为什么
①农业是个国民经济的基础,是国民经济中最基本的物质生产部门。②我国农业基础薄弱,农业生产的技术装备水平与劳动生产率比较低,可耕地少、人口多。③发展现代农业,有利于增加农民收入,构建社会主义和谐社会。
(3)怎么样?
发展现代农业,要实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠产业化经营,五靠人才教育,六靠调整、优化农业和农村经济结构,七靠发展乡镇企业。发展绿色生态农业,还要实行最严格的土地保护政策,以确保农业的可持续发展。
2.关于建设社会主义新农村问题。
(1)是什么
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村的基本特征是生产发展、生活宽裕、乡土文明、村容整洁、管理民主。
(2)为什么
①有利于发展现代农业,巩固农业的基础地位。②有利于推动农村全面发展,拉动农村经济增长。③有利于增加农民收入,提高农民生活水平,启动农村消费市场,扩大内需。④有利于缩小城乡差距,实现共同富裕,全面建设小康社会。
(3)怎么样?
①发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务。②全面深化农村改革,大力发展农村公共事业。③千方百计增加农民收入。④加强农村基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设。⑤积极推进城乡统筹发展。⑥国家的宏观调空。⑦财政的作用。⑧培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是发展现代农业,建设社会主义新农村的客观要求。
3.关于增加农民收入问题。
(1)为什么(重要性和紧迫性)
农民收入关系全局。农民收入上不去,生活得不到改善,积极性被损伤,最后会影响农产品的供给,农村的稳定也成问题。在农业和农村经济发展的新阶段,要始终把增加农民收入放在突出位置。
①有利于调动农民积极性,促进农业和农村经济发展,提高农民生活水平。②有利于缩小城乡差距,全面建设小康社会。③有利于开拓农村市场,扩大国内需求,促进国民经济增长。④有利于实现社会稳定,确保国家的长治久安,为现代化建设创造良好的外部环境。⑤实现社会主义生产目的,体现社会主义本质。
(2)怎么样?(增收途径)
①要坚持“多予、少取、放活”的方针,这是农民增收工作的重要指导思想。多予,就是要加大对农业的投入,加强农村基础设施建设,推动农业科技进步,为农民增收创造条件;少取,就是要在巩固现有成果的基础上,逐步取消不应由农民承担的税费负担,创造条件最终实现城乡税制的统一;放活,就是要放开农民手脚,搞活农村经济,通过深化农村经营体制改革,激发农民自主创业增收的积极性。
②调整农业和农村经济结构,是增加农民收入的根本途径。
③依靠科技进步,发展现代农业。(主要支撑)
④深化农村改革,落实党在农村的各项政策。(动力源泉)
⑥实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,增加对农业和农村的投入。(有力保障)
⑦深化农村税费改革,减轻农民负担。(治本之策)
⑧大力发展乡镇企业和推进城镇化战略,转移农村剩余劳动力,拓宽农民增收渠道。(根本出路)
⑨深化农产品流通体制改革,特别是粮食流通体制改革,搞活农产品流通。
⑩积极发展农业产业化经营。
?
1.(2008年重庆卷,38)材料一 大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发,整合某村桑蚕养殖物资和人力资源,成立桑蚕养殖合作社,邀请母校专家向村民传授桑树改良技术,普及了桑蚕养殖新技术,推广桑树一步成园面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%,增产蚕茧5000公斤,增收10多万元。他为村民开辟了致富之路,凭借出色的工作成绩,当选为该村党支部书记。
运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。
[解析]本题主要是针对李某为村民开辟致富之路所采取措施的内容进行分析,主要涉及教材中生产与消费的关系,有关发展高产、优质、高效农业等知识点。要根据教材的观点对材料进行分层,找出针对的经济学观点。
[答案]消费反作用于生产,根据市场需求组织生产;按价值规律办事,优化资源配置,发挥合作经济的优势,从事农业规模经营;通过农业、科技、教育的三结合,发挥科学技术的作用,提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施,为村民开辟了致富之路。
2.(2008年全国卷Ⅰ,38)阅读材料,回答下列问题。
材料一 2007年以来,国际市场粮食价格持续上涨,一些发展中国家出现了严重的粮食危机,30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱,一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮,粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中,我国政府从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农民增收作为首要任务,采取了一系列重大举措,极大地调动了农民种粮的积极性,全国粮食连续四年增产,储备充足。
(1)为了防止粮食危机蔓延到我国,造成粮食价格大幅度上升,我国政府应采取哪些政策措施?
[解析]解题时要注意题干的主体为“我国政府”,同时要注意设问为“如何防止粮价上涨”,把握住这两点,联系教材知识组织答案即可。
[答案]稳定粮食需求。措施包括:杜绝粮食浪费;限制工业用粮;减少或禁止粮食出口;完善粮食储备制度等。从长远看,采取有效措施,增加粮食生产。措施包括:坚持和完善家庭联产承包责任制;加大对农业的投入;坚持和完善农产品价格支持机制;发展高产优质高效农业;促进农业产业化经营;稳定耕地面积等。
[悟]农业的基础地位和发展现代农业一直是高考的常考考点。复习过程中,要重点掌握重视农业的基础地位、农业发展存在的问题、如何实现农业现代化等基础知识;要能够从数据和典型事例中总结归纳出发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村、统筹城乡发展的意义和一般措施;要注意本知识点与价值规律的作用、提高经济效益、国家的宏观调控、财政的作用等知识的联系。
3.(2008年全国卷Ⅱ,26)2007年某地香蕉产量大增,且受“蕉癌”谣言影响,香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求,政府对所谓“蕉癌”释疑解感,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展( )
A.在于信息公开和控制香蕉产量   B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展     D.离不开政府的引导和扶持
[解析]“通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格”,说明香蕉种植业的发展离不开政府的引导和扶持,D符合题干要求,入选。
[答案]D。
4.(2008年江苏卷,34)材料一 2004~2007年江苏农民人均收支状况(单位:元)
材料二 由于农产品价格上涨,2007年我省从事农牧业生产的农民得到的收入有所增加,但流通环节的弊端及农资涨价吞食了农产品涨价带来的一部分收益。与此同时,因食品等价格上涨,农民生活成本在增加,消费额在增长,实际购买量下降。同年,苏南、苏中、苏北农民人均生活消费支出分别为6989元、4784元和3534元。
(1)结合材料,简要概括我省农民生活消费状况。
(2)针对材料,从经济生活角度分析如何进一步提高我省农民生活消费水平。
【答案】(1)近年来。我省农民收入和消费支出均在增长,农民生活水平提高。流通环节的弊端及农资涨价影响了农民收入的增幅。食品等价格上涨增大了农民生活消费压力。苏南、苏中和苏北地区农民的消费水平差异较大。
(2)继续贯彻富民优先政策,发展农村经济,促进农民收入增加;加强宏观调控,规范市场秩序,让农民能更多地分享到农产品价格上涨的好处;统筹区域协调发展,全面建设小康社会。
5.(2007年江苏卷,18)十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》指出,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,实现土地资源的集约、节约使用。这是( )
A.巩固农业基础地位的要求      B.发展优质高效农业的关键
C.建设社会主义新农村的首要任务   D.规范土地承包经营权流转的要求
[解析]保护耕地,才能有效巩固农业的基础地位,应选A。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,C错误;发展优质高效农业的关键是科技,B错误;规范土地承包经营权流转的要求与保护耕地没有直接的关系,排除D。
[答案]A。
6.(2007年重庆卷,24)2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的第一年,国民经济发展取得重大成就。国内生产总值增长率为10.7%;企业整体自主创新能力增强,产品产销两旺,经营效益明显提高,国民收入分配格局走向合理。中央财政用于“三农”支出的比重明显增加,10年来农民人均纯收入增长率首次超过7%。居民家庭支出结构发生变化,轿车日益成为大众消费品。中央财政用于“三农”支出的比重增加,使( )
①城乡居民收入同步增长 ②农业基础地位得到加强 ③财政支农政策效果显著 ④农村经营体制得到完善
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
[解析]本题以国家加大对农业的财政支出为背景,考查财政的作用。关键词是“用于三农的支出比重增加”。①认为城乡居民收入同步增加的观点扩大了题干的范围,是错误的;②③体现了财政的作用,符合题意,应选;经营体制的完善不是财政能够发挥作用的方面,④不选。
[答案]C。
7.(2007年上海卷,3)一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的( )
A.社会总产值  B.国内生产总值  C.国民生产总值  D.净出口总值
[解析]国民生产总值(GNP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,所有部门生产的最终产品和劳务总量的货币表现。国内生产总值(GDP)是指一国在一定时期(通常为一年)内,在其领土范围内,本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总量的货币表现。GNP以国民为计算范围,GDP以国土为计算范围。由此可知,一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的国民生产总值,应选C。
[答案]C。
8.(2006年天津卷,24)科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于( )
①农业可持续发展 ②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率 ④提高居民消费质量
A.①②  B.②③  C.③④  D.①④
[解析]本题考查科技创新与“三农”问题的关系,主要考查理解能力。高效降解菌剂可以清除土壤中农药残留,这有利于农业可持续发展,①正确;高效降解菌剂可以清除农产品中的农药残留,这有利于提高居民消费质量,④正确;②③不符合题意。应选D项。
[答案]D。
9.(2006年江苏卷,21)2005年,中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元,比2002年增长了50%以上。中央财政加大对“三农”投入的力度,有利于( )
①加强国民经济的基础 ②促进财政的收支平衡 ③提高人民群众的生活水平 ④发展高产、优质、高效农业
A.①②③  B.①②④  C.①③④  D.②③④
[解析]本题考查财政及其对发展农业作用的知识,考查分析能力。加大对“三农”的投入,对发展农业、巩固农业的基础地位、提高农民的生活水平有重要作用,①③④符合要求。②选项材料中无直接体现,不选。
[答案]C。
10.(2006年江苏卷,多选,32)解决农民工问题,需要( )
A.积极稳妥地解决农民工社会保障问题   B.大力发展乡镇企业和县域经济
C.完全运用市场经济原则         D.对农民进行职业素质培训
[解析]本题考查农业和农民的知识,考查解决问题的能力。A、B、D三项都是解决农民工问题所需要的。C项不正确,既要运用市场经济发展农村经济,又要加强国家的宏观调控,绝不能完全运用市场,这样势必会进一步拉大差距,造成更严重的问题。
[答案]ABD。
11.(2006年广东卷,12)诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是( )
①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具
A.①②  B.①③  C.②④  D.③④
[解析]本题结合建设社会主义新农村这一重大社会热点问题,考查农业的知识,考查分析推理能力和解决问题的能力。题干说明农民的能力对农业发展最重要,这就要提高农民的科学文化素质,并且推广先进农业生产工具,③④正确。①本身观点错误,②的内容不能解决农民的能力问题。
[答案]D。
12.(2006年北京卷,40)以下是记者对两个村书记的采访记录:
甲村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:18000元左右,比前年增加了10%
问:村民收入来源是什么?
答:那可多了,原来的荒地已经被改造成草莓生产基地和绿色蔬菜园区,都是现代化的大棚生产。我们的村办企业可以进行深加工,生产果汁和蔬菜干,产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房,搞民俗旅游,接待游客,农家菜,大炕头可受城里人欢迎了,总体上讲,村里的收入30%来自种植业,70%来自加工,接送和旅游餐饮业。
乙村
问:咱们村去年的人均纯收入是多少?
答:大概1000元。
问:村民收入来源是什么?
答:卖老三样呗,核桃,梅子和大枣。去年下了场雹子,有些家庭颗粒无收,外地收货的商人还总是压价。
问:有村办企业吗?
答:还没有。
对比甲村和乙村,结合经济常识,说明在社会主义新农村建设中如何通过“强化产业支撑”增加农民收入。
[解析]本题以具体的微观材料为背景,考查重大的热点问题—农民收入,重在考查分析和解决现实问题的能力。回答时要注意设问中的“经济常识”“强化产业支撑”。要运用经济常识,围绕与产业相关的知识,把甲村和乙村进行对比组织答案。从甲村和乙村的材料对比可看出甲村依靠的是现代化的农业,乙村只靠传统农业;甲村积极发展农业产业化经营,乙村只有单一的种植业;甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。
[答案](1)在农业生产上,甲村依靠的是现代化的农业技术,而乙村只有传统的老三样,靠天吃饭。这说明提高农民收入,不能只靠传统农业,要发展高产、优质、高效的现代农业。
(2)甲村不仅生产蔬菜、水果,还从事产品深加工和销售,而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入,要积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。
(3)甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业,带动农民收入的提高。
13.材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元)
?
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年1-10月
城镇居民人均可支配收入/增长率
6860/8.5
7703/13.4
8472/9.0
9422/7.7
10317/9.5
农村居民人均纯收入/增长率
2366/4.2
2476/4.8
2622/4.3
2936/6.8
3303/12.5
注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况
农业生产经营状况
农民科技文化素质
农村社会事业
村民对村委会的满意率
农业科技贡献率
农产品
加工率
劳动力平均
受教育年限
懂技术的农民
占农民比重
参加各类社
会保险比重
患病就
医率
30
20
6年
10
5
60
51
运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大;由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。 具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位;
第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;
第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营;
第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009届高考政治热点备考:中国走和平发展道路
【时事背景】
  2008年12月31日,中国国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台,发表了题为《共同促进世界和平稳定繁荣》的新年贺词。
胡锦涛在贺词中表示,2008年对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年。中国的经济实力和综合国力进一步增强,人民生活水平继续提高。中国人民同世界各国人民加强友好交流和务实合作,共同应对国际金融危机等严峻挑战,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。胡锦涛还表示,当前,世界正处在大变革、大调整之中。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。最后,胡锦涛表示衷心希望世界各国相互支持、相互帮助,共同促进世界和平、稳定、繁荣,让各国人民过上和平美好的生活。
【考点链接】
1.用经济常识的观点说明“经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”的主张。
(1)经济全球化。 (2)市场经济的特征。 (3)对外贸易原则。 (4)对外贸易的作用。
2.用辩证唯物主义的观点分析当前的国际形势。
(1)物质决定意识,坚持一切从实际出发。 (2)事物是普遍联系的。 (3)用发展的观点看问题。 (4)坚持两点论与重点论相统一,看本质、看主流。 (5)透过现象看本质,认识需要深化扩展和向前推移。
3.“中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国”所包含的哲学道理是什么?
(1)事物是普遍联系的。 (2)整体和部分的关系。(3)内因和外因的关系。 (4)事物是变化发展的。 (5)实践和认识的关系。
4.运用政治常识知识,说明构建各种文明兼容并蓄的和谐世界的必然性。
(1)和平与发展这一时代主题的要求,是顺应时代发展潮流,符合各国的共同利益。
(2)符合联合国的宗旨和原则,有利于维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
(3)顺应了经济全球化和世界多极化发展的要求,有利于促进国际关系民主化。
(4)是我国独立自主和平外交政策的体现,是独立自主的基本立场、促进世界和平发展的基本目标、加强同发展中国家团结合作的基本立足点的体现。
5.运用政治常识说明中国走和平发展道路的原因。
(1)我国的国家性质和国家职能的关系。我国国家的对外职能。
(2)国际关系及其决定因素。
(3)和平与发展是当今时代的两大主题。
(4)我国的对外政策是由我国人民民主专政的国家性质和国家利益决定的。
(5)世界多极化和经济全球化。
(6)联合国的宗旨和原则。
(7)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(8)我国奉行独立自主的和平外交政策,我国外交政策的五个基本点。
(9)我国为维护世界和平、促进世界经济的繁荣和发展、维护全人类的共同利益,做出了巨大贡献。
6.运用政治常识说明发展大国关系对建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要作用。
(1)国际关系是发展变化的,国际关系最主要的是国家之间的关系。世界各大国是国际社会中的重要力量,大国关系的发展对整个国际关系有重大影响。
(2)和平与发展是当今时代的主题。大国都肩负着维护世界和平、促进共同发展的重大责任。
(3)发展大国关系有利于世界合作与共同发展,有利于反对霸权主义和强权政治,有利于推进国际关系民主化和世界多极化的发展,有利于建立国际新秩序,促进世界的和平、发展与繁荣。
?
【典型题目】
题目(一)走和平发展道路
1.材料一:2007年,中国倡导和积极推动朝核问题六方会谈取得积极进展,发表了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。中国派出维和部队深入苏丹达尔富尔、利比里亚等热点地区,主张政治解决伊朗核问题;面对受灾国,中国尽己所能提供援助。作为世界贸易组织成员,中国认真履行各项承诺,为世界经济增长,尤其是亚洲经济的增长提供了动力。中国在全球气候变暖、公共卫生等领域承担着自己的责任。维护了国家利益,发挥了积极建设性作用,有力地促进了世界的和平与发展事业。
材料二:十七大报告指出,中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。
题目路径
(1)材料一中国的做法是如何体现我国独立自主外交基本立场的?
①独立自主是我国外交政策的基本立场。是指在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。 ②中国对国际问题自始至终采取客观公正的立场体现了根据事情本身的是非曲直决定自己的态度。就如何解决问题提出建议,向有关地区提供物资援助,体现了尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。 ③尊重别国内政体现了尊重主权和领土完整、不干涉他国内政。
(2)联系材料二从经济学角度分析我国为什么始终不渝奉行互利共赢的开放战略?
①始终不渝奉行互利共赢的开放战略是生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是发展市场经济的内在要求,也是社会主义现代化建设的必要条件。 ②始终不渝奉行互利共赢的开放战略有利于充分利用国际国内两个市场,两种资源,实现资源的优化配置;有利于引进先进的技术和设备,增强企业的国际竞争力。 ③始终不渝奉行互利共赢的开放战略,互通有无、共同促进,有利于发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,推进贸易和投资自由化、便利化,更好地通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。
(3)根据上述材料,用联系的观点说明中国是如何为建设和谐世界做贡献的?
①唯物辩证法认为,联系是指事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系。世界上的一切事物都处在普遍的联系之中,没有任何一个事物孤立地存在,整个世界就是一个普遍联系的统一整体。这要求我们坚持用联系的观点观察和处理事物。
②中国为建设和谐世界作出贡献,中国奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移地走和平发展道路;高举和平、发展、合作的旗帜,积极倡导建设和谐世界;加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,积极发展与区域性国际组织的关系;为建立公正合理的国际政治经济新秩序,为维护地区稳定和促进人类和平、合作与发展做出了新的贡献。
③世界的和谐发展又为中国的发展创造了良好的国际环境。两者相互影响、相互制约。
点拨:以上是以中国和平发展为背景材料,分别从政治、经济、哲学三方面考查对我国走和平发展道路的微观理解。(1)问考查我国外交政策的基本立场;(2)问考查为什么要互利共赢;(3)考查中国与世界的联系,中国对和谐世界的贡献。只要掌握了书本知识,按题目指向思路答题就能把题答好。
? 题目(二)发展同世界各大国的关系
2.2007年,中国与俄罗斯的战略协作伙伴关系进一步巩固,举行联合军事演习,互办“国家年”。制定关于《中俄睦邻友好合作条约》2009年至2012年的实施纲要。请阅读下列材料,回答问题:
材料一:2007年3月26日,国家主席胡锦涛同俄罗斯总统普京会晤时强调,中俄能源合作面临重要发展机遇。两国能源多元化战乱略一致,地缘和经济互惠优势明显,开展能源合作前景广阔。中俄两国元首在莫斯科签署的《中俄联合声明》强调,逐步落实能源领域的大型双边合作项目。
(1)运用经济常识说明我国与俄罗斯加强能源合作的必要性和重要性。
①能源是一种重要的经济资源,对经济发展有重要作用。中俄加强能源合作,有利于解决我国能源需求迅速增长与国内能源不足的矛盾。
②市场经济的开放性要求实行对外开放,积极参与国际分工与合作,充分利用国际资源来发展自己。中俄加强能源合作有利于实现两国资源的优势互补,促进两国经济的发展。
③中俄加强能源合作是生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是进一步提高我国对外开放水平、实施“走出去”战略的需要,有利于推动两国经济交流与合作,更好地发挥两国在国际经济事务中的作用。
材料二:中国和俄罗斯在2006年和2007年互办“国家年”活动,进一步推动两国的政治、经济、科技、人文等各领域合作。这是中俄关系史上的一个创举,对全面发展两国关系具有重要意义。
(2)运用政治常识道理阐释中俄互办“国家年”活动的意义。
①国家间的共同利益是国家合作的基础。中俄作为睦邻友好国家,有着巨大的共同利益。
②合作与交流是一个国家重要的对外职能。互办“文化年”可以创造有利于双方发展的国际环境,增强各自的综合国力。
③世界出现多极化趋势。作为两个大国,互办“文化年”可以推动世界多极化和国际关系民主化,推动国际新秩序的建设。
④中俄互办“国家年”,还体现了我国奉行独立自主的和平外交政策,体现了我国坚持促进世界和平与发展的外交政策目标,和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则,坚持对外开放,加强国际交往是我国的基本国策。
材料三:胡锦涛多次在不同的国际场合指出:“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,推动各国根据本国国情实现振兴和发展;应该以平等开放的精神,维护文明的多样性,加强不同文明的对话和交流,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”
(3)尊重多样性原则是建立和谐世界的前提。试运用矛盾的知识分析提出文明多样性的哲学依据。
①矛盾是普遍存在的,又具有特殊性。这就要求我们必须承认矛盾的客观性、多样性,在认识事物时要坚持具体问题具体分析。
②维护文明的多样性,加强不同文明的对话和交流,各种文明兼容并蓄体现了矛盾的对立统—以及普遍性和特殊性的辩证统—,这要求在对立中把握统一,求同存异。
③尊重多样性是承认矛盾特殊性的体现,各国有具体国情,有各自的价值观、经济体制和社会制度。维护文明的多样性,才能构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。
点拨:和谐的大国关系是建设和谐世界的关键,中国与主要大国建立了不同形式的伙伴关系,致力于同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。该题以中俄关系为背景,综合考查发展中俄关系的重要性和必要性以及如何构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。第一、注意答题范围;第二、按题目指向从材料中提取有效信息;第三、观点与材料相结合组织好答案。
【创新练习】
胡锦涛:“中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。据此回答1—3题:
1.国际关系要顺畅发展,从根本上取决于:
A.大国在国际问题上的态度 B.中国的外交政策
C.联合国的调节 D.国家与国家之间的共同利益
2.中国将坚定不移地走和平发展道路,努力实现和平发展、开放的发展、合作的发展。下列符合这一表述的是:
①同世界各国广泛开展交流合作 ②主要依靠自身实现发展 ③坚持对外开放战略,提高对外开放水平 ④通过国际环境发展自己,又以自身的发展促进世界和平
A.①②③ B.③④ C.①②③④ D.①②④
3.建设和谐世界,就是在马克思主义关于未来社会的科学论述逐步变成现实,从长远讲,同实现共产主义的奋斗目标是完全一致的。这体现的哲学道理是:
A.矛盾的普遍性和矛盾的特殊性是相互统一的
B.任何事物都是一分为二的,要用全面的观点看问题
C.理想高于现实,也一定能成为现实
D.理想来源于人脑,是对客观存在的一种超前的反映。
胡锦涛同志指出:“当前,世界正处在大变革、大调整之中,国际形势总体上保持稳定,但国际金融危机仍在快速扩散和蔓延,世界经济增长明显减速,国际热点问题此起彼伏,世界和平与发展面临各种严峻挑战。加强国际合作,共同应对挑战,是世界各国人民的共同愿望,也是维护国际形势稳定、促进各国共同发展的必由之路。”据此回答4—6题。
4.当前,世界和平与发展面临各种严峻挑战,主要是:
①恐怖主义 ②环境恶化 ③国际性毒品贩卖走私 ④艾滋病不断蔓延
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②③④
5.目前,中国与许多国家建立了良好的航天合作关系,并与法国、德国、巴西、俄罗斯、乌克兰等国家开展了实质性的框架合作。这体现的经济现象是:
A.要和平、促发展、谋合作是当今时代的主旋律
B.国与国之间的共同利益是合作的基础
C.科技开发与应用的国家化 D.区域经济一体化趋势加强
6.为了适应全球化的巨大现实和空前挑战,各国必须加强国际合作,共同应对挑战。其主要途径是:
A.提高我国综合国力 B.建立国际新秩序
C.坚持和平共处五项原则 D.加强与第三世界的合作
胡锦涛同志指出:“在新的一年里,我们将坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。”据此回答7—9题。
7.从经济生活的角度看,要实现经济又好又快发展,就必须:
A.坚持走新型的工业化道路 B.坚持党的领导
C.坚持用联系、发展的观点看问题 D.坚持科学的发展观
8.科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的城乡差距拉大、就业压力增加、资源短缺、生态环境遭到破坏等突出问题和矛盾来的。提出科学发展观的哲学依据是:
A.整体和局部是不可分的 B.矛盾是事物发展的动力
C.量的积累达到一定程度必然引起质变 D.物质决定意识,意识是物质的反映
9.科学发展观要求实现全面发展,既包括经济建设和发展,又包括政治、文化、社会的建设和发展,要推进社会的全面进步。从哲学上看,这是因为:
A.两点论与重点论是统一的 B.矛盾是事物发展的动力
C.事物的联系是普遍的、客观的 D.矛盾具有特殊性?
【参考答案】
1.D 2.C 3.A 4.D 5.C 6.B 7.D 8.D 9.C
【演练与提高】
胡锦涛在2008年新年茶话会上的讲话中指出:“在新的一年里,我们要高举和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路。”据此回答1~2题。
1.我国提出始终不渝走和平发展道路,其根本原因是:
A.和平与发展两大时代主题的要求 B.我国国家性质和利益所决定的
C.缓解世界矛盾和紧张态势的需要 D.中国是负责任的发展中大国
【提示】选B。该题考查我国外交政策的决定因素知识点。请注意“根本原因”这个关键词,坚持走和平发展道路原因是多方面的,而根本原因是我国国家性质和利益所决定的。故选B。
2.始终不渝走和平发展道路,根植于中国优秀文化的深厚积淀。中华文明本质上是一种“和”的文明。这一文明包含“和平”、“和谐”、“包容”、“开明”、“革新”、“和为贵”等丰富内涵。以上包含的唯物辩证法的观点是:
①矛盾的同一性 ②事物的联系推动着事物的发展
③意识能促进事物的发展 ④人们的认识受主客观条件的限制
A.①② B.①③ C.②③④ D.①②③④
【提示】选A。该题考查辩证法关于矛盾的同一性和事物普遍联系的观点。①②符合题意,③④是唯物论的观点,且不符合提干意思,舍去。
3.2007年,中国与东盟签署《服务贸易协定》和《投资贸易协定》的谈判加速进行,以如期建成造福双方的中国—东盟自由贸易区。由于地域和经济关系等因素,中国和东盟各国日益形成一种命运共同体,中国和东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明:
A.主权国家是国际关系的主要参加者 B.中国与东盟各国有共同的国家利益。
C.竞争、合作是国际关系的基本形式 D.国际组织在国际社会中发挥着积极作用
【提示】选B。中国与东盟的战略伙伴关系进一步巩固,说明中国与东盟各国有共同的国家利益。故选B。材料只有合作没有竞争.故不选C;A、D不符合题意,不选。
4.中国坚持推进朝鲜半岛无核化目标,积极劝和促谈,成功主持召开了三次六方会谈全体会议,推动通过《落实共同声明起步行动》和《落实共同声明第二阶段行动》两个重要文件,半岛无核化进程取得实质性进展,就建立朝鲜半岛和平机制和东北亚安全机制问题与各方保持沟通。中国积极推动以外交手段解决朝核问题,凸显了负责任的大国形象。这说明我国的外交政策是:
①维护亚洲各国的利益 ②由我国的国家性质和国家利益决定的
③由国际关系原则决定的 ④独立自主的和平外交政策
A.①④ B.②④ C.①③ D.②③
【提示】选B。外交政策是由国家性质和国家利益决定的。解决朝核问题,中国发挥了积极作用,体现了我国外交政策是独立自主的和平外交政策。①③说法错误。
5.近年来,中国人在世界组织中担任要职越来越多,2006年冯富珍以24票高票当选世界卫生组织总干事,2007年2月沙祖康任命为联合国负责经济和社会事务的副秘书长。2007年11月中国律师张月姣被世界贸易组织正式任命为该组织的上诉机构成员。上述中国外交成果证明了:
①“弱国无外交” ②中国是联合国安理会常任理事国
③国际新秩序的建立 ④中国在国际上的政治地位不断提高
A.①② B.①④ C.①②③ D.②③④
【提示】选B。该题考查国际组织和国际竞争的相关知识。主要考查选择题的答题技巧,和一定的基础知识的理解分析能力。正确答案为B。②、③本身正确,缺乏支撑起为正确选项的信息支撑点。
6.中国历来主张,在事关世界和地区和平的重大问题上,应按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。这是由于:
A.联合国是由全体会员组成的审议机构 B.联合国对会员国有强制性作用
C.联合国是由世界各国组成的最高权力机关
D.联合国宪章的宗旨和原则符合世界各国人民的利益
【提示】选D。“重大问题应按照联合国宪章的宗旨和原则解决”说明了联合国宪章的宗旨和原则的正确性和重要性,与D符合;A、B、C本身错误。正确答案是D。
7.维护国家主权、安全和发展利益是外交工作的神圣职责。在各种外交场合揭露“台独”分裂活动的行径,在台湾问题上赢得国际支持,反对台湾当局搞“入联公投”已成为国际社会的共识。沉重打击了“台独”分裂势力的嚣张气焰。这是因为:
①台湾问题是我国的核心利益问题 ②国家性质和国家利益决定我国的外交政策
③主权是国家的生命和灵魂 ④我国是经济发展大国
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
【提示】选A。①②③正确,④本身正确,但与题干没有直接的关系。故选A
8.材料一:2007年气候成为全局关注的话题。气候问题成为世界经济论坛年会、G8会议、APEC会议和联合国大会的重要议题。在联合国气候变化大会高级别会议上,有关代表就2012年后如何降低温室气体排放等问题展开磋商。由于立场上的重大差异,美国与欧盟、发达国家与发展中国家之间激烈交锋。中国代表解振华重申了中国的立场,对于某些发达国家一再提出希望将“主要发展中国家”纳入到绝对量化的减排指标中,解振华表示了严辞拒绝。在当天会议最后一刻,受到广泛批评的美国代表做出让步,使得应对世界气候变化问题相关协议得以通过。多方会谈取得了可喜的成果。
材料二:面对气候变化问题升温、中国利用各种多边场合全面阐述有关立场和主张,介绍节能减排措施,提出亚太森林恢复与可持续管理网络等倡议。积极建设性地参加联合国气候变化大会,推动就巴厘路线图达成共识,表明中国愿意根据《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的有关规定和原则,与国际社会一道应对气候变化挑战的坚定决心。
(1)上述材料是如何体现国际关系变化及其原因的?
①国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。②国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系,主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。国家间的共同利益构成了国际合作的基础;而利益的差别和对立则成为摩擦或冲突的根源。③降低温室气体排放符合各国共同利益,因而在最后达成了协议,但由于各自不同的国情和利益差别,美国与欧盟、发达国家与发展中国家之间发生了激烈的交锋。
(2)用规律的客观性原理说明:世界各国必须加强合作共同应对全球气候问题的必要性。
①规律是客观的,是不以人的意志为转移的。规律的客观性集中表现为不可抗拒性。②气候问题是个全球性的可持续发展问题,是自然发展客观规律,世界各国都必须遵循这一规律。和平、发展、合作、经济全球化反映了当今世界经济发展的必然趋势。全球经济要发展,必须尊重和适应这一时代的主旋律。 ③客观规律是可以被人认识和利用的,在尊重规律的基础上,发挥主观能动性,认识和利用规律,按客观规律办事。世界各国都要坚持《联合国气候变化框架公约》所确立的共同但有区别的责任原则,加强合作,注重环境保护和科学发展,严格控制温室气体排放。这有利于地球的可持续发展和人类生存的安全。
9.2007年8月25日至26日,商务部长薄熙来率团出席在菲律宾召开的第六次中国——东盟和第十次东盟——中日韩经贸部长会议。会议期间,薄熙来就中国产品质量和食品安全问题阐述了中方立场。他指出,前不久,日本厚生劳动省公布的2006年进出口食品监控统计报告显示,中国出口到日本的食品抽检合格率达99.42%,而美国是98.69%,欧盟是99.38%。我们主张理性、公正、客观地看待和处理这些问题,但坚决反对以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化“中国制造”。这样不仅会损害中国产品的形象,也是在误导消费者,为正常贸易设置障碍,而贸易保护主义是没有前途的。
根据材料,回答问题:
(1)请结合材料四,运用经济常识知识对“贸易保护主义是没有前途的”这一观点进行评述。
?? ①“贸易保护主义是没有前途的”,是因为:当代世界市场随着生产力和国际分工的加深而迅速发展。对外开放是生产社会化和经济全球化的客观要求。②发展对外贸易可以实现资源优化配置;节约社会劳动,取得较好的经济效益;引进当代世界先进技术,增强本国的经济实力;可以促进企业更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化。③而贸易保护主义与世界市场的发展、经济全球化和对外开放的趋势是背道而驰的,必然会增加贸易摩擦,阻碍各国及世界经济的发展。
(2)运用哲学常识知识,说明“以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化‘中国制造’…”的做法。
①以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化“中国制造”的做法,没坚持从实际出发,而是从主观出发;②没有坚持两点论、两分法,没有用全面的观点看问题,而是坚持一点论、片面的观点看问题;③没有坚持具体问题具体分析,而是采取了“一刀切”的错误做法;④没有从整体着眼,而是只看到局部,忽视了整体。
10.2007年12月12日,第三次中美战略经济对话在北京举行。战略意味着深度。中美许多学者都认为,长期以来,中美关系中的许多问题,多源于误解和相互猜疑,建立对话机制将有利于加强彼此的沟通和了解。而战略对话就是要用一种至深且远的眼光来审视双边关系。战略也意味着高度。美国是世界上最大的发达国家,也是最具有经济活力的发达国家;中国是世界上最大的发展中国家,也是经济发展最快的国家之一。在经济全球化深入发展的今天,中美两国经济对全球的影响越来越大。因此,也只有用全球视野来看待双边经贸关系,才能有效地减少摩擦,找到合理的出路。中美两国之间的摩擦越小,世界经济受益就越多。这是此次中美战略经济对话的意义所在,也是此次对话引起全球广泛关注的原因。
(1)结合材料,运用政治常识的有关知识分析上述论断。(8分)
①国家具有经济职能和对外交往职能,中美两国为促进本国的经济发展,开展国家交流与合作,创设有利于本国发展的国际环境,开展战略经济对话正体现了国家的经济职能和交往职能。②国家间出现分离聚合.亲疏冷热的复杂关系,是由多种因素综合作用的结果,主要是由国家利益决定的,中美两国出现争端,是由利益相悖引起的,而中美两国的密切交往,是由于存在共同的利益。③和平与发展是当今时代的主题,和平是发展的前提,发展经济是维护世界和平的重要基础。中美两国的分工与合作,加强了两国交流,促进两国用和平的方式解决争端。
(2)中美两国之间的摩擦越小,世界经济受益就越多。中美战略经济对话对构建和谐世界有着深远的意义。运用政治常识的有关知识,说明我国在构建和谐世界中应做出怎样的努力?(6分)
①作为主权国家一定要自觉履行义务,遵守中际法。②遵守联合国宪章宗旨原则。③坚决反对霸权主义和强权政治,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。④始终不渝走和平发展道路,通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展来促进世界和平。⑤要始终不渝奉行独立自主的和平外交政策。⑥推动建立和谐世界可以从周边地区做起。周边地区是与我们的利益交融最深入的地区,也是我们可以更多发挥作用和影响的地区。⑦坚持以经济建设为中心,贯彻落实科学发展观,增强综合国力和国防实力,以自己的和谐发展促进世界的和谐发展。
(3)结合材料,用发展的观点分析中美关系。(6分)
①事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。发展中美关系必须面向未来,着眼长远。②事物发展是前进性和曲折性的统一。中美关系中的许多问题,多源于误解和相互猜疑,建立对话机制将有利于加强彼此的沟通和了解。问题是前进中的问题,双方能够站在战略高度,着眼长远发展。③矛盾是事物发展的动力,矛盾即对立统一,推动事物的发展。中美有着巨大的共同利益,也有摩擦,只要双方能求同存异,一定能实现互利双赢。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考政治热点:20国集团领导人峰会思考与练习
一、背景材料:
2008年11月15日,二十国集团(8国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯,作为一个实体的欧盟以及具有广泛代表性的发展中国家中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。 宣言指出,市场原则、开放的贸易和投资体系、得到有效监管的金融市场是确保经济发展、就业和减贫的基本因素。 宣言分析了当前危机的根源,指出宏观经济政策缺乏连贯性,市场参与者过度追逐高收益,缺乏风险评估和履行相应责任,经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展,导致风险过度,最终引发严重的市场混乱。宣言说,面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,以刺激经济增长,改善金融机构资本状况,保护储蓄与存款,弥补监管缺失,解冻信贷市场。在这些措施和行动的基础上,会议希望和鼓励国际货币基金组织、世界银行和其他多边开发银行在应对危机方面发挥更加积极的作用,在基础设施和贸易融资领域引入新的贷款机制。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
宣言说,与会国将根据公认和强化的国际行为准则,促进和保护世界金融市场的诚信,防止非法操纵市场、欺诈和滥用行为,防范金融风险。宣言强调,在金融不稳定时期更应反对保护主义,反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒,反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。 宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战,包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。宣言表示相信,通过持续的伙伴关系、合作和多边主义,国际社会一定能战胜挑战,恢复世界经济稳定与繁荣。宣言最后说,二十国集团将于2009年4月30日之前再次举行会议,审议其今天确定的有关原则和决定的落实情况。
国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。全面性,就是要总体设计,既要完善国际金融体系、货币体系、金融组织,又要完善国际金融规则和程序,既要反映金融监管的普遍规律和原则,又要考虑不同经济体的发展阶段和特征。均衡性,就是要统筹兼顾,平衡体现各方利益,形成各方更广泛有效参与的决策和管理机制,尤其要体现新兴市场国家和发展中国家利益。渐进性,就是要循序渐进,在保持国际金融市场稳定的前提下,先易后难,分阶段实施,通过持续不断努力最终达到改革目标。实效性,就是要讲求效果,所有改革举措应该有利于维护国际金融稳定、促进世界经济发展,有利于增进世界各国人民福祉。?中方主张重点实施四方面改革举措:一是加强国际金融监管合作,完善国际监管体系,建立评级机构行为准则,加大全球资本流动监测力度,加强对各类金融机构和中介组织的监管,增强金融市场及其产品透明度。二是推动国际金融组织改革,改革国际金融组织决策层产生机制,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权,尽快建立覆盖全球特别是主要国际金融中心的早期预警系统,改善国际金融组织内部治理结构,建立及时高效的危机应对救助机制,提高国际金融组织切实履行职责能力。三是鼓励区域金融合作,增强流动性互助能力,加强区域金融基础设施建设,充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定。?
二、教材链接:
(一)从经济生活角度分析
1.经济全球化的影响。经济全球化是以发达资本主义国家为主导的,发达国家是经济全球化的最大受益者,但对发展中国家也不能认为有害无利。经济全球化在一定程度上也意味着“风险全球化”,尤其发展中国家要注意维护其经济主权和经济安全,我国主张世界各国“共赢”的、“平等”的、“公平”的、“共存”的经济全球化。
2.当代经济全球化的新特点。国际贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团化趋势加强、跨国公司迅速发展、市场竞争激烈化。胡锦涛指出:“鼓励区域金融合作,增强流动性互助能力,加强区域金融基础设施建设,充分发挥地区资金救助机制作用”体现了区域集团化趋势加强的特点。
3.对外开放与国际经济合作。我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势,中国积极参加20国集团的活动,呼吁“通力合作、共度时艰”,正是加强金融合作,坚持扩大对外开放的表现,为我国的发展创造了良好的外部环境。
我国对外贸易坚持独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则,中国积极与二十国集团领导人开展经济合作,是本着互利双赢的目的,以造福世界人民为根本归属。
4.对外贸易的作用。二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会的召开,表明各国致力于加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。
(二)从政治生活角度分析
1.国家利益是国际关系的决定因素。国家间的共同利益势国家合作的基础。而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突,各国为应对全球金融危机,需加强合作。
2.和平与发展是当今时代的主题。求发展成为时代主流,但世界经济发展形势严峻,不公正不合理的国际经济旧秩序还在损害发展中国家的利益。维护世界和平、促进共同发展的有效途径是建立一以和平共处五项原则为基础的公正、合理的国际新秩序。胡锦涛提出,国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,符合当今时代主题。
3.我国的国家性质和国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策。中方主张重点实施四方面改革举措,符合我国的国家利益。而且我的外交政策是以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。
4.国际新秩序应符合《联合国宪章》的宗旨与原则,主张在和平共处五项原则的基础上建立公正合理的国际新秩序。中国主张坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境,符合我国提出的国际政治经济新秩序,反映了世界各国的共同利益,可以世界各国创造生存与发展的最基本的外部条件。
5.当代国际竞争的实质。当今世界的国际竞争是以经济力和科技力为基础的综合国力的较量。中国致力于与20国集团加强合作,体现了中国综合国力的提高,国际地位的提高,国际影响力显著增强。
6.中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量,对国家事务发挥着重要的影响和作用。中国提出建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序,既反映了对主权国家权利的尊重,又积极履行了作为最大的发展中国家对世界的责任与义务。
(三)从哲学与生活角度分析
1.物质决定意识,意识是物质的反映。这一原理要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发,使主观符合客观。面对国际金融危机的严峻挑战,有关国家已经开始采取一系列重大行动,在此背景下,二十国集团领导人召开会议,发表宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作。
2.意识能够反作用于客观事物。正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话,不仅符合世界和平与发展的潮流,符合中国和世界人民的根本利益,而且也符合中国人民的历史经验和文化传统,必将为我国全面建设小康社会的目标营造良好的国际氛围,从而更好地推进我国构建和谐社会的进程。
3.用联系观点看问题。事物是普遍联系的,整个世界就是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们必须坚持用联系的观点看问题。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合,坚持把自身的发展与人类的共同进步联系在一起,既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣。
4.用发展观点看问题,要有创新精神。世界上任何事物都是处在变化发展之中,这就要求我们必须用发展的观点看问题,要有创新精神。胡锦涛呼吁建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。是对我国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观的继承和发展,是新时期我国外交宗旨的升华和创新。
5.坚持矛盾分析方法。矛盾包含着既对立又统一的两个方面,矛盾具有普遍性、客观性,这就要求我们在分析事物和解决矛盾时,要坚持两点论反对一点论。矛盾具特殊性,要求我们应坚持具体问题具体分析。而且矛盾的普遍性与特殊性是相互联结,辩证统一的。文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由。因此,我们只有坚持包容精神,才能共建和谐世界。
6.正确的价值观的不仅要符合事物发展的规律,而且要符合人类的根本利益。不同的价值观有不同的导向作用。胡锦涛提出的重点实施四方面的改革举措,是对发展主题的正确把握,也符合世界人民的根本利益。同时在这一价值观的指导下,不仅有利于为中国的发展创造良好的环境,也能促进世界的和平与发展,促进世界各国通力合作,共度时艰。
二、创新练习:
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。据此回答1-4题:
1.金融危机已成为全球关注的焦点,国际社会正以更主动的姿态加以应对。这说明
A解决全球金融危机已成为 每个国家的重要任务
B加强对外交往有利于各国的均衡发展
C联合国是当今世界最大的国际组织
D共同利益是各国合作的基础
2. 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办的政治学依据是
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
3.从经济生活角度看,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办体现了
①世界经济全球化趋势加强 ②面对经济全球化各国要趋利避害,勇敢迎接挑战③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
4.二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革,表明
①共同利益是国家间合作的基础 ②国家间相互合作的趋势在加强 ③世界经济一体化趋势不断加强 ④国家间联盟的趋势在加强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5、会议上,胡锦涛主席提出了国际金融体系改革,应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,这些原则不能体现的哲学道理是
A.量变和质变的关系 B.运动是绝对的,静止是相对的
C.联系是客观的、具体的、无条件的 D.矛盾双方在一定条件下相互依存
二、非选择题:
6、2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出:国际社会应该认真总结这场金融危机的教训,在所有利益攸关方充分协商的基础上,对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革,应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(1)结合材料,谈谈中国主张“通力合作、共度时艰,积极参与应对当前金融危机的挑战“体现的政治学道理。
材料二:二十国集团领导人发表了宣言,强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系的必要改革。宣言说,在金融市场已全球化的今天,各国监管当局在履行自身职责的同时,必须加强国际合作,支持市场竞争与创新,加强金融市场透明度及监管机制,确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
(2)从唯物辩证法联系的角度,谈谈“二十国集团加强合作,努力恢复全球增长”的必要性。
参考答案:
1、? D
2、? B
3、B
4、B
5、C
6、(1)国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同20国集团国家的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向,努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
(2)①世界上的一切事物都处于相互联系之中,孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化;部分也制约着整体,其至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展,而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起,获得共同发展与稳定。  
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对三鹿事件的经济、政治、哲学思考
一、【事件背景】
材料一:甘肃等地近日报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,已引起政府相关部门高度重视。9月11日晚中国卫生部指出,近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史,经相关部门调查,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。
材料二:三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。
材料三:9月17日 国家质检总局近日发布公告,决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司免检资格和名牌产品称号。公告称,鉴于石家庄三鹿集团股份有限公司发生重大食品质量安全事故,现决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方乳粉、乳粉、灭菌奶免检产品资格和名牌产品称号。9月19日国家质检总局的公告称,鉴于内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司生产的“蒙牛”牌液态奶、内蒙古伊利实业集团股份有限公司生产的“伊利”牌液态奶、光明乳业股份有限公司生产的“光明”牌液态奶,部分批次产品发生三聚氰胺污染,为维护中国名牌产品声誉,国家质检总局决定撤销上述企业液态奶产品的中国名牌产品称号。古城圣元伊利三企业乳粉产品名牌产品称号被撤销。
材料四:国家质量监督检验检疫总局发布2008年第99号《关于停止实行食品类生产企业国家免检》的公告:鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故,部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三氯氰胺,考虑到食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,经研究决定,停止实行食品类生产企业国家免检。从即日起,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格,相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动,其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。
材料五:问题奶粉事件震惊全国,已有22家奶粉企业已被检出三聚氰胺,市场传称不少未检出问题企业有意抬高奶粉价格。9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。

二、【经济学思考】
1、商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者,没有使用价值的东西,即使在它上面花费了大量劳动,也不能形成价值,因而也就不能成为商品。
消费者购买商品,是为了获得商品的使用价值。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,说明三鹿牌婴幼儿配方奶粉没有使用价值了,不具备商品的基本属性,因此应该召回。
2、质量是企业的生命。企业生产商品的目的是为了实现商品的价值,因此必须保证商品的质量。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,表明三鹿牌婴幼儿配方奶粉的质量出现问题,这不利于三鹿集团的生存和发展。
3、价值规律是商品经济的客观规律,价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。产品有问题的企业,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展机会。三鹿问题奶粉事件可能导致乳品行业的重新洗牌。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,
4、市场经济具有法制性。社会主义市场经济是法制经济,要使我国市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序的运行,必须将市场主体行为、市场秩序、政府的宏观调控等纳入法制轨道,促使市场经济的规范化和法制化。国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各地采取三项措施,进一步加强奶粉市场监管执法,严厉打击销售假冒伪劣奶粉的违法行为,净化奶粉市场环境,就是市场经济具有法制性的表现。三鹿奶粉事件的发生,反映出我国食品监管领域存在诸多漏洞。给食品安全立法,势在必然。
5、市场经济是实现资源优化配置的有效形式,但是市场调节不是万能的,市场调节具有自发性,因此需要国家的宏观调控。事件发生后,国务院相关部门对此高度重视,对严肃处理做出流向部署,体现了国家实施对国民经济的宏观调控,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、健康发展。
6、企业经营者的素质。市场经济需要加强道德建设。无论是投资者、经营者还是消费者,都是独立的经济主体,需要树立自我负责的道德意识,既要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处,又要笃守诚实守信的道德规范。
7、良好的信誉和企业形象,对企业的生存竞争有着至关重要的作用。良好的信誉和企业形象集中表现在产品和服务的质量上。企业应该开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺,这反映了企业经营者采用假冒伪劣手段欺骗消费者,是一种不正当竞争行为,
8、违背市场交易原则。损害消费者的合法权益。企业要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
【经典练习】
例1、三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来,国务院有关部门雷厉风行,在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战,广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因,并在全国范围内对同类产品进行专项检查;工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查;卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理,并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查,同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。层层问责的风暴正在掀起:“三鹿”董事长已被逮捕,免去石家庄市委、市政府主要负责人职务,国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。
请分析:(1)运用经济常识知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生?
答:这是因为市场调节的局限性-----市场调节自发性的弊端引起的。在市场经济中,在价值规律的自发调节下,有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益,有些商家为了更赚钱,会在牛奶中兑水,这时候,兑了水的牛奶,蛋白质的含量就低了,于是不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺,以得到虚假的蛋白质高含量。而有些奶制品企业没有对这些牛奶进行相应的检测,最终导致有毒制品流入市场,引起严重的后果。
(2)企业、消费者、国家为什么都要重视产品质量?
答:商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者。企业重视商品质量就是重视商品的使用价值。高质量的商品有利于企业提高信誉和形象,增强企业的市场竞争力,提高经济效益。
消费者关心商品质量,是为了获得良好的使用价值,维护自身的合法权益。
国家重视商品的质量,有利于消费者的身体健康,有利于提升国际声誉和形象,有利于国民经济健康发展。有利于形成良好的市场经济秩序;有利于社会和谐。
(3)从经济常识看:如何解决我国的食品质量安全问题?
答:①企业和经营者 要提高素质 树立良好的信誉和形象;遵守职业道德;遵守市场交易原则,自觉保护消费者的合法权益 .要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。
②消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力;加强对法律知识的学习,要增强权利意识,依法保护自己的合法权益。
③政府,要从根本上加强对各行各业的监督和管理,建立严格的监管体系和制度并确保制度得到很好执行,用法律手段来重建我们的诚信体系,来维护我们的食品安全、药品安全、乃至各个方面的安全。
④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范此类事件的治本之策。为此,国家要切实加强信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
⑤国家要加强宏观调控,主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序,完善市场经济体制;建立健全食品认证制度,通过认证的合格产品才能进入市场;完善食品安全法规;建立健全政府职能部门的问责制度。

三、【政治学思考】
1、我国的国家性质的决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
2、国家机构的组织和活动原则。我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,度重视食品质量安全体现了坚持对人民负责的原则。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。高度重视食品质量安全正是坚持对人民负责原则的体现。
3、体现了国家职能。国家要履行经济、社会公共服务、文化等职能。国家性质决定国家职能,高度重视食品质量安全是维护人民群众的根本利益的表现。
4、这是由党的性质、宗旨决定的,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。我党是我国各项事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益的客观要求,体现了党坚持以人为本、立党为公,执政为民的本质。高度重视食品质量安全就是关注民生。也是“三个代表”重要思想的体现。
5、我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。“三鹿”董事长已被逮捕,免去石家庄市委、市政府主要负责人职务,国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。就是坚持公民在法律面前一律平等的原则的体现。
6、有利于构建社会主义和谐社会。
【经典练习】
1、材料一:三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,对有关责任人作出严肃处理,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。这是党中央、国务院严厉查处三鹿奶粉重大食品安全事故相关责任人的一项重大举措,体现了党中央、国务院维护人民群众利益、确保食品健康安全的坚强决心。
材料二:三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来,国务院有关部门雷厉风行,在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战,广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因,并在全国范围内对同类产品进行专项检查;工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查;卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理,并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查,同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。
(1)运用政治常识的知识简要分析材料一、材料二:党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?
答:①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、体现了以人为本的思想。
②中国共产党我国的执政党,是社会主义社会的领导核心,依法对我国进行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党高度重视食品质量安全。这是党进行政治领导的具体体现。
③中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以中国共产党必须高度重视食品质量安全。
④国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。
⑤国家机关要切实履行国家职能,维护人民当家作主的地位、我国政府高度重视食品质量安全。是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
⑥我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全。是国家机构对人民负责原则的体现。

2、9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:
今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”
一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”
结合材料:运用政治常识知识分析:如何解决党员干部中存在的问题?
答:(1)关键是抓好党的自身建设。①加强党的执政能力建设和先进性建设〈主线〉。②加强党的思想建设〈根本〉。③加强党的组织建设。④加强党的作风建设。⑤抓好反腐倡廉建设。⑥抓好党的制度建设
(2)每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
(3)要进一步增强责任意识,认真落实科学发展观,以人为本,以人的生命为本中之本,切实保护好广大人民群众的生命财产安全,始终把人民群众安危冷暖放在心上。

3、材料:三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委政府主要负责人职务,石家庄市委书记、石家庄市市长、石家庄市分管农业生产的副市长、石家庄市畜牧水产局局长、石家庄市食品药品监督管理局局长、石家庄市质量技术监督局局长等先后被免职,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。这是党中央、国务院严厉查处三鹿奶粉重大食品安全事故相关责任人的一项重大举措,体现了党中央、国务院维护人民群众利益、确保食品健康安全的坚强决心。
上述材料体现了哪些政治学道理?
答:(1)在三鹿婴幼儿奶粉事件中,石家庄市委书记、石家庄市市长、石家庄市分管农业生产的副市长、石家庄市畜牧水产局局长、石家庄市食品药品监督管理局局长、石家庄市质量技术监督局局长等先后被免职,这一系列的问责风暴,体现了党中央、国务院依法治国、加快行政管理体制改革,建设服务型政府的理念。体现了公民在法律面前一律平等。
(2)以人为本是贯彻落实科学发展观的核心,而保护人民群众的生命财产安全更是重中之重。体现了党中央、国务院执政为民的理念。
(3)党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。是行政机关依法行政的体现,是中国共产党依法执政的体现。
(4)是国家机关坚持对人民负责原则的体现。是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。

四、【哲学思考】
材料一:9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:
今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
分析:意识的反作用:意识对客观事物的反作用的含义:在实践活动中,意识总是指挥着人们使用一种物质的东西去作用于另一种物质的东西,从而引起物质具体形态的变化。意识能够反作于客观事物:正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效的开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。企业应该牢固树立起食品安全至上的理念,加强内部监管,把好生产关。企业要增强责任和法律意识。

材料二:一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
分析:主次矛盾的辨证关系:①主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响。在事物发展过程中,主要矛盾处于支配地位,起着决定作用,主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,但次要矛盾解决得好坏又会反过来影响主要矛盾的解决。要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。其次,要学会统筹兼顾,恰当地处理次要矛盾。次要矛盾解决得好坏,对主要矛盾的解决也会产生影响。如果把主要矛盾看成是惟一的矛盾,而不用必要的力量去解决次要矛盾,就会陷入形而上学的一点论。

材料三:此次三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。
胡锦涛总书记指出:“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”古人云“德莫高于爱民,行莫高于利民”。因此,每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
分析:人民群众是实践的主体,是历史的创造者人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:①人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。②人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。③人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。树立群众观点,坚持群众路线:肯定人民群众创造历史的决定作用,就必须树立群众的观点,坚持群众路线。做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。

材料四:目前的中国,商业道德缺失问题严重。许多人不是缺乏商业道德,而是根本没有商业道德。三鹿事件曝光,引出大量品牌牛奶的质量问题,导致食品业免检制度的终结和三鹿、伊利、蒙牛、光明等品牌的“中国名牌”称号的取消。
分析:整体与部分的辩证关系当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。部分的变化会影响整体的变化,有时甚至还会对全局产生决定性的影响,我们要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。

材料五:企业应该加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
分析:价值观的导向作用价值观的导向作用:①价值观不同,人们对客观事物的评价就不同。②价值观不同,人们在认识世界和改造世界的活动中指向就不同。只有正确的价值观,才能引导人们作出正确的价值选择,去从事有益的活动。价值观不同,人们努力的方向、行为的态度、方式和结果也就不同。因此我们要树立正确的价值观,反对错误的价值观。

材料六:对于三鹿奶粉事件,由于有人往奶粉里掺加了化工原料三聚氰胺,导致6200多名婴幼儿患病,反映出奶制品市场混乱,监管机制存在漏洞、当地官员报通常观念,没有认真履行职责等种种问题……
分析:因果联系 因果联系的含义:任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象所引起的。这种引起和被引起的关系,叫做因果联系。承认因果联系的普遍性和客观性,是人们正确认识事物,进行科学研究的前提。②正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。

材料七:“奶粉事件”无疑使中国乳品行业面临危机。但是,任何一个“危机”,如果处置得当,吸取教训,凤凰涅槃,这个危机就可以演变为新的“契机”。此次三鹿婴幼儿奶粉事件虽然暴露出诸多问题,但通过国家的应急处理机制,我们党的执政能力进一步得到增强,各级政府的危机意识得到了提升,这对今后我们党提高执政水平也将起到促进作用。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,可能导致乳品行业的重新洗牌,实现资源优化配置。产品有问题的企业,不管名声多么大,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些平时不那么出名甚至默默无闻但是坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展的机会。
分析:矛盾是指事物自身包含的既对立又统一的关系。简言之,矛盾就是对立统一。“对立”是指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性、趋势,又叫“斗争性”。“统一”是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性、趋势,又叫“同一性”。“统一”包括以下两种情形。第一,矛盾双方在一定条件下相互依存,一方的存在以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中。第二,矛盾双方依据一定的条件相互转化。

材料八: 对中国的奶粉业,我们不要过于悲观。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。讲信用的企业哪怕目前还不是大企业,但借助新的信用和质量体系,将会迅速成长为大企业、大品牌。这正是法治基础上的市场经济的惯常逻辑,尊重市场规律,尊重消费者重新选择的权利,才能重树中国乳品行业的信心。质检总局最近又对一些主要城市供应的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等主要品种的液态奶进行了三聚氰胺抽样检测,均未检出三聚氰胺。9月26日、质检总局抽检了47个品牌的296批次产品,主要包括伊利、蒙牛、光明、三元、完达山、卫岗等市场占有率大的知名品牌液态奶产品,均未检出三聚氰胺。这样、监管、检测双管齐下液态奶市场信心逐渐恢复。
分析:事物发展:前途是光明的、道路是曲折的事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径
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2009高考政治热点:两岸 “大三通”的多角度分析

背景材料:根据海协会与海基会台北会谈达成的协议,两岸海运直航、空运直航、直接通邮12月15日全面启动,宣告两岸“三通”时代来临。经过30年的努力,直接“三通”终于基本实现,这是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事。上午8时,东航班机MU2075在朝阳中从上海浦东机场起飞,开始了在两岸之间的首次空中直接通航。两岸之间的“大三通”和一日生活圈,也正式启动。
经济学分析:
1.企业是以盈利为目的的经济组织.提高经济效益是企业一切经济活动的根本出发点.;两岸直航可以大降低企业的成本,提高企业的经济效益,增强竞争力.同时,在当前金融危机的背景下,两岸企业的进一步合作可以共同应对金融风暴的冲击,提高企业的抗风险能力.
2.三通可以促进相关产业的出现与发展.如促进邮轮经济的发展和旅游经济的发展.从而促进产业结构的调整与优化升级.
3.消费反作用于生产,消费是生产的目的和动力,一个新的消费热点的出现可以促进一个产业或几个产业的出现与发展.两岸三直航可以大大降低消费者的出游成本.提高人民的生活水平和生活方式.从而促进旅游经济的发展.
4.社会主义市场经济必须面向世界,两岸直航是经济全球化的客观要求,也是市场经济竞争性和开放性的必然要求.
5.直航可以使海岸两岸经贸关系进一步发展,促进双方互通有无.调剂余缺.节约社会劳动.实现资源优化配置.取得较好的经济效益.可以加强双边的科技.人才.信息等方面的交流与合作.提高双边科技和管理水平.
哲学分析:
1规律具有客观性,必须按规律办事.两岸直航是两岸人民的共同愿望.是大势所趋.
2.联系是普遍的,具有客观性,人们可以改变或创造条件.根据事物固有的联系建立新的具体联系.直航开通进一步密切了两岸的经济,政治,文化等联系.巩固了双边关系.
3.整体与部分是不可分割的,两者相互制约和相互影响.台湾是中华人民共和国不可分割的一部分.直航可以促进台湾的发展.对于实现祖国的和平统一大业具有积极的推动作用.
4.事物是变化发展的,发展是上升的,前进的运动变化,两岸从 “小三通”到 “大三通”体现了这一点.
5事物发展的总趋势是前进的,但道路是曲折的.两岸直航经历了三十年艰难历程.;今朝终于圆梦.
6.事物是在量变----质变-----新的量变-----新的质变中不断发展的,两岸关系在三十年前两位智慧老人的对话中揭开.到 “小三通”,再到今天 “大三通”实现了历史性的突破.
7.崇高的理想是人们前进的动力,多年来,两岸人民为了实现梦想,而不断努力.
8.理想可以转化为现实.在两岸人民的共同努力下,今朝终于圆梦.
9.两岸关系的发展是在 “一国两制”的方针政策指导下进行的.体现了正确意识的推动作用.和正确认识对实践的指导作用.也体现了科学正确价值观的导向作用.
政治学分析:
1.祖国和平统一是全体中国人民的最高愿望,是中华民族的最高利益.两岸直航进一步密切了两岸的联系.可以促进祖国的和平统一.
2.民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,两岸直航可以增进两岸人民的感情,维护和巩固民族团结.提高我国国际地位,
3.共同心理素质是一个民族最稳定的因素.两岸直航是两岸人民的共同心愿.
典型题例:????
虽是一路曲折,终究大势所趋。12月1 5日,海协会与海基会11月在台北签署的有关协议正式生效,两岸海运直航、空运直航、直接通邮全面启动,宣告两岸大三通时代来临。?“两岸一日生活圈”成为实实在在的生活图景。马英九强调,两岸直航代表的意义就是两岸不再对立,以谈判取代对立、和解取代冲突。台湾问题专家刘国深教授同样认为:“这是一个实质性的突破,在两岸关系发展史上具有里程碑意义。?漫漫六十年一湾浅浅的乡愁,整整一个甲子不避艰难的趋近,所有突破都来自同一个民族内心的渴望,所有的意义都超不出骨肉同胞之大义。上溯至1949年两岸军事对峙,同胞咫尺海天;上溯到1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,首提两岸“三通”;上溯至1993年4月27日,海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡正式举行会谈,打破两岸持续数十年的僵局……。这正是国台办主任王毅在昨日天津港直航首航仪式上所说的:两岸关系和平发展的势头不可阻挡,三通实现后,两岸关系将迎来大交流、大合作、大融合与大发展的崭新局面。
根据以上材料分析:
1.运用经济常识有关知识分析两岸直航的经济意义.
(1)两岸直航可以大降低企业的成本,从而提高企业的经济效益.提高企业的竞争力,
(2)两岸直航可以带动邮轮经济,旅游经济等的发展,从而优化产业结构,促进产业结构的优化升级,同时可以创造更多的就业机会,缓解就业压力。
(3)消费反作用于生产, 消费是生产的目的和动力,一个新的消费热点的出现可以带动一个或几个产业的出现与发展。两岸直航大大减少了消费者的旅游消费支出,提高人民的消费水平,改善人民的消费方式,从而扩大内需。
(4)市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。两岸直航可以进一健全我国市场经济体制。
(5)可以促进双方互通有无,调剂余缺,节约社会劳动,取得较好的经济效益。同时,又可以加强双方在人才,技术,信息等方面的交流与合作,促进双方互利共赢
2.运用唯物辩证法的有关知识分析两岸三通。
(1)规律具有客观性,必须按规律办事.两岸直航是两岸人民的共同愿望.是大势所趋.
(2)联系是普遍的,具有客观性,人们可以改变或创造条件.根据事物固有的联系建立新的具体联系.直航开通进一步密切了两岸的经济,政治,文化等联系.巩固了双边关系.
(3)整体与部分是不可分割的,两者相互制约和相互影响.台湾是中华人民共和国不可分割的一部分.直航可以促进台湾的发展.对于实现祖国的和平统一大业具有积极的推动作用.
(4)事物是变化发展的,发展是上升的,前进的运动变化,两岸从 “小三通”到 “大三通”体现了这一点.
(5)事物发展的总趋势是前进的,但道路是曲折的.两岸直航经历了三十年艰难历程.;今朝终于圆梦.
(6)事物是在量变----质变-----新的量变-----新的质变中不断发展的,两岸关系在三十年前两位智慧老人的对话中揭开.到 “小三通”,再到今天 “大三通”实现了历史性的突破。
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中俄总理第十三次定期会晤
一、背景材料:
材料一:应俄罗斯联邦政府总理普京、哈萨克斯坦共和国政府总理马西莫夫邀请,国务院总理温家宝于10月27日至31日对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤、对哈萨克斯坦共和国进行正式访问,并出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理第七次会议。国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京28日在莫斯科举行中俄总理第十三次定期会晤。双方在友好真诚的气氛中,就推动中俄各领域务实合作及共同关心的重大国际地区问题充分深入交换意见,达成广泛共识。双方对两国各领域务实合作快速发展表示满意,一致同意,本着互利互惠的原则,继续优化贸易结构,扩大机电产品贸易,稳步推进投资合作,着力规范贸易秩序,妥善解决出现的有关问题,进一步提高经贸合作的质量和水平;加强航天、航空、新材料等科技优先发展领域合作,加快科技成果产业化,共同提高科技创新能力;充分发挥中俄能源谈判机制的作用,继续推进油气、电力、核电合作;精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动,鼓励青少年交往,全面推动人文合作;积极协调两国地方发展战略,加快跨境基础设施建设,促进边境贸易,带动毗邻地区经济发展;继续加强在国际和地区事务中的协调与配合,共同致力于推动上海合作组织发展,为维护地区和世界和平与稳定作出更大贡献。两国总理还就当前国际金融危机交换了看法,一致认为中俄两国应加强沟通协调,共同维护和促进两国及世界经济金融稳定、健康发展。会后,两国总理签署了《中俄总理第十三次定期会晤联合公报》,共同出席了双方贸易、能源、科技、金融、边贸等多项合作文件签字仪式。
材料二:中国总理温家宝对俄罗斯的访问获得外界预想的巨大成果。中俄领导人10月28日签署了多项协议,其中从西伯利亚至中国的石油管线协议被法新社形容为“期待已久”,具有“里程碑意义”,该管线一旦建成年输油量将达到1500万吨。中俄这次能源合作被多方视为是继10月14日半个黑瞎子岛回归中国之后,两个大国关系进一步密切的标志性事件
俄罗斯总统梅德韦杰夫28日在克里姆林宫会见了中国国务院总理温家宝。温家宝说,中俄战略协作伙伴关系历经12年发展,已具备坚实的互信基础、完备的合作机制和丰富的战略内涵,持续稳步健康发展。双方在重大问题上相互理解与支持,各领域务实合作不断深入,互办“国家年”活动为两国世代友好打下了坚实基础。
二、知识链接:
(一)经济常识
1.经济全球化。中俄在能源领域均采取多元化战略是经济全球化的具体表现。2.我国社会主义经济必须面向世界。
(二)哲学常识
1.意识对物质的反作用。中俄两国人民相互理解、相互支持,结下了深厚的友谊。我们要重视这种精神的作用,推动上海合作组织各领域合作深入发展进行了探讨和交流。2联系的普遍性和客观性。推动中俄两国各领域合作和深入发展不仅是地缘政治稳定的重要因素,也是开放性国际合作的典范。3.事物是变化发展的。今年上中俄两国深化友谊、密切合作,推动了六国关系迈上了新台阶。
(三)政治常识
1.国家性质和国家职能。我国的国家职能由人民民主专政的国家性质所决定,又反映了工人阶级和广大人民群众的意志和利益。2.国家力量和国家利益决定一个国家的对外关系。两次重要会议达成的共识就是由各自的国家利益所决定的。3.建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径。两国关系的发展不仅是地缘政治稳定的重要因素,也是开放性国际合作的典范,有利于推动国际秩序更加完善。 4.我国外交政策的基本点。两国本着相互尊重、平等互利、密切协作、相互支持的精神,加强各领域的务实合作,密切在国际事务中的相互配合,充分说明和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则。

三、高考热身:
应俄罗斯联邦政府总理普京、哈萨克斯坦共和国政府总理马西莫夫邀请,国务院总理温家宝于10月27日至31日对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤、对哈萨克斯坦共和国进行正式访问,并出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理第七次会议。回答1-2题:
1. 中、俄、哈按照有关国际组织的划分标准,上海合作组织属于
A.世界性、政府间、专业性 B.区域性、政府间、政治性
C.区域性、政府间、专业性 D.世界性、非政府间、专业性
2.能源合作是中俄国间的一个重要的合作领域,两国之间能源运输的最佳方式为
A.铁路运输 B.公路运输 C.海洋运输 D.管道运输
3.两国总理还就当前国际金融危机交换了看法,一致认为中俄两国应加强沟通协调,共同维护和促进两国及世界经济金融稳定、健康发展。这体现的辩证法观点有
①事物是相互联系的,彼此孤立的事物是不存在的 ②事物是变化发展的,一层不变的事物是没有的 ③一切从实际出发,具体问题具体分析 ④矛盾的存在既是普遍的,又是客观的
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

4、阅读材料回答问题:
材料一:读图


材料二:国务院总理温家宝与俄罗斯总理普京于2008年10月28日在莫斯科举行了中俄总理第十三次定期会晤,就推动中俄各领域务实合作及共同关心的重大国际地区问题充分深入交换意见,达成广泛共识。中国总理温家宝对俄罗斯的访问获得外界预想的巨大成果。中俄领导人10月28日签署了多项协议。一致同意,本着互利互惠的原则,继续优化贸易结构,扩大机电产品贸易,稳步推进投资合作,着力规范贸易秩序,妥善解决出现的有关问题,进一步提高经贸合作的质量和水平;加强航天、航空、新材料等科技优先发展领域合作,加快科技成果产业化,共同提高科技创新能力;充分发挥中俄能源谈判机制的作用,继续推进油气、电力、核电合作;精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动。
阅读以上材料,回答下列问题:
(1)请分析概括出材料一图中所反映的重要会谈的背景,并指出这次会谈的历史意义。
(2)中国与俄两国之间贸易的互补性有哪些?
(3) 联系材料二运用所学的知识分析积极发展中俄两国之间关系的政治意义。
参考答案:
1.B.
2.D.
3.C.
4.(1)背景:1949年10月,苏联第一个宣布承认新中国,并与我国正式建立了外交关系。美国和一些帝国主义国家外交孤立、经济封锁和军事包围新中国。当时中国实行“一边倒”(或坚定地站在社会主义阵营一边)的外交方针。意义:毛泽东与斯大林的会见对促进中国经济的恢复和发展,打破帝国主义孤立封锁中国的政策,巩固中苏两国人民的团结,具有重要意义。
(2)俄罗斯资源丰富,可向中国出口资源,尤其是能源。俄罗斯也是科技大国,可向中国出口先进技术,中国加工业、制造业发达,可向俄、哈等国出口家电、服装、日用品、普通机械产品,以及各类农产品,两国贸易互补性很强。
(3)积极发展两国关系是我国履行对外交往职能的表现;符合两国共同的国家利益,有利于实现两国的现实和长远利益;符合当今时代的主题,将对世界和平和发展作出重要贡献;符合当今国际形势发展的客观要求,对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的安全观具有重要意义;是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果;两国关系的健康发展必将为进一步深化两国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考政治热点:完全解读美国次贷危机
一、什么是次贷危机?
  次贷是次级按揭贷款,是给信用状况较差,没有收入证明和还款能力证明,其他负债较重的个人的住房按揭贷款。相比于给信用好的人放出的最优利率按揭贷款,次级按揭贷款的利率更高,这个可以理解吧?你还钱的可能性不太高,那我借钱给你利息就要高一些。风险大,收益也大嘛。放出这些贷款的机构呢,为了资金尽早回笼,于是就把这些贷款打包,发行债券,类似地,次贷的债券利率当然也肯定比优贷的债券利率要高。这样呢,这些债券就得到了很多投资机构,包括投资银行、对冲基金,还有其他基金的青睐,因为回报高嘛。
  但是这个回报高有一个很大的前提,就是美国房价不断上涨。怎么说呢?房价不断上涨,楼市大热,虽然这些次级按揭贷款违约率是比较高的(这个也容易理解吧,因为那些人信用状况本来就差,收入证明也没有,其他负债也重,还不起房贷也是容易发生的事情),但放贷的机构即使收不回贷款,它也可以把抵押的房子收回来,再卖出去不就也赚了嘛,因为楼市大热,房价不断涨嘛。
  好了,危机如何发生呢?就是06年开始,美国楼市开始掉头,房价开始跌,购房者难以将房屋出售或通过抵押获得融资。那即便放贷的机构钱收不回来,把抵押的房子收了,再卖出去(难说卖不卖得出去,因为房地产市场萎缩,有价也没市)也肯定弥补不了这个放贷出去的损失了。那么,由此发行的债券,也是不值钱了,因为和它关联着的贷款收不回来。之前买了这些债券的机构,不就跟着亏了吗?很多投资银行,对冲基金都买了这些债券或者是由这些债券组成的投资组合,所以就亏了很多。举例,一系列事件包括:
——2007年2月13日美国新世纪金融公司(New Century Finance)发出2006年第四季度盈利预警
——汇丰控股为在美次级房贷业务增加18亿美元坏账拨备
——面对来自华尔街174亿美元逼债,作为美国第二大次级抵押贷款公司——新世纪金融(New Century Financial Corp)在4月2日宣布申请破产保护、裁减54%的员工
——8月2日,德国工业银行宣布盈利预警,后来更估计出现了82亿欧元的亏损(这个数字真的是巨额),因为旗下的一个规模为127亿欧元为“莱茵兰基金”(Rhineland Funding)以及银行本身少量的参与了美国房地产次级抵押贷款市场业务而遭到巨大损失。德国央行召集全国银行同业商讨拯救德国工业银行的篮子计划。
——美国第十大抵押贷款机构——美国住房抵押贷款投资公司8月6日正式向法院申请破产保护,成为继新世纪金融公司之后美国又一家申请破产的大型抵押贷款机构。
——8月8日,美国第五大投行贝尔斯登宣布旗下两支基金倒闭,原因同样是由于次贷风暴
——8月9日,法国第一大银行巴黎银行宣布冻结旗下三支基金,同样是因为投资了美国次贷债券而蒙受巨大损失。此举导致欧洲股市重挫。
——8月13日,日本第二大银行瑞穗银行的母公司瑞穗集团宣布与美国次贷相关损失为6亿日元。日、韩银行已因美国次级房贷风暴产生损失。据瑞银证券日本公司的估计,日本九大银行持有美国次级房贷担保证券已超过一万亿日元。此外,包括Woori在内的五家韩国银行总计投资5.65亿美元的担保债权凭证(CDO)。投资者担心美国次贷问题会对全球金融市场带来强大冲击。不过日本分析师深信日本各银行投资的担保债权凭证绝大多数为最高信用评等,次贷危机影响有限。
——其后花期集团也宣布,7月份有次贷引起的损失达7亿美元,不过对于一个年盈利200亿美元的金融集团,这个也只是小数目。
  但次贷风暴引起的危机,已经严重影响各国资金流动性。简单的说,在当前次贷问题前景不明的情况下,各银行自然收紧信贷,避免放贷,这就导致银行间短期同业拆解利率大涨,换句话说,大家都不想把钱放出去,因为也搞不清楚其他银行因为次贷的损失会多大,财务状况如何,所以就把同业拆解利率调高了。那反过来,同业拆借利率很高,导致资金筹集的成本大增,所以连银行自己都不愿意从其他银行借钱。所以资金的流动性就大大降低,这个是有很大风险的,对本国各行各业发展所需要的资金筹集都有很大影响。美联储,欧洲央行,日本央行等看到目前流动性突然紧缩,所以就向市场紧急注入巨额资金。各国央行在数日内向市场注入超过三千亿美元,方式就是,宣布向各大银行提供比市场上同业拆借利率要低的无限额拆借,这样就可以把同业拆借利率压下来。但这样的举措,又会进一步地向金融市场表明次贷危机的严重性。例如美联储和欧洲央行向市场注入巨资保持流动性,是自9·11恐怖袭击来的首次。
  危机是否进一步扩大,就要看各国各银行到底关于次贷的损失有多大了。
总体上看,次贷对于中国的影响甚少,因为中国的资本市场几乎是对外隔绝的。中国五大银行投资美国次贷的数目甚少,目前估计他们总共的损失大概才50亿人民币,所以理论上对中国的影响甚微。但仍然要注意的是,如果次贷在全世界范围内产生巨大影响,即便中国自身的直接损失很少,但外部环境导致美元的币值,流动性波动极大,对国内的影响也不容低估。
二、次贷危机产生的原因及其影响
  引起美国次级抵押贷款市场风暴的直接原因是美国的利率上升和住房市场持续降温。次级抵押贷款是指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款。
  利息上升,导致还款压力增大,很多本来信用不好的用户感觉还款压力大,出现违约的可能,对银行贷款的收回造成影响的危机。
  在美国,贷款是非常普遍的现象,从房子到汽车,从信用卡到电话账单,贷款无处不在。当地人很少全款买房,通常都是长时间贷款。可是我们也知道,在这里失业和再就业是很常见的现象。这些收入并不稳定甚至根本没有收入的人,他们怎么买房呢?因为信用等级达不到标准,他们就被定义为次级信用贷款者,简称次级贷款者。
  由于之前的房价很高,银行认为尽管贷款给了次级信用贷款者,如果贷款者无法偿还贷款,则可以利用抵押的房屋来还,拍卖或者出售后收回银行贷款。但是由于房价突然走低,贷款者无力偿还时,银行把房屋出售,但却发现得到的资金不能弥补当时的贷款+利息,甚至都无法弥补贷款额本身,这样银行就会在这个贷款上出现亏损。(其实银行知道你还不了。房价降温,另一方面升息都是他们一手掌控的)
  一个两个贷款者出现这样的问题还好,但由于分期付款的利息上升,加上这些贷款者本身就是次级信用贷款者,这样就导致了大量的无法还贷的贷款者。正如上面所说,银行收回房屋,却卖不到高价,大面积亏损,引发了次债危机。
  在2006年之前的5年里,由于美国住房市场持续繁荣,加上前几年美国利率水平较低,美国的次级抵押贷款市场迅速发展。
  随着美国住房市场的降温尤其是短期利率的提高,次级抵押贷款的还款利率也大幅上升,购房者的还贷负担大为加重。同时,住房市场的持续降温也使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难。这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款,进而引发“次贷危机”。
  美国“次贷危机”的影响范围将有多广?这是目前世界经济界和金融界密切关注的问题。
从其直接影响来看:
首先,受到冲击的是众多收入不高的购房者。由于无力偿还贷款,他们将面临住房被银行收回的困难局面。
其次,今后会有更多的次级抵押贷款机构由于收不回贷款遭受严重损失,甚至被迫申请破产保护。
  最后,由于美国和欧洲的许多投资基金买入了大量由次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品,它们也将受到重创。
这场危机无疑给国内金融业带来了不少启示。在金融创新、房贷市场发展和金融监管等方面———美国次贷风波爆发以来,无论从全球资本市场的波动还是美国实体经济的变化来看,次贷之殇在美国乃至全球范围内都不容小觑。对于中国来说,这场风波为我们敲响了居安思危的警钟。
  美国次贷风波中首当其冲遭遇打击的就是银行业,重视住房抵押贷款背后隐藏的风险是当前中国商业银行特别应该关注的问题。在房地产市场整体上升的时期,住房抵押贷款对商业银行而言是优质资产,贷款收益率相对较高、违约率较低、一旦出现违约还可以通过拍卖抵押房地产获得补偿。目前房地产抵押贷款在中国商业银行的资产中占有相当大比重,也是贷款收入的主要来源之一。根据新巴塞尔资本协议,商业银行为房地产抵押贷款计提的风险拨备是较低的。然而一旦房地产市场价格普遍下降和抵押贷款利率上升的局面同时出现,购房者还款违约率将会大幅上升,拍卖后的房地产价值可能低于抵押贷款的本息总额甚至本金,这将导致商业银行的坏账比率显著上升,对商业银行的盈利性和资本充足率造成冲击。然而中国房地产市场近期内出现价格普遍下降的可能性不大,但是从长远看银行系统抵押贷款发放风险亦不可忽视,必须在现阶段实施严格的贷款条件和贷款审核制度。
  事实上,本次美国次贷危机的源头就是美国房地产金融机构在市场繁荣时期放松了贷款条件,推出了前松后紧的贷款产品。中国商业银行应该充分重视美国次贷危机的教训,第一应该严格保证首付政策的执行,适度提高贷款首付的比率,杜绝出现零首付的现象;第二应该采取严格的贷前信用审核,避免出现虚假按揭的现象。
  在次贷风波爆发之前,美国经济已经在高增长率、低通胀率和低失业率的平台上运行了5年多,有关美国房市“高烧不退”的话题更是持续数年。中国与美国房市降温前的经济图景存在一定相似性。
  本次美国次贷危机的最大警示在于,要警惕为应对经济周期而制订的宏观调控政策对某个特定市场造成的冲击。导致美国次贷危机的根本原因在于美联储加息导致房地产市场下滑。当前中国面临着通货膨胀加速的情况,如果央行为了遏制通胀压力而采取大幅提高人民币贷款利率的对策,那么就应该警惕两方面影响:第一是贷款收紧对房地产开发企业的影响,这可能造成开发商资金断裂;第二是还款压力提高对抵押贷款申请者的影响,可能造成抵押贷款违约率上升。而这两方面的影响都最终会汇集到商业银行系统,造成商业银行不良贷款率上升、作为抵押品的房地产价值下降,最终影响到商业银行的盈利性甚至生存能力。
  人们需要认识中国和美国经济周期以及房市周期的差异性。美国是一个处于全球体系之下的有着悠久市场经济历史的国家,周期性很强,目前正处于本轮经济周期的繁荣后期。
  中国则还没有经历过一个完整的经济周期,即使从改革开放算起到现在也只有30年的历程,从1992、1993年提出市场经济到现在更是只有15年历史。处于这一阶段,中国经济的关键词是供需不平衡,固定投资需求大。这是区别于美国经济接近10年一个周期的重点所在;此外,中美房市的周期也有所不同。中国实施房改后,结束了此前多年无住房市场的局面,需求大幅飙升。虽然中国房市也存在投机因素的推动,但需求大而供给有限是促使房价走高的最重要原因。而且,对于中国房市,政府有调控余地。
  本次美国次贷危机也给中国宏观调控(Macro-economic Control)提出了启示。主要有三方面:
  第一,有必要把资产价格纳入中央银行实施货币政策时的监测对象。因为一旦资产价格通过财富效应或者其他渠道最终影响到总需求或总供给,就会对通货膨胀率产生影响。即使是实施通货膨胀目标制的中央银行,也很有必要把资产价格的涨落作为制订货币政策的重要参考;
  第二,进行宏观调控时必须综合考虑调控政策可能产生的负面影响。例如美联储连续加息时,可能对房地产市场因此而承担的压力重视不够;
  第三,政府不要轻易对危机提供救援。危机是对盲目投资和盲目多元化行为的惩罚,如果政府对这种行为提供救援,将会导致道德风险的滋生。本次发达国家中央银行在市场上联手注资,可能会催生下一个泡沫。
三、次贷危机真相解密
  至今为止,仍然有很多人对美国次贷危机的整个事情还不是非常了解,令很多人费解的是房地产市场方面的一个小问题竟然会能涉及到抵押贷款还有很多其他形式的债务证券,随着危机局面的失控,还在不断蔓延到整个金融市场以及世界上的许多国家。
  美国次贷危机是怎么样发生的
  不可否认,市场上确确实实存在流动性过剩和泡沫,使得任何人都能以很低的成本获得资金。事实上,这是一种储蓄过剩,储蓄的过剩推高市场投机,投机过度引致的泡沫必然会走向破灭。整个次级市场中众多因素纠缠在一起,上演了这场完美风暴。
  次贷危机的发生还和美国政府政策有关,当时的国际形势也起到了推波助澜的作用。美国涨幅给公司企业的税收计划,就是鼓励他们多多放贷,最终的结果是贷款质量越来越低,而此前一些优质的贷款客户如保险公司,由于购买了经过经纪商包装高价出售的超额债务以及次级按揭贷款,使得保险公司在次贷危机中损失惨重,在此过程中,还形成了一套能产生大量垃圾并能包装成高质量资产的机制,在金融学上所谓金融产品和机制的创新,从某种意义上说,这种过度的金融产品创新使得泡沫破灭是迟早的事情。
  以前,人们贷款消费,即通过按揭贷款购买商品。但是随着市场上不断推出新的金融理财产品,现在不必再这样做了。事实上,美国很大部分的房屋按揭贷款已经超过了房屋的实际估计价值。这种现象的背后实际上还是由政府政策决定,从美国政府层面上看,无论众议院还是参议院,共和党还是民主党,大家都认为美国人拥有房产是一件好事,值得推崇和鼓励。
  次贷危机是一场“完美风暴”吗?
  事实上,很多有关次贷危机是一场“完美风暴”的解释多集中在:“次贷危机产生的原因是三种通常不会伴生的现象,居然同时发生了。”那就是,证券发行的前提通常是基于以下信念:利率会保持相对较低的水平,房价不断上涨以及人们的收入会增长并能抵消浮动利率贷款利率调整产生的影响。但是,这些事件并非完全不可能发生,这些条件都可能发生因为利率太低了。所有条件不过是重返正常水平。房价明显已处于泡沫水平,现在不过是返回正常水平。
  对于美国房价的价格调整,虽然一些研究人员已经预测到了,但是,如果能从此番价格大调整中大赚特赚,并能将自己的风险规避掉,那么很多投资者就不会真的在意,例如国家金融服务公司(Countrywide)这样的公司销售按揭贷款,并最终全部出手,尽管它们最后可能投资不足。这有些像庞氏骗局(Ponzi Scheme)。而问题是,这么多市场参与者都知道次贷风险很大,而同时又看到了丰厚的利润,那么他们肯定会预测到价格迟早会跌下来。遗憾的是在暴利的刺激下,很少有人会迅速下手、大捞一把后立即离开这个市场,然后听任市场自己复苏。次贷危机的爆发不单是支付系统中出现问题,而是所有因素纠合在一起才导致了现在的情形,此外,买卖交易中总之还有最后的买家,在此次债危机中扮演最后买家的即特别目的公司。
  要找到那些扮演最后买家的人,这个时候信用评级机构便粉墨登场了,他们把这些资产吹嘘成AAA级--既然是AAA级,那就是好的资产,于是,人们开始纷纷购买。这些资产的回报率比其他AAA级的资产要高。这一信号本来会给投资者一些警示信号,高收益肯定意味着高风险,但是人们还是照样购买。事后,人们会发现事情太过完美,那就最好不要相信它。
  证券市场监管亟待规范
  最近这些年,美国证券市场中的业务也发生了根本性的变化。以前证券交易市场是相互独立,甚至是地理上相互分割的,现在交易品种和方式也发生了变化。所有这些因素都有相互融合的趋势,甚至有那些跨国并购的案例。证券市场的整合在某种程度上为次贷危机这样的危机推波助澜。而问题归结在于证券监管体系没有跟上。在美国,对于期货和股票的监管措施是不同的。但是在金融工程师眼里,可以将金融衍生产品包装成其价格波动形式与股票一样,或者将股票做的象衍生品一样。事实上也存在金融工具的融合,这种融合在经济中创造出大量的流动性。但是,这种趋势却没有得到应有的规范--美国的证券监管体系没有跟上金融创新技术发展的脚步。
  举例说明,假设手中持有一支股票,股票价格按照一定规律波动。从历史数据来看,这种运动规律可以预估,特定的因素会对其产生影响。而金融衍生品的价格走势却是另外一回事,金融衍生品买卖双方可能是完全不同或是业务上相互关联的,中间任何一方发生的事情会很快反馈到另外一方。以前认为所有金融衍生品都有一种主要证券作为其核心,但是,现在金融衍生品的流动性更大,故也会影响到股票价格。即使再创造出一种收益水平与股票相同的金融衍生品,而这种产品本质上还是金融衍生品。
  这种金融衍生品交易成本较低、流动性好,从而导致市场中交易量很大。过度的市场投机,导致只要发现些许价格差,千分之一或百分之一,就有人买卖牟利,市场一有“价格洼地”,就会引来资金投机。现在暴露的问题是考虑现有监管体系能否满足现有需求,而眼下监管部门使用的这套监管体系是过去60年间一点一滴积累起来的,这套监管体系中存在的漏洞需要进一步的弥补。
  美国的股票和期货监管体制存在区
  美国证监会只是保护那些小投资者的。虽然在次贷问题中并不涉及到小投资者,但是,证监会仍在尽力保护他们。美国期货监管体制更多是针对那些有相当能力的投资者,即机构投资者以及实力雄厚的个人投资者。这样,两套监管体系的差别就显现出来,有些人就会从中钻空子牟利。此外,美国与欧洲、亚洲的金融监管体制也存在差异,它们之间也不可能及时沟通,这样差别会加大。此外,美国证券市场的正在实行新监管制度,很多人都会提到这个问题,即美国公司可能将去海外,那样美国的证券市场将失去生意机会。如果美国公司避开纽约及其他美国证券市场,而选择在海外上市,在很多人看来,这不单是一种法律问题,还是一种被称为躲避监管的借口。
  有些人强调说美国证券市场监管措施日臻完善,权当是更完善,会鼓励公司在美国本土上市,毕竟这比在外国上市的成本要少。但实际上这种情况仍值得商榷。诚然,完善的监管制度对公司是件好事。但实际上美国的证券市场多少有些监管过度。这种监管过度体现在萨班斯·奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)要求公司提供繁琐的文件,其中一些文件可能根本就没有什么用处,但是公司和董事会还要去做。由于萨奥法案没有经过严格审核,仓促之间便通过了,所以法案中仍有很多不尽人意之处。
  全球化趋势使得金融市场风险走向融合
  经济全球化趋势,全球金融市场和机构逐渐走向融合,带来一种影响就是人们越来越容易买卖全球各地的证券,哪怕在地球的另一端。但国际投资者对他们自己千里之外买卖的证券不见的真的理解,需要说明的是国际投资者的资讯掌握情况不逊于当地投资者,有证据显示受损的投资者既有国内的,也有外国的。
  此外,也有观点认为其他国家市场的风险会比美国市场要低,这主要与与评级机构关系有关。这是系统作用的例证。从事实来看,由于金融工具问世时间不长,所以,评级机构并没有真正认识到它的风险,所以他们对这类金融工具的判断过于乐观,致使评级机构经常持续低估某类金融衍生产品的风险,但这又不能理解为评级机构与这些衍生产品存在利益瓜葛,或者说存在什么欺诈行为。
  房屋业主并不是损失最重的
  次贷危机中关注最多的是大公司、大玩家和投资者。但是危机的另一端是那些购房者。美国政府已经出台好几种拯救这些购房者的计划,包括帮助购房者再融资、将固定利率贷款利率调到较低水平、延缓利率调整步伐从而延缓购房者月供上涨的步伐、从房屋业主手中购买证券然后重新包装上市,等等奇思妙想。
  事实上,美国政府对房屋业主的紧急救援实际上就是对放贷人的紧急救援。无论什么时候对房屋业主的紧急援助,实际上都是对放贷人的紧急援助,这样做的结果是这将会开一个影响很坏的先例。整个危机中,大量房屋所有者并没有出问题,他们也不会因拖欠房款而失去很多,倒是那些放贷人损失惨重。但这也是合情合理的。需要承认的是,次贷危机中肯定有欺骗因素,应该能找到对症的药方。
  美联储对次贷危机的反应
  美联储对待次贷危机开辟了一个新思路--我们还需要耐心等待政策效果。美国政府如果出手帮助这些中介公司或投资银行从次贷泥潭脱身,那么很多投资机构就会形成一个观念:“投资之前我不需要做什么调研工作,因为如果遭遇暴跌了,政府会像救贝尔斯登(Bear Stearns)那样出手的。”
  广而概之,最后就会并不局限在贝尔斯登案例,美国政府方面行动还包括发行国库券并将按揭贷款作为抵押品等等。这些动作赢得了广泛的欢迎,他们认为这样可以恢复市场流动性,并避免多米诺骨牌效应,情况演化得越来越糟。可是,此类观点并不是政府主流观点所苟同的。里面蕴含着问题是短期看来,美联储出台措施的确解决了眼下的问题。但是,果我们不采取这类行动,到底还会发生什么却是不可知道的事情。如果不采取行动当然会有很多风险,但是采取行动也会减小风险。但至于这些措施长期来看是否会损害经济或影响到金融市场的运作,却是一件很难料断的事情。所以以真正的考验还在将来,要看金融机构到底会不会借此机会变本加厉。
四、次贷危机影响中国几何?
近期,美国次贷危机演变的金融危机已成为当前全球经济的头等热点。美国第四大投资银行雷曼兄弟提出申请破产保护,美国最大保险商AIG集团陷入困境,全球股市不断深度下挫。美国前联储主席格林斯潘冠之以“百年一遇”的金融危机。次贷危机给美国乃至全球经济会带来怎样的动荡?其对中国经济会带来怎样的影响?已成为我国社会各界,特别是决策部门关注的焦点。
  金融危机的严重性应给予充分警惕
  在当前全球流动性过剩的背景下,美国却出现了次贷危机带来的流动性紧缩和短期的流动性恐慌。究其深层原因,实际上次级按揭贷款债券本身恰恰就是流动性过剩和经济繁荣期金融机构过度乐观的产物。
  作为主要面向信用记录欠佳、收入证明缺失、负债较重的客户提供的高风险、高收益的贷款,次贷市场近年来迅速扩张,市场规模在短期内迅速膨胀。但是,随着美联储不断提高基准利率,房地产价格出现下跌趋向,次级按揭贷款人心理预期与偿付能力下降出现大量违约,而其违约风险通过次贷衍生产品迅速放大,动摇了市场信心,银行纷纷收紧融资条件,借贷机构、基金公司等资金链开始断裂,危机最终爆发。
  对此次金融危机的严重性应给予充分警惕。最近美国政府、美国财政部、美联储、美国证监会已经在短时间密集出台诸多举措,以防止危机进一步蔓延。美国总统布什说,刚开始的时候他也不愿意动用纳税人的金钱来实施大规模金融救援,他当时第一个直觉就是希望美国金融市场的自我运行机制来慢慢弥合。但是,连续几天和专家商谈时听到专家的报告,使他意识到问题的严重性,他因此决定采取大胆的行动。
  对全球金融市场的影响
  纵观次贷危机对全球金融市场的影响,主要在于以下几个方面:其一,市场投资者对风险类资产偏好度降低,引发全球债券市场调整;其二,市场对未来经济增长信心下滑,美元汇率受到打击,市场担心次贷风波将引发美国经济衰退;其三,市场担忧引发美国及全球股市大幅下跌;其四,由于美国经济对全球的巨大影响力,美国次贷风波通过金融衍生产品迅速向澳洲、欧洲乃至全球蔓延。
  此次美国金融动荡没有大萧条时那么严重。金融市场虽然出现问题,但对社会福利、经济增长和消费不会有太大影响,美国实体经济并没有出现严重的问题。美国经济在进行短期调整,正在解决实体经济中的问题,经过半年到一年的时间就会看到曙光。
  美国经济总量过去增长过快,并且消费太高而储蓄太少,现在正在进行纠正,出口在增加,贸易逆差在改善,出口对美国经济增长贡献很大,经济非常有活力。并且金融市场动荡通过财富效应等使其过高的消费减少,对实体经济有利,使得实体经济往好的方向变化。
  对中国的间接影响“不容小视”
  美国次贷危机对中国的间接影响主要表现在心理因素、热钱流向、管理层的判断、国内企业的效益和加息等方面。
  1、打击市场投资者信心
  比如,国际对冲基金大规模减持银行股的报道就动摇了银行股的持股信心。前期中行、工行本身没有技术性下跌整理的要求,但受银行股持股信心动摇的影响,明显有资金主动性杀跌。虽然中国股市相对独立,但经过今年几次“事件”的关联,已经在很多投资者心中建立起了比较强的联系。
  次贷危机会引发市场投资者信心低落,对风险类资产的偏好度降低。欧美股市大跌就是这种悲观情绪的集中体现。同时,次贷危机会使人们对未来经济增长信心下滑、减息预期增加,导致美元汇率可能受到打击。因为市场预期美联储很有可能再度降低利率,减轻次级债各方压力,缓解危机升级。
  我国境内证券市场尚未全面对外开放,人民币也没有实现自由兑换,这使中国境内股市拥有一道与外界相对隔绝的“屏障”。但是,如果全球性金融事件使周边市场继续深度下跌,中国的投资者心态也会受到一定的冲击。
  2、对海外“热钱”的存量、增量、流向产生影响
  国际金融市场流动性的收紧,会对股市中的海外“热钱”的存量、增量、流向产生影响,从而在一定程度上影响到中国股市的走向。在国际范围内出现持续信贷收缩的条件下,部分“热钱”可能被迫退出中国市场,从而对资本市场构成资金面的压力。
  至于这方面的情况有多严重,目前仍然不是很清楚,但可以确定的是:中国资产重估的主要支持力量来自于贸易项下的顺差和国内银行的信贷创造,“热钱”退出的影响不会是方向性的。再加上资本项目并未完全开放,游资的流入流出受到严格的限制,国内金融市场相对比较封闭,内地主要股票市场、债券市场与外汇市场并未与国际同步,国内衍生品市场也未建立。
  此次次贷危机的直接冲击可能主要通过地下钱庄等非法金融渠道影响中国股市,但是考虑到地下金融毕竟不是市场的主流,其产生的冲击也相当有限。
  3、出口企业受美国经济衰退的影响
  对于外贸依存度非常高的中国经济来说,在内需的替代作用还没有完全展开的情况下,如果有美国经济衰退导致的世界经济危机发生,中国很难独善其身。但是,就当前而言,中国经济增长动力依然明显,从出口产品结构与国际竞争力看,我国具有绝对比较优势的低端产品其出口弹性受出口对象国经济周期的影响不大。
  中国所保持的巨额贸易顺差,使人民币仍然具有一定的升值潜力。特别是,中国实行相对严格的资本管制政策,也使国内经济受到国际金融事件冲击的影响大为减弱。当然,国际短期融资市场中仍然存在大量不确定性因素,市场贷款利率的高企可能导致违约率的进一步上升,美国经济出现衰退的迹象在加大,对此我们需密切关注。
  在最坏的情况下,次贷危机可能引发主要金融市场的崩溃和全球经济的严重衰退,从而导致中国出口增长的停滞和贸易顺差的消失,这将大幅度降低中国经济的增长率,从而迫使中国的中央银行转向降息和放松信贷控制的政策。
  在此背景下,由贸易顺差扩大推动的中国的资产重估过程将逐步结束,并转换到由银行主动创造信贷所驱动的资产重估过程。从现在的情况看,发生这种前景的可能性仍然相当小。
  积极推进金融创新,强化风险监控意识
  近年来,随着美国房地产市场持续上扬,住房抵押贷款和伴生的衍生品规模不断扩大。然而,这种高度合成的信用创造产品并没有经过风险的检验。随着2007年年初以来房地产市场日益低迷,次级抵押贷款的风险终于全面暴露。
  尽管相对于美国及全球金融市场而言,次级债规模并不大,但金融衍生品放大了这一危机。因此,对于金融创新,不仅应看到其对经济发展的促进作用,还应看到其蕴涵的风险。资本市场是一个信心市场、心理市场、预期市场,市场的负面预期具有海啸般越滚越大的放大效应。
  此次美国次贷危机中,股指期货不但没能发挥稳定股市的作用,反而对股市下跌起到了放大预期和放大伤害的作用。这在目前中国正在加紧推出股指期货的关键时刻,需要加强风险意识,充分做好准备工作。
五、中国会发生次贷危机吗?
  我国的房地产贷款规模近几年发展迅速,并对银行业盈利能力和资产安全有较大影响。据上海银监局2008年2月发布的《2007年度上海市房地产信贷运行报告》称,截至2007年12月末,全市中资银行商业性房地产贷款余额5137.62亿元,比年初增加452.88亿元,同比多增63.28亿元,房地产贷款余额同比增长10.58%。2007年,上海中资商业银行增量贷款中有27.5%投向了房地产业。截至去年12月末,中资商业银行房地产贷款占各项贷款的比重为32.2%。如果加上大量以房产作为抵押的其他贷款,房地产价格的波动已影响到银行一半左右的信贷资产安全。在房地产市场波动加剧及宏观调控不断加强的同时,房地产信贷运行与市场之间的关联更趋密切,无论是银行、房地产开发企业,还是房贷借款人,都面临因房价波动而带来的压力与风险。针对这种状况,上海银监局表示,将加强宏观监管,关注信贷资源向房地产业聚集的趋势,适时提示各银行重视潜在的系统性信用风险,制订并实施合理、科学的信贷政策,分散、管理、控制房地产信贷风险。
  比较我国房地产市场与美国次级按揭市场,二者存在很大不同。最为主要的是住房抵押贷款人一般都是直接向银行申请贷款,没有复杂的衍生产品。同时,房产首付在20%,政策上不允许发放零首付贷款。但是,也要看到我国住房抵押贷款存在的风险。
  一是贷款首付比例较低及虚假信用,存在大量投机性借贷。在房地产“新政”实施前,我国居民房地产贷款首付比例为20%。但实际操作中,也存在虚假操作的情况。据报道,2004年上海曾经发生过有人贷款7800万元,购买128套住房的重大违规贷款行为,就是通过假信用的方式进入的。
  二是超支付能力贷款不断增加。按照银监会个人住房按揭贷款指引,个人每月按揭贷款还款额不得超过个人家庭月可支配收入的50%。但实际上,国内居民及住房投资者在办理住房按揭贷款时,很多人不能满足这一基本标准。有人从单位或找他人随意开出假的工资收入证明。银行信贷人员和房产销售人员为提高房屋销售和贷款业绩,甚至明确告诉贷款者只要能开到证明就放款。用假的收入证明、工资证明等虚假文件到银行进行按揭贷款,无疑埋藏了巨大的潜在风险。
  三是贷款利率增长快,导致部分债务人丧失支付能力。近年来,央行数次提升贷款基准利率。2004年10月29日从5.31%提高至5.58%;2006年4月28日金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点至5.85%。经过连续10多次上调,目前一年期贷款基准利率已提高到7.47%,这对信用差、还款能力不强的贷款人来说无疑是巨大压力。
  四是房价在飞涨后存在下跌趋势。统计数据显示,大城市近年房价指数上涨20%左右。就具体的楼盘而言,则上涨50%至100%甚至更多。飞速上涨的房价刺激了购房者的购买热情,炒房成为获取巨额财富的途径,使许多偿债能力低的人参与到购房队伍中。当房价下跌、房市流动性降低、贷款利率大幅调升时,势必加大高价购房者的偿债压力,使银行信贷面临巨大违约风险。
  如何防范信贷风险
  次贷危机对商业银行的重要启示是,在经济增长阶段忽视风险必将导致经济减速阶段的风险甚至是危机的爆发。当经济发生周期性波动时,商业银行的贷款质量将首当其冲
  一要加强宏观经济运行的分析,高度关注经济周期波动可能带来的风险。自2002年中国进入新一轮经济增长周期以来,境内商业银行在旺盛的贷款需求下产生巨大的盈利冲动,同时流动性过剩导致其面临巨大的盈利压力。在盈利冲动和压力的双重推动下,大多数银行更多地注重盈利而忽视和放松了风险防范,贷款尤其是个人贷款增长速度居高不下。次贷危机对商业银行的重要启示是,在经济增长阶段忽视风险必将导致经济减速阶段的风险甚至是危机的爆发。从当前宏观调控态势和运行环境看,中国经济在经历了近6年的快速增长后,未来几年中国经济高位增长的势头可能放缓。当经济发生周期性波动时,商业银行的贷款质量首当其冲。同时,对中国的银行而言,必须认真考虑如何更好地防范全球金融体系中的风险。我国金融业积极稳妥地推进对外开放、实施“走出去”战略的同时,全球金融体系中的风险不容忽视,必须深化改革,改进风险管理能力,提高综合竞争力。
  二要科学设计信贷产品。美国次贷危机爆发的重要原因之一,在于金融机构为了逐利而不惜降低借贷标准。面对房价不断上涨,忽视住房贷款的第一还款来源亦即贷款人自身的偿付能力。贷款公司和银行为了营销推出了一系列金融创新产品,将这些贷款证券化,把风险从银行账本上转移到资本市场,风险本身并没有消失,而是为危机埋下祸根。因此,金融机构必须审慎经营,科学设计信贷产品。同时,在具体业务操作中,必须恪守原则与标准,打好风险防范的基础。
  三要把握宏观经济走势与具体产品的关系。目前,中国房地产处于上升周期,房价上涨较快,个人住房按揭贷款发展得非常快。2007年以来,商业性购房贷款中的个人住房贷款增速呈逐月加快趋势。从美国次贷危机的教训来看,房价的快速上涨往往会掩盖大量的信用风险和操作风险。银行一定要高度重视房地产市场发展中的各类金融风险。对此,银监会对银行一再发出风险提示,要求银行不能放松借贷标准,严格“三查”,严防假按揭和虚假贷款,并多次就银行房地产贷款进行现场检查。同时,在房价不断上升的环境下,银监会还提示银行要高度关注贷款抵押物的价格风险。
  四要做好预警,控制规模与风险。近年来,出于战略调整和经营转型需要,境内商业银行普遍将个人信贷作为收入的主要增长点。在目前资产价格快速攀升、存在回调压力的大背景下,商业银行应高度关注个人住房信贷及个人住房抵押贷款的风险,不能简单地将个人贷款或消费性贷款视为低风险贷款而不加选择地大力发展。从上海地区银行房地产信贷投放看,个人信贷快速增长强化了银行信贷长期化的势头,银行不良资产上升的隐患加大。因此,吸取次贷危机的教训,我国商业银行应高度关注个人房地产贷款风险,加强信用系统建设,提高风险防范能力。
  同时,金融监管部门要加强监管,防范和制止金融机构违规发放不符合条件的贷款。在当前动荡的金融环境下,金融监管起着更加重要的作用。
  五是金融创新要坚持“谨慎经营”原则。美国次级房屋抵押贷款证券化的所谓金融创新中,次贷不仅很快衍生出各种金融产品,还被分配到各种金融机构的投资产品组合之中。对冲基金及其他高杠杆机构以其财务杠杆工具几十倍、甚至上百倍地放大与次级债有关的各种交易,这导致衍生产品价值与其真实资产价值之间的联系被完全割断,放大了相关投资和交易风险,使金融活动背离了金融机构的“谨慎经营”原则。当风险集中爆发时,再追溯原生信贷产品的发行质量,为时已晚。因此,在产品设计与每一单合约执行过程中,就应按照谨慎经营原则,合理评估无风险约束下的放贷行为与潜在风险的平衡,防患于未然。
  次贷危机的警示
  美国“次贷危机”将使股市出现剧烈动荡的可能性加大,从而对全球正常的金融秩序甚至世界经济增长带来挑战。
  过去一年多时间里,美国住房市场持续降温已经导致美国整体经济增长速度放慢。但各方比较一致的看法是,美国住房市场持续降温和“次贷危机”导致美国和全球经济出现衰退的可能性不大,因为各主要经济体目前经济基本面总体良好,而且美欧中央银行在对经济实施调控方面拥有足以使用的手段。因此,从近期看,美国“次贷危机”的影响将更多体现在对全球金融市场的冲击上。在全球许多金融市场面临投机热潮的大背景下,“次贷危机”可能与其他利空消息一道,加剧投资者的非理性情绪,从而造成全球金融市场在近期内出现较大幅度的震荡。 约瑟夫·斯蒂格利茨,现在是哥伦比亚大学的教授,2001年获得诺贝尔经济学奖,2008年他参加的气候变化小组获得诺贝尔和平奖。他支持奥巴马,在克林顿时代是经济顾问委员会的成员和主席,后来加入世界银行。他和琳达·比尔姆斯合写了《三兆美元的战争:伊拉克纷争的真实代价》。他在谈到这次次贷危机的时候分析道,美联邦监督者和经营者在华尔街危机中起了推波助澜的作用。他说“可以说美联储失败了两次,一次是做为监督者,一次是做为金融政策的执行者。美联储的流动资产(可以低息贷出的金钱)和松缓的规定导致了房产泡沫。当泡沫破灭的时候,基于超额估价的资产而做出的融资过度的贷款就成为坏账。对于所有那些新发明的经济手段来说,这只是基于过度融资(或者说借贷)和金字塔结构而造成的另一起金融危机。”(见斯蒂格利茨:如何防范下一个华尔街次贷危机) 而对于那个“美国老太太” 和“中国老太太”的故事 真的还能只是赞成前者? 而对于国家而言 经济持续的飞速发展 真的有那么大的好处吗? 经济平稳较快的发展 更利于国家的经济发展 而那种只顾及眼前收益的的经济模式 无异于给本国经济埋下了一刻定时炸弹 表象的维持过后 是更大的经济危机 而各国也肯定无法做到幸灾乐祸 次贷危机过后更能然我们看到 在全球一体化的背景下 各国的经济 也是相互影响的
六、次贷危机带给中国四大启示
  美国次贷危机的罪魁祸首是谁?华尔街的投行说:“房贷银行首当其充,因为房贷银行利欲熏心,它们无休止地降低房贷标准,任由无历史信用或是信用低下的人随意借贷,这才是问题引发的根源,凭什么要华尔街来替它们买单?”然而,美国银行家们则认为:“华尔街才是罪恶之源,这里的投行利用‘证券化’作为赚钱的机器,无限度地放大了房地产泡沫和房贷风险,从而连累了美国的银行业。”
  其实,旁观者都清楚,无论谁是谁非,都是金融机构(包括房贷机构和投资银行)无节制“贪婪”惹的祸,它们为了一己私利,“今朝有酒今朝醉”,却将绵绵风险置之度外,究竟这是谁的错?银行的错?投行的过?中国的政府和银行应该从中吸取怎样的教训?
  (一)幸运:银行业仍是中国金融体系的绝对主体
  众所周知,美国是“市场主导型”的金融体系,其主要特征是:证券化程度高、市场规模庞大,而且国际化程度极高。无论是现货市场(股市、债市、基市),抑或是远期市场(金融期货、金融期权),美国都是世界上最发达且规模最大的市场,因此,在美国,证券市场在美国人民的经济生活中占据了绝对的主体地位。相反,美国传统的银行业地位正在不断下降,例如,目前,全美银行业总资产尚不及共同基金净资产,更不及国内股票总市值的1/2。对美国人来讲,美国股市几乎已变成美国经济的全部,甚至更重要!在美国,“股市是经济的晴雨表”,这是绝对的真理!因此,在美国历史上,一次性倒闭数十家银行可能算不上什么大事(今年美国已有14家银行倒闭),但股市却一定不能倒!
  相反,中国属于“银行主导型”金融体系,由于股市发展历史不长,规模不大,对外开放程度也不高,因此,中国银行业仍主宰着中国金融市场的绝对份额,中国银行业不仅成为中国经济宏观调控的主战场,而且也成为政府重点保护对象。2008年第二季度末,中国银行业总资产为57.7万亿元人民币,它是中国同期股市总市值(17万亿)的3倍多,更是基金业净资产的数十倍!这便是“中国特色”的金融体系:银行仍占据中国金融业绝对的统治地位!因此,在中国,银行是绝对不允许轻易倒闭的!
  (二)荣幸:中国金融业对外开放的谨慎态度是负责任的
  中国改革开放30年,除金融业外,其他行业基本上已是国门大开了。比方,中国进出口总额占GDP的比重,以及庞大的外贸顺差、外汇储备,还有源源不断地引入中国的外商直接投资,这一切无不证明了中国经济对外开放程度之高,而且中国与世界的联系正在进一步被强化。然而,唯有金融业至今仍是中国经济对外开放进程中的最后一个堡垒,而且是最为坚固的一个堡垒,这是中国政府审慎的、负责任的英明决策。
  准确地讲,中国金融业一直是在审慎的态度中对外开放,而且是循序渐进、积极主动的。比方,中国用QFII引入境外合格机构投资者来华投资中国证券市场;同时,也通过QDII鼓励中国机构投资者到境外市场适应环境、学会国际投资技巧。此外,还包括在国有控股的上市银行中引入大的境外战略机构投资者,让国有大银行尽快地适应对外开放的国际环境;还有尚未成行的“港股直通车”计划,这是让境内市场与国际市场接轨的重要一步,也是让大中国证券市场一体化的有益尝试;还有让境外优质上市公司来华挂牌上市,这将是一种全新的、有益的尝试。
  今天看来,中国对金融业的严格管制以及审慎的对外开放的步骤,是值得我们庆幸的。因为这样,我们才能有效地阻断了美国次贷危机对中国金融业的直接冲击。
  (三)庆幸:中国没有高级的金融衍生产品
  美国是世界上衍生产品市场最发达的国家,世界上许多最先进、最高级的衍生产品都是出自华尔街及美国投行之手,它拥有世界上规模最庞大的金融衍生产品市场。
  众所周知,衍生产品是一把刀,它既可以用来切菜,也可以用来砍人;金融衍生产品既可以为投资者提供对冲交易、套期保值的工具,同时也可以用来充当纯粹赌博、“赌行市”的工具或手段。
  所谓“成也萧何,败也萧何”,美国发达的衍生产品市场既为美国证券业插上了腾飞的金翅膀,同时也为美国金融业的稳健发展埋下了不小的祸根,尤其是在房地产信贷市场上,美国人不仅创造了“次级贷款”的新风险,同时还创造了“反向抵押贷款”的神奇理念,美国人更以其超人的智慧创造了“贷款证券化”的怪物,这些东西一方面无限制地放大了银行放贷的规模和风险,另一方面也极大地催化了房地产市场的巨大泡沫。
  然而,中国没有金融衍生产品,中国没有过多准入美国衍生产品市场,因此,美国次贷危机对中国经济的影响,应该说,心理作用大于实际作用。
  (四)侥幸:中国银行业的“次贷”比例不大
  可以肯定,2000——2005年,在美国房地产市场泡沫化的过程之中,美国银行业与华尔街的投行均立下了“汗马功劳”,二者之间配合默契、功不可没。一个负责制造“次级贷款”,一个负责制造“次级债券”,二者相互支持、相互发财。在这一场灾难性的美国次贷危机中,它们地位相对、作用相当,二者也用不着相互指责,大打口水仗已是徒劳无益。
  在美国,房利美与房地美作为联邦政府名义上担保的专业房贷机构,它们始终是美国房贷与美国房地产泡沫的放大器,它们既将美国的次贷做大,更将金融危机做大,最后也做掉了自己。2008年初,美国房地产总市值达12万亿美元,其中,超过5亿美元的房地产市值却是掌握在房利美与房地美手中。尽管房利美与房地美是美国房市泡沫和次贷危机的最大“替罪羊”,但源头依然是美国人的过度信用消费及银行放贷门槛的降低。
  2003——2007年,中国房地产市场的快速泡沫化,其中的重要原因之一就是中国银行业的“无门槛”按揭放贷。众所周知,过去中国银行业的利润主要依赖于争抢优质客户而带来的存贷利差及服务收费,近几年来,由于银行业竞争的加剧,优质大客户早已瓜分完毕,尤其是中小银行急需利润增长点。在这种情况下,中国房地产市场开始悄然启动,房地产放贷逐渐成为了中国银行业眼中的一块“肥肉”。应该说,这种观点在中国房地产刚刚启动的2000年前后的确是对的。
  然而,当2003年全国人民开始觉察到房地产的投资价值时,“全民炒房”成为一种时尚,有的家庭拥有三五套住宅已是极其常见的事情,就像一个家庭可以拥有4部小轿车一样简单而容易,甚至有的炒家手中拥有数十套或数百套住房待价而沽,当然,也有许多大学生毕业工作不到两年就开始按揭买大房,这时,房价开始暴涨,甚至连年翻番,大家开始排队买“期房”、“抢购”;这时,房子不再是住的,而是用来“炒”的,或“赌”的;这时,我们的所有银行也参与了这场赌房市的“盛宴”,它们为了争抢房贷客户,不惜借用“传销”手法,利用职工及亲属关系低门槛拉客户,有的甚至直接大肆宣传“零按揭”、“零首付”,还有的银行借“转按揭”之名大搞“次贷”之实,银行之间在房地产信贷市场上展开了一场轰轰烈烈的破坏性竞争,并直接将中国房地产市场的泡沫推向了危险的边沿。应该说,正是美国的次贷危机,给我们注射了一针“镇静剂”,给我们服了一剂“安眠药”,它让中国房地产市场逐渐清醒过来。这是中国银行业的侥幸与幸运!
  七、从中美政治关系来看 美国次贷危机是好事
  美国彼特森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·罗迪告诉笔者,美国次贷危机见底,最乐观的预测也得到2009年夏季,一般看法是到2009年底,更悲观的看法是到2010年。从最近笔者的访美经历来看,在经济方面,美国次贷危机是一件坏事,对中国经济也要负面影响。
1.次贷危机远未见底
美国的次贷危机于2007年春季爆发,今年7月上旬,已演变到“两房危机”,即美国两个最大的住房抵押贷款融资机构“房利美”和“房地美”股票市值缩水85%以上。整个美国房贷总共12.08万亿美元,“两房”占43%。两大房贷巨头将次贷危机拖到了更严重的境地,并对众多的海外投资者造成严重的冲击。
几天前,美国财政部接管“两房”,启动了历史上最大规模的金融援助计划。但事实上,这种接管行为只能表明美国房贷市场还在恶化。举个例子,从今年初到8月底,已有10家美国州际中型银行倒闭,已陷入困境的银行有117家。从数据上看,美国的房价、消费者信心指数、就业率、投资者信心指数,还都在下跌。
2.次贷危机拖累全球经济
前段时间笔者在美国调研,发现许多大的商场很冷清,不像往年那样购物交费需要排队了,商场打折比例越来越大,有的甚至达75%。对外国消费者实施购物退税,退税比例为11%,高于当地所征消费税。不少商场提前关门以减少开支。大的旅游景点如华盛顿市的广场上,失去了往年游客如织、熙熙攘攘的景象,要知道每年7-8月份正是旅游旺季。美国调查的数据表明,63%的人削减了开支,78%的人减少了购物,52%的人减少了下馆子的次数。人们从报纸上剪下优惠券,去商场买打折的商品。汽车销量也开始下降到1992年以来最低点,美国信用卡持卡人所欠金额为8400美元,比8年前高出了近七成。这些都说明次贷危机和信贷危机严重地打击了消费者的信心。
众所周知,金融创新是华尔街的生存法宝。但是,正如“股神”巴菲特所说,次贷危机是美国金融业自己酿造的一杯毒酒,他们不仅自己喝,还让别人来分享。美国金融机构将次级贷款及次级债券打包出售卖给了欧洲、日本、加拿大、中国、印度等国。全世界金融机构已知损失达3958亿美元,估计损失9950亿美元。
三周前,纽约时报曾刊发“全世界经济充满悲观”一文称,在亚洲和欧洲都出现了更多经济下滑迹象。世界银行资深专家鲍泰利认为,次贷危机有可能把世界经济拖入萧条之中。
3.对中美政治关系未必是坏事
毋庸置疑,美国次贷危机对中国造成很大的冲击,特别对中国出口贸易和购买美国次级债券的银行业来说,损失更大。但是,另一方面,次贷危机却开始让美国进一步认清自己,而这种自省显然是有助于中美政治互信的。
在美期间,原美国驻华大使芮效俭先生对笔者说,从政治方面看,美国次贷危机对中国是一件好事,使美国人认识到美国的经济减速不是由人民币汇率造成的,是美国自己国内经济出了问题,这在政治上减轻了对中国的压力。
过去几年,美国国会通过了多少议案要求人民币大幅升值,大肆鼓吹美国经济失衡是由人民币汇率低估造成的,甚至有人在国会说,世界经济失衡都是由于人民币汇率造成的。现在看来,根本不是这么回事。美国经济搞成这样,美国金融专家都到哪儿去了,那些美国经济监管者,应该受到指责!
芮效俭的观点有一定道理。毕竟,在两个多月前举行的中美第四次战略经济对话,双方就没有讨论人民币汇率问题,而是把重点放在能源、环保合作和相互投资上。美国在加快产业结构调整的同时,也非常欢迎中国企业到美国去投资。在准备筹划的第五次中美战略经济对话上,迫使人民币升值也不会是美方的重点。这在某种程度上也将从长远角度缓解中国对外贸易的压力。另一方面,由于美国刺激经济措施的加强,在利率和汇率上的调整势必将吸引大量国际热钱的回流,这也将减少过多的热钱滞留中国的经济风险。
中美关系可谓是“不经历风雨,怎么见彩虹”,每一次重大事件,都会使这两个大国在互相磨合中懂得了自己的责任与义务。次贷危机同样也起到这个作用。
对于中国而言,在防止并最大程度地减少美国次贷危机对华冲击的同时,需要进一步主动塑造中国在国际交往中的适当角色,既要回击过去那些不符事实的“人民币罪魁祸首论”,也要明确表明中国在世界舞台上的经济立场和应有的责任。
对美国而言,正如布什总统所说,“毫无疑问,华尔街是喝醉了,现在还处于宿醉阶段。问题是它还要多久才会清醒过来”,美国需要通过次贷危机形成更强烈、更明确的、对世界经济的责任观。如果说要让世界相信,当前世界经济不景气是由于美国过去“无意的过失”所致,那么,承担起由次贷危机引起的国际责任,则是美国人为自己正名的最好机会。如果真能这样,也可以算是次贷危机这一不幸经济遭遇的大幸吧。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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对“三农”问题的理论思考
一、对“三农”问题的理论思考一、必要性
①是农业的地位和重要性决定的。
②是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低,农村生产力落后。在实现全面建设小康社会目标的进程中,农村面临的任务比城市要艰巨得多。
③是保持国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本立足点。农村人口最多,市场潜力最大。我们要大力发展农业和农村经济,千方百计增加农民收入,提高农村消费在整个消费中的比重。
④是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面,保证广大农民安居乐业,农村社会稳定才能有坚实的基础,国家的长治久安也才能有可靠的保障,才能促进和谐社会的建设进程。
二、措施
①要走“两高一优”、生态、安全的农业发展道路,这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。
②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。
③要调整和优化农业和农村经济结构。
④要积极引导农村中出现的新现象——土地使用权的流转问题,以实现农业规模经营,提高农业经济效益,以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广,从而更加推动农业生产力的发展。
⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。
⑥要转换经营机制,面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者,市场调节的受益人,不应被动地被“指挥”。
⑦要大力推广科学技术,提高农民科学文化素质,做新时代的新农民。
⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移,发展专业的产前、产中、产后服务队,解决农村中从事非农工作,而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。
三、把握“三农”问题这个问题可以从以下几个方面思考。
(一)是什么?——农业、农村、农民 这是一个长效热点,高考中它多以主观题的形式出现,是复习备考的重中之重。
(二)党和国家为什么高度重视“三农”问题?
1、(地位和作用)农业是国民经济的基础,农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础。“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。农业在国民经济中的基础性地位和作用主要表现在
2、(现状)目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业仍然是制约我国国民经济发展的薄弱环节。(这主要表现为……)
(三)怎样巩固和加强农业的基础地位?
1、调整和优化农业产业结构,搞好农科教相结合,发展高产、优质、高效农业。
2、具体措施:(略)
(四)背景
1.“十一五”时期农业要着重解决的三大问题(当前我国农业最突出问题)
A、粮食安全问题(解决措施)
①切实保护好耕地和水资源
②保护好农民种粮积极性
③提高主产区粮食生产水平
④完善粮食储备调节体系
⑤粮食生产要优化品质,搞好转化,提高效益
B、增加农民收入问题(增收途径)
C、减轻农民负担问题(解决办法)
①根本靠发展经济
②实行农村税费改革,从根本上减轻农民负担
2.中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善。
3.中央经济工作会议把切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力作为明年经济工作的主要任务之一。做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。2008年中央经济工作会议提出明年经济工作五项任务中央经济工作会议于12月8号到10号在京召开。   会议提出了明年经济工作的重点任务:一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
(五)准确把握“三农”问题
1.关于现代农业问题
(1)是什么我国农业发展的必由之路是现代农业,即高产、优质、高效、生态、安全农业。发展现代农业的核心是实现农业发展方式由粗放型向集约型转变,将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。
(2)为什么 ①农业是个国民经济的基础,是国民经济中最基本的物质生产部门。②我国农业基础薄弱,农业生产的技术装备水平与劳动生产率比较低,可耕地少、人口多。③发展现代农业,有利于增加农民收入,构建社会主义和谐社会。
(3)怎么样?发展现代农业,要实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠产业化经营,五靠人才教育,六靠调整、优化农业和农村经济结构,七靠发展乡镇企业。发展绿色生态农业,还要实行最严格的土地保护政策,以确保农业的可持续发展。
2.关于建设社会主义新农村问题。
(1)是什么建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村的基本特征是生产发展、生活宽裕、乡土文明、村容整洁、管理民主。
(2)为什么
①有利于发展现代农业,巩固农业的基础地位。
②有利于推动农村全面发展,拉动农村经济增长。
③有利于增加农民收入,提高农民生活水平,启动农村消费市场,扩大内需。④有利于缩小城乡差距,实现共同富裕,全面建设小康社会。
(3)怎么样?
①发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务。
②面深化农村改革,大力发展农村公共事业。
③千方百计增加农民收入。
④加强农村基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设。
⑤积极推进城乡统筹发展。
⑥国家的宏观调空。
⑦财政的作用。
⑧培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是发展现代农业,建设社会主义新农村的客观要求。
3.关于增加农民收入问题。
(1)为什么(重要性和紧迫性) 农民收入关系全局。农民收入上不去,生活得不到改善,积极性被损伤,最后会影响农产品的供给,农村的稳定也成问题。在农业和农村经济发展的新阶段,要始终把增加农民收入放在突出位置。
①有利于调动农民积极性,促进农业和农村经济发展,提高农民生活水平。
②有利于缩小城乡差距,全面建设小康社会。
③有利于开拓农村市场,扩大国内需求,促进国民经济增长。
④有利于实现社会稳定,确保国家的长治久安,为现代化建设创造良好的外部环境。
⑤实现社会主义生产目的,体现社会主义本质。
(2)怎么样?(增收途径)
①要坚持“多予、少取、放活”的方针,这是农民增收工作的重要指导思想。
②调整农业和农村经济结构,是增加农民收入的根本途径。
③依靠科技进步,发展现代农业。(主要支撑)
④深化农村改革,落实党在农村的各项政策。(动力源泉)
⑥实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,增加对农业和农村的投入。(有力保障)
⑦深化农村税费改革,减轻农民负担。(治本之策)
⑧大力发展乡镇企业和推进城镇化战略,转移农村剩余劳动力,拓宽农民增收渠道。(根本出路)
⑨深化农产品流通体制改革,特别是粮食流通体制改革,搞活农产品流通。
⑩积极发展农业产业化经营。
1.(2008年重庆卷,38)材料一 大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发,整合某村桑蚕养殖物资和人力资源,成立桑蚕养殖合作社,邀请母校专家向村民传授桑树改良技术,普及了桑蚕养殖新技术,推广桑树一步成园面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%,增产蚕茧5000公斤,增收10多万元。他为村民开辟了致富之路,凭借出色的工作成绩,当选为该村党支部书记。运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。[答案]消费反作用于生产,根据市场需求组织生产;按价值规律办事,优化资源配置,发挥合作经济的优势,从事农业规模经营;通过农业、科技、教育的三结合,发挥科学技术的作用,提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施,为村民开辟了致富之路。
2.(2008年全国卷Ⅰ,38)阅读材料,回答下列问题。材料一 2007年以来,国际市场粮食价格持续上涨,一些发展中国家出现了严重的粮食危机,30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱,一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮,粮食危机有向世界蔓延之势。材料二 在过去五年中,我国政府从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农民增收作为首要任务,采取了一系列重大举措,极大地调动了农民种粮的积极性,全国粮食连续四年增产,储备充足。
(1)为了防止粮食危机蔓延到我国,造成粮食价格大幅度上升,我国政府应采取哪些政策措施?
[解析]解题时要注意题干的主体为“我国政府”,同时要注意设问为“如何防止粮价上涨”,把握住这两点,联系教材知识组织答案即可。[答案]稳定粮食需求。措施包括:杜绝粮食浪费;限制工业用粮;减少或禁止粮食出口;完善粮食储备制度等。从长远看,采取有效措施,增加粮食生产。措施包括:坚持和完善家庭联产承包责任制;加大对农业的投入;坚持和完善农产品价格支持机制;发展高产优质高效农业;促进农业产业化经营;稳定耕地面积等。
3.(2008年全国卷Ⅱ,26)2007年某地香蕉产量大增,且受“蕉癌”谣言影响,香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求,政府对所谓“蕉癌”释疑解感,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展( )
A.在于信息公开和控制香蕉产量   B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展     D.离不开政府的引导和扶持[答案]D。
4.(2008年江苏卷,34)材料一 2004~2007年江苏农民人均收支状况(单位:元) 材料二 由于农产品价格上涨,2007年我省从事农牧业生产的农民得到的收入有所增加,但流通环节的弊端及农资涨价吞食了农产品涨价带来的一部分收益。与此同时,因食品等价格上涨,农民生活成本在增加,消费额在增长,实际购买量下降。同年,苏南、苏中、苏北农民人均生活消费支出分别为6989元、4784元和3534元。
(1)结合材料,简要概括我省农民生活消费状况。
(2)针对材料,从经济生活角度分析如何进一步提高我省农民生活消费水平。
【答案】(1)近年来。我省农民收入和消费支出均在增长,农民生活水平提高。流通环节的弊端及农资涨价影响了农民收入的增幅。食品等价格上涨增大了农民生活消费压力。苏南、苏中和苏北地区农民的消费水平差异较大。(2)继续贯彻富民优先政策,发展农村经济,促进农民收入增加;加强宏观调控,规范市场秩序,让农民能更多地分享到农产品价格上涨的好处;统筹区域协调发展,全面建设小康社会。
5.(2007年江苏卷,18)十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》指出,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,实现土地资源的集约、节约使用。这是( )
A.巩固农业基础地位的要求      B.发展优质高效农业的关键
C.建设社会主义新农村的首要任务   D.规范土地承包经营权流转的要求
[答案]A。
6.(2007年重庆卷,24)2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的第一年,国民经济发展取得重大成就。国内生产总值增长率为10.7%;企业整体自主创新能力增强,产品产销两旺,经营效益明显提高,国民收入分配格局走向合理。中央财政用于“三农”支出的比重明显增加,10年来农民人均纯收入增长率首次超过7%。居民家庭支出结构发生变化,轿车日益成为大众消费品。中央财政用于“三农”支出的比重增加,使( )
①城乡居民收入同步增长 ②农业基础地位得到加强 ③财政支农政策效果显著 ④农村经营体制得到完善 A.①②  B.①④  C.②③  D.③④ [
答案]C。
7.(2007年上海卷,3)一个中国公民在美国工作,他在美国的收入应该计入我国的( )
A.社会总产值  B.国内生产总值  C.国民生产总值  D.净出口总值
[答案]C。
8.(2006年天津卷,24)科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于( )
①农业可持续发展 ②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率 ④提高居民消费质量
A.①②   B.②③   C.③④   D.①④
[答案]D。
9.(2006年江苏卷,21)2005年,中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元,比2002年增长了50%以上。中央财政加大对“三农”投入的力度,有利于( )
①加强国民经济的基础  ②促进财政的收支平衡
③提高人民群众的生活水平 ④发展高产、优质、高效农业
A.①②③   B.①②④   C.①③④  D.②③④
[答案]C。
10.(2006年江苏卷,多选,32)解决农民工问题,需要( )
A.积极稳妥地解决农民工社会保障问题   B.大力发展乡镇企业和县域经济
C.完全运用市场经济原则         D.对农民进行职业素质培训
[答案]ABD。
11.(2006年广东卷,12)诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是( )
①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具
A.①②   B.①③  C.②④   D.③④
[答案]D。
12.(2006年北京卷,40)以下是记者对两个村书记的采访记录:甲村问:咱们村去年的人均纯收入是多少?答:18000元左右,比前年增加了10% 问:村民收入来源是什么?答:那可多了,原来的荒地已经被改造成草莓生产基地和绿色蔬菜园区,都是现代化的大棚生产。我们的村办企业可以进行深加工,生产果汁和蔬菜干,产品还被村销售公司卖到了国外。村民改造了住房,搞民俗旅游,接待游客,农家菜,大炕头可受城里人欢迎了,总体上讲,村里的收入30%来自种植业,70%来自加工,接送和旅游餐饮业。 乙村问:咱们村去年的人均纯收入是多少?答:大概1000元。问:村民收入来源是什么?答:卖老三样呗,核桃,梅子和大枣。去年下了场雹子,有些家庭颗粒无收,外地收货的商人还总是压价。问:有村办企业吗?答:还没有。
对比甲村和乙村,结合经济常识,说明在社会主义新农村建设中如何通过“强化产业支撑”增加农民收入。
[答案](1)在农业生产上,甲村依靠的是现代化的农业技术,而乙村只有传统的老三样,靠天吃饭。这说明提高农民收入,不能只靠传统农业,要发展高产、优质、高效的现代农业。(2)甲村不仅生产蔬菜、水果,还从事产品深加工和销售,而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入,要积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。(3)甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业,而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业,带动农民收入的提高。
13.材料一:X市2004-2008年城乡居民收入情况(单位:元) 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年1-10月城镇居民人均可支配收入/增长率 6860/8.5 7703/13.4 8472/9.0 9422/7.7 10317/9.5 农村居民人均纯收入/增长率 2366/4.2 2476/4.8 2622/4.3 2936/6.8 3303/12.5 注:从2004年起,X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。
材料二:X市部分农村经济、社会发展情况农业生产经营状况 农民科技文化素质 农村社会事业村民对村委会的满意率农业科技贡献率 农产品加工率 劳动力平均受教育年限 懂技术的农民占农民比重 参加各类社会保险比重 患病就医率 30 20 6年 10 5 60 51 运用所学的经济常识,回答:
(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题?
材料一说明2004年以来,X市城乡居民收入稳步增长,但城乡差距较大由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施,农民收入增长幅度有较大提高。
从材料二可以看出,X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。具体表现为:农业科技贡献率低、农业产业化不足;农民科技文化素质不高;农村社会保障基础差;村委会建设有待提高。
(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。
第一,积极推进城乡统筹发展,发展农村经济,巩固农业基础地位; 第二,国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度,努力增加农民收入,进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革,全面提高农民生活水平;第三,坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农,普及农业科技,提高农民素质,推进农业产业化经营; 第四,从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理,加强村民自治建设,推动农村的政治文明建设。?
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对两万亿铁路投资计划的理论思考
(一)热点背景:  
2009年铁路将安排安排工程6000亿元,可以创造600万个就业岗位,水泵钢材2000万吨,水泥1.2亿吨。2009年安排机车车辆购置投资1000亿元,可提供80万人的就业岗位,消耗钢材500万吨。“作为国家重要基础设施,铁路建设将掀起新一轮高潮。这不仅将解决目前主要干线运力不足的问题,还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展,切实实现拉动内需的目标。”  
(二)知识链接:
1、经济常识分析   ①财政是国家宏观调控的的重要手段。国家通过财政收支数量、方向的控制,实现社会总供给和社会总需求的平衡,优化经济结构,保证国民经济持续平衡快速发展。   ②国家通过加大基础设施建设,可以有效地扩大内需,刺激消费,带动相关产业的发展,增加就业人数,从而防范和化解金融危机,为生产的发展,人民生活水平和质量的提高创造了有利条件,有利于国民经济的平稳较快发展。 2、政治学分析
①国务院是中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民意旨的执行者和捍卫者。
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对全球救市的理论思考
(一)热点背景:  
在世界经济一体化的大背景下,国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密,华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险,很难有国家能在这种情况下独善其身。在过去几天里,如何应对金融危机成为多轮多边磋商的中心话题。在发达国家组成的西方七国集团财长会议、发展中国家组成的24国集团会议、由世界主要经济体组成的20国集团特别会议、IMF和世界银行年会以及欧元区峰会上,各国领导人努力把脉金融危机,寻找对策,并表示了将合作应对危机的决心。 面对百年一遇的金融风暴,各国政府、央行纷纷紧急出台救市措施,联手应对危机。10月13日,美国通过7000亿美元救市计划,法国、德国、西班牙、荷兰和奥地利政府周一均推出了银行拯救计划,总金额达1.3万亿欧元(约合1.8万亿美元),旨在担保银行间贷款及收购银行股份,从而阻止金融系统陷入崩溃。就在雷曼兄弟宣布申请破产保护后的几个小时,中国央行表示,从9月16日起下调一年期人民币贷款基准利率,从9月25日起下调金融机构人民币存款准备金率。同时从9月19日起印花税单向征收,汇金增持银行股,国资委支持央企回购股票。从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。国务院还决定自10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。中国央行这次紧急下调存贷款基准利率和存款准备金率‘二率’,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。几乎同时,美联储联合欧元区、英国、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布,一致削减基准利率50基点。澳大利亚率先宣布降息100基点。早些时候,中国香港也宣布调整贴现窗基本利率算法,从而在事实上实现降息100基点。国际货币基金组织决策机构——国际货币与金融委员会11日呼吁国际社会协调行动,采取大胆措施恢复全球金融市场稳定。      
(二)知识链接:
【经济常识分析】
1、生产社会化和经济全球化是当今世界的基本经济特征。经济全球化表现为生产要素流动的全球化、资本的全球化、金融运作的全球化,市场的全球化。世界经济正面临严峻挑战,为避免美国的金融危机对全球金融市场带来系统性风险,各国联手应对这场危机。       
2、市场经济不是万能的。市场调节也存在着固有的弱点和缺陷,即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。这些会带来经济的波动和资源的浪费,引起社会矛盾,不利于经济和社会的发展。要求国家必须发挥宏观调控职能。美国自诩为自由市场经济,一直强调风险自负的投资原则,这会带来市场道德风险,加剧投机行为,最终导致了美国的金融危机,衍生危机拖累全球经济。      
3、各国央行的救市和我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,体现了各国中央银行作为政府制定货币政策、实施金融调控的机构,运用利率等手段贯彻政府宏观调控意图。同时也说明金融活动不仅需要中央银行的宏观调控,还需要强有力的监管系统,现代市场经济中的金融活动才能正常有序地运作,才能防范和化解金融风险,维护金融和社会稳定。      
4、国际货币基金组织与世界银行是全球性的重要的国际金融组织,在国际经济中发挥着重要作用。      
5、财政政策和货币政策是国家宏观调控的经济手段。我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,印花税单向征收、对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税等说明国家运用财政政策和货币政策实施宏观调控,以增加消费和投资需求,实现经济平稳、健康发展。      
6、市场经济的一般特征:平等性、竞争性、法制性和开放性。在市场竞争机制的作用下,社会资源会流向效率更高、效益更好的企业。也表明了在市场竞争中,必然会出现优胜劣汰。      
7、我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。      
8、中国人民银行:(1)性质:制定和实施货币政策的国家机关,是我国政府组成部分。(2)职能:①依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的重要工具;②发行人民币,管理人民币流通;③经理国库;④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。      
9、银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。      
10、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。把扩大内需作为我国经济发展长期的、基本的立足点。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。美国的金融危机导致世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。因此,中国将坚持扩大内需、鼓励消费的方针,加大对社会保障的投入,促进农村教育和基础设施建设,推动农村消费。 
【政治常识分析】
1、国际组织的作用。 国际货币基金组织决策机构——国际货币与金融委员会11日呼吁国际社会协调行动,采取大胆措施恢复全球金融市场稳定。   
2.国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以反国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。表现为共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。其中竞争、合作和冲突是基本的形式。国际关系的决定因素:国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系,主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。当前,联手应对金融危机是世界各经济体的共同利益所在。      
3、和平与发展是当今时代的主题。应对当前金融危机需要国际社会共同努力。      
4、我国是人民民主专政的社会主义国家,绝不允许别国侵犯我国的国家利益,也绝不侵略别的国家。这决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国愿继续与世界各国齐心协力,共同维护国际金融市场的稳定。人民银行将按照党中央、国务院的战略部署,继续与各国中央银行和国际金融组织保持密切沟通与合作,共同维护国际金融市场稳定。      
5、国家要履行职能:经济职能、社会公共服务职能、发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境的职能、维护世界和乎,促进共同发展,积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。人民银行和相关部门要对国内金融机构的海外投资进行了监测、汇总、分析,并根据金融危机的演变,及时提出加强投资管理和风险控制的建议,规范指导,各金融机构也积极应对。      
6、建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径。解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础,并有利于和平与发展的国际新秩序。雷曼公司宣布破产或许将催生“金融新秩序”的建立。遭到次贷危机重创的世界各国都在思考同样的问题:世界迫切需要构建不依赖于美国的多元化货币金融体系和公平公正的金融秩序。      
7、对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,一切国家机关都是为人民办事的,一切国家机关的工作人员都是人民的公仆,是为人民的利益而工作的。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。暂免征收利息税体现了让利于民。       ?   
【哲学常识分析】
① 矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点,这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。继今年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。这样的趋势形成后,短期内不大会逆转。原因是美国的金融危机导致世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。      
② 物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。在全球经济一体化的格局下,中国经济与世界经济发展和金融市场状况的联系日益密切。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。今后,人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,共同抵御国际金融风险和国际金融危机。
③尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。      
④ 事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。全球经济彼此紧密相连,各个经济体之间通过贸易、投资等活动,彼此相互依赖、相互影响。特别是,一些主要经济体的金融动荡往往会影响全球投资者的信心,一个经济体的经济困境甚至会造成全球性的贸易和投资活动调整。在全球性金融危机的大背景下,不存在完全不受外部影响的“孤岛”。      
⑤承认因果联系的普遍性和客观性,是人们确认识事物,进行科学研究的前提。正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。这场国际金融危机对世界经济产生多大冲击,目前尚言之过早,但在其影响下,国际研究机构已纷纷预测世界经济增长放缓。由于美元和美国经济的全球地位,美国金融危机有可能带来全球经济增长放缓,从而使我国出口的外部环境在未来两到三年趋于恶化,经济增长面对的形势更为严峻。      
⑥事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。事物发展的总趋势是前进的,前途是光明的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。当前世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。但是中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。我们完全有信心、有能力应对这场国际金融危机,保持经济平稳较快发展的势头。这场危机持续时间长,波及面广,美国经济将要经历一个较长时期的缓慢增长,其他国家经济也会受其拖累。但是,现在的情况与上世纪30年代不尽相同。美国实体经济,包括高科技经济基础还是好的。过去几十年,世界经济历经风风雨雨,最终都渡过了危机,实现了新的发展。今天,国际社会抵御金融风险的能力不断增强,经验更加丰富。一定要有信心应对这场国际金融危机。      
⑦矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。      
⑧矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。      
⑨当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。中国央行这次紧急下调存贷款基准利率和存款准备金率‘二率’,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。美国次贷危机引发的全球性、系统性金融危机

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对加强和改善宏观调控的思考
(一)热点背景:  
《2008年下半年公布的刺激经济的政策》  
时间   
政策内容   
2008.11.09   
扩大内需 国务院确定4万亿投资计划   
2008.11.09   
央行全面放开贷款限制 加大支持中小企   
2008.11.06   
两部委明确中小企业信用担保补助方式额度   
2008.11.05   
一年、3月期央票隔周发   
2008.11.04   
商务部外管局酝酿外管政策调整 松绑企业资金链   
2008.11.01   
近3500项商品出口退税率调高   
2008.10.29   
央行下调存贷款基准利率0.27个百分点   
2008.10.24   
国务院批复2万亿铁路投资计划   
2008.10.23   
央行加大对小企业贷款扶持力度 四季度单独统计   
2008.10.22   
财政部千亿规模减税方案已获国务院批准   
2008.10.22  
财政部、央行出台多项措施鼓励居民购房   
2008.10.21   
3000余种商品出口退税率再次调高   
2008.10.21   
着眼明年经济 国务院加快基建投资   
2008.10.21   
刺激农村消费 进一步扩大"家电下乡"试点范围   
2008.10.20   
发改委大幅提高粮食最低收购价 最高幅度达15.3%   
2008.10.19   
国务院:降低住房交易税费 力保资本市场稳定   
2008.10.12   
十七届三中全会发布公报 部署农村改革发展   
2008.10.08   
国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税   
2008.10.08   
央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率   
2008.09.15   
央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率   
(二)知识链接:  
1、经济常识分析    涉及的经济常识内容主要有财政政策、货币政策、对外贸易以及“三农”问题等。财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现社会经济目标的具体措施。财政支出主要是用于政府进行公共工程建设和转移支付(指政府对某些地区、阶层及人士的津贴、补助等)。货币政策是中央银行通过调节货币供求和控制信贷规模,以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。货币政策工具有存款准备金率、利率、公开市场业务、再贴现率等。央行提高或降低存款准备金率,可扩大或收缩信贷供应量;通过提高或降低存贷款利率,可扩大或收缩货币信贷供应量;通过卖出或买进国债,可以扩大或缩小货币供应量。财政投入重点和国债投资重点的安排,体现国家通过财政有效地调节资源配置,促进经济发展。在经济增长滞缓,部分经济资源未被充分利用,经济发展主要受需求不足制约时,国家采取积极的财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。同时,中央银行采取积极的货币政策,通过放松银根,扩大货币供应量,以刺激有效需求的增长。财政政策与货币政策,都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式。在一般条件下,财政政策和货币政策都是相互配合起作用的。由于财政政策和货币政策对经济生活的作用各有其特点,在货币政策收效不明显的情况下,财政政策则显得比较有利,通过增加财政支出和减少税收,刺激总需求增长,如扩大财政赤字,支持大规模的公共工程建设等。其本身可以吸收一部分失业人员,又可以带动相关产业的发展。上表所列各项内容及2009年两部委拟增发2000亿元规模国债等方案就是国家实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策的具体表现。“投资、出口、内需”是拉动我国经济增长的“三驾马车”。三个材料所提到的政策项目中都得到了体现。特别是扩大内需,我国国内市场潜力大,经济发展有更大的回旋余地。把经济增长放到主要依靠扩大国内需求上来,坚持并完善扩大内需的方针,是保持经济发展良好势头的根本保证。扩大内需特别是扩大生活消费内需这一点和《经济常识》中生产和消费辩证关系的知识点联系得非常紧密。 以上措施均体现了社会主义的生产目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要  
2、政治常识分析
①国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。国家经济经济政策组合拳的出台,反映了我国是人民民主专政的社会主义国家。
②国家职能。国家采取一系列经济措施,体现了国家履行经济职能应对金融危机。着眼明年经济,国务院加快基建投资,还体现了国家的社会公共服务职能。
③国家政策组合拳管理重度出击,是为了保障经济发展,提高人民生活水平,又体现了国家机关对人民负责的原则。
④党的性质和宗旨。党的十七届三中全会作出的战略部署,体现党坚持“三个代表”,全心全意为人民服务的性质和宗旨。
⑤我国外开放的基本国策。实行对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,有利于推动我国经济社会发展。世界性的金融危机,给我国的出口造成了很大压力。我国提高3000余种出口商品的退税率,就是鼓励企业积极参与世界范围内的竞争,提高竞争力,并增强我国的综合国力。
⑥当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在当前世界金融危机肆虐的情况下,我国政府牢牢把握经济建设这个中心,才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。
现在国务院批复的铁路投资额为2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。近三年铁路建设投资将超过35000亿元,其中长期投资规模将达到5万亿元以上。
3.哲学常识分析
①辩证唯物主义认为,物质决定意识,意识对物质有反作用。国家出台上述政策,是根据国际国内的现实情况出发的。国家运用财政和税收国债等经济杠杆,刺激经济发展,并鼓励出口所采取的有效措施。也是发挥主观能动性的重要表现。
②客观规律性和主观能动性能的关系。市场经济有自身的缺陷:自发性、盲目性、滞后性。由美国引发的金融危机充分暴露了这一点。国家采取政策组合拳,并提出实施这些措施,出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实(“快”就是要迅速出手,争分夺秒,不可贻误时机;“重”就是要实施坚决有力的措施,从根本上扭转经济增速过快下滑趋势;“准”就是要抓住关键,突出重点,能起到立竿见影的效果;“实”就是要抓好落实),是充分发挥主观能动性,按客观规律办事的体现。
③国家采用政策组合拳的办法对国民经济进行全方位调控,是用全面的观点看问题。
④抓主要矛盾的观点。我国在社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。除非发生大规模外敌入侵,我们要始终如一地坚持以经济建设为中心。在当前形势下,发展经济尤为重要。中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。
⑤矛盾的特殊性原理。不同事物的矛盾各不相同。同一事物的矛盾在不同的发展阶段各有其特点。我国政府根据经济运行的不同情况,采取了不同的措施。例如国家提高出口商品的退税率,不同的产品税率不同,体现了矛盾的特殊性,具体问题具体分析的道理。
⑥事物是运动、变化、发展的观点。两月内三次降低存贷款利率,是根据变化了的客观情况适时作出的。
⑦内因和外因辩证关系原理。在经济发展中,我们既重视内因(扩大内需),又充分利用外因(扩大出口),把提高自主创新能力和加快发展对外贸易结合起来促进我国经济的进一步发展


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对央行调整货币政策的思考
材料一: 从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。这是自2004年10月29日以来贷款基准利率的首次下调。 个人住房公积金贷款利率也相应下调,其中5年以下(含5年)贷款利率下调0.18个百分点,降至4.59%;5年以上贷款利率下调0.09个百分点,降至5.13%。此次“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,以保持国民经济平稳较快持续发展。
材料二:10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
材料三:华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。
【经济常识】
1、国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
2.在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是,市场的调节作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。因此,必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用,而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下,是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控,它们相互联系,相互作用,共同构成了资源配置体系。要保证市场经济健康、有续地发展,必须把二者有机地统一起来。
3.货币政策手段是国家宏观调控的主要于段之一。货币政策是指国家通过调整货币供应量来影响社会总需求的变动最后实现社会总供给与社会总需求之间的基本平衡。中国人民银行出台了一系列货币政策,是国家运用货币政策手段调控经济的具体体现。
4、中国人民银行:(1)性质:制定和实施货币政策的国家机关,是我国政府组成部分。(2)职能:①依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的重要工具;②发行人民币,管理人民币流通;③经理国库;④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
5、银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。
6、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
【哲学常识】
① 矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点, 这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。
② 物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。
③尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。
④ 事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。
⑤事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。
⑥事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。
⑦矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。⑧矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
【针对训练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。据此回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.财政政策手段 B.货币政策手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C:市场和计划是资源配置的两种手段
D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4.货币政策是指国家通过调整货币供应量来影响社会总需求的变动最后实现社会总供给与社会总需求之间的基本平衡。完成下列各题。
近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济出现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。多数专家认为,继2008年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。
(1)结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。
①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。.从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的.。④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.
采取怎样的一种货币政策,对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整,是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,这是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。
(2)结合材料,运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策的必要性。
①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(6分)②“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调,重在维护金融市场稳定,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担,避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。
5.为扩大内需,鼓励消费和投资,我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税;2007年我国经济发展中投资过热,物价上涨,经国务院决定,利息税税率自2007年8月15日起调减为5%。国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)用经济常识完成下列表格。
对国务院暂免征利息税的思考
要实现的最终目的是
有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 暂免征收利息税充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力
对居民的生活影响是
增加居民收入;对债卷、保险、股票等理财产品产生影响。
体现税收的作用是
税收是调节经济的重要杠杆。
(2)利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理?
事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的;事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整;矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。
6.中国人民银行宣布,从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。
(1)结合材料,运用经济常识有关知识.分析说明中国人民银行为什么2008年9月、10月不断下调“双率”(必要性)?
① 中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取下调“双率”等经济手段,是解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。
②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开,世界经济的多方矛盾还在不断累积,不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。 有利于改善企业的融资环境;有利于提振企业的信心、减轻企业负担,保持投资稳定增长;有利于调整信贷结构,缓解中小银行资金紧张;有利于使国内经济“保增长”。
(2)联系材料,运用政治常识的知识,分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻?
①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则,各地政府必须在服从中央调控政策的前提下,发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则,发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则,各级政府要依法行政,发展经济不得违反国家的法律法规;司法机关要严格执法,公正司法,坚决惩治发展经济中的不法行为。
(3)上述材料反映了中央银行的什么职能?
上述材料反映了中央银行具有依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的工具,管理人民币流通,持有、管理、经营国家外汇储备的职能。
(4)中央银行行使上述职能有什么作用?
中央银行行使上述职能有利于完善金融调控、确保宏观调控目标的实现。有利于防范和化解金融风险,维护金融秩序,提供金融服务。有利于管理人民币流通,保证外汇市场的稳定。
7、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。
(1)结合材料,运用经济常识有关知识,简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。
①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?
①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
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对广元暴发柑橘大实蝇疫情的经济、政治、哲学思考
[热点背景]
9月22日,旺苍县尚武镇村民向县农业局报告,在自家柑橘园内发现疑似柑橘大实蝇的害虫,县农业局立即派出技术人员予以核实,确认为柑橘大实蝇。疫情发生后,有关方面迅速采取应对措施,农业部、四川省及广元市工作组先后赶赴旺苍,核查疫情,督导防控,目前疫情已得到有效控制。
旺苍县柑橘大实蝇疫情主要集中在尚武、白水、嘉川3个镇,发生疫情的柑橘树占全县柑橘树总数的8.9%,蛆果率为1%左右。目前,全县已严格按植物检疫技术要求销毁果实1252吨,其中“虫果”12吨,县上还对受损果农进行了适当补贴。
据了解,旺苍县在白水、三江两个主要出县通道设立了检查检疫点,坚持24小时值班检查,严禁柑橘类果实、果苗向外调运;县植保站组织检疫人员对农贸市场、摊点进行检疫,严禁“虫果”上市,防止虫害扩散蔓延。
随着一系列应对措施的落实和群众工作的有效开展,疫情防控工作进行得有条不紊,果农情绪也比较稳定。为了彻底消除柑橘大实蝇的隐患,旺苍县相关部门听取专家意见,有计划、分步骤地对柑橘大实蝇进行根除。“第一阶段,我们要求果农对全部果实进行摘除、深埋,目前这项工作已完成;第二个阶段在今年冬季,动员农户对果园进行深翻,利用冬季的霜层和低温对害虫进行冻死;第三个阶段,来年开春过后,在管理过程中,有针对性地对果园喷施农药。这样便可以杜绝虫害的危害。”
四川省农业厅近期对全省柑橘主产市、县进行拉网排查,对各水果批发市场和销售网点进行检查;各级农业部门采取积极应对措施,通过公开虫害信息、严防虫害扩散、加强宣传引导、促进产销衔接等工作,消费者信心逐渐恢复,柑橘销售市场开始回升。 进入11月,柑橘即将大量上市,农业部将采取更加有力措施帮助橘农渡过难关,尽量减少橘农损失。
柑橘大实蝇是一种只危害柑橘的检疫性有害生物,对人畜和其他作物都没有影响,不会造成人畜共患疾病。11月2日,农业部副部长陈晓华、四川省副省长张作哈、省农业厅厅长任永昌等,和广大市民一道走进成都市内设置的20个柑橘品尝点,不但带头吃橘子,还在街头当起了促销员。据介绍,广安、宜宾、泸州以及金堂等柑橘主产地也开展了免费品尝促销活动。
《经济常识》
财政的作用:第一,国家通过财政可以有效地调节资源配置。第二,国家通过财政可以促进经济面发展。第三,财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。第四,财政有利于促进人民生活水平的提高。第五,财政是巩固国家政权的物质保证。广元暴发大实蝇疫情,政府出资300万元统一收购作无害化处理 ,万吨柑橘长蛆被深埋。
《哲学思考》
1、人的意识是对客观存在的反映:但意识对客观存在的反映有如实反映和歪曲反映。意识能够反作用于客观事物,不同的意识对客观事物的发展起着不同的反作用,意识对客观事物的反映受到多种因素的制约。正确意识如实反映客观事物本质、规律,能指导人们的实践活动顺利开展,促进客观事物的发展。错误意识则把人的活动引入歧途,阻碍客观事物发展。因此要重视意识的作用、精神的力量。坚持正确的意识,反对错误的意识。近日关于“广元爆发蛆虫橘子”的手机短信和相关照片广为流传。短信称,今年四川广元柑橘爆发了大规模柑蛆灾害,四川埋了一批还撒了石灰。网友和手机用户相互提醒,不要购买橘子。“告诉家人和同事朋友暂时不要吃橘子,今年广元的橘子在剥了皮后的白须上发现小蛆状的病虫,四川埋了一大批,还撒了石灰。”经个别媒体报道,特别是手机短信散布不实信息后,广元柑橘大实蝇事件已引发消费恐慌、导致柑橘销售受阻,价格下跌。
2、认识的根本任务就是经过感性认识上升到理性认识,透过现象抓住事物的本质和规律。①认识了现象不等于认识了本质。②从认识的程度,水平来说,理性认识反映的是事物的本质和规律,比感性认识更正确、更可靠、更深刻。③从认识的作用看,只有对事物本质和规律的认识,才能更好地指导实践。实现由感性认识上升到理性认识必须具备两个条件。必须充分发挥主观能动性,创造两个条件。①从实际出发,勇于实践,占有十分丰富和合乎实际的感性材料。把现象看作入门的向导。这是感性认识上升到理性认识的前提。②认真思考,对感性材料进行加工制作。透过现象抓住事物的本质。不能以对现象的认识代替对本质的认识。这是感性认识上升到理性认识的关键。必须培养科学的思维方法。广元旺苍县柑橘园暴发大实蝇疫情,“白白的蛆虫学名叫大实蝇,俗称柑蛆。柑蛆作为一种寄生虫在果园生存并不奇怪,柑橘大实蝇是一种只危害柑橘的检疫性有害生物,对柑橘产业影响比较大,但对人畜和其他作物都没有影响,它不同于动物身体里面的寄生虫,不会造成人畜共患疾病。因此,消费者不必‘谈橘色变’。近日关于“广元爆发蛆虫橘子”的手机短信和相关照片广为流传,短信称,今年四川广元柑橘爆发了大规模柑蛆灾害,四川埋了一批还撒了石灰。网友和手机用户相互提醒,不要购买橘子。“告诉家人和同事朋友暂时不要吃橘子,今年广元的橘子在剥了皮后的白须上发现小蛆状的病虫,四川埋了一大批,还撒了石灰。”其实站在科学的基础上看:柑橘大实蝇其实和青菜上的小虫没什么差别,不会造成人畜共患,对人体没有危害,根本不必恐慌。但作为消费者,人们宁愿相信自己的直觉。因此,人们的感性认识应该上升到理性认识,科学认识广元旺苍县柑橘园暴发的大实蝇疫情。
3、矛盾具有特殊性:①含义:矛盾的特殊性,是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。②矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。这一原理要求我们想问题办事情要具体问题具体分析:①所谓具体问题具体分析,是指在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。②具体问题具体分析,是矛盾特殊性原理的要求。具体问题具体分析,是人们正确认识事物的基础,是人们正确解决矛盾的关键,如果违背了具体问题具体分析的方法,工作中就会碰钉子、犯错误。它是我们在一切实际工作中必须严格遵守的基本方法。是马克思主义的一个重要原则,是马克思主义的最本质的东西,马克思主义的活的灵魂。③方法论要求:首先,要承认矛盾的普遍性、客观性,这是做到具体问题具体分析的前提。矛盾无处不在,矛盾无时不有。只有承认矛盾的普遍存在,才能进一步对矛盾做具体分析。其次,要注意研究事物的特点、本质以及该事物存在的具体条件。不同的事物具有不同的特点,同一事物在不同条件下也表现出不同特点。因此,要做到一切以时间地点条件转移而转移,做到主观与客观的具体的历史的统一。反对教条主义、经验主义,反对一刀切、一风吹。再次,要在运动中把握事物及其矛盾。一切事物都在变化发展,同一事物的矛盾在不同的发展阶段表现出不同的特点。只有在运动中把握事物,才能做到具体问题具体分析。四川省植检站表示,旺苍县并不适合种植柑橘,当地种植的橘树数量较少,平时也缺乏管理,发生虫害属正常情况。当地部门已建议果农改种茶叶等作物。这也表明:物质决定意识,必须坚持一切从实际出发、主观符合客观;实践是检验认识正确与否的唯一标准;人们改造自然的活动要以承认自然的客观性为前提①从人们利用自然物来看。自然物及其属性与规律不会以人的意志为转移,人只能根据自然物本身的属性与规律去有意识地利用自然物。②从人们改造自然物来看。自然物人工化的基础与前提,是客观存在的自然物及其属性与规律。③人类有意识地利用自然物和改造自然物,都是首先肯定自然的客观存在,并服从自然的属性与规律的结果。承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提。
4、因果联系的含义:任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象所引起的。这种引起和被引起的关系,叫做因果联系。因果联系的特点:先行后续,引起和被引起的关系。认识和掌握因果联系的方法论意义:①承认因果联系的普遍性和客观性,是人们正确认识事物,进行科学研究的前提。②正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。本次“蛆虫柑橘”祸起大实蝇。柑桔大实蝇主要分布于四川、贵州、云南、广西、湖南、湖北、陕西省等省(区),仅危害柑桔类,以酸橙和甜橙受害严重,柚子红桔次之,偶而也危害柠檬、香橼、佛手。幼虫在果实内部穿食瓤瓣,常使果实未熟先黄,黄中带红现象,而且被害果实严重腐烂,使果实完全失去食用价值,并提早脱落,严重影响产量和品质。为什么今年在某一些地方,或者在局部地区爆发大实蝇疫情,原因无外乎这几个方面:第一个方面,在某一些局部地区气候环境比较适宜它生长。一般它适合南方的环境都可以生长,有时和气候、气温有关。第二个方面是在防治上有一些不及时的问题。第三个有一个问题是,在去年经历的大冰冻,在冰冻之后,因为柑桔大实蝇比其他的虫子耐寒性比较强,把它的天敌给冻死了,因为今年没有抑制它的,所以有可能造成。
5、整体与部分的关系
整体与部分的区别①内涵不同。不应把事物及其过程与构成它的部分等同起来。
②地位与功能不同。整体居于主导地位,统帅着部分;整体具有部分根本没有的功能。当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。整体与部分的联系①二者不可分割。整体由部分构成,整体功能的形成离不开部分原有的功能。部分是整体中的部分,部分离开塾体就不再具有部分的功能。②二者相互影响,整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。反之,部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。③整体和部分的地位在一定条件下是可以转化的。整体和部分的关系,也可以叫做系统与要素的关系。方法论意义:①要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。②搞好局部,使整体功能得到最大发挥。 现在一个现状不容忽视:尽管在一些地方出现了“蛆柑”,但是,从整体上看,多数地区还没有出现“蛆柑”。现在,个别地方出现的“蛆柑”,使得整个柑橘市场几乎陷入瘫痪状态。自10月20日四川广元“蛆柑”事件发生后,湖北省蜜橘外销全面停滞,如果事态继续发展下去,全省橘农损失将达15亿元。据农业部种植业司近日对主产区和部分批发市场柑橘销售情况的调度表明,四川广元柑橘大实蝇事件已引发部分消费者恐慌,造成湖北、重庆、江西、北京等部分主产区和主销区柑橘销售受阻,销量大减,价格大跌。此外,农业部门还预计四川广元柑橘大实蝇事件对即将上市的中晚熟品种也将产生影响。局部地区出现了“蛆柑”,整个柑橘市场几近瘫痪;个别的问题食品,可以带来整个行业受损。这差不多就是当前食品市场的现状。据介绍,旺苍县仅有68000多株柑桔树发生大实蝇疫情,疫情已经得到有效控制。市场上销售的柑桔都是安全的,可以放心食用。旺苍县共有11个乡镇的68000多株柑桔树发生大实蝇疫情,占全县柑桔总数的8.9%,蛆果率仅为1%左右,主要集中在尚武、白水和嘉州3个镇。旺苍县年产柑桔只有6000多吨,不能满足当地需求,加上旺苍县位于四川北部,目前柑桔还没有成熟,根本不可能上市销售,更不存在柑桔外销到别的省份的问题。
6、联系的含义:联系是指事物之间以及事物内部各要素之间相互影响、相互制约的关系。联系的根本内容是事物内部和事物之间矛盾双方的联系。联系具有普遍性。它主要表现在:第一,任何事物内部的各个部分、要素是相互联系的;第二,任何事物都与周围的其他事物相互联系着;第三,整个世界是一个相互联系的统一整体。总之,世界上的一切事物都处在普遍联系之中,其中没有任何一个事物孤立地存在,整个世界就是一个普遍联系的统一整体。事物的联系是客观的。它不以人的意志为转移。联系具有具体性、条件性。联系总是具体事物之间的关系。任何事物的联系都依赖于特定的条件,随着条件的变化,事物联系的性质和方式也将发生变化。人们可以根据事物的固有联系改变事物的状态,建立新的具体联系。坚持用联系的观点看问题:从客观事物本身的真实联系出发,全面把握事物的联系。既要防止孤立地看问题的形而上学,又要反对主观臆造的联系。在事物的变化发展中把握联系。广元“蛆柑”事件发生之后,很多消费者不敢再购买柑橘,由此很多地方出现了柑橘滞销局面。除湖北省的蜜橘全部停滞外,四川、河南等地柑橘也出现了大量滞销状况,北京柑橘批发价跌一半 0.25元/斤依然难卖出;蒲江六万吨柑橘受“蛆柑”事件影响滞销;即便不是来自四川的柑橘,市民们也纷纷“敬而远之”。由此给各地广大橘农造成了惨重的损失。据农业部种植业司近日对主产区和部分批发市场柑橘销售情况的调度表明,四川广元柑橘大实蝇事件已引发部分消费者恐慌,造成湖北、重庆、江西、北京等部分主产区和主销区柑橘销售受阻,销量大减,价格大跌。此外,农业部门还预计四川广元柑橘大实蝇事件对即将上市的中晚熟品种也将产生影响。事实上、四川省农业厅召开的发布会指出:旺苍县共有68000多株柑橘树发生大实蝇疫情,占全县柑橘总数的8.9%,目前柑橘还没有成熟,根本不可能上市销售,更不存在柑橘外销到别的省份的问题。之所以全国柑橘销售受阻,销量大减,价格大跌,是由于人们主观臆造联系所致。
7、主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。次要矛盾是指在事物发展过程中处于从属地位,对事物发展不起决定作用的矛盾。二者的关系:①主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响。在事物发展过程中,主要矛盾处于支配地位,起着决定作用,主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,但次要矛盾解决得好坏又会反过来影响主要矛盾的解决。②主要矛盾和次要矛盾在一定条件下可以相互转化。学习主次矛盾关系原理,对我们看问题、办事情具有重要的指导意义:首先,要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。其次,要学会统筹兼顾,恰当地处理次要矛盾。次要矛盾解决得好坏,对主要矛盾的解决也会产生影响。如果把主要矛盾看成是惟一的矛盾,而不用必要的力量去解决次要矛盾,就会陷入形而上学的一点论。目前就广大农村而言,主要矛盾是推进农村改革,统筹城乡发展。广元“蛆柑”事件是次要矛盾,但是如果不注意处理好这个次要矛盾,就会影响果农的收入,影响水果产业的发展,就会影响农村的稳定与和谐,进而影响农村改革的大局。
8、内因和外因的关系:①内因是事物变化发展的根据。事物的变化发展,主要是由事物的内部矛盾引起的。事物的内部矛盾是事物发展的源泉,决定着事物的性质和发展方向。②外因是事物变化发展的条件。任何事物的变化发展都离不开外部条件,外因是事物的变化发展的必要条件,它对事物的变化发展起加速或延缓的作用。③外因通过内因起作用。外因的作用再大,也必须通过内因,而绝不可能撇开内因单独地起作用。总之,内外因同时存在,缺一不可,事物发展是内困和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的,其中内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因起作用。9月22日,旺苍县尚武镇村民向县农业局报告,在自家柑橘园内发现疑似柑橘大实蝇的害虫,县农业局立即派出技术人员予以核实,确认为柑橘大实蝇。疫情发生后,有关方面迅速采取应对措施,农业部、四川省及广元市工作组先后赶赴旺苍,核查疫情,督导防控,目前疫情已得到有效控制。全县柑橘大实蝇疫情主要集中在尚武、白水、嘉川3个镇,发生疫情的柑橘树占全县柑橘树总数的8.9%,蛆果率为1%左右。目前,全县已严格按植物检疫技术要求销毁果实1252吨,其中“虫果”12吨,县上还对受损果农进行了适当补贴。农业部有关负责人31日说,不久前四川省旺苍县发生柑橘大实蝇虫害,经个别媒体报道,特别是手机短信散布不实信息后,导致柑橘销售受阻,价格下跌。各级农业部门采取积极应对措施,通过公开虫害信息、严防虫害扩散、加强宣传引导、促进产销衔接等工作,消费者信心逐渐恢复,柑橘销售市场开始回升。“四川省旺苍县发生柑橘大实蝇虫害”是内因,“个别媒体报道,特别是手机短信散布不实信息”是外因。内外因共同起作用,才使今年柑橘销售市场出现了大量滞销状况。旺苍县发生柑橘大实蝇虫害只占全县柑橘树总数的8.9%,蛆果率为1%左右,但是个别媒体报道和手机短信散布不实信息,导致了柑橘大量滞销,说明外因虽然是事物变化发展的必要条件,但它对事物的变化发展起加速或延缓的作用。不可忽视外因的作用。
9、事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径。事物发展前进性和曲折性统一原理的方法论要求:①要正确对待人生道路上的曲折;②要正确对待我国社会主义事业前进中遇到的困难;③要准备走曲折的路,满腔热情地支持社会主义事业,做社会主义事业的建设者和接班人。现在柑橘销售开始往好的方向发展,但还有个过程才能消除人们的心理影响。但整个柑橘产业今年肯定受影响。当前,要减少橘农的损失,最好的办法就是重树消费者的信心。相关政府部门要担起责任,比如及时公开相关信息,积极发挥监管部门的监管责任等。只有消费者了解了相关信息,政府部门积极作为,消费者才能安心购买柑橘,尽可能减少橘农的损失。各级农业部门采取积极应对措施,通过公开虫害信息、严防虫害扩散、加强宣传引导、促进产销衔接等工作,消费者信心逐渐恢复,柑橘销售市场开始回升。
《政治常识》
1、我国的国家性质:人民民主专政的社会主义国家。国家性质与国家机构性质的关系:国家性质决定国家机构的性质。国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。剥削阶级掌权的国家决定了其国家机构是剥削阶级统治的工具,社会主义国家的性质决定了其国家机构是工人阶级和人民大众所掌握并为之服务的。我国国家机构履行国家经济职能和社会公共服务职能。在社会主义市场经济体制下,国家管理经济的职能主要是进行:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(如:国家制定方针、计划、战略、方案、政策、法规;国家协调经济关系;国家部署经济建设;国家的宏观调控;管理对外经济技术交流与合作;汇集和传播经济信息;)履行社会公共服务职能:国家必须维护社会的安定团结,搞好社会治安,保护公共财物。疫情发生后,旺苍县及时封锁疫情,防止扩散,并在疫情发生的乡镇通过张贴通告、召开会议、发放资料等形式,向果农宣传病虫害相关知识,消除果农恐慌心理。6日,四川省农业厅立即派出由厅领导带队的调查组,赶赴旺苍县对柑橘大实蝇疫情发生及处置情况展开调查和核实。政府收购1000万公斤柑橘被深埋。为了防治疫情,杜绝蔓延,旺苍县指派工商、药监、农业、林业等部门派出专门的人员对全县所有的农贸市场、个体摊点销售的柑橘类果品实行严格监测和检疫,严禁蛆柑上市交易,并严肃查处销售蛆柑的行为。在白水、三江两个主要通道设立了检查检疫点,坚持24小时值班检查,严禁柑橘类果实向外调运。21日下午,四川省农业厅召开新闻发布会,介绍旺苍县疫情防控情况。这些都体现了国家性质与国家机构性质的关系,体现了我国国家机构履行国家经济职能和社会公共服务职能。
2、对人民负责原则:①为什么?我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,一切国家机关都是为人民办事的,一切国家机关的工作人员都是人民的公仆,是为人民的利益而工作的。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。②怎么办?坚持对人民负责的原则,要求做到以下三点:第一,密切联系群众。第二,克己奉公,廉洁自律,接受人民的监督。第三,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 广元大实蝇疫情发生后,23日,农业部迅速行动起来,采取措施,制定应急预案。加大宣传、普及科学、疫情排查、帮助农民解决销路;农业部已经要求四川省农业部门封锁扑灭疫情,将蛀果摘除,由政府统一收购,进行深埋、消毒等无害化处理。农业部立即要求四川省农业部门封锁扑灭疫情。当地及时发布了疫情防控通告,总体动员,将蛀果摘除,由政府统一收购,进行深埋、消毒等无害化处理。农业部立即向各省区市下发“关于应对柑橘事件”的明传电报,提高认识,成立应急工作组,加强情况调度、疫情排查、统一宣传等重点工作。及时掌握柑橘主产区采收、销售进度以及价格变化情况,加强分析,制定应急预案,采取必要措施。目前,经四川省农业部门普查,未发现新疫点。这些都体现国家机构坚持了对人民负责原则。
3、我国公民与国家的关系。我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家用宪法确认公民的政治权利和自由。我国还依法保护公民的政治权利和自由。公民应履行维护国家利益的义务。坚持公民权利与义务统一的原则;坚持个人利益与国家利益相结合的原则。当个人利益和国家利益发生矛盾时,公民的个人利益必须服从国家利益。 旺苍县销毁了1252吨柑橘,其中被虫吃过的柑橘只有12吨,政府补贴了果农3.6万元。目前,果农情绪稳定。成都市民建言献策不信谣言 为不让柑橘烂枝头支招,发动亲友不信谣言,相信政府和专家的权威说法,营造安全放心的消费环境;“柑橘谣言”,这对柑橘发展和市民消费都很不好。不仅损害了果农利益,更不利于中国柑橘产业的大发展。
网络时代,农产品质量等流言传播很快,政府该如何危机公关?
4、现在是网络时代应对这类农产品质量危机,首先是生产环节一定把好质量关,一旦局部有问题,马上采取措施。政府要加强宣传引导、促进产销衔接等工作,要更快、更多地公开信息。完善食品安全监管体系和食品监管制度;严格执法监督。各级农业部门采取积极应对措施。公众也要提高科学素养,正确认识问题。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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扩大内需保增长财政货币政策“双转向”
【热点背景】
最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的十项措施扩大国内需求,以促进经济平稳较快增长。其中,扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,对于切实解决经济发展中存在的突出矛盾和问题,保持经济社会平稳较快发展,防止出现大的起落具有重要意义。
当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。
?? 这“一揽子”提振经济的举措,着力点在于“扩大内需”,目标在于“保持经济稳定增长”。这既是应对国际经济环境不利影响、保持我国经济平稳较快增长的需要,也是解决国内经济运行中的突出矛盾、促进经济又好又快发展的需求。这是中国政府近10年来首次提出要实行“适度宽松的货币政策”,是货币政策上的一次重大转向。与此同时,财政政策也由“稳健”转为“积极”。货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始全面转向扩张,保增长已明确成为下一阶段国内宏观调控的主要目标。
【经济学思考】
1、国家的宏观调控。积极的财政政策和适度宽松的货币政策是宏观调控的经济手段。从宏观调控的原因上看,市场调节不是万能的,市场调节有缺陷,需要国家的宏观调控。从目标上看,它能促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。宏观调控运用的主要手段是经济、法律手段和行政手段,而且以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控手段的总体功能。 最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的十项措施扩大国内需求,以促进经济平稳较快增长。
2、宏观调控转向防过冷防通缩,就要实行积极的财政政策。积极财政政策实际等于扩张性政策,积极财政政策的直接表现形式是通过发行国债,扩大赤字来加大政府投入。我国将扩大赤字发行国债。财政收支的三种情况:收大于支;收等于支 , 或收大于支略有节余; 收小于支。第一种情况意味着财政没充分利用 , 第二种状况叫做收支平衡 , 第二种状况就是财政赤字 , 财政赤字主要靠借债来弥补 , 但发行货币也是一种消除赤字的办法。不能笼统地看财政赤字是有利还是有害。一般说来 , 财政赤字过大会引发通货膨胀 , 但近年来我国运用适度的财政赤字对扩大内需 , 拉动经济增长 ,平衡总供给和总需求等产生了良好的作用。国家财政是通过预算实现的。2007年以来,保持多年的高增长低通胀局面发生改变,先是物价突然大涨,CPI价格指数高企,物价渐成为宏调重点。然而,2008年一季度之后,物价涨势趋于缓和并连续下降,8月份CPI已降至5%以下,但受原料价格上涨影响,PPI指数超过10%,因此仍在干扰管理层视线。与此同时,GDP增长出现快速回落,经济可能走向过冷成为人们新的担心。再加上国际金融局势急剧恶化,欧美日等发达国家已经或正在步入衰退期,外需大幅降低。显然,当前我国的宏观经济政策已经转向以维持国内经济稳定,促使中国经济增长保持平稳快速,不出现大幅回落为最主要目标。积极财政政策的直接表现形式是通过发行国债,扩大赤字来加大政府投入。积极财政政策实际等于扩张性政策,我国将扩大赤字发行国债,这会对明后两年预算带来影响,但这个规模完全在掌控范围内。中国财政部10月22日公告称,决定发行2008年记账式(二十期)国债,实际发行面值金额240亿元,期限30年,经投标确定的票面年利率为3.91%。
3、财政的支出和作用:财政支出规定了政府活动的范围和方向,反映了政府的政策。财政是国家宏观调控手段,国家通过财政可以有效地优化资源配置;国家通过财政可以促进经济的发展;国家通过财政可以有力地促进科教文卫等事业的发展;财政有利于促进人民生活水平的提高;财政是巩固国家政权的物质保证。此次积极财政政策主要着力五方面。 一是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资,主要用于保障性安居工程,农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾区恢复重建。支持加快保障性安居工程建设,加快对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民安居工程,扩大农村危房改造试点。加快农村民生工程和农村基础设施建设,加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,增强经济发展后劲。加快灾后恢复重建各项工作,支持地震灾区尽快恢复重建城乡居民住房,加快电力交通通信等基础设施、学校医院等公共服务设施恢复重建,搞好生态恢复和环境整治等。二是推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。三是调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。较大幅度增加对农民的农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴标准,提高明年粮食最低收购价,增加农民收入。提高城乡低保补助水平,增加企业退休人员基本养老金。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。促进企业全面落实职工基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险等制度。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。四是进一步调整优化财政支出结构,推进社会事业加快发展,促进保障和改善民生。重点是加大对 “三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。继续加大“三农”投入力度。巩固和强化促进现代农业发展的财税政策,推进农村综合改革,促进农村社会全面进步。保障教育优先发展。深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。推动落实国家助学贷款政策,大力推动生源地信用助学贷款。大力支持医疗卫生事业发展。继续支持深化医药卫生体制改革。全面实施新型农村合作医疗,扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,妥善解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题。加大城乡医疗救助支持力度。健全基层医疗卫生服务体系。建立国家基本药物制度。促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进公立医院改革试点。支持完善社会保障制度。推动建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度。推进和规范农村养老保险试点,研究完善并适时出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。支持事业单位养老保险改革试点。进一步完善失业保险制度。认真做好国有企业政策性关闭破产的各项工作。继续推进东北、中部地区及部分中央企业厂办大集体改革试点。认真落实水库移民政策,加大后期扶持力度,重点解决库区基础设施和公共服务薄弱问题。加快保障性安居工程建设,加大城乡棚户区、沉陷区、危房、廉租房等建设改造力度。支持加大产品质量和食品安全监管力度,切实提高食品药品质量安全。从严控制一般性支出,对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等实行零增长。配合有关部门严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。五是大力支持科技创新和节能减排,推进经济结构优化。加大财政科技投入力度,保障重大科技专项实施。加大对基础性和公益性科研的稳定支持力度。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展,鼓励企业增加科研投入。增加节能减排投入力度,支持重点节能减排工程建设。推进燃油收费制度改革,完善资源税制度,促进节能环保和资源合理利用。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,发展可再生能源。落实完善退耕还林政策。健全中央财政森林生态效益补偿基金制度。大力支持集体林权制度改革。落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。促进中小企业科技进步和技术创新。国家对“三农”支出增加,投资额重点向现代农业、新农村建设倾斜,体现财政是国家宏观调控手段,优化资源配置的作用。这次公布的十项措施中,基础设施建设成为进一步扩大内需的重点之一。未来我国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,投资规模将有较大幅度提高。国家对基础设施投资直接拉动经济增长,为经济增强后劲。用于公共消费基金也能给经济带来动力,共同体现财政促进经济发展的作用。国家用于社会事业支出,体现财政促进科教文卫等事业发展的作用;在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置,体现财政对提高人民生活水平的作用。
4、财政收入可以概括为税、利、债、费四种形式。为配合实行积极的财政政策,国家全面实施增值税转型改革以减轻企业负担。体现税收取之于民用之于民。体现税收的作用:是组织财政收入的基本形式;是调节经济的重要杠杆;是国家实现经济监督的重要手段。此次国务院常务会议提出的扩大内需十项措施中,备受关注的一项就是全面施行增值税转型。按照部署,要在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,据测算将减轻企业负担1200亿元。推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。为扩大国内需求,在全国范围内全面实施增值税转型改革,减少重复征税因素,降低投资成本,可以有效地鼓励投资,增强经济活力,减轻企业负担,必将有利于企业经营和利润的增加,促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式。
5、中国人民银行作为领导银行业金融机构的国家机关 , 依法制定和实施货币政策 。 货币政策是国家宏观调控的重要工具---制定货币政策、防范金融风险、维护金融稳定、促进经济增长。银监会既不是国家机关 , 也不是企业法人 , 但是以公共利益为目的的法人。银监会产生后 , 行使着监管金融机构的职责 , 形成了出国资委、证监会、银监会组成的国有资产监管体系 , 使我国国有资产监管体系进一步完善。当前实施“适度宽松”的货币政策,合理扩大信贷规模目的是为了“保增长”。为应对国际金融危机的挑战和解决国内经济运行中的突出矛盾,近日,党中央、国务院对我国宏观调控政策进行重大调整,其中一个重要的内容是实行适度宽松的货币政策。这是我国货币政策近十年来首次提出“适度宽松”。宽松是相对于从紧而言的,二者在操作方向上相反。适度宽松意味着在货币供给取向上,将不再是以控制供应、收缩信贷为基调,而是以对资金供给的释放、信贷的放松为基调,最终是为了达到拉动内需、刺激经济的目的。适度宽松的货币政策,并不意味着信贷的全面放松,国家将在适度放松信贷的同时,坚持区别对待、有保有压原则。中国人民银行在及时向金融机构提供流动性支持的同时,央行将着力优化信贷结构,引导金融机构加大对重点工程建设、中小企业、技术改造、兼并重组、节能减排信贷支持,同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,促进经济结构调整和发展方式转变。这次货币政策的转变更加注重经济增长和结构调整、短期效益和长期利益、投资与消费、促进增长和深化改革的平衡。适度宽松的货币政策,就是根据形势变化及时适度调整货币政策操作,确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足,促进经济平稳较快增长,支持扩大内需,维护币值稳定和金融稳定,加大金融对经济增长的支持力度。当前我国货币政策的转向,凸显了国家促进经济增长的决心。在国内外相关因素的影响下,国内经济已经出现了增速下滑的苗头,提出适度宽松的货币政策是应对之策。 自去年以来,我国GDP增速连续5个季度出现回落,沿海地区的一些工厂经营困难;同时,全球金融危机开始向实体经济蔓延,外需减弱使我国出口面临新的压力。与此同时,工业品价格、居民消费品价格继续回落。国家统计局11日发布的数据显示,10月份我国居民消费价格总水平同比上涨4.0%,增速已连续6个月出现回落,通胀压力进一步减轻。宏观调控转向为防过冷防通缩。
6、财政政策与货币政策的关系。财政货币政策转向凸显中国政府保增长决心。财政政策与货币政策都是国家宏观调控的重要手段 , 是国家的重要政策。但两者又有不同。调节经济的手段不同 , 财政政策是运用财政收入和支出来调节, 货币政策是通过调节货币的供应量和需求量来调节。制定政策的机关不同 , 财政政策中的财政收支计划必须经过人大的批准 , 货币政策由中国人民银行制定。财政调节更具有直接性 ,货币调节则相对具有间接性。当前积极的财政政策和适度宽松的货币政策,都将更加注重经济增长的质量和效益。9月底以来,我国央行已在两个月时间内,连续三次降低利率,两次降低存款准备金率,并已取消商业银行的信贷规模限制,这些就是“适度宽松”的表现。实行适度宽松的货币政策,是我国十多年来在货币政策总称中首次使用“宽松”的说法。此举意在增加货币供给,就是要在继续稳定价格总水平的同时促进经济平稳较快发展。1998年我国开始实行稳健的货币政策。2007年下半年,针对物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今,货币政策转为“适度宽松”,货币供给取向发生重大转变。在今年9月份后我国对货币政策已进行了灵活审慎的调整,9月份后央行连续三次降低利率,两次降低存款准备金率。十大措施出台意味着全面刺激经济增长的政策开始落实,货币政策放松力度将大为增大。未来央行还将大幅度降息,而存款准备金率将进一步降低;扩大信贷的窗口指导政策也有望很快出台,要求金融机构加大贷款规模。
央行制定五大举措落实适度宽松的货币政策
一是确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。
二是保持货币信贷的合理增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模限制,合理扩大信贷规模。
三是加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压,配合积极的财政政策,鼓励和引导金融机构改进金融服务,加大创新力度,加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持,加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持,同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,促进经济结构调整和发展方式转变;鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模,探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。
四是进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具,扩宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场,为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。
??? 五是进一步改进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性和准确性,增强现金供应的前瞻性;畅通国库资金支付清算渠道,提高国库资金收支效率;扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围,实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人;积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务,提高社保基金收缴和社会化发放效率,切实维护广大人民群众的根本利益,促进社会和谐与稳定。
财政部有关负责人说,此次实施的积极财政政策主要着力于以下五方面:
一是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资,主要用于保障性安居工程,农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾区恢复重建。支持加快保障性安居工程建设,加快对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民安居工程,扩大农村危房改造试点。加快农村民生工程和农村基础设施建设,加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,增强经济发展后劲。加快灾后恢复重建各项工作,支持地震灾区尽快恢复重建城乡居民住房,加快电力交通通信等基础设施、学校医院等公共服务设施恢复重建,搞好生态恢复和环境整治等。
二是推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革,对增值税一般纳税人,允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣,相应调整小规模纳税人标准及其征收率,促进企业投资和扩大内需。继续执行好今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收,降低住房交易税费等政策措施,增加居民消费需求。研究取消和停征部分行政事业性收费。完善并落实出口退税率调整政策,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税,大力支持出口增长。
三是调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。较大幅度增加对农民的农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等补贴标准,提高明年粮食最低收购价,增加农民收入。提高城乡低保补助水平,增加企业退休人员基本养老金。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。促进企业全面落实职工基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险等制度。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。
四是进一步调整优化财政支出结构,推进社会事业加快发展,促进保障和改善民生。重点是加大对 “三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。继续加大“三农”投入力度。巩固和强化促进现代农业发展的财税政策,推进农村综合改革,促进农村社会全面进步。保障教育优先发展。深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。推动落实国家助学贷款政策,大力推动生源地信用助学贷款。大力支持医疗卫生事业发展。继续支持深化医药卫生体制改革。全面实施新型农村合作医疗,扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面,妥善解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题。加大城乡医疗救助支持力度。健全基层医疗卫生服务体系。建立国家基本药物制度。促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进公立医院改革试点。支持完善社会保障制度。推动建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度。推进和规范农村养老保险试点,研究完善并适时出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。支持事业单位养老保险改革试点。进一步完善失业保险制度。认真做好国有企业政策性关闭破产的各项工作。继续推进东北、中部地区及部分中央企业厂办大集体改革试点。认真落实水库移民政策,加大后期扶持力度,重点解决库区基础设施和公共服务薄弱问题。加快保障性安居工程建设,加大城乡棚户区、沉陷区、危房、廉租房等建设改造力度。支持加大产品质量和食品安全监管力度,切实提高食品药品质量安全。从严控制一般性支出,对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等实行零增长。配合有关部门严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。
五是大力支持科技创新和节能减排,推进经济结构优化。加大财政科技投入力度,保障重大科技专项实施。加大对基础性和公益性科研的稳定支持力度。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展,鼓励企业增加科研投入。增加节能减排投入力度,支持重点节能减排工程建设。推进燃油收费制度改革,完善资源税制度,促进节能环保和资源合理利用。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,发展可再生能源。落实完善退耕还林政策。健全中央财政森林生态效益补偿基金制度。大力支持集体林权制度改革。落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。促进中小企业科技进步和技术创新。
??? 财政政策可引导结构调整,具有“四两拨千斤”的功效;货币政策重在调节总量,牵一发动全身。按照区别对待、有保有压的原则,货币政策也将在优化结构升级方面发挥积极作用。适度宽松的货币政策将着力优化信贷结构,配合财政政策,加大对重点工程建设和灾后重建的信贷支持,加大对“三农”的支持力度,加大对中小企业的信贷支持,加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移的信贷支持,加大对节能减排、发展循环经济的信贷支持;限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,防止低水平重复建设。
7、实行积极的财政政策,扩大投资规模与优化结构并重。财政政策指的是“通过政府部门的收入和支出来控制经济”的政策意向与活动。即国家或政府以特定的财政理论为依据,运用各种财政工具以达到财政目标的经济政策,是政府宏观经济政策的重要组成部分,其制定和实施过程也是国家实施财政宏观调控的过程。积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。积极财政政策实际等于扩张性政策,我国将扩大赤字发行国债。为应对亚洲金融危机冲击,我国曾于1998年宣布实施积极财政政策,其主要措施是增发长期建设国债,支持重大基础设施建设,对稳定经济发挥了重要作用。后来针对投资过热等问题,于2005年转而实施稳健的财政政策。此次财政政策从“稳健”转“积极”,意味着我国将再度加大财政支出,扩大投资规模,其政策力度大、效果直接,能有效刺激经济。从十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出,这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长,更强调了夯实基础、保障民生,体现了扩大投资与优化结构并举。此举既是解决当前问题的应急之策,更是促进经济社会持续发展的长远之计。
8、目前,投资、内需、出口这拉动经济发展的“三架马车”中,出口受限。因此要扩大内需,以投资带消费以消费促增长。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费,消费是经济增长的持续动力。 根据当前形势的发展,扩大内需已成经济工作重点。初步汇总,加快民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等方面建设,从今年四季度到2010年底约需投资4万亿元。我国去年固定资产投资总规模13.7万亿元,而这次仅两年多时间新安排的投资就达到约4万亿元,对经济的拉动作用将十分明显。 扩大内需,眼前靠投资、长远靠消费。从十项措施可以看出,对于基础设施的投资可以为消费创造条件,而提高城乡居民收入、加大扶贫开发力度等更是直接拉动消费的举措。这次中央采取的扩大内需政策,以投资带消费以消费促增长,将既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整,避免重复建设;既有利于拉动当前增长,又有利于增强经济发展后劲;既能有效扩大投资,又能积极拉动消费。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费。加大政府投资特别是中央投资力度,进而带动社会投资,是刺激经济增长最为有效的手段。据测算,中央部署的4万亿元人民币投资,大约可拉动明年经济增长1.8个百分点。在当前外需明显减弱、消费乏力之时,加大投资力度,扩大国内需求,成为稳定经济增长的关键。当前,要坚持扩大投资规模与优化结构并举,确保4万亿元投资既能促进经济增长,又能推动结构调整;既能拉动当前经济增长,又能增强经济发展后劲。
9、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,体现社会生产的目的;也是解决社会主义初级阶段主要矛盾的体现。在这次公布的宏观经济政策重大调整中,改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首,通过加大对民生工程的投入力度,改善居民生活、增强消费能力,以拉动消费、促进发展。国家将通过增加政府投资,集中解决民生等领域的历史欠账,加快办成一批人民群众热切盼望的大事、实事。具体建设项目包括:加快建设保障性安居工程,加大对廉租住房建设的支持力度,加快棚户区改造工程等;加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,进一步完善农村电网等;加快建设基层医疗卫生服务体系,对中西部农村初中校舍进行改造等;加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等。提高明年粮食最低收购价,提高低收入群众等社保对象待遇水平,则会直接提高居民的收入水平。这些举措,将进一步改善城乡居民的生活条件,也是拉动消费、促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域,在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐,实现民生改善和经济发展的双赢。
10、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,加快重大基础设施建设为经济发展添后劲。这次公布的十项措施中,基础设施建设成为进一步扩大内需的重点之一。未来我国将加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,投资规模将有较大幅度提高。改革开放以来,我国基础设施建设突飞猛进,但与世界先进水平依然有较大差距,仍有较大发展空间。例如,2007年我国每万人拥有铁路0.6公里,而美国达5公里以上,日本近2公里。加快交通等基础设施建设,既发挥投资对经济直接拉动的作用,又为经济的长远发展夯实基础。
11、生产与消费的关系。一方面,生产决定消费,没有生产,就没有消费。生产为消费提供对象,生产决定消费水平和消费方式,并为消费创造动力。家庭消费所需要的商品和服务的种类、数量、质量,都是通过生产创造出来的。另一方面,消费是生产的目的和动力,消费对生产具有反作用。生产发展相适应的消费,能促进生产的发展,提高劳动生产率。与生产发展不适应的消费将会阻碍生产的发展。继续坚持扩大内需的方针,鼓励消费、拉动经济增长。一个新的消费热点的出现,会带动相关产业的发展。扩大内需,短期靠投资,长远靠消费,消费是经济增长的持续动力。消费是经济增长的持续动力。近几年特别是今年以来,我国消费呈现持续增长态势。与去年同期相比,前10个月消费实际增幅加快约3个百分点。但是,收入增速减缓、收入预期下降、收入差距扩大等不利因素,制约着城乡居民特别是中低收入群体和广大农民的消费。当前,既要加快民生工程建设步伐,又要着力提高城乡居民收入和保障水平,增强居民的消费能力,在保证人民更多、更好地享受发展成果基础上,逐步提高消费对经济增长的贡献率。我国是一个拥有13亿人口的大国,有着广阔的内部需求和巨大的市场潜力。我国目前正处于工业化加速期,正在经历世界上规模最大的城镇化过程。基础设施、公共服务设施、技术改造、农村发展等都会释放巨大的投资需求。我国城乡居民收入不断提高,正处于消费水平快速成长阶段,人们的消费需求和消费潜力巨大。我国有居世界首位的外汇储备额,有规模巨大的居民储蓄和社会储蓄,有充裕的财政收入,扩大内需不仅有潜力,也有基础和空间。
12、通货膨胀与通货紧缩。中国通胀威胁基本消除 未来更多考虑防止通缩。从去年一直到今年上半年主要是反通胀,中国政府成功地控制住了通货膨胀。同时我们也有很多控制通货紧缩的经验。目前情况来看,整个通货膨胀的压力在迅速减退,通货膨胀的威胁已经基本消除。我国在今年下半年或者明年的政策考虑中,包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策,都是为了能够有效地防止可能出现的通货紧缩,合理增加货币信贷供应,保持经济平稳发展。
13、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,新增投资用于环境建设会促进节能减排,有利与建设生态文明。国家安排了相当一部分的投资用于环境的建设,城镇污水和垃圾处理设施,污水管网的建设,安排了50亿元的投资。重点流域的水污染防治工程,安排了10亿元的投资。此外,在十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资。所以,新增投资中,直接用于增加能耗的内容并不多。相反,有相当大量的投资用于节能减排,对完成“十一五”节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用。
14、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,适应经济全球化、资本流动高度全球化的要求。是应对美国金融危机的需要。 由美国次贷危机演化而来的全球金融危机仍在蔓延,前景尚不明朗。在资本流动高度全球化的今天,作为世界金融体系重要组成部分的中国不可避免地受到冲击。
15、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策,表明“保增长”是宏观经济政策首要任务。针对我国如何应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展的问题,温家宝总理日前在第七届亚欧首脑会议闭幕后的记者招待会上表示,我国已经调整了宏观经济政策,把保持经济稳定增长放在了首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。
??? 今年以来我国经济发展面临的形势,可以用“复杂多变”来概括。从国际经济环境来看,上半年能源、粮食等价格接连创历史新高,使我国面临的通货膨胀压力加大。下半年,全球大宗商品价格出现回落,但美国次贷危机深度蔓延,进而演化成当前的国际金融危机,影响我国金融稳定和经济增长。从国内经济运行来看,上半年突如其来的严重低温雨雪冰冻和汶川特大地震等自然灾害对经济发展造成一定冲击,物价的持续上涨对生产生活的影响也显而易见。到了下半年,价格上涨的压力有所缓解,但一些地区和行业增速出现回落,企业利润和财政收入增速有所下降,资本市场、房地产市场持续波动和低迷,金融领域的隐患也不容忽视,保持经济稳定增长面临严峻挑战。前3个季度,我国经济实现了9.9%的较快增长,这一增速明显快于同期世界各主要经济体,也高于我国改革开放30年的平均增速,但放缓的趋势日益明显,特别是第三季度增速降到了9%,增速同比回落2.3个百分点,增速面临进一步下滑的风险。在居民消费价格涨幅逐月回落、控制通胀取得显著成效的情况下,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,就是要以提振内需弥补外需的不足,防止经济增速大幅下滑。其中,今后两年多时间内约4万亿元新安排的投资对经济的拉动最为直接。
本轮宏观调控,始于对近几年经济增长偏快趋势的控制,今年以来经济增长逐季放缓,有我国主动调控的因素,但国际金融危机导致的世界经济增长放缓的影响也显而易见。从“防过热、防通胀”到“一保一控”,再到“把保持经济稳定增长放在了首要位置”,充分体现了我国宏观经济政策的灵活性、针对性,也显示政府宏观调控能力日臻成熟。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须坚定发展经济的信心。国际金融危机对我国金融和经济必然会造成一定影响,但这种影响是有限的、可控的。我国有广阔的国内市场,有充裕的资金和劳动力优势,经济增长潜力巨大、动力强劲;我国有改革开放30年积累的财富,有驾驭经济运行的丰富经验,经济发展具有抵御风险的能力、基础和空间。今年以来,面对空前挑战,我国经济发展的基本态势没有改变。近来,政府为应对金融危机采取的政策措施,有的已开始见效。这些良好的内部条件,为我们应对外来挑战、战胜困难奠定了坚实基础。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须加快转变经济发展方式。出口的快速增长,一直是拉动我国经济增长的重要因素,2007年出口占国内生产总值的比重达37.5%。对外依存度高,外部环境一有风吹草动,国内经济就会受到明显影响。因此,必须下大力气转变经济发展方式,把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的立足点,在优化结构的基础上保持合理的投资规模,着力扩大居民消费需求,提高消费对经济增长的贡献率。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须对经济进行灵活审慎的调控。国际金融危机使我国经济发展面临的不确定不稳定因素明显增多,经济运行遇到的困难和挑战前所未有。同时,国内物价涨幅易回升、投资增速易反弹、资金流动性过剩等因素仍然存在。为此,必须采取灵活、审慎的宏观经济政策。
把保持经济稳定增长放在首要位置,必须落实好中央各项政策。针对国内外经济形势的新变化,中央适时采取了一系列调控措施,包括提高部分产品出口退税率、调增商业银行信贷规模、暂免征收存款利息税、提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税费和住房贷款利率等。这些财税、信贷、外贸等政策措施,均着眼于保持经济平稳较快增长。各地区各部门要把思想认识和行动统一到中央决策部署上来,齐心协力地推动经济社会又好又快发展。
【哲学思考】
1、物质决定意识,一切从实际出发,使主观与客观相符合。今年以来,由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈,并已开始对全球实体经济造成严重影响。中国虽然受到的直接冲击相对较小,但对经济增长带来的负面影响也已经开始显现,经济增速连续五个季度减缓,今年GDP增速从一季度的10.6%下滑到三季度的9%。
受金融危机及全球经济减缓的影响,今年前三季度中国出口增速回落4.8个百分点,净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1.2个百分点。而出口与投资和消费一起是拉动中国经济增长的主要力量。当前中国经济面临的压力一是次贷危机的压力,二是8年经济高速增长后的周期性回落,三是30年改革开放带来的经济转型的压力等等。由改革开放带来的出口增长,作为支持中国经济高速增长的重要推动力,近年来由于劳动力成本的提高、人民币升值因素等开始出现调整,再加上经济经过8年的高速增长后不可避免地出现周期性回落,最后再遇上席卷全球的金融风暴,才使得中国经济在9.9%的高速增长下,微观层面仍然感受到较大的困难。
今年年中,中共中央把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为下半年宏观调控的首要任务。现在来看,控制物价过快上涨的目标已基本达到,CPI已连续五个月回落,且预计会继续下行趋势。为防止经济过度下滑,中国政府出台了10大政策措施扩大内需、促进经济增长。因此,促进经济平稳较快增长就成为当前经济工作的重中之重。
2、主要矛盾。主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。次要矛盾是指在事物发展过程中处于从属地位,对事物发展不起决定作用的矛盾。要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。随着国际金融危机愈演愈烈,并加速向实体经济蔓延,我国经济也受到严重冲击,一些主要经济指标下行趋势明显。为抵御国际经济环境对我国的不利影响,防止经济增速过快下滑和出现大的波动,最近党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的措施扩大国内需求,包括在今年第四季度新增1000亿中央投资,进一步加大投资力度,加快民生工程、基础设施、生态环境建设;加快灾后重建各项工作;从明年1月1日起,全面实施增值税转型改革,鼓励企业设备投资;提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,努力扩大消费,促进经济平稳较快增长。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。
3、矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析,不能搞“一刀切”。矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。具体问题具体分析:①所谓具体问题具体分析,是指在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。积极财政政策的特点:思路新、工具多、导向明。
人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:①人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。②人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。③人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。树立群众观点,坚持群众路线:肯定人民群众创造历史的决定作用,就必须树立群众的观点,坚持群众路线。做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。十年前实行积极财政政策的着力点在于保证合理的经济发展速度。亚洲金融危机后,我国GDP增长率从10%左右下降到当时的7%左右,一旦落入“低增长循环陷阱”,再恢复快速增长必然要花费更大的成本。因此,选择实施积极的财政政策、保持一定的政府支出规模,成为当时最现实的选择。十年后,积极财政政策的着眼点更为深远,既要促进经济增长,又要推动结构调整;既要有利于拉动当前经济增长,又要有利于增强经济发展后劲;既要有效扩大投资,又要积极拉动消费。相比十年前,此次积极财政政策的最大亮点就是改善民生,解决老百姓的后顾之忧,从根本上增加居民收入、提高居民的消费能力,把扩张性政策从短期之举转为长期之策。从此次国务院公布的十大措施来看,民生投资占了主体,如加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快医疗卫生以及文化教育事业发展、加强生态环境建设、加快地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入等。专家认为,这样的安排更有利于扩大内需尤其是拉动消费,促进经济增长。
??? 为了应对国际金融危机对中国的影响,我国采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是党中央、国务院果断、正确、英明的决策。积极财政政策的特点可以概括为九个字:一是“思路新”。它较好地贯彻了科学发展观,有利于应对危机、化解危机,在立足于这一点的同时,又着眼于抓住机遇、创造机遇;二是“工具多”。预算、税收、贴息、减费、增支、投资等若干工具组合起来一起使用;三是“导向明”。“导向明”有这样几个方面。一是重民生,民生工程排在第一位,可以让老百姓得到更多的直接和间接的好处。二是保增长。积极财政政策发出保增长的强烈信号。三是促消费。四是活市场,它表现在这笔钱是增强市场配制资源的基础性作用。用于支持企业购买新设备来进行产品升级,推进产业结构调整,发挥市场配制资源的作用。五是统内外。扩大内需是我们的主要着力点,同时也兼顾要促进出口,缓解出口企业的困难。为此,采取了一系列的出口退税政策。六是利长远,也就是实行有利于长远的发展战略,这次推进改革的一系列制度建设,可以从社会保障制度的建设和完善等方面体现出来。
4、事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。发展的普遍性,无论是自然界,还是人类社会和人类认识,都是变化发展的,一成不变的事物是没有的。任何事物都有其产生和发展的过程。正是无数具体事物的有限的变化和发展,才构成了整个世界的无限发展。10年政策组合的变迁体现了事物是变化发展的。也体现了认识是不断深化、扩展和向前推移的。认识是不断向前发展的。辩证唯物主义认识论认为任何一个具体的认识只是对整个世具一个层次上的认识、一个方面的认识、一个发展阶段上的认识。而世界在空间和时间上都是无限的,因此就对整个世界的认识而言,人的认识运动,没有也不可能结束,人们应当在实践的基础上不断地深化认识、扩展认识,把认识向前推移。认识无止境,一切把认识凝固、僵化的观点都是不科学的。1998年,为应对亚洲金融危机,中国政府宣布实行稳健的货币政策和积极的财政政策,为未来几年中国抵御危机冲击,保持国内经济增长,奠定了重要基础。此种政策组合一直持续到2004年。
2004年底,为控制固定资产投资规模的过快增长,调整投资和消费的关系,中央经济工作会议提出要实行“稳健的财政政策和货币政策”(双稳健政策),并提出在落实加强和改善宏观调控的各项政策措施时,要充分体现区别对待、有保有压的原则,确保经济平稳较快发展。此种政策组合一直持续到2007年。
2007年底,为了防止经济增长由偏快转为过热,防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀,中央经济工作会议提出2008年要实施“稳健的财政政策和从紧的货币政策”,以保持国内经济平稳较快发展。然而,到2008年下半年,随着金融危机的进一步扩散和渗透,货币政策已经不再提“从紧”或者“适度从紧”。此次货币政策由“从紧”转变为“适度宽松”,主要是为了应对今年以来国内外经济形势的变化。今年下半年以来,全球金融危机逐渐波及到实体经济,国内也出现经济下滑的风险。一些中小企业出现了贷款难和融资难问题,并直接导致生产经营困难。此次国家及时提出实施适度宽松的货币政策是与经济变化相吻合的。
适度宽松的货币政策和积极的财政政策,同属于宽松的经济政策,意味着在货币供给取向上进行重大转变,不再是以控制货币供应,以收缩信贷为基调,而是通过对资金供给的释放,达到拉动内需、刺激经济的目的。
??? 据公开信息显示,从9月份以来,央行已连续在2个月内降息3次,下调存款准备金率2次,并降低了公开市场操作力度,对银行信贷也已不再实施硬性约束,货币政策松动迹象明显。与应对亚洲金融危机时相比,当前的中国有了不少更为积极主动和有利的条件,强大的国力,充足的外汇储备和雄厚的财政资源使政府在政策决策时有了更大的回旋余地。这次我国实施积极财政政策的着力点就是进一步扩大国内需求,旨在通过挖掘国内需求潜力为我国经济增长提供动力。
5、事物都是一分为二的,矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。尽管面临严峻挑战,与应对1998年金融风暴时相比,当前的中国有了不少更为积极主动和有利的条件,例如,拥有更为强大的国力,更充足的外汇储备和雄厚的财政资源,依然强势的货币等等,因而也有了更大的回旋余地。值得一提的是,从中国经济改革开放以来经受历次外部大的冲击的经验看,每一次大的外部冲击都成为中国经济充分调动各种资源、促进经济体制的改革、培育新的经济增长点,从而推动中国经济迈上新的台阶的重大机遇。正是在应对1998年金融风暴时,中国迅速推进了国企改革、住房制度改革、国有银行改革等,为中国经济融入全球经济创造了良好的基础。只要我国把扩大内需作为应对次贷危机冲击的政策主线之一;激发企业活力,改革基础产业和一些准入门槛较高的行业模式,放松准入,以吸引和鼓励民间投资;促进服务业的发展;利用当前的有利时机,理顺资源价格体系;除增值税转型外,目前可使用的财政政策还包括可以提高个人所得税起征点,同时优化所得税细则,对企业新产品、新工艺、新技术的开发实施优惠税收政策等。如果有必要,还可以发行长期建设国债的方式加大基础设施建设。完善社会保障系统;调整国民收入分配结构;降低税收;启动农村市场等。采取适当的政策举措,扭转房地产、汽车市场的迅速下滑趋势。“次贷危机的冲击,同样也带给中国一次全面推进改革的机遇”。
6、联系是事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系,事物的联系具有普遍性、客观性,条件性、多样性。联系具有普遍性,因此要用联系的观点看问题。与1997年爆发的亚洲金融危机相比,这次国际金融危机的影响更大、波及范围更广。这也对世界贸易大国的中国来说,带来了更大的外部冲击。由于金融危机影响正向实体经济蔓延,国内宏观经济增速的回落成为此次政策调整的一个重要原因。统计显示,中国经济增速连续五个季度减缓,今年GDP增速也从一季度的10.6%下滑到三季度的9.9%。此外,下半年以来,国家财政收入增速明显下滑,全球经济衰退和外部需求下降也令中国外贸进出口增速放缓,10月份增速更是下半年以来首次回落到20%以下。面对当前国际国内的严峻形势,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落,是中国经济发展的首要任务。实施积极财政政策被认为是一种最直接、见效快的促进经济增长手段。时值二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会即将在美国华盛顿举行,中国政府适时出台的一揽子政策对提振全球信心无疑是一剂良药。
7、正确的意识对事物发展有促进作用。意识能够反作于客观事物:正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效的开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。要重视和调动人的精神能量。要重视正确认识对实践的反作用。认识对实践具有反作用①正确的认识、科学理论对实践具有巨大的指导作用。②错误的认识会把人们的实践活动引向歧途。③重视真理和科学理论对实践的指导作用。要坚持正确价值观的导向作用。积极财政政策将推进税制改革,实行减税政策,促进企业投资和居民消费。我国将从2009年1月1日起全面实施增值税转型,促进企业投资和扩大内需。财政部表示,将进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策,鼓励外贸发展,促进外贸出口保持稳定增长。
积极财政政策还释放出促进产业结构升级的积极信号。12日召开的国务院常务会议宣布,为扶持劳动密集型中小企业,支持产业优化升级,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,我国自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。
??? 财政部有关负责人表示,针对当前我国面临的部分行业产能过剩、产业结构亟待升级、低水平建设容易反弹等问题,积极财政政策将侧重经济结构优化和产业结构升级。下一步将实施促进企业自主创新的财税优惠政策,落实支持中小企业发展的税收优惠政策,支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资,促进中小企业科技进步和技术创新。同时支持重点节能减排工程建设,支持服务业发展。
实施积极财政政策的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精神,认真落实党中央、国务院对财政工作的各项要求,扩大政府投资规模,着力加强民生工程和基础设施建设,增加国内需求;推进税制改革,实行减税政策,减轻企业税收负担,着力促进企业出口和扩大投资;调整国民收入分配格局,增加财政补助规模,提高低收入群体收入,积极支持就业,着力促进提高消费需求;优化财政支出结构,严格控制一般性开支,增加农业、教育等社会事业发展投入,着力保障和改善民生;支持科技创新和节能减排,着力推进经济结构调整和发展方式转变;坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针,切实加强财政科学化精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展,为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献。
8、内外因辨证关系。①内因是事物变化发展的根据。事物的变化发展,主要是由事物的内部矛盾引起的。事物的内部矛盾是事物发展的源泉,决定着事物的性质和发展方向。②外因是事物变化发展的条件。任何事物的变化发展都离不开外部条件,外因是事物的变化发展的必要条件,它对事物的变化发展起加速或延缓的作用。③外因通过内因起作用。外因的作用再大,也必须通过内因,而绝不可能撇开内因单独地起作用。总之,内外因同时存在,缺一不可,事物发展是内困和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的,其中内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因起作用。我们在分析问题和解决问题时,要坚持内因和外因相结合的观点。受金融危机及全球经济减缓的影响,今年前三季度中国出口增速回落4.8个百分点,净出口对经济增长的拉动比上年同期减少1.2个百分点。而出口与投资和消费一起是拉动中国经济增长的主要力量。当前中国经济面临的压力一是次贷危机的压力,二是8年经济高速增长后的周期性回落,三是30年改革开放带来的经济转型的压力等等。由改革开放带来的出口增长,作为支持中国经济高速增长的重要推动力,近年来由于劳动力成本的提高、人民币升值因素等开始出现调整,再加上经济经过8年的高速增长后不可避免地出现周期性回落,最后再遇上席卷全球的金融风暴,才使得中国经济在9.9%的高速增长下,微观层面仍然感受到较大的困难。 在新的政策框架下,中国将通过努力稳定出口和刺激国内需求来达到稳定经济的目标。外部需求的改善可能尚需时日,国内需求则有相当大的潜力可挖。良好的财政收支状况将为扩大基础设施建设提供有力支持,而最近出台的新一轮农村改革政策无疑将提升农村消费需求,从而为全社会消费需求带来强劲的增长动力。
9、前途是光明的。事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径。要正确对待我国社会主义事业前进中遇到的困难。新一轮积极的财政政策是我国政府顺时应势,及时主动做出的政策调整,体现了相机抉择的宏观调控原则。上世纪90年代以来,根据经济形势的发展变化和宏观调控需要,相机抉择,实施相应的财政政策,灵活运用预算、税收、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种政策工具,以及财政支出增减变化的结构性安排,调控社会供求总量与结构,为促进经济持续稳定健康发展起到了非常重要的作用。1993年到1997年间,为应对经济过热和通货膨胀,实施了适度从紧的财政政策,并与适度从紧的货币政策相配合,促使国民经济成功地实现了“软着陆”,形成“高增长、低通胀”的良好局面。 1998年,由于受到亚洲金融危机的影响,我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题,经济增长乏力。在这种情况下,我国政府果断决定实施积极的财政政策,不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击,而且推动了经济结构调整和持续快速增长。2004年以来,我国经济开始走出通货紧缩的阴影,呈现出加速发展的态势。但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题,通胀压力不断加大。在这种情况下,政府又一次相机抉择,从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。财政部有关负责人指出,通过不断地探索与实践,财政宏观调控逐步实现了由被动调控向主动调控转变,由直接调控向间接调控转变,由单一手段调控向运用组合工具调控转变,财政宏观调控经验不断丰富。改革开放30年来,我国经济发展曾经历过几次大的起伏,每一次都通过有效的宏观调控手段平稳度过。每次成功应对危机后,我国经济都会上一个新的台阶。“和过去几次一样,我们会战胜这场危机,中国经济会再上一个新的台阶。”
10、尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。为应对世界金融危机,中国政府决定在2010年前投资4万亿元人民币。有助于恢复投资者对市场的信心。 中国这次救市行动与1998年亚洲金融风暴时有所不同,这次的重点是改善民生,改善人民居住、出行、环境、医疗和受教育的条件。有助于世界经济克服金融危机。将不仅对世界经济构成支撑,也会对中国经济产生很大影响,有助于纠正中国经济的不平衡。相当于中国去年GDP的16%。这样的刺激力度大大超过了这次金融危机震中的美国,足见中国政府的勇气和决心。随着灵活审慎的宏观调控政策在年中的推出,新政策框架内的一大批措施已付诸实施,包括提高出口退税率、降低利率和存款准备金率、支持房地产业健康发展、批准新的重大基础设施建设项目等。
中国改革开放三十年来,曾经历过几次大的经济起伏,每一次都通过积极动用宏观调控手段而平稳度过。现在中国政府对妥善应对当前的经济形势依然充满信心,温家宝总理已经多次在重大场合阐释了抱有这种信心的理由。
11、一切事物的变化发展,都是首先从量变开始的。没有量变作准备,就不会有质变发生。量变是质变的前提和必要准备。量变引起质变的两种基本形式:一是事物在数量上的增减,即事物在大小、速度、程度和规模等方面的变化能够引起质变。二是事物在总体上数量不变,只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化,也能引起质变。所以我们要重视量的积累。重视量变,还要学会“优化结构 ”。构成事物的成分在结构和排列次序上的变化,可以引起质变,所以要研究事物的结构,调整优化事物的结构。党中央、国务院决定当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加强有力的扩大内需措施。这些政策措施中的重要内容是进一步扩大投资规模,充分发挥投资对经济增长的带动作用。从有关资金的投向看,这些政策立足当前、着眼长远,把扩大投资规模与优化结构密切结合,既要有利于促进经济增长,又要有利于推动结构调整,避免重复建设。增强自主创新能力是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。在诸多扩大投资的政策中,推动自主创新和产业升级的举措更为积极主动。根据部署,我国将安排必要的资金继续支持自主创新、技术改造、关闭破产和重大改革、应急物资保障体系建设等,将加大对重大装备制造业、服务业、中小企业和创业企业的扶持力度。
根据有关安排和部署,今后两年多时间,扩大投资的资金投向主要是集中在重大民生工程、重点基础设施、生态环境保护以及灾后重建等方面。据初步汇总,投资规模约需4万亿元。随着有关政策措施的落实和到位,这一巨大投资规模不仅能有效扩大内需,优化经济结构,也能促进消费,是拉动经济增长最直接的措施。
扩大投资规模与优化结构并举,就是要加强民生工程建设和基础设施建设,支持经济社会发展中的薄弱环节,加大科技创新力度,在农业基础设施、铁路等交通设施、推动自主创新和产业创新等方面,加大政策支持和资金投入力度。投资向生态环境建设倾斜,不仅是“有保有压”原则的具体体现,也能有效反映经济社会科学发展程度。按照部署,我国将进一步加快建设生态环境工程,支持重点节能减排工程建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。从2009年起用3年时间,在“十一五”规划基础上,扩大全国县城污水垃圾处理设施覆盖面,使全国90%以上县城建设污水垃圾处理设施,重点流域水环境得到改善。同时,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设。根据规划,重点防护林工程主要实施人工造林、飞播造林、封山育林和海岸基干林带建设。
【政治学思考】
1、实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策扩大内需“保增长”,是践行科学发展观的要求。科学发展观的第一要义是发展。发展是主题。面对全球性金融危机的来袭,我们首先要把国内的事情办好。中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。中国经济唯有保持良好的发展势头,才有能力抵御金融危机。目前,我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击,有的甚至濒临破产,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,继续推动经济社会又好又快发展,这才是我们应对金融危机的最好办法。发展始终是第一要务。当前形势下保持经济平稳较快发展任务艰巨繁重,需要各地区、各部门坚定信心,统一思想和行动,认真贯彻落实中央部署,按照“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,把扩大内需作为立足点,充分发挥社会各方面的积极作用,促进经济平稳较快发展。十大措施、4万亿元投资,刺激经济增长力度之大几乎前所未有。
科学发展观的核心是以人为本。中国有13亿人口,30年改革开放取得了巨大的成就,但也应该清醒地看到,我们的发展还很不平衡,尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在,民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事,面对金融危机的来袭,这个问题尤需引起高度重视。保障和改善民生在积极财政政策中居突出位置。在扩大内需的十项政策中,民生工程建设被放在首位,成为财政下一步增加支出的重点方向。财政部门将增加财政补助规模,促进提高城乡居民收入。较大幅度增加对农民的各种补贴标准,提高城乡低保补助水平。实施积极的就业政策,并加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。同时进一步调整优化财政支出结构,重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。
改革开放是科学发展的强大动力。在扩大内需的十项政策中,包括推进税制改革,实行减税政策,促进企业投资和居民消费。我国将从2009年1月1日起全面实施增值税转型,促进企业投资和扩大内需。财政部表示,将进一步研究实施扩大消费的财税政策,增加居民消费需求。调整完善出口退税政策,鼓励外贸发展,促进外贸出口保持稳定增长。
坚持全面协调可持续发展,是科学发展观的基本要求。这次1000亿元的投资,主要投向民生领域,主要投向一些基础设施,主要投向一些生态环境的建设。工业领域安排的投资是很少的,只是有一部分是用于产业结构调整和产业升级,所以从安排的主要领域来看,不会直接向工业领域进行大量的投资。相反,安排了相当一部分的投资用于环境的建设,比如说城镇污水和垃圾处理设施,污水管网的建设,安排了50亿元的投资。比如重点流域的水污染防治工程,安排了10亿元的投资。此外,在十大节能工程、循环经济和重点流域的工业污染治理方面还特别安排了25亿元的投资。所以,新增1000亿元的投资中,直接用于增加能耗的内容并不多。相反,有相当大量的投资用于节能减排,对完成“十一五”节能减排的任务会起到一个加快和促进的作用。中央此次出台的十项扩大内需政策上,首先是加大投资力度,优化投资结构。中央政府增加的投资将主要用于保障性安居工程建设以及农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设,支持灾后重建。同时加快一批在建和新建重大基础设施建设,为经济发展增强后劲。为落实中央部署,国家发展和改革委员会近日宣布,安排今年新增1000亿元中央政府投资。此外,公路、民航、铁路、电力和能源等部门近日也相继公布了投资方案。其中,铁路投资将超过万亿元,公路投资规模每年将超过1万亿元。铁道部估计,仅明年计划的6000亿元铁路投资,可创造600万个就业岗位,对经济增长的拉动将达1.5个百分点。
2、党的性质和宗旨;党的执政地位;党的领导方式和执政方式;党的建设;党在社会主义初级阶段的基本路线。密切关注国内外经济走势和变化,加强和改善宏观调控,是保持经济增长的一个重要经验。9月下旬以来,国际金融危机带来的不利影响已经波及我国经济,特别是沿海出口型企业受到明显影响,不少企业经营遇到前所未有的困难。10月份我国出口增速继续放缓。在外需持续减弱的情况下,党中央、国务院审时度势,决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列立足于扩大内需促进经济增长的政策措施。
3、国家的职能。实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策扩大内需“保增长”,扩大内需的十项政策,是国家履行经济职能、文化职能、社会公共服务职能的体现。是国家坚持了对人民负责的原则体现。当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
4、和平与发展是时代的主题。和平促进发展,发展有利与和平。促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。中国重拳扩大内需对世界经济是重大利好。今年以来,金融危机不断蔓延,世界经济呈现放缓之势。世界银行日前已将2009年世界经济增速下调为“勉强”达到1%。其中,发达国家经济增长率甚至由原来的2%下调至负0.1%,发展中国家则由6.4%下调至4.5%。曾经高度依赖出口的中国正在把经济增长的着力点放到扩大国内需求上来,高达4万亿元的投资计划有望通过刺激投资和消费拉动中国经济增长。 这是自金融海啸发生以来,中国做出的最重大的经济决策,也是继美国和欧盟之后,全球第三大规模的政府救市行为。中国最新出台的4万亿元刺激方案,有助于确保中国经济维持8%至9%的较快增速。中国若保持8%至9%的快速增长,需要大量的进口作为支撑,这相当于间接给一些出口国提供了经济刺激。与此同时,维持经济增长还需要进口中间产品、资本商品,这也会给其他中高收入国家带来市场机会。中国通过采取积极措施确保自身经济保持平稳较快发展,这是对世界经济的最大贡献。根据世界银行的数据测算,到2007年,中国国内生产总值(GDP)占全球的比重已经超过5%,中国进出口总额占全球贸易的比重也从1978年的不足1%上升到8%左右。单就经济增量来看,从1990年到2005年,中国对全球的新增GDP贡献是27.87%,美国的贡献是18.55%,中国已经成为名副其实的世界经济增长的发动机。应对这场金融危机,最重要的是把我们自己的事情办好,保持经济稳定、保持金融稳定、保持资本市场稳定。一个有13亿人口的大国长期保持经济平稳较快发展,就是对世界的最大贡献。十项举措意在刺激中国经济,却对世界经济产生重大利好。当前,世界各国再次面临严重的金融危机,中国以一个负责任的大国姿态在身体力行,与世界各国和国际组织积极合作,以求共渡难关。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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一、热点背景:
1、2008年是我国实行改革开放30周年纪念。
1978年启动的改革开放是我国发展史上具有划时代意义的大事,是决定当代中国命运的关键抉择,是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,相对于新民主主义革命而言,有人称这次改革是中国的第二次革命,是全面的改革,是旧体制和旧观念的根本转变,是体制的创新,是利益的调整,引起了社会的深刻变革。
2、十七大报告关于改革开放的重要论述:
(1)一九七八年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期。从那时以来,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
(2)改革开放的目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的升级活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
(3)新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可当地展开了;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
(4)改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(5)改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
(6)改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
二、知识链接:
1.改革开放是我国社会主义制度自我完善和发展的需要,是解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族的需要:
经济常识:①社会主义的根本任务是解放和发展生产力。②生产关系一定要适应生产力的发展。③对外开放是我国实现现代化的必要条件:实行对外开放为解决了现代化建设中资金严重短缺和资源相对不足的困难;为我们引进国外先进技术和先进设备、借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法提供了条件;是我们了解世界信息,掌握世界跳动脉搏的重要条件;是我们进行社会主义市场经济体制建设的必要条件。
哲学常识:①用联系的观点看问题,通过改革,调整不适应生产力发展的生产关系,实现社会主义制度的自我完善和发展;通过开放,加强与外界的交流,提升本国的综合实力;②事物自身包含的既对立又统一的关系叫矛盾,矛盾是普遍存在的,要敢于承认和正视矛盾的存在;矛盾是事物发展的动力。通过改革开放解决矛盾,推动社会的发展;③事物是变化发展的,我们要用发展的观点看待改革的必然性;④正确的意识对事物的发展起促进作用;社会意识对社会存在具有能动的反作用,先进的、革命的社会意识对社会的发展产生巨大的促进作用;改革开放政策的实施对我国经济社会的发展起到了巨大的推动作用。⑤内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持对内改革,提高增强对外开放的实力;坚持对外开放,更有利于改革,二者共同作用,推动了经济社会的全面进步和发展。
政治常识:①我国的国家职能具有对内职能和对外职能,改革开放是实施国家对内对外职能的表现。②我国的国家机构是人民利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则,坚持改革开放是对我国社会主义制度的自我完善和发展,有利于提高生产力、综合国力和人民生活水平。
2.改革开放中要不断加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列:
哲学常识:①世界上的一切事物都是变化发展的,要与时俱进,不断创新。不断加强和改进党的建设,保持党的先进性,才能适应不断变化发展的形势,确保党始终走在时代前列;②世界上的一切事物都同周围的其他事物相联系,要用联系的观点看问题。保持和发展党的先进性,才能提高党的执政能力和执政水平,确保党对国家生活的政治领导,维护人民群众的根本利益。
政治常识:①中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。②中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导。③加强党的组织建设、思想建设和作风建设。④中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。⑤坚持党的领导与改善党的领导的关系。⑥加强党的组织建设、思想建设和作风建设;改革和完善党的领导方式和执政方式。
3.30年改革开放的过程,也是解放思想的过程。30年改革的每一步都是以解放思想为先导,没有解放思想就没有今天。改革开放取得巨大成就的重要原因之一就是高举中国特色社会主义的大旗,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系:
哲学常识:①物质决定意识,意识对物质具有反作用。正确的意识对事物的发展起促进作用。②社会意识是社会存在的反映并对社会存在有能动的反作用,先进的、革命的社会意识对社会的发展产生巨大的促进作用。所以要高举中国特色社会主义的大旗,坚持中国特色社会主义理论体系。③世界上的一切事物都是变化发展的,实践没有止境,创新也没有止境,要不断解放思想。
政治常识:①中国共产党是工人阶级先锋队组织;②中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;③中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系;④“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之基、力量源泉,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持立党为公、执政为民。
4.改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。要坚定不移地推进改革,以全面改革解决经济社会发展进程中深层次的矛盾问题:
哲学常识:①辩证唯物论认为,物质决定意识,一切从实际出发、实事求是。实践证明,作出改革开放的重大决策是正确的,符合中国的实际情况、符合最广大人民的根本利益;②意识对物质具有反作用,正确的意识对人们改造客观事物起促进作用。改革开放政策的实施,对中国社会经济的进步与发展起到巨大的推动作用;③世界上的一切事物都是变化发展的,我们要以发展的观点,在发展中解决存在的问题;④任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一。事物发展的前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中向前进。改革开放不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就,要坚信改革一定能取得成功。⑤事物都是一分为二的、要用全面的观点看问题。改革过程中还有不少困难和问题,我们必须高度重视存在的问题,继续采取有力措施加以解决;⑥看问题既要全面又要分清主流和支流、事物的性质主要的是由矛盾的主要方面决定的、坚持两点论和重点论相统一。30年来我国在各方面取得的成就是是主流。
三、重点解析:
1.什么是改革开放?
改革,就是通过调整、变革不适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑的某些部分及环节,解放和发展生产力,促进社会全面进步,实现社会形态的自我发展和自我完善。
开放,是全方位、多层次、宽领域、双向的开放, 就是要大力发展和加强对外经济技术、政治、文化等交流,积极参与国际分工竞争和合作,使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济,加快提升本国综合国力。
改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持进行改革,才敢于对外开放;坚持对外开放,更有利于改革。
2.为什么要实行改革开放?
胡锦涛总书记在十七大报告中指出改革开放目的是:
(1)要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;
(2)就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,建设和发展中国特色社会主义;
(3)就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
3.改革开放的意义:
(1)极大地解放和发展了生产力,有力地推动了我国的现代化进程和中华民族的伟大复兴,推动了社会主义制度的自我完善和发展。
(2)极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。
(3)极大地解放了人们的思想,激发了全社会的创造活力,使社会主义制度的优越性得到更加充分的体现。
(4)改革开放开拓了马克思主义发展的新境界,不断推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论体系,使马克思主义焕发出强大的生命力。(十一届三中全会和29届奥运会)
4.如何进行改革开放?
中国共产党十七大总结的中国改革开放“十个结合”的宝贵经验是:
(1)坚持马克思主义基本原理与当代中国实践相结合: 坚持解放思想、实事求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。
(2)坚持四项基本原则与坚持改革开放结合:既保证改革开放的社会主义方向,又通过改革开放推动中国特色社会主义事业的发展。
(3)坚持尊重人民首创精神与加强和改善党的领导结合:依靠人民,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断加强和改善党的领导,使党得到人民充分信赖和拥护,始终发挥领导核心作用。
(4)坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合:坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。(5)坚持推动经济基础变革与推动上层建筑改革结合:积极推进经济体制改革和政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。
(6)坚持发展社会生产力与提高全民族文明素质结合:既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
(7)坚持提高效率与促进社会公平结合:既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,构建和谐社会。
(8)坚持独立自主同参与经济全球化结合:既坚持独立自主的和平外交政策,又坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(9)坚持促进改革发展与保持社会稳定结合:正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
(10)坚持推进中国特色社会主义伟大事业与推进党的建设新的伟大工程结合:既推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
5.30年改革开放的成就:
(1)思想解放:
党的十一届三中全会,否定了“两个凡是”和“以阶级斗争为纲”的错误理论,高举解放思想、实事求是的大旗,提出“以经济建设为中心”的发展战略;从邓小平理论提出建设中国特色社会主义到落实“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观,全面建设小康社会。人们的思想不断解放,推动了改革开放的深化,促进了经济社会全面协调可持续发展。
(2)经济发展:
改革从农村开始实行家庭联产承包责任制开始,我国农村改革经历了土地制度变革,通过实行家庭联产承包责任制,解决了农村的温饱问题;通过税费改革,全面免除农业税,减轻了农民的负担;通过农村综合改革,加快建立统筹城乡发展的制度保障。这些改革措施有效地缓解了“三农”问题。
改变单一的公有制经济的形式,确立了公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度和以按劳分配为主体,多种分配方式并存,生产要素按贡献参与分配的分配制度。改变了国有企业完全国有资产的状况,实行了股份制改革,通过建立现代企业制度使企业效率提高。建立了社会主义市场经济体制,调整国有经济布局,使国有经济从竞争性领域退出,民营经济蓬勃发展。30年的改革开放,我国已成为世界上经济发展速度最快的国家之一。在1978年到2006年之间,中国GDP总量年均增长9.7%,2006年是1978年的57.5倍。国家财政收入年均增长13.45%,2006年是1978年的34.2倍。
从1979年中共中央、国务院在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区开始,从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门打开了。 经过长期谈判,我国于2001年12月正式加入世界贸易组织,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。改革开放30年,进出口贸易总额年均增长17.21%,2006年是1978年的85.3倍;外汇储备年均增长36.74%,2006年是1978年的6385倍。
(3)政治发展:
政治体制改革围绕着加强党的领导、人民当家作主、依法治国三方面进行。30年来,党和国家坚定不移发展社会主义民主政治。进行了选举制度改革、强调人大代表素质的提高,推进政治协商,民主监督,参政议政的制度建设。完善基层群众自治制度,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛动员和组织公民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业,确保权力正确、公开、公正地行使。坚持科学立法和民主立法,不断制定和完善法律制度,切实保护公民的合法权益。加快推进政企分开、政资分开、政府与中介组织分开,加快政府转型,完善公共服务体系,正确地处理政府与市场、政府与社会的关系,使各项制度逐步完善起来。坚持“一国两制”方针,顺利完成了香港、澳门的回归。将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,谋求台海地区和平,坚决维护国家主权和领土完整。
我国的对外开放是全方位,多层次,宽领域的对外开放格局。俄中互办“国家年”等活动的开展、加强与东盟的关系、举办中非合作论坛北京峰会建立中非新型战略伙伴关系、参加亚太经济合作组织、上海合作组织等对于进一步加强中国与各国的文化、经贸、政治关系起到积极的作用。
(4)社会发展:
30年来不断加快以改善民生为重点的社会建设,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。人民生活总体上进入了小康水平。在这30年间,中国农村绝对贫困人数从2.5亿下降到2148万,绝对贫困发生率由30%下降到2.3%。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。
社会保障制度不断完善,医疗保险、养老保险,最低生活保障等得到不断落实。已经基本建成覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系。新型农村合作医疗制度在全国农村迅速普及。从2007年起,农村低保制度由试点地区扩大到全国农村,为广大农村贫困人口建立最低生活保障的“安全网”。
大力增加对义务教育和其他各级教育的投入,自2005年底以来全部免除了农村义务教育阶段的学杂费,为贫困家庭学生免费提供教科书,补贴住宿费。国家助学体系不断完善,每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排助学经费达500亿元。410个“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。
科教文体卫事业快速发展。提出科学技术是第一生产力,实施科教兴国战略,加大人才培养的力度。提出走自主创新之路,推进“863计划”、设立国家科学技术奖等,促使我国的杂交水稻技术、基因技术、航天技术等高科技得到迅速的发展。高性能超级计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破,自主创新能力增强。
改革开放之初的1979年,我国在国际奥委会的合法席位得以恢复,据统计,改革开放以来我国运动员共获得世界冠军2137个,占建国以来总数的99%;创超世界纪录1001次,占建国以来总数的85%。1990年我国首次成功举办亚运会后,北京获得了2008年奥运会的举办权。
怎样认识改革开放的伟大意义
今年是改革开放三十周年。我们纪念改革开放三十周年不是为了纪念而纪念,而是要总结宝贵经验、继续解放思想、深化改革开放,以进一步推进中国特色社会主义伟大事业——改革开放的价值就在于,因解放了思想而改革开放,在改革开放进程中进一步实现了思想的解放。解放思想在改革开放中的伟大意义和现实意义:
一.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是新的伟大革命。
改革开放,是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择,是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命,是决定中国命运的历史选择。从1978年召开十一届三中全会以来,我们党领导全国人民在改革开放中以义无反顾、一往无前的进取精神和波澜壮阔、惊天动地的创新实践谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,这场历史上从未有过的大改革大开放极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
二.改革开放最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。
而改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。纪念改革开放三十周年不是为纪念而纪念,而是为了更深入地改革开放而纪念,关键是在具体问题上取得突破性进展,从而进一步解放思想,继续推动改革开放。目前,我国改革开放正处在一个关键阶段,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。十七大号召全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领人民从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。而抓住机遇,应对挑战,“绝不能停滞不前,更不能夜郎自大”。解决前进道路上的突出矛盾和问题、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,无不需要进一步改革开放,而深化改革开放无不需要进一步解放思想。
三、改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。
十七大强调:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。而一切――这一条伟大道路正是解放思想的结果、这一个伟大理论正是思想解放的结晶,这也正是中国改革开放最根本的意义和最伟大的成果。
中国社会主义道路,是中国共产党人自建立新中国、创立社会主义以来就不断探索、反复摸索的伟大事业。从建国之初向第一个社会主义国家苏联老大哥学习的“一边倒”,到“大跃进”、“文化大革命”、“无产阶级专政下继续革命”、“反对修正主义防止修正主义”,我们党对中国社会主义建设道路的探索和实践经历了艰难、曲折甚至是反复的过程,直到改革开放我们党才成功开辟出以经济建设为中心、物质文明建设和精神文明建设两手抓……的中国特色社会主义建设道路。这探索的过程、实践的历程,就是坚持解放思想的过程,就是实现了思想解放的历程。
中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义,就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想;换言之:真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想就必须坚持中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明:马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义,就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想;换言之:真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想,就必须坚持中国特色社会主义理论体系。
四、纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。
实践永无止境,创新永无止境——改革开放永无止境、解放思想永无止境。从根本上来说,改革开放的前提在于思想解放,关键在于解放思想,根本在于创新体制机制,目的在于激发创造活力。我们发展中国特色社会主义伟大事业就必须在永无止境的改革开放和解放思想中倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,即在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
从现实上来说,改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。因此,纪念改革开放三十周年目的就是要全面贯彻落实十七大精神,在进一步解放思想中推进改革开放、发展中国特色社会主义——我们必须永无止境地解放思想、永无止境改革开放,在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,全面贯彻落实科学发展观,使中国特色社会主义道路越走越宽广,中国特色社会主义建设事业取得更加伟大的成就。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考政治热点:神舟七号飞船发射成功
【事件回顾】
2008年9月25日21时10分,我国从酒泉卫星发射中心由长征二号F型运载火箭成功发射了第三艘载人宇宙飞船——神舟七号飞船。包括国家主席胡锦涛在内的中国国家领导人观看了此次发射。参加此次飞行的三名航天员分别是翟志刚、刘伯明、景海鹏。“神七”发射升空后,在341公里的高度绕轨道漫游。在这个轨道高度,翟志刚打开绕地飞行的神舟七号飞船的舱门并步入外太空,成功进行了30分钟的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。 这次任务是中国载人航天计划迄今为止最大胆的尝试。它彰显了中国在研制高度可靠而强大的运载火箭以及航天员在太空中生存所必需的系统方面的成功。对于中国和世界上的许多人来讲,该计划已经成为中国经济成功和技术实力的有力象征。,外电认为,此次太空飞行是中国载人航天发展史上风险最大的一次。我国毫不掩饰自己在宇宙开发方面的雄心。专家们指出未来中国将实施航天器对接,创建太空实验室,进而建立自己的轨道空间站。
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【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.神舟七号载人飞船发射升空,航天科技水平的提高表明了科技是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。科技的进步可以使生产工具得到改善和更新、劳动者素质和劳动对象的利用水平得到提高,甚至产生新的产业部门和导致社会经济突飞猛进的进步,进而提高国民经济各部门的劳动生产率,提高国家的经济实力和综合国力。(科技进步的经济学意义)
2.公有制是社会主义经济制度的基础。改革开放和现代化建设为航天事业和其他科技事业的研究和发展提供了雄厚的物质基础。载人航天飞行圆满成功体现了在我国充分发挥社会主义制度集中力量办大事的巨大优越性。
3.载人航天是当今世界高新科技中最具挑战的领域之一,从神六到神七,通过自力更生、自主创新,我国载人航天技术的发展又迈出了重要一步。所以在发展航天事业时,必须坚持独立自主、自力更生的原则,把立足点放在依靠自己力量的基础上,同时也得益于积极引进和消化吸收国外先进技术。
4.在载人航天事业发展中,国家投入了大量的资金。国家用于航天事业的经费来自于国家的财政支出,体现了国家财政促进科、教、文、卫事业发展的作用。
5、航天技术改变了我们的生活,丰富了我们的生活:“太空鞋”的问世,走下神坛的数码相机,从航天食品到方便面蔬菜,人造心脏的技术取自航天飞机的燃料泵技术,汽车导航,红外线温度计等。试用生产和消费的相互关系说明这一现象:生产决定消费,它为消费提供对象,决定消费水平和消费方式,并为消费创造动力;消费是生产的目的和动力,对经济具有促进生产和动力功能,一个新的消费热点的出现,往往能带动相关产业的出现和发展。神七成功发射,可以带动教育投资及相关产业的发展,并引导人们科学合理地消费,有利于经济发展和精神文明建设。
二、从政治生活角度分析
1.坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化建设的根本保证,党必须重视科技的发展;实施科教兴国战略,正是党通过制定大政方针,实施对国家和社会政治领导的体现。发展载人航天事业,体现了“三个代表”思想中的代表中国先进生产力的发展要求和中国先进文化的前进方向。
2.温家宝总理在酒泉卫星发射中心现场观看飞船发射,并发表重要讲话,以及相关国家职能部门的组织协调等,都体现了国家履行经济和文化的职能。
3.和平与发展是当今世界主题。各国都面临着发展本国经济的任务,以便在以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争中立足于世界。实施科教兴国战略,加速我国经济的发展,有助于增强维护世界和平的力量。
4.我国始终奉行独立自主的和平外交政策,这是由我国的国家性质和国家利益决定的。无垠的太空是人类共同的财富,中国开展空间科学实验和技术试验,完全出于和平目的,也是对人类科学与和平事业的贡献。
三、从生活与哲学角度分析
1.从人生价值的角度来看,翟志刚、刘伯明、景海鹏为我国的航天事业做出的巨大贡献属于社会价值;党中央、国务院授予他们的荣誉称号属于自我价值。
2.“神舟七号”属于实践中的科学实验形式。(作用补充)
3.实施中国载人航天工程的重大战略决策是根据世界科技发展的大趋势,着眼我国国防科技事业和现代化建设大局,在进过了对实际的调查和充分的技术、经济可行性论证基础上果断作出的,是对客观实际的如实反映,是完全正确的。——物质决定意识,社会存在决定社会意识,这要求我们想问题办事情必须坚持一切从实际出发,使主观要与客观达到具体的历史的统一
4.载人航天,人命关天,成败系于毫发,质量高于一切。广大航天科技人员严格按照“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的十七字方针,发挥航天精神,把质量作为载人航天工程的生命,使每次发射试验都真正做到了设施设备零故障、技术操作零差错、组织指挥零失误,确保了神舟飞船一次次的成功发射和返回。——规律是客观的,既要尊重客观规律,又要充分发挥人的主观能动性。
5.中国载人航天工程的七大系统涉及学科领域广泛、技术含量密集,全国110多个研究院所、3000多个协作单位和几十万名工作人员承担了研制建设任务。——坚持集体主义的价值取向,正确处理好整体和部分的关系,着眼于从整体上把握事物的联系,寻求最优目标,同时,搞好局部,使整体功能能得到最大发挥。
6.广大科技工作者在继承现有成熟技术的基础上,既积极学习、消化和吸收国外先进技术,又大胆探索和创新,攻克了一项又一项系统级关键技术难题,突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和生产性关键技术,不仅使我国在一些重要技术领域达到了世界先进水平,还锻炼和培养出了一大批能够站在世界科技前沿、勇于创新的高素质人才,为我国航天事业实现新的突破积蓄了强大的发展后劲。——事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,内因是事物发展变化的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因而起作用,这一原理要求我们在实践中坚持内因和外因相结合的观点,既要重视内因的作用又不能忽视外因的作用。
7.我国航天事业的发展道路也不是一帆风顺的,我国航天人在遇到挫折时,处变不惊,在困难和挫折面前,他们坚信光明的前途,不悲观,不动摇,满怀信心地战胜困难和挫折,向着既定的正确目标迈进。——事物发展是前进性和曲折性的统一,事物发展的总趋势是前进的,但发展道路是曲折的。在前进中有曲折,在曲折中有前进,是一切新事物发展的途径,这个原理要求我们必须正确对待前进中遇到的困难和成功。
8.航天工程是一项系统工程,需要循序渐进,从神一到神七,从无人到载人,从单人到多人,一次次的突破和胜利都源于中国航天人不断的技术积累和创新。——世界上任何事物的变化都是量变和质变的统一,任何事物的发展都必须首先从量变开始,没有一定程度的量的积累,就不可能实现事物性质的变化,就不可能实现事物的飞跃和发展。这一原理要求我们在实际工作中必须重视量的积累。
9.参与神七巡天工程的所有研究人员、宇航员、指挥人员和其他人员,“特别能奉献”,把集体利益放在首位,为了集体利益放弃个人利益,必要时牺牲个人利益来保卫集体利益。——坚持以为人民服务为核心的集体主义价值取向。
10.在载人航天事业的发展中,我们对航天技术的认识也在不断加深。越来越多的航天技术成果被用于生产生活中,对生产生活产生了巨大影响。——实践是认识发展的动力,认识随实践不断深化发展;科学理论对于实践有巨大的指导作用
11.胡锦涛指出,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。我国实施载人航天工程以来,广大航天工作者牢记使命、不负重托,培育和发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。——物质和意识的辩证关系;人的真正价值在于对社会的贡献,积累正确的主观因素有利于更好地发挥主观能动性
【应考指南】
神七发射的成功实验是我国发展史上的重大事件。关注时政热点,并以此为背景考查对基础知识的理解和运用是高考试题命制的特点之一。因此,从经济生活、政治生活和生活与哲学角度进行合理分析是备考的需要。
【创新样题】
“神七”的成功,体现了许多政治学、经济学和哲学道理。据此回答1~6题:
1.中华民族探索太空是从古代就已经开始了,载人航天的几千年的梦想终于在“神六”和“神七”上实现,这体现的哲理是
A.意识对物质的能动作用 B.前进性与曲折性相结合
C.理想能够转化为现实 D.认识事物的本质和规律是一个艰苦的探索过程
答案 A
2.神七在遨游太空三后,成功返回预定的内蒙古四子王旗着陆场。反映的哲学道理是
A.规律是客观的又是可被认识利用的
B.发挥主观能动性,能够使人类摆脱自然规律约束
C.事物是普遍联系的
D.人们可以发现、创造规律
答案 A
3.科技工作者以及参与这项事业的干部职工,励精图治,仅用11年时间就突破了多道难关,掌握了载人航天技术,取得了为世界瞩目的成就。这体现的哲理是
①认识事物的本质和规律是一个艰苦的探索过程 ②集体主义是新时期我国人民正确的价值取向 ③前进性与曲折性相结合 ④人们要在认识世界和改造世界的过程中,有所建树,必须发挥主观能动性
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D. ①②④
答案 A
4.从“神一”到“神七”,短短几年时间里,“神舟”连续7次发射均取得圆满成功。这说明
A.按客观规律办事,就一定能够获得成功
B.科学理论对实践具有指导作用
C.中国的航天技术已经处于世界的领先地位
D.只要人们能够幻想到的事物都能够实现
答案 B
5.我国发展载人航天事业,这是国家行使
A.协调人民内部关系和利益,正确处理人民内部矛盾的职能
B.组织和领导社会主义现代化建设,实施科教兴国战略的职能
C.维护社会稳定的职能
D.直接管理社会经济的职能
答案 B
6.载人航天本身具有极大的科技经济价值,美国的一项测算表明,在航天领域每投入1元钱,可以带来9元钱的收益。
从经济生活的角度,谈谈我国载人航天飞行圆满成功经济和政治意义。
答案 经济意义。①由于科学技术是第一生产力,“神舟”七号飞天成功,意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破,意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步。②航天科技的发展能有力推动生产力的发展,促进产业结构优化升级,带动国民经济增长。③空间科学实验的发展,能开发新的农产品,有力促进农业生产的发展,提高人民生活水平,有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展,并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性,会使中国商用卫星发射市场扩大,从而带来巨大的商机。⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展,为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。
政治意义。①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力。②有利于提高我国的国际地位。③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感,增强了民族凝聚力,有利于调动全国各族人民的积极性和创造性,全面建设小康社会。④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程,开展空间科学实验和技术研究,完全是出于和平目的,是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大,促进世界的和平与发展事业。
7.“‘神七’实现了中国航天员出舱在太空行走,2009年到2012年,我国将完成发射目标飞行器,同时实现飞行器空间交会对接技术。”
这段材料体现了什么哲学道理?
答案 ①说明了世界没有不可认识的事物,只有尚未认识的事物,人类具有勇气去探索未知的无限世界。②在尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性能够认识和利用规律为人类服务。③正确把握事物的因果联系,能够提高人们行动的预见性,有了对航天发展的科学预见,才能正确指导我国航天事业的具体行动,促使中国航天向我们所期望的结果发展。④用发展的观点看问题,要把事物如实地看成一个变化发展的过程。看待我国航天事业,既要看到当前的成就,还要预测它的光明的未来。⑤我国航天事业有步骤、分阶段、一个一个实现目标,体现了在重视量的积累的基础上促成航天事业的质变。
本资料来源于《七彩教育网》http://www.7caiedu.cn
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2009高考政治热点:纪念中国科协成立50周年
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据新华社北京12月15日电纪念中国科协成立50周年大会15日上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。
胡锦涛指出,当今世界,科技发展突飞猛进,创新创造日新月异,科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。党和国家事业发展,比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑,更加迫切地需要广大科技工作者不懈进行创造性实践,以更好地建设创新型国家、实现我国科学技术跨越式发展。我们要全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路,更好更快地把我国科技事业推向前进。
胡锦涛希望我国广大科技工作者大力增强自主创新能力,积极为勇攀科技高峰作出新贡献;大力普及科学技术,积极为提高全民族素质作出新贡献;大力加强决策咨询,积极为推进决策科学化、民主化作出新贡献;大力发扬优良传统,积极为社会主义核心价值体系建设作出新贡献。
[与教材知识的结合]
1、为什么要增强我国的自主创新能力?
答:这是因为:①创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力;②国际竞争说到底是人才的竞争,是民族创新能力的竞争;没有创新就没有人类的进步,就没有人类的未来。一个没有创新能力的民族,难以兴盛,难于屹立于世界民族之林。③新的科技革命要求我国必须提高国家的创新能力;④在科技革命迅猛发展的新世纪,科技创新越来越决定一个民族和国家的发展进程,关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。
2、结合我国国情,谈谈为什么要与时俱进,不断提高我国民族创新能力?(为什么要树立与时俱进、开拓创新的精神?在现代化建设中,国家为什么要尊重人才,鼓励创新?)
答:(1)我国还处在社会主义初级阶段,经济、科技的发展总体上同世界先进水平相比还有较大差距。
(2)当今国际竞争的实质是以经济的科技为基础的综合国力的较量,科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素。
(3) 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。
(4)当今国际竞争归根结底是人才的竞争,是民族创新能力的竞争。
(5)在科技革命迅速发展的新世纪,科技创新越来越成为解放的发展生产力的重要基础和标志,越来越决定一个民族和国家的发展进程。
(6)想不想创新,敢不敢创新,能不能创新,关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。
3、青年学生应如何培养创新精神和创新能力?(怎样成为创新人才)
答:青年学生要明确社会责任,树立崇高的理想,发扬艰苦奋斗的精神,培养创新精神和创新能力,使自己逐步成为创造型人才。(1)要刻苦学习,努力探索,注重实践,养成勤动脑、勤动手的好习惯。(2)要勇于质疑,敢于向传统挑战,向权威挑战,树立“敢为人先”的精神。(3)要培养创新的兴趣和好奇心,提高观察能力和创造性思维能力。 (4) 要敢于创新、善于创新,把创新热情与科学求实态度结合起来认真学好科学文化知识,积极参加科技小发明、小制作等科技创新等社会实践活动。
4、我们国家应怎样提高(增强)我们民族的自主创新能力?(建议、措施)
答:国家(1)解放思想,实事求是,大力营造敢为人先、敢冒风险、敢于创新和竞争,宽容失败的环境和氛围。(2)实施科教兴国战略,真正把教育摆在优先发展的战略地位,全面推进素质教育,提高劳动者素质,加大科技投入,完善科技创新体制。
(3)进一步扩大对外开放,走出去、引起来,吸引一切先进的文明成果,以我为主,为我所用。(4)大力培养、吸收和引进人才,特别是创新人才,同时鼓励成才,奖励发明创造。
(企业应怎么做:以市场为导向,发挥市场的基础性作用;以企业为主体,开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术,参与国际科技交流与合作,把技术引进与消化、创新相结合,提高企业的核心竞争力,实现经济增长向集约型转变。
个人应怎么做:增强创新意识,提高创新素质,培养创新能力,关键是培养自己创造性思维和想象力。这就需要善于发现问题;要敢于超越;要积累知识,把握已知规律;要正确对待灵感和顿悟。)
5、结合所学知识,谈谈对培养创新人才重要性的认识。
答:(1)经济和社会发展靠科技,科技进步靠创新,科技创新靠人才。
(2)当代国际竞争归根到底是人才的竞争。人才资源已成为一个国家经济和社会发展最重要的战略资源,谁拥有高素质的人才,谁就能在竞争中赢得主动。
(3)创新是一个民族进步和灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。而建设创新型国家,关键是人才。能否培养和造就大批科技创新人才,直接关系到现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴。
6、列举我国近年来在科技创新方面的三个实例,说明我国正在建设创新型国家。
答:(1)神舟7号载人飞船的发射回收成功,这是我国在空间科学技术方面的创新;(2)上海磁浮列车开通营运,这是我国在运输工具方面的创新;(3)秦山核电站建成并投入使用,这是我国在和平利用核能方面的创新;(4)运用空间技术培育出太空椒、太空南瓜等太空食品,这是我国在食品技术创新。事实证明了我国正在建设创新型国家。
8、增强自主创新能力具有哪些现实意义?
答:(1)增强自主创新能力,可以转变经济增长方式,促进国民经济持续、快速、健康发展。
(2)增强自主创新能力,可以增强国际竞争力,使我国在国际竞争中立于不败之地。
(3)增强自主创新能力,有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供保证。
9、党和国家为什么要把“增强自主创新能力作为国家的战略”?
答:(1)科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素。新的科技革命对于各国的发展来说,既是机遇又是挑战,只有不断增强我国的自主创新能力,才能抓住有利的发展机遇和迎接知识经济的挑战。(2)创新是一个民族进步和灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。增强创新能力关系到中华民族的兴衰成亡。(3)当今时代,各国之间的竞争,说到底是人才的竞争,是民族创新能力的竞争。
10、结合我国国情,为什么要大力实施科教兴国和人才强国战略?
①我国正处在社会主义初级阶段,生产力水平还比较低、科学技术水平、民族文化还不够高。②百年大计,教育为本,教育是促进社会进步、经济繁荣的物质力量,是国家发展的先决条件。我国实现四个现代化,科技是关键,基础在教育。③当今世界,国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,我们能否在科技发展上取得优势,增强综合能力,将决定我国在国际上的地位。④科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素。⑤生产力是社会发展的最终决定力量,人是生产力中最具决定性的因素,人才资源是第一战略资源。⑥科技竞争、经济竞争、军事竞争归根到底是人才的竞争,高度重视人才问题,是历史发展的必然要求。⑦实施人才强国战略,才能将我国的人口压力转化为人力资源,将人口大国转化为人力资源强国。
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纪念党的十一届三中全会召开30周年
山东省高青县第二中学
范希芝 魏秀升
2008年12月18日,胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表讲话指出:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。在30年的创造性实践中,我们经过艰辛探索,积累了宝贵经验。概括起来说,就是党的十七大阐明的‘十个结合’。”
矛盾着的事物及其每一侧面各有其特点,不同事物有不同的矛盾,这就要求我们坚持具体问题具体分析。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
物质决定意识,意识对物质有反作用,正确意识能够指导人们认识和改造世界取得成功;世界是物质的,物质是运动的,运动又是有规律的,规律是客观的,必须按客观规律办事;同时人有主观能动性,能够认识和利用规律,这就要求我们做到一切从实际出发,解放思想、实事求是、与时俱进。必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。
在复杂事物的发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾;其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾的存在和发展,决定或影响着次要矛盾的存在和发展。主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响,并在一定条件下相互转化。这就要求我们着重把握主要矛盾,也不能忽视次要矛盾的解决,坚持两点论和重点论的统一。必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,牢牢扭住经济建设这个中心,始终保持改革开放的正确方向。
人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者,这就要求我们坚持群众观点和群众路线,坚持立党为公,执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点。必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民,在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用;必须把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设。
世界上一切事物都包含着两个方面,矛盾就是对立统一,这就要求我们坚持两点论、两分法。必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使全社会充满改革发展的创造活力;必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,推动物质文明和精神文明协调发展,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣;必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定。
经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础有反作用,当上层建筑适合经济基础状况时,它促进经济基础的巩固和完善;当它不适合经济基础状况时,会阻碍经济基础的变革和发展。必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革,为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障;
事物发展是内因和外因共同起作用的结果,内因是事物发展的根本原因,外因是事物发展的条件。这就要求我们在分析事物发展的原因时,要着重抓住事物发展的内因,又不忽视事物发展的外因。必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献;
整体是由部分构成的,离开了部分,整体就不复存在。部分的功能及其变化会影响整体的功能,关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。这就要求我们必须重视部分的作用,搞好局部,用局部的发展推动整体的发展。必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。


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2009年高考热点复习:解读十七届三中全会
一、会议内容及解读 【会议内容】?   全面建设小康社会的宏伟目标实现之时,我国农村的面貌将会怎样?党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景——?   “农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”;“现代农业建设取得显著进展”,“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”;“农民人均纯收入比2008年翻一番”,“绝对贫困现象基本消除”;“农村基层组织建设进一步加强”,“农民民主权利得到切实保障”;“城乡基本公共服务均等化明显推进”,“农村社会管理体系进一步完善”;“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善”……?   【解读】?   从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,到十六届六中全会将社会主义新农村建设作为促进社会和谐的一项重要措施,再到党的十七大对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作出全面部署……专家梳理这一脉络后认为,党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务,涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化,为8亿农民提出了具体而明确的奋斗目标。?   全会还确立了进一步推进农村改革发展的指导思想,并在总结30年来农村改革发展经验的基础上,首次提出了农村改革发展必须遵循的5项重大原则。专家表示,这一指导思想的确立和5项重大原则的提出,为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向,确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。 【会议内容】?   制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过30年的不断探索,我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题,围绕农村体制改革的关键环节,对农村制度建设作出了具体部署:?   ——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果,是党的农村政策的基石。?   【解读】?   专家表示,全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”,意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。?   【会议内容】?   ——土地制度是农村的基础制度。全会立足地少人多的基本国情,突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”。?   【解读】?   意味着在新的形势下,必须坚守18亿亩耕地这根红线,实行最严格的耕地保护制度,同时采取一系列措施,健全农村土地管理各项制度。?   【会议内容】?   ——全会明确提出要“完善农业支持保护制度”。?   【解读】?   意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策,不断强化对农业这一国民经济基础和战略产业的支持和保护。?   【会议内容】?   ——“建立现代农村金融制度”,着眼于为农村发展提供充足的资金支持;“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”,旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度基础;“健全农村民主管理制度”,根本目的在于加强村民自治机制建设,不断发展农村基层民主……?   【解读】?   把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排,必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境,为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。   【会议内容】?   “大力推进改革创新,加强农村制度建设”;“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”;“加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步”——党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。?   【解读】?   30年前起步的农村改革,使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题:城乡二元结构矛盾仍然突出,无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求;农业发展方式依然粗放,保持农业稳定发展的难度加大;国际粮食供求形势紧张,保障国家粮食安全压力增大;农民持续增收的机制仍未完全建立,城乡居民收入差距进一步扩大;许多农村的面貌仍然较落后,实现城乡基本公共服务均等化任重道远……?   “加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”,这3个具体而明确的要求和部署,既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾,又有力应对农村改革发展面临的主要挑战,为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。   【会议内容】?   进一步明确发展现代农业的总思路,是党的十七届三中全会另一重要成果——?   全会强调:发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。?   【解读】?   早在2006年,我们党就提出“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点”,并初步提出了发展现代农业总的思路。十七届三中全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识,进一步明确了发展现代农业的总思路,必将对我国农业现代化的发展产生深远影响。?   就新形势下如何发展现代农业,全会从7个方面进行了部署,引人关注的是,“确保国家粮食安全”被放在7项部署的首位。专家表示,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现。?   【会议内容】?   此外,全会还就推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放等作出了具体部署。?   【解读】?   有关专家表示,全会针对我国农业生产中的薄弱环节作出系统部署,目的就在于从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状况,真正建立粮食增产、农民增收的长效机制,积极发展现代农业,不断提高农业综合生产能力。?   在食品安全事件屡屡发生的情况下,全会还研究了农产品质量安全问题,强调要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。专家表示,这段表述虽然篇幅不长,却鲜明地表达了我们党对农产品质量安全问题的高度重视。可以预料,今后对农产品质量安全的监控力度将进一步加大。?   【会议内容】   基于对“三农”问题的准确把握,这次全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施:扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。?   【解读】?   专家表示,长久以来,许多地方在发展过程中并没有把城乡作为一个整体来通盘考虑,城乡发展二元化结构的长期存在,不仅使广大农民的生活水平提升较慢,而且使城市发展特别是城市经济发展也面临后劲不足的问题,最终必然会制约整个国民经济的增长。?   党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中全会根据这一指导方针,把发展农村公共事业置于更加突出的位置,明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。?   专家认为,这是我们党对8亿农民作出的庄严承诺,表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望,也是建设社会主义新农村的必然要求。?   繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设……就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步,全会从8个方面作出了具体部署。专家表示,随着一项项极有含金量的措施的陆续出台,消除城乡二元结构的步伐将不断加快,城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中,8亿农民将分享到更多改革发展成果。   【会议内容】?   推进农村改革发展,关键在党。坚持党管农村工作,是我们党的一个传统和重大原则,也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。?   党的十七届三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线,着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平,对全面推进农村党的建设作出系统部署——?   全会强调,要完善党领导农村工作体制机制,强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。?   基础不牢,地动山摇。基层组织建设,始终是做好党管农村工作的基础。全会提出,要加强农村基层组织建设、加强农村基层干部队伍建设,把农村基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。?   全会还明确提出要“加强农村党风廉政建设,推进农村惩治和预防腐败体系建设”。?   【解读】? 专家表示,农村党风廉政建设是整个党风廉政建设的重要组成部分。新形势下,农村党风廉政建设将以维护农民权益为重点,加强监督检查党的农村政策落实情况,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。全会作出的这一系列具体部署具有极强的针对性,必将对建设文明、清廉、和谐的乡村产生重大而积极影响。? 二、理论分析点拨 【农业】 1、农业是国民经济的基础,也是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的兴衰成败关系到国民经济全局。没有农业发展,就没有整个国民经济的发展,没有农业现代化,就没有整个国民经济现代化。 2、农业的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产,在经济发展的任何阶段,农业的基础地位都不能削弱,而只能加强。 3、发展道路、方向:要彻底改变我国农业基础薄弱的现状,必须走发展高产、优质、高效、安全、生态农业的道路。 加快农业发展,一靠政策,即坚持和稳定农村经济政策; 二靠投入,即逐步增加农业投入,改善农业生产条件; 三靠科技,即依靠科技进步,优化农业和农村经济结构,走发展高产、优质、高效农业之路,切实贯彻科教兴农战略; 四发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式;五是搞好农业和农村经济结构的调整,这是当前巩固和加强农业基础地位的关键措施和增加农民收入的根本途径。 【农村经济结构】 1、农村经济结构不合理的表现:A农村一、二、三产业发展结构不合理,城镇化水平低B农业内部经济结构不合理,产业化程度低,效益差:表现在农产品结构(种植业与林业、畜牧业和渔业比例),产品质量(优质、安全)、区域结构(布局单一)等上 2、农村经济结构调整的重要意义:是农业增效、农民增收的根本途径 农村经济结构实行战略性调整,是解决当前农产品销售不畅,农民收入增长缓慢的客观要求,是巩固我国农业基础地位的关键措施;是我国市场经济发展的客观要求,有助于提升我国农业和农产品的国际竞争力 3、如何进行:1.推进农业结构的战略性调整,必须牢牢把握住提高质量和效益这个中心环节,面向市场,依靠科技,不断向生产的广度和深度进军,在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上下功夫。 2.农业产业化经营是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。 3.加强农业基础设施建设,加快小城镇建设。 4.农业结构调整要依据市场规律,尊重农民意愿,维护农户生产经营自主权。 【增加农民收入】 一、(意义)从政府角度、党的领导角度 1.增加农民收入,提高人民生活水平,才能实现社会主义生产目的,体现社会主义本质,体现社会主义优越性。全面建设小康社会。 2.增加农民收入有利于调动农民积极性,促进农业和农村生产的发展。 3.增加农民收入有利于开拓农村市场、扩大国内需求,保持国民经济持续、快速、健康发展。 4.增加农民收入有利于保持农村社会稳定,实现国家的长治久安。? 二、怎么样(措施) 1.调整农业和农村经济结构,以市场为导向组织生产,把农业工作的重点由增加产品产量转移到调整和优化品种结构,提高产品的质量和效益上来。这是增加农民收入的根本途径。 2.走"两高一优"之路,科技兴农。发展农业产业化经营,对农产品进行深加工,走贸工农一体化的道路。 3.发展农村二,三产业,大量转移农村剩余劳动力,同时大力发展小城镇中的第三产业,推动农村城镇化。 4。既发挥市场的基础性作用,又加强国家的宏观调控,稳定和完善党在农村的基本政策,加大对农业的支持和保护力度,加强农村扶贫开发,加强农业基础设施建设,努力改善农业生产条件, 4、坚持党管农村工作,加强农村基层组织建设,保护农民的合法利益。 5、繁荣发展农村文化、办好农村教育事业,大力发展农村科技和教育,注重对农民的培训。掌握现代农业技术有利于增加农民收入。
尽管“经济建设”仍是工作中心,但中共的着眼点正在扩大。从中共中央总书记胡锦涛在十七大上的主旨报告看,中国“经济建设”所堪负的使命与内涵,都有所变化。
  报告中,以往的“转变经济增长方式”,已被“转变经济发展方式”所取代。中国对经济质量、效益的渴望,正日渐强烈。创新、科教、节能环保、城乡统筹、扩大内需,都将成为“经济建设”今后的诉求点。
  近年来,中国最能打动世界的,莫过于它的经济增速。但在高增长的背后,高消耗、高能耗、高污染、低效率,也几成“掣肘”。
  其中,既有起点低、底子薄等客观因素制约的无奈,亦有片面追求GDP增速等主观因素的作祟。
  转变经济增长方式,变粗放型为集约型,从二十年前的中共十三大起,就开始频繁见诸于各种官方报告、文件。中共中央、中国政府对此可谓“苦口婆心”,然收效一直低于预期。
  对此,亚行驻中国代表处高级经济学家庄健认为,受官员政绩、地方财政收入等因素制约,如果不在考核体系、思想观念上进行转变,上述尴尬恐难尽快消除。此次中共十七大的召开,正是实现这一转变的良机。
  胡锦涛的报告,对经济发展理念、发展道路、发展模式,都有所阐述。除了由粗放型转向集约型增长,优化升级产业结构、提高经济质量与效益,也已都被“转变经济发展方式”涵盖其中。
  在庄健看来,中共驾驭全局的能力与信心,已大大增强,完全可以借助此次全国代表大会,在思想上统一执政党的认识,最终形成合力。
  中国也确实积累了一定“本钱”。近五年来,GDP年均增长一成以上,经济实力大幅提升,财政收入连年显著增加;市场体系不断健全,对外贸易大幅增长。
  中国内在发展动力,已积蓄颇多。基础设施、全要素生产率均得到了显著提高。乐观者预计,未来几年,GDP每年增长八到九个百分点,应无悬念。
  但单纯的经济增长,并非包治百病的“万金油”。市场经济亦有失灵之时,“掣肘”不会随着经济增长而自然消失。
  转变经济发展方式,已成中国关系全局的战略任务。庄健认为,增加对医疗、教育的投入,改善生态环境,提高居民收入,可以提高百姓生活质量、创造更多公平机会。这也有利于经济又好又快地发展。
  唯此,中国经济方能永葆活力,方能全面协调永续发展。
  软实力(Soft Power),一个源自上世纪九十年代的西方语词,首次被写入了中国共产党全国党代会报告中。
  在十七大报告中,软实力以“提高国家文化软实力”的表述形式出现,与之相关的重要论述还包括“文化越来越成为综合国力竞争的重要因素”、“增强中华文化国际影响力”以及“大力发展文化产业、繁荣文化市场、增强国际竞争力”等。
  此间研究者指出,透过字里行间可以看出,中国政府已确立从国家层面推动发展文化软实力的重大战略,并作出相关系统部署。
  在高度全球化的时代背景下,作为地球村不可或缺重要一员的中国,如何以更加主动的姿态,通过对本民族文化的萃取提炼,同时吸收各国优秀文明成果,寻找一种中国和世界、传统和现代之间的平衡,并将其精髓展示给世界之需求,正变得日益迫切。
  “文化层面的有效沟通和交流将使国与国之间多几分理解,少几分敌意,这正是中国提高文化软实力的一个重要出发点”,北京大学新闻与传播学院教授程曼丽如是表示。
  关于这点,十七大报告显然有所考虑,着墨厚重。如“用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志”、“建设和谐文化,培育文明风尚”、“增强诚信意识、加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”等内容。
《生活与哲学》相关2008年热点时政分析
汶川大地震
1.2008年5月12日,我国四川汶川地区发生了8级地震。由于目前人们对地震的研究还处于摸索阶段,对地震还难以准确的预报,地震发生后,实际灾情比想象中还严重。地震发生后,国家领导人第一时间赶赴灾区,快速研究救援工作和马上开展救援工作。温家宝总理亲临灾区,并号召人们发扬“天灾不由人,抗灾不由天”精神抗灾。由于没有回避问题,并高效率地进行抢救工作,救灾工作取得了很好的效果,获得了全世界的普遍赞扬。尽管这次灾难给中国带来几千亿元的损失,但是在灾难面前中华民族显得空前团结,民族的凝聚力空前高涨。
从辩证唯物论的角度,分析上述材料体现了哪些哲学道理?
参考答案:(1)物质决定意识,一切从实际出发。在地震发生后,我国根据地震的具体实际情况,针对问题,制定了营救计划,体现了这一道理。
(2)意识对物质具有能动的反作用,对人们改造客观世界具有指导作用。抗灾精神对灾区救援工作的开展起到了积极的推动作用。
(3)规律具有客观性,这就要求我们按客观规律办事。在抗灾中,发扬了“天灾不由人”,救灾工作取得了很好的效果。
(4)规律是客观的,人们可以在认识规律和把握规律的基础上,利用规律,改造客观世界。抗灾不由天体现了这一点。
建议:还可以从历史观、价值观的角度来考查。
围绕十七届三中全会
1.党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,在改革开放三十周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验对于开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义;目前,我国农村正在发生新的变革具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,各级党委和政府要居安思危、坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。
(1)运用有关哲学知识分析:为什么要系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验?
(2)上述材料是如何体现对立统一观点的?
参考答案:(1)意识具有能动作用,正确的意识对事物的发展起推动作用。分析略;或认识对实践的具有反作用。分析略。
(2)①要着重把握主要矛盾。坚持改革开放,必须牢牢把握农村改革这个重点。②要具体问题具体分析。坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。③矛盾双方在一定条件下相互转化。各级党委和政府要居安思危。
2.2008年10月9日,党在北京召开了十七届三中全会,阅读材料后回答下列各题。
材料一:全会指出我国农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。全会在研究了新形势下推进农村改革发展的若干问题后通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,《决定》指出新时期 “三农”问题的解决要实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展;要通过调整农村产业结构、就业结构、农产品结构可以促进整个农村经济的发展,力争在2020年,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立,农民人均纯收入比2008年翻一番,开创社会主义建设的新局面。
材料二:全会明确指出:全党必须深刻认识到,在整个社会主义现代化建设的大业中,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。
(1)材料一蕴涵哪些哲学道理。
(2)试运用整体与部分关系的哲理分析材料二。
参考答案:(1)①意识具有能动作用。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定是根据农业、农村、农民的实际情况而制定的,是正确的意识,对解决“三农”问题有指导作用。②联系具有普遍性,要坚持用联系的观点看问题。实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。③量变与质变是辩证统一关系,构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化,可以引起质变。通过调整农村产业结构、就业结构、农产品结构可以促进整个农村经济的发展
(2)①整体与部分的辩证统一的关系。整体居于主导地位,统率着部分,同时整体由部分组成,部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能及其状态对整体的性能及状态起决定作用。这要我们从整体着眼,同时又要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。②社会主义现代化建设是一个系统工程,农业的发展,农业的现代化,农村繁荣,农民的小康都是其不可或缺的组成部分,它们关系到整体社会主义现代化建设目标的实现,这要求我们必须重视农业,发展农业现代化,发展农村经济,实现农民的小康,使社会主义现代化的建设大业顺利实现。
3.2008年,我们迎来了改革开放三十周年。改革开放是决定当代中国命运的关键选择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。在果断实行全面改革方面,邓小平同志说过三句振聋发聩的话。一句是:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”另一句是:“再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”还有一句是:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”
运用矛盾的观点,请结合材料分析说明改革是我国经济和社会发展的动力。
参考答案:(1)矛盾是事物发展的动力,矛盾双方既对立又统一,推动了事物的运动、变化和发展。
(2)生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾,是人类社会的基本矛盾,社会的进步和发展是在不断解决基本矛盾的过程中实现的。
(3)社会主义社会的基本矛盾是非对抗性的矛盾,只能通过社会主义的自我发展、自我完善加以解决。改革是社会主义的自我完善和发展,是推动中国特色社会主义各方面工作的强大动力。改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。30年的改革实践充分说明,我国的经济体制改革,促进了生产关系进一步适应生产力发展的要求,解放和发展了生产力。我国的政治体制改革,促使上层建筑进一步适应经济基础发展的要求,进而推进了我国政治和社会的全面发展。
围绕“神舟七号”
1.材料一:2008年 9月25日21时,我国自行研制的神舟七号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空。“神舟七号”的成功,是我国航天人尊重科学,以科学的精神、科学的理念、科学的方法、科学的机制推动工作,大胆探索创新、自强不息、勇于超越、埋头苦干的结果。
材料二:我国空间技术的成功,探索出一套符合我国国情和重大科技工程的科学管理模式和方法,积累了新形势下组织实施重大科技工程的重要经验;突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和关键技术,取得了一系列重大科技创新成果;证明了我国空间探索工程的计划、程序、步骤等举措是科学的。
结合材料请回答:
(1)材料一说明我国航天人是如何把尊重客观规律和发挥主观能动性结合起来的?
(2)我国空间技术的成功探索,反映了实践决定认识的哪些道理?
参考答案:(1)①规律具有客观性,要求我们尊重客观规律,按客观规律办事。我国航天人尊重科学,以科学的精神、科学的理念、科学的方法、科学的机制推动工作,做到了按客观规律办事。②认识和利用规律必须发挥主观能动性。航天人大胆探索创新,自强不息,勇于超越,埋头苦干,充分发挥了主观能动性。
(2)①实践是认识的来源。我国空间探索工程的成功实施,探索出一套符合我国国情和重大科技工程的科学管理模式和方法,积累了新形势下组织实施重大科技工程的重要经验。②实践是认识发展的动力。我国空间探索工程的成功实施,突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和关键技术,取得了一系列重大科技创新成果。③实践是检验认识真理性的唯一标准。我国空间探索工程的成功实施.证明了我国空间探索工程的计划、程序、步骤等举措是科学的。
2.材料一:2008年9月28日,我国航天员在顺利完成首次空间出航任务后安全返回,神舟七号载人航天飞行取得圆满成功。载人航天的圆满飞行,与广大航天工作者严谨细致的科学作风是分不开的。神舟七号此次飞行,技术难度非常大,状态变化非常复杂,针对此种情况,航天人制定了组织实施的具体措施,胜利实现了“准确入轨、正常运行、出舱活动圆满,安全健康返回”的目标。
材料二:神舟七号载人航天飞行的圆满成功,充分显示科学发展观在实践中的巨大威力。广大航天人自觉坚持以人为本,统筹兼顾,全面协调的原则,确保了各个环节运转的高效有序,为任务顺利实施提供重要保证。
阅读上述材料,请运用唯物论的有关知识分析此次神舟七号载人航天飞行取得圆满成功的原因。
参考答案:(1)物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。这一原理要求我们想问题办事情既要坚持从实际出发,实事求是,又要充分发挥正确意识的反作用,自觉树立正确的思想意识。
(2)我国航天人针对技术难度大,状态变化复杂的实际情况,制定一系列具体措施,做到了一切从实际出发,这是此次飞行成功的原因之一。我国航天事业在科学发展观的指导下,坚持以人为本,统筹兼顾,全面协调,为任务顺利实施提供重要保证,充分发挥了科学理论对实践的巨大指导作用,这是神舟七号飞行成功的又一重要原因。
(运用“人们可以在认识规律和把握规律的基础上,利用规律,改造客观世界”等要点作答,可酌情给分)
3.材料一:2008年9月28日,我国航天员在顺利完成首次空间出航任务后安全返回,神舟七号载人航天飞行取得圆满成功。本次飞行的航天服全部由中国人自己设计开发。高二某班同学们围绕“神七”的成功发射,展开了辩论,一方提出:从“中国制造”到“中国创造”只要依靠自己,不断地否定已有的认识,就能促进自主创新,实现跨越式发展。
如果你是另一方辩手,请你运用所学哲学知识对对方不正确的观点进行反驳。
参考答案:(1)联系观的多样性要求我们,在认识世界和改造世界的过程中既要把握事物的内部条件,恰当运用自身的主观条件;又要关注事物的外部条件,注重客观条件。促进自主创新,实现跨越式发展关键要依靠自己的力量,但还必须引进、吸收、借鉴世界一切先进的科技成果,为我所用。
(2)辩证的否定实质是扬弃,既克服又保留,既肯定又否定,不是简单地肯定一切,也不是简单地否定一切。促进自主创新,实现跨越式发展,需要克服已有认识中过时的、错误的东西,但更要继承和保留已有认识中积极、合理的因素。
(3)实践是认识的来源和发展的动力。要促进自主创新,实现跨越式发展,还需要立足社会实践,在实践基础上与时俱进,不断探求。
(4)促进自主创新,实现跨越式发展,还需要尊重事物发展的客观规律和客观条件,充分发挥主观能动性,把两者有机结合起来,做到从实际出发,按规律办事。
建议:还可以从发展、创新的角度来考查。
“三鹿奶粉”事件
1.由“三鹿奶粉”引发的问题已蔓延到22家乳制品企业,在严重损害人民生命健康的同时,也引起奶粉行业的信任危机。三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院高度重视。温家宝总理在不同场合多次指出,企业家的身上应该流着道德的血液。一个有良知的企业,在考虑自己的商业利益之外,更应该考虑消费者的利益、公共影响和社会责任,以实际行动参与和推动和谐社会的建设。
运用整体与部分相互关系的原理,说明企业家承担社会责任与和谐社会建设的关系。
参考答案:整体和部分是相互依存和相互影响的。一方面,企业是社会的一部分,企业经营离不开社会和谐,社会和谐需要企业参与。另一方面,部分制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。企业是最重要的市场主体,对推动和谐社会建设具有关键甚至决定性作用。整体制约着部分,整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。社会和谐了,才能为企业经营创造良好的社会环境和条件。
世界金融危机
1.材料一:由于美国政府长期缺乏对市场的正当监管,使得住房市场和金融业疯狂投机炒作,次贷危机愈演愈烈,终于引发了金融危机。这场危机如同海啸一般,迅速波及五湖四海。在全球化的今天,没有一个国家可以成为美国金融危机的绝缘体。
材料二:为遏制全球金融危机对本国经济的负面影响,各国纷纷采取措施,积极应对:法国宣布推出规模为1750亿欧元的措施以提振正在放缓的经济;日本表示当务之急是要尽快披露银行所持有的不良贷款,并将其从资产负债表中剥离;美国表示将采取积极的监管措施,以降低市场风险。
(1)材料一是如何体现联系观点的?
(2)运用辩证唯物论的有关道理说明各国应对金融危机举措的理论依据?
参考答案:(1)①联系是普遍的,任何事物都处在联系之中,没有一个事物是孤立存在的。这就要求我们用联系的观点看问题。材料1中美国金融危机影响全球体现了这一点。②联系具有多样性,这要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件,一切以时间、地点和条件为转移。正是美国的次贷危机引发了这次全球性金融危机。
(2)①物质决定意识,要求我们必须从实际出发。面对金融危机的侵袭,国家只有采取针对性的措施,才能规避风险,维护国家的经济安全。②规律是客观的,要求我们必须按规律办事,不能违背规律。现代市场经济离不开国家的宏观调控,各国只有积极运用多种宏观调控的手段干预经济,才能取得预期效果③人们可以发挥主观能动性认识和利用规律,为人类造福。各国所采取的各种措施正是发挥主观能动性的表现。
建议:还可以从矛盾的角度来考查“我国为什么要调整货币政策”等。
2009高考热点专题:三鹿事件经济政治哲学思考
一、【事件背景】
材料一:甘肃等地近日报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,已引起政府相关部门高度重视。9月11日晚中国卫生部指出,近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史,经相关部门调查,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。
材料二:三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。
材料三:9月17日 国家质检总局近日发布公告,决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司免检资格和名牌产品称号。公告称,鉴于石家庄三鹿集团股份有限公司发生重大食品质量安全事故,现决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方乳粉、乳粉、灭菌奶免检产品资格和名牌产品称号。9月19日国家质检总局的公告称,鉴于内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司生产的“蒙牛”牌液态奶、内蒙古伊利实业集团股份有限公司生产的“伊利”牌液态奶、光明乳业股份有限公司生产的“光明”牌液态奶,部分批次产品发生三聚氰胺污染,为维护中国名牌产品声誉,国家质检总局决定撤销上述企业液态奶产品的中国名牌产品称号。古城圣元伊利三企业乳粉产品名牌产品称号被撤销。
材料四:国家质量监督检验检疫总局发布2008年第99号《关于停止实行食品类生产企业国家免检》的公告:鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故,部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三氯氰胺,考虑到食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,经研究决定,停止实行食品类生产企业国家免检。从即日起,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格,相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动,其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。
材料五:问题奶粉事件震惊全国,已有22家奶粉企业已被检出三聚氰胺,市场传称不少未检出问题企业有意抬高奶粉价格。9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。
二、【经济学思考】
1、商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者,没有使用价值的东西,即使在它上面花费了大量劳动,也不能形成价值,因而也就不能成为商品。
消费者购买商品,是为了获得商品的使用价值。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,说明三鹿牌婴幼儿配方奶粉没有使用价值了,不具备商品的基本属性,因此应该召回。
2、质量是企业的生命。企业生产商品的目的是为了实现商品的价值,因此必须保证商品的质量。三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染,出现多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,表明三鹿牌婴幼儿配方奶粉的质量出现问题,这不利于三鹿集团的生存和发展。
3、价值规律是商品经济的客观规律,价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。产品有问题的企业,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展机会。三鹿问题奶粉事件可能导致乳品行业的重新洗牌。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,
4、市场经济具有法制性。社会主义市场经济是法制经济,要使我国市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序的运行,必须将市场主体行为、市场秩序、政府的宏观调控等纳入法制轨道,促使市场经济的规范化和法制化。国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各地采取三项措施,进一步加强奶粉市场监管执法,严厉打击销售假冒伪劣奶粉的违法行为,净化奶粉市场环境,就是市场经济具有法制性的表现。三鹿奶粉事件的发生,反映出我国食品监管领域存在诸多漏洞。给食品安全立法,势在必然。
5、市场经济是实现资源优化配置的有效形式,但是市场调节不是万能的,市场调节具有自发性,因此需要国家的宏观调控。事件发生后,国务院相关部门对此高度重视,对严肃处理做出流向部署,体现了国家实施对国民经济的宏观调控,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、健康发展。
6、企业经营者的素质。市场经济需要加强道德建设。无论是投资者、经营者还是消费者,都是独立的经济主体,需要树立自我负责的道德意识,既要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处,又要笃守诚实守信的道德规范。
7、良好的信誉和企业形象,对企业的生存竞争有着至关重要的作用。良好的信誉和企业形象集中表现在产品和服务的质量上。企业应该开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺,这反映了企业经营者采用假冒伪劣手段欺骗消费者,是一种不正当竞争行为,
8、违背市场交易原则。损害消费者的合法权益。企业要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
【经典练习】
例1、三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来,国务院有关部门雷厉风行,在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战,广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因,并在全国范围内对同类产品进行专项检查;工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查;卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理,并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查,同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。层层问责的风暴正在掀起:“三鹿”董事长已被逮捕,免去石家庄市委、市政府主要负责人职务,国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。
请分析:(1)运用经济常识知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生?
答:这是因为市场调节的局限性-----市场调节自发性的弊端引起的。在市场经济中,在价值规律的自发调节下,有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益,有些商家为了更赚钱,会在牛奶中兑水,这时候,兑了水的牛奶,蛋白质的含量就低了,于是不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺,以得到虚假的蛋白质高含量。而有些奶制品企业没有对这些牛奶进行相应的检测,最终导致有毒制品流入市场,引起严重的后果。
(2)企业、消费者、国家为什么都要重视产品质量?
答:商品是使用价值与价值的统一体,二者缺一不可,使用价值是价值的物质承担者。企业重视商品质量就是重视商品的使用价值。高质量的商品有利于企业提高信誉和形象,增强企业的市场竞争力,提高经济效益。
消费者关心商品质量,是为了获得良好的使用价值,维护自身的合法权益。
国家重视商品的质量,有利于消费者的身体健康,有利于提升国际声誉和形象,有利于国民经济健康发展。有利于形成良好的市场经济秩序;有利于社会和谐。
(3)从经济常识看:如何解决我国的食品质量安全 问题?
答:①企业和经营者 要提高素质 树立良好的信誉和形象;遵守职业道德;遵守市场交易原则,自觉保护消费者的合法权益 .要加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。
②消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力;加强对法律知识的学习,要增强权利意识,依法保护自己的合法权益。
③政府,要从根本上加强对各行各业的监督和管理,建立严格的监管体系和制度并确保制度得到很好执行,用法律手段来重建我们的诚信体系,来维护我们的食品安全、药品安全、乃至各个方面的安全。
④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范此类事件的治本之策。为此,国家要切实加强信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
⑤国家要加强宏观调控,主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序,完善市场经济体制;建立健全食品认证制度,通过认证的合格产品才能进入市场;完善食品安全法规;建立健全政府职能部门的问责制度。
三、【政治学思考】
1、我国的国家性质的决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
2、国家机构的组织和活动原则。我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,度重视食品质量安全体现了坚持对人民负责的原则。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。高度重视食品质量安全正是坚持对人民负责原则的体现。
3、体现了国家职能。国家要履行经济、社会公共服务、文化等职能。国家性质决定国家职能,高度重视食品质量安全是维护人民群众的根本利益的表现。
4、这是由党的性质、宗旨决定的,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。我党是我国各项事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益的客观要求,体现了党坚持以人为本、立党为公,执政为民的本质。高度重视食品质量安全就是关注民生。也是“三个代表”重要思想的体现。
5、我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。“三鹿”董事长已被逮捕,免去石家庄市委、市政府主要负责人职务,国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。就是坚持公民在法律面前一律平等的原则的体现。
6、有利于构建社会主义和谐社会。
【经典练习】
1、材料一:三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,对有关责任人作出严肃处理,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。这是党中央、国务院严厉查处三鹿奶粉重大食品安全事故相关责任人的一项重大举措,体现了党中央、国务院维护人民群众利益、确保食品健康安全的坚强决心。
材料二:三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来,国务院有关部门雷厉风行,在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战,广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因,并在全国范围内对同类产品进行专项检查;工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查;卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理,并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查,同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。
(1)运用政治常识的知识简要分析材料一、材料二:党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?
答:①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、体现了以人为本的思想。
②中国共产党我国的执政党,是社会主义社会的领导核心,依法对我国进行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党高度重视食品质量安全。这是党进行政治领导的具体体现。
③中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以中国共产党必须高度重视食品质量安全。
④国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。
⑤国家机关要切实履行国家职能,维护人民当家作主的地位、我国政府高度重视食品质量安全。是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
⑥我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全。是国家机构对人民负责原则的体现。
2、9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:
今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”
一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”
结合材料:运用政治常识知识分析:如何解决党员干部中存在的问题?
答:(1)关键是抓好党的自身建设。①加强党的执政能力建设和先进性建设〈主线〉。②加强党的思想建设〈根本〉。③加强党的组织建设。④加强党的作风建设。⑤抓好反腐倡廉建设。⑥抓好党的制度建设
(2)每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
(3)要进一步增强责任意识,认真落实科学发展观,以人为本,以人的生命为本中之本,切实保护好广大人民群众的生命财产安全,始终把人民群众安危冷暖放在心上。
3、材料:三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委政府主要负责人职务,石家庄市委书记、石家庄市市长、石家庄市分管农业生产的副市长、石家庄市畜牧水产局局长、石家庄市食品药品监督管理局局长、石家庄市质量技术监督局局长等先后被免职,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。这是党中央、国务院严厉查处三鹿奶粉重大食品安全事故相关责任人的一项重大举措,体现了党中央、国务院维护人民群众利益、确保食品健康安全的坚强决心。
上述材料体现了哪些政治学道理?
答:(1)在三鹿婴幼儿奶粉事件中,石家庄市委书记、石家庄市市长、石家庄市分管农业生产的副市长、石家庄市畜牧水产局局长、石家庄市食品药品监督管理局局长、石家庄市质量技术监督局局长等先后被免职,这一系列的问责风暴,体现了党中央、国务院依法治国、加快行政管理体制改革,建设服务型政府的理念。体现了公民在法律面前一律平等。
(2) 以人为本是贯彻落实科学发展观的核心,而保护人民群众的生命财产安全更是重中之重。体现了党中央、国务院执政为民的理念。
(3)党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。是行政机关依法行政的体现,是中国共产党依法执政的体现。
(4)是国家机关坚持对人民负责原则的体现。是国家机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
?四、【哲学思考】
材料一:9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出:
今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
分析:意识的反作用:意识对客观事物的反作用的含义:在实践活动中,意识总是指挥着人们使用一种物质的东西去作用于另一种物质的东西,从而引起物质具体形态的变化。意识能够反作于客观事物:正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效的开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。企业应该牢固树立起食品安全至上的理念,加强内部监管,把好生产关。企业要增强责任和法律意识。
材料二:一些领导干部往往以“经济建设为中心”、“发展地方经济”为借口,置国家的政策于不顾,置人民群众的生命财产安全于不顾,背离科学发展观的要求,忽视以人为本的理念,最终酿成一个又一个悲剧。
分析:主次矛盾的辨证关系:①主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响。在事物发展过程中,主要矛盾处于支配地位,起着决定作用,主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,但次要矛盾解决得好坏又会反过来影响主要矛盾的解决。要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。其次,要学会统筹兼顾,恰当地处理次要矛盾。次要矛盾解决得好坏,对主要矛盾的解决也会产生影响。如果把主要矛盾看成是惟一的矛盾,而不用必要的力量去解决次要矛盾,就会陷入形而上学的一点论。
材料三:此次三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。
胡锦涛总书记指出:“这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,中国共产党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”古人云“德莫高于爱民,行莫高于利民”。因此,每一个党员、干部一定要始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,永葆共产党员的先进本色,与广大人民群众心连心、同呼吸、共患难。
分析:人民群众是实践的主体,是历史的创造者人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:①人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。②人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。③人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。树立群众观点,坚持群众路线:肯定人民群众创造历史的决定作用,就必须树立群众的观点,坚持群众路线。做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。
材料四:目前的中国,商业道德缺失问题严重。许多人不是缺乏商业道德,而是根本没有商业道德。三鹿事件曝光,引出大量品牌牛奶的质量问题,导致食品业免检制度的终结和三鹿、伊利、蒙牛、光明等品牌的“中国名牌”称号的取消。
分析:整体与部分的辩证关系当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。部分的变化会影响整体的变化,有时甚至还会对全局产生决定性的影响,我们要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。
材料五:企业应该加强自身的安全体系和道德体系建设,诚实守信,依法经营,通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。而如果道德缺失、投机取巧,其结果只能是自掘坟墓。
分析:价值观的导向作用价值观的导向作用:①价值观不同,人们对客观事物的评价就不同。②价值观不同,人们在认识世界和改造世界的活动中指向就不同。只有正确的价值观,才能引导人们作出正确的价值选择,去从事有益的活动。价值观不同,人们努力的方向、行为的态度、方式和结果也就不同。因此我们要树立正确的价值观,反对错误的价值观。
材料六:对于三鹿奶粉事件,由于有人往奶粉里掺加了化工原料三聚氰胺,导致6200多名婴幼儿患病,反映出奶制品市场混乱,监管机制存在漏洞、当地官员报通常观念,没有认真履行职责等种种问题……
分析:因果联系 因果联系的含义:任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象所引起的。这种引起和被引起的关系,叫做因果联系。承认因果联系的普遍性和客观性,是人们正确认识事物,进行科学研究的前提。②正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。
材料七:“奶粉事件”无疑使中国乳品行业面临危机。但是,任何一个“危机”,如果处置得当,吸取教训,凤凰涅槃,这个危机就可以演变为新的“契机”。此次三鹿婴幼儿奶粉事件虽然暴露出诸多问题,但通过国家的应急处理机制,我们党的执政能力进一步得到增强,各级政府的危机意识得到了提升,这对今后我们党提高执政水平也将起到促进作用。从某种意义上说,这其实是一个优胜劣汰的契机,可能导致乳品行业的重新洗牌,实现资源优化配置。产品有问题的企业,不管名声多么大,如果不把生命健康置于首位,都必将遭遇生存危机;而那些平时不那么出名甚至默默无闻但是坚持质量为生命的企业,则因此有可能获得迅速发展的机会。
分析:矛盾是指事物自身包含的既对立又统一的关系。简言之,矛盾就是对立统一。“对立”是指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性、趋势,又叫“斗争性”。“统一”是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性、趋势,又叫“同一性”。“统一”包括以下两种情形。第一,矛盾双方在一定条件下相互依存,一方的存在以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中。第二,矛盾双方依据一定的条件相互转化。
材料八: 对中国的奶粉业,我们不要过于悲观。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。讲信用的企业哪怕目前还不是大企业,但借助新的信用和质量体系,将会迅速成长为大企业、大品牌。这正是法治基础上的市场经济的惯常逻辑,尊重市场规律,尊重消费者重新选择的权利,才能重树中国乳品行业的信心。质检总局最近又对一些主要城市供应的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等主要品种的液态奶进行了三聚氰胺抽样检测,均未检出三聚氰胺。9月26日、质检总局抽检了47个品牌的296批次产品,主要包括伊利、蒙牛、光明、三元、完达山、卫岗等市场占有率大的知名品牌液态奶产品,均未检出三聚氰胺。这样、监管、检测双管齐下液态奶市场信心逐渐恢复。
分析:事物发展:前途是光明的、道路是曲折的事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的。任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中前进,是一切事物发展的途径。
始终不渝走和平发展道路——专家解读十七大报告中的中国外交新理念
  十七大报告在阐释我国外交政策时指出,中国将始终不渝走和平发展道路,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。此间专家们认为,胡锦涛同志在十七大报告中有关外交的论述,揭示了新时期中国外交和对外关系方面的基本方略。
  “走和平发展、独立自主的道路始终是我国外交奉行的准则,是我国在处理对外关系上的必然选择。而推动构建和谐世界,与世界各国实现合作共赢则是我国外交致力于发展的目标,这二者之间有着内在的、密不可分的联系。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟在接受新华社记者采访时说。
  “和平发展是我国在未来很长一段时间里将坚持的道路,而建设和谐世界则是我国对不和谐的国际关系、不民主的国际政治提出的富有针对性的倡议。”王逸舟说。他认为,这两方面是未来指导外交工作的重要标尺,同时是中国对处理国际关系作出的重要贡献。
  清华大学教授刘江永说,十七大报告将外交理念与国家总体战略发展更加紧密地结合起来,把推动建设“和谐世界”的宏伟目标,与中国自身实现“和平发展”的长远战略结合在一起,这将成为很长时间内指导我国外交政策的基本方针。
  除了宏观战略和总体原则,报告从经济、文化、安全、环保等多个角度阐述的我国外交的基本立场,也引起专家们的关注。
  “报告中提出‘经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展’,将互惠双赢地开展双边经济合作的定位,拓宽到所有国家的范畴,不仅从经济角度诠释了中国的对外交往的原则,也是中国倡导建设和谐世界的具体体现。”刘江永说。
  中国社会科学院研究员陶文钊说,过去十几年,国际上发展是不平衡的。胡锦涛同志提出支持国际社会帮助发展中国家增强自主创新能力、改善民生,缩小南北差距,表明我国在国内、国际都寻求均衡的发展,希望世界各国都能从经济全球化进程中受益,同时强调中国不做以邻为壑的事情,寻求的是互利共赢的战略。
  对于报告提出的“文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步”,刘江永表示,文化是综合国力的重要组成部分,更是对外交往的一个重要载体。提倡相互借鉴和文明的多样性,是一个和平发展的大国在国际社会发展进程中应当作出的贡献,也是构建和谐世界不可缺失的重要内容。
  关于安全合作,报告中提出要“相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定”。刘江永表示,单方面强调某一方安全的时代已经结束,单方面通过武力或军事解决安全问题的观念也已显陈腐,现在需要通过协力、互信以及外交上的配合在非传统安全领域建立更好的合作,这样使得非传统安全领域和传统安全领域都能通过合作求和平、谋发展。
  专家们认为,报告首次提出中国在环境外交问题上的主张,是外交部分的一大“亮点”。“许多问题,包括能源过度消耗、温室气体排放等,并非一国能解决,也并非一国所面对,只能通过国际合作来解决。中国作为国际社会的一员,积极参与国际合作,在合作中和有关国家共同承担责任、共同分享合作成果,这也是为推动世界的和平与发展、建设和谐世界所作出的努力。”刘江永说。
  他表示,在世界范围内推动人、社会同自然的协调与和谐发展,拓展了我国外交的外延,超越了过去外交理念中简单的国与国关系、人与人关系的范畴,更多的关注人、自然与社会和谐发展的问题。
  专家们指出,“和平发展”“和谐世界”“互利共赢”理念的提出,表明了我国正在为逐渐树立富有建设性、负责任大国形象做出努力,我国正在以一种更加开放自信、理性务实的外交姿态出现在国际舞台上,同时对周边乃至世界的影响力也随着综合国力的提高与日俱增。
  “十七大报告中有关我国外交的论述延续了我国一贯坚持的独立自主的和平外交政策。作为这一政策向更高层次的发展,和平、和谐、共赢三大理念的提出再一次向世界宣示了中国走和平发展道路的决心。”陶文钊说。
中共中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作专题复习
一、热点背景:
2008年12月26日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2008年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署2009年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,今年以来,我们党全面把握国内外发展大局,在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时,按照党的十七大作出的战略部署,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神全面推进反腐倡廉各项工作,取得了新的明显成效,反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰。同时,必须清醒地看到,腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发,反腐倡廉建设面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势仍然严峻。全党必须坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,进一步加大工作力度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。会议强调,2009年,我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实,加强对中央关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。在2009年的党风廉政建设和反腐败工作中,要严明党的政治纪律,确保党的路线方针政策和科学发展重大决策部署的贯彻落实;切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系;加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作;加大查办案件工作力度,维护党纪国法的严肃性;坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题;推进重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作;切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使;加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。会议同意2009年1月召开第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议。 二、理论分析:
(一)、研究和部署党风廉政建设和反腐败工作的必要性
1.从政治学角度分析
(1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,有利于永保党的先锋队性质。
(2)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。全面推进党的建设,有利于全体党员实践“三个代表”重要思想。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。开展党风廉政建设和反腐败工作,有利于加强和改善党对中国特色社会主义事业的领导。
(4)中国共产党是我国的执政党,开展党风廉政建设和反腐败工作,有利于党坚持科学执政、民主执政和依法执政,提高党的执政能力;有利于加强党的思想建设和组织建设;有利于推进党的作风建设;有利于充分发挥党内民主的示范作用。
(5)中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导。开展党风廉政建设和反腐败工作,有利于提高广大党员的素质,有利于充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,增强党的凝聚力、战斗力和创造力,有利于党对国家和社会生活的领导。
2.从哲学角度分析
(1)意识具有能动作用,正确的意识能指导人们有效的开展实践活动,促进事物的发展。开展党风廉政建设和反腐败工作,有利于广大党员树立正确的思想意识,
(2)事物的联系构成事物的发展。全面推进党的建设,必将加强党员和群众的联系,构建和谐党群关系,促进社会和谐发展。
(3)整体与部分相互依赖,部分对整体有制约作用,搞好局部才能使整体的功能得到最大发挥。开展党风廉政建设和反腐败工作,有利于提高党员的思想觉悟和水平,保持党的光辉形象。
(4)科学理论对实践具有重要指导作用。以中国特色社会主义理论体系武装全党,必将充分发挥科学理论对实践的指导作用,促进中国特色社会主义事业的发展。
(二)、如何开展党风廉政建设和反腐败工作?
1.从政治学角度分析
(1)坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。
(2)加强党的思想建设,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。
(3)党的基层组织是党执政的组织基础。加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用。
(4)加强党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系,实行切实有效的党内监督,从源头上预防和治理腐败,巩固党的执政基础。
(5) 加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。坚持科学执政、民主执政、依法执政。
2.从哲学角度分析
(1)意识具有能动作用,要重视精神的力量,重视意识的作用。加强中国特色社会主义理论体系的学习,用中国特色社会主义理论体系指导社会主义建设。
(2)坚持发展的观点,坚持与时俱进,培养创新意识,促进新事物的成长。
(3)崇高的理想是社会进步的助推器,加强理想信念教育,坚定崇高的社会理想。
三、创新训练:
(一)、选择题。
2009年,我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制。回答1~3题。
1. 在新的历史时期,我们党要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,体现了( )
A.中国共产党坚持依法执政 B.中国共产党坚持以德治国
C.中国共产党在指导思想上与时俱进 D.中国共产党坚持民主执政
2. 我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的原因在于( )
A.社会意识具有相对独立性???????????? B.科学发展观是对社会主义建设实践的总结
C.理性认识比感性认识更正确更可靠 D. 科学理论对实践有巨大指导作用
3. 我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从价值观角度看,体现的哲理是( )
A.不同的价值观具有不同的导向作用
B.正确的社会意识对社会存在具有巨大的促进作用
C.人民群众是实践的主体,是历史的创造者
D.理性认识比感性认识更正确更可靠
4. “坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题”的哲学依据是( )
A.人民群众是历史创造者和实践的主体 B.物质决定意识,意识具有能动作用
C.矛盾是是事物发展动力和源泉 D.实践是认识发展根本动力
会议指出:“加强对中央关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证”。回答5~6题。
5.要推动科学发展、实现经济平稳较快增长,从根本上说必须( )
A.加大财政对社会保障的支出比例 B.大力发展生产力,提高经济发展水平
C.大力发展非公有制经济 D.创造条件增加人民的财产性收入
6. 以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证,从根本上说是因为( )
A.国家依法维护公民的政治权利和自由 B.我国是人民民主专政的社会主义国家
C.我国的国家机构是人民利益的捍卫者  D.国家利益和个人利益在根本上是一致的
会议指出:要加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。回答7~8题。
7.加强基层党风廉政建设的政治学依据是( )
①推进党的作风建设是强化党的政治优势的途径 ②民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 ③加强党的组织建设是增强党的影响力和凝聚力的前提 ④依法执政是党的基本执政方式
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
8.某社区按照党员地域相近或相邻的原则,建立“地缘党支部”;按照党员兴趣爱好相同或相近的原则,建立“趣缘党支部”;在合法前提下从业相同或相近的党员中,建立“业缘党支部”,使党组织活动的吸引力大大增强。这表明( )
A.基层党组织建设必须扩大公民的政治参与
B.保障公民的参与权是发展民主的重要途径
C.优化基层党组织设置能增强党的凝聚力
D.基层党组织发挥促进和谐的作用
会议强调:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实。回答9~10题。
9.搞好反腐倡廉建设,要以完善惩治和预防腐败体系为重点。这是因为 ( )
A.想问题、办事情要善于抓主要矛盾
B.分析问题要善于分清主次方面
C.主要矛盾决定事物的性质
D.内因是事物变化发展的根据
10.切实搞好反腐倡廉建设 ( )
①是健全民主集中制的表现
②是加强党的思想建设的体现
③是落实科学发展观的要求
④才能密切党与人民群众的血肉联系
A.①②③ B.②③④ C.①② D.③④
11.阅读漫画《幸福》,回答11-12题:
11.漫画启示我们
A.必须健全党的民主集中制
B.必须加强党的领导
C.必须坚持中国共产党的领导核心地位
D.必须加强党的思想建设和作风建设
12.腐败现象是和谐社会的大敌,这告诉我们( )
A.只要加强监督就能杜绝腐败
B.立党为公、执政为民是党的根本目标
C.推进党的作风建设是党最大的政治优势
D.反腐败必须健全监督制约机制
会议强调,按照党的十七大作出的战略部署,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。回答13-14题:
13.中国共产党要始终保持党同人民群众的血肉联系,从经济上看必须:
A实践三个代表重要思想,代表人民群众的根本利益
B体现社会主义本质要求,注重社会公平
C坚决惩治党内的腐败现象,加强作风建设
D保证人民群众共享改革发展的成果,直接参与国家事务的管理
14.中国共产党要始终保持党同人民群众的血肉联系,体现了:
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务 ②中国共产党始终代表人民群众的根本利益
③人民群众是社会财富的创造者 ④ 中国共产党得到了最大人民群众的拥护和支持
A①②③ B②③④ C①③④ D①②④
二、非选择题
材料一:2008年12月26日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2008年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署2009年党风廉政建设和反腐败工作。全党必须坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,进一步加大工作力度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
材料二:党的十七大报告指出,党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制,完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。
材料三:2009年党风廉政建设和反腐败工作要以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实,加强对中央关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(1)结合材料一说明,中国共产党为什么历来非常重视党风廉政建设和反腐败工作?
(2)结合材料一、二说明当前应该怎样把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入?
(3)根据材料三,运用经济常识说明,中国共产党应该怎样推动科学发展、实现经济平稳较快增长?
(4)请运用辩证法的知识,说明材料二所体现的哲学道理。
参考答案:
1.C 2.D 3.B 4.A 5.B 6.B 7.A 8.C 9、A 10、D 11.D
12.D 13.B 14.A
15、(1)中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。只有重视党风廉政建设和反腐败工作,才能使党成为始终做到“三个代表”、落实科学发展观,永远保持先进性、经得起各种风浪考验的马克思主义政党。重视党风廉政建设和反腐败工作,关系中国社会主义事业的兴衰成败,关系到中华民族的前途命运,关系到党的生死存亡和国家的长治久安,党风廉政建设和反腐败工作关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。
(2)严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点。加强对中央关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。严明党的政治纪律,确保党的路线方针政策和科学发展重大决策部署的贯彻落实;切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系;加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作;加大查办案件工作力度,维护党纪国法的严肃性;坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题;推进重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作;切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使;加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。
(3)坚持把发展作为党执政兴国的第一要务;坚持以人为本的科学发展观,统筹城乡经济、区域经济发展,统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展;坚持社会主义市场经济的改革方向,正确处理市场机制和宏观调控的关系,加强国家的宏观调控,避免由于市场调节的自发性、盲目性、滞后性出现的经济发展大起大落;坚持引进来和走出去相结合,全面提高对外开放水平。
(4)①主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位,起决定作用。要求我们在处理问题时首先要抓住重点,解决它的主要矛盾。必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好体现了抓主要矛盾。②整体与部分的关系。相互联系、不可分割,关键部分的性能会对整体部分的性能起决定作用,党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。③意识对物质具有能动的反作用,树立正确的战略思想,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
中共十七大报告说,要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。报告还提出“抓紧制定行政管理体制改革总体方案。”
  此间分析人士指出,中共党代会报告中首次提出实行大部门体制的改革方向,是非常值得重视的方向性要求。
  中国财政部财政科学研究所所长贾康透露,中央和地方已经开始探索“归口管理”模式,而大部门体制概念的提出,预示着将进一步在机构改革上采取行动。
  有关方面正在积极研究的大部门体制,被认为可以化解政府中存在的机构重叠、职责交叉、政出多门的矛盾以及权限冲突,有助减少和规范行政审批,简化公务手续和环节,提高政策执行效能。
  国家发改委专家常修泽说:“对现行政府部门体制进行‘手术’,体现了中共建立强化社会管理和公共服务的服务型政府、革除旧有行政管理体制痼疾的决心。更重要的是,它是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。”
  虽然历经数次改革,但是,随着经济社会的迅速变革和新的发展需要,中国的行政管理体制仍然显得滞后,政府机构设置和运行仍然带有明显的“直接经济干预型”印痕。
  其具体特征是,专业化程度高、分工明细、职能交叉多,过多地涉足微观经济领域,淡化了政府的公共服务和宏观管理职能。
  中国社会科学院政治学所副所长房宁说:“旧有体制的弊端是显而易见的,把密切相关的职责集中在一个大的部门统一行使的改革势在必行。”
  2005年发生在吉林省的化工装置爆炸并引发松花江水污染事件未能及时得到有效控制,集中反映了水利、环保等多个相关部门间缺乏协调联动性的缺陷。
  常修泽指出,建立统一管理的大部门,将更加有助于促进资源配置的优化,尽早形成更加合理的格局。
  分析人士认为,中国正处于一个新的转型期,大部门体制的构想,将开创中国政治、经济和社会发展的一个新时代,政府架构更加符合现代社会的需要。
  市场经济的整体趋势是,横向经济联合愈加密切,政府必须跳出“微观”领域,提高宏观把握和协调的能力。基于多年的实践积累,中共已经从更深的层次上认识到社会主义市场经济的规律。
  分析人士注意到,大部门体制是发达国家在政府运行管理过程中的通行做法。“广泛吸收世界先进管理经验,体现了中共在提高执政能力上的开阔胸怀。”常修泽说。
  在最近受命向中央政府提交的一份研究报告中,常修泽对发达国家广泛采用的“ESH”机制(“环境、安全、健康”机制)做了详细介绍。发达国家政府应对经济社会发展新挑战所提出的新的协调发展的思路,体现了政府的高度责任意识,值得中国政府借鉴。
  他说:“尽管社会制度和国情不同,但是先进的行政管理理念是可以共享的。”
  另据贾康透露,目前中国正在进行的五级财政向三级财政转变的探索,可以将中央到地方的行政层次减少两个。
  改革开放以来,中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次大的政府机构改革。目前,国务院组成部门为28个。
  尽管一些分析人士担心由于大部门体制会直接影响现有某些部门的利益,新一轮政府机构改革可能会遇到阻力。但常修泽认为,鉴于执政党的决心和民众的支持,中共十七大后,“中国将掀起新一轮政府管理体制的改革浪潮”。(
中国历经三十年的经济高速成长后,从经济学的“木桶理论”来看,影响和谐发展的“短板”亦暴露无余。中共的十七大报告提出了修补方案。
  这份约三万字的政治报告以五百余字的篇幅列举了八个“新的阶段性特征”,如其所言,科学发展观的“重大战略思想”正是为适应这些新矛盾、新要求而提出的。因此,而后的万言篇幅,既是中国的未来图景,也是“短板”的“修补之法”。
  报告中,“揭短”并无忌讳:自主创新能力还不够,经济结构性矛盾仍存;体制机制障碍仍待改革攻坚;收入分配差距;区域差距;政治体制改革仍需深化;人们思想活动的独立性、选择性、多变性与差异性对文化提出更高要求;社会建设和管理面临新课题;国际竞争激烈,风险增多。
  报告中,“修补”手法明快。以科学发展观“对症”,围绕“以人为本”,由统筹兼顾“破题”。建设创新型国家,推动产业结构优化升级,统筹城乡发展,推动区域协调,完善基本经济制度,健全现代市场体系,提高开放型经济水平,发展民主政治,加快行政管理体制改革,推动文化发展繁荣,推进以改善民生。
  “中国处在高增长的春天,中国处在多矛盾的冬季”,中国国家发改委宏观经济研究院教授常修泽以此来刻画“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的参半喜忧。近年来,“忧患意识”被中共高层反复提及,十七大报告说,“要奋斗就会有困难有风险”,居安思危,“开局”不久的科学发展探索之路,既是“短板”的修补之法,也将继续面临诸多挑战。
  经济增长结构性矛盾和创新的匮乏仍值得深究,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵分析说,当下,中国经济增长还存在依赖投资、依赖出口的问题,自主创心能力不强。投资拉动的经济增速无异于“揠苗助长”,而依赖加工出口带来的“汗水收益”更使国际贸易伙伴产业结构陷于困顿,滋生摩擦。
  粗放的增长方式与资源环境矛盾应更加重视,“全球四成铁矿石由中国消耗,一半的水泥由中国消耗”,如此“未富先大”并不是科学发展,李稻葵说。更有学者指,从体制机制和政绩评价体系着手转变粗放的经济增长方式,可能成为践行科学发展观的必由之路。
  经济发展与社会发展仍欠协调,社会利益的分配不均将影响经济进一步发展。不过,李稻葵认为,目前分配差距拉大的强度和频度较高,或有社会结构、产业热点、就业热点转变等自然的过渡性原因,但从避免社会矛盾的角度,亦应小心修补。
  人心思进,对内,改革不仅不能走“回头路”,还必须以解决体制机制问题为重点向纵深推进;大国多赢,对外,中国经济是个“大块头”,应从更高的层面规划中国的大国战略和全球多赢的局面。
  显然,中国着手修补“短板”最直观的效果,乃是是否平衡了“公平与效率”、是否协调了“增长的好与快”、是否真正休养和保障了“民生”。
  “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。十七大报告中发出的这二十个铮铮字眼,也是中国百姓的心声。
21日修改通过的《中国共产党章程》,首次将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列,共同列入中国特色社会主义事业总体布局。
  此间党内分析人士指出,以构建社会主义和谐社会为目标,中共在确保社会稳定的基础上,正致力于构建一个结构更趋合理、运行更趋规范的有序社会。
  中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说,社会状态意义上的“有序”是相对于社会稳定而言的,它属于更高层次的状态,稳定是表象的状态,有序则是内在的;换句话说,稳定是初级阶段,有序是更不容易达到的境界。他说:“追求社会的有序,体现了中共崇高的执政治国理想。”
  中共十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,并提出了教育、就业、收入分配、社会保障等六大领域社会建设的具体目标和任务。以如此大篇幅论述社会建设问题,在中共党代会报告中还是首次。
  严书翰分析认为,一段时间以来中国强调经济建设,而忽视了社会建设,这个问题在抗击“非典”疫情中暴露无遗。随着对科学发展观认识的加深,中共认识到必须从社会建设角度来保证科学发展观落到实处。
  中国社会科学院研究员陆学艺说,以构建和谐社会为目标,表明执政的中国共产党对当前形势有清醒和深刻的认识,并没有安于现状。
  “很清楚的是,稳定的表象下掩藏着很多深层次的矛盾。最根本的问题是,改革带来社会利益结构多元化,但是社会体制改革滞后,还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。”陆学艺说。
  他说,矛盾的存在和淤积,使眼前的稳定缺乏深厚的根基,需要付出巨大的控制成本来实现稳定。而且,如果这些矛盾得不到解决,随时都可能诱发现实的冲突和危机,带来不稳定。
  新近发生在北京的一起案件引起广泛关注。一名58岁、靠低保金生活的失业工人看到小区里越来越多的私家车心生怨气,于是用一把尖刀扎破了100多辆车的轮胎,直到被抓获。这个事件,被认为是由贫富差距加大引发不满情绪、进而导致社会不稳定的典型案例。
  复旦大学政治学教授林尚立说,“稳定压倒一切”的论断至今仍有现实意义,但今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现,而在很大程度上来自于民众生活的稳定,来自于社会自我解决问题能力的提升,今天的稳定更“生活化”了。
  中共中央党校教授叶笃初说,有序社会中的“序”是依靠法律、规则来支撑的,它更强调“硬性的制度约束”和“民主与法治的完美结合”。
  叶笃初说:“以法律机制协调利益关系,靠制度建设解决和减少矛盾,中共在这方面的意图明确、态度坚决、动作实际。当然,这还是一项行进中的事业,是一个渐进和增量的过程。”
  对违法犯罪、腐败现象保持高压态势,对党内领导班子强调思想政治建设,防范特殊利益集团的产生,建立有利于低收入人群的社会保障制度,加大在公共事业领域的投入……,专家认为,中共正在采取的这些积极举措,显示了在深层次上谋求平衡稳定、实现长治久安的决心和信心。
  严书翰说,在新时期新阶段,中共在对执政理念和改革开放经验总结的基础上明确,科学发展、和谐发展的目的是共享发展。在共享发展中,对老百姓来讲,最直接、最切实的是医疗、社会保障、教育等社会建设,而不是GDP。“有序社会,将是共同建设、共同享有的社会。”
始于二十世纪后二十年的一场变革正在影响今日中国政治体制改革的步伐。它让人看到中国式民主发展的清晰轨迹。而今,得之于民间的这种民主经验为中国政治体制改革提供了动力。
  ——中国基层民主的力量不可低估
  庞东村,中国内陆陕西省一个收入富足的村庄。一九九八年底,庞东村和中国大多数农村一样,第一次实现了村民推选自己的自治机构——村民委员会的民主选举。这是中国农村基层民主自治在《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布后的第一次实践,也是新中国以来中国农村村民民主自治在法律保障下迈出的第一步。
  发轫与一九八○年代的中国农村村民自治终在一九九八年蔚为大观,而在过去五年里,这些朴素的“草根民主”被发扬到更高更广的范围。中国三百多个乡镇开展了乡镇领导直选试点,公推方式产生候选人的做法在乡镇党委换届中得到普遍推广。村务公开等乡村民主经验拓展到中央党政部门的党务公开、政务公开。
  而城市里,社区居委会、职工代表大会、股东大会、业主委员会、听证会等基层组织和形式,在维权、政策呼吁方面的声音越来越响亮。
  中共中央党校研究生院副院长刘春认为,中国基层民主的发展推动了今天中国政治体制改革的新发展。
  “基层民主的改善为政治体制宏观发展提供了基础;基层民主锻炼了亿万人民参与政治的能力;从技术方面讲,基层民主为整个国家走上高度民主法制的轨道,提供了可操作的经验。”
  ——胡锦涛传递了两个重大信号
  中共十七大上,中共中央总书记胡锦涛两度肯定了过去五年中国基层民主的成就:活力增强,制度更加完善。
  用俞可平的观点来看,中国基层民主的发展就是一种“增量民主”:对已有民主存量的增加;在不损害人民原有政治利益的前提下,最大限度地增加政治利益。
  基于这种思想,十七大报告提出“扩大基层群众自治范围”、“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用”。
  刘春认为,胡锦涛除了肯定既定成就,更传递了两个重大信号。
  “第一,报告提出发展基层民主,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这透露出中国未来民主发展的着力点,就是着力从基层推进,而这一点,恰恰是中国民主发展既积极又稳妥、最可直接操作的层面。”
  另一个信号是“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。刘春说,“这个定调解决了长期以来基层组织和政府机构之间的关系问题,基层组织不是政府单位,有效衔接两者关系就要界定政府公权力的范围;改变政府管理越位、缺位、不到位的状况”。
  ——基层民主是社会和谐必经之路
  英国诺丁汉大学当代中国学学院讲师赖洪毅认为,当前的中国,民生仍是政治的重点,而民意已成决策的重要依据。而中央党校的刘春则认为,当下中国要建设的和谐社会在着力解决民生问题的同时,也急切需要发挥基层民主的作用。
  “和谐社会和基层民主是内在统一的,要实现社会和谐,就必须有基层民主。”刘春说,民众有各种不同的利益诉求,他们争取自己权益最直接的方式就是通过基层民主,一个社会如果能保障民众充分发表主张,这样的社会才和谐。
  他比喻说,一个组织微观的细胞有了活力,他的整体就有了活力。一个社会的基层有了民主,就能激发社会活力。
  正鉴于此,胡锦涛在十七大报告中第一次提出“公民意识”和“表达权”。
  党建专家甄小英认为,表达权是比选举权更大的概念,民众通过选票、媒体、讨论等都能表达自己的诉求。“新的提法说明执政党有意让基层民主有更多的实现形式。”
09届高考备考:中国特色社会主义理论体系
【典型事例】
材料一:由于正处在工业化和城镇化加快发展阶段,各地目前对能源、资源有着强烈需求。但现实状况是,我国不仅能源、资源人均拥有量远低于世界平均水平,而且因为利用率低下,短缺的矛盾越来越突出。与此同时,经过多年的粗放式发展,我们的生态环境也已不堪重负。据国家环保总局估算,仅2004年,环境污染造成的经济损失就占当年全国GDP的3.05%。
材料二:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治生活和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。
【问题探究】
(1)材料一反映了什么经济现象?
材料一表明我国能源、资源人均占有率低于世界人均水平,资源利用率低,生态环境恶化,资源、环境等因素成为制约经济可持续发展的瓶颈。
(2)运用经济生活的有关知识,谈谈国家应如何落实科学发展观?
国家应坚持以经济建设为中心,综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段,推动产业结构优化升级,促进经济发展方式由粗放型向集约型转变。②加快建设创新型国家,提高自主创新能力,提高工业现代化水平,积极发展现代服务业。③坚持走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。④坚持以人为本、全面协调可持续发展。加强资源能源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化现代化发展战略的突出位置。
(3)中国特色社会主义理论体系的根本使命在于指导和推动实践。谈谈怎样正确发挥科学理论的指导作用?
①要掌握科学的理论。科学理论对实践有巨大指导作用,只有掌握科学理论,才能正确发挥科学理论的指导作用,实践才能有效开展并取得成功。要开展中国特色社会主义理论体系的学习活动,用中国特色社会主义理论体系武装头脑。②要做到理论与实际紧密结合,来源于实践的理论只有回到实践中去解决实际问题,才能发挥指导作用。③要根据实际的变化来运用理论。实践是发展的,理论只有接受实践检验,并随着实践的发展而发展,不断解决问题,才能正确发挥其指导作用。
【拓展分析】
一、中国特色社会主义理论体系
1.中国特色社会主义理论体系的构成
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
中国特色社会主义理论体系以一系列新的重大理论观点、重大战略思想,继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义。提出了社会主义初级阶段理论、社会主义改革开放理论、社会主义市场经济理论、社会主义本质理论、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段基本经济制度的理论、科学技术是第一生产力理论、社会主义科学发展理论、社会主义和谐社会理论、社会主义民主法治理论、社会主义精神文明建设理论、社会主义和平发展理论、走中国特色精兵之路的国防和军队建设理论、“一国两制”和祖国和平统一理论、马克思主义执政党建设理论。
中国特色社会主义理论体系贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,其精髓是解放思想、主线是改革开放、主题是发展、核心是以人为本、关键问题是党的领导和党的建设。
2.科学发展观的内涵
科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
二、中国特色社会主义理论体系产生的必然性和必要性
1.从生活与哲学角度分析
(1)实践是认识的基础,认识随实践的发展而不断深化。中国特色社会主义理论体系是在和平与发展成为时代主题的历史条件下、在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的科学理论体系,是我们党对社会主义现代化建设规律认识进一步深化的结果。
(2)事物是变化发展的,坚持发展的观点要勇于创新。中国特色社会主义理论体系是中国共产党面对新情况、新问题、新矛盾不断进行理论创新的结果。
(3)科学理论对实践有巨大指导作用。中国特色社会主义理论体系形成必将对对建设中国特色社会主义产生巨大指导作用。
(4)矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析。建设中国特色社会主义的客观进程因不断产生新情况、新问题、新矛盾,从而呈现出阶段性特征。中国特色社会主义理论体系形成有利于我们把握中国特色社会主义的阶段特点,坚持具体问题具体分析原则。
2.从政治生活学角度分析
(1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的先锋队性质决定中国共产党始终站在时代前列引领中国人民不断开拓前进。
(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,以科学理论武装党是提高党的执政能力的必然要求。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党。中国特色社会主义理论体系的形成有利于提高党的执政能力。
(4)党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。中国特色社会主义理论体系的形成有利于用先进的理论武装全党,提高党的理论水平,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,加强党的思想领导。
三、如何树立和落实科学发展观
1.从经济学角度分析
从国家角度看:
(1)坚持以经济建设为中心,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;加强国家宏观调控,综合运用经济、法律、行政等宏观调控手段,推动产业结构优化升级,促进经济发展方式由粗放型向集约型转变,实现经济又好又快发展。
(2)统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
(3)走新型工业化道路,大力发展循环经济;加快建设创新型国家,提高自主创新能力。
(4)坚持以人为本,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。不断满足人民日益增长的物质文化需求,提高人民生活水平
从企业角度看:
(1)依靠科技采用先进技术,用现代科学技术武装企业,实现经济发展方式由粗放型向集约型转变。
(2)采用现代管理方法,提高企业经营管理水平,提高劳动生产率,以最少的消耗,生产出最多的适应市场需要的产品。
(3)尊重和维护劳动者的主人翁地位及各项权利,让劳动者共享企业发展成果。
2.从生活与哲学角度分析
可从物质与意识的关系、实践与认识的关系、主观能动性与客观规律性的关系等角度进行分析。
3.从政治生活学角度分析
(1)全面履行政治生活职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。在社会主义市场经济条件下,政府要正确履行经济调节,市场监管职能,强化社会管理和公共服务的职能。
(2)国家机关坚持对人民负责的原则,政府树立正确的政绩观,贯彻“三个代表”的要求,以实现人民群众的利益为根本目的。
(3)坚持依法治国原则,权力机关加强立法,确保各项事业有法可依;行政机关坚持依法行政,提高行政能力和水平;司法机关严格执法,公正司法。
【能力训练】
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。回答1~4题
1.邓小平理论的核心内容是:
A.解放思想,实事求是 B.党的基本路线 C.以经济建设为中心 D.坚持改革开放
2.贯彻“三个代表”重要思想的本质是:
A.坚持与时俱进 B.坚持党的先进性
C.始终代表人民的根本利益 D.坚持立党为公、执政为民
3. 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想,既面对着建设和发展中国特色社会主义这一共同主题、又侧重于探索和解决不同时期不同阶段遇到的新矛盾新问题。这是因为:
A.矛盾具有普遍性与特殊性 B.矛盾就是对立统一
C.事物的发展是前进性与曲折性的统一 D.事物的发展是量变与质变的统一
4.中国特色社会主义理论体系不故步自封,不因循守旧,而是面向世界,正确借鉴其他社会主义国家兴衰成败的经验教训,积极吸收资本主义的文明成果;面向未来,求实创新,开拓进取,不断开创社会主义建设的新局面和马克思主义发展的新境界。中国特色社会主义理论体系面向未来的生活与哲学依据是:
A. 事物是普遍联系的 B.矛盾是普遍存在的
C.事物是变化发展的 D.矛盾具有特殊性
5.中国特色社会主义理论体系始终从实际出发,尊重人民群众的首创精神,是在社会主义现代化建设的实践中产生,接受实践的检验,并随着实践的发展而不断丰富和完善的科学理论。这表明:
A.实践是认识的来源 B.实践是认识的目的
C.认识能反作用于实践 D.科学理论具有巨大的指导作用
全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式2008年9月19日在中央党校举行。胡锦涛总书记发表重要讲话。阅读讲话精神,回答6~7题。
6.深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。这是因为:
A.社会意识的变化决定着社会存在的变化
B.社会意识对社会存在具有积极的促进作用
C.社会意识对社会存在具有能动的反作用
D.社会存在和社会意识相互影响、相互决定
7.今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。上述事实启示我们:
①正确的价值观必须符合人民的根本利益 ②正确的价值观对人们的实践活动起决定作用
③必须把人民的根本利益作为最高的价值定位 ④必须坚持正确的价值判断和价值选择
A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③
根据党的十七大部署,中央近期决定,从2008年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。回答8~9题。
8.科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的城乡差距拉大、就业压力增加、资源短缺、生态环境遭到破坏等突出问题和矛盾提出来的。提出科学发展观的认识论依据是:
A.实践决定认识的来源 B.现象和本质是不可分的
C.感性认识必然上升到理性认识 D.意识是物质的反映
9.开展深入学习实践科学发展观活动,对于更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领意义极其重大。各地区各部门各单位一定要从领会中央精神、加强组织领导、制定实施方案等方面入手,为开展学习实践活动做好充分的思想准备、组织准备、工作准备。这是因为:
①实践是人们改造主客观世界的活动 ②处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁
③实践是认识的最终目的 ④实践是有意识有目的能动性活动
A.①②③ B.③④ C.②③④ D.①④
10.科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。以人为本是科学发展观的核心。
试分析把以人为本作为科学发展观核心的政治生活学依据。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。坚持以人为本,把人民利益放在首位,是我国国家性质的体现。
②我国的国家机构是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。坚持以人为本体现了我国国家机构坚持对人民负责的原则。
③全心全意为人民服务中国共产党的宗旨,坚持以人为本是实践"三个代表"重要思想,做到立党为公、执政为民的根本要求。
11.2008年10月9日至12日,中国共产党十七届三中全会在北京举行,这是我们党在抓住历史机遇、加快科学发展的关键时期召开的一次具有重大意义的会议。胡锦涛总书记在全会上发表了重要讲话。全会着重研究了全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,认为在改革开放30周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
材料是如何体现辩证唯物主义认识论观点的?
①实践决定认识,实践是认识的来源,实践是认识发展的根本动力,认识随实践的发展而不断深化、扩展和向前推移。从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出了加快推进社会主义新农村建设的战略决策,标志着我们党对社会主义现代化建设规律、对中国特色社会主义事业发展规律的认识达到了新的高度。
②认识对实践有反作用,正确的认识,科学理论对实践有巨大的指导和促进作用。认真学习贯彻十七届三中全会精神,对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
【时事背景】
  2008年12月31日,中国国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台,发表了题为《共同促进世界和平稳定繁荣》的新年贺词。
胡锦涛在贺词中表示,2008年对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年。中国的经济实力和综合国力进一步增强,人民生活水平继续提高。中国人民同世界各国人民加强友好交流和务实合作,共同应对国际金融危机等严峻挑战,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。胡锦涛还表示,当前,世界正处在大变革、大调整之中。中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。最后,胡锦涛表示衷心希望世界各国相互支持、相互帮助,共同促进世界和平、稳定、繁荣,让各国人民过上和平美好的生活。
【考点链接】
1.用经济生活的观点说明“经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”的主张。
(1)经济全球化。 (2)市场经济。
2.用辩证唯物主义的观点分析当前的国际形势。
(1)物质决定意识,坚持一切从实际出发。 (2)事物是普遍联系的。 (3)用发展的观点看问题。 (4)坚持两点论与重点论相统一,看本质、看主流。 (5)透过现象看本质,认识需要深化扩展和向前推移。
3.“中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国”所包含的哲学道理是什么?
(1)事物是普遍联系的。 (2)整体和部分的关系。(3)事物是变化发展的。 (5)实践和认识的关系。
4.运用政治生活知识,说明构建各种文明兼容并蓄的和谐世界的必然性。
(1)和平与发展这一时代主题的要求,是顺应时代发展潮流,符合各国的共同利益。
(2)符合联合国的宗旨和原则,有利于维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
(3)顺应了经济全球化和世界多极化发展的要求,有利于促进国际关系民主化。
(4)是我国独立自主和平外交政策的体现,是独立自主的基本立场、促进世界和平发展的基本目标、加强同发展中国家团结合作的基本立足点的体现。
5.运用政治生活说明中国走和平发展道路的原因。
(1)我国的国家性质和国家职能的关系。
(2)国际关系及其决定因素。
(3)和平与发展是当今时代的两大主题。
(4)我国的对外政策是由我国人民民主专政的国家性质和国家利益决定的。
(5)世界多极化和经济全球化。
(6)联合国的宗旨和原则。
(7)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
(8)我国奉行独立自主的和平外交政策,我国外交政策的五个基本点。
(9)我国为维护世界和平、促进世界经济的繁荣和发展、维护全人类的共同利益,做出了巨大贡献。
6.运用政治生活说明发展大国关系对建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要作用。
(1)国际关系是发展变化的,国际关系最主要的是国家之间的关系。世界各大国是国际社会中的重要力量,大国关系的发展对整个国际关系有重大影响。
(2)和平与发展是当今时代的主题。大国都肩负着维护世界和平、促进共同发展的重大责任。
(3)发展大国关系有利于世界合作与共同发展,有利于反对霸权主义和强权政治,有利于推进国际关系民主化和世界多极化的发展,有利于建立国际新秩序,促进世界的和平、发展与繁荣。
【典型题目】
题目(一)走和平发展道路
1.材料一:2007年,中国倡导和积极推动朝核问题六方会谈取得积极进展,发表了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。中国派出维和部队深入苏丹达尔富尔、利比里亚等热点地区,主张政治解决伊朗核问题;面对受灾国,中国尽己所能提供援助。作为世界贸易组织成员,中国认真履行各项承诺,为世界经济增长,尤其是亚洲经济的增长提供了动力。中国在全球气候变暖、公共卫生等领域承担着自己的责任。维护了国家利益,发挥了积极建设性作用,有力地促进了世界的和平与发展事业。
材料二:十七大报告指出,中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。
题目路径
(1)材料一中国的做法是如何体现我国独立自主外交基本立场的?
①独立自主是我国外交政策的基本立场。是指在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。 ②中国对国际问题自始至终采取客观公正的立场体现了根据事情本身的是非曲直决定自己的态度。就如何解决问题提出建议,向有关地区提供物资援助,体现了尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。 ③尊重别国内政体现了尊重主权和领土完整、不干涉他国内政。
(2)联系材料二从经济学角度分析我国为什么始终不渝奉行互利共赢的开放战略?
①始终不渝奉行互利共赢的开放战略是生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是发展市场经济的内在要求,也是社会主义现代化建设的必要条件。 ②始终不渝奉行互利共赢的开放战略有利于充分利用国际国内两个市场,两种资源,实现资源的优化配置;有利于引进先进的技术和设备,增强企业的国际竞争力。 ③始终不渝奉行互利共赢的开放战略,互通有无、共同促进,有利于发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,推进贸易和投资自由化、便利化,更好地通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。
(3)根据上述材料,用联系的观点说明中国是如何为建设和谐世界做贡献的?
①唯物辩证法认为,联系是指事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系。世界上的一切事物都处在普遍的联系之中,没有任何一个事物孤立地存在,整个世界就是一个普遍联系的统一整体。这要求我们坚持用联系的观点观察和处理事物。
②中国为建设和谐世界作出贡献,中国奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移地走和平发展道路;高举和平、发展、合作的旗帜,积极倡导建设和谐世界;加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,积极发展与区域性国际组织的关系;为建立公正合理的国际政治经济新秩序,为维护地区稳定和促进人类和平、合作与发展做出了新的贡献。
③世界的和谐发展又为中国的发展创造了良好的国际环境。两者相互影响、相互制约。
点拨:以上是以中国和平发展为背景材料,分别从政治、经济、哲学三方面考查对我国走和平发展道路的微观理解。(1)问考查我国外交政策的基本立场;(2)问考查为什么要互利共赢;(3)考查中国与世界的联系,中国对和谐世界的贡献。只要掌握了书本知识,按题目指向思路答题就能把题答好。
题目(二)发展同世界各大国的关系
2.2007年,中国与俄罗斯的战略协作伙伴关系进一步巩固,举行联合军事演习,互办“国家年”。制定关于《中俄睦邻友好合作条约》2009年至2012年的实施纲要。请阅读下列材料,回答问题:
材料一:2007年3月26日,国家主席胡锦涛同俄罗斯总统普京会晤时强调,中俄能源合作面临重要发展机遇。两国能源多元化战乱略一致,地缘和经济互惠优势明显,开展能源合作前景广阔。中俄两国元首在莫斯科签署的《中俄联合声明》强调,逐步落实能源领域的大型双边合作项目。
(1)运用经济生活说明我国与俄罗斯加强能源合作的必要性和重要性。
①能源是一种重要的经济资源,对经济发展有重要作用。中俄加强能源合作,有利于解决我国能源需求迅速增长与国内能源不足的矛盾。
②市场经济的开放性要求实行对外开放,积极参与国际分工与合作,充分利用国际资源来发展自己。中俄加强能源合作有利于实现两国资源的优势互补,促进两国经济的发展。
③中俄加强能源合作是生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是进一步提高我国对外开放水平、实施“走出去”战略的需要,有利于推动两国经济交流与合作,更好地发挥两国在国际经济事务中的作用。
材料二:中国和俄罗斯在2006年和2007年互办“国家年”活动,进一步推动两国的政治、经济、科技、人文等各领域合作。这是中俄关系史上的一个创举,对全面发展两国关系具有重要意义。
(2)运用政治生活道理阐释中俄互办“国家年”活动的意义。
①国家间的共同利益是国家合作的基础。中俄作为睦邻友好国家,有着巨大的共同利益。
②合作与交流是一个国家重要的对外职能。互办“文化年”可以创造有利于双方发展的国际环境,增强各自的综合国力。
③世界出现多极化趋势。作为两个大国,互办“文化年”可以推动世界多极化和国际关系民主化,推动国际新秩序的建设。
④中俄互办“国家年”,还体现了我国奉行独立自主的和平外交政策,体现了我国坚持促进世界和平与发展的外交政策目标,和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则,坚持对外开放,加强国际交往是我国的基本国策。
材料三:胡锦涛多次在不同的国际场合指出:“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,推动各国根据本国国情实现振兴和发展;应该以平等开放的精神,维护文明的多样性,加强不同文明的对话和交流,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”
(3)尊重多样性原则是建立和谐世界的前提。试运用矛盾的知识分析提出文明多样性的哲学依据。
①矛盾是普遍存在的,又具有特殊性。这就要求我们必须承认矛盾的客观性、多样性,在认识事物时要坚持具体问题具体分析。
②维护文明的多样性,加强不同文明的对话和交流,各种文明兼容并蓄体现了矛盾的对立统—以及普遍性和特殊性的辩证统—,这要求在对立中把握统一,求同存异。
③尊重多样性是承认矛盾特殊性的体现,各国有具体国情,有各自的价值观、经济体制和社会制度。维护文明的多样性,才能构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。
点拨:和谐的大国关系是建设和谐世界的关键,中国与主要大国建立了不同形式的伙伴关系,致力于同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。该题以中俄关系为背景,综合考查发展中俄关系的重要性和必要性以及如何构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。第一、注意答题范围;第二、按题目指向从材料中提取有效信息;第三、观点与材料相结合组织好答案。
【创新练习】
胡锦涛:“中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极发展同世界各国的交流与合作,积极参与国际社会应对国际金融危机的努力,致力于促进世界经济增长,促进人类文明进步,继续同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。据此回答1—3题:
1.国际关系要顺畅发展,从根本上取决于:
A.大国在国际问题上的态度 B.中国的外交政策
C.联合国的调节 D.国家与国家之间的共同利益
2.中国将坚定不移地走和平发展道路,努力实现和平发展、开放的发展、合作的发展。下列符合这一表述的是:
①同世界各国广泛开展交流合作 ②主要依靠自身实现发展 ③坚持对外开放战略,提高对外开放水平 ④通过国际环境发展自己,又以自身的发展促进世界和平
A.①②③ B.③④ C.①②③④ D.①②④
3.建设和谐世界,就是在马克思主义关于未来社会的科学论述逐步变成现实,从长远讲,同实现共产主义的奋斗目标是完全一致的。这体现的哲学道理是:
A.矛盾的普遍性和矛盾的特殊性是相互统一的
B.任何事物都是一分为二的,要用全面的观点看问题
C.理想高于现实,也一定能成为现实
D.理想来源于人脑,是对客观存在的一种超前的反映。
胡锦涛同志指出:“当前,世界正处在大变革、大调整之中,国际形势总体上保持稳定,但国际金融危机仍在快速扩散和蔓延,世界经济增长明显减速,国际热点问题此起彼伏,世界和平与发展面临各种严峻挑战。加强国际合作,共同应对挑战,是世界各国人民的共同愿望,也是维护国际形势稳定、促进各国共同发展的必由之路。”据此回答4—6题。
4.当前,世界和平与发展面临各种严峻挑战,主要是:
①恐怖主义 ②环境恶化 ③国际性毒品贩卖走私 ④艾滋病不断蔓延
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②③④
5.目前,中国与许多国家建立了良好的航天合作关系,并与法国、德国、巴西、俄罗斯、乌克兰等国家开展了实质性的框架合作。这体现的经济现象是:
A.要和平、促发展、谋合作是当今时代的主旋律
B.国与国之间的共同利益是合作的基础
C.科技开发与应用的国家化 D.区域经济一体化趋势加强
6.为了适应全球化的巨大现实和空前挑战,各国必须加强国际合作,共同应对挑战。其主要途径是:
A.提高我国综合国力 B.建立国际新秩序
C.坚持和平共处五项原则 D.加强与第三世界的合作
胡锦涛同志指出:“在新的一年里,我们将坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。”据此回答7—9题。
7.从经济生活的角度看,要实现经济又好又快发展,就必须:
A.坚持走新型的工业化道路 B.坚持党的领导
C.坚持用联系、发展的观点看问题 D.坚持科学的发展观
8.科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的城乡差距拉大、就业压力增加、资源短缺、生态环境遭到破坏等突出问题和矛盾来的。提出科学发展观的哲学依据是:
A.整体和局部是不可分的 B.矛盾是事物发展的动力
C.量的积累达到一定程度必然引起质变 D.物质决定意识,意识是物质的反映
9.科学发展观要求实现全面发展,既包括经济建设和发展,又包括政治、文化、社会的建设和发展,要推进社会的全面进步。从哲学上看,这是因为:
A.两点论与重点论是统一的 B.矛盾是事物发展的动力
C.事物的联系是普遍的、客观的 D.矛盾具有特殊性
【参考答案】
1.D 2.C 3.A 4.D 5.C 6.B 7.D 8.D 9.C

【演练与提高】
胡锦涛在2008年新年茶话会上的讲话中指出:“在新的一年里,我们要高举和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路。”据此回答1~2题。
1.我国提出始终不渝走和平发展道路,其根本原因是:
A.和平与发展两大时代主题的要求 B.我国国家性质和利益所决定的
C.缓解世界矛盾和紧张态势的需要 D.中国是负责任的发展中大国
【提示】选B。该题考查我国外交政策的决定因素知识点。请注意“根本原因”这个关键词,坚持走和平发展道路原因是多方面的,而根本原因是我国国家性质和利益所决定的。故选B。
2.始终不渝走和平发展道路,根植于中国优秀文化的深厚积淀。中华文明本质上是一种“和”的文明。这一文明包含“和平”、“和谐”、“包容”、“开明”、“革新”、“和为贵”等丰富内涵。以上包含的唯物辩证法的观点是:
①矛盾的同一性 ②事物的联系推动着事物的发展
③意识能促进事物的发展 ④人们的认识受主客观条件的限制
A.①② B.①③ C.②③④ D.①②③④
【提示】选A。该题考查辩证法关于矛盾的同一性和事物普遍联系的观点。①②符合题意,③④是唯物论的观点,且不符合提干意思,舍去。
3.2007年,中国与东盟签署《服务贸易协定》和《投资贸易协定》的谈判加速进行,以如期建成造福双方的中国—东盟自由贸易区。由于地域和经济关系等因素,中国和东盟各国日益形成一种命运共同体,中国和东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明:
A.主权国家是国际关系的主要参加者 B.中国与东盟各国有共同的国家利益。
C.竞争、合作是国际关系的基本形式 D.国际组织在国际社会中发挥着积极作用
【提示】选B。中国与东盟的战略伙伴关系进一步巩固,说明中国与东盟各国有共同的国家利益。故选B。材料只有合作没有竞争.故不选C;A、D不符合题意,不选。
4.中国坚持推进朝鲜半岛无核化目标,积极劝和促谈,成功主持召开了三次六方会谈全体会议,推动通过《落实共同声明起步行动》和《落实共同声明第二阶段行动》两个重要文件,半岛无核化进程取得实质性进展,就建立朝鲜半岛和平机制和东北亚安全机制问题与各方保持沟通。中国积极推动以外交手段解决朝核问题,凸显了负责任的大国形象。这说明我国的外交政策是:
①维护亚洲各国的利益 ②由我国的国家性质和国家利益决定的
③由国际关系原则决定的 ④独立自主的和平外交政策
A.①④ B.②④ C.①③ D.②③
【提示】选B。外交政策是由国家性质和国家利益决定的。解决朝核问题,中国发挥了积极作用,体现了我国外交政策是独立自主的和平外交政策。①③说法错误。
5.近年来,中国人在世界组织中担任要职越来越多,2006年冯富珍以24票高票当选世界卫生组织总干事,2007年2月沙祖康任命为联合国负责经济和社会事务的副秘书长。2007年11月中国律师张月姣被世界贸易组织正式任命为该组织的上诉机构成员。上述中国外交成果证明了:
①“弱国无外交” ②中国是联合国安理会常任理事国
③国际新秩序的建立 ④中国在国际上的政治地位不断提高
A.①② B.①④ C.①②③ D.②③④
【提示】选B。该题考查国际组织和国际竞争的相关知识。主要考查选择题的答题技巧,和一定的基础知识的理解分析能力。正确答案为B。②、③本身正确,缺乏支撑起为正确选项的信息支撑点。
6.中国历来主张,在事关世界和地区和平的重大问题上,应按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。这是由于:
A.联合国是由全体会员组成的审议机构 B.联合国对会员国有强制性作用
C.联合国是由世界各国组成的最高权力机关
D.联合国宪章的宗旨和原则符合世界各国人民的利益
【提示】选D。“重大问题应按照联合国宪章的宗旨和原则解决”说明了联合国宪章的宗旨和原则的正确性和重要性,与D符合;A、B、C本身错误。正确答案是D。
7.维护国家主权、安全和发展利益是外交工作的神圣职责。在各种外交场合揭露“台独”分裂活动的行径,在台湾问题上赢得国际支持,反对台湾当局搞“入联公投”已成为国际社会的共识。沉重打击了“台独”分裂势力的嚣张气焰。这是因为:
①台湾问题是我国的核心利益问题 ②国家性质和国家利益决定我国的外交政策
③主权是国家的生命和灵魂 ④我国是经济发展大国
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
【提示】选A。①②③正确,④本身正确,但与题干没有直接的关系。故选A
8.材料一:2007年气候成为全局关注的话题。气候问题成为世界经济论坛年会、G8会议、APEC会议和联合国大会的重要议题。在联合国气候变化大会高级别会议上,有关代表就2012年后如何降低温室气体排放等问题展开磋商。由于立场上的重大差异,美国与欧盟、发达国家与发展中国家之间激烈交锋。中国代表解振华重申了中国的立场,对于某些发达国家一再提出希望将“主要发展中国家”纳入到绝对量化的减排指标中,解振华表示了严辞拒绝。在当天会议最后一刻,受到广泛批评的美国代表做出让步,使得应对世界气候变化问题相关协议得以通过。多方会谈取得了可喜的成果。
材料二:面对气候变化问题升温、中国利用各种多边场合全面阐述有关立场和主张,介绍节能减排措施,提出亚太森林恢复与可持续管理网络等倡议。积极建设性地参加联合国气候变化大会,推动就巴厘路线图达成共识,表明中国愿意根据《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的有关规定和原则,与国际社会一道应对气候变化挑战的坚定决心。
(1)上述材料是如何体现国际关系变化及其原因的?
①国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。②国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系,主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。国家间的共同利益构成了国际合作的基础;而利益的差别和对立则成为摩擦或冲突的根源。③降低温室气体排放符合各国共同利益,因而在最后达成了协议,但由于各自不同的国情和利益差别,美国与欧盟、发达国家与发展中国家之间发生了激烈的交锋。
(2)用规律的客观性原理说明:世界各国必须加强合作共同应对全球气候问题的必要性。
①规律是客观的,是不以人的意志为转移的。规律的客观性集中表现为不可抗拒性。②气候问题是个全球性的可持续发展问题,是自然发展客观规律,世界各国都必须遵循这一规律。和平、发展、合作、经济全球化反映了当今世界经济发展的必然趋势。全球经济要发展,必须尊重和适应这一时代的主旋律。 ③客观规律是可以被人认识和利用的,在尊重规律的基础上,发挥主观能动性,认识和利用规律,按客观规律办事。世界各国都要坚持《联合国气候变化框架公约》所确立的共同但有区别的责任原则,加强合作,注重环境保护和科学发展,严格控制温室气体排放。这有利于地球的可持续发展和人类生存的安全。
9.2007年8月25日至26日,商务部长薄熙来率团出席在菲律宾召开的第六次中国——东盟和第十次东盟——中日韩经贸部长会议。会议期间,薄熙来就中国产品质量和食品安全问题阐述了中方立场。他指出,前不久,日本厚生劳动省公布的2006年进出口食品监控统计报告显示,中国出口到日本的食品抽检合格率达99.42%,而美国是98.69%,欧盟是99.38%。我们主张理性、公正、客观地看待和处理这些问题,但坚决反对以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化“中国制造”。这样不仅会损害中国产品的形象,也是在误导消费者,为正常贸易设置障碍,而贸易保护主义是没有前途的。
根据材料,回答问题:
(1)请结合材料四,运用经济生活知识对“贸易保护主义是没有前途的”这一观点进行评述。
①“贸易保护主义是没有前途的”,是因为:当代世界市场随着生产力和国际分工的加深而迅速发展。对外开放是生产社会化和经济全球化的客观要求。②发展对外贸易可以实现资源优化配置;节约社会劳动,取得较好的经济效益;引进当代世界先进技术,增强本国的经济实力;可以促进企业更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化。③而贸易保护主义与世界市场的发展、经济全球化和对外开放的趋势是背道而驰的,必然会增加贸易摩擦,阻碍各国及世界经济的发展。
(2)运用生活与哲学知识,说明“以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化‘中国制造’…”的做法。
①以偏概全、刻意炒作,将个别问题扩大化,从整体上丑化“中国制造”的做法,没坚持从实际出发,而是从主观出发;②没有坚持两点论、两分法,没有用全面的观点看问题,而是坚持一点论、片面的观点看问题;③没有坚持具体问题具体分析,而是采取了“一刀切”的错误做法;④没有从整体着眼,而是只看到局部,忽视了整体。
10.2007年12月12日,第三次中美战略经济对话在北京举行。战略意味着深度。中美许多学者都认为,长期以来,中美关系中的许多问题,多源于误解和相互猜疑,建立对话机制将有利于加强彼此的沟通和了解。而战略对话就是要用一种至深且远的眼光来审视双边关系。战略也意味着高度。美国是世界上最大的发达国家,也是最具有经济活力的发达国家;中国是世界上最大的发展中国家,也是经济发展最快的国家之一。在经济全球化深入发展的今天,中美两国经济对全球的影响越来越大。因此,也只有用全球视野来看待双边经贸关系,才能有效地减少摩擦,找到合理的出路。中美两国之间的摩擦越小,世界经济受益就越多。这是此次中美战略经济对话的意义所在,也是此次对话引起全球广泛关注的原因。
(1)结合材料,运用政治生活的有关知识分析上述论断。(8分)
①国家具有经济职能和对外交往职能,中美两国为促进本国的经济发展,开展国家交流与合作,创设有利于本国发展的国际环境,开展战略经济对话正体现了国家的经济职能和交往职能。②国家间出现分离聚合.亲疏冷热的复杂关系,是由多种因素综合作用的结果,主要是由国家利益决定的,中美两国出现争端,是由利益相悖引起的,而中美两国的密切交往,是由于存在共同的利益。③和平与发展是当今时代的主题,和平是发展的前提,发展经济是维护世界和平的重要基础。中美两国的分工与合作,加强了两国交流,促进两国用和平的方式解决争端。
(2)中美两国之间的摩擦越小,世界经济受益就越多。中美战略经济对话对构建和谐世界有着深远的意义。运用政治生活的有关知识,说明我国在构建和谐世界中应做出怎样的努力?(6分)
①作为主权国家一定要自觉履行义务,遵守中际法。②遵守联合国宪章宗旨原则。③坚决反对霸权主义和强权政治,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。④始终不渝走和平发展道路,通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展来促进世界和平。⑤要始终不渝奉行独立自主的和平外交政策。⑥推动建立和谐世界可以从周边地区做起。周边地区是与我们的利益交融最深入的地区,也是我们可以更多发挥作用和影响的地区。⑦坚持以经济建设为中心,贯彻落实科学发展观,增强综合国力和国防实力,以自己的和谐发展促进世界的和谐发展。
(3)结合材料,用发展的观点分析中美关系。(6分)
①事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。发展中美关系必须面向未来,着眼长远。②事物发展是前进性和曲折性的统一。中美关系中的许多问题,多源于误解和相互猜疑,建立对话机制将有利于加强彼此的沟通和了解。问题是前进中的问题,双方能够站在战略高度,着眼长远发展。③矛盾是事物发展的动力,矛盾即对立统一,推动事物的发展。中美有着巨大的共同利益,也有摩擦,只要双方能求同存异,一定能实现互利双赢。
热点一、免除城市义务教育阶段学杂费,建设人力资源强国
一、【背景资料】
2008年7月30日,中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。2008年8月15日,为贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实科学发展观,促进教育公平,国务院下发了《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费,同时进一步强化政府对义务教育的保障责任 从今年秋季学期开始,我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费,至此,我国义务教育的百年梦想终于成为现实。这一具有历史意义的举措,是我国推动义务教育均衡发展的重要前提,是全面提高义务教育质量的新的起点。
二、【角度分析】
(一)经济生活角度
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力,国家实施科教兴国战略,重视科技和教育,这有利于进一步解放和发展生产力,这是我国社会主义现代化建设的必然选择。
2.国家的宏观调控政策。国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划,调节资源配置的体现,有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。
3.第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业,可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展,有利于我国的经济结构调整,使产业结构优化升级,以信息化带动工业化,促进跨越式发展。
4.经济结构调整。对经济结构进行战略性调整,是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施,而经济结构调整必须同科技进步结合起来,以科技创新为动力提升经济结构。
5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业,而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高,这依赖于教育的发展。
6.经营者素质和劳动者的业务。发展科教事业,有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。
7.更好地发挥财政的作用,积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
8.作为WTO成员国,我国必须在更广泛的领域参与国际交流、合作与竞争,只有注重科技创新与进步,才能在国际竞争中提高自身竞争力。因此,我国政府注重优先发展教育。
(二)生活与哲学角度
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求一切从实际出发。针对当前我国教育中存在的实际问题,国家及时实施全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费等,这体现了立足国情,坚持一切从实际出发、实事求是的原则。正确的意识对物质具有能动的反作用,国家及时实施师范生免费教育及新的资助政策,这有利于加快我国教育事业的发展。
2.普遍联系的观点。培养和造就专门人才和一大批拔尖创新人才,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到我国社会主义现代化建设的全局,关系到党和国家的兴旺发达,关系到中华民族的前途命运。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,做到了从整体出发选择最佳方案,以达到最优目标。
4.坚持用发展的观点看问题。唯物辩证法认为,整个世界处在不断的变化发展中,要坚持用发展的观点看问题。为促进教育事业的发展,我们要抓住机遇,振奋精神,以更大的精力、更多的财力,推进教育事业持续协调健康发展。
5.矛盾的普遍性与特殊性的关系。为推进教育事业的发展,国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育试点,这是运用矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理的具体体现。
6.坚持实践第一的观点。正确的理论、路线、方针、政策只有运用到实践中去才能发挥作用。这些新的理论观点,必将极大地促进我国教育事业、社会事业的巨大发展。
(三)政治生活角度
1.国家职能。大力发展教育事业,促进教育公平,有利于提高民族素质,也有利于促进社会和谐,体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展,采取各种措施促进教育事业的发展,是坚持对人民负责原则的具体体现。
3.党的性质和宗旨。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
4.当今国际竞争的实质。知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动社会经济发展的战略性资源。这些措施将大大提高我国的教育水平,促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。
(四)文化生活角度
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动,具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”,把文化传递给下一代。教育能够以浓缩的形式重演人类在漫长的历史中走过的认识世界的过程,使人们在有限的学习生涯中获得既有的文化财富,“站在前人的肩膀上”从事文化创造。随着教育方式的不断变革,教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。
热点二、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
一、【背景资料】
2008年11月6日,第三届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。本届论坛的主题是“中国社会保障的科学发展”。来自国内外的政府官员、专家学者、企业界人士和国际组织代表共600人参加了论坛。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。他强调,要深入贯彻落实科学发展观,高度重视保障和改善民生,采取更加有效的政策措施,大力发展社会保障事业,加快完善中国特色社会保障体系。   张德江指出,中国社会保障事业取得了长足发展。改革开放以来特别是近年来,中国政府坚持深化社会保障制度改革,大幅度增加资金投入,不断完善工作机制,不断加大工作力度,基本建立了中国特色社会保障体系框架,不断扩大覆盖范围,稳步提高待遇水平,逐步健全管理服务体系,为保障人民群众基本生活、促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用。   张德江强调,面临工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化和老龄化加速发展的新形势,必须更加重视社会保障体系建设,确保到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要立足中国基本国情,继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针,努力构建中国特色社会保障体系。要在不断完善现有制度的基础上,加快解决城镇居民的养老和医疗保障问题,重点加强农村社会保障制度建设,使社会保障向覆盖全体城乡居民的目标不断拓展。要加强公共财政体制建设,增加财政投入,重点支持城镇居民基本养老、基本医疗制度和农村社会保障体系建设。要进一步深化改革,加强法律法规建设,为加快完善社会保障体系提供制度保障。各级政府要进一步转变职能,更加注重保障和改善民生,在完善社会保障体系中发挥主导作用。   二、【理论分析】
A、完善社会保障体系的重要性
(一)经济生活角度
1.加快完善社会保障体系,是社会主义本质的内在要求,也是健全社会主义市场经济体制的客观要求。
2.有利于深化国有企业改革,增强企业活力。
3.有利于维护劳动者的合法权益,实现社会安定。
4.有利于扩大内需,促进经济增长。
(二)生活与哲学角度
1.坚持了联系的观点。完善社会保障制度关系到改革、发展、稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。
2.坚持了正确的价值取向。建立和健全社会保障制度,符合最广大人民的根本利益,符合以人为本的原则。
(三)政治生活角度
1.不断完善我国的社会保障体系,解决下岗职工、离退休人员和低收入者的基本生活,符合最广大人民群众的根本利益。可运用我国的国家性质、国家职能、“三个代表”的重要思想、中国共产党的性质和宗旨、国家机构的组织和活动原则等知识分析。
2.完善社会保障体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求。
B、完善社会保障体系的要求
(一)经济生活角度
1.完善社会保障体系,必须坚持两个原则:第一,既有利于生产,又要保障基本生活。第二,权利和义务相统一。公民有享受社会保障的权利,同时也必须履行相应的义务。
2.建立社会保障制度需要国家财政支持。
(二)生活与哲学角度
1.要一切从实际出发。我国的社会保障要从我国的基本国情出发,把基点放在我国现有生产力水平上。
2.坚持矛盾的观点。劳动者应在履行规定义务的前提下,去享受社会保障待遇的权利,做到权利和义务的统一。
3.坚持矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理做好发展新型农村合作医疗试点工作。
(三)政治生活角度
1.正确行使国家职能(主要是社会公共服务职能)。
2.各级政府要坚持对人民负责原则,以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观。
3.坚持依法治国原则。
热点三、产品质量和食品安全问题
一、【背景资料】
1、日本毒饺子事件。2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。
2、2008年8月,人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场,?人造“新鲜红枣”主要经过两道工序,着色和着味。铁锅里放进酱油,使青枣变成红色,并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。
3、自2008年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
4、2008年8月17日,为切实加强产品质量和食品安全工作,国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组(以下简称领导小组),国务院副总理任吴仪任组长。领导小组的主要职责为:统筹协调产品质量和食品安全重大问题,统一部署有关重大行动;督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。
二、【理论分析】
(一)经济生活角度
1.商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者,因此,商品生产者和经营者必须保证产品质量和食品安全。
2.市场调节具有固有的弱点和缺陷,需要国家的宏观调控。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,中国政府决定在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动,是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控的表现。
3.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。问题农产品、加工食品等严重违反了《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,严重损害了消费者的安全权、知情权等权利、必须给予坚决打击。
4.良好的企业信誉和形象对企业的生存竞争有着重要的意义。企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上。作为企业经营者,应当以优质的产品和服务,开展正当竞争,反对不正当竞争,树立企业良好的信誉和形象。而劣质产品却破坏了该企业的形象和信誉,使该企业无法在市场上生存。
5.公平、诚实信用的市场交易原则。劣质产品不符合国家标准,是一种严重的商业欺诈行为,违反了公平、诚实信用的市场交易原则。
6.规范市场秩序。一方面,市场经济是法制经济,市场经济的发展必须由法律来引导、规范。在市场经济条件下,每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
7.在新形势下,全面提高我国对外开放水平。在经济全球化趋势进一步加强和我国加入WTO的新形势下,我国全面提高对外开放水平面临严峻的考验。因此,必须注重提高出口产品的质量和食品安全,否则会给出口企业带来很大损害。
(二)生活与哲学角度
1.事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全,关系到人民群众的生命健康和切身利益,关系到企业的信誉和国家的形象。
2.任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象引起的。必须正确把握事物之间的因果联系,增强活动的科学性和预见性。加强对食品等产品的监督管理,从源头上防止危害人民健康、生命安全的产品进入市场。
3.不同的价值观具有不同的导向作用,价值观对人们评价客观事物,对认识世界和改造世界,对人生选择、人生道路具有重要的导向作用。这一原理要求我们树立和坚持正确的价值观,发挥正确价值观的导向作用。少数生产经营者为了自己一时的眼前利益而置人们的身体健康于不顾,这种价值观是我们必须坚决反对的,应教育生产经营者树立科学的价值观,坚持集体主义价值取向,克服个人主义。
(三)政治生活角度
1.国家高度重视食品安全问题,并从源头上加以解决,充分体现了我国的国家性质,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。
2.国家职能。国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等,着力解决经济运行中存在的矛盾和问题。我国政府决定在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动,是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。严厉打击各种违法犯罪行为体现了政治职能。
3.我国的国家机构坚持对人民负责和依法治国原则。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,政府开展专项整治行动,有利于维护广大人民群众的切身利益,规范市场秩序,这既是对人民负责的具体表现,也是依法治国的表现。
热点四、安全生产问题
一、【背景资料】
1、为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。
2、2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任
二、【理论分析】
(一)经济生活角度
1.国家必须加强宏观调控。市场经济具有其固有的弱点和缺陷,在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些企业在当前煤炭市场好转,煤价上扬的情况下不顾安全条件突击生产,盲目超产。这正是市场经济自发性的体现。为此,国家应加强宏观调控,应用经济、法律以至必要的行政手段,使市场经济得到健康发展。
2.安全生产事故对经济发展的危害性。我国连续发生的多起重特大安全生产事故,使国家和人民生命财产遭受重大损失,影响到社会生产的正常进行,威胁到市场经济秩序的有系运行,不利于经济持续、快速、健康发展。可见,安全生产对经济的发展非常重要。为此,必须转变经济增长方式,使企业从粗放型向集约型转变,从根本上杜绝安全事故的发生。
3.企业经营者的素质。企业经营者不但要具备良好的思想政治素质和业务素质,还要具备良好的职业道德素质。近年来,我国安全生产事故之所以不断发生,原因之一就是某些企业经营者有令不行、有禁不止,对安全生产检查敷衍了事,不认真对待,也不愿作严格的管理工作,更不舍得在安全上投资,致使事故不断发生。可见,作为企业的经营者,应认识到安全生产的重要性,认真对待,严格管理,杜绝重大事故的发生。
4.劳动者的素质。安全生产同时也是对劳动者素质的考验,作为劳动者必须提高自身的思想道德素质科学文化素质及劳动技能,增强安全防护和法律意识,维护自身的合法权益。
5.社会主义生产的目的。社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要,而安全事故会直接影响社会主义生产目的实现,有时还会给人们的生命财产构成威胁。
6.由于生产力发展不平衡,技术和安全保障水平较低,较多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,安全没有保障,伤亡事故多发。
7.市场经济是法制经济。从上述矿难事故中可以看出,我国必须加强在煤矿的开采、设备的更新、安全生产操作规程、管理体制等相应法律法规的建立和完善。同时,还需要加强对广大矿工进行思想政治教育,尤其要增强遵守劳动纪律、规范作业操作程序、劳动安全意识等方面的教育。
8.劳动者的权利和义务。劳动者的权利与义务是统一的,不可分割的。一方面,劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”,经营者忽视安全生产,致使发生安全事故,这侵犯了劳动者的该项权利。同时,劳动者必须履行“执行劳动安全卫生规程”的义务,劳动者要严格履行这一义务,尽量杜绝安全事故的发生。企业经营者不仅要有较高的思想道德素质,也要有良好的业务素质。企业重大安全事故的有无和多少,就直接验证了企业经营者思想道德素质和业务素质的高低。
(二)生活与哲学角度
1.一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们想问题办事情必须做到一切从实际出发。根据当前安全生产形势相当严峻的现状,国务院要求抓好安全生产,这是一切从实际出发的具体体现。
2.正确意识对事物发展具有积极的促进作用。当前党中央、国务院对安全生产高度重视,在这一正确意识的指导下,安全生产问题一定能得到较好的解决。
3.应注意把握事物的因果联系。各项生产工作都必须善于总结经验和教训,提高安全生产的计划性和预见性,减少安全隐患,避免安全事故。
4.整体与部分是互相联系、互相影响的。整体高于局部,统率局部。因此,我们想问题、办事情要从整体着眼,树立全局观念,局部要服从整体。一些私开的黑煤矿为了赚钱,为了局部利益而损害了国家的整体利益危害了社会稳定。
5.体现了发展的观点,应处理好眼前利益和长远利益的关系。许多安全事故之所以发生,与一些生产经营者只顾获得一时经济利益而忽视长远利益有关。
6.体现了矛盾的观点,应做到既能全面地看问题,又能具体问题具体分析,并且善于把握事物的重点和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因,要总结和分析;安全生产是整个生产过程的关键环节,不容忽视;要看到当前安全生产的总体形势是好的,但形势依然严峻。
7.主次矛盾辩证关系。主次矛盾辩证关系原理,要求我们既要抓重点,集中力量解决主要矛盾,同时又要统筹兼顾,恰当处理好次要矛盾。现阶段,我们要坚持以经济建设为中心,集中力量搞好经济建设。同时,又要抓好安全生产,否则,就会影响经济建设的顺利进行。
8.量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引起,作为生产者要防微杜渐,把安全事故消灭在萌芽之中。
9.任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。在市场经济条件下,受经济利益的驱使及其它因素的影响,我国连续发生多起重特大安全生产事故,这就要求我们要注意形势的严峻性,也要看到当前安全生产的总体形势是好的,坚信前途是光明的,对安全生产问题的解决充满信心,又要准备走曲折的道路。
10.体现了科学价值观的重要性,应树立科学发展观,坚持以人为本的思想,把人民群众的利益放在至高无上的地位。
11.实践与认识辩证关系。实践决定认识,认识反作用于实践。正确认识对实践有指导作用。由于近年来,我国发生多起安全事故,引起党和国家的高度重视,要求各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的思想。在安全第一的正确认识指导下,各级政府和有关部门纷纷采取措施,加强安全生产,防止各类重大事故发生。
12.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。党中央、国务院对安全生产问题高度重视,采取各种措施加以解决,说明党和国家高度重视人民群众的利益。
(三)政治生活角度
1.体现了国家的政治、经济和公共服务职能。对安全事故责任人依法追究其责任体现国家的政治职能;加强安全生产是国家经济职能的重要体现;强化安全生产工作,有利于创建良好的社会环境,体现了国家的公共服务职能。
2.体现了国家机关对人民负责的原则和依法治国的原则。我国的国家机关是人民利益的执行者和捍卫者,“问责制”的施行,体现了国家机关对人民负责的工作宗旨;依法治国是基本的治国方略,立法机关要制定和完善有关安全生产的法律法规,行政机关要严格依法行政,司法机关要严格执法、公正司法。
3.中国共产党作为我国的执政党,是现代化建设的领导核心。各级领导干部都应坚持科学发展观,立党为公、执政为民,把安全生产工作放在突出的位置来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
4.公民应履行维护国家利益的义务,维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的职责。生产安全既是国家安全的一部分,又关系着国家安定、社会稳定的政治局面的实现。作为公民应提高认识,不能认为生产安全工作只是国家的事情。
5.公民在法律面前一律平等。任何公民的合法权利都受到法律保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁,在追究安全事故责任问题上同样如此。
热点五、建立基本医疗卫生制度
一、【背景资料】
1、2008年10月14日,为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制,促进人人享有基本医疗卫生服务,逐步解决群众看病难看病贵问题,不断提高全国人民的健康水平,按照国务院的工作部署,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上,组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。
2、2008年4月14日,财政部发布《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》 。
二、【理论分析】
(一)经济生活角度
1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。坚持市场调节与宏观调控相结合。
2.市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。遵循市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。
3.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。
4.消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权等权利。
(二)生活与哲学角度
1.物质决定意识,意识对物质具有能动作用。这一原理要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发,使主观符合客观。针对目前“看病难、看病贵”的问题,建立基本医疗卫生制度势在必行。
2.事物是普遍联系的,联系是客观的,整个世界是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们坚持联系的观点看问题。发展医疗卫生事业,保证人民群众公平享有基本卫生保健,对于提高国民健康素质、维护社会公平正义、保障公民基本权益、促进社会和谐稳定,都具有重要的作用。
3.世界是矛盾的,矛盾是普遍的、客观的,这就要求我们坚持矛盾分析法,坚持两点论、两分法,一分为二、全面地看问题。
4.矛盾特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点,这就要求我们要具体问题具体分析。我国医疗改革坚持从中国实际出发,借鉴国外有益经验,但绝不能照抄、照搬、照用,应结合中国政治体制、经济状况和历史传统等具体实际,走出一条中国特色的医疗卫生改革发展道路。
5.在复杂事物发展过程中,主要矛盾在事物的发展过程中起着决定性作用。这一原理要求我们想问题、办事情要善于抓重点、抓关键。
6.一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,与时俱进。为着力解决群众看病难、看病贵问题,医疗卫生服务要加强体制机制改革和制度创新,建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度和不同形式的社会医疗保险制度,实现公共卫生和基本医疗卫生服务的公平和良性发展。
(三)政治生活角度
1.国家职能。为了保障公众身体与生命安全,维护正常的社会秩序,《决定》提出,必须坚持医疗卫生服务、医疗保险制度、医药购销制度同步改革。这表明我国政府在履行社会公共服务职能。
2.体现了国家机构的组织和活动原则。国家高度重视医疗卫生事业体制改革,有利于保障公民的基本政治权利,有利于构建社会主义和谐社会,符合广大人民群众的根本利益,是坚持对人民负责的具体体现。同时,发展医疗卫生事业,推动医疗改革,必须健全相关法律制度,做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,这体现了依法治国的原则。
3.党的性质、宗旨和地位以及“三个代表”思想、科学发展观。党中央要求各级政府要把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事,摆上重要议事日程,体现了中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党对医疗卫生工作的部署,体现了党是社会主义事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益,党中央、国务院及相关部门把人民群众的安危放在心上,积极采取各种改革,正是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的体现。
迈出对外开放新步伐——从十七大报告看我国对外开放战略新思维
  党的十七大报告提出,要拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。报告特别强调,要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”
  一些专家和十七大代表认为,在新的历史时期,面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势,报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系,着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标,含义深刻,体现出我国对外开放的新特点、新趋势。
  “新的开放战略,对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变,实现科学发展,保障实现全面建设小康社会的宏伟目标。对外则是为和平发展营造良好的国际环境,保障中国的和平崛起。”国务院发展研究中心研究员隆国强在接受新华社记者采访时说。
  对外开放不到30年的时间里,我国已经从一个相对封闭的经济体,变成了开放程度最高的发展中经济体之一,对外开放经历了早期的试点探索阶段、二十世纪九十年代的扩大开放阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。对外开放有力地推动了我国工业化进程,大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界经济中的影响力,中国在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。
  “当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”十七大报告中对中国和世界关系的这一论断,引人瞩目,是观察新时期中国对外开放战略新思维的重要基础。
  隆国强说,以往对外开放的主要任务,是要解决出口竞争力低下、外汇不足的矛盾,因此对外开放的重点在于千方百计扩大出口和引进外资。现在,我国推进工业化所需要的资本与外汇缺口问题已基本克服,但却面临着贸易摩擦增多、国内发展对外部能源资源依赖程度加大等新挑战。
  面对新的形势,十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场。报告提出,要扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量。“深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进。”
  隆国强认为,新时期的开放战略具有很多“内外联动”的新内涵:扩大开放领域,推动我国的产业结构升级;充分利用全球资源,促进自主创新;扩大对外投资,培育中国的跨国公司等等。
  新时期对外开放新思维的另一个重要特点是更加注重互利共赢。十七大报告强调:中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。专家认为,这意味着中国将在推动建设和谐世界的旗帜下,以自己的发展促进地区和世界的共同发展,在开展多双边经贸合作时会更多考虑到对方特别是发展中国家的利益。
  据商务部统计,目前,世界上每7起反倾销案件中就有1起涉及中国,这使得中国连续10年成为遭遇反倾销调查最多的国家,每年有400亿至500亿美元的出口商品受到影响。去年11月以来,美国连续发起了5起针对中国产品的“反倾销和反补贴”合并调查。包括铜版纸、标准钢管、薄壁矩型钢管、复合编织袋和非公路用轮胎等五种产品受到影响,直接涉及我国8.6亿美元的出口和7万人的就业。
  与此同时,我国已有3万多家企业开展跨国经营,投资遍布160多个国家和地区,通过收购、兼并等国际通行方式进行的越来越多。今年上半年,中信集团收购哈萨克斯坦卡拉赞巴油田94.6%的权益、中国移动收购巴基斯坦第五大移动运营商巴科泰尔有限公司88.86%的股权等,引起了广泛关注。
  十七大代表、中国机械工业集团公司总经理任洪斌说,经过多年的发展,中国不少企业已经具备了到国际市场竞争的实力。企业在海外发展,应当非常注意自己的形象,注意承担相应的社会责任,积极回报当地社会;同时,应当增强和谐共处、互利共赢的观念,积极开展本地化经营,扩大本地就业。
  十七大报告还提出了注重防范国际经济风险。在经济全球化加速发展的背景下全面提高对外开放水平,切实维护国家经济安全,构建有效的国家经济安全体制机制,增强国家的经济安全监测和预警、危机反应和应对能力,保护我国海外资产和人员安全显得尤为重要。
  作为现代经济核心的金融是否安全直接关系到整个经济体系的稳定。今年在美国发生的次贷危机,已重创全球金融市场,并给世界经济增长留下阴影。十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说:“防范金融风险对确保经济安全至关重要,像过去的日本金融危机、亚洲金融危机等等,都是前车之鉴。”
  近一段时间以来,美国凯雷并购徐工、法国赛博并购苏泊尔等外资并购案,曾引起国内许多人士对国家产业经济安全的担心。商务部有关负责人表示,当前需要抓紧健全相关法规制度,鼓励公平竞争,引导和规范外资并购健康发展,保持重要行业和关键领域的控制力,确保国家经济安全。
  根据国家发展和改革委员会2006年11月发布的利用外资“十一五”规划,我国将加强对外资并购涉及国家安全的敏感行业重点企业的审查和监管,确保对关系国家安全和国计民生的战略行业、重点企业的控制力和发展主导权。
从十七大报告看经济发展新趋势
——访国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表
  十七大报告提出,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。十七大代表、国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原在讨论中指出,今后经济发展必须转变方式、突出发展成果共享、正视发展中的挑战。
  经济发展的四个协调
  今后,中国经济发展方式将发生新的转变。卢中原代表说,过去我们一直倡导转变经济“增长”方式,而在十七大报告中,代之以转变经济“发展”方式。“一词之差,含义深刻。”卢中原代表说,经济增长主要是着重于总量,更强调了经济本身;而十七大报告中新的表述,更注重经济与其他事业的协调性,更突出了“好”字。
  从十七大报告提出的全面建设小康社会的新要求中,已经看出了这种转变。卢中原代表说,有四个方面的协调需要在实际中重点落实:一是翻两番必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上;二是区域协调互动发展机制以及主体功能区的基本形成;三是消费、投资、出口协调拉动,尤其要突出消费;四是发展动力的协调,决不能仅仅依靠投资拉动,而要更多强调改革和自主创新的推动。
  “这四个协调,最终是要求速度、质量、效益的相互统一。”卢中原代表说。
  改善民生的五个重点
  对于经济发展而言,更要强调发展必须为了人民的利益,同时由人民来享受发展的成果。卢中原代表说,其中一个重要的表现就是改善民生,有五个重点方面。
  优先发展教育,这是提高人口素质的根本之策。中国人力资源丰富,但是人的整体素质并不高,这不但影响了发展,而且也影响了个人择业的能力。保证公平的教育,可以做到每个人起点的基本公平。
  以创业带动就业,这是一个新的提法。这个新的思路确定了在就业工作中政府和个人的定位,政府侧重于培养环境,而个人更多地要发挥创造性、主动性。
  深化分配制度改革,尤其是强调着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,更多关注低收入者和工薪阶层的收入。这是全面建设小康社会的要求。
  加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,更加凸显了政府的保障功能,凸显了农村保障体系的建立,让所有人能够享受到基本的保障,分享到发展的成果。
  建立基本医疗卫生制度,是提高全民健康水平的要求。低收入者群体,常常有家庭因病而陷入贫困。对于这部分群体而言,生活水平的稳定和提高,更需要基本的医疗保障。
  不容忽视的四个挑战
  改革开放29年已为经济进一步发展建造了一个新的更高的平台,具备许多有利的条件。卢中原代表说,也应该注意到有四个挑战,提前做好应对的准备。
  一是资源环境的压力加剧。这对我们转变发展方式提出了迫切的要求,能不能解决这个问题,关系到经济社会的可持续发展,关系到能否夺取全面建设小康社会的新胜利。
  二是关键领域的改革还不到位。比如在行政管理体制、财税体制、经济社会考评体系等方面,还有不少不适应科学发展的地方,需要尽快解决。
  三是区域发展需要进一步增强协调性。尤其是主体功能区的划分,要求不同的地区采取不同的发展目标、模式。另外,不同地区尽管经济发展水平有差距,但公共服务需要进一步均等化。
  四是外部环境的不确定性。中国主动加入全球化进程,向世界贸易体系开放。中国与全球经济的互动越来越明显,这要求我们必须时刻关注来自外部的各种影响,确定国内经济工作的各项政策。
关于民生问题的五个重要热点多角度分析
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热点一、免除城市义务教育阶段学杂费,建设人力资源强国
一、背景资料
2008年7月30日,中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。2008年8月15日,为贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实科学发展观,促进教育公平,国务院下发了《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费,同时进一步强化政府对义务教育的保障责任 从今年秋季学期开始,我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费,至此,我国义务教育的百年梦想终于成为现实。这一具有历史意义的举措,是我国推动义务教育均衡发展的重要前提,是全面提高义务教育质量的新的起点。
二、角度分析:
(一)经济学角度
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。科学技术是第一生产力,国家实施科教兴国战略,重视科技和教育,这有利于进一步解放和发展生产力,这是我国社会主义现代化建设的必然选择。
2.国家的宏观调控政策。国务院决定在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费是国家运用宏观调控手段统筹规划,调节资源配置的体现,有利于促进教育事业特别是农村基础教育事业的发展。
3.第三产业的重要性。科教事业属于第三产业中为提高居民科学文化水平和素质服务的部门之一。加快发展科技事业,可以有效地促进我国的工业化和现代化。科教事业的发展,有利于我国的经济结构调整,使产业结构优化升级,以信息化带动工业化,促进跨越式发展。
4.经济结构调整。对经济结构进行战略性调整,是提高国民经济整体素质、扩大国内需求、增强国际竞争力的根本性措施,而经济结构调整必须同科技进步结合起来,以科技创新为动力提升经济结构。
5.解决农业问题的必由之路是发展高产、优质、高效、生态、安全农业,而其关键是依靠科技进步和农民科学文化素质的提高,这依赖于教育的发展。
6.经营者素质和劳动者的业务。发展科教事业,有利于提高经营者的业务素质和劳动者履行提高职业技能的义务。
7.更好地发挥财政的作用,积极促进教育事业的发展。我国在全国范围内全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。
8.作为WTO成员国,我国必须在更广泛的领域参与国际交流、合作与竞争,只有注重科技创新与进步,才能在国际竞争中提高自身竞争力。因此,我国政府注重优先发展教育。
(二)哲学角度
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求一切从实际出发。针对当前我国教育中存在的实际问题,国家及时实施全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费等,这体现了立足国情,坚持一切从实际出发、实事求是的原则。正确的意识对物质具有能动的反作用,国家及时实施师范生免费教育及新的资助政策,这有利于加快我国教育事业的发展。
2.普遍联系的观点。培养和造就专门人才和一大批拔尖创新人才,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到我国社会主义现代化建设的全局,关系到党和国家的兴旺发达,关系到中华民族的前途命运。
3.整体和部分的关系。统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,做到了从整体出发选择最佳方案,以达到最优目标。
4.坚持用发展的观点看问题。唯物辩证法认为,整个世界处在不断的变化发展中,要坚持用发展的观点看问题。为促进教育事业的发展,我们要抓住机遇,振奋精神,以更大的精力、更多的财力,推进教育事业持续协调健康发展。
5.矛盾的普遍性与特殊性的关系。为推进教育事业的发展,国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育试点,这是运用矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理的具体体现。
6.坚持实践第一的观点。正确的理论、路线、方针、政策只有运用到实践中去才能发挥作用。这些新的理论观点,必将极大地促进我国教育事业、社会事业的巨大发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。大力发展教育事业,促进教育公平,有利于提高民族素质,也有利于促进社会和谐,体现了政府的文化职能和公共服务职能。
2.国家机构的组织和活动原则。国家高度重视教育事业发展,采取各种措施促进教育事业的发展,是坚持对人民负责原则的具体体现。
3.党的性质和宗旨。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受平等教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
4.当今国际竞争的实质。知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动社会经济发展的战略性资源。这些措施将大大提高我国的教育水平,促进我国综合国力和国际竞争力水平的不断提高。
(四)文化生活角度
1.教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国战略。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动,具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”,把文化传递给下一代。教育能够以浓缩的形式重演人类在漫长的历史中走过的认识世界的过程,使人们在有限的学习生涯中获得既有的文化财富,“站在前人的肩膀上”从事文化创造。随着教育方式的不断变革,教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。
热点二、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
一、背景资料
2008年11月6日,第三届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。本届论坛的主题是“中国社会保障的科学发展”。来自国内外的政府官员、专家学者、企业界人士和国际组织代表共600人参加了论坛。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。他强调,要深入贯彻落实科学发展观,高度重视保障和改善民生,采取更加有效的政策措施,大力发展社会保障事业,加快完善中国特色社会保障体系。   张德江指出,中国社会保障事业取得了长足发展。改革开放以来特别是近年来,中国政府坚持深化社会保障制度改革,大幅度增加资金投入,不断完善工作机制,不断加大工作力度,基本建立了中国特色社会保障体系框架,不断扩大覆盖范围,稳步提高待遇水平,逐步健全管理服务体系,为保障人民群众基本生活、促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用。   张德江强调,面临工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化和老龄化加速发展的新形势,必须更加重视社会保障体系建设,确保到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要立足中国基本国情,继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针,努力构建中国特色社会保障体系。要在不断完善现有制度的基础上,加快解决城镇居民的养老和医疗保障问题,重点加强农村社会保障制度建设,使社会保障向覆盖全体城乡居民的目标不断拓展。要加强公共财政体制建设,增加财政投入,重点支持城镇居民基本养老、基本医疗制度和农村社会保障体系建设。要进一步深化改革,加强法律法规建设,为加快完善社会保障体系提供制度保障。各级政府要进一步转变职能,更加注重保障和改善民生,在完善社会保障体系中发挥主导作用。   
二、理论分析
A、完善社会保障体系的重要性
(一)经济学角度
1.加快完善社会保障体系,是社会主义本质的内在要求,也是健全社会主义市场经济体制的客观要求。
2.有利于深化国有企业改革,增强企业活力。
3.有利于维护劳动者的合法权益,实现社会安定。
4.有利于扩大内需,促进经济增长。
(二)哲学角度
1.坚持了联系的观点。完善社会保障制度关系到改革、发展、稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。
2.坚持了正确的价值取向。建立和健全社会保障制度,符合最广大人民的根本利益,符合以人为本的原则。
(三)政治学角度
1.不断完善我国的社会保障体系,解决下岗职工、离退休人员和低收入者的基本生活,符合最广大人民群众的根本利益。可运用我国的国家性质、国家职能、“三个代表”的重要思想、中国共产党的性质和宗旨、国家机构的组织和活动原则等知识分析。
2.完善社会保障体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求。
B、完善社会保障体系的要求
(一)经济学角度
1.完善社会保障体系,必须坚持两个原则:第一,既有利于生产,又要保障基本生活。第二,权利和义务相统一。公民有享受社会保障的权利,同时也必须履行相应的义务。
2.建立社会保障制度需要国家财政支持。
(二)哲学角度
1.要一切从实际出发。我国的社会保障要从我国的基本国情出发,把基点放在我国现有生产力水平上。
2.坚持矛盾的观点。劳动者应在履行规定义务的前提下,去享受社会保障待遇的权利,做到权利和义务的统一。
3.坚持矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理做好发展新型农村合作医疗试点工作。
(三)政治学角度
1.正确行使国家职能(主要是社会公共服务职能)。
2.各级政府要坚持对人民负责原则,以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观。
3.坚持依法治国原则。
热点三、产品质量和食品安全问题
一、背景资料
1、日本毒饺子事件。2008年初的日本“毒饺子”事件引发了中国的食品安全危机。 2、2008年8月,人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场,?人造“新鲜红枣”主要经过两道工序,着色和着味。铁锅里放进酱油,使青枣变成红色,并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。 3、自2008年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,9月11日,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
4、2008年8月17日,为切实加强产品质量和食品安全工作,国务院决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组(以下简称领导小组),国务院副总理任吴仪任组长。领导小组的主要职责为:统筹协调产品质量和食品安全重大问题,统一部署有关重大行动;督促检查产品质量和食品安全有关政策的贯彻落实和工作进展情况。
二、理论分析
(一)经济学角度
1.商品是使用价值和价值的统一体,使用价值是价值的物质承担者,因此,商品生产者和经营者必须保证产品质量和食品安全。
2.市场调节具有固有的弱点和缺陷,需要国家的宏观调控。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,中国政府决定在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动,是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控的表现。
3.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。问题农产品、加工食品等严重违反了《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,严重损害了消费者的安全权、知情权等权利、必须给予坚决打击。
4.良好的企业信誉和形象对企业的生存竞争有着重要的意义。企业的信誉和形象集中表现在产品的质量和服务上。作为企业经营者,应当以优质的产品和服务,开展正当竞争,反对不正当竞争,树立企业良好的信誉和形象。而劣质产品却破坏了该企业的形象和信誉,使该企业无法在市场上生存。
5.公平、诚实信用的市场交易原则。劣质产品不符合国家标准,是一种严重的商业欺诈行为,违反了公平、诚实信用的市场交易原则。
6.规范市场秩序。一方面,市场经济是法制经济,市场经济的发展必须由法律来引导、规范。在市场经济条件下,每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
7.在新形势下,全面提高我国对外开放水平。在经济全球化趋势进一步加强和我国加入WTO的新形势下,我国全面提高对外开放水平面临严峻的考验。因此,必须注重提高出口产品的质量和食品安全,否则会给出口企业带来很大损害。
(二)哲学角度
1.事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。产品质量和食品安全,关系到人民群众的生命健康和切身利益,关系到企业的信誉和国家的形象。
2.任何现象都会引起其他现象的产生,任何现象的产生都是由其他现象引起的。必须正确把握事物之间的因果联系,增强活动的科学性和预见性。加强对食品等产品的监督管理,从源头上防止危害人民健康、生命安全的产品进入市场。
3.不同的价值观具有不同的导向作用,价值观对人们评价客观事物,对认识世界和改造世界,对人生选择、人生道路具有重要的导向作用。这一原理要求我们树立和坚持正确的价值观,发挥正确价值观的导向作用。少数生产经营者为了自己一时的眼前利益而置人们的身体健康于不顾,这种价值观是我们必须坚决反对的,应教育生产经营者树立科学的价值观,坚持集体主义价值取向,克服个人主义。
(三)政治学角度
1.国家高度重视食品安全问题,并从源头上加以解决,充分体现了我国的国家性质,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。
2.国家职能。国家通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等,着力解决经济运行中存在的矛盾和问题。我国政府决定在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动,是政府组织社会主义经济建设职能和社会公共服务职能的体现。严厉打击各种违法犯罪行为体现了政治职能。
3.我国的国家机构坚持对人民负责和依法治国原则。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,政府开展专项整治行动,有利于维护广大人民群众的切身利益,规范市场秩序,这既是对人民负责的具体表现,也是依法治国的表现。
热点四、安全生产问题
一、背景资料
1、为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)要求,唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,促进安全生产状况持续稳定好转,全国安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全国省(区、市)、市(地)、县和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。
2、2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任
二、理论分析
(一)经济学角度
1.国家必须加强宏观调控。市场经济具有其固有的弱点和缺陷,在市场经济条件下,受经济利益的驱使,一些企业在当前煤炭市场好转,煤价上扬的情况下不顾安全条件突击生产,盲目超产。这正是市场经济自发性的体现。为此,国家应加强宏观调控,应用经济、法律以至必要的行政手段,使市场经济得到健康发展。
2.安全生产事故对经济发展的危害性。我国连续发生的多起重特大安全生产事故,使国家和人民生命财产遭受重大损失,影响到社会生产的正常进行,威胁到市场经济秩序的有系运行,不利于经济持续、快速、健康发展。可见,安全生产对经济的发展非常重要。为此,必须转变经济增长方式,使企业从粗放型向集约型转变,从根本上杜绝安全事故的发生。
3.企业经营者的素质。企业经营者不但要具备良好的思想政治素质和业务素质,还要具备良好的职业道德素质。近年来,我国安全生产事故之所以不断发生,原因之一就是某些企业经营者有令不行、有禁不止,对安全生产检查敷衍了事,不认真对待,也不愿作严格的管理工作,更不舍得在安全上投资,致使事故不断发生。可见,作为企业的经营者,应认识到安全生产的重要性,认真对待,严格管理,杜绝重大事故的发生。
4.劳动者的素质。安全生产同时也是对劳动者素质的考验,作为劳动者必须提高自身的思想道德素质科学文化素质及劳动技能,增强安全防护和法律意识,维护自身的合法权益。
5.社会主义生产的目的。社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要,而安全事故会直接影响社会主义生产目的实现,有时还会给人们的生命财产构成威胁。
6.由于生产力发展不平衡,技术和安全保障水平较低,较多的小煤矿,开采方式落后,设施设备简陋,安全没有保障,伤亡事故多发。
7.市场经济是法制经济。从上述矿难事故中可以看出,我国必须加强在煤矿的开采、设备的更新、安全生产操作规程、管理体制等相应法律法规的建立和完善。同时,还需要加强对广大矿工进行思想政治教育,尤其要增强遵守劳动纪律、规范作业操作程序、劳动安全意识等方面的教育。
8.劳动者的权利和义务。劳动者的权利与义务是统一的,不可分割的。一方面,劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”,经营者忽视安全生产,致使发生安全事故,这侵犯了劳动者的该项权利。同时,劳动者必须履行“执行劳动安全卫生规程”的义务,劳动者要严格履行这一义务,尽量杜绝安全事故的发生。企业经营者不仅要有较高的思想道德素质,也要有良好的业务素质。企业重大安全事故的有无和多少,就直接验证了企业经营者思想道德素质和业务素质的高低。
(二)哲学角度
1.一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们想问题办事情必须做到一切从实际出发。根据当前安全生产形势相当严峻的现状,国务院要求抓好安全生产,这是一切从实际出发的具体体现。
2.正确意识对事物发展具有积极的促进作用。当前党中央、国务院对安全生产高度重视,在这一正确意识的指导下,安全生产问题一定能得到较好的解决。
3.应注意把握事物的因果联系。各项生产工作都必须善于总结经验和教训,提高安全生产的计划性和预见性,减少安全隐患,避免安全事故。
4.整体与部分是互相联系、互相影响的。整体高于局部,统率局部。因此,我们想问题、办事情要从整体着眼,树立全局观念,局部要服从整体。一些私开的黑煤矿为了赚钱,为了局部利益而损害了国家的整体利益危害了社会稳定。
5.体现了发展的观点,应处理好眼前利益和长远利益的关系。许多安全事故之所以发生,与一些生产经营者只顾获得一时经济利益而忽视长远利益有关。
6.体现了矛盾的观点,应做到既能全面地看问题,又能具体问题具体分析,并且善于把握事物的重点和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因,要总结和分析;安全生产是整个生产过程的关键环节,不容忽视;要看到当前安全生产的总体形势是好的,但形势依然严峻。
7.主次矛盾辩证关系。主次矛盾辩证关系原理,要求我们既要抓重点,集中力量解决主要矛盾,同时又要统筹兼顾,恰当处理好次要矛盾。现阶段,我们要坚持以经济建设为中心,集中力量搞好经济建设。同时,又要抓好安全生产,否则,就会影响经济建设的顺利进行。
8.量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引起,作为生产者要防微杜渐,把安全事故消灭在萌芽之中。
9.任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。在市场经济条件下,受经济利益的驱使及其它因素的影响,我国连续发生多起重特大安全生产事故,这就要求我们要注意形势的严峻性,也要看到当前安全生产的总体形势是好的,坚信前途是光明的,对安全生产问题的解决充满信心,又要准备走曲折的道路。
10.体现了科学价值观的重要性,应树立科学发展观,坚持以人为本的思想,把人民群众的利益放在至高无上的地位。
11.实践与认识辩证关系。实践决定认识,认识反作用于实践。正确认识对实践有指导作用。由于近年来,我国发生多起安全事故,引起党和国家的高度重视,要求各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的思想。在安全第一的正确认识指导下,各级政府和有关部门纷纷采取措施,加强安全生产,防止各类重大事故发生。
12.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。党中央、国务院对安全生产问题高度重视,采取各种措施加以解决,说明党和国家高度重视人民群众的利益。
(三)政治学角度
1.体现了国家的政治、经济和公共服务职能。对安全事故责任人依法追究其责任体现国家的政治职能;加强安全生产是国家经济职能的重要体现;强化安全生产工作,有利于创建良好的社会环境,体现了国家的公共服务职能。
2.体现了国家机关对人民负责的原则和依法治国的原则。我国的国家机关是人民利益的执行者和捍卫者,“问责制”的施行,体现了国家机关对人民负责的工作宗旨;依法治国是基本的治国方略,立法机关要制定和完善有关安全生产的法律法规,行政机关要严格依法行政,司法机关要严格执法、公正司法。
3.中国共产党作为我国的执政党,是现代化建设的领导核心。各级领导干部都应坚持科学发展观,立党为公、执政为民,把安全生产工作放在突出的位置来抓,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
4.公民应履行维护国家利益的义务,维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的职责。生产安全既是国家安全的一部分,又关系着国家安定、社会稳定的政治局面的实现。作为公民应提高认识,不能认为生产安全工作只是国家的事情。
5.公民在法律面前一律平等。任何公民的合法权利都受到法律保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁,在追究安全事故责任问题上同样如此。
热点五、建立基本医疗卫生制度
一、背景资料
1、2008年10月14日,为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制,促进人人享有基本医疗卫生服务,逐步解决群众看病难看病贵问题,不断提高全国人民的健康水平,按照国务院的工作部署,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上,组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。
2、2008年4月14日,财政部发布《新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》 。
二、理论分析
(一)经济学角度
1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。坚持市场调节与宏观调控相结合。
2.市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。遵循市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。
3.市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。
4.消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权等权利。
(二)哲学角度
1.物质决定意识,意识对物质具有能动作用。这一原理要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发,使主观符合客观。针对目前“看病难、看病贵”的问题,建立基本医疗卫生制度势在必行。
2.事物是普遍联系的,联系是客观的,整个世界是一个普遍联系的有机整体,这就要求我们坚持联系的观点看问题。发展医疗卫生事业,保证人民群众公平享有基本卫生保健,对于提高国民健康素质、维护社会公平正义、保障公民基本权益、促进社会和谐稳定,都具有重要的作用。
3.世界是矛盾的,矛盾是普遍的、客观的,这就要求我们坚持矛盾分析法,坚持两点论、两分法,一分为二、全面地看问题。
4.矛盾特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点,这就要求我们要具体问题具体分析。我国医疗改革坚持从中国实际出发,借鉴国外有益经验,但绝不能照抄、照搬、照用,应结合中国政治体制、经济状况和历史传统等具体实际,走出一条中国特色的医疗卫生改革发展道路。
5.在复杂事物发展过程中,主要矛盾在事物的发展过程中起着决定性作用。这一原理要求我们想问题、办事情要善于抓重点、抓关键。
6.一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,与时俱进。为着力解决群众看病难、看病贵问题,医疗卫生服务要加强体制机制改革和制度创新,建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度和不同形式的社会医疗保险制度,实现公共卫生和基本医疗卫生服务的公平和良性发展。
(三)政治学角度
1.国家职能。为了保障公众身体与生命安全,维护正常的社会秩序,《决定》提出,必须坚持医疗卫生服务、医疗保险制度、医药购销制度同步改革。这表明我国政府在履行社会公共服务职能。
2.体现了国家机构的组织和活动原则。国家高度重视医疗卫生事业体制改革,有利于保障公民的基本政治权利,有利于构建社会主义和谐社会,符合广大人民群众的根本利益,是坚持对人民负责的具体体现。同时,发展医疗卫生事业,推动医疗改革,必须健全相关法律制度,做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,这体现了依法治国的原则。
3.党的性质、宗旨和地位以及“三个代表”思想、科学发展观。党中央要求各级政府要把医疗卫生工作作为关心群众,促进社会和谐的大事,摆上重要议事日程,体现了中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党对医疗卫生工作的部署,体现了党是社会主义事业的领导核心,代表最广大人民的根本利益,党中央、国务院及相关部门把人民群众的安危放在心上,积极采取各种改革,正是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的体现。
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2009届高考政治热点:聚焦2009年“两会”(创新试题)
【时政综述】
2009年3月3日和5日,全国政协十一届二次会议和全国人大十一届二次会议在北京先后开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期。只要我们紧紧依靠党的领导和全国各族人民,就没有克服不了的困难,就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度,就一定能够推动经济社会又好又快发展。
【创新练习】
1.温家宝指出,我国正面临前所未有的困难和挑战,但综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期,经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。这一观点体现了
①矛盾的主要方面与次要方面的辩证关系
②两点论与重点论的统一
③事物发展是前进性与曲折性的统一
④运动与静止的辩证关系
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.温家宝强调,要坚持灵活审慎的调控方针,提高宏观调控的应变能力和实际效果,尽快扭转经济增速下滑趋势,保持经济平稳较快发展。这表明
A.保持经济较快发展是我国市场经济的根本目标
B.宏观调控是扭转经济增速下滑趋势的根本措施
C.我国前一阶段的调控政策存在巨大的失误
D.促进经济增长是我国宏观调控最主要的任务和目标
3.温家宝强调,各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署,紧密结合实际,创造性地开展工作,使中央的各项政策落到实处,收到实效。这一要求体现了
①矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系原理 ②民主集中制原则
③一分为二的原则 ④国家性质决定国家职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.温家宝强调,我们将继续深化与各方的务实合作,共同遏制国际金融危机蔓延,推动国际金融体系改革,反对贸易和投资保护主义,促进世界经济尽快复苏。这体现了
①中国是一个负责任的大国 ②国际竞争是导致金融危机的根源
③我国外交政策的宗旨 ④我国外交政策的首要目标
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.在2009年的政府工作报告中,温家宝总理使用了许多浅显直白的话语:“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心”“让人民群众知道政府在想什么、做什么”等等。这些“群众语言”在委员代表们中迅速流行开来,反映出文风、会风在悄然变化。
分别从政治生活和哲学生活的角度,分析政府工作报告使用群众语言的意义?
①我国是人民民主专政的社会主义国家,使用群众语言,让群众与政府之间有了更多的“共同语言”,势必会进一步提高群众参与国家建设的热情,有利于保障人民行使当家作主的权力。
②我国政府是权力机关的执行机关,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则,使用群众语言,让广大群众喜欢听、愿意听,听得进、听得懂,有利于政府坚持为人民服务的宗旨,落实对人民负责的原则。
③人民群众是历史的创造者,使用群众语言,有利于政府相信群众、依靠群众的群众路线。
6.材料一:2009年3月5日,温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出:今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;城乡居民收入稳定增长;居民消费价格总水平涨幅4%左右;国际收支状况继续改善。
材料二:温家宝总理指出:提出8%左右的国内生产总值增长目标,综合考虑了发展的需要和可能。在我们这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定,就必须保持一定的经济增长速度。只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。
(1)《政府工作报告》的上述内容是如何贯彻落实科学发展观的?
①科学发展观的第一要义是发展。强调要保持一定的经济增长速度,体现了发展的观;
②科学发展观的核心是以人为本。强调满足人民群众就业和增加收入的要求,强调调控消费价格水平,体现了关注民生这一主题,坚持了以人为本的施政理念。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。强调优化经济结构、改善国际收入状况、维持社会稳定,有利促进我国经济社会的可持续发展,体现了科学发展观的基本要求
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。今年经济社会发展的主要预期目标,体现了统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹国内发展与对外开放,贯彻落实了科学发展观的根本方法。
(2)运用主观能动性的知识,分析“政策对头、措施得当、落实有力”体现的哲理。
①政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现8%的增长目标,体现了只有正确发挥主观能动性,才能在改造世界的活动中有所建树。
②从客观因素来看,所谓政策对头、措施得当,就是要尊重客观规律和客观条件,体现了正确发挥主观能动性,必须按客观规律办事,从客观实际条件出发。
③从主观因素看,出台对头的政策、得当的措施,就是在积累正确的主观因素,体现了要正确发挥主观能动性,必须积累正确的主观因素。
(3)运用经济学知识,请你为扩大城乡就业、增加居民收入提出至少3条建议。
①通过增加政府投资拉动经济较快增长来提供大规模就业机会,增加劳动力收入,提高其消费能力。
②实施更为积极的就业促进政策,通过财税政策调整来大力促进就业模式的转变,鼓励自主创业、扩大中小企业特别是个体、私营企业就业以及扩大第三产业就业。
③促进和规范就业服务中介、劳动者技能培训,引导劳动力有序流动,提高劳动者的素质和能力。
④改革分配制度,建立居民收入增长与经济增长保持大体同步的机制,调节收入分配,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
⑤建立和完善社会保障和社会福利制度,增加居民从社会保障和社会福利中获得的收入。
十七大报告中,“体系”这个词出现了五十多次,外界对“中国特色社会主义理论体系”多有解读。其实,还有一个涉及意识形态、形而上领域的新提法值得关注――“社会主义核心价值体系”。
  首见于中共十六届六中全会的“社会主义核心价值体系”,这次在十七大报告中六次出现,并置于第七部分文化论述之首。其意涵何在?
  这意味着中共对当今世界尤其是国内时局的深刻体认,意味着对建构中国自己核心价值前所未有的重视,意味着中共决心投入更大的资源,从提高人的文明素质和精神追求着手,下好“建设社会主义核心价值体系”这盘关系重大的“心”局。
  中国正站在关键的一个坐标上。改革开放二十九载,中国经济发展之快、持续时间之长、变化之大令人惊叹。腰包鼓起来的中国人开始游走世界。然而,财富的增加,未必然带来精神的提升,一些“非典型”现象为人诟病:
  有人摆阔,有人“仇富”。低俗节目黄金时间充斥荧屏,互联网上恶搞成风,青少年沉迷网吧,新闻界一度为“纸馅包子”假新闻困扰。老字号兜售变质月饼。网上“枪手”火爆知名大学教授抄袭论文。冒牌“阳澄湖大闸蟹”,套上防伪标签四处横行。彩票中心负责人做手脚头奖宝马车“赠”熟人。贪官包养情妇,纸醉金迷。
  闻此见此,你不得不感慨,人心不古蛇吞象,金钱能使人疯狂。
  中共领导人意识到,随着中国改革开放深入、社会结构异动、利益格局调整,民众的思想观念也在深刻变化中。“登高一呼,应者云集”的偶像时代已经远去。在各种思想混杂、激荡、交锋的背景下,执政党应该提出一套既尊重多元又引领风尚的新论述。
  从邓小平提出社会主义物质文明、精神文明“两手都要抓,两手都要硬”,到江泽民提出中共要始终代表社会主义先进文化方向、以德治国,以至这次胡锦涛提出建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣,都反映了中共在精神追求上的积极寻探。
  “建设社会主义核心价值体系”,是时代之需,人民之需,巩固中共执政地位之需;也是将中国特色社会主义事业推向深入之需,构建和谐社会之需,提高中国“文化软实力”、为人类文明做贡献之需。它的提出,有两重含义:一,理论趋成熟,框架已搭建;二,还在实践中,关键在落实。需要进一步凝聚共识,形成普及全社会的“核心价值观”。
  何谓社会主义核心价值,理论界尚有不同看法,有人力主“富强、民主、文明、和谐”,有人认为应纳入“自由、人权、博爱”,有人说“公平正义”不可或缺。无论如何,它应该兼收中外、广博众长,应该是开放的、多样的、进步的、中国的。
  事实上,胡锦涛在十七大报告中已做出科学而系统的诠释。他还明确宣示,“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,转化为人民的自觉追求”,“积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,主动做好意识形态工作,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。”
  种种迹象表明,中共决策层正以北京奥运会及上海世博会为契机,希望以更扎实、更细腻的工作,推进社会主义核心价值体系建设,展现中国日益增长的“文化软实力”和正面形象。这个执政党对自己国家的“自我期许”,不仅是物质的,且还有“更高文明素质和精神追求”。
2009高考热点专题:北京成功举办奥运会
一、【背景材料】
2008年8月8日第29届夏季奥运会在北京举行。
1、北京奥运会主题口号:同一个世界,同一个梦想。提出的三大理念:“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。“绿色奥运”是指用保护环境、保护资源、保护生态平衡的可持续发展思想筹办奥运会。“科技奥运”指的是紧密结合国内外科技最新进展,集成全国科技创新成果,举办以界高科技含量的体育盛会。“人文奥运”是指传播现代奥林匹克思想,展示中华民族的灿烂文化,展现北京历史文化名城风貌和市民的良好精神风貌,推动中外文化的交流,加强各国人民之间的了解与友谊。北京奥运会火炬接力主题:和谐之旅;接力口号:点燃激情传递梦想。2008北京迎奥运全民动员口号是:我参与、我奉献、我快乐!这个主题口号主要有三层含义:第一,它突出了“以人为本”的理念。强调我们每一个市民都是筹办奥运、参与奥运的主体;第二,广泛参与是北京奥运会人文奥运的一大特点,让广大群众参与奥运、奉献奥运、得益奥运;第三,突出“奥运”惠及人民的活动主旨。?
2、世界给我16天,我给世界5000年。中国首都、千年古都,北京此次奥运会向全世界展现中国人文特点。不同文化和艺术形式在北京交流和发展。千百年来遗留下来文物古迹,长久沉淀下来北京风俗,以及中国百姓的思想,将习以为常的东西以独特方式展现出来,促进中国文化内涵,产业的不断发展;奥运会对北京,甚至整个中国的经济发展都将有不可估量的作各方面的投资中将超过百亿美元。全部用于与奥运会有关的建设和服务中。带动一大批相关产业的发展,以及国家税收的增加。计奥运会将影响到交通、电信、服装加工、邮政保险、食品和医疗等多方面,在北京更将涉及到几乎社会的每一个角落。关注奥运也就是关注北京今后各行各业的发展。大规模修建公路、铁路和机场。满足奥运会在交通运输方面的需要。年客运量达到17.4亿人次。
3、2008年1月28日,北京奥运会一大标志性建筑,被人们称为水立方的国家游泳中心正式交付使用。它是唯一一个由港澳台侨同胞共同捐资建设的奥运场馆。北京31个奥运场馆总投资130亿元,50%由中央财政和地方财政的投入,其他来自社会融资和各界捐赠。
4、2007年4月26日,北京奥运会火炬“祥云”和火炬接力传递计划路线正式公布,在希腊奥林匹亚点燃圣火,还将抵达世界最高峰——珠穆朗玛峰。
5、2007年10月31日,第26届联大一致通过由中国提出、186个会员国联署的《奥林匹克休战决议》。这是联大连续第八次通过《奥克休战决议》。
?二 、【教材思考】
(一)经济学思考
1.生产与消费辩证关系:消费是由客观的物质生产状况决定。生产决定消费对象;消费方式;质量和水平;为消费创造动力。消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费形成的需要,对生产调整和升级导向作用。消费是生产的目的。消费是生产的动力。新消费出现,能带动相关产业的出现和成长。为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。奥运经济的开发和文体事业的发展背后的商业价值将备受关注必将带动中国旅游交通,餐饮发展,提高相关行业经济效益拉动中国经济的快速增长。 ? 2、财政的分类和巨大作用:财政支出的分类:财政支出可以分为经济建设支出;科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出集中力量办大事:国家奥运场馆建设从分类将属于科学、教育、文化、卫生事业支出,从作用将国家财政支持投资大周期长风险大的基础设施和工程的建设,充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。国家财政促进科教文卫事业的发展。大力发展科、教、文、卫事业,是经济发展的基础,也是社会文明进步的标志。北京奥运会全部31个比赛场馆的建设总投资为130亿元人民币,其资金来源50%由中央财政和地方财政的投入,是财政作用的体现。 ?? 3.科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我国提出“绿色奥运”的理念,符合科学发展观的要求。 ?? 4、“投资、消费、出口”是拉动国民经济发展的“三架马车”。
(二)政治学思考
1、公民具有维护国家安全、荣誉和利益基本义务。全民参与共保奥运维护国家荣誉和利益,实现国家富强、民族振兴。
2、我国政府的职能。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国务院和北京市政府对奥运的高度重视和大力支持,体现我国政府组织社会主义经济建设职能、文化建设的职能提供社会公共服务职能的体现。
3、我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国提出《奥林匹克休战决议》,体现了维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨,表明中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量。我国外交政策的基本目标。奥运吉祥物,同一个世界,同一个梦想,是促进世界的和平与发展证明。建立国际新秩序文化上相互借鉴,共同繁荣,而不应排斥其他民族文化。国际奥委会在增强各国运动员之间的友谊与团结,发展世界体育运动事业等方面发挥着积极的作用。中国通过举办奥运会,可以进一步弘扬奥林匹克精神,促进世界的和平与发展;可以进一步增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊,扩大交流与合作。
4、国际组织分类。国际奥林匹克委会属于按成员性质非政府间国家组织按地理范围:全球性国际组织按职能范围:专门性国际组织。
5、“微笑北京、志愿奥运、共创和谐”等活动得到社会各界广泛响应,广大市民在参与活动中贡献力量,在贡献力量同时享受奥运带来的快乐。这体现了我国公民坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
6、坚持科学发展观。中国办奥运会不讲排场,在奥运工程建设中要节约每一滴水、每一度电,把节能和环保落实到每一项工程。这表明我国政府坚持求真务实的作风,坚持对人民负责的基本原则。坚持科学发展观。
7、联合国以维护国际和平与安全、促进国际合作与发展为宗旨。《奥林匹克休战决议》的通过,符合联合国的宗旨,充分显示了联合国及会员国重视体育和奥林匹克理想在促进世界和平方面的积极作用。
(三)文化生活思考
1、人们的精神活动离不开物质活动,精神产品离不开物质载体。文化具有多样性,在文化交流中,要尊重差异,理解个性,和平相处,共同促进世界文化的发展,只有在民族平等的基础上世界各国人民才能相互尊重、共同发展。中国通过举办奥运会,进一步弘扬奥林匹克精神,促进世界的和平与发展,进一步增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊,扩大交流与合作,是上述道理的体现。 ?? 2、充分发挥全国人民的积极性,依靠全国人民,凝聚人心,激发民众参与热情,大力实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念,弘扬团结、友谊、进步的奥林匹克精神,为世界和平发展合作和交流作出贡献。体现了人民群众是社会实践的主体,也是文化创造的主体。 ?? 3、中华文化源远流长、博大精深。中华传统文化具有鲜明的民族性,中国传统文化底蕴深厚。我们要发扬中华民族优秀文化传统,植根于自己民族文化土壤,在内容和形式上积极创新,努力铸造中华文化的新辉煌。北京奥运会火炬创意灵感来自“渊源共生,和谐共融”的“祥云”图案、火炬造型的设计灵感来自中国传统的纸卷轴,这些都说明中华文化源远流长。
4、每个人所具有的文化素养是通过对社会生活的体验,特别是通过参与文化活动、接受知识文化教育而逐步培养出来的。文化对人的影响是潜移默化的,积极参加健康有益的文化活动,不断丰富自己的精神世界,是培养健全人格的重要途径。因此,应在全国进一步掀起“迎奥运、讲文明、树新风”的活动热潮。 ? 5、2007年.“迎奥运,讲文明,树新风”活动、”首都文明从我做起”、“排队推动日”、“文明北京行”、“微笑北京、志愿奥运、共创和谐”等活动得到社会各界广泛响应,广大市民在参与活动中贡献力量,在贡献力量的同时享受奥运带来的快乐。充分体现了精神文明创建活动形式是多种多样的。
6、北京奥运会、残奥会赛会志愿者报名人数如此之多,港澳台侨同胞捐资建设水立方奥运场馆充分体现团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神。说明爱国主义精神要贯穿于实际行动中。
(四)哲学思考
1、实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。实践具有社会性特征。中国通过举办奥运会进一步弘扬奥林匹克精神,促进世界的和平与发展,进一步增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊,扩大交流与合作,进一步激发全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗的拼搏干劲等体现了这一道理。 ?? 2、价值观对人们认识世界和改造世界具有重要的导向作用。因此,我们必须自觉树立符合事物发展规律和人民根本利益的价值观。奥运筹办工作以科学发展观为指导,大力实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念,是坚持科学价值观的体现。 ?? 3、人民群众是实践的主体,是历史的创造者。这要求我们坚持群众观点和群众路线。人文奥运理念,突出以人为本这个核心,充分发挥全国人民的积极性,依靠全国人民,凝聚人心,激发民众参与热情等坚持了群众观点和群众路线。 ?? 4、意识是客观存在的反映,但意识活动具有主动创造性和自觉选择性。意识对物质的反映不是机械的,而是能动的。北京奥运会火炬创意、奥运会会徽没计、吉祥物的设计等都是意识能动反映的表现。
5、事物是普遍联系的,这要求我们坚持用联系的观点看问题。办好本届奥运会,需要加强与国际奥委会的合作、与国内外各级奥运赞助商的合作、与国家和地区的执法机构以及国际刑警组织合作、需要北京奥运会志愿者的广泛参与。
7、事物发展总是从量变开始,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。“迎奥运,讲文明,树新风”需要每个人的广泛参与,需要从每一件小事做起。
8、人的价值,只能在社会中实现。只有正确处理个人与集体、个人与社会的关系,才能在奉献社会中实现自己的价值。积极参与北京奥运会、残奥会志愿者活动,有利于在奉献社会中实现自己的价值。
9、实践是认识的来源和发展动力。北京奥运会筹办过程中,逐渐凝聚形成了不断激励我们办好“有特色,高水平”奥运会的奥运精神,体现了这一道理。
三、【训练与思考】 ?1、北京奥运会吉祥物的构思、设计和制作是在非常保密的情况下完成的。完成后,就迅速在国内、国外进行了商标注册。在这里,作为商标的奥运会吉祥物标识: ①拥有知识产权??????????????????? ②是商品,具有使用价值和价值 ③未经北京奥委会许可,不得用于商业用途????④未经许可而擅自使用是一种犯罪行为 ? A.①②④?????? ?? B.②③④????? ?? ? C.①③④??????? ? D.①②③ 2、准备参加北京奥运会的大部分海外媒体,实际上对比赛本身没有很大兴趣,而对中国社会发展更感兴趣。筹备奥运会,北京民众应该展示出良好的文明风貌,履行公民: ?A.批评和建议的权利??????????????? B.当家作主的权力 ? C.维护国家荣誉和利益的义务??????? D.国际交流与合作的职能 为纪念2008年北京奥运会,中国人民银行面向全球发行了一整套奥运纪念币,纪念币上市以来,由于具有较大的升值潜力,受到许多奥运爱好者和收藏家们的积极追捧,收藏价格几度上涨。据此回答3-5题。 3、对中国人民银行来说,发行奥运纪念币: ①实现了其价值 ②实现了其使用价值 ③出让了其价值 ④出让了其使用价值 ?A.①③?????????? ??? B.①④??????? ????? ? C.②③??????? ? D.②④ 4、第二组纪念金币正面主景图案为北京2008年奥林匹克运动会会徽、北京2008年奥林匹克运动会主会场——国家体育场和跑道俯视图景。背面图案有中国传统武术运动和奥运五环抽象造型。该纪念币有升值功能,主要是由: ? A.其币面图案决定的??????????????B.其发行量和不可再生性决定的 ?C.其面值大小决定的??????????????D.其具有现行人民币的功能决定的 5、该纪念币共有金、银币各两种,均为中华人民共和国法定货币。该套纪念币在本质上是: ? A.商品???????B.纸币???????C.铸币???????D.一般等价物 ?6、2008年北京奥运会主会场——国家体育场“鸟巢”在四年前,“鸟巢”的初步设计方案施工后,14名院士上书国务院,指出“鸟巢”设计方案既不符合“节约资源,保护环境”的基本国策,又忽视了“安全、实用、环保”的要求,该方案被暂停施工。北京市政府根据“节俭办奥运”的原则,多次召开专家论证会,对“鸟巢”的初步设计方案进行修改。修改后的方案取消了原方案中使用可开启屋顶,并扩大了屋顶开口,优化了钢结构,大大减少了用钢量,同时缩小投影屏幕以减少光、声污染。一些新技术和新材料,如“纳米易洁玻璃幕墙”、“区域性综合节水”、“体育馆钢桁架高空滑移”、“太阳能光伏发电站”等被首次使用。修改后的“鸟巢”方案不仅保持了原方案的设计理念和中国风格,又进行了大胆创新,充分体现了“安全、实用、经济、美观”的原则,得到了社会各界和国际奥委会的认可。   ? (1)请运用有关哲学知识,分析说明“鸟巢”方案是怎样一步步实现优化的?(17分)   ? ①坚持一切从实际出发,实事求是。暂停“鸟巢”施工,反复论证修改最初设计方案,就是从我国的资源国情出发,从安全、实用、环保的实际出发实现方案优化。(3分)   ?②尊重客观规律与发挥主观能动性相统一。“鸟巢”的设计建造是发挥主观能动性的体现,但主观能动性的发挥必须以尊重客观的规律为基础。对“鸟巢”的设计方案的修改建立在对生态环保规律的尊重的基础上,从而实现了方案的优化。(3分)   ③坚持辨证的否定观,树立创新意识。 “鸟巢”的修改设计方案是在最初方案的基础上产生的,既保留了方案一的独特的设计理念和中国风格,又大胆创新,增添了更利于安全、环保、实用的新的要求,从而实现了方案的整体优化。(4分)   ?④坚持联系的观点,立足整体,统筹全局,运用系统优化的方法来认识事物。“鸟巢”的设计和修改运用了系统优化方法,从“安全、实用、经济、美观”这一整体效果着眼,通过取消开启屋顶,缩小投影屏幕等这些部分的改变,以寻求最优目标。(4分)   ?⑤坚持正确的价值取向。 “鸟巢”的设计和修改都始终围绕绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念,充分体现安全、环保、实用的原则,实现了方案的优化。(3分) ? 场馆设计:北京市对场馆建设进行了优化调整,主要考虑了以下几个因素:一是确保满足奥运会赛事需要,充分考虑赛后利用,使奥运场馆能够长期为人民的健身、文化和休闲服务;二是充分利用现有体育设施;三是尽量采用临时设施,减少新建场馆,避免闲置。   (2)奥运场馆设计体现了哪些哲学道理。      ①人民群众是历史的创造者,要求坚持群众观点和群众路线。建设中考虑到能为人民长期健身、休闲服务体现了这一点。②物质决定意识,要求我们一切从实际出发。场馆建设充分考虑实际情况,利用现有设施,避免场馆建设的闲置与浪费体现了这一点。③事物是普遍联系和变化发展的,要求我们用联系和发展的观点看问题。场馆的建设,不仅考虑到现在,还考虑到将来体现了这一点。④北京市对场馆建设进行了优化调整体现了系统优化。(每点2分共6分,其他言之成理也可给分) ? 7、2008北京迎奥运全民动员口号是:我参与、我奉献、我快乐!这个主题口号主要有三层含义:第一,它突出了“以人为本”的理念。强调我们每一个市民都是筹办奥运、参与奥运的主体;第二,广泛参与是北京奥运会人文奥运的一大特点,让广大群众参与奥运、奉献奥运、得益奥运;第三,突出“奥运”惠及人民的活动主旨。?
从个人活动与社会发展的关系,谈谈你对“我参与、我奉献、我快乐!”的理解。(11分)
个人活动与社会活动存在着相互联系、相互制约的关系。(2分)个人活动对社会产生能动的影响。(2分)社会的发展要靠全社会成员自觉努力才能实现。(1分)因此,奥运会的成功举办需要我们每个人的参与和奉献。(1分)个人活动受社会活动制约。(2分)人的生存和发展需要社会提供各种条件。(1)举办奥运会为我们参与奥运、展示才华、奉献社会提供了机遇和舞台;(1)同时,人们也在这个过程中实现了自我完善和发展,实现了人生价值,所以我快乐。? 8、2008年8月8日第29届夏季奥运会在北京举行。北京奥运会提出了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念。“绿色奥运”是指用保护环境、保护资源、保护生态平衡的可持续发展思想筹办奥运会。“科技奥运”指的是紧密结合国内外科技最新进展,集成全国科技创新成果,举办以界高科技含量的体育盛会。“人文奥运”是指传播现代奥林匹克思想,展示中华民族的灿烂文化,展现北京历史文化名城风貌和市民的良好精神风貌,推动中外文化的交流,加强各国人民之间的了解与友谊。 ? (1)北京奥运会提出的三大理念,体现了哪些哲学道理? ? ①意识对事物发展有能动的反作用,正确意识对事物发展有促进作用。②事物是普遍联系和不断变化发展的。③事物的发展是内因与外因共同作用的结果。④矛盾具有普遍性和客观性,我们要用一分为二的观点看问题。⑤ 任何事物都是矛盾的普遍性和特殊性的辩证统一,普遍性存在与特殊性之中,特殊性也离不开普遍性。 ? (2)运用经济常识说明我国是如何实现北京奥运会三大理念的? ①国家加强宏观调控,对奥运工程实行监督管理;②奥运工程的相关企业依靠科技创新、加强管理,转变经济发展方式,走新型工业化道路,节能减排,提高自主创新能力;③企业经营者提高自身素质,树立良好的企业信誉和形象;④劳动者遵守职业道德,提高职业技能;⑤消费者增强法律意识、依法维护自己的合法权益。 ?? (3)运用政治常识说明北京市政府是如何实现北京奥运会三大理念的? ①北京市政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。北京市政府认真履行文化建设的职能,采取措施进一步提高北京市民的思想道德素质和科学文化素质,做好宣传工作,充分展示东方古都和中华民族文化的魅力。②认真履行社会公共服务职能,搞好社会治安和环境保护。③认真履行经济建设职能、加强宏观调控,对奥运工程实行监督管理。 (4)运用国家职能的知识分析,在奥运会的筹备和举办中如何展现中华民族的文化底蕴? ?①政府积极履行经济职能。用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业。②政府积极履行文化职能。举办富有地方和民族特色的活动,开发具有悠久历史的民族民间文化,呼应北京奥运会,与北京奥运会形成合力。?③政府积极履行社会公共服务职能。
9、2008年8月8日,中国人民乃至世界人民都不会忘记这个日子!中国成功地举办了奥运会。举办奥运会是中华民族的百年梦想。北京奥运会的举办,带动了一批高质量的科技成果赛场馆建设、节能减排、城市建设等方面的应用,高清晰的赛事转播、绚丽梦幻的开幕式、复杂的赛事积分系统等等使大批科技创新成果在奥运会中得到展示,如同菲尔普斯在鸟巢夺下奥运八金的奇迹,北京奥运会每天都在上演惊奇。它不仅仅是一场体育的盛会,也是一场科技的盛宴。她让全世界人民感受到了古老的文明与现代科技的精密结合,推动“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的实现。 ? 结合上述材料回答下列问题 ? (1)从国家的角度说明国家重视科技创新的理由(8分) ?①国家性质决定国家国家职能,国家职能反映国家性质。重视科技创新是国家履行文化职能和经济职能的表现。重视科技创新有利于提高综合国力和经济实力。②我国国家机关是人民意志的的执行者和利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则。科技创新关系到国家的兴旺发达,关系到人民利益的充分实现。 ? (2)从政党的角度分析共产党提高科技创新的意义(8分) ?提高科技创新这是有党的性质决定,科学执政的要求,也是三个代表的具体体现,同时也是提高党的执政能力的要求。是贯彻科学发展观的要求。 ? (3)依据政治常识说明我国公民应如何自觉履行维护国家荣誉的义务? ? ①增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪。?②增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情。?③增强民族自信心,相信在党的领导下能够成功举办奥运会,并积极为奥运会作出自己的贡献。 10、2008年北京奥运会和残奥会都蕴含着浓厚的人文色彩、强烈的民族精神、巨大的辐射功能,这2次盛会已经远远超出体育本身。阅读材料,回答问题。 ?? 材料一:右图为北京奥运会火炬。其创意灵感来自中国古代符号——图案是“渊源共生,和谐共融”的“祥云”,造型是中国传统的纸卷轴。而火炬在工艺和材料的使用上则相当现代——高品质铝合金,中空塑件设计,喷涂高触感塑胶漆,燃料为丙烷。小小火炬蕴含着“人文奥运”和“科技奥运”的理念。 ? (1)请用矛盾的观点评析北京奥运火炬的设计。(12分) ? 矛盾就是对立统一。“对立”指矛盾双方相互排斥、相互分离的属性和趋势。这种对立体现在“火炬的创意灵感来自中国古代文化符号,而在工艺和材料的使用上则相当现代”;“统一”指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。这体现在“古代文化”与“现代工艺”在奥运火炬上的统一。(12分) ? 材料二:“绿色”、“环保”是北京奥运会的关键词。中国企业和商家要顺应这一发展趋势,提高产品和服务的环保特性,这样既符合消费者的环保需求,又能提升产品的附加值,使企业在参与“绿色经济”中有更大收益。 (2)请用商品基本属性的知识,说明企业为什么能“在参与绿色经济中有更大收益”。(12分) ? 商品的两个基本属性是使用价值和价值,使用价值是价值的物质承担者,因为企业的产品其使用价值符合消费者的环保需求,该产品才能用于交换,从而实现价值,获得利润。更大收益的取得,也是因为提升了产品的附加值,即增大了商品价值量。(12分) ? 材料三:北京市政府在筹办奥运会中,努力使奥运成果惠及社会、惠及人民。从治理环境到优先发展公共交通,从场馆赛后利用到提高城市服务水平,从推动环境保护到开展全民健身活动……这是对“人文奥运”在现实生活中的诠释。 ? (3)请结合材料,说明北京市政府“努力使人民共享奥运成果”的政治常识依据。(8分) ? 北京市政府使奥运成果惠及社会与人民所作的努力,都是在积极履行社会公共服务职能,坚持以人为本,对人民负责。(8分) 11、(10分)材料一:对中华民族来说,2008年是极难忘怀的一年。我们既经历了全民悲伤的汶川大地震,也见证了举国欢腾的北京奥运会。“多难兴邦”!在大地震中,中华儿女以气吞山河的英雄气概,众志成城,不屈不挠,进一步增强了我们这个民族的凝聚力;奋发图强!在奥运会上,中华儿女以顽强拼搏的精神,敢于超越,奋勇争先,进一步展示了我们这个民族的竞争力。两件大事都使中华民族赢得了国际社会的高度赞誉。 ?材料二:中国为办好北京奥运会,国家投巨资兴建各种体育场馆、公共交通设施,加快发展生产服务性产业、文化创意产业、高技术产业和现代制造业,同时,强化节能、节水、节地、节材,关闭、搬迁高能耗和高污染企业,实施循环经济发展战略,恢复、修缮多处著名历史文化景点,北京市政府还发布了《北京市奥林匹克知识产权保护规定》等法规。 ? (1) 结合材料一,从当前国际竞争实质的角度,简要说明增强民族凝聚力、竞争力能够使我国在当今世界更好地发挥重大作用的原因。(5分) ? ① 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。当今世界各国都努力增强自己的综合国力,力图在世界格局中占据有利地位。② 我国奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展的道路;是促进世界和平与发展的重要力量。③ 民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。我国增强民族凝聚力、竞争力,可以提高综合国力,使我国为促进世界和平与发展作出更大的贡献。(5分。) ? (2)简述北京成功举办2008年奥运会的重大经济意义。(5分) ? 国家为举办奥运会要增加投资,有利于扩大国内投资和消费需求,拉动经济增长;有利于促进调整产业结构,发展第三产业,扩大就业,提高人民生活水平和质量,推动社会主义精神文明建设;有利于带动北京旅游业、商业及其他行业的发展、促进奥运旅游开发,增加外汇收入;有利于改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会可持续发展打基础,促进生产力的发展;有利于改善北京污染较严重的状况;有利于促进我国文化的发展和体育事业的进步。有利于展示我国改革开放取得的成就,提高中国制造在国际上的影响力,促进中国企业和产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。(5分。答出5点即可)。 12、北京时间2008年8月8日晚,第2 9届夏季奥林匹克运动会在万众瞩目中拉开大幕。当由人群组成的巨大的和平鸽展开翅膀,当2800名孩子的笑容绽放在鸟巢,当“我和你,心连心”那悠扬的歌声在夜空中回荡,《美丽的奥林匹克》这出精彩的大戏就把一个“和”字献给了世界。这个“和”字概括了中国传统文化的核心理念与根本精神,体现了中国人民对和平发展的向往;这个“和”字表达了奥林匹克运动的永恒追求,凝聚了地球村所有村民对未来世界所寄托的美好理想。 ? (1)运用政治常识,说明中国政府和人民追求和平的依据。 (10分) ①我国的国家性质决定了我国的外交政策独立自主的和平外交政策。②我国的对外职能雄护世界和平,促进共同发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。③这也符合联合国宪章确定的宗旨和原则。④这是当今时代主题的要求。⑤是由我国外交政策的基本目标和基本准则决定的。 (2)国人不可不知的五句《论语》经典名句:“有朋自远方来,不亦说乎”;“四海之内皆兄弟”;“己所不欲,勿施于人”;“德不孤,必有邻”;“礼之用,和为贵”。你认为“国人不可不知的五句《论语》经典名句”体现政治常识的什么道理? ? “有朋自远方来,不亦说乎”体现我国的和平外交政策;“四海之内皆兄弟”体现我国建立和谐世界的主张;“己所不欲,勿施于人”体现我国尊重他国主权、反对霸权主义和强权政治,建立国际新秩序的主张;“德不孤,必有邻”体现中华民族重视德行的优良传统,奉行“以邻为伴、与邻为善”的周边外交方针和“安邻、睦邻和富邻”的周边外交政策;“礼之用,和为贵”体现和平与发展的主题,我国坚持和平解决国际争端的外交主张。 13、 材料一:申奥成功7年来,北京奥运会场馆建设的投资达130亿元,北京市对城市建设的投入,包括基础设施、能源交通、水资源和城市环境建设,高达2800亿元。在2005一2008年的“奥运投入期”内,北京市GDP的年均增长速度将达到11.8%,以奥运为背景新增就业岗位150万个。 ?? (1)结合材料,运用经济常识,分析奥运会对北京发展所起的作用。(11分) ? ①促进北京经济快速增长。(2分)②增加北京居民就业,提高人民生活水平。(3分)③调整产业结构。奥运会推动了北京交通、金融、旅游等服务业的快速发展。(3分)④促进北京环境与公共设施建设,提高北京现代化水平,为经济社会可持续发展打下坚实基础。(3分) ? 材料二:北京奥运会约170万名志愿者在赛场内外参与志愿服务,可以说,是运动员与志愿者一起成就了一届“无与伦比”的奥运会。“我乐于为国家和社会做些事情”,志愿者崇高的集体精神和国家荣誉感铸就了微笑北京、和谐奥运,他们的优质服务得到了奥组委和社会的高度评价。志愿行动必将成为更多青年的生活时尚、生活方式乃至生存状态。 ?? (2)上述材料体现了人生观的哪些道理?(10分) ?①个人与社会相互联系,相互制约,个人活动对社会发展产生能动的影响,社会发展制约个人活动。志愿者的服务是成就“无与伦比”奥运会的一个重要因素;奥运会也影响着志愿者及其青年人的生活时尚、生活方式乃至生存状态。(4分)②人生价值包括贡献和索取两个方面,人生的真正价值在于对社会的贡献。志愿者的服务铸就了微笑北京、和谐奥运,其优质服务也得到了奥组委和社会的高度评价。(3分)③要坚持集体主义的价值取向,把国家利益、社会利益放在首位。志愿者有崇高的集体精神和国家荣誉感,乐于奉献国家和社会。(3分) ? 材料三:2008年8月8日,国家主席胡锦涛在欢迎出席北京奥运会开幕式和相关活动的五大洲贵宾举行的宴会上指出,北京奥运会不仅是中国的机会,也是世界的机会。我们应该通过参与奥运会,弘扬团结、友谊、和平的奥林匹克精神,促进世界各国人民沟通心灵、加深了解、增强友谊、跨越分歧,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 ?? (3)运用政治常识,说明胡锦涛主席的讲话是如何体现我国外交政策的?(9分) ? ①北京奥运会不仅是中国的机会,也是世界的机会,体现了维护世界和平、促进世界发展是我国外交政策的宗旨(3分)②通过参与奥运,弘扬奥运精神,促进沟通、加深了解、增强友谊、跨越分歧,推动建设和谐世界体现了促进世界的和平与发展是我国的基本目标,也体现了和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。(6分) ?? 材料四:奥运圣火在珠峰的传递,是科技奥运、绿色奥运和人文奥运的集中体现,也是中国科研人员、登山队员、气象部门、后勤保障等部门通力合作近两年的成果体现,是中国人民智慧的集中表现。奥林匹克就是要追求和平友谊和进步,热爱和平的中国人民将圣火带到世界最高峰,相信随着中国的改革开放,通过举办奥运会,将加强与各国人民的友谊和联系。 ? (4)结合材料四,谈谈北京奥运圣火成功登顶珠峰有何意义? ?此次奥运圣火珠峰传递,具有四大意义:首先 奥运圣火第一次登上珠穆朗玛峰,对于弘扬奥林匹克精神具有重要意义;第二,充分体现了北京奥运会的绿色奥运、科技奥运和人文奥运理念;其三,登山是一项集体运动,需要各方面的协作,奥运圣火珠峰传递充分展现了我国人民团结合作的精神面貌。其四,奥运圣火珠峰传递体现了敢于挑战极限运动与追求“更高、更快、更强”的奥林匹克精神的和谐统一。
2009高考热点专题:北京成功举办奥运会的多角度思考
湖南省嘉禾县一中教研室 罗石文 雷震 424500(邮)jhyzlsw@163.com(邮箱)
一、热点背景:
2008年8月8日晚8时,承载着海内外中华儿女百年梦想的第29届奥运会,在北京国家体育场“鸟巢”揭开了她那神秘的盖头,恢弘壮观的气势,博大精深的文化,奇妙独特的构想,多彩艳丽的场景,震撼了中国,也震惊了世界。开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“飞天”、“长卷”、“烟花脚印”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”等创意给世界留下了深刻印象。巨幅中国画卷,是承载5000年灿烂文化的最佳载体。展示中华文化的价值理念,是中国人民和世界各国人民沟通心灵、加深了解、增强友谊、跨越分歧的最好方式。突出中华文化的和谐理念,无论是对于我们办一届高水平、有特色的奥运会,对于中国的发展进步,还是对于世界的和平、合作、友谊和发展,都具有重要的意义。世界给了我们16天,我们给了世界5000年!千年古都北京此次奥运会向全世界展现中国人文特点。不同文化和艺术形式在北京交流和发展。此外,奥运会影响到交通、电信、服装加工、邮政保险、食品和医疗等多方面,在北京涉及到了几乎社会的每一个角落,大规模修建公路、铁路和机场,满足了奥运会在交通运输方面的需要,奥运会后的北京年客运量可达到17.4亿人次。
?二 、教材链接:
(一)从生活与哲学角度
1.意识的主动创造性。人能够能动地认识世界,意识活动具有目的性和计划性,意识活动具有主动性和创造性。开幕式展示中华文化价值观念的盛大场面和精妙构思创造性地向世界展现了五千年的中国文化,是正确发挥人的意识的能动作用的充分体现。“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“飞天”等创意体现了人文奥运理念,是奥林匹克精神与中华民族优秀传统文化的有机结合,丰富了奥林匹克运动的文化内涵。开幕式展现出以儒家文化为主体(包括道家、法家、墨家、兵家等在内)的博大精深的中华文化,属于正确的思想意识,成为中华民族共同的精神记忆和文化基因,深刻地影响着中国人的思维方式、行为方式和价值取向。开幕式向世界传递了友谊、和平、积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望。
2.创新发展。辨证否定观要求必须树立创新意识,不仅要尊重书本知识,尊重权威,还要立足实践,解放思想,实事求是,与时俱进,不断实现理论和实践的创新与发展。北京奥运会开幕式与以往奥运会开幕式相比,无论是从形式上看,还是从内涵上看,都有进一步的创新,体现了解放思想、实事求是、与时俱进,实现了理论和实践的创新与发展。开幕式最具创新发展的构思是:这幅长卷从始至终贯穿下来,所有运动员入场的脚步,都踩在上面,形成了色彩斑斓的大地,从而构成了一幅由现场艺术家和全世界上万名运动员共同完成的作品,超越了绘画,超越了体育,成为盛大感人的行为艺术,创造性的表现了中华民族天人合一、生生不息、包容兼蓄、和谐共生的理念。
3.矛盾普遍性与特殊性的统一。普遍性和特殊性的关系,即矛盾的共性和个性、个别和一般的关系。普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性表现出来,没有特殊性就没有普遍性;特殊性离不开普遍性,一事物总是和同类的其他事物有共同之处。887块活字印刷字盘变换出不同字体的“和”字,是中华文化精髓的凝练,中华文化倡导的和谐理念,就是要引导人们用“和而不同”的准则处世行事,和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突,从而形成万物并育而不相害,道并行而不相悖的局面。这种设计,把奥林匹克普遍精神和中国特色文化结合起来,体现了矛盾普遍性与特殊性的统一。
4.抓主要矛盾。主要矛盾指在事物发展过程中处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。巨幅中国画卷,是承载5000年灿烂文化的最佳载体。开幕式设计把“巨幅中国画卷”作为主题,体现了抓重点,抓中心,抓关键,是集中力量解决主要矛盾的体现。中国画卷中所体现的意境和艺术的情趣,代表了中国文明的高级形态,又具有海纳百川、包容万象的特质,可以把源远流长的中华文化精华、古代文明与现代文明、以及万紫千红的色彩尽善尽美地表现出来。
5.坚持联系的观点。联系具有普遍性、客观性和多样性。要求我们坚持联系的观点看问题。开幕式上,人在画中舞,画在舞中现,舞者变成了墨,随着美妙的现代舞姿,在四大发明之一的纸上画出了山水、太阳,画出了“孔子周游列国”的诵读情境、“活字印刷版”的文化意象、“丝绸之路”的大漠风情、“郑和下西洋”的壮丽景观、中华礼乐的盛大气象、当代中国的时代风貌,以及造纸、飞天、长城、昆曲、和平鸽、鸟巢、太极拳、瓷器等一幅幅魅力无穷的中国元素,画出了5000年来中华文明发展的历程等,无不体现了联系具有普遍性、客观性和多样性,不同的中国元素相互影响、相互制约,构成了一巨幅中国大画卷。
(二)从经济生活角度
1.开幕式的成功标志者北京奥运会成功了一半,举行具有重大的经济意义。对于我们办一届高水平、有特色的奥运会,对于中国的发展进步,还是对于世界的和平、合作、友谊和发展,都具有重要的意义。成功举办奥运会有利于改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会可持续发展打基础,促进生产力的发展。
2.科学技术是第一生产力。“人在画中舞,画在舞中现”、“2008名演员击缶而歌”、“孔子三千弟子吟诵《论语》”、“887块活字印刷字盘变换出不同字体的‘和’字”等创造性设计和表演,体现了较高的科技含量。鸟巢体育场和晶莹剔透、无懈可击的灯光设计、美轮美奂的文艺表演等都是“科技奥运”的一个重要体现。
3. 经济全球化和对外开放。开幕式向世界展示了我国改革开放取得的成就,提高了“中国制造”在国际上的影响力,有利于促进中国文化、中国企业和中国产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。
4.生产与消费辩证关系:消费是由客观的物质生产状况决定。生产决定消费对象;消费方式;质量和水平;为消费创造动力。消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费形成的需要,对生产调整和升级导向作用。消费是生产的目的。消费是生产的动力。新消费出现,能带动相关产业的出现和成长。为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。奥运经济的开发和文体事业的发展背后的商业价值将备受关注必将带动中国旅游交通,餐饮发展,提高相关行业经济效益拉动中国经济的快速增长。 5.财政的分类和巨大作用:财政支出的分类:财政支出可以分为经济建设支出;科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出集中力量办大事:国家奥运场馆建设从分类将属于科学、教育、文化、卫生事业支出,从作用将国家财政支持投资大周期长风险大的基础设施和工程的建设,充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。国家财政促进科教文卫事业的发展。大力发展科、教、文、卫事业,是经济发展的基础,也是社会文明进步的标志。北京奥运会全部31个比赛场馆的建设总投资为130亿元人民币,其资金来源50%由中央财政和地方财政的投入,是财政作用的体现。 6.科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我国提出“绿色奥运”的理念,符合科学发展观的要求。 (三)从政治生活角度
1.政府积极履行国家职能。政府积极履行了经济职能,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;政府积极履行了文化职能,国务院、北京市政府有力组织奥运会开幕式是大力发展体育文化事业的表现,展现了中华民族的文化底蕴;政府积极履行好了社会公共服务职能,使开幕式胜利举行。
2.公民自觉履行维护国家荣誉的义务。公民要增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪;要增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情;要增强民族自信心,积极为奥运会作出自己的贡献。
3.我国独立自主的和平外交政策。2008名演员击缶而歌,吟诵“有朋自远方来,不亦乐乎”的《论语》名句体现我国的和平外交政策;孔子三千弟子吟诵《论语》,在清雅、悠远的古琴声中,手持竹简的士子们,齐声朗诵:“四海之内,皆兄弟也”体现我国建立和谐世界的主张;“己所不欲,勿施于人”体现我国尊重他国主权、反对霸权主义和强权政治,建立国际新秩序的主张;“德不孤,必有邻”体现中华民族重视德行的优良传统,奉行“以邻为伴、与邻为善”的周边外交方针和“安邻、睦邻和富邻”的周边外交政策;“礼之用,和为贵”体现和平与发展的主题,我国坚持和平解决国际争端的外交主张。
4.国际组织分类。国际奥林匹克委会属于按成员性质非政府间国家组织按地理范围:全球性国际组织按职能范围:专门性国际组织。
5.坚持科学发展观。中国办奥运会不讲排场,在奥运工程建设中要节约每一滴水、每一度电,把节能和环保落实到每一项工程。这表明我国政府坚持求真务实的作风,坚持对人民负责的基本原则。坚持科学发展观。
(四)文化生活角度
1、人们的精神活动离不开物质活动,精神产品离不开物质载体。文化具有多样性,在文化交流中,要尊重差异,理解个性,和平相处,共同促进世界文化的发展,只有在民族平等的基础上世界各国人民才能相互尊重、共同发展。中国通过举办奥运会,进一步弘扬奥林匹克精神,促进世界的和平与发展,进一步增进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊,扩大交流与合作,是上述道理的体现。 ?2、充分发挥全国人民的积极性,依靠全国人民,凝聚人心,激发民众参与热情,大力实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念,弘扬团结、友谊、进步的奥林匹克精神,为世界和平发展合作和交流作出贡献。体现了人民群众是社会实践的主体,也是文化创造的主体。 ?3、中华文化源远流长、博大精深。中华传统文化具有鲜明的民族性,中国传统文化底蕴深厚。我们要发扬中华民族优秀文化传统,植根于自己民族文化土壤,在内容和形式上积极创新,努力铸造中华文化的新辉煌。北京奥运会火炬创意灵感来自“渊源共生,和谐共融”的“祥云”图案、火炬造型的设计灵感来自中国传统的纸卷轴,这些都说明中华文化源远流长。
4、每个人所具有的文化素养是通过对社会生活的体验,特别是通过参与文化活动、接受知识文化教育而逐步培养出来的。文化对人的影响是潜移默化的,积极参加健康有益的文化活动,不断丰富自己的精神世界,是培养健全人格的重要途径。因此,应在全国进一步掀起“迎奥运、讲文明、树新风”的活动热潮。 5、“迎奥运,讲文明,树新风”活动、”首都文明从我做起”、“排队推动日”、“文明北京行”、“微笑北京、志愿奥运、共创和谐”等活动得到社会各界广泛响应,广大市民在参与活动中贡献力量,在贡献力量的同时享受奥运带来的快乐。充分体现了精神文明创建活动形式是多种多样的。
6、北京奥运会、残奥会赛会志愿者报名人数如此之多,港澳台侨同胞捐资建设水立方奥运场馆充分体现团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神。说明爱国主义精神要贯穿于实际行动中。
三、创新练习: 2008年8月8日晚8时,承载着海内外中华儿女百年梦想的第29届奥运会,在北京国家体育场“鸟
巢”揭开了她那神秘的盖头,恢弘壮观的气势,博大精深的文化,奇妙独特的构想,多彩艳丽的场景,震
撼了中国,也震惊了世界。回答1-5题。
1.奥运会开幕式开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事,是一场既宏伟又节俭的开幕式。之所以要勤俭办奥运,是因为
①艰苦奋斗、勤俭节约是有志者的精神境界, ②勤俭节约的精神是中华民族的传统美德, ③勤俭节约的精神是国家民族精神的象征,是现代化建设的需要。④勤俭节约的精神是国家抑制消费的需要
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
2. “节俭办奥运”的观念真正落实到了整个筹办和举办过程中,从哲学上看是因为
①物质决定意识,要求我们想问题办事情必须一切从实际出发
②正确的思想意识能够促进客观事物的发展
③要用发展的观点来看问题 ④量变与质变是辩证统一的关系
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
3. 在举办奥运的过程中,政府做到了
①履行国家经济职能、政治职能、文化职能和社会公共服务职能 ②坚持对人民负责的原则
③依法执政、民主执政、科学执政 ④直接参与经济活动
A.①② B.②③④ C.①③④ D.①②③④
4. 在美国金融危机的恶劣经济环境下,“奥运经济”成为了中国经济新的增长点,并创造出了上百万个就业机会。这表明
①第三产业可以有力地促进经济发展
②奥运会可以直接创造物质财富
③第三产业可以增加就业
④第三产业可以推动农业的现代化
A.①③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
5.奥运会开幕式和闭幕式的文化的价值潜力以后将得到进一步挖掘。挖掘奥运会开幕式和闭幕式的文化的价值潜力有利于:
①产业结构的提升
②增加文化产品的附加值
③提高文化产品的质量
④推动我国国民经济快速发展
A.①③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
6.北京奥运会期间,北京民众展示出了良好的文明风貌,这是在履行公民: ?A.批评和建议的权利??????????????? B.当家作主的权力 ? C.维护国家荣誉和利益的义务??????? D.国际交流与合作的职能
为纪念2008年北京奥运会,中国人民银行面向全球发行了一整套奥运纪念币,纪念币上市以来,由于具有较大的升值潜力,受到许多奥运爱好者和收藏家们的积极追捧,收藏价格几度上涨。据此回答7-8题。
7.对中国人民银行来说,发行奥运纪念币: ①实现了其价值 ②实现了其使用价值 ③出让了其价值 ④出让了其使用价值 ?A.①③?????????? ??? B.①④??????? ????? ? C.②③??????? ? D.②④ 8.该纪念币共有金、银币各两种,均为中华人民共和国法定货币。该套纪念币在本质上是: ? A.商品??????B.纸币??????C.铸币????D.一般等价物 2008年,北京奉献给了世界一届“无与伦比“的体育盛会,奉献出了一届独具东方神韵的文化盛会.在这个美丽的夏天,“人文奥运”,这个充满东方智慧的奥运理念,绽放出了夺目的光彩……“人文奥运”是北京提出的具有独特价值的创新理念,是一个有强大生命力和巨大生成力的理念。回答9-10题。
9.对材料中的价值的理解正确的是
A.事物对人的经济价值
B.事物对人的审美价值
C.事物对人的积极意义
D.人与事物的内在联系
10.从根本上看,“人文奥运”具有强大生命力和巨大生成力是因为它
A是对事物发展规律的正确反映
B.对客观事物发展有决定作用
C.能够克服错误意识的影响
D.是北京奥运三大理念的核心
11、2008年8月8日,中国人民乃至世界人民都不会忘记这个日子!中国成功地举办了奥运会。举办奥运会是中华民族的百年梦想。北京奥运会的举办,带动了一批高质量的科技成果赛场馆建设、节能减排、城市建设等方面的应用,高清晰的赛事转播、绚丽梦幻的开幕式、复杂的赛事积分系统等等使大批科技创新成果在奥运会中得到展示,如同菲尔普斯在鸟巢夺下奥运八金的奇迹,北京奥运会每天都在上演惊奇。它不仅仅是一场体育的盛会,也是一场科技的盛宴。她让全世界人民感受到了古老的文明与现代科技的精密结合,推动“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的实现。 ? 结合上述材料回答下列问题 ? (1)从国家的角度说明国家重视科技创新的理由 ? (2)从政党的角度分析共产党提高科技创新的意义 ?
(3)依据政治常识说明我国公民应如何自觉履行维护国家荣誉的义务? ? 12、2008年8月8日晚8时8分,第二十九届夏季奥运会在北京的国家体育场--鸟巢隆重开幕。奥运会开幕式是展现中华民族丰厚文化的大舞台,开幕式的文艺表演向全世界讲述了感动世界的中国故事。巨大的画卷徐徐展开,中国故事轻曼地演绎,中国五千年的梦想就是一篇恢宏的史诗,“长卷”、“梦幻五环”、“太极”、“点燃圣火”、“飞天”等创意给世界留下了深刻印象,体现出了丰富而悠久的中国传统文化独特的魅力,传达着勤劳自强的中华民族迈向世界的豪情和自信。
(1)请运用经济生活的有关知识回答:举办北京奥运会对我国有何重大意义?
(2)运用联系与发展的观点分析,为什么说北京奥运会开幕式是展现中华民族文化的大舞台?
(3)运用国家职能的知识分析,在奥运会的举办过程中应如何展现中华民族丰富的文化底蕴?
参考答案:
1、A
2、D
3、A
4、A
5、D
6、C
7、B
8、D
9、C
10、A
11、(1)??①国家性质决定国家国家职能,国家职能反映国家性质。重视科技创新是国家履行文化职能和经济职能的表现。重视科技创新有利于提高综合国力和经济实力。②我国国家机关是人民意志的的执行者和利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则。科技创新关系到国家的兴旺发达,关系到人民利益的充分实现。
(2)?提高科技创新这是有党的性质决定,科学执政的要求,也是三个代表的具体体现,同时也是提高党的执政能力的要求。是贯彻科学发展观的要求。 (3)①增强民族自豪感,以我国悠久的历史文化和国际地位不断提高而自豪。?②增强民族自尊心,不做有损国格、人格的事情。?③增强民族自信心,相信在党的领导下能够成功举办奥运会,并积极为奥运会作出自己的贡献。
12、(1)①改善北京等城市的自然环境和公共设施,为实现经济社会的可持续发展打基础;②促进第三产业的发展,拉动国内消费需求、投资需求,增加劳动力就业,促进产业结构调整;③展示我国改革开放取得的成就,提高中国制造在国际上的影响力,促进中国文化、企业和产品走向国际市场,进一步扩大对外开放。
(2)①事物联系具有普遍性和客观性,我们要坚持用联系的观点看问题。任何事物都与周围的其他事物相互联系,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现中华民族文化,奥林匹克文化将为中华文化注入新的生命力,同时中华文化也极大地丰富了奥林匹克文化。②事物是变化发展的,我们要用发展的观点看问题。民族文化的生命力在于应用和发展,通过北京奥运会开幕式这个舞台展现民族文化、发展民族文化,这是传播和繁荣民族文化的需要。
(3)政府要积极履行经济职能,用市场的眼光开发文化资源,大力发展文化产业;政府要积极履行了文化职能,大力发展体育文化事业的表现,展现中华民族的文化底蕴;政府要积极履行好了社会公共服务职能,提高人民群众的文化素质,指导大众了解掌握祖先创造的遗存和具有悠久历史的民族民间文化,自觉地利用奥运会这个舞台宣传和弘扬民族文化。
党与腐败“水火不相容”!
  这样的铿锵之词,首次出现在了十七大报告中。这是一个真切的表述。这是一个坚定的立场。这是一个坚决的态度。十七大报告中关于反腐倡廉的论述,虽然文字不长,但字字掷地有声,论述深刻精辟,引起了十七大代表的热烈讨论和公众的极大关注——
  高点定位:坚决惩治和有效预防腐败,“是党必须始终抓好的重大政治任务”;
  方针明确:坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”;
  格局清晰:要求“扎实推进惩治和预防腐败体系建设”;
  重点突出:在坚决惩治腐败的同时,要“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”;
  推进廉政:提出要“着力加强反腐倡廉建设”……
  我们党一进入和平建设时期,就面临了贪污腐化现象对我们建设事业的干扰;建国初期,不就有人在等着看我们在糖衣炮弹面前打败仗吗?到了改革开放发展新时期,惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,我们党面临了执政的新考验?
  对腐败问题,我们党从来就没有姑息迁就过。进入改革开放新时期以来,全党同志对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性有了更加清醒的认识。“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显”——在十七大报告这句话的背后,是我们党同各种消极腐败现象的不懈斗争。高检院的数据显示,2003年1月至2006年8月,检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人,平均每月有近1600名官员因腐败受到刑罚的惩处。
  “偶尔飘过的乌云,不会影响上海天空的一直晴朗!”在十七大上海代表团的“开放日”上,面对香港凤凰卫视记者关于社保案是否会影响上海发展的提问,中央纪委常委、上海市纪委书记沈德咏以生动的比喻这样回答。话音刚落,记者席里响起一片掌声……
  在中国的每一个地方,我们都可以听到这样的掌声。
  反腐败,我们党一以贯之。有清醒的认识,有坚决的态度,有切实的部署,有工作的力度,我们就一定能够有效遏制消极腐败现象,让中国发展的航船在碧波荡漾的航道里快速前行。
2009高考热点专题:各国应对美国金融危机
一、【背景材料】
材料一:2008年9月15日,拥有158年历史的华尔街第四大投资银行雷曼兄弟公司向法庭提交破产保护申请。伴随着雷曼兄弟申请破产,美林被美国银行的收购,AIG依靠政府的救援勉力维持,曾经不可一世的华尔街金融巨头纷纷倒下,美国股市也不断创下近来新低。全球股市迎来仅次于“9·11”的黑色星期一。从表面上看,是次贷危机引发了美国的金融危机,但由于金融创新和金融全球化的发展,美国次贷危机的影响却不仅仅局限于美国。美国次贷危机引发的全球性、系统性金融危机,其本质上是一场史无前例的信用危机与信用衍生品危机。次贷危机引发信贷危机,衍生危机拖累全球经济。
材料二:在世界经济一体化的大背景下,国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密,华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险,很难有国家能在这种情况下独善其身。在过去几天里,如何应对金融危机成为多轮多边磋商的中心话题。在发达国家组成的西方七国集团财长会议、发展中国家组成的24国集团会议、由世界主要经济体组成的20国集团特别会议、IMF和世界银行年会以及欧元区峰会上,各国领导人努力把脉金融危机,寻找对策,并表示了将合作应对危机的决心。
材料三: 面对百年一遇的金融风暴,各国政府、央行纷纷紧急出台救市措施,联手应对危机。10月13日,美国通过7000亿美元救市计划,法国、德国、西班牙、荷兰和奥地利政府周一均推出了银行拯救计划,总金额达1.3万亿欧元(约合1.8万亿美元),旨在担保银行间贷款及收购银行股份,从而阻止金融系统陷入崩溃。就在雷曼兄弟宣布申请破产保护后的几个小时,中国央行表示,从9月16日起下调一年期人民币贷款基准利率,从9月25日起下调金融机构人民币存款准备金率。同时从9月19日起印花税单向征收,汇金增持银行股,国资委支持央企回购股票。从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。国务院还决定自10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。中国央行这次紧急下调存贷款基准利率和存款准备金率‘二率’,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。几乎同时,美联储联合欧元区、英国、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布,一致削减基准利率50基点。澳大利亚率先宣布降息100基点。早些时候,中国香港也宣布调整贴现窗基本利率算法,从而在事实上实现降息100基点。国际货币基金组织决策机构——国际货币与金融委员会11日呼吁国际社会协调行动,采取大胆措施恢复全球金融市场稳定。
二、【教材链接】
【经济常识】
  1、生产社会化和经济全球化是当今世界的基本经济特征。经济全球化表现为生产要素流动的全球化、资本的全球化、金融运作的全球化,市场的全球化。世界经济正面临严峻挑战,为避免美国的金融危机对全球金融市场带来系统性风险,各国联手应对这场危机。  
2、市场经济不是万能的。市场调节也存在着固有的弱点和缺陷,即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。这些会带来经济的波动和资源的浪费,引起社会矛盾,不利于经济和社会的发展。要求国家必须发挥宏观调控职能。美国自诩为自由市场经济,一直强调风险自负的投资原则,这会带来市场道德风险,加剧投机行为,最终导致了美国的金融危机,衍生危机拖累全球经济。
3、各国央行的救市和我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,体现了各国中央银行作为政府制定货币政策、实施金融调控的机构,运用利率等手段贯彻政府宏观调控意图。同时也说明金融活动不仅需要中央银行的宏观调控,还需要强有力的监管系统,现代市场经济中的金融活动才能正常有序地运作,才能防范和化解金融风险,维护金融和社会稳定。
4、国际货币基金组织与世界银行是全球性的重要的国际金融组织,在国际经济中发挥着重要作用。
   5、财政政策和货币政策是国家宏观调控的经济手段。我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,印花税单向征收、对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税等说明国家运用财政政策和货币政策实施宏观调控,以增加消费和投资需求,实现经济平稳、健康发展。
   6、市场经济的一般特征:平等性、竞争性、法制性和开放性。在市场竞争机制的作用下,社会资源会流向效率更高、效益更好的企业。也表明了在市场竞争中,必然会出现优胜劣汰。
7、我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
8、中国人民银行:(1)性质:制定和实施货币政策的国家机关,是我国政府组成部分。(2)职能:①依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的重要工具;②发行人民币,管理人民币流通;③经理国库;④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
9、银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。
10、储蓄的作用:(1)为国家积累建设资金,支援现代化建设;(2)调节货币流通。(3)有利于培养科学合理的生活习惯,建立文明健康的生活方式。
11、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。把扩大内需作为我国经济发展长期的、基本的立足点。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。美国的金融危机导致世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。因此,中国将坚持扩大内需、鼓励消费的方针,加大对社会保障的投入,促进农村教育和基础设施建设,推动农村消费。
【哲学常识】
1、物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。在全球经济一体化的格局下,中国经济与世界经济发展和金融市场状况的联系日益密切。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。今后,人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,共同抵御国际金融风险和国际金融危机。
2、尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。
3、事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。全球经济彼此紧密相连,各个经济体之间通过贸易、投资等活动,彼此相互依赖、相互影响。特别是,一些主要经济体的金融动荡往往会影响全球投资者的信心,一个经济体的经济困境甚至会造成全球性的贸易和投资活动调整。在全球性金融危机的大背景下,不存在完全不受外部影响的“孤岛”。
4、当部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体的功能就会大于各个部分功能之和。当部分以欠佳的结构形成整体时,就会损害整体功能的发挥。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。中国央行这次紧急下调存贷款基准利率和存款准备金率‘二率’,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。美国次贷危机引发的全球性、系统性金融危机,
5、承认因果联系的普遍性和客观性,是人们正确认识事物,进行科学研究的前提。正确把握事物的因果联系,才能提高人们活动的自觉性和预见性。这场国际金融危机对世界经济产生多大冲击,目前尚言之过早,但在其影响下,国际研究机构已纷纷预测世界经济增长放缓。由于美元和美国经济的全球地位,美国金融危机有可能带来全球经济增长放缓,从而使我国出口的外部环境在未来两到三年趋于恶化,经济增长面对的形势更为严峻。
6、事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。事物发展的总趋势是前进的,前途是光明的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。当前世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。但是中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。我们完全有信心、有能力应对这场国际金融危机,保持经济平稳较快发展的势头。这场危机持续时间长,波及面广,美国经济将要经历一个较长时期的缓慢增长,其他国家经济也会受其拖累。但是,现在的情况与上世纪30年代不尽相同。美国实体经济,包括高科技经济基础还是好的。过去几十年,世界经济历经风风雨雨,最终都渡过了危机,实现了新的发展。今天,国际社会抵御金融风险的能力不断增强,经验更加丰富。一定要有信心应对这场国际金融危机。
7、矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。
8、矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
9、矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点, 这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。继今年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。这样的趋势形成后,短期内不大会逆转。原因是美国的金融危机导致世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。
【政治常识】
1、国际组织的作用。 国际货币基金组织决策机构——国际货币与金融委员会11日呼吁国际社会协调行动,采取大胆措施恢复全球金融市场稳定。
2.国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以反国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。表现为共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。其中竞争、合作和冲突是基本的形式。国际关系的决定因素:国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系,主要是由各国的国家利益决定的。当前,联手应对金融危机是世界各经济体的共同利益所在。
3、和平与发展是当今时代的主题。应对当前金融危机需要国际社会共同努力。
4、建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径。解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础,并有利于和平与发展的国际新秩序。雷曼公司宣布破产或许将催生“金融新秩序”的建立。遭到次贷危机重创的世界各国都在思考同样的问题:世界迫切需要构建不依赖于美国的多元化货币金融体系和公平公正的金融秩序。
5、我国是人民民主专政的社会主义国家,绝不允许别国侵犯我国的国家利益,也绝不侵略别的国家。这决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。中国愿继续与世界各国齐心协力,共同维护国际金融市场的稳定。人民银行将按照党中央、国务院的战略部署,继续与各国中央银行和国际金融组织保持密切沟通与合作,共同维护国际金融市场稳定。
6、国家要履行职能:经济职能、社会公共服务职能、发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境的职能、维护世界和乎,促进共同发展,积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。人民银行和相关部门要对国内金融机构的海外投资进行了监测、汇总、分析,并根据金融危机的演变,及时提出加强投资管理和风险控制的建议,规范指导,各金融机构也积极应对。
7、对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,一切国家机关都是为人民办事的,一切国家机关的工作人员都是人民的公仆,是为人民的利益而工作的。对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。暂免征收利息税体现了让利于民。
三、【针对训练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分。据此回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用 B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C.市场和计划是资源配置的两种手段 D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4.(32分)货币政策是国家通过各种工具调节货币供求以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。完成下列各题。
近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济出现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。多数专家认为,继2008年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。
(1)结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。
①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。
②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。
③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的。
④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。
⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.
采取怎样的一种货币政策,对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整,是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,这是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。
(2)结合材料,运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策财政政策的必要性。(9分)
①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(6分)②“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调,重在维护金融市场稳定,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担,避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。
5.(14分)为扩大内需,鼓励消费和投资,我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税;2007年我国经济发展中投资过热,物价上涨,经国务院决定,利息税税率自2007年8月15日起调减为5%。国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)用经济常识完成下列表格。(3分)
对国务院暂免征利息税的思考
要实现的最终目的是
有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 暂免征收利息税充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力
对居民的生活影响是
增加居民收入;对债卷、保险、股票等理财产品产生影响。
体现税收的作用是
税收是调节经济的重要杠杆。
(2)利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理?(6分)
事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的;事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整;矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。(6分)
6.中国人民银行宣布,从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。 从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。
(1)结合材料,运用经济学有关知识.分析说明中国人民银行为什么2008年9月、10月不断下调“双率”(必要性)?(12分)
① 中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取下调“双率”等经济手段,是解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。(4分)
②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开,世界经济的多方矛盾还在不断累积,不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。 有利于改善企业的融资环境;有利于提振企业的信心、减轻企业负担,保持投资稳定增长;有利于调整信贷结构,缓解中小银行资金紧张;有利于使国内经济“保增长”。
(2)联系材料,运用政治常识的知识,分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻?(8分)
①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则,各地政府必须在服从中央调控政策的前提下,发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则,发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则,各级政府要依法行政,发展经济不得违反国家的法律法规;司法机关要严格执法,公正司法,坚决惩治发展经济中的不法行为。(每点2分)
(3)上述材料反映了中央银行的什么职能?(4分)
上述材料反映了中央银行具有依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的工具,管理人民币流通,持有、管理、经营国家外汇储备的职能。
(4)中央银行行使上述职能有什么作用?(4分)
中央银行行使上述职能有利于完善金融调控、确保宏观调控目标的实现。(2分)有利于防范和化解金融风险,维护金融秩序,提供金融服务。有利于管理人民币流通,保证外汇市场的稳定。(2分)
7、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。
(1)结合材料,运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。(10分)
①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。(3分)
②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。(3分)
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。(4分)
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?
①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
8、在世界经济一体化的大背景下,国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密,华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险,很难有国家能在这种情况下独善其身。
请用经济学知识回答:怎样应对目前的金融危机?
①采取积极的财政货币政策,扩大内需,保持经济稳定增长;
②加强金融监管,重视金融衍生品安全和金融创新问题;
③还应完善社会保障体系。
④加强宏观调控,采取灵活、审慎、富有弹性的政策,保持宏观经济稳定,保持金融市场稳定,保持资本市场稳定。
⑤面对危机,关键是要鼓起勇气和信心。
⑥各国要加强合作。
⑦正确处理虚拟经济与实体经济的关系,积累与消费的关系,金融创新与金融监管的关系。
9、2008年 9月24日,国务院总理温家宝在纽约与美国经济金融界人士举行座谈。温总理说,中美经济关系日趋紧密,到了谁也离不开谁的地步。保持美国经济金融稳定,对美国有利,对中国有利,对世界也有利。中方愿与美方加强协调与配合,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同维护国际金融市场稳定。
运用市场经济的一般特征和国际社会的有关理论,分析“中美经济关系日趋紧密,到了谁也离不开谁的地步”这一观点。
(1)市场经济具有开放性。突破国内市场狭小的界限,实现资源在世界范围的优化配置,可以更好利用国际资源发展自己。中国是世界上最大的发展中国家,美国则是当今世界上最大的发达国家,两国间互通有无,优势互补,经济合作关系日益密切。
(2)国家利益是决定国际关系的主要因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。加强两国的经济合作,促进两国的经济发展,符合两国的共同利益。
09高考备考:国家出台房地产新政
为应对国际金融危机对我国可能产生的影响,支持扩大内需,提高对居民购买普通自住房的金融服务水平,保障和改善民生,按照党中央、国务院的统一部署,今年10月22日,央行、财政部等部门最新出台多项针对房地产的“救市”措施。这些措施内容包括:对个人首次购买90平米及以下普通住房,统一将契税税率下调至1%;金融机构在对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供贷款时,贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%等。
【理论分析】
一.从《经济生活》分析
1.影响房市交易量低迷的因素。房价既由价值决定,又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。2004年以来,国家采取了一系列措施对房地产市场进行持续调控,从最早的“国八条”“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。随着这些“组合拳”的累积效应开始显现,中国楼市高房价开始出现松动迹象,楼市成交量大幅萎缩,购房者持币观望的气氛浓厚。对房市的专项调控政策和宏观紧缩政策是导致此次房价深度调整的直接原因。受经济放缓的影响,我国就业增长有减速的可能,这使得居民预期收入也可能随之减速。同时,股市和楼市的降温,使得居民财产性收入大大缩水。这些因素都可能影响今后城乡居民的实际购买力,造成国民消费实际增长减速。因此,房市的低迷也与消费行为受人们心理预期因素影响有关。
2.税收、金融的作用与国家的宏观调控。税务部门对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。央行对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供优惠贷款,有效刺激消费,促进房地产市场健康发展。这说明税收、金融是调节经济的重要手段。这体现了国家运用经济手段对经济进行宏观调控。
3.消费对生产具有重要的反作用。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,这体现了消费是生产的目的和动力。
二.从《政治生活》角度分析
1.国家行使经济职能。 国家相关部门联合出台了房地产新政,提振市场信心,促进房地产市场的平稳发展。这体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能。
2.我国国家机构坚持对人民负责的原则。国家相关部门联合出台了房地产新政,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求,体现了对人民负责的原则。
3.实践“三个代表”重要思想。出台的房地产新政,代表了广大人民群众的根本利益,符合“三个代表”的要求。
三.从《生活与哲学》角度分析
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求我们一切从实际出发。近期房价持续下跌,房市成交量也急剧萎缩,整个房地产行业呈现一片萧条景象。针对当前低迷的房市问题,国家相关部门联合出台了房地产新政,体现了一切从实际出发的原理。意识对物质具有能动的反作用,正确的意识对事物有促进作用。国家相关部门联合出台了房地产新政,进一步加大了保障民生力度,利于购房者,也利于房地产行业的健康发展。这是意识的能动作用原理的具体运用。
2.坚持联系的观点。房地产平稳发展,不仅事关整个宏观经济层基本面,也事关中低收入群体的就业和基本收入问题。这体现了普遍联系以及整体与部分的联系。
3.主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位,对事物发展起决定作用,因此我们要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。在当前经济形势下,把房地产投资作为经济增长的突破口,这是在实际工作中抓主要矛盾的体现。
4.坚持具体问题具体分析。2004年以来,国家对火爆的房市采取一系列更为严厉的调控政策。随着经济形势的变化,面对低迷的房市又采取了与以往截然不同的调控措施。体现了矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析的观点。
【创新试题】
2004年以来,国家采取了加息、加税、提高首付款一系列措施对房地产市场高房价进行持续调控,从最早的“国八条”、“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。最近国家又出台减息、减税、降低首付款等一系列积极政策来激活楼市交易,避免可能出现的房地产市场下滑,促进房地产市场平稳发展。回答1-2题:
1.上述做法蕴涵的哲理是
A.矛盾的双方的依存是有条件的 B.矛盾存在于一切事物之中 C.同一事物的矛盾在不同的发展阶段具有不同的特点 D.矛盾的普遍性寓于特殊性之中
2.上述材料,从经济学上表明
A.国家进行宏观调控要遵循价值规律 B.市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用 C.行政手段已成为国家对经济进行宏观调控的主要手段  D.市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控
3.国家相关部门联合出台了房地产新政
①是履行其经济职能的具体体现 ②有利于改善住房消费的政策环境,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求。③将为房地产宏调政策彻底松绑 ④是推动房地产市场发展的根本性措施
A.①② B.②③ C.②③ D.③④
4. 自2008年以来,房地产市场一直低迷,成交量持续萎缩。尤其是在金融危机席卷全球的背景下,已经导致实体经济明显放缓,需要对房地产进行调控,以扩大内需。这一论断体现的唯物论哲理是
A.意识对物质具有能动的反作用 B.物质决定意识 C.事物是普遍联系的 D.人的认识随实践的变化而不断变化
5.政府对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。这说明
A.我国的税收是可以随意改变的 B.税收是国家实现经济监督的重要手段 C.税收是调节经济的重要手段D.对于恢复市场信心的作用比较明显,但税收减少会影响财政收入
6. 报道称,近一段时间以来,房地产市场交易量的持续下跌和买房人的观望使得众多开发商尝到了寒冬的滋味,打折促销比比皆是,无理由退房、降补差价等口号也不绝于耳。但与往年购房热相比,如今却显得冷清。不过,更多专家表示此次房地产调控政策出台主要是传递一种积极的信号。对于持续观望的买房人来说,这些政策会不会促使他们立即出手买房,还得看他们心理预期的改变程度。这一现象的出现说明
A.价格下跌,购买一定增加 B.价格上涨,购买才会增加 C.消费行为受价格的影响 D.消费行为受人们的心理预期因素影响
7.材料一:相当长时期以来,我国的经济增长70%靠外向型经济拉动,但在全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,远非朝夕之功。因此,要保持经济基本面不受全球经济滑坡的重大伤害,当务之急就是保持投资的适度增长。而房地产具有投资和消费双层功能,房地产市场在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右,上下游共涉及50多个行业,不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题。
材料二:今年10月17日召开的国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时,明确提出要加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。
请回答:
(1)结合材料,运用经济生活有关知识分析说明国家相关部门联合出台房地产新政的经济学依据。
(2)材料一所蕴涵的哲学道理是什么?并结合材料予以说明。
(3)此次系列新政再次要求各地加快廉租房建设,加大实物配租力度,扩大廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区(危旧房)改造。同时,《城市低收入家庭资格认定办法》已由相关部门制定完毕,近日将出台。运用政治生活有关知识说明,为什么党和国家要关注弱势群体?
参考答案:
1. C 2. D 3. A 4. B 5. C 6. D
7.(1)消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费是生产的目的和动力。只有生产出来的产品被消费了,这种产品的生产行为才算真正完成。一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,还有利于扩大就业机会,有利于保持经济平稳增长。这体现了消费是生产的目的和动力。
(2)①房地产市场……不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题体现事物是普遍联系的,全局和局部的相互关系原理。②当务之急就是保持投资的适度增长,这是当前集中力量解决主要矛盾的体现。③全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,体现普遍联系和矛盾普遍性的原理。④当前促进房地产平稳发展,这是科学地分析了我们面对的国际和国内的经济形势得出的结论。包含了一切从实际出发的道理。
(3) 中共是社会主义事业的领导核心,是中国各族人民利益的代表,以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机构是人民利益的捍卫者和执行者,应当坚持对人民负责的原则。党和国家关注弱势群体,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。只有坚持从人民的利益出发,协调各方面的利益关系,才能为社会主义现代化建设创造良好的环境,才能实现全面小康和共同富裕的目标。
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(十七大授权发布)
人民日报22日社论:在中国特色社会主义伟大旗帜下奋勇前进
━━热烈祝贺中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕  
????新华社北京10月21日电 中国共产党第十七次全国代表大会完成了肩负的崇高使命,胜利闭幕。我们党团结带领全国各族人民从新的历史起点出发,踏上了新的征程。
????党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
????大会高度评价胡锦涛同志所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党的十六大以来5年的工作,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。代表们一致认为,报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声,鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是马克思主义的纲领性文献,是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
????大会高度评价十六届中央委员会的工作。党的十六大以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,提出并贯彻科学发展观等重大战略思想,战胜各种困难和风险,推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明,党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。5年的伟大实践,为我国进一步改革发展奠定了坚实基础;5年的辉煌成就,谱写了中国特色社会主义事业的光辉篇章。
????党的十七大的主题,对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这一主题,揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待,是党的十七大的历史性贡献。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在中国特色社会主义伟大旗帜下,全党全国各族人民团结一心、奋勇前进,就一定能够不断夺取全面建设小康社会新胜利,完成时代赋予的崇高使命。
????在改革开放的历史新时期,中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路是当代中国发展进步的唯一正确道路。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
????大会强调,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面,我们就一定能够开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
????党的十七大基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,按照中国特色社会主义事业总体布局,对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。今后5年是全面建设小康社会的关键时期,我们必须促进国民经济又好又快发展,坚定不移发展社会主义民主政治,推动社会主义文化大发展大繁荣,加快推进以改善民生为重点的社会建设,开创国防和军队现代化建设新局面,推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业,始终不渝走和平发展道路。我们要坚定信心,埋头苦干,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。
????我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
????当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。当前,摆在全党全国各族人民面前首要的政治任务,就是认真学习党的十七大精神,全面贯彻党的十七大精神。我们要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义,深刻领会新时期29年来改革开放宝贵经验的精神实质,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署为发展中国特色社会主义指明了方向,深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求,自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。全党同志一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,战胜一切艰难险阻,同心同德推动党和人民事业取得新的更大胜利。
????中国特色社会主义前景灿烂辉煌,科学发展、社会和谐蓝图激荡人心。幸福的明天,属于人民;美好的未来,要靠奋斗。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在党中央周围,万众一心,开拓奋进,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
2009高考热点专题:城乡发展与农村改革
一、【热点背景】
材料一: 2008年9月19日,全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
材料二:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》提出了包括发展现代化农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路,为今后中国农村经济的发展指明了方向。
材料三: 科学发展观的内涵是以人为本,全面、协调、可持续的发展观,科学发展观的主题是发展;科学发展观的核心是坚持以人为本;科学发展观的强大动力是坚持改革开放;科学发展观的重要目的是促进全面发展;科学发展观的基本原则是保持协调发展;科学发展观的重要体现是实现可持续发展;科学发展观的总的要求是统筹兼顾。统筹兼顾就是做到"五个统筹:统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放.十七届三中全会决定推进农村改革、打破城乡二元经济结构,实现城乡一体化,这是科学发展观在处理城乡关系和工农关系上的表现。是统筹兼顾的表现。推进农村改革是为了发展,发展是硬道理,科学发展观的主题是发展;要坚持发展。劳动人民的生活才能改善,国家才能富强,但是要想做到这一点,就必须让发展的成果由劳动人民享受到,那就是以人为本。
材料四:2008年是改革开放30周年的纪念年。1978年启动的改革开放是我国发展史上具有划时代意义的大事,有人称这次改革是中国的第二次革命,首先从农村开始。是全面的改革,是旧体制和旧观念的根本转变,是体制的创新,是利益的调整,引起了社会的深刻变革。
二、【教材链接】
(一)【经济常识】
1、 市场经济具有平等性;社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标、兼顾效率与公平。当前,城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变。打破城乡二元经济结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须推进农村改革发展,必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
2、农业的地位、现状:农业是国民经济的基础。农业是人类社会的衣食之源,生存之本;农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件;农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。没有农业的现代化就没有社会主义的四个现代化。农业的发展关系到社会主义制度的巩固、公有制的优越性、建设全面小康、构建和谐社会。全会提出,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。农村改革是我国改革的重要环节,农村发展是我国发展的战略基础。当前,推进新形势下的农村改革发展,必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
3、积极发展现代农业,走中国特色农业现代化道路。
①全会提出,实现农村发展战略目标,推进中国特色农业现代化,必须按照统筹城乡发展要求,重视解决"三农"问题,实行以城带乡,以工促农,城乡互动,协调发展。抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
②全会提出,发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入,集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。 ③推进农村改革发展,要继续坚持多予少取放活方针,尤其要加大多予力度,加快放活探索。要通过进一步增加对农业、农村、农民的投入,逐步打破城乡二元结构,缩小城乡居民收入差距,实现城乡协调发展,其中最重要的是以建立统筹城乡发展的体制为目标,实现对农村投入增长制度化。持续改善农民生产生活条件,提高农民收入水平。要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下,通过赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,进一步解放和发展农村社会生产力,加快社会主义新农村建设步伐。
4、粮食是国民经济基础的基础,要确保粮食安全。本次会议上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、新一轮农村改革方针的实行,有利于保障国家的粮食安全,解决十几亿人的吃饭问题。 5、社会保障制度:是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。财政的作用:第一,国家通过财政可以有效地调节资源配置。第二,国家通过财政可以促进经济面发展。第三,财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。第四,财政有利于促进人民生活水平的提高。第五,财政是巩固国家政权的物质保证。全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。
6、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期的战略方针。坚持独立自主、自力更生的原则。自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的前提和基础,是维护国家根本利益,保护国家经济安全,实行国家经济、政治独立,进行社会主义现代化建设的重要保证。而对外开放可以促进我国经济技术发展,提高独立自主、自力更生的能力。正确处理二者关系,是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。
当前,国际环境中不确定不稳定因素增多,事实上,在外贸出口这驾马车减速已不可避免的前提下,努力扩大内需、培育新的增长点仍能为经济的发展提供强有力的支持。在投资方面,可以大力推进铁路建设、实施全国电网改造、加强农村基础设施建设、启动川渝地区灾后重建、鼓励新能源产业发展、推进以上海为中心的长三角地区改革开放和经济社会发展、加快新一代互联网建设;在消费方面,启动广大的农村消费市场、积极推进医疗体制改革、通过电信互联网技术进步推动消费升级等等。总之,随着农村社会生产力的不断解放和发展,建设社会主义新农村将成为启动国内新一轮固定资产投资和农村广阔消费市场的巨大引擎,农村改革的推进,将成为中国经济二次腾飞的突破口。
7、转变经济发展方式、推进经济结构调整、践行科学发展观。当前,国际环境中不确定不稳定因素增多,国内经济运行中的一些矛盾也更加突出。多年来中国经济高投入低产出的粗放式发展模式,在资源紧张、劳动力价格提高等新形势下不可持续,经济增长模式的转型势在必行。为此,会议提出要着力推进经济结构调整和发展方式转变,提高经济发展的质量和效益,切实加强节能减排和生态环境保护。 (二)【哲学常识】
1、人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。要树立群众观点,坚持群众路线:做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。科学发展观要求以人为本。全会指出,农民是社会主义新农村建设的主体,要充分发挥农民在建设社会主义新农村中的主体作用和首创精神,更好地共享改革发展成果。只有始终尊重农民首创精神,才能充分发挥农民群众的积极性、主动性、创造性。
2、实践是检验认识正确与否的惟一标准。全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
3、解放思想同实事求是是统一的,要坚持实事求是就要与时俱进,在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相符合。只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是,才是真正的解放思想。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们必须坚持的思想路线。要坚持与时俱进,培养创新精神,促进新事物的成长。一切静止的观点,思想僵化、安于现状的观念,都是错误的。全会指出,当前,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理念和思路破解农村发展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署,强调要大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。
4、主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。全会指出,坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
5、整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。反之,部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。全会指出, 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
6、既然任何事物都包含着既对立又统一的两个方面,即任何事物都有两点,而不是一点,那么,我们要如实地反映事物的本来面目,就必须坚持一分为二的矛盾分析方法,对矛盾作全面的分析,防止片面性。全会认为,我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。在看到30年农村改革发展成就的同时,也应当清醒地认识到,统筹城乡经济社会发展尚面临诸多问题,城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变;农业面临市场和资源环境等约束的形势严峻,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村基本公共服务水平仍然偏低,等等。全会全面分析了形势和任务特别是经济形势,强调我国总体形势是好的,经济保持较快增长,金融业稳健运行,我国经济发展的基本态势没有改变。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题,我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把我国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,更加自觉、更加坚定地推动科学发展,坚定信心、冷静观察,多管齐下、有效应对,采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。 7、矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。因此要在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。全会认为,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。 8、科学理论能够揭示出事物的本质及其发展规律,能够预见事物发展的方向,帮助人们把握发展的历史进程;能够提供正确认识事物和有效行动的方法,帮助人们正确认识世界、改造世界,能够帮助人们树立正确的世界性、人生观和价值观。 全会强调,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。全会强调,实现到2020年农村改革发展的基本目标任务,必须遵循以下重大原则:必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。 9、崇高的理想对人生、对社会有着重大的指导和促进作用:崇高的理想是社会进步的助推器;崇高理想是我国民族团结、共同奋斗的精神力量;崇高理想是人生的精神文柱。理想与现实是辩证统一的关系:理想源于现实,高于现实;理想可以转化为现实。理想不等于现实,但又可以在一定的条件下转化为现实。过去的理想已经变成今天的现实今天的理想,可以转化为明天的现实。全会提出,到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
(三)【政治常识】
1、什么是改革开放?
①改革就是通过调整、变革不适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑的某些部分及环节,解放和发展生产力,促进社会全面进步,实现社会形态的自我发展和自我完善。
②开放是全方位、多层次、宽领域、双向的开放, 就是要大力发展和加强对外经济技术、政治、文化等交流,积极参与国际分工竞争和合作,使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济,加快提升本国综合国力。
③改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持进行改革,才敢于对外开放;坚持对外开放,更有利于改革。
2、为什么要实行改革开放?
①改革开放目的是:要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
②改革开放的意义:极大地解放和发展了生产力,有力地推动了我国的现代化进程和中华民族的伟大复兴,推动了社会主义制度的自我完善和发展。极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。极大地解放了人们的思想,激发了全社会的创造活力,使社会主义制度的优越性得到更加充分的体现。改革开放开拓了马克思主义发展的新境界,不断推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论体系,使马克思主义焕发出强大的生命力。
3、如何进行改革开放?
①坚持马克思主义基本原理与当代中国实践相结合:坚持解放思想、实事求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。
②坚持四项基本原则与坚持改革开放结合:既保证改革开放的社会主义方向,又通过改革开放推动中国特色社会主义事业的发展。
③坚持尊重人民首创精神与加强和改善党的领导结合:依靠人民,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断加强和改善党的领导,使党得到人民充分信赖和拥护,始终发挥领导核心作用。
④坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合:坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。坚持推动经济基础变革与推动上层建筑改革结合:积极推进经济体制改革和政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。
⑤坚持发展社会生产力与提高全民族文明素质结合:既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
⑥坚持提高效率与促进社会公平结合:既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,构建和谐社会。
⑦坚持独立自主同参与经济全球化结合:既坚持独立自主的和平外交政策,又坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
⑧坚持促进改革发展与保持社会稳定结合:正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
⑨坚持推进中国特色社会主义伟大事业与推进党的建设新的伟大工程结合:既推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
4、中国共产党的性质:是工人阶级的先锋队,同时是国人民和中华民族的先锋队。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南,这是党保持其性质的决定因素。中国共产党的地位:是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。科学执政、民主执政、依法执政,是党的执政方式的三个基本要素。全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。 5、国家性质和职能。对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家。我国国家有致力于民主政治建设,健全社会主义民主制度,维护人民的民主权利的职能;国家有组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的职能;国家有建立和健全社会保障制度、保护公共环境,保持生态平衡等社会公共服务职能。
全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,让广大农民享受到越来越多的公共服务。村民自治制度的建立和完善,使广大农民实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,开创了农村基层民主政治新局面。全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。 6、全面加强和改进党的建设。全会强调,推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究,坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。要加强农村基层组织建设,以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要加强农村基层干部队伍建设,着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。要巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。要加强农村党风廉政建设,推进农村惩治和预防腐败体系建设,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,努力创造实实在在的业绩。 7、党在社会主义初级阶段的基本路线:“一个中心,两个基本点”。科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。 坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
三、【针对训练】
1.材料一:胡锦涛总书记为重庆的发展提出个任务:全面加强城市建设,提高城市管理水平;加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设;着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会;切实转变经济发展方式,加快老工业基地调整改革步伐。材料二:经国务院同意,国家发展改革委员会正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是中央对全面落实科学发展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署,同时也使重庆破解城乡统筹难题有了重要政策保障。
( 1 )请运用经济常识的相关知识填写下列表格。(10 分)(注:按番号写在答题卷上)
胡锦涛总书记为重庆的发展提出四个任务
请综合运用经济和时政知识为完成这四个任务提出建议。
全面加强城市建设,提高城市管理水平
贯彻和落实科学发展观,改善城市道路交通环境,创建园林城市,突出城市文化特色。(范例)
加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设
(Ⅰ)
着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会
(Ⅱ)
切实转变经济增长方式,加快老工业基地调整改革步伐
(Ⅲ)
(Ⅰ)坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,完善支农惠农政策;大力发展产业化的经营模式,使农民面向市场生产;发展乡镇企业,加快小城镇建设步伐;兴办农村教育事业,加强对农民的文化教育和职业技能培训,实现科教兴农。(4分)
(Ⅱ)在全市从农村逐步到城市全部减免义务教育阶段的学杂费让广大群众读得起书;完善社会保障制度,在农村建立合作医疗制度,使农民看得起病;加快发展第三产业、民营企业、中小企业,解决广大群众的就业。(3分)
(Ⅲ)实施科教兴市战略和人才强市战略,走新型工业化道路,实现产业结构优化升级。(3分)
( 2 )根据材料二,运用哲学常识,说明在统筹重庆城乡经济的发展过程中如何做到主观和客观的统一?(10 分)
①要做到主观和客观的统一,首先必须坚持一切从实际出发,根据重庆的客观情况决定我们的工作策略和方针。(3分)②要坚持用发展的观点看问题,要根据客观情况的变化不断调整我们的工作思路。(3分)③要分析矛盾的特殊性,在建设过程中做到具体问题具体分析。(2分)④要在实践中不断总结经验教训,用实践检验我们工作思路是否正确,并在实践中不断丰富和完善,从而做到理论与实践,主观和客观具体历史的统一。(2分)
( 3 )运用政治常识知识,分析说明党和政府为什么要着力解决好民生问题?(12 分)
①这是由党的性质、宗旨决定的,也是贯彻落实?°三个代表?±重要思想和科学发展观的要求。(4分) ②这是由政府的性质决定的。也是坚持对人民负责原则、正确履行政府职能的要求。(4分)③在我国,人民是国家的主人,着力解决好民生问题有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有利于构建和谐社会。(4分)
2、材料一 改革开放是决定当代中国命运重大而关键的抉择,是我们党领导的一场新的伟大革命,是社会主义制度的自我完善和发展。30年来,我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。实践证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(1)运用矛盾是事物发展动力的有关知识,说明发展中国特色社会主义必须坚持改革开放。(8分)
①矛盾是事物发展的动力,矛盾双方既对立又统一,推动了事物的运动、变化和发展。(2分)②内部矛盾是事物变化发展的根本原因。改革是社会主义的自我完善和发展,是发展中国特色社会主义的强大动力。(2分)③外部矛盾是事物变化发展的条件。实行对外开放,是发展中国特色社会主义的必然要求和必要条件。(2分)④内部矛盾和外部矛盾在事物发展的过程中缺一不可,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。(2分)
材料二 中国农村改革之乡——安徽风阳县小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、花本、葡萄种植业.形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造等新兴产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导、签订单,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,创建地理标志产品,使农产品顺利打入市场,促进了农民增产增收,取得了良好的社会和经济效益。
(2)根据材料,运用经济常识有关知识,分析小岗村的发展对深化我国农村改革的启示。(8分)
①遵循市场规律,以市场为导向。推进农村经济结构调整,转变农业发展方式。(2分)②推广农业科技,提高农民的科技文化素质,培育新型农民。(2分)③推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。(2分)④树立市场意识、品牌意识,转变经营观念,加强科学管理,走中国特色农业现代化道路。(2分)
材料三 改革开放30年的历史,就是不断解放思想、冲破束缚、改革体制、谋求发展的历史。思想解放,是改革和发展的火车头。今天,深化改革中遇到的重大理论问题和思想问题,需要勇于创新,积极应对思想理论上的挑战。胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调了解放思想的重要作用,只有继续解放思想,才能进一步改革开放,实现科学发展、社会和谐。
(3)运用哲学知识,说明在新的历史条件下,我们应该怎样进一步解放思想。(8分)
①解放思想必须坚持科学理论的正确指导,在新的历史条件下就是要坚持中国特色社会主义理论体系的指导。(2分)②解放思想必须勇于创新,开拓进取,应对改革开放实践带来的新挑战。(2分)③解放思想要坚持主观与客观具体的历史的统一,走适合中国国情、人民拥护的科学发展之路。(2分)④解放思想要全面把握中国特色社会主义建设的规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,实现科学发展、社会和谐。(2分)⑤解放思想要坚持实践是检验真理的唯一标准,勇于实践,积极探索、大胆尝试。(2分)(答出以上要点中的任意四点,本题均给满分。其它言之有理的正确分析,可酌情给分。)
3、1978年5月11日,《光明日报》以“特约评论员”的名义发表了题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章,这篇文章被视为当时中国一个重要的“政治宣言”,在全党引起了强烈反响,同时也遭到一些人的非议和指责,从而引发了一场关于真理标准问题的全国性大讨论,继而拉开了中国改革开放的序幕。今年是改革开放30年、真理标准问题讨论30年。运用哲学知识回答:
(1)怎样理解“改革开放是社会主义的自我完善和发展”?
①辩证的否定,是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己,其实质是“扬弃”。(2分)社会主义改革是社会主义的自我完善和发展(1分)。②生产关系一定要适合生产力状况,上层建筑一定要适合经济基础状况的规律,是人类社会发展的基本规律(2分)。社会主义改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。(1分)
(2)为什么说实践是检验真理的惟一标准?
①真理是人们对事物及其发展规律的正确认识,检验真理就是检验主观认识是否同客观事物及其规律相符合。(1分) ②主观认识本身无法证明自身是否正确,认识对象不能“自言其明”,二者都不能成为检验真理的标准。(2分) ③实践是主观见之于客观的活动,是联结主客观的桥梁,人们可以用实践的客观结果来检验认识是否符合客观实际。(2分) ④如果不坚持实践标准,就会陷入主观主义错误。(1分)
(3)党的基本路线的核心内容是以经济建设为中心,建设四项基本原则、坚持改革开放,即“一个中心,两个基本点”。请用经济学回答:我国为什么要坚持“以经济建设为中心”?
社会主义的根本任务是发展社会生产力。以经济建设为中心促进生产力的发展。.坚持“以经济建设为中心”,是建设事业发展的客观要求。我们的一切建设事业,都必须有雄厚的物质基础。无论是国家的富强、民族的振兴、人民生活水平的提高,还是对外开放,跻身于世界民族之林,都离不开雄厚的物质基础。构建坚实的物质基础,主要是靠经济建设。离开了经济建设这个中心,我们的现代化建设就有丧失物质基础的危险。解决我国的主要矛盾,必须以经济建设为中心。以经济建设为中心促进生产力发展。因此以经济建设为中心,任何时候都不能动摇,决不能偏离这个中心。
4、在推进农村改革中,政府应如何落实科学发展观?
①要求全面履行政府职能。在社会主义市场经济条件下,政府不仅要正确履行经济调节,市场监管、社会管理和公共服务的职能.同时要重视履行国家政治职能,文化职能和社会公共服务职能,推动农村经济社会协调发展.②坚持对人民负责的原则,树立正确的政绩观。即以实现人民群众的利益为根本目的,发展要以经济建设为中心,促进经济社会的全面、协调和可持续发展.③贯彻"三个代表"的要求,提高行政能力和水平。
2009高考热点专题:宁夏回族自治区成立五十周年
一、【热点材料】
2008年9月23日,宁夏回族自治区成立50周年庆祝大会在银川举行。宁夏回族自治区政府主席王正伟主持大会,国务院副总理回良玉在会上宣读了中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委的贺电。
中央纪委书记贺国强在大会上作了重要讲话。他指出:回首五十年,宁夏发生了翻天覆地的变化,经济总量实现了突破性跨越发展,各族人民共同当家作主,民族关系不断巩固和发展,民族区域自治制度得到落实,社会稳定,形成了共同团结奋斗、共同繁荣的局面。展望宁夏经济社会发展的未来,贺国强强调:宁夏要深入贯彻落实科学发展观,推动经济又好又快发展;要发展社会主义民主政治,坚持和完善民族区域自治制度;要贯彻民族区域自治法,保障少数民族的正当权益;要关注民生,构建社会主义和谐社会;要认真贯彻党的宗教工作基本方针,团结信教群众;要进一步发扬艰苦奋斗、务实清廉的优良作风,全心全意为人民服务。
2008年10月25日,是宁夏回族自治区成立50周年纪念日,也是全区各族人民的盛大节日。50年来,在党中央、国务院的正确领导下,在党的民族区域自治政策的光辉照耀下,全区各族人民同心同德,艰苦奋斗,取得了社会主义建设的巨大成就,宁夏的面貌发生了翻天覆地的变化。
二、【教材链接】
1、【从经济常识角度分析】
(1)社会主义的本质是解放生产力、发展生产力 , 消灭剥削 , 消除两极分化 ,最终实现共同富裕。50年来宁夏自治区经济发展 , 社会稳定 ,人民生活水平提高 , 充分体现了社会主义的本质。
(2)财政的作用。国家为了支持宁夏回族自治区经济社会发展 ,每年在财政上都给予了大力的支持,帮助宁夏发展经济、教育、科技、文化、卫生等各项事业,促进了宁夏回族自治区经济和社会各项事业的全面发展,提高了人民的生活水平。
(2)坚持科学发展观,统筹区域协调发展。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观。宁夏自治区要牢牢把握深入贯彻落实科学发展观的根本要求,着力在推动又好又快发展上取得新进展。必须紧紧依托自身优势,坚持以人为本,统筹新兴工业化、特色城镇化和农业现代化建设,统筹区域、城乡、经济社会协调发展。
(3)招商引资,坚持市场经济。市场经济是实现资源优化配置的有效形式。宁夏地区有着丰富的农业、能源和矿产资源,优美的自然风光,深厚的历史文化底蕴和独特的民族风情,资源优势明显。宁夏地区的经济发展,必须引进市场机制,发挥市场在资源配置中的基础性作用,实施“引进来”战略,大力招商引资,实现资源优势向经济优势转变。
2.【从哲学常识角度分析】
(1)坚持一切从实际出发。党正确认识和把握了宁夏地区的客观实际情况 , 实行民族区域自治制度, 让宁夏人民自己当家作主 , 自己管理自己 , 极大地调动了宁夏广大人民群众的建设热情。
(2)主观能动性和客观规律的统一。尊重客观规律是发挥主观能动性的前提和基础。宁夏的经济发展必须要落实科学发展观,大力发展现代农业,统筹新型工业化,大力发展循环经济。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,大力加强资源节约型、环境友好型社会建设,特别要下大力气抓好节约和生态环境保护与建设构筑祖国西部的生态安全屏障。
(3)整体与部分的关系,坚持联系的观点。整体与部分不可分割、相互影响。整体的性能状态及其变化会影响部分的性能状态及其变化,部分也会制约整体的发展。50年来,宁夏回族自治区的经济发展、百姓安居乐业、民族团结、社会稳定、各民族和谐相处,有利促进了宁夏各项事业的发展,也有力推动了我国改革发展稳定的大局。
(4)抓重点、抓主要矛盾。主要矛盾处于支配地位,决定事物发展的进程。因此,办事情必须要善于抓重点,集中力量解决主要矛盾。贺国强强调:构建社会主义和谐社会,要着力改善民生。要更加注重社会建设,紧紧抓住改善民生这个关键,着力解决教育、就业、社会保障、医疗卫生等各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平正义,实现社会安定有序。
(5)坚持内外因相结合。事物的发展是内外因共同起作用的结果,内因是根据,外因是条件,外因通过内因起作用。宁夏各族人民紧密团结 , 在党的英明领导下自力更生、艰苦奋斗 , 这是宁夏50年来取得成就的根本原因 , 全国各地对宁夏的支持是宁夏发展不可缺少的外部条件。
(6)科学理论的指导作用。科学理论对实践具有重大的指导作用。宁夏回族自治区的经济发展必须坚持以邓小平理论为指导,贯彻落实三个代表重要思想,用科学发展观统领经济社会发展的全局。
(7)相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。人民群众是实践的主体,历史的创造者。贺国强强调:宁夏回族自治区各级党委政府要始终关注民生,解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持全心全意为各族人民服务,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、【从政治常识角度分析】
(1)我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家 , 人民是国家的主人。解放后的宁夏人民实现了当家作主的愿望 ,40 年来取得的成就是宁夏各族人民当家作主的体现。
(2)我国的国家职能。 国家为了保证宁夏自治区经济发展、社会稳定和人民生活水平的不断提高 , 正确行使了政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能 , 支持宁夏自治区发展经济、科技和文化卫生事业 , 投资了一大批重点工程 , 加强了民族团结,促进了民族大繁荣。
(3)民族关系三原则。新中国成立以后,我国建立起了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。在处理民族关系上,我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。宁夏回族自治区的建立,实现宁夏各族人民当家作主,保障了少数民族管理本民族事务的权利,体现了坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
(4)民族区域自治。民族区域自治,是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度。中国共产党主张实行统一国家内的民族区域自治,是由我国的性质和现实情况决定的,有着坚实的政治和社会基础。宁夏回族自治区50年建设发展取得的巨大成就,充分证明了实行民族区域自治既符合历史的发展,又符合现实情况,合乎国情,顺乎民意,具有很大的优越性。
(5)宗教信仰自由政策。宁夏回族自治区少数民族人口较多 , 而且有信教的传统 ,中央坚定实行宗教信仰自由政策 ,这一政策深得广大宁夏回族自治区自治区人民群众的支持和拥护,促进了自治区经济发展和社会稳定。
?????三、【针对训练】 50年来,内蒙古自治区走过了波澜壮阔的历程,发生了翻天覆地的变化:政治制度实现了历史性变革,经济发展实现了历史性跨越,文化和社会建设实现了历史性进步,为我国革命、建设和改革事业作出了历史性贡献。据此回答l~2题、 1.我国实行民族区域自治说明:??? ①国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务的权利???②民族区域内治地方是国家统一领导下的特别行政区????⑧国家坚持贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则???④少数民族居住地区享有自治权 ????A.①③? ?B.①③④?? C.①②④? ?D.①②③④ 2.宁夏自治区成立50年来,取得的成就说明: ????A.民族区域自治制度是我国的根本政治制度 ????B.民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 ????C.民族区域自治制度具有巨大的优越性 ????D.我国的民族区域自治是国家统一领导下的自治 2008年10月25日,是宁夏回族自治区成立50周年纪念日,它记录了我国成功实践民族区域自治制度的历程。运用所学知识,回答3~4题。 3.宁夏50年人民群众食品消费发生巨变,如今,城乡各种类食品琳琅满目,人民群众生活需求发生了由“生存型”到“温饱型”再到“享受型”的转变,家庭支出也由“消费型”转向了“服务型”。出现上述现象的原因有: ①民族区域自治为宁夏繁荣发展提供了制度保障?⑦宁夏抓住西部大开发战略实施的新机遇 ③我国消除了各民旅之间的差异????④我国实现了各民旅的共同繁荣 ????A.①②?? B.①④? ?C.①②③? ?D.①②④ 4.目前,宁夏自治区各级人民代表和政治协商会议的委员中都有各少数民族人士,民族自治地方的行政负责人均按法定原则由自治民族的公民担任,全区少数民族干部的比例超过了少数民族人口的比例。这说明: ????A.我国各民族在政治权利和社会地位上实现了平等 ????B.我国各民族在发展经济和文化方向享有平等的权利 ????C.自治旗和民族乡是民族自治地方的重要组成部分 ????D.我国的民族平等已经完全得到实现 ?5、材料一:2008年10月25日,是宁夏回族自治区成立50周年纪念日,也是全区各族人民的盛大节日。50年来,在党中央、国务院的正确领导下,在党的民族区域自治政策的光辉照耀下,全区各族人民同心同德,艰苦奋斗,取得了社会主义建设的巨大成就,宁夏的面貌发生了翻天覆地的变化。????? 材料二:2007年2月27日,国务院办公厅印发了经国务院同意的《少数民族事业“十一五”规划》,规划总体目标是:实现少数民族和民族自治地方公共基础设施和生态环境明显改善,自我发展能力不断增强,优势产业和特色经济不断发展,贫困问题得到有效缓解,群众生活水平有较大提高;对外交流与合作不断加强,对外开放水平有较大提高;教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业加快发展,群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高;民族区域自治制度和民族理论政策体系进一步完善,民族法制建设取得较大进展,少数民族合法权益得到切实保障;民族关系更加和谐,民族团结更加紧密,实现少数民族事业又好又快的发展。 ??????(1)结合材料一,运用政治生活知识说明宁夏回族自治区取得成就的原因及我国民族区域自治制度的巨大优越性。
(2)针对材料二中的发展目标,运用政治常识国家职能的有关知识,说明国家如何才能实现少数民族事业发展的目标。
【参考答案】 1.A.②④说法错误。 2.C.我国的根本政治制度是人民代表大会制度,故A错误。BD不被材料所反映。 3.A.我国各民族之间的差异将长期存在,故③错误。④不符合客观事实,应排除。 4.A.B与题干内容不符.民族乡不属于民族自治地方,故c错误。D的错误在于“已经完全得到实现”。 5、(1)内蒙古自治区取得成就的主要原因在于我国实行了民族平等,民族团结,各民族共同繁荣的原则及民族区域自治制度.同时中国共产党的正确领导,国家的优惠政策和少数民族自理更生艰苦创业也是发展的重要原因。 优越性:民族区域自治制度是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度.适合我国的国情,充分保障少数民族当家作主的权利,体现了坚持民族平等,民族团结和共同繁荣的原则.有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来,有助于把国家方针政策和少数民族地共具体特点结合起来,有助于把国家富强和民族繁荣结合起来,有助于把各族人民热爱祖国的情感和热爱本民族的感情结合起来.? (2)①国家应履行政治职能,进一步完善民族区域自治制度和民族理论政策体系,加强民族法制建设取切实保障民族的合法利益。②履行经济职能,改善民族自治地方经济发展基础条件,促进优势产业和特色经济不断发展,有效缓解贫困问题,使群众的生活水平有较大提高。③履行文化职能,促进少数民族教育,科技,文化,卫生,体育等社会事业加快发展,使群众思想道德素质,科学文化素质和健康素质进一步提高。④履行社会公共服务职能,继续营造各民族和谐发展的自然和社会环境.履行对外交流合作职能,继续扩大少数民族和民族自治地方对外开放。
对中国财政、货币政策密集出台的多角度思考
材料一:因美国罗曼公司破产导致的金融风暴迅速在全球蔓延,各国股市暴跌。中国政府总理温家宝宣布,面对金融危机,中国不能置身事外,中国愿采取合作和务实的态度,与其他国家共商应对。中国经济保持平稳较快发展就是对世界最大的贡献。10月8日,中国政府宣布降低存贷款利率和存款准备金率,“三率”齐降是我国近9年来首次,表明中国政府维护市场稳定的坚强决心。
10月25日中国总理温家宝在第七届亚欧首脑会议闭幕后的记者招待会上指出:应对金融危机需要加强各国之间的合作,同舟共济、共克时艰。并指出信心是克服困难的力量的源泉。
材料二:从美国到中国,从金融领域到实体经济,经济寒冬的呼啸声正在愈刮愈烈。如何扩大内需、保持经济平稳增长已经成为决策层面临的首要问题。2008年11月9日中国政府宣布对财政和货币政策进行重大调整,由稳健的财政政策和从紧的货币政策转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
表一 财政、货币政策密集出台
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表二 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施
材料三:新华网北京11月12日电,在世界金融危机日趋严峻的背景下,中国政府为抵御国际经济环境的不利影响,近日出台了约4万亿元人民币的经济刺激方案。国际社会对此纷纷给予积极评价,认为中国推出的救市计划既可以拉动内需,还有助于平衡全球经济增长,达到了内外兼顾、多方共赢的效果。

【经济学分析点拨】
1、国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
2.在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着基础性作用。但是,市场的调节作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。因此,必须加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用,而国家的宏观调控在尊重市场的基础性作用的前提下,是重要的资源配置方式。市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控,它们相互联系,相互作用,共同构成了资源配置体系。要保证市场经济健康、有续地发展,必须把二者有机地统一起来。
3.经济手段是国家宏观调控的主要于段之一。国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动。中国人民银行出台了一系列货币政策,是国家运用经济手段调控经济的具体体现。
4、中国人民银行:(1)性质:制定和实施货币政策的国家机关,是我国政府组成部分。(2)职能:①依法制定和实施货币政策,是国家宏观调控的重要工具;②发行人民币,管理人民币流通;③经理国库;④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能。
5、银行的作用:(1)为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,以优化产业结构,提高经济效益。
6、储蓄的作用:(1)为国家积累建设资金,支援现代化建设;(2)调节货币流通。(3)有利于培养科学合理的生活习惯,建立文明健康的生活方式。
7、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
【哲学分析点拨】
① 矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点, 这要求我们坚持具体问题具体分析,这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。
② 物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。
③尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。
④ 事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。
⑤事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。
⑥事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路是迂回曲折的。正确对待社会主义事业前进中的困难。
⑦矛盾双方既对立又统一。对立——矛盾双方相互排斥、相互斗争。统一:矛盾双方相互依存,一方以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中;矛盾双方在一定条件下向自己的相反方向转化;矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物,既要看到矛盾双方的对立,又要看到矛盾双方的统一;在统一中把握对立,在对立中把握统一。⑧矛盾存在于一切事物中;矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。要承认矛盾的普遍性和客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;要全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
【针对训练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。据此回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C:市场和计划是资源配置的两种手段
D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4、华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响,根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对,也希望世界各国齐心协力,克服困难,共同抵御国际金融风险和国际金融危机,共同维护国际金融市场稳定。
(1)结合材料,运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。
①科学发展观的第一要议是发展,促进经济增长是宏观调控的首要目标,只有加强宏观调控,才能解决经济运行中存在的问题,避免市场作用的消极影响,促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民,改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力,是保障民生,贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控,区别对待、有保有压、结构优化,促进总量平衡,才能做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
(2)上述材料体现了哪些哲学道理?
①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭,各国央行也纷纷出台救市举措,全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的,要全面看问题。前途是光明的,道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系;事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看,国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失,但从金融机构整体盈利状况来看,损失占比很小,风险可控,不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流,着重把握主流,不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化,适时灵活地采取相关措施加以应对”,体现不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
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2009高考热点专题:对调整利息税的经济、哲学思考
【热点材料】
据个人所得税法有关规定,国务院决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得(包括人民币、外币储蓄利息所得)暂免征收个人所得税。我国自1999年11月1日对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税以来,利息税在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极作用。2007年,为了减少因物价指数上涨对居民储蓄存款利息收益的影响,降低广大中低收入储户的税负,国务院作出了2007年8月15日以后(含8月15日)孳生的利息减按5%征收个人所得税的决定。目前,针对我国社会经济面临的新情况,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。
【角度分析】
从经济生活角度分析
????? 1、国家的宏观调控。市场的调节不是万能的,有其自身的弱点和不足,需要国家采用经济等手段进行宏观调控,以确保市场经济的健康发展。中央银行调整利息税正是利用经济手段对经济进行调控的体现。 ????? 2、税收是调节经济的重要杠杆。调整利息税可以适当扭转实际利率为负的局面,有利于保持国民经济平稳较快协调发展。
????? 3、储蓄的作用。利息税的调整从一定意义上说等同于加息,随着实际利息收入的提高,居民的储蓄愿望多少会上升,有利于实现市场供应和商品购买力之间的平衡,从而调节货币流通,稳定物价,实现社会的稳定。
????? 4、消费是生产的目的和动力。免征利息税有利于增加个储蓄存款收益,剌激消费,扩大内需,拉动经济增长。
5、经济全球化要求我国的市场经济必须面向世界。
从哲学角度分析
物质决定意识,意识是对物质的反映,要求一切从实际出发,是主观符合客观。
降息和减免利息税,是我国央行在美国金融危机蔓延、全球金融动荡的背景下,针对国内经济形势出现的新情况,为避免国内经济的大起大落,防止经济下滑所采取的举措。
3、联系具有普遍性和客观性,要求我们坚持联系的观点看问题。降息和取消利息税后,国内存款所得还是相应有所降低,因此必然会有一部分资金从银行储蓄流入股市。因此,利息税调整对股市和居民购买国债等理财产品会产生积极的影响。
???? 4、事物是运动、变化、发展的,要用发展的观点看问题。利息税开征8年来,在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。目前,我国经济社会情况发生了新的变化,固定资产投资增长较快,物价指数有一定上涨,居民储蓄存款利息收益相对减少,为了适应国民经济和社会发展的需要,我们的方针政策必须随之发生改变,利息税调整体现了这一点。
5、矛盾具有普遍性和客观性,这就要求我们坚持矛盾分析法,坚持两点论、两分法,一分为二地看问题。对于利息税的调整我们要辩证地看,一方面利息税这个税种的存在是合理的。因为,利息是个人所得的一部分,如果其它收入都要交个人所得税,那么利息收入就没有不交税的理由。另一方面目前我国的利息税制度上存在较多不完善之处。其中最为人所诟病的是,其加重了中低收入阶层的负担,其存在有其不合理性。 ????? 6、矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析。目前通货膨胀已取代通货紧缩成为目前经济生活的主要隐患。在这种情况下,征收利息税与整个宏观调控的政策大方向不近一致,所以经济形势不同采取的措施也应该随着发生改变。?????
7、发挥主观能动性与尊重客观规律的统一。国家对利息税的调整过程既遵循了经济运行的客观规律,又充分发挥了人的主观能动性。
【创新演练】
10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点。与此同时,国务院也决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”!可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分 。据此回答1~3题。
1.上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的:
A.经济手段 B.金融手段 C.行政手段 D.法律手段
2.上述材料主要表明:
A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.市场经济健康发展需要国家宏观调控
C.市场和计划是资源配置的两种手段
D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足
3、上述材料体现的辨证法道理:
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④
4、1999年11月1日起我国开始对储蓄存款利息所得征收个人所得税,2007年,为了减少因物价指数上涨对居民储蓄存款利息收益的影响,降低广大中低收入储户的税负,我国利息税由20%降为5%。目前,针对我国社会经济面临的新情况,国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
(1)开征利息税对我国对经济发展起了什么作用?国家免征利息税有何现实经济意义?
答:作用:鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入。
经济意义:免征利息税是国家运用财政政策对经济进行国家宏观调控。可以唤回居民储蓄的吸引力,减少因存款利率下调对居民储蓄存款的利息收入的影响,创造条件让群众拥有更多的财产收入;可以从宏观上缓解国内较为严重的通胀压力,减轻降息给百姓带来的存款损失,并将成为股市发展的一大利好;有利于维护社会公平,构建社会主义和谐社会。
(2)我国利息税税率调整中蕴含了哪些辩证唯物主义道理?
①物质决定意识,要坚持一切从实际出发,使主观与客观相符合。本次利息税的调整是国务院针对我国社会经济面临的新情况而作出的正确决策;②事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的;③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化,利息税也应随之调整;④矛盾具有特殊性,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出全面推进党的建设的六项工作,其中第三项是:“积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。……”
  “党员主体地位”第一次出现在党代会的报告中,引起了广泛关注。本报因此邀请中共中央党校党建教研部的张希贤教授,请他就如何理解“党员主体地位”的问题,进行了解读。
  党员主体地位是党员在党内的政治地位。
  中国共产党从人员结构上分三个层面:党员、党员干部、党员领导干部。其中党员是基本群体,占主体地位。
  党员是中国共产党成为中国特色社会主义事业领导核心的基本力量,是中国共产党执政的基本政治力量,是中国共产党赖以生存和发展的基础。
  中国共产党从党组织的结构上也分三个层次:基层组织、地方组织(县级党委到省委)、中央组织。其中基层组织是党员之家,党员的主体地位要靠基层组织去落实。
  尊重党员主体地位,是十七大对继续推进党的建设新的伟大工程的一个战略性突破,具体表现在三方面。
  首先,尊重党员主体地位,将表现在发展党内民主问题上。党员整体是决定性的力量,党员的基本权利,比如知情权、参与权、批评权、监督权、投票权,将是党的领导干部选拔与升迁调转和评定各级党组织政绩优劣的决定性因素。
  其次,尊重党员主体地位,就要加强主体地位建设,在发展党内民主上,要充分让党员使用他们的基本权利,增强党员积极性与创造性,使党员深入群众,把广大群众的意见和党员的个人意见化为系统的意见,增加党领导的科学性,加强党内监督的力量,用党内民主带动人民民主。
  加强党员主体地位建设的另一方面,是加强党员为人民服务的本领,使党员更充分地发挥先锋模范作用,在群众中更有威信,也更有凝聚力和团结力,使党的执政基础更加巩固,组织基础更加坚实。
  最后,尊重党员主体地位,表明党的建设新的伟大工程过程中,把工作重心向基础方向转移,重视打基础,从基础入手,在党内关系上突出党员的基本权利的保障和发挥。
  在党内决策、管理、选举、监督四大环节上,党员是决定性因素。在党与群众关系上,突出党员在社会基础建设中发挥的作用,巩固党的执政基础。
  在党与国家公共权力的关系上,突出党员的推荐、监督、批评等基本权利。
  总之,尊重党员主体地位是党的建设工作重心下沉的标志,把党的建设新的伟大工程建立在更巩固的党内基础、群众基础和社会基础上,将使党走向更加团结和统一。(
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山东省临沂高新区实验中学2009届高三上学期期末教学质量检测
政治试题
本试卷分第Ⅰ卷和第Ⅱ卷两部分,第Ⅰ卷为选择题,将答案直接涂在答案卡上;第Ⅱ卷为非选择题,用钢笔或圆珠笔直接答在试卷上。全卷满分100分。考试时间90分钟。
第Ⅰ卷(选择题 共50分)
随着贫富差距的不断拉大,收入分配的公平性问题越来越受到关注。胡锦涛在党的十七大报告中指出:初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。回答1—5题。
1.初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。这一要求体现
的哲理是 ( )
①我国目前主要矛盾是分配不公问题,所以,要善于抓主要矛盾
②具体问题具体分析
③坚持两点论与重点论的统一
④事物的发展是前进性和曲折性的统一
A.②③ B.①② C.③④ D.②③④
2.此前,我国收入分配原则是:初次分配注重效率、再分配注重公平,现在初次分配也要处理好效率与公平的关系。这意味着 ( )
①社会保障的作用将会削弱 ②社会救济的压力有所减轻
③劳动者的权利将得到更好的保护 ④生产效率和经济发展将受到一定的影响
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
3.我国政府更加关注和采取得力措施解决社会公平问题,说明我国政府 ( )
①坚持对人民负责的原则 ②坚持以人为本,执政为民的理念
③正确履行宏观调控的国家职能 ④正确履行公共管理的国家职能
A.①④ B.②④ C.①③ D.①②③
4.“着力提高低收入者水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范收入分配
秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是( )
A.由国家通过税收进行 B.在初次分配范围内进行
C.在再分配范围进行 D.由先富起来的个人和地区进行
5.为进一步促进工薪阶层的收入分平,分国人大授权国务院将工资薪金收入人的个税“起征点”调为2000元;全月应纳税所得额不超过500元(含)的部分,税率为5%;超过500元至2000(含)元的部分,税率为10%,超过2000元至5000元(含)的部分,税率为15%,小明爸爸的工资为3500元,则每月应纳的个人所得税为 ( )
A.150元 B.190元 C.125元 D.525元
6.2008年,我国居民消费价格总水平上涨1.5%,经济增长连续四年达到或略高于10%,没有出现明显通货膨胀,有人认为,这为我国居民生活消费水平的提高奠定了基础,这一观点包含的经济学道理主要是 ( )
A.通货膨胀和通货紧缩都会影响居民的生活消费
B.居民的收入和物价水平是影响消费的主要因素
C.表面上消费受当前收入影响而实际取决于未来收入
D.物价变动只影响个人消费而不影响总体消费水平
在节假日,城里人不再像往常一样涌向各个景点,而选择去乡村体味田园生活。为此,一些乡村适时推出“农家乐”,接待城里人前来垂钓、采摘鲜果蔬,品尝农家饭菜等,休闲农业成为农民朋友致富创收的聚宝盆、农村经济新的增长点。回答7—8题。
7.“一些乡村适时推出休闲旅游农业”,这表明 ( )
①市场对资源配置调节作用 ②消费需求对生产具有导向作用
③生产决定消费 ④我国城乡差别正在缩小
A.①③ B.①② C.①②④ D.①③④
8.从“涌向景点”到“体味田园生活”,这说明城里人的消费 ( )
A.水平有所降低 B.受到家庭收入的影响
C.受到广告宣传的影响 D.趋于理性和合理
针对我国经济运行中出现的投资增长过快、信贷投放过多等问题,中央政府采取了一系列宏观调控措施,如2007年存款基准利率连续多次上调。回答9—10题。
9.存款基准利率连续上调,属于 ( )
A.扩张性财政政策 B.紧缩的货币政策
C.稳健的财政政策 D.扩张的货币政策
10.采用上题的措施,主要是为了 ( )
①抑制固定资产投资和货币信贷过快增长
②防止经济出现过热和通货膨胀的发生
③巩固宏观调控成果,保持经济平稳较快协调发展
④发挥行政手段在宏观调控中的重要作用
A.①② B.①③ C.①②③ D.①②③④
11.“小时候,乡愁是一枚小小的邮票。我在这头,母亲在那头……而现在。乡愁是一湾浅浅的海峡,我在这头,大陆在那头。”台湾诗人的一首《乡愁》,在海峡两岸广泛流传,引起两岸同胞的广泛共鸣。这种激荡在两岸同胞心中的情感 ( )
①表达了海峡两岸人民热切盼望祖国统一的心情
②表明海峡两岸人民具有共同的文化认同感和归属感
③表明海峡两岸的所有人都赞同一个中国的原则
④在海峡两岸人民的心中,中国是共同的家园
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
12.2007年8月31日,由深圳卫视、少林文化和香港TVB联合打造的“2007功夫之星全球电视大赛”国内首场晋级赛,在“秀甲天下”的峨眉山响亮开场。该项活动的宗旨是:既要展示中国功夫,又要弘扬民族精神。之所以要弘扬民族精神,是因为 ( )
A.民族精神是我国各项事业取得成功的决定因素
B.民族精神在与时俱进、不断创新
C.民族精神是社会主义文化建设的中心环节
D.民族精神是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力
中华民族崇尚亲本善邻,主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“已所不欲,勿施于人,”被誉为处理国家间关系的“黄金法则”。13—14题。
13.在有关我国外交政策的阐释中,最能体现“黄金法则”是 ( )
A.对外政策的基本立场 B.外交政策的基本目标
C.对外关系的基本准则 D.对外关系的基本立足点
14.孔子的“贵和”思想,今天仍显现于我们构建和谐社会的努力中,显现于我们与周边国家“睦邻、安邻、富邻”和外交策略中。这说明传统文化 ( )
A.具有稳定性 B.具有鲜明的民族性
C.具有时代性 D.具有创新性
15.“和而不同”与唯物辩证法 原理相一致。 ( )
A.内外因辩证关系 B.整体与部分关系
C.矛盾普遍性与特殊性关系原理 D.主客观相统一
胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要提高自主创新能力。建设创新型国家。回答16—17题。
16.自主创新是2007年最热门的话题之一。虽然自主创新的路径不尽相同,但以全球分工的视角走开放式自主创新的道路,已成为国内企业的共识。走自主发展的道路强调“全球分工”、“开放式”,是因为 ( )
A.实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措
B.对外开放是我国经济的根本基点
C.经济全球化是世界经济发展不可逆转的大趋势
D.对外开放是我国现代化建设的中心工作
17.山东省建设创新型省份取得明显进展。2006年新增“中国名牌产品”68个,全年发明专利申请量和授权量分别增长50.7%和20.9%;高新技术产业产值占规模上工业总产值的比重达到26.2%,提高2.1个百分点。材料表明我省 ( )
A.经济结构不断优化,发展方式进一步转变
B.政治体制改革不断深入,发展活力不断增强
C.科技创新能力不断增强,高新技术产业成为基础产业
D.经济规模不断扩大,工业产值快速增长
18.将于2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》明确规定。行政机关应将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便与公众知晓的方式公开。该条例的贯彻落实 ( )
①更好地体现了我国政府的性质和职能
②更好地维护公民的知情权、参与权与监督权
③政府就可以为公民提供全方位的公共服务
④体现了我国民主的真实性和广泛性
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
“嫦娥一号”探月卫星的成功发射,圆了中华儿女五千年奔月梦,展现了伟大的中华民族精神。回答19—21题。
19.我国从完成载人航天试验的成功发射“嫦娥一号”探月卫星,集中说明人类探索太空的实践具有 ( )
A.客观物质性 B.主观能动性 C.社会性 D.历史性
20.“嫦娥一号”展现的伟大民族精神与时代精神二者关系是 ( )
①相辅相成、相互支撑,统一于建设中国特色社会主义的伟大实践
②只有注入时代精神,才使民族精神博采众长,日益丰富
③只有培育民族精神,才能使时代精神不移根基,不失本色
④时代精神是对民族精神的丰富和发展,是民族精神的延伸
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
21.“嫦娥一号”卫星的成功发射使中国人几千年的“奔月”梦想开始变为实现。从文化生活的角度看,这体现了 ( )
A.文化能够促进社会的发展 B.文化是一种社会精神力量
C.传统文化需要全盘继承 D.文化是一种物质力量
2008年,村委会又一轮大规模换届年。据民政部的不完全统计,2005—2007年,全国31个省份应参选村委会626655个,占村委会总数的98.4%;其中623690个村已完成选举,全国平均选举完成率达99.53%,来自民政部的时间表显示,安徽、浙江等15个省份今年将启动村委会选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁行近十年来,这已是第四轮换届。据此回答22—23题。
22.十七大报告提出“发展基层民主,保障人民享有更多切实的民主权利”,对此理解正确的是 ( )
①人民依法直接行使民主权利,管理基层分民事务和公益事业
②人民直接行使管理国家和社会事务的权力
③人民民主的特点是广泛性和真实性
④中国共产党是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者
A.①②③④ B.②③④ C.①③ D.①②④
23.村民参与民主管理的主要途径是 ( )
A.村民选举自己满意的当家人
B.村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C.村民制定村规民约,规范村干部的行为
D.村民通过村民会议等形式发表意见
2007年8月8日晚,北京2008年奥运会倒计时一周年庆祝活动在北京天安门广场隆重举行。据此回答24—25题。
24.北京2008年奥运会的主题口号是“同一个世界,同一个梦想(One World, One Dream)”。为一口号 ( )
A.表达了我国人民致力于世界和平与发展,推动世界和谐的愿望和信念
B.说明我国坚持独立自主的和平外交政策
C.体现了科技奥运、绿色奥运、节约奥运的理念
D.维护了我国的国家利益,促进了世界的和平发展
25.为迎接2008年奥运会青岛帆船赛,青岛市政府就市容和市民文明用语向社会各界征求意见。某校高二学生李明就相关问题向市政府写信,提出自己的建议,这是公民( )
A.通过信访举报制度行使自己的监督权
B.通过社会听证制度参与民主决策
C.通过社情民意反映制度参与民主决策
D.通过舆论监督制度行使自己的监督权
第Ⅱ卷(非选择题,共50分)
26.(8分)阅读材料,回答问题:据调查数据显示,2007年8月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.2%,涨幅比上月高0.7个百分点,国家发改委透露,国家要进一步加大供需双向调控力度,调整完善有区别的信贷、税收政策,形成合力,稳定房价。
结合材料,说明如何运用信贷、税收政策解决上述问题。(8分)
27.材料一:黄河三角洲地区是山东省最具发展潜力的地区,国家曾先后将发展黄河三角洲高效生态经济列入“十五”和“十一五”的规划。2008年,山东省政府把“加强黄河三角洲高效生态经济区规划建设”列入重要议程。
材料二:黄河三角洲地区资源丰富、区位优势明显,它面向渤海湾,北临京津冀,东连胶东半岛,南靠济南城市圈。应该说,把资源和区位优势转化为经济优势的前景十分诱人。省发改委的调查显示,近年来,该地区经济快速增长,发展的质量和效益明显提高,结构不断优化,实现了经济社会与资源环境的协调发展。省委书记李建国在对黄河三角洲开发建设进行调研时曾强调:下一步,要求政府把着力点放在政策引导、建立激励机制和约束机制上,从多方面鼓励企业发展循环经济。要把环境保护放在第一位,设立农业保护区、水源地保护区和生态自然保护区等,严禁发展高污染产业,加强对自然环境的保护,使黄河三角洲成为区域可持续发展的范例。
(1)结合材料分析,在“黄河三角洲”开发过程中,山东省政府是如何履行政府职能的。(8分)
(2)结合材料二,从经济生活角度说明山东省委、省政府是如何落实科学发展观的。(8分)
28.材料一:胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障。”
材料二:随着物质生活水平的提高和国内文化产业的发展,人们逐步认识到文化消费的意义,并逐步加大了文化消费的力度。但同时也有人警示:文化消费是一柄“双刃剑”,必须警惕过度消费和文化素质低俗化的倾向。
(1)从文化生活的角度分析我们为什么要重视打造“文化软实力”?(8分)
(2)从唯物辩证法角度分析文化消费是一柄“双刃剑”。(6分)
26.2006年7月15日至17日,首次由俄罗斯主办的、以“能源安全、传染病防控和教育”为主题的八国集团首脑会议在俄北方城市圣彼得堡举行。八国集团中的“八国”分别是俄罗斯、英国、法国、美国、日本、意大利、德国和加拿大。
(1)参加本次会议的国家首脑称谓不尽相同,导致这种情况发生的原因是什么?(2分)
(2)请比较英、法两国政体的不同点。(10分)
参考答案
一、选择题
1—25 ABDCC BBDBC CDCAC CABBD BCAAC
二、非选择题
26.(共8分)
(1)信贷是宏观调控的经济手段之一。银行可以通过对房地产经营者和消费者的贷款与否、贷款多少,平衡房地产的供求关系,以扼制房价的过快增长。(4分)
(2)税收也是宏观调控的经济手段之一。税收是调节经济的有力杠杆。国家可以通过纳税对象、税率高低调节房地产的供求关系,以达到稳定房价的作用。(4分)
27.(共16分)
(1)①在黄河三角洲的开发过程中,山东省政府坚持对人民负责的原则,从维护人民利益的角度出发,把环保放在首位。(2分)②正确行使了组织社会主义经济建设的职能:一是,依据区位优势,山东省政府把“加强黄河三角洲高效生态经济区规划建设”列入重要议程;(2分)二是通过对企业政策引导、机制激励与约束,加强了对经济的调节和管理;三是把环保放在首位,建立各类保护区,加强环保、严防污染,在和谐社会构建中强化了社会公共服务。(4分)
(2)①山东省委省政府不再把单纯追求GDP增长作为衡量建设成绩大小的唯一标准,而是把经济增长与资源节约、环境保护有机结合起来,以实现经济社会又好又快地发展。(2分)②山东省委省政府通过政策引导、机制激励与约束,积极引导企业走以资源节约、环境保护等为主要内容的新兴工业化道路。(3分)③山东省委省政府把环境保护放在第一位,并采取设立农业保护区、水源地保护区和生态自然保护区等系列措施,说明山东省委、省政府坚持以人为本,重视统筹人与自然的关系,努力实现经济发展与人口、资源、环境的全面、协调、可持续发展。(3分)
28.(共14分)
(1)①文化是一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量。打造文化软实力,可以进一步提高我们的精神文明程度,从而使我们自尊、自信、自强地立于民族之林。(2分)②文化与经济相互交融,只有打造文化软实力,才能推动科技的进步、教育事业的发展,培养各种高素质人才,提高劳动者素质,为我国的经济建设提供正确的方向、精神动力和智力支持。同时随着文化产业的掘起,可以进一步地推动我国经济社会发展,增强我国经济社会发展实力。(2分)③文化与政治相互交融,只有打造文化软实力,才能提高我国公民参与政治生活的文化素养。同时,使人民群众以正确的价值观念,有效抵御国外腐朽文化的渗透、反对国际文化霸权主义。(2分)④文化在综合国力竞争中的地位越来越重要。文化的力量已深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,成为综合国力的重要标志。打造文化软实力,可以增强我国的综合。(2分)
(2)任何事物都包含着对立又统一的两个方面,我们看问题必须坚持全面观。(2分)适度、理性,内容健康的文化消费,不仅能给社会、家庭带来积极有益的影响,而且能够丰富个人的精神世界,培养个人的健全人格,增强个人的精神力量,促进个人的全面发展;过度的、非理性的、内容低俗的消费,不仅对家庭社会带来消极不良影响,而且也不利于个人身心的健康发展,因此应该警惕。(4分)
29.(共12分)
(1)主要是各国的政体不同,政体具有相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同,相同国体的国家也会采用不同的政体。(2分)
(2)①英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论。②英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。③英国是两党制,由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数党并组成多党联合政府。④英国首脑由议会中多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权利较之英国首相要小得多。⑤英国的权力重心在首相,法国的权力重心在总统。(每要点2分,共10分)
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【热点追踪】
近日,国内各地惊现以HD90编号开头的百元假钞,据调查全国已有近20个城市发生此类假币案例。以同一组编号开头、同时在全国各大省市出现、出现的频率如此密集,这在以往的假币案件中非常罕见。
2009年1月8日,央行在北京召开记者招待会,央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言。HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。目前没有证据表明HD90版假币是从台湾地区流出的。叶英男指出,央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通,“目前尚未听说在中国的周边国家发现假造的人民币流通现象”。
据有关媒体报道,河南、广西、浙江等地自2008年下半年开始,都曾发现HD90打头的假钞。广州某媒体在近日更是接到多个报料电话,称在出租车或夜市上收到过100元假币,这些假币的编号无一例外都以HD90和HB90开头。据猜测,“HD90”系列假钞可能由台湾流入,此前台湾警方查获亿元人民币伪钞,但相信已经有大批伪钞流入大陆。
针对社会上对“HD90”假钞的担心以及可能导致商户“错杀无辜”,昨日,央行官方网站发布的提醒公告称,“冠字号码是钞票防伪措施之一,但仅凭冠字号码来判别货币的真假是不准确的。”这意味着,不排除中国人民银行发行的100元人民币中含有HD90开头的真钞。
??? 人民银行有关方面负责人表示,近两年来,人民银行从各地金融机构上缴的假币中陆续发现了“HD90”编号的百元面额假人民币,同时,还发现了 “HB”“FA”等编号的假币。人民银行及时与公安机关和有关金融机构通报了有关情况,并要求金融机构对点验钞机具进行全面排查,防止误收误付。
人民银行有关方面负责人提醒公众,春节将至,在此期间人民币流通量比较大,交易比较频繁,各种各样的假币极有可能趁机浑水摸鱼,广大公众应多加小心。防范假币的侵害,首先要学会识别假币,掌握几种简便有效的识假方法。其次一定要了解反假货币的法律法规,发现假币及时报告,千万不要有侥幸心理,为了转嫁损失明知是假币而去使用假币,这样只会害人害己。人民银行分支机构和人民银行授权的鉴定机构都有无偿鉴定人民币的义务,公众若怀疑收到了假币,可到这些机构申请鉴定。部分城市的警方已经就假币事件立案调查。然而,透过沸沸扬扬的假币风波,人们不禁要问,如此大规模的假币事件频发,背后是怎样一只无形的黑手?一条由南向北、自东向西的假币蔓延路径,渐渐浮出了水面……
据多家媒体报道,去年10月8日,一个活跃于两岸三地的假人民币集团在台湾被捣破,6名台湾人落网,警方检获假人民币多达1亿元。警方透露,这批假币在验钞机里验不出“真身”。
另据媒体报道,台湾高仿真度假币技术“冠绝全球”。去年8月20日,台北警方曾查获台湾历史上最精密的伪造美钞工厂,起出伪钞成品、半成品及百元伪美钞套色网版,其造假技术令美国也为之震惊。
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【考点分拆】
一、经济学解读
1、从货币的本质、职能和纸币的含义、特征,纸币的发行量和通货膨胀等角度分析制造、贩卖假币的危害性。
2、从人民币是我国的法定货币和爱护人民币的角度加强学生的思想教育,提高打击和防范假币的自觉性和能力。
3、从市场调节固有的弱点和缺陷分析制造、贩卖假币的原因
4、从市场经济的法制性和国家宏观调控的法律手段及行政手段等角度分析打击制造、贩卖假币的必要性和重要性。
5、从中国人民银行的职能、作用分析纸币的发行和回笼,打击制造、贩卖假币的必要性。
6、运用人民币汇率和经济全球化的相关知识分析假币蔓延的危害性以及对世界经济发展的影响。
二、哲学解读
1、从价值观的导向作用分析制造、贩卖假币的行为。
2、从社会主义市场经济与集体主义的关系分析制造和贩卖假币的危害,打击制造和贩卖假币的必要性。
三、政治学解读
1、从国家性质和对人民负责原则的角度分析我国为什么坚决打击制造和贩卖假币的原因及对巩固国家政权,维护社会稳定的重要性。
2、运用民主与专政的辩证关系分析我国在制造和贩卖假币中履行专政职能的依据。
3、运用国家职能的有关知识分析我国坚决打击制造和贩卖假币所体现的政治、经济、文化的对内职能和加强同邻国在打击制造、贩卖假币方面的交流合作的对外职能。
4、从我国国家机关的组织活动原则――依法治国的相关知识分析打击制造和贩卖假币的必要性及其重要性。
5、从公民与国家的关系的角度分析公民在打击制造、贩卖假币的过程中,应该履行的义务,以及正确对待分民权利与义务应该遵循的原则。
6、从中国共产党的性质、宗旨和执政地位和执政能力等角度分析党坚决要求打击制造、贩卖假币的必要性和对巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要性,以及其中所体现的党的领导方式和执政方式。
7、从国际关系的决定因素――国家利益的角度分析我国同邻国加强在打击假币方面的合作原因。
8、从我国的外交政策的角度分析加强同邻国在打场假币领域合作所体现的独立自主的和平外交政策的独立自主的基本立场、和平共处五项原则的基本准则和对外开放的基本国策。
【高考预测题】
新年伊始,国内各地惊现以HD90编号开头的百元假钞,据调查全国已有近20个城市发生此类假币案例。以同一组编号开头、同时在全国各大省市出现、出现的频率如此密集,这在以往的假币案件中非常罕见。据此回答1——4题。
1、各国对制造、贩卖假币都进行坚决打击,但仍有不法分子制造和销售假币,从经济学角度看,不法分子制造和销售假币原因是:
①市场经济具有自发性的缺陷 ②国家宏观调控不力
③不法分子惹事生非 ④货币的本质是一般等价物
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
2、根据全国人民代表大会常务委员会通过的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,对制造和贩卖假币的行为进行坚决打击。国家打击制造和贩卖假币的经济学依据是:
A.我国是人民民主专政的社会主义国家 B.货币的本质是一般等价物
C.纸币是国家发行的强制使用的货币符号 D.市场经济的平等性
3、依照《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,对制造和贩卖假币的行为进行坚决打击,体现了:
A.国家的宏观调控 B.市场经济的一般特征
C.国家运用法律手段进行宏调 D.社会主义的本质
4、对制造和贩卖假币的行为进行坚决有效地打击,从政治常识的角度看,必须:
①强化国家的专政职能,打击极少数敌对分子的破坏活动 ②正确履行经济职能
③加强社会公共服务职能 ④正确履行文化职能,加强打假宣传
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
2009年1月8日,央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言。HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。目前没有证据表明HD90版假币是从台湾地区流出的。叶英男指出,央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通。据此回答5——8题。
5、上述材料表明央行:
A.是中国人民银行 B.在打击假币、维护金融秩序方面负有重要职责
C.经理国军 D.是加强宏观调控的政策性银行
6、央行货币金银局局长叶英男澄清HD90版假币“高仿真”的传言,HD90版假人民币并不像媒体所说的“高仿真”,其假币的特征可凭肉眼识别。这表明:
A.物质具有决定作用 B.错误的思想意识会把人的活动引入歧途
C.意识对客观事物的发展具有促进作用 D.世界是客观存在的物质世界
7、央行正在考虑和周边国家相关机构,联手控制可能的人民币假币流通。同邻国加强在打击假币领域的合作,体现了:
①合作是国际关系的唯一形式 ②国家间的共同利益是国家加强合作的基础 ③我国的独立自主的和平外交政策 ④加强同第三世界国家的团结与合作是我国外交政策的基本立足点
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
8、控制人民币假币流通,既要从国内着手,又要与周边国家联手。这是因为近年来,随着我国的发展,周边一些国家开始流通人民币。周边国家开始流通人民币表明:
A.人民币已成为世界货币 B.周边一些国家没有本国的货币
C.人民币币值在下跌 D.我国的综合国力在增强
2008年12月26日中午,福州仓山下渡派出所民警在连江南路拓福超市路口执勤时,发现一男子驾驶燃油助动车违规上路。民警随即上前盘查,并意外地从助动车的后备箱和座位下方,搜出9万余元面值百元的假钞。警方发现这些假币有多种不同编号,其中以“HD90”开头的有6.98万元。警方透露,犯罪嫌疑人郑某供称,这些假币是他在福州火车站附近,以每张6.5元的价格从假币贩子手中买来的。据此回答9——10题。
9、上述材料中郑某的做法:
①违背了公民的权利与义务统一的原则 ②是一般的违法行为
③没有把个人利益与国家利益相结合 ④违背了公民在法律面前一律平等的原则
?A.①③ B.②④ C.②③ D.①③④
10、对待郑某的行为,福州警方:
?A.要公正司法,严格审判 B.依法行政,坚决打击
C.加强普法宣传,让公民知法、懂法、用法 D.完善法律监督体11、HD90编号开头百元假钞由南向北、自东向西,严重地冲击着我国的金融秩序,影响着我国经济发展和居民生活。这体现了:
A.联系的绝对性 B.联系的普遍性和客观性
C.认识的无限性和反复性 D.意识活动的主动创造性12、HD90编号开头百元假钞的蔓延造成的影响可能是:
①人民币的实际购买力上升 ②人民币贬值,物价上涨
③人民币汇率不稳定 ④使周边国家获益增加
??? A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
?
【参考答案】
1.D 2.C 3.C 4.A 5.B 6.B 7.C 8.D 9.A 10.B 11.B 12.D
2009高考热点专题:抗汶川地震重恢复重建
【背景材料】 ? 材料一:2008年5月12日14时28分,汶川发生里氏8.0级特大地震,数万同胞在灾害中不幸遇难,数百万家庭失去世代生活的家园,数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。面对突如其来的巨大灾难,在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下,全党全军全国各族人民众志成城,灾区广大干部群众奋起自救,国内各界和国际社会积极施援,经过顽强努力,抗震救灾斗争在抢救人员、安置受灾群众等方面取得重大阶段性胜利。
材料二:汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面,灾后恢复重建任务异常繁重,工作充满挑战。同时也具备一些有利条件:科学发展观的指导思想,以人为本的执政理念,为科学重建新家园提供了思想保障;灾区广大干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神,自强不息、互助自救和寻求发展的积极性、主动性,是重建新家园的不竭动力;改革开放以来我国积累的强大物质基础和良好市场环境,为恢复重建提供了经济、技术基础和体制环境;各地区的支援,全社会的支持,国际社会的援助,是恢复重建的重要力量;国内外地震灾后恢复重建的经验教训,为科学重建新家园提供了有益借鉴。各地区、各有关部门要充分认识恢复重建任务的艰巨性、复杂性和紧迫性,树立全局意识,切实加强组织领导,全面做好恢复重建的各项工作。 ?? 材料三:为有力、有序、有效地做好灾后恢复重建工作,尽快恢复灾区正常的经济社会秩序,重建美好家园,夺取抗震救灾斗争的全面胜利,国务院 2008年9月19日印发了《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。《规划》明确了地震灾后恢复重建的指导思想、基本原则、重建目标。 指导思想:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施,尽快恢复生产条件,合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局,逐步恢复生态环境。坚持自力更生、艰苦奋斗,以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体,在国家、各地区和社会各界的大力支持下,精心规划、精心组织、精心实施,又好又快地重建家园。 基本原则:以人为本,民生优先;尊重自然,科学布局;统筹兼顾,协调发展;创新机制,协作共建;安全第一,保证质量;厉行节约,保护耕地;传承文化,保护生态;因地制宜,分步实施。 重建目标:家家有房住;户户有就业;人人有保障;设施有提高;经济有发展;生态有改善。
【经济学思考】
(1)社会主义市场经济的实现共同富裕为根本目标;在社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控。
(2)国家宏观调控:国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 ? 主要目标:促进经济增长,增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 ? 手段:经济手段、法律手段和行政手段。 (3)农业:农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。工业地位:工业是国民经济的主导。加快发展第三产业的意义:可以有效地推进我国的工业化和现代化;可以扩大就业领域,增加就业人数,保证社会安定;可以显著提高人民生活水平,改善生活质量,可以推动社会主义精神文明建设。调整产业结构。 (4)劳动者的基本权利:平等就业和选择职业的权利。 (5)社会保障制度的内容(此次抗震救灾中慈善事业、社会捐助发挥很大作用,要让学生知道这也属于社会保障体系范畴)。 (6)企业经济效益与社会效益。 (7)国民收入的分配:国民收入按最终用途分为积累和消费。积累包括:扩大再生产、非生产性基本建设、社会物资储备三部分。消费包括个人消费和公共消费两部分。 (8)财政的作用:有效地调节资源配置;可以促进经济的发展;促进科学、教育、文化、卫生事业的发展;促进人民生活水平的提高;巩固国家政权的物质保证。
【哲学思考】
(1)(社会)意识的能动作用,人的主观能动性,民族精神与传统美德。
(2)认识需要不断深化和发展;认识事物本质和规律必须创造两个必要条件,特别是占有丰富可靠的感性材料(地震预报是世界性难题的原因)。
(3)科学发展观,以人为本的价值取向、集体主义价值观、社会主义核心价值体系(政策、举措的解读,要注意科学精神与人文精神的统一,即既要尊重生命、全力抢救,又要注意科学救灾),人生价值的实现(救灾英雄的先进事迹、志愿者行动)。
(4)社会性是人的本质属性,自私不是人的本性(地震中人性光辉闪耀)等。
(5)既要尊重客观规律,又要充分发挥主观能动性。规律具有客观性,要按客观规律办事,实事求是。这次大地震的发生是客观必然的,需要人们正视它,把握自然气候变化规律,按规律办事。人们又要充分发挥主观能动性,认识和利用规律,提前作好准备,减少因地震灾害而带来的损失;要有与灾害作顽强斗争的精神,团结一致、全力以赴地投入抗震救灾工作中。
(6)人民群众是实践的主体、历史的创造者,因此要坚持群众观点、走群众路线。
(7)联系是事物本身固有的,不以人的意志为转移。人们既不能否定事物的联系,也不能把主观联系强加给事物。人们可以根据事物的固有联系改变事物的状态,建立新的联系。事物的联系具有普遍性和客观性,要求我们用联系的观点看问题。大地震的发生给国家经济、人们生活等各方面带来了严重的影响,这启示我们要正确地把握因果联系,提高实践活动的预见性和自觉性。办事情应从整体着眼,寻求最优目标;搞好局部使整体功能得到最大发挥。
(8)事物都是一分为二的,因此看问题要全面。
(9)正确处理人与自然的关系:承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系地基本前提。我们在利用自然、改造自然的时候,务必要尊重自然、顺应自然,保护自然,学会与自然和谐相处。
(10)事物的发展是内因和外因共同起作用的结果;内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化的条件;外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因,又要重视外因,坚持内外因相结合。
(11)量变是质变的前提和必要准备,质变是量变的必然结果;要重视量的积累。
(12)矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。不同的事物有不同的矛盾;同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点;矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。(马克思主义活的灵魂。)
【政治学思考】
(1)国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
(2)国家机关(含军队)的性质。
(3)国家性质决定国家职能,国家机关要认真履行经济职能、社会公共服务职能等,维护人民群众的根本利益,保障受灾群众的基本生活。
(4)国家机关活动原则:对人民负责,努力为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。高度重视抗震救灾工作正是坚持对人民负责原则的体现。
?(5)公民权利与义务(对灾民生命财产权利的尊重与保护,信息公开尊重公民的知情权,国难当头公民应尽的义务)。
(6)综合国力与时代主题。
(7)党的性质与宗旨:这是由党的性质和宗旨决定的,体现了党坚持以人为本、立党为公、关注民生、执政为民的执政理念。科学发展观。
(8)我国处理民族关系的基本原则:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
【跟踪训练】 ?1、震灾无情人有情,一方有难八方援。地震发生后,从个人到团体都纷纷加入捐献爱心的队伍,其中,巾国轻工工艺品进出口商会在5月15日这一天就组织会员企业捐赠l万只马灯、500多顶帐篷、300多只睡袋并运往灾区。这里的l万只马灯、500多顶帐篷、300多只睡袋等救灾物资: ?A.不是商品,因为它的使用价值还没有得到社会的普遍承认 B.是商品,因为它是凝结了一般人类劳动的劳动产品 ?C.不是商品,因为它没有用于交换 ?D.是商品,因为它是供别人消费的 ?2.5月13日,四川汶川特大地震发生后的第二天,财政部宣布紧急下拨地震救灾资金8.6亿元。截至21日14时,各级政府共投入抗震救灾资金128.67亿元,其中,中央财政投入93.39亿元。各级政府财政下拨的抗震救灾专项资金属于: ?①积累基金 ②消费基金 ③社会物资储备 ④非生产性基本建设资金 ????A.①③????? B.①③④??? ? C.②④??????? ???? D.③④ 3.在地震发生后的第二天(13日12时止),民政部就会同财政部共向地震灾区下拨中央救灾应急资金3.6亿元;民政部共调拨救灾帐篷6.06万顶。这主要体现了财政: ? A.可以有效调节资源的配置????? B.财政是巩固国家政权的物质基础 C.可以提高人民的生活水平????? D.可以促进科教文卫事业的发展 4.在这场罕见的地震灾害中,总有一些画面震撼人心,总有一些画面难以忘怀。救灾中的真情给我们的人生观启示是: ? A.人生的真正价值在于对社会的贡献 ?B.个人活动对社会发展起着巨大的推动作用 C.社会性是人的本质属性,制约着人的自然性 D.正确的价值观要符合事物发展的规律和人类的根本利益 5.2008年5月14日止,中国已经出动了6万名军人、2.5万武警和上万安全人员参与到抗震救灾行动中。同时军方分别从北京、上海和西安调派50支医疗救助队赶赴成都。而中国的伞兵也首次有了用武之地。人民解放军和武装警察在抗震救灾工作中发挥了骨干作用。这说明: ?A.人民解放军和武装警察的根本任务是保卫国家主权和领土完整 ?B.人民解放军和武装警察的根本任务是保卫国家安全 ?C.军队承担着保卫祖国和社会主义建设的双重任务 ?D.军队是维护人民群众根本利益的最重要的权力机关.? 6、5月14日,中共中央政治局常务委员会再次召开会议,进一步研究部署抗震救灾工作。会议认为,面对这场特大地震灾害,在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下,地方各级党委和政府紧急行动,人民解放军、武警部队冲锋在前,各有关部门大力支持,社会各界无私援助,目前抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行,灾区社会秩序总体稳定。会议指出,这次地震灾害影响范围广,人员伤亡多,抢救难度大,抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。中央要求,各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务,不畏艰难,连续作战,团结协作,全力以赴,坚决打胜抗震救灾这场硬仗。 (1)运用政治常识的知识简要分析党中央高度重视抗灾救灾工作说明了什么? ?①中国共产党是中国工人阶级的先锋队,以全心全意为人民服务为宗旨。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。③中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,体现了以人为本的思想。 (2)材料体现了哪些辩证唯物主义观点? ①意识对物质具有能动的反作用,正确的意识会促进客观事物的发展,因此要重视精神的力量,意识的作用。目前抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行,灾区社会秩序总体稳定抗灾离不开党中央和国务院的正确领导,离不开广大群众的共同努力,需要万众一心,众志成城。②事物是不断变化发展的,事物的发展是前进性和曲折性的统一,这次地震灾害影响范围广,人员伤亡多,抢救难度大,抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。③任何事物都包含着既对立又统一的两个方面,因此要用全面的观点看问题。既要看到目前抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行,也要看到形势的严峻、任务的艰巨。④矛盾有主次之分,主要矛盾在事物发展过程中起支配地位,因此要善于抓重点,集中力量解决主要矛盾。中央要求,各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务,正体现了这一点。 7、汶川地震中温家宝总理所引用的四个字“多难兴邦”,深刻揭示中华文化的底蕴,阐释了这个民族的不屈精神,地震让我们整个民族觉醒,让我们整个国家的凝聚力空前提升。是的,四川地震,让中华民族塞翁失马! ?80后在08年长大了,这是四川汶川地震后,整个社会对80后的评价,媒体开始铺天盖地,争先恐后的描述着80后在地震中的表现,所有的媒体似乎都难以掩饰他们内心的喜悦,媒体赞扬了80后表现出来的团结、坚强、沉着和睿智,更是高度评价了他们身上表现出来的人与人之间的友爱。 ?用市场的眼光来看,地震后对80后有着的正面评价,这是整个80后品牌经营的失败,而经营这个品牌的人,是绝大多数80后的人。所幸,这次四川地震给了80后一个展示的舞台,80后也确确实实舞出了动人的舞姿,我们为之欣慰。所以,我们不要轻易地对80后给予前后如此悬殊的评价,因为,他们的成长背上了8万条鲜活的生命,因为他们的成长让这个国家这个民族经历了难以洗刷的灾难!这样的成长代价,他们承受不起! 联系上述材料 ,运用哲学常识中有关知识回答下面问题 (1)“多难兴邦”蕴含着什么哲学道理? (4分) ? ①矛盾的双方在一定条件下可以相互转化。正所谓“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”。当我们战胜了重重困难,那么这些困难就是我们和国家的一大笔财富,多难则兴邦。反之则亡国。(2分)②前途是光明的,道路是曲折的;在前进中有曲折,在曲折中向前进,这是一切事物的发展途径。多难兴邦体现了我们中华民族对战胜灾难实现民族伟大复兴的必胜信心(2分) (2)怎样正确认识和理解80后的年轻人?(6分) ①矛盾具有普遍性,即事事有矛盾,时时有矛盾。没有什么事物是不包含矛盾的,没有矛盾就没有世界。社会普遍认识到,世界上没有绝对美好的东西,人都会有优点和缺点。80后身上的美更应该得到褒扬,我们的国家和民族才会有更美好的明天。人无完人,为了每一代人的成长和发展,我们应该全面和宽容理解、认识社会中的每一个群体。(2分) ②联系是普遍的。世界是一个普遍联系的有机整体,其中没有一个事物是孤立存在的。在我们成长的道路上,我们会遇到各种天灾人祸,以及得到国人、家人及社会人士的帮助,这些会改变我们的生活和人生经历,我们要学会关注周围,学会关爱世界。 (2分) ③事物的联系是多种多样的。一切事物的存在和发展都是有条件的。社会和他人对我们的帮助多种多样、有大有小。尽管有的帮助看起来微不足道,但是,也许有一天我们会突然感觉到,那是我们成长的重要条件。我们应常怀感恩之心。(2分) (3)80后在四川汶川地震后是如何实现人生价值让社会认可他们的?(7分) ①人的价值体现在奉献社会的实践活动中,努力奉献的人是幸福的。爱家人,爱朋友,爱祖国,积极投身于为人民服务的实践,是实现人生价值的必由之路。地震后80后的年轻人不计个人利益解救他人于危难之中的行为,赢得了社会对这个群体的尊重,从而也实现了他们的人生价值。(3分) ②人的价值,必须在个人与社会的统一中实现。只有正确处理个人与集体、个人与社会的关系,才能实现自己的价值。在灾难面前涌现的无私奉献、热心助人使社会对他们的评价发生了根本性的转变,在为难之际他们考虑的是他人的危难,难能可贵,体现了人间的大爱真情。(2分) ?③实现人生的价值,需要顽强拼搏、自强不息、充分发挥主观能动性;需要发展自己的才能、提高个人素质;还需要有坚定的理想信念、正确价值观的指引。80后在地震后的表现和所付出的给社会很多的感动,教会了80后活着的珍贵,活着的幸福,健康是财富。(2分) 8、2008年5月12日 14时28分,四川汶川发生8级地震。从这场特大自然灾害袭来的那一刻起6党和政府就始终心念灾区人民,情系灾区人民。我们看到,从中央到地方,各级领导迅速赶赴抗灾一线,靠前指挥,广大党员不畏艰险,顽强拼搏,冲在最前面,干在危险处,发挥了“顶梁柱”、“主心骨”的作用。危难时刻,党委和政府的声音、关怀伴随在灾区人民左右,一声声问候、一个个信息安定着遭受灾难袭击的人心;一支支救援队伍、一批批救援物资增强着战胜灾害的信心。在突然袭来的灾难面前,受灾地区一方有难、八方支援,各级党组织发挥着坚强的领导核心作用。   ? (1)从政治常识角度,如何理解党在抗震救灾中的坚强领导作用?      ①这是由党的性质和党全心全意为人民服务的宗旨决定的。(2分)②这体现了党的地位,即党是我们的执政党,是中国特色社会主义建设事业的领导核心。(1分)③只有坚持中国共产党的领导,才能始终保持抗震救灾的正确方向;才能维护国家的统一、民族的团结,并为抗震救灾创造稳定的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好抗震救灾。(3分)    (2)有人认为,保障灾区人民生产和生活有序进行,责任在政府。请你对这一观点进行评析。      ①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者(2分)。政府有责任保障人民生产和生活有序进行。(1分)政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,抗震救灾才能取得成功。命题观点有其合理性。 ???? ②但是,抗震救灾,保障灾区人民生产和生活有序进行,还需要人民支持政府的工作(1分),也需要社会各界大力支持与帮助(1分);更需要受灾群众艰苦奋斗,抗灾自救。(1分)  9.(14分)2008年5月12日,四川省汶川县发生里氏8.0级的特大地震,造成了大量的人员伤亡和财产损失。阅读下列材料,回答问题。 ??? 材料一 地震发生后,党中央国务院第一时间发出了全国动员令,提出了“举全国之力抗震救灾”、“人民群众的生命高于一切”。中国人民解放军及武装警察部队十万余人立即奔赴灾区,各省、市立即派出了救援团,成千上万自愿者从各个方向进入抗震第一线,社会各界捐款捐物支援灾区,共同谱写了一曲“一方有难,八方支援”的光辉乐谱,唱响了一首“万众一心,不屈不挠、友爱互助、自强不息”的雄伟赞歌。 ??? 材料二 财政部通知要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金,确保受灾群众基本生活,尽快恢复生产、重建家园。要科学安排,合理分配使用资金,优先安排重灾区,优先安排因灾生活困难群众的紧急抢救、转移安置,做好伤员救治、卫生防疫和遇难人员善后处理工作,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难。截至7月15目12时,各级政府共投入抗震救灾资金590.59亿元,其中中央财政投入536.96亿元,地方财政投入53.63亿元。目前,受灾群众基本生活得到初步安排,灾后恢复重建正在逐步展开,抗震救灾斗争取得重大的阶段性胜利。 ?? (1)运用经济学有关知识,分析材料二体现了我国财政的哪些作用?(6分) ?①财政具有促进资源合理配置作用。财政部要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金、合理分配使用资金说明了这一点。(2分)②国家可以通过财政手段促进经济社会发展。财政部要求各级财政部门要加大财政投入,帮助灾区尽快恢复生产、重建家园说明了这一点。(2分)③财政是健全社会保障体系,改善人民生活的物质保障。各级财政部门积极筹措资金,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难,确保受灾群众基本生活体现了这一点。(2分) ?? (2)结合材料一,运用历史唯物主义有关知识,谈谈取得抗震救灾斗争胜利给你的哲学启示。(8分) ?①正确价值观具有积极导向作用,正是党中央、国务院坚持以人民群众的根本利益作为出发点,号召团结一致,才夺取了抗震救灾的胜利。(2分)②人民群众是实践的主体,是历史的创造者,也是战胜自然灾害的主要力量。正是广大人民群众的积极投入到抗震救灾活动中,才夺取了抗震救灾的胜利。(2分)③个人与社会是辩证统一的关系,个人活动与社会发展相互联系、相互制约,个人活动的总和构成社会的整体运动和发展。正是社会各界同舟共济、团结协作,共同取得了这场战斗的伟大胜利。(2分)④社会存在决定社会意识,社会意识反作用于社会存在,科学的社会意识有助于推动社会履行。坚持以人为本,促进灾后重建。(2分)(注:如果从“坚持集体主义价值取向、人生的真正价值在于对社会的贡献”等角度回答,可酌情给分。)
10、 2008年5月12日下午2时28分,在四川省汶川县,一场里氏8级的强烈地震,瞬间夺去了成千上万人的生命。一场地震,撼动了大半个中国,牵动了全国人民的心。某校高三(1)班同学以“抗震救灾斗争中民族精神的培育与弘扬”为主题,开展研究性学习。他们收集到以下资料: ? 阅读下列材料(36分) ? 材料一:2008年5月12日14时28分,四川汶川县发生8.0级地震,地震发生后,胡总书记当即指示:“尽最大可能救人”彻夜未眠,调兵遣将,一批批人民子弟兵、公安特警和从各地抽调的医护人员以最快速度排除万难赶赴灾区,一批批抢修道路、电力、通信工程的技术人员日夜奋战,一批批急需物资源源不断运往灾区。共产党员、武警官兵身先士卒、不怕牺牲,不怕疲劳,连续作战。发挥了共产党员的先锋模范作用。 ?(1)结合上述材料说明中国共产党面对这场突如其来灾难为什么要积极应对?怎样应对的?(12分) ?①这是由党的性质和社会主义国家的性质和党的地位和宗旨决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;中国共产党代表最广大人民的根本利益。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。立党为公,执政为民。②加强了政治领导,总书记提出“尽最大可能救人”提高党的执政能力;总书记彻夜未眠,调兵遣将;坚持用三个代表思想武装全党全军和全国人民;增强党的组织和作风建设;发挥了共产党员的先锋模范作用。 ?材料二:地震发生后,国家马上成立了以温总理为总指挥的抗震救灾总指挥部,温总理第一时间赶赴灾区,连续几十个小时在一线指挥救灾;身先士卒,带领广大群众做好抗震救灾工作,发扬不怕牺牲,不怕疲劳,连续作战的作风。谱写了一部中国人民不屈不挠、众志成城抗震救灾的可歌可泣的感人画卷。世界各国如美,欧盟,日本、俄罗斯、沙特等国也援物派人进行经济援助。 (2)材料二体现了国家的哪些知识?这些知识在材料中是怎样体现的?(12分) ? ①材料二体现了国家的国家性质;国家职能;国家机构的组织和活动原则对人民负责原则。②地震发生后,国家马上成立抗震指挥部,总理亲临抗灾第一线,都体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人的性质和国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,国家机构的组织活动原则是对人民负责。体现了政府履行了国家对内职能。政治职能社会公共服务职能。世界各国如美,欧盟,日本、俄罗斯、沙特等国也援物派人进行经济援助。体现了国家对外职能:交流与合作职能,维和与促发职能 ?材料三:5.12四川汶川大地震最大烈度达十一度,是中国1949年以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震,重灾区的范围已经超过10万平方公里,地震的强度、烈度都超过了1976年的唐山大地震。现以造成数万人伤亡,许多人痛失亲人和家园损失惨重,天崩地裂的地震不仅带来的是伤痛,更给我们以哲学的思索。 ? (3)请结合上述材料和哲学知识回答:这种天崩地裂的地震不仅带来的是伤痛,更给我们以哲学的思索。那么带给你有哪些哲学思维?(12分) ? 首先,我们必须尊重自然规律善待自然,学会同自然和谐相处。自然界的存在和发展是不以人的意志为转移的,联系和规律都是客观性的,一旦违背了规律,就必然会受到它的惩罚。反思今天,如果我们对自然肆意破坏,为了经济的一时发展而采取杀鸡取卵的做法,到时我们必然得不偿失。 ? 其次,我们必须坚持“以人为本”。胡总书记在得知四川地震后当即指示:尽最大可能救人。温总理在灾区反复强调:要不惜任何代价先救人。把人的价值放在首位是人本主义的核心。 ? 第三,这次抗震救灾显示了伟大的民族精神充分发挥了主观能动性。 第四,人们可以通过发挥主观能动性,认识和利用规律,限制某些规律发生破坏作用的范围,使人们少受其害或免受其害,直至变害为利,为人类造福。马克思说:“世界上没有不可认识的事物,只有尚未被认识的事物”。虽然目前人们对地震的预测还认为是一个难题,但地震的规律只要我们认真研究,更多的关注并加强国际合作,一定会被人所认识和掌握,从而为人类的可持续发展创造条件。 ?11、材料一:2008年5月12日23时40分,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在地震灾区都江堰临时搭起的帐篷内召开国务院抗震救灾指挥部会议,分析当前抗震救灾形势,部署下一步抗震救灾工作。目前,已有近两万解放军和武警官兵到达灾区开展救援。另有2.4万名官兵紧急空运到重灾区,还有1万名官兵通过铁路输送前往灾区,实施应急救助。3000名公安消防和特警也将紧急调往灾区。中国国际救援队也已抵达灾区,开始救援。根据《国家自然灾害救助应急预案》,国家减灾委紧急启动国家一级救灾应急响应,并组成救灾工作组即赴四川汶川灾区,协助指导抗震救灾工作。民政部已紧急调拨2.5万顶救灾帐篷支援四川灾区,其他救灾物资正在调集运输中。 ? ? 材料二:全国有为数众多的青年学生加入到救灾志愿者行列,其中也包括中学生。并非每个人都有去灾区救援的机会,但是人人都可以为救灾出力。 ?? 材料三:在对大量的捐款、捐物发放处理中,有不少网民对有关部门能否将物资足额、足值发放到位提出质疑。国家及时发出通知,要求有关部门对赈灾物资发放的全过程必须规范操作,置于公众的监督之下。 (1)运用政治生活知识,说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。(6分)? ?①我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民,人民有权监督权力的行使。(1分)?②我国国家机构实行民主集中制原则,对人民负责,为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨,权力应该依法行使,公开透明,接受人民的监督。(2分)③只有让权力在阳光下运行,才能保障监督权的实施,使权力健康有序的运行,最终达到维护国家权利和公民合法权利的目的。(2分)④权力若不在阳光下运行,必然导致官僚主义,滋生腐败。(1分)? (2)政府努力抗震救灾,以人为本的行动,体现了《政治生活》中的哪些道理?(6分) ? ?①我国人民民主专政的本质是人民当家作主(2分)(我国是人民民主专政的社会主义国家)。②对人民负责是我国政府工作的基本原则。(把宗旨答出来也可)(2分)③我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。(2分)? ?(3)如果现在要你发动大家为灾区捐款,请你从公民权利与义务的角度,根据镜头二从理论与实践两方面拟出讲话要点。(6分)? ?在我国,公民的权利与义务是统一的。我们在珍惜公民权利的同时,更要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务,为灾区尽到我们的爱心,是每个公民的责任。(4分)?? ②实践要点:简述自己以怎样的实际行动,提高为灾区出力。(2分) ?12.材料一:2008年5月12日,四川汶川发生8.0级地震。地震后3小时,国务院总理温家宝迅速赶到地震灾区,老爷子不顾余震不断,冒着生命危险亲临第一线,指挥解放军、武警官兵救人。5月18日,国务院宣布19日至21日三天时间为全国哀悼日,19日14时28分,全国人民默哀3分钟,以悼念地震中的死难者。 ?材料二:截至2008年5月26日12点,全国共接受国内外捐款共计308亿元,这是新中国建国以来一次捐款中首次突破100亿元,灾区急需的帐篷、药品绵绵不断运往灾区,目前,除帐篷等急需物资问题没有解决外,通信、电力、交通等基础设施在国务院统筹安排、日夜抢修下基本恢复正常。然而,在此国难之际,一些不发分子却以中国红十字协会的名义贩卖灾区急需的帐篷、药品,影响极坏。5月25日,国务院发言人称,公安机关已将相关责任人抓获,并移交法院。 ?材料三:为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关,国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收,并出台金融支持政策,对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。以最大努力支持灾区群众灾后重建。 ??? (1)上述材料是如何体现政府职能的?(8分) ?材料一二三分别体现了政治、经济、文化、社会公共服务职能(材料略) ??? (2)此次地震,国外媒体对中国政府的赞誉之声溢于言表,请你从政府学角度分析中国政府为什么能获得外国媒体的高度赞誉?(12分) ?①我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府只有切实履行自己的职能,才能造福于人民,获得人民群众的支持。此次抗震救灾过程中,中国政府切实地履行了自己的政治、经济、文化和社会公共服务职能,保证了灾区人民的生命安全,为灾后重建作了大量工作,因而赢得了高度赞誉。(4分) ?②政府是与我们联系最密切的国家机关。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。此次抗震救灾过程中,国务院总理温家宝亲临第一线指挥抗震救灾,把人民群众的生命安全放在第一位,因而赢得了高度赞誉(4分) ?③政府及其公职人员坚持了依法行政的原则,国务院对利用抗抗震灾名义非法谋利的行为依法严厉打击,确保了抗震救灾物资及时发往灾区,为灾区灾后重建提供了必要条件,因而赢得了高度赞誉。(4分) ? ? (3)假如你是一名政府官员,你应该如何树立政府的权威?(6分) ?①坚持权为民所用。把人民群众的根本利益作为政府行使权力的出发点和落脚点,依法行政,实现好、维护好、发展好人民的利益。 ②坚持情为民所系。时刻把群众的冷暖安危放在心上,对群众生产、生活中面临的困难,要带着深厚的感情帮助解决。 ③坚持利为民所谋。和广大人民同甘共苦,通过扎扎实实的工作,解决群众的困难,维护群众的利益,切实调动群众的积极性。(6分) ?材料四:有分析家称,此次抗震救灾过程中,中国政府高度透明的工作作风是中国政府获得高度赞誉的重要原因。一个权力动作在阳光下的政府必然会得到更多人的理解和支持。 (4)请从政治学分析为什么要将权力运作在阳光下? 有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会和谐与稳定。如何打造“阳光政府”? ①打造“阳光政府”,关键是建立健全制约和监督机制(一靠民主,二靠法制) 一方面要发挥人民民主对权力的制约和监督,保障广大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束政府行为。另一方面要加强法制对权力的制约和监督,建立行政监督体系,通过国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督,司法机关监督以及行政系统内部的监督等方面制约和监督政府行使权力 ?②政府要坚持依法行政,防止滥用权力,坚持对人民负责,切实履行政府职能。 ?
13、材料一 四川汶川强烈地震,给灾区和全国人民造成了深深的创痛和巨大的悲怆。灾难发生后,温总理在第一时间飞赴灾情最严重的地区,指挥抗震救灾。截至5月16日,中央财政为帮助受灾地区开展抗震救灾工作,共下拨抗震救灾专项资金42.8亿元,政府决定5月19—21日为全国哀掉日。
材料二 连日来,在党中央、国务院、中央军委的号令下,广大军民万众一心奋起抗灾,来自全国各地的许多志愿者同灾区干部群众一道发扬“顾大家舍小家”精神,冒着暴雨和余震的危险,连续作战,始终坚守在抗震救灾的最前沿,有力推动了抗震就灾的有序进行。有人感慨地说,这是一场真正意义的“人民战争”。
(1)材料是如何体现我国公民与国家关系的?
①我国公民与国家的关系是和谐统一的新型关系。②来自全国各地的志愿者和灾区干部群众舍小家为大家,舍局部顾大局,使抗震救灾工作顺利进行,表明我国公民能为国家着想,自觉履行义务,维护国家利益。③温总理在第一时间飞赴灾区指挥抗震救灾,中央财政下拨抗震救灾专项资金,政府举行全国哀掉,表明国家也为公民着想,依法尊重和维护人民群众的权利。
(2)“顾大家舍小家”精神对我们处理个人利益与国家利益关系有什么启示?
①“顾大家舍小家”精神启示我们,在我国,国家、集体和公民个人利益在根本上是一致的,必须把国家利益与个人利益结合起来。②但是在某些具体问题上仍然会产生一些矛盾。在这种情况下,公民的个人利益必须服从国家利益,这是坚持个人利益与国家利益相结合的具体体现,也是公民爱国的表现。
(3)请用历史唯物主义的有关知识,谈谈你对材料二中“这是一场真正意义上的‘人民战争’”的认识。
①人民群众是实践的主体,是历史的创造者,要尊重和重视人民群众的力量,树立群众观点,走群众路线;在抗震灾的斗争中,要充分发挥人民群众的力量,积极动员全体人民投入到抗灾斗争中去。②要重视价值观的导向作用,国家和公民个人都要做出正确的价值判断和价值选择,始终自觉遵循社会发展的客观规律,自觉站在最广大人民群众的立场上;各行各业干部群众,紧急行动起来共同保障人民的生命财产安全。③要在劳动和奉献中创造价值,在社会和个人的统一中实现价值,在砥砺自我中走向成功;广大军民万众一心奋起抗灾,在劳动和奉献中实现人生价值。
推动城乡发展? 促进农村改革
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一、【热点背景】
材料一: 2008年9月19日,全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
材料二:中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》提出了包括发展现代化农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路,为今后中国农村经济的发展指明了方向。
材料三: 科学发展观的内涵是以人为本,全面、协调、可持续的发展观,科学发展观的主题是发展;科学发展观的核心是坚持以人为本;科学发展观的强大动力是坚持改革开放;科学发展观的重要目的是促进全面发展;科学发展观的基本原则是保持协调发展;科学发展观的重要体现是实现可持续发展;科学发展观的总的要求是统筹兼顾。统筹兼顾就是做到"五个统筹:统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放.十七届三中全会决定推进农村改革、打破城乡二元经济结构,实现城乡一体化,这是科学发展观在处理城乡关系和工农关系上的表现。是统筹兼顾的表现。推进农村改革是为了发展,发展是硬道理,科学发展观的主题是发展;要坚持发展。劳动人民的生活才能改善,国家才能富强,但是要想做到这一点,就必须让发展的成果由劳动人民享受到,那就是以人为本。
材料四:2008年是改革开放30周年的纪念年。1978年启动的改革开放是我国发展史上具有划时代意义的大事,有人称这次改革是中国的第二次革命,首先从农村开始。是全面的改革,是旧体制和旧观念的根本转变,是体制的创新,是利益的调整,引起了社会的深刻变革。
二、【教材链接】
(一)【经济常识】
1、 市场经济具有平等性;社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标、兼顾效率与公平。当前,城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变。打破城乡二元经济结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须推进农村改革发展,必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
2、农业的地位、现状:农业是国民经济的基础。农业是人类社会的衣食之源,生存之本;农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件;农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。没有农业的现代化就没有社会主义的四个现代化。农业的发展关系到社会主义制度的巩固、公有制的优越性、建设全面小康、构建和谐社会。全会提出,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。农村改革是我国改革的重要环节,农村发展是我国发展的战略基础。当前,推进新形势下的农村改革发展,必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
3、积极发展现代农业,走中国特色农业现代化道路。
①全会提出,实现农村发展战略目标,推进中国特色农业现代化,必须按照统筹城乡发展要求,重视解决"三农"问题,实行以城带乡,以工促农,城乡互动,协调发展。抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
②全会提出,发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入,集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格全程监控,切实落实质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。 ③推进农村改革发展,要继续坚持多予少取放活方针,尤其要加大多予力度,加快放活探索。要通过进一步增加对农业、农村、农民的投入,逐步打破城乡二元结构,缩小城乡居民收入差距,实现城乡协调发展,其中最重要的是以建立统筹城乡发展的体制为目标,实现对农村投入增长制度化。持续改善农民生产生活条件,提高农民收入水平。要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下,通过赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,进一步解放和发展农村社会生产力,加快社会主义新农村建设步伐。
4、粮食是国民经济基础的基础,要确保粮食安全。本次会议上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、新一轮农村改革方针的实行,有利于保障国家的粮食安全,解决十几亿人的吃饭问题。 5、社会保障制度:是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。财政的作用:第一,国家通过财政可以有效地调节资源配置。第二,国家通过财政可以促进经济面发展。第三,财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。第四,财政有利于促进人民生活水平的提高。第五,财政是巩固国家政权的物质保证。全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。
6、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期的战略方针。坚持独立自主、自力更生的原则。自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的前提和基础,是维护国家根本利益,保护国家经济安全,实行国家经济、政治独立,进行社会主义现代化建设的重要保证。而对外开放可以促进我国经济技术发展,提高独立自主、自力更生的能力。正确处理二者关系,是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。
当前,国际环境中不确定不稳定因素增多,事实上,在外贸出口这驾马车减速已不可避免的前提下,努力扩大内需、培育新的增长点仍能为经济的发展提供强有力的支持。在投资方面,可以大力推进铁路建设、实施全国电网改造、加强农村基础设施建设、启动川渝地区灾后重建、鼓励新能源产业发展、推进以上海为中心的长三角地区改革开放和经济社会发展、加快新一代互联网建设;在消费方面,启动广大的农村消费市场、积极推进医疗体制改革、通过电信互联网技术进步推动消费升级等等。总之,随着农村社会生产力的不断解放和发展,建设社会主义新农村将成为启动国内新一轮固定资产投资和农村广阔消费市场的巨大引擎,农村改革的推进,将成为中国经济二次腾飞的突破口。
7、转变经济发展方式、推进经济结构调整、践行科学发展观。当前,国际环境中不确定不稳定因素增多,国内经济运行中的一些矛盾也更加突出。多年来中国经济高投入低产出的粗放式发展模式,在资源紧张、劳动力价格提高等新形势下不可持续,经济增长模式的转型势在必行。为此,会议提出要着力推进经济结构调整和发展方式转变,提高经济发展的质量和效益,切实加强节能减排和生态环境保护。 (二)【哲学常识】
1、人民群众是实践的主体,是历史的创造者。主要表现:人民群众是社会物质财富的创造者,因而从根本上推动了社会的发展。人民群众是社会精神财富的创造者,从而推动了社会的全面进步。人民群众是社会变革的决定力量,在社会变革中起主体作用。要树立群众观点,坚持群众路线:做到相信群众,依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。科学发展观要求以人为本。全会指出,农民是社会主义新农村建设的主体,要充分发挥农民在建设社会主义新农村中的主体作用和首创精神,更好地共享改革发展成果。只有始终尊重农民首创精神,才能充分发挥农民群众的积极性、主动性、创造性。
2、实践是检验认识正确与否的惟一标准。全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
3、解放思想同实事求是是统一的,要坚持实事求是就要与时俱进,在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相符合。只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是,才是真正的解放思想。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们必须坚持的思想路线。要坚持与时俱进,培养创新精神,促进新事物的成长。一切静止的观点,思想僵化、安于现状的观念,都是错误的。全会指出,当前,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理念和思路破解农村发展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署,强调要大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。
4、主要矛盾是指在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾。它的存在和发展,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。主要矛盾解决得好,可以带动次要矛盾的解决,要善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。全会指出,坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
5、整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。反之,部分也制约着整体,甚至在一定条件下,关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。搞好局部,使整体功能得到最大发挥。全会指出, 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
6、既然任何事物都包含着既对立又统一的两个方面,即任何事物都有两点,而不是一点,那么,我们要如实地反映事物的本来面目,就必须坚持一分为二的矛盾分析方法,对矛盾作全面的分析,防止片面性。全会认为,我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。在看到30年农村改革发展成就的同时,也应当清醒地认识到,统筹城乡经济社会发展尚面临诸多问题,城乡居民收入差距仍在扩大,城乡二元结构没有得到根本改变;农业面临市场和资源环境等约束的形势严峻,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村基本公共服务水平仍然偏低,等等。全会全面分析了形势和任务特别是经济形势,强调我国总体形势是好的,经济保持较快增长,金融业稳健运行,我国经济发展的基本态势没有改变。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题,我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把我国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,更加自觉、更加坚定地推动科学发展,坚定信心、冷静观察,多管齐下、有效应对,采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。 7、矛盾的特殊性有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点。其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。其三,事物矛盾的双方各有其特点。因此要在矛盾普遍性原理的指导下,具体地分析矛盾的特殊性,并找出解决矛盾的正确方法。全会认为,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。 8、科学理论能够揭示出事物的本质及其发展规律,能够预见事物发展的方向,帮助人们把握发展的历史进程;能够提供正确认识事物和有效行动的方法,帮助人们正确认识世界、改造世界,能够帮助人们树立正确的世界性、人生观和价值观。 全会强调,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。全会强调,实现到2020年农村改革发展的基本目标任务,必须遵循以下重大原则:必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。 9、崇高的理想对人生、对社会有着重大的指导和促进作用:崇高的理想是社会进步的助推器;崇高理想是我国民族团结、共同奋斗的精神力量;崇高理想是人生的精神文柱。理想与现实是辩证统一的关系:理想源于现实,高于现实;理想可以转化为现实。理想不等于现实,但又可以在一定的条件下转化为现实。过去的理想已经变成今天的现实今天的理想,可以转化为明天的现实。全会提出,到2020年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
(三)【政治常识】
1、什么是改革开放?
①改革就是通过调整、变革不适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑的某些部分及环节,解放和发展生产力,促进社会全面进步,实现社会形态的自我发展和自我完善。
②开放是全方位、多层次、宽领域、双向的开放, 就是要大力发展和加强对外经济技术、政治、文化等交流,积极参与国际分工竞争和合作,使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济,加快提升本国综合国力。
③改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持进行改革,才敢于对外开放;坚持对外开放,更有利于改革。
2、为什么要实行改革开放?
①改革开放目的是:要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
②改革开放的意义:极大地解放和发展了生产力,有力地推动了我国的现代化进程和中华民族的伟大复兴,推动了社会主义制度的自我完善和发展。极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。极大地解放了人们的思想,激发了全社会的创造活力,使社会主义制度的优越性得到更加充分的体现。改革开放开拓了马克思主义发展的新境界,不断推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论体系,使马克思主义焕发出强大的生命力。
3、如何进行改革开放?
①坚持马克思主义基本原理与当代中国实践相结合:坚持解放思想、实事求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。
②坚持四项基本原则与坚持改革开放结合:既保证改革开放的社会主义方向,又通过改革开放推动中国特色社会主义事业的发展。
③坚持尊重人民首创精神与加强和改善党的领导结合:依靠人民,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断加强和改善党的领导,使党得到人民充分信赖和拥护,始终发挥领导核心作用。
④坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合:坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。坚持推动经济基础变革与推动上层建筑改革结合:积极推进经济体制改革和政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。
⑤坚持发展社会生产力与提高全民族文明素质结合:既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
⑥坚持提高效率与促进社会公平结合:既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,构建和谐社会。
⑦坚持独立自主同参与经济全球化结合:既坚持独立自主的和平外交政策,又坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
⑧坚持促进改革发展与保持社会稳定结合:正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
⑨坚持推进中国特色社会主义伟大事业与推进党的建设新的伟大工程结合:既推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
4、中国共产党的性质:是工人阶级的先锋队,同时是国人民和中华民族的先锋队。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为行动指南,这是党保持其性质的决定因素。中国共产党的地位:是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。科学执政、民主执政、依法执政,是党的执政方式的三个基本要素。全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。 5、国家性质和职能。对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家。我国国家有致力于民主政治建设,健全社会主义民主制度,维护人民的民主权利的职能;国家有组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的职能;国家有建立和健全社会保障制度、保护公共环境,保持生态平衡等社会公共服务职能。
全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,让广大农民享受到越来越多的公共服务。村民自治制度的建立和完善,使广大农民实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,开创了农村基层民主政治新局面。全会提出,建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。 6、全面加强和改进党的建设。全会强调,推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究,坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。要加强农村基层组织建设,以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要加强农村基层干部队伍建设,着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。要巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。要加强农村党风廉政建设,推进农村惩治和预防腐败体系建设,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,努力创造实实在在的业绩。 7、党在社会主义初级阶段的基本路线:“一个中心,两个基本点”。科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。 坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
三、【针对训练】
1.材料一:胡锦涛总书记为重庆的发展提出个任务:全面加强城市建设,提高城市管理水平;加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设;着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会;切实转变经济发展方式,加快老工业基地调整改革步伐。材料二:经国务院同意,国家发展改革委员会正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是中央对全面落实科学发展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署,同时也使重庆破解城乡统筹难题有了重要政策保障。
( 1 )请运用经济常识的相关知识填写下列表格。(10 分)(注:按番号写在答题卷上)
胡锦涛总书记为重庆的发展提出四个任务
请综合运用经济和时政知识为完成这四个任务提出建议。
全面加强城市建设,提高城市管理水平
贯彻和落实科学发展观,改善城市道路交通环境,创建园林城市,突出城市文化特色。(范例)
加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设
(Ⅰ)
着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会
(Ⅱ)
切实转变经济增长方式,加快老工业基地调整改革步伐
(Ⅲ)
(Ⅰ)坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,完善支农惠农政策;大力发展产业化的经营模式,使农民面向市场生产;发展乡镇企业,加快小城镇建设步伐;兴办农村教育事业,加强对农民的文化教育和职业技能培训,实现科教兴农。(4分)
(Ⅱ)在全市从农村逐步到城市全部减免义务教育阶段的学杂费让广大群众读得起书;完善社会保障制度,在农村建立合作医疗制度,使农民看得起病;加快发展第三产业、民营企业、中小企业,解决广大群众的就业。(3分)
(Ⅲ)实施科教兴市战略和人才强市战略,走新型工业化道路,实现产业结构优化升级。(3分)
( 2 )根据材料二,运用哲学常识,说明在统筹重庆城乡经济的发展过程中如何做到主观和客观的统一?(10 分)
①要做到主观和客观的统一,首先必须坚持一切从实际出发,根据重庆的客观情况决定我们的工作策略和方针。(3分)②要坚持用发展的观点看问题,要根据客观情况的变化不断调整我们的工作思路。(3分)③要分析矛盾的特殊性,在建设过程中做到具体问题具体分析。(2分)④要在实践中不断总结经验教训,用实践检验我们工作思路是否正确,并在实践中不断丰富和完善,从而做到理论与实践,主观和客观具体历史的统一。(2分)
( 3 )运用政治常识知识,分析说明党和政府为什么要着力解决好民生问题?(12 分)
①这是由党的性质、宗旨决定的,也是贯彻落实?°三个代表?±重要思想和科学发展观的要求。(4分) ②这是由政府的性质决定的。也是坚持对人民负责原则、正确履行政府职能的要求。(4分)③在我国,人民是国家的主人,着力解决好民生问题有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有利于构建和谐社会。(4分)
2、材料一 改革开放是决定当代中国命运重大而关键的抉择,是我们党领导的一场新的伟大革命,是社会主义制度的自我完善和发展。30年来,我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。实践证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(1)运用矛盾是事物发展动力的有关知识,说明发展中国特色社会主义必须坚持改革开放。(8分)
①矛盾是事物发展的动力,矛盾双方既对立又统一,推动了事物的运动、变化和发展。(2分)②内部矛盾是事物变化发展的根本原因。改革是社会主义的自我完善和发展,是发展中国特色社会主义的强大动力。(2分)③外部矛盾是事物变化发展的条件。实行对外开放,是发展中国特色社会主义的必然要求和必要条件。(2分)④内部矛盾和外部矛盾在事物发展的过程中缺一不可,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。(2分)
材料二 中国农村改革之乡——安徽风阳县小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、花本、葡萄种植业.形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造等新兴产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导、签订单,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,创建地理标志产品,使农产品顺利打入市场,促进了农民增产增收,取得了良好的社会和经济效益。
(2)根据材料,运用经济常识有关知识,分析小岗村的发展对深化我国农村改革的启示。(8分)
①遵循市场规律,以市场为导向。推进农村经济结构调整,转变农业发展方式。(2分)②推广农业科技,提高农民的科技文化素质,培育新型农民。(2分)③推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。(2分)④树立市场意识、品牌意识,转变经营观念,加强科学管理,走中国特色农业现代化道路。(2分)
材料三 改革开放30年的历史,就是不断解放思想、冲破束缚、改革体制、谋求发展的历史。思想解放,是改革和发展的火车头。今天,深化改革中遇到的重大理论问题和思想问题,需要勇于创新,积极应对思想理论上的挑战。胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调了解放思想的重要作用,只有继续解放思想,才能进一步改革开放,实现科学发展、社会和谐。
(3)运用哲学知识,说明在新的历史条件下,我们应该怎样进一步解放思想。(8分)
①解放思想必须坚持科学理论的正确指导,在新的历史条件下就是要坚持中国特色社会主义理论体系的指导。(2分)②解放思想必须勇于创新,开拓进取,应对改革开放实践带来的新挑战。(2分)③解放思想要坚持主观与客观具体的历史的统一,走适合中国国情、人民拥护的科学发展之路。(2分)④解放思想要全面把握中国特色社会主义建设的规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,实现科学发展、社会和谐。(2分)⑤解放思想要坚持实践是检验真理的唯一标准,勇于实践,积极探索、大胆尝试。(2分)(答出以上要点中的任意四点,本题均给满分。其它言之有理的正确分析,可酌情给分。)
3、1978年5月11日,《光明日报》以“特约评论员”的名义发表了题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章,这篇文章被视为当时中国一个重要的“政治宣言”,在全党引起了强烈反响,同时也遭到一些人的非议和指责,从而引发了一场关于真理标准问题的全国性大讨论,继而拉开了中国改革开放的序幕。今年是改革开放30年、真理标准问题讨论30年。运用哲学知识回答:
(1)怎样理解“改革开放是社会主义的自我完善和发展”?
①辩证的否定,是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己,其实质是“扬弃”。(2分)社会主义改革是社会主义的自我完善和发展(1分)。②生产关系一定要适合生产力状况,上层建筑一定要适合经济基础状况的规律,是人类社会发展的基本规律(2分)。社会主义改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。(1分)
(2)为什么说实践是检验真理的惟一标准?
①真理是人们对事物及其发展规律的正确认识,检验真理就是检验主观认识是否同客观事物及其规律相符合。(1分) ②主观认识本身无法证明自身是否正确,认识对象不能“自言其明”,二者都不能成为检验真理的标准。(2分) ③实践是主观见之于客观的活动,是联结主客观的桥梁,人们可以用实践的客观结果来检验认识是否符合客观实际。(2分) ④如果不坚持实践标准,就会陷入主观主义错误。(1分)
(3)党的基本路线的核心内容是以经济建设为中心,建设四项基本原则、坚持改革开放,即“一个中心,两个基本点”。请用经济学回答:我国为什么要坚持“以经济建设为中心”?
社会主义的根本任务是发展社会生产力。以经济建设为中心促进生产力的发展。.坚持“以经济建设为中心”,是建设事业发展的客观要求。我们的一切建设事业,都必须有雄厚的物质基础。无论是国家的富强、民族的振兴、人民生活水平的提高,还是对外开放,跻身于世界民族之林,都离不开雄厚的物质基础。构建坚实的物质基础,主要是靠经济建设。离开了经济建设这个中心,我们的现代化建设就有丧失物质基础的危险。解决我国的主要矛盾,必须以经济建设为中心。以经济建设为中心促进生产力发展。因此以经济建设为中心,任何时候都不能动摇,决不能偏离这个中心。
4、在推进农村改革中,政府应如何落实科学发展观?
①要求全面履行政府职能。在社会主义市场经济条件下,政府不仅要正确履行经济调节,市场监管、社会管理和公共服务的职能.同时要重视履行国家政治职能,文化职能和社会公共服务职能,推动农村经济社会协调发展.②坚持对人民负责的原则,树立正确的政绩观。即以实现人民群众的利益为根本目的,发展要以经济建设为中心,促进经济社会的全面、协调和可持续发展.③贯彻"三个代表"的要求,提高行政能力和水平。
5、阅读材料,回答问题。
材料一 我国和发达国家农产品的生产和加工情况
国家
农产品生产
农产品加工
种植规模
产品质量
农产品加工量占全部农产品的比重(%)
每1亿元农产品加工处理后产生的附加值
发达国家
农场式大规模机械化
统一产品
质量标准
80
约2—4倍
中国
一家一户手
工劳动为主
混种混收
品质不高
20
0.38倍
注:发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都是2.0—3.7∶l,而我国只有1.1∶l。发达国家的食品工业产值约是农业产值的1.5—2倍,而中国还不及1/3,发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90%,而中国仅占25%左右。
材料二 我国加入世贸组织后,农业面临的竞争已从初级农产品和单个生产环节的竞争,发展到包括农业产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。我国虽然农业资源人均较少、农业生产成本较高,但劳动力资源丰富,如果只是出口初级农产品,这种优势就无法充分发挥。业内人士指出,我国农业发展必须强化农产品加工环节,以劳动力成本低的优势弥补自然资源条件较差和农产品生产成本较高的劣势。
(1)材料一反映了什么经济现象?(4分)
材料一反映了我国农业生产过于分散、规模小、无法形成统一的农产品质量标准;(2分)农产品缺少深加工,附加值低,产业化水平低,与发达国家相比存在较大差距。(2分)
(2)运用经济常识,分析说明发展农产品加工业对现阶段推动农业发展,促进农民增收具有的重要意义。(11分)
①发展农产品加工业,能为农产品提供更广阔的市场,使农产品的价值得以实现,有利于维护和提高农产品的市场价值,使农民从事农业生产的收益得到保障。(3分)②发展农产品加工业能够促进农业产业结构调整,延伸农业产业链,这样就从整体上提高了农业生产效益和农产品的市场竞争力,为农民增收打下坚实基础。(3分)③农产品加工业能够大量吸纳农村剩余劳动力就业,拓宽农民增收渠道。(3分)④发展农产品加工业,有利于缩小城乡差距,加速城乡一体化进程。(2分)
十七大报告高举中国特色社会主义的伟大旗帜,高瞻远瞩,内容丰富,分析深刻,阐述详明,顺应党心民心。报告中提出要推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,这是十分重要的内容。
  文化建设与经济建设是同时并举的,文化以经济为基础。在经济建设高歌猛进的时候必然会给文化以滋养,带动文化的蓬勃发展。而文化的发展又必然反馈到经济,为经济的进一步发展开辟道路。
  全面建设小康社会是我们的奋斗目标,这一目标的实现要通过具有文化素养的人去创造,去完成。哲学社会科学以及文学艺术的任务,正是提高人们的品德,充实人们的知识,塑造人们的心灵,亦即赋予人们建设中国特色社会主义的思想和本领。有了这种思想和本领,才能够排除障碍,克服困难,去完成国家的各项建设。报告精辟地阐明了大力进行文化建设以提高文化软实力的重要性和紧迫性,充分体现了我们党的文化自觉。
  只有推动社会主义文化大发展大繁荣,激活全民族的创造性智慧,提高全民族的文化素质,使人民具有高远的志向和昂扬的精神风貌,才能用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引领和鼓舞全体人民共同前进,为中华民族的伟大复兴努力奋斗。
提高自主创新能力,推进产业结构优化升级
湖南华容三中 聂承新
◆三维目标:
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【知识目标】掌握有关产业结构调整的产业理论和经济效益提高的知识
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【能力目标】通过收集和分析材料,培养收集材料和整理资料的能力;培养理论联系实际的能力;培养归纳和演绎能力。
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【情感、态度、价值观目标】通过赏析近几年的高考题中的有关政治经济活动的意义,培养学生加强民主观念、法制观念和义务观念;明确自身肩负的重任。以积极的热情参与政治生活,关心国家大事,增强责任感和使命感。
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◆重点:知识网络和热点网络的构建
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◆难点:理论联系实际,收集和分析材料的能力的培养,规范答题,能够熟练运用学科术语
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◆学情分析:缺乏获取和解读信息;调动和运用知识;描述和阐释事物;论证和探讨问题的能力,思维不活跃,解题不规范
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◆教学媒体选择:幻灯片
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◆教学方法:互动合作探究法
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◆教学流程:
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◆教学过程:
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【理清热点,建网络】
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第一课时:提高自主创新能力,建设创新型国家
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【时政点击,创情景】
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提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。
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【教材回归,固基础】
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经济学:
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提高自主创新能力有何经济意义?
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答;①提高科技自主创新能力,这是价值规律的客观要求,有利于提高劳动生产率,创造更多的社会财富。②科学技术是第一生产力,增强自主创新能力,有利于提高经济效益,提高企业的市场竞争力。③有利于调整产业结构和转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,促进国民经济长期平稳较快发展④有利于提高科技水平和对外开放水平、国际竞争力和抗风险能力。
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从经济常识的看提高自主创新能力的措施?
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答:⑴充分发挥市场在资源配置的基础性作用,让科技成果市场化,转化为生产力。⑵加强国家宏观调控,加大投入,增强企业研发能力。实行支持自主创新的财税、金融、政府采购等政策。⑶完善分配体制,坚持按生产要素分配,鼓励社会成员发明创造钻研技术,加速科技转化为生产力。⑷坚持企业在自主创新中的主体地位⑸必须引进技术,推进消化吸收再创新
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3、企业在科技自主创新中的地位是什么?为什么?
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答:①企业是自主创新的最重要主体。②原因:一是由企业的地位决定的。(见教材)二是由自主创新对企业的意义决定的。提高科技自主创新能力,这是价值规律的客观要求,有利于提高劳动生产率,创造更多的社会财富。科学技术是第一生产力,增强自主创新能力,有利于提高经济效益,提高企业的市场竞争力。
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4. 怎样提高自主创新能力,建设创新型国家
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答:1.加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。
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2.加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
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3.深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
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4.实施知识产权战略。
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5.充分利用国际科技资源。
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6.进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。
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5. 提高自主创新能力、建设创新型国家的必要性和重要性
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答:1.必要性:
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面对国际竞争压力加大,我国自主创新能力弱,具有自主知识产权的核心技术匮乏,已成为制约中国经济发展的瓶颈。提高自主创新能力、建设创新型国家,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措,是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求,是提高我国国际竞争力的客观需要。
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2.重要性:
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(1)提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心。
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(2)提高自主创新能力、建设创新型国家是提高综合国力的关键。
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(3)科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是提高企业经济效益和转变经济发展方式的根本途径,有利于增强企业竞争力;是建设资源节约型、环境友好型社会的需要,有利于走新型工业化道路;是产业结构优化升级的需要,有利于调整经济结构,保持经济发展又好又快;是增强独立自主、自力更生能力的需要,有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
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哲学:
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提高科技自主创新能力的哲学依据是什么?
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答:①一切从实际出发②创新精神③发挥人的主观能动性,创新思维
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建设创新型国家对我们学生有何要求?
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答:正确意识;发展观点;创新精神,主观能动性,创新思维;重视知识积累,善于发现问题,敢于实践,敢于超越。
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3党中央和国务院作出“提高自主创新能力,建设创新型国家”的战略决策体现了哪些哲理?
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答:1.辩证唯物论要求想问题办事情必须一切从实际出发。提高自主创新能力,建设创新型国家,是我党根据时代的发展,针对我国经济社会发展中存在的突出问题作出的科学决策,体现了主观与客观具体的历史的统一。2.坚持用联系的观点看问题。提高自主创新能力,企业在形成自己的核心技术和自主知识产权的同时,将技术向相关产业辐射,并以自身需求刺激高端产品的研发,从而带动了我国新材料、生物品种、通讯等产业快速发展。3.坚持发展的观点看问题,与时俱进,培养创新精神。提高自主创新能力才能促进产业结构调整和升级,促进经济发展方式转变。4.坚持尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。提高自主创新能力,必须遵循科技创新规律,遵循经济全球化时代和社会主义市场经济条件下的自主创新规律,勇于探索与实践。“嫦娥一号”成功绕月说明人们发挥主观能动性可以认识和利用规律,为人类谋福利。5.唯物辩证法要求我们办事情要善于抓重点,集中力量解决主要矛盾。促进经济结构调整,实现经济发展方式的转变,必须把增强核心技术的自主创新能力作为关键。6.实践决定认识。认识要深化、扩展、推移。党和政府对提高自主创新能力,建设创新型国家的认识过程是认识深化、扩展和认识向前推移的结果,体现了认识在实践基础上的飞跃。
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【考情回放,测08】
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(天津卷2006)材料一 “当代毕昇”王选先生溘然长逝,给人们留下无限追思。在改革开放的历史条件下,他以对科学狂热追求、对祖国高度负责的精神和敏锐的市场洞察力,毅然决定跳过日本的第二代和欧美的第三代照排机,直接研制第四代汉字激光照排系统。这项拥有自主核心技术的发明使中文印刷告别了“铅与火”的历史,王选国此获得了国家最高科学技术奖。他领导的方正集团坚持“产学研”相结合,建立起科研开发、生产销售、售后服务一条龙体制,并成功在香港上市。目前,这一技术已占领国内99%及海外华文报业80%的市场。
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材料二 新华社首尔2006年3月20日电 首尔大学惩戒委员会所作的决定说,黄禹锡2004年和2005年在英语《科学》杂志发表的有关人类胚胎干细胞的论文造假,根本上违背了作为学者和教授所应遵守的诚信道德准则,损害了首尔大学的名誉和韩国的国际信誉。
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(1)合材料一,说明如何在市场经济条件下使科学技术推动生产力发展。(10分)
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答:①科研立项必须以市场为导向。 ②要充分利用两种资源、两个市场,推动自主核心技术的研究开发和推广应用,提升竞争力。 ③通过科研体制和企业制度的改革,使企业成为科技创新的主体,促进经济效益提高。
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【典题尝试,提能力】
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材料一? 中国和发达国家科技在经济发展中作用对比
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国家
科技投入
科技对经济增长贡献率
企业
申请专利
高科技企业利润率
发达国家
2%-3%
70%—80%
日本松下
1万
50%—80%
中国
0.5-0.8%
30%
中国海尔
400
约20%
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注:中国海尔是申请专利最多的企业之一。
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材料二 我国实行“863”计划以来,该计划用于民用投资超过15亿元,民用六个领域获得国内外专利20000项,累计创造新增产值560亿元,间接经济效益20000亿元。在生物工程、通讯工程、高性能计算机等国际技术竞争重点热点领域取得了一批具有世界领先水平的重大成果。
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材料三 在我国,一些企业在引进国外先进技术基础上,根据自身需要,加强了技术创新和改造,不仅提高了企业技术水平,还培养了自己科研队伍,提升了科技自主创新能力。而一些企业通过引进国外先进技术获得一时发展,但由于缺少创新,往往陷入落后的境地,日趋衰败。
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(1)材料一、二分别反映了什么问题?
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(2)大力发展科技进步和创新有何经济政治意义?
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(3)结合材料三,运用内外因关系分析如何推动科技创新。
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参考:(1)材料一表明,我国整体科学技术水平和发达国家相比还有很大差距,表现在:科技投入低、科技对经济增长贡献率低,企业还没有成为技术创新主体,经济效益和竞争力差。材料二表明,由于国家重视,我国在高科技领域获得了巨大成就,带动了国民经济素质和效益提高,增强了我国在高科技领域的竞争力。(2)大力推进科技进步和创新是提高商品竞争力关键;是提高企业经济效益根本途径;是推进结构调整根本动力和中心环节;是适应经济全球化激烈竞争的客观要求。大力推进科技进步和创新有助于在高新科技方面拥有自主知识产权,赢得国际竞争主动权,保护国家安全;有利于增强我国综合国力(3)唯物辩证法认为,内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件。外因通过内因起作用。推动科技创新,要坚持内因和外因相结合,主要立足于自身力量,同时,也要做好技术引进工作,引进技术要把重点放在消化吸收和创新上。
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【胸有成竹,进考场】
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9、阅读下列材料并回答问题。
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材料一 下列是我国能自主生产电脑“龙芯”一号芯片后,美国芯片制造商AMD的“Athlon”芯片卖给中国的价格变化表
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品种
1800+芯片
1700+芯片
1600+芯片
1500+芯片
起初价
301美元
205美元
180美元
169美元
现时价
196美元
169美元
169美元
150美元
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材料二 我国出口的DVD一台大约40美元左右,但是要交的专利费为21美元;我们的药品,90%以上都是国外专利;我们的数控机床70%以上都是国外专利;我们的汽车90%都是合资企业或者是国外品牌。 
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胡锦涛总书记指出:“科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素,是国家竞争力的核心,是强国富民的重要基础,是国家安全的重要保证。”
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材料三:自主创新能力的薄弱,给中国企业造成的最尴尬的局面是:产品长期处在世界产业链低端。低端意味着单位产品盈利能力低下。单位产品盈利有限,只能靠无限扩大产能维持,这就造成了资源的浪费和环境的破坏。如中国是世界贸易大国,但却处于国际分工产业链的低端,高档机电产品大量依赖进口。中国出口8亿件衬衫所得利润才能换回一架空客A380飞机。
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(1)对比材料一、二给我们的启发是什么?
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(2)结合经济常识和材料,说明党和国家为什么高度重视自主创新问题?
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(3)运用内外因辩证关系原理说明我国如何增强自主创新能力?
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(4)结合材料三,运用所学经济常识知识,说明加快提高我国科技自主创新能力的重要性?
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(5)提高我国科技自主创新能力,需要政府的引导和扶持。请从政治常识角度,说明政府在促进我国科技自主创新能力中应发挥的作用。
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参考:(1)解题思路有:主要体现:要加强自主创新能力,创立品牌。在对外经济关系中要坚持独立自主、自力更生原则。
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(2)增强自主创新能力的重要性:①可以促进社会生产力的发展,是保持国民经济长期平稳、较快发展的重要支撑。②有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变;有利于提高劳动生产率,提高经济效益;③有利于经济结构的优化升级;是调整经济结构,转变经济增长方式的重要支撑。④有利于提高国际竞争力,更好地开拓国际市场。是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。⑤是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑。 
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(3)①事物的变化发展是内外因共同作用的结果,二者缺一不可。其中,内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因要通过内因起作用。②坚持内外因相结合的观点,重视内因、不能忽视外因。③提高自主创新能力,主要依靠本国人民的智慧和力量。要加大科技投入,提高其在经济GDP中的比例;培养科研队伍;发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。因此,我们一定要处理好技术引进与消化、吸收的关系。
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(4)参考:①科技自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素,是国家安全的重要保证。②提高科技自主创新能力,拥有自己的知识产权,才能改变我国在国际竞争中的被动局面。把握经济长远发展的主动权。③提高科技自主创新能力,才能提高我国的国际竞争力,有效地参与国际竞争。④提高科技自主创新能力,有利于促进我国经济结构的调整、优化和经济增长方式的转变,促进国民经济的可持续发展。
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(5)参考:①履行经济职能,统筹规划,制定扶持政策,搞好社会管理和公共服务。②履行文化职能,重视科技人才培养,促进科技事业发展。③发展国际间的科技交流与合作,增强我国的自主创新能力。
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第二课时:转变经济发展方式,促进产业结构优化升级
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【时政点击,创情景】
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十七大:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业,提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系。确保产品质量和安全。鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
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政府报告:推进经济结构调整,转变发展方式——坚持扩大内需方针,调整投资和消费关系,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。推进产业结构优化升级。坚持走中国特色新型工业化道路,推进信息化与工业化融合。着力发展高新技术产业,大力振兴装备制造业,改造和提升传统产业,加快发展服务业特别是现代服务业。
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【教材回归,固基础】
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经济学:
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1实现经济发展方式转变有何意义?
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答:利于资源优化配置,缓解资源不足的压力,提高经济运行的质量和效益;利于促进科技进步与创新,增加产品的科技含量,提高市场竞争力;利于产业结构的优化调整;利于构建和谐社会,落实科学发展观。
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2. 怎样调整和优化我国的产业结构?
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答:巩固农业基础地位,大力发展现代农业;调整提高工业,加强基础工业,发展先进制造业,以信息化带动工业化,坚持走中国特色新型工业化道路;改造和提升传统产业,加快发展服务业特别是现代服务业;用现代技术提升改造传统产业,发展高新技术产业。
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3.转变经济发展方式的措施?
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答:关键在于坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节,增强自主创新能力,提高劳动者素质和劳动生产率;大力发展循环经济,构建节约型产业结构;以信息化带动工业化,坚持走中国特色新型工业化道路;坚持市场调节和政府引导相结合,实现资源优化配置;调整投资结构,扩大消费需求,合理利用和消化已有生产能力;提升对外开放水平和质量。
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哲学:
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6调整和优化我国的产业结构的哲学依据?
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答:坚持一切从实际出发;整体和部分的联系;量变和质变的关系;抓主要矛盾;实践决定认识,认识对实践具有反作用。
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7、简要分析用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”的哲学依据
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答:物质决定意识,要求坚持一切从实际出发,作到主观和客观的具体历史的统一,尊重客观规律和发挥主观能动性相结合;抓主要矛盾;联系的观点看问题,坚持发展的观点,具有创新意识;量变和质变的关系;实践决定认识,认识在实践基础上不断发展;价值观的倒向作用,树立正确的政绩观。
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政治学:
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8转变经济发展方式,促进产业结构的优化升级是政府的职责,阐述这一说法的政治常识依据?
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答:政府的职能;国家性质和国家机构应坚持对人民负责的原则;政府可以运用经济、行政、法律手段,转变经济发展方式,促进产业结构的优化升级,增强综合国力。
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【考情回放,测08】
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(2006四川卷)材料四
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2006年1月,胡锦涛同志在全国科学技术大会上的重要讲话中指出:“当今时代,人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期,也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。”“面对世界科技发展的大势,面对日趋激烈的国际竞争,我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位,真抓实干,急起直追,才能把握先机,赢得发展的主动权。”
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图11 中国与创新型国家在科技诸方面的比较????
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表2 中国与B国GDP及三大产业增加值占GDP比重的比较??????????????????????????????
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(6)运用政治、经济常识分析,推动世界科技与经济中心转移的关键因素,(2分)及其对我国产业发展有哪些启示。(8分)
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答: ①世界科技与经济中心转移的关键因素是科技进步和科技创新;当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。②在坚实的科学基础和有力的技术支撑下,发展高产、优质、高效农业;改造传统工业,走新型工业化道路;促进第三产业发展。 ③建设创新型国家;推进我国产业结构的优化升级,转变经济增长方式。
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(2006天津卷)材料二
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二战后,第三次科技革命兴起,美国重点开发以信息技术为核心的高科技产业。1993年到1999年对信息产业的投入占总投资的45%。1995年到2000年,美国信息产业对经济增长的平均贡献率达30%,传统的住房建筑业和汽车业的贡献率分别降为14%和4%。90年代末,美国与信息产业直接有关的部门在国内生产总值中所占比重达80%。
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(5)依据材料二,分析20世纪90年代以来美国经济发展的特点及给我们的启示。(5分)
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答:特点:以信息产业为代表团的高科技产业成为主导产业,取代传统产业成为美国经济新的增长点,社会经济结构发生变化;启示:重视科技创新,加大投资力度;调整产业结构。
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材料三
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目前,中国已成为美国第三大交易伙伴和增长最快的出口市场,美国则是中国第二大贸易伙伴和最大的出口市场。中国对美出口额不断上升,拉动了我国经济增长,但出口的大多属于资源密集型和劳动密集型产品,利润微薄,给我国资源和环境带来巨大压力。
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表1? 2003~2005年中国对美国进出口情况
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年份
出口额(亿美元)
比上年增长(%)
进口额(亿美元)
比上年增长(%)
2003
925
32.2
339
24.3
2004
1249
35.1
447
31.9
2005
1629
30.4
487
9.1
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(6)运用经济常识有关知识回答:表1反映了什么经济现象?结合材料三,说明如何认识表1所反映的现象。(12分)
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答①中美贸易额增长迅速,中国对美出口贸易额增幅大于进口贸易额增幅;中国对美贸易处于顺差状态,且顺差额不断增长。
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②中美贸易额迅速增长说明中美贸易具有互补性;中国对美贸易顺差说明我国出口商品在国际市场上具有一定竞争力,反映了我国的经济实力不断增强;我国出口产品的科技含量(或附加值)比较低,不利于我国经济的可持续发展。
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【典题尝试,提能力】
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25. 材料一:
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材料二:2006年中央经济工作会议强调,要坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级。要继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径。把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节。把完善市场调节机制作为节能降耗和污染减排的基本手段。把加强依法治理作为节能降耗和污染减排的重要保证。要充分发挥舆论监督的作用,大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风气,使全社会都积极投身建设资源节约型、环境友好型社会。
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(1)分析材料一显示的经济信息。
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答:在重化工业时代,环境污染随国内生产总值(GDP)同步高速增长,当GDP增长到一定程度,随着产业结构高级化和居民环境支付意愿的增强,污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长而下降,直至污染水平重新回到环境容量之下。
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(2)结合材料一、二,运用经济效益的有关知识,分析企业应该如何解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
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答:①落实科学发展观,降低三废排放,减少环境污染;依靠科技,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。②提高企业职工的劳动技能;采用现代管理方法,提高企业经营管理水平。③坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子,走可持续发展的道路。
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(3)调整和优化产业结构有利于转变经济增长方式、提高经济增长质量。请运用唯物辩证法的道理加以分析说明。
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答:①整体与部分的地位与功能不同。当各个部分以合理的、优化的结构形成整体时,整体的功能就会大于部分功能之和。②事物在总体数量不变,只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化,也能引起质变,这就要求我们重视研究事物的结构,优化事物的结构。③通过产业结构调整,推进产业结构优化升级,可以实现经济增长方式转变,以保持国民经济平稳较快发展。
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(4)结合材料二,从依法治国角度,阐述如何推进资源节约型、环境友好型社会建设?
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答:①立法机关加强立法,健全能源资源保护和合理利用的法律体制。②行政机关依法行政,加强对能源保护、开发、利用的监管。③司法机关严格执法,公正司法。完善法律监督机制,使资源浪费现象得到有效制止。④切实做好普法教育工作,提高公民的节约意识。
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【胸有成竹,进考场】
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◇材料一? 早在1987年,党的十三大就明确提出要从粗放经营为主逐步转向集约经营为主的轨道。1995年,党的十四届五中全会明确提出两个具有全局意义的根本性转变,即经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变。1997年,党的十五大又明确提出,“转变经济增长方式,改变高投入、低产出,高消耗、低效益的状况。”这些提法对指导我国经济发展发挥了重要作用。党的十六大以来,我们党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展,形成了科学发展观。
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材料二? 胡锦涛同志在党的十七大报告中提出:“加快转变经济发展方式”,同以往所讲的“转变经济增长方式”相比,“转变经济发展方式”虽然只改了一个词,即把“增长”改为“发展”,但是内涵却发生了重大变化。多年来,我国为转变经济增长方式作出巨大努力,取得了明显成效。但是也要看到,虽然转变经济增长方式要求提高经济质量,特别是提高科学技术对增加经济总量的贡献;但是这种转变主要强调通过提高资源效率来增加经济总量,依然是追求数量扩张。因此它存在一定的局限性。
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材料三? 经济发展方式的内涵更加丰富,经济发展方式包含经济增长方式,但是经济增长方式却没有包含经济发展方式的全部内容。经济增长强调的是量的增加,经济发展不仅仅要求有数量增加,更注重要求有结构改善和质量提高,不仅包含经济增长方式,而且有结构、质量、效益、环保、消费行为、人与自然的关系、人与人的关系等方面的内容。
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问题:
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(1)结合材料一二说明,从中共十三大到十七大我们党在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的方针的变化体现了哪些认识论道理?(8分)
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(2)结合材料三,从经济学角度谈谈怎样切实转变经济发展方式,实现我国经济又好又快发展。(10分)
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答:(1)①实践和认识的辩证关系。实践决定认识,党和国家采取不同的方式处理“好”和“快”的关系是根据当时的客观经济情况作出的决策;实践是认识发展的根本动力;认识对实践具有反作用,正确的认识会指导实践的发展,不同的决策都指导了当时经济建设的实践。(4分)
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②正确发挥主观能动性。在经济发展的不同时期,采取不同的方式处理经济发展的各种问题,是党和国家正确发挥主观能动性的结果。(2分)
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③认识是不断深化、扩展、向前推移的。从“又快又好”到“好和快双翼齐飞”,再到“又好又快”。(2分)
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(2)①树立科学发展观,保持经济、社会、生态环境持续协调发展。②走新型工业化道路,要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。③进一步优化产业结构,全面提升农业、工业、服务业的水平和效益。④依靠科技促进粗放型增长向集约型增长转变,提高经济发展质量和效益。⑤发展循环经济,转变资源利用方式,循环、综合利用资源,提高资源利用效率。⑥提高自主创新能力,为经济发展提供持续的动力。⑦调整需求结构,增强消费需求对经济的带动作用。⑧以人为本,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,更加注重社会公平,让广大人民群众分享改革发展的成果。
中共十七大报告最有新意的地方是“科学发展观”。从经济的角度来说,科学发展观的宗旨就是以人为本,就是以人类的长期繁荣为目标来发展中国的经济。因此,就必须从以往的注重经济发展数量转向重视“生活质量”及“公平公正”,以实现“和谐社会”的施政理念。
  那么,通过什么方式才能保证经济发展与繁荣的成果让每个公民分享?切入点在哪里?面临的问题有哪些?
  在此,我们先来看香港的情况。最近,香港特区财政司司长曾俊华表示,因本财政年度港府会有500亿元的盈余,较早前预计的254亿元急升近1倍。在财力大增的情况下,港府正积极研究调整薪俸税的税阶、税率及进一步减免差饷,令更多市民受惠。特区政府这一政策,基本成了一个惯例:在财政状况较好时,就会尽量让市民来分享这些来自社会的财富;当财政有困难时,就尽量要求官员勒紧裤带,大家共渡难关。这样的做法对内地来说,也是有很大启示意义的。
  正如十七大报告所指出的那样,中国必须适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,来发展中国的经济。在十七大报告中,不仅用人均GPD来确定中国小康社会的目标,用各种方式改进民生、让民众来分享经济发展的成果,而且明确指出:中国要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。也就是说,“走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
  对此,可从以下几个方面进一步思考。首先,随着国内经济快速增长,政府的税收增长也达到前所未有的高度。在这种情况下,中央政府也可以采取直接个人税收减免、公共品投入及增加公共服务等方式,让国人直接享受到经济成长的好处。比如,北京的地铁及公交票价大幅下降,这就是民众切身感到受益的事情。那么,地方的图书馆、博物馆、旅游点是否也能向民众免费开放呢?这些财富本来就是中华民族几千年文化积累的成果,为什么成为少数单位谋利的工具呢?在美国华盛顿,任何人进入当地任何一家博物馆参观都是免费的。香港图书馆也是如此。
  其次,在市场经济中,市场的核心是以各生产要素在生产与流通过程中对经济的贡献参与财富分配的。因此,也就有了工资、利率、企业利润、地租等要素的价格机制。但是,由于个人禀赋、所在时空条件、机会及信息存在天然的差别性,必然会造成整个社会财富严重的分配不公,这种分配不公还会随着市场竞争的加剧日益严重。因此,正如十七大报告所指出的,在市场体制下,同样需要用财富分配方式的多样性来进行调整,即通过再分配的机制来保证公平。但是,这必须以“各种要素产权界定清楚、法律与司法制度健全”为前提。否则,在财富初次分配的过程中就无法体现效率,更无法实现公平。
  目前,要让广大民众都能够分享中国经济改革的成果,不仅要关注教育、就业、医疗、社会保障等民生问题,更重要的是如何对分配制度进行改革。对此,十七大报告中有专门的阐述。
  对于分配制度的不足,我们应该如何理解?先看看中国的收入分配体系。可以说,经过多年来的经济改革,以要素对经济参与之贡献来分配财富,这种观念基本上为整个社会所接受,市场化程度也很高。但是由于中国经济尚处于转轨阶段,要素的初始产权往往是界定不清的。这就可能造成以要素参与的贡献来进行收入分配的严重不足,从而导致初级财富分配的严重缺陷。比如,对于那些垄断性的大型国有企业来说,由于其要素为国家所有,其整个运作又受国家政策庇护,这就使得其管理层及员工能够轻易利用国家财富使企业利益单位及个人化。
  按道理,在一个市场体系中,各个行业的企业只有平均利润,没有超额利润,即使有些行业有时出现超额利润,也很容易通过市场的竞争、大量企业的进入而趋于平均。然而,国内的某些行业、企业的暴利却何以能持续多年?可以说,这无不与国家的资源、国有的土地及国有的企业有关。并非这些行业、企业的管理者们多么善于经营,善于把握市场机会,而是与我们现行的财税制度不公平有关。
  财富分配制度不合理,不仅在于要素的产权初始界定,还在于政府政策对要素交易的管制程度。目前,由于制度限制,不同要素在收入分配的比重是不合理的。而且同一要素在不同情况下,其收入水平也是不一样的。比如,低利率政策不仅是目前股市、楼市两大资产价格泡沫的根源,也是对要素收入分配极其不合理的制度安排。严重点说,现在采取低利率政策实际上是对储蓄民众的一种掠夺。因为,它不仅扭曲了整个金融市场的价格机制,而且也是以管制的方式对居民财富的转移。还有,农民工的工资水平之所以长期处于极低的水平上,这与目前的土地制度、户籍制度及对农民流动的限制有关。而这些不合理的制度安排必然导致一种对劳动力要素不合理的财富分配机制。如果不从这些根本性的制度入手,中国的农民要富裕起来是不容易的。
  当市场得以建立的基础制度都存在缺陷时,那么这种市场化只能加快少数人对多数人财富的掠夺。房地产市场就是如此。比如,如果没有现行土地制度的缺陷,没有完全非市场的住房预售制度,房地产的财富要短期内向少数人转移是不容易的。因此,对于这种财富分配制度的不合理,不应仅从表面上的市场法则来强调其市场分配原则的合理性,而是要从源头上入手,从产权界定入手。国有的财富、国有的资产就得让国家来分享其资产的收益,然后国家再通过公共服务方式让整个民众来分享这些收益。因此,现在中国财富分配问题的关键就是:政府必须从源头上清理不合理制度、从源头上界定基本的产权关系,不能让表面上的市场化掩盖财富掠夺的实质,更不能让这种财富掠夺长期化及制度化。
  总之,对于如何让中国广大民众分享经济改革及繁荣的成果,十七大报告已指明了方向,它也是未来中国经济发展的根本所在。现在的关键是如何找到切入口,其面临的问题很多,在此仅简单地讨论一点。
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“三鹿牌奶粉事件”的多角度分析
一、背景材料;
2008年9月11日,石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。据初步证实,导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料,三聚氰胺是一种化工原料,可导致人体泌尿系统产生结石。截止9月12日,各地向卫生部报告泌尿系统结石病患儿432例。公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员,其中19人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2名犯罪嫌疑人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批捕。9月13日,国务院新闻办召开新闻发布会,卫生部党组书记高强通报了三鹿牌奶粉重大安全事故处置工作情况。9月14日,国家质检总局应急管理领导小组作出紧急部署,派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。
二、考点链接:
(一)经济生活
(1)企业必须十分重视提高产品质量①商品是使用价值和价值的统一体,企业只有生产适销对路的高质量的产品,才能占有市场,从而在竞争中处于有利地位。②只有不断提高产品质量,才能更好地满足人们的消费需求,提高人们的生活质量,实现社会主义生产的目的。企业经营成功的因素。企业的信誉和形象对企业的生存有着至关重要的作用。企业的信誉和形象表现在产品和服务的质量上,保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。
(2)必须加强和改善国家宏观调控①价值规律要求商品交换以价值量为基础,实现等价交换。原奶中增加三聚氰胺违背了等价交换的原则,国家进行查处,反映了价值规律的客观要求。②三鹿牌奶粉重大安全事故说明了单一的市场调节具有自发性,国家必须运用经济手段、法律手段加强和改善宏观调控,以弥补市场调节的不足,保证市场经济健康、有序的发展。
③在原奶中增加了三聚氰胺的三鹿牌奶粉损害了广大儿童的身体健康和生命安全,违背了公平、诚信等市场交易原则扰乱了正常的市场秩序。④要保证消费者权利的实现,就需要有维护消费者权益的立法和组织机构。我们国家的食品安全监督体系显然需要进一步完善和改进,亟待完善消费者维权的制度保障体系。⑤食品安全要求加快“建立健全社会信用体系”。
(二)?政治生活
(1)政府①我政府是国家权力机关的执行机关,政府高度重视食品安全问题,充分体现了我国的国家性质,体现了政府对人人负责的原则和为人民服务的宗旨,体现了政府依法行政。②?加强政府的政治职能、经济职能和社会公共服务职能,国务院实施的维护食品安全的措
施,是履行政府职能的表现。
(2)党①党的性质、宗旨,决定我们党坚持以人为本、执政为民的执政理念,是“三个代表”重要思想、科学发展观在实践中的体现。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,所以要高度重视食品安全问题,这也是党坚持科学执政、民主执政、依法执政的体现。
(三)文化生活
社会主义思想道德建设
(四) 生活与哲学
价值观①正确价值观对个人和社会进步具有巨大的促进作用。要教育生产经营者和领导干部,坚持科学发展观,坚持集体主义价值取向,反对和克服个人主义。②导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。这是价值观念发生了重大扭曲的表现。
二、高考预测:
导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。添加三聚氰胺可以增加原奶检测中的蛋白质含量,所以它成了不法商贩手中的“秘密武器”。据此回答1-3题
1、收奶贩子在原奶中增加三聚氰胺牟取暴利,说明了
①市场具有自发性的弱点 ②市场是调节资源配置的有效形式
③市场的调节作用不是万能的 ④国家必须加强宏观调控,保证市场经济健康发展
A.②③④ B.①②④ C.①③④ D.①②③
2、三聚氰胺原本是一种重要的氮杂环有机化工原料,主要用于生产三聚氰胺-甲醛树脂,广泛用于木材加工、塑料、涂料、造纸、纺织、皮革、电气、医药等行业,但是用于食品生产可导致人体泌尿系统产生结石。这说明
A、矛盾的普遍性和特殊性相互联结
B、任何事物都有自己的优缺点
C、主要矛盾决定了事物的性质
D、任何事物都包含既对立又统一的两个方面
3、2008年9月13日,国务院立即启动了国家重大食品安全事故I级响应,成立应急处置领导小组,由卫生部牵头,国家质检总局、工商总局、农业部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加,共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。这体现的政治学道理是
①对人民负责的原则 ②坚持以人为本、执政为民
③体现了党的性质和宗旨 ④一切从实际出发,主观必须符合客观
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
如果中国所有的乳品企业能从三鹿牌奶粉危机中加深对食品安全问题严重性的认识,从根本上解决这个人命关天的重要问题,那么危机依然是等于“危险”+“机遇”的,中国乳品企业和奶粉行业一定会早日迎来真正的好天气。据此回答4-5题
4、上述材料蕴涵的哲理是
A.矛盾双方在一定条件下可以相互转化 B.事物的性质主要由矛盾的主要方面规定
C.价值观对人们的行为具有正确的导向作用 D.外因是事物变化发展的条件
5、作为乳品企业的经营者要从这一事件中加强深刻反思,应当
A、把追求经济利益作为根本目的
B、把维护消费者权利作为根本目的
C、经济效益与社会效益并举
D、具有良好的业务素质
6、材料一:2008年9月11日,石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,截止9月12日,各地向卫生部报告泌尿系统结石病患儿432例。导致三鹿原奶问题的直接原因是收奶贩子在原奶收上来后,为了牟取暴利、增加重量和质量,而在原奶中增加了三聚氰胺这种化工原料。
材料二:党中央、国务院高度重视三鹿牌奶粉重大安全事故,立即启动了国家重大食品安全事故I级响应,做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。9月14日,国家质检总局应急管理领导小组作出紧急部署,派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙四省区,督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员,其中19人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2名犯罪嫌疑人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被批捕。
(1)结合材料一,请运用市场经济的有关知识回答国家应如何正确对待三鹿婴幼儿奶粉事件。
(2)结合材料二、简要分析党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?
参考答案:
1、C 2、D 3、A 4、A 5、C
6、(1)①通过经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控。三鹿婴幼儿奶粉事件是对市场秩序的破坏。国家必须运用经济的、法律的和必要的行政手段,加强对食品安全生产的宏观管理,维护食品安全生产秩序,对此类事件进行严厉打击,以维护正常的食品市场秩序。②加强道德建设。此类事件违背等价交换原则和市场交易。市场经济条件下应注重道德建设,使人们从正确处理国家、集体和个人三者利益关系的高度,从而认识此类现象的危害,自觉加以抵制。
(2)①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持科学发展观、体现了以人为本的思想。
②中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党高度重视食品质量安全,这是党进行政治领导的具体体现。
③中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,立党为公、执政为民是党的目标,所以中国共产党必须高度重视食品质量安全。
④国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。
⑤政府要切实履行政府职能,维护人民当家作主的地位、我国政府高度重视食品质量安全。是政府履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
⑥我国政府及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全。是国家机构对人民负责原则的体现。
(3)①一切从实际出发。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但我国还没有对食品安全源头规范化的法律,为实现食品“从农田到餐桌”的安全,讨论出台《食品安全法》(草案),体现了主观符合客观,坚持了一切从实际出发。②深化认识、发展认识。现有的关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。近年来,我国食品生产和流通状况发生巨大变化,因此, 需要出台一部《食品卫生法》,这体现了认识在实践的基础上不断的深化、扩展、向前推移。③人民群众是实践的主体,是历史的创造者,是推动经济社会发展的根本动力。2008年4月开始,向大家征求意见,讨论出台《食品安全法》(草案),建立起食品安全评估、不安全食品召回等制度体现了该观点。(其他角度言之有理也可酌情给分)
文化生活热点问题
热点一:【民族节日】
此热点常看文化生活的依据,希望注意政治生活的依据;常考简答题,希望注意辨析题。
2007年11月9日,我国国家发展和改革委员会将法定节假日调整初步方案方式向社会公开征求意见,问计于民。在这个方案安排中,五一节将缩减为一天,春节从除夕放到初六,清明节、端午节、中秋节都将放假一天,国家法定节假日总天数因此增加一天。
结合材料,请运用政治生活的知识说明国家调整法定节假日问计于民的意义。
①国家调整法定节假日问计于民,让人民直接参与决策,体现了一切权力属于人民的本质要求;②有利于国家决策发扬民主,反映民意、集中民智,避免决策的片面性,保证决策的科学性;③有利于促进公民对决策的理解,提高公民贯彻落实国家决策的自觉性,增强人民的主人翁意识。
近年来,在国际化大潮的影响和部分商家的炒作下,圣诞节、情人节、愚人节、复活节、狂欢节等“洋节”吸引了越来越多的中国年轻人。元宵、端午、清明、七夕、重阳、中秋等中国传统节日则失去了原有的光彩。为此.一些有识之士发出联合署名倡议书,号召人们“抵制洋节,驱除西方文化的不利影响”,维护和振兴我国的传统文化.
辨题:要维护和振兴我国的传统文化,就要庆祝自已的民族节日,坚决抵制洋节。
①)民族节日是一个民族历史文化的长期积淀,庆祝民族节日能集中展示民族文化,集中表达民族情感。
②我国的民族节日积淀了几千年的文化,具有鲜明的民族性。庆祝我国的民族节日是维护和振兴我国传统文化的重要途径,有利于传承源远流长、博大精深的中华文化,有利于增强对自己民族文化的认同感,有利于形成和保持强大的民族凝聚力,也是对世界文化多样性的贡献。
③文化既是民族的.又是世界的。庆祝本国民族节日的同时又不排斥西方节日,是尊重世界文化多样性的体现。不同民族文化之间的交流、借鉴与融合,是文化创新的途径之一。因此,题目中的观点是片面的。
热点二:【随着科学技术的发展,大众传媒已成为文化传播的主要手段】
材料一,网络文化的兴起,这本来是一个加快文化传播速度、拓展文化空间、丰富文化内容的极好工具,然而我们却在网络上发现了黑客,发现了迷信,发现了黄色网站,发现了色情文学;而一些人对此还趋之若骛,百看不厌。
材料二,青少年上网情况调查
请少年犯罪占全部刑事犯罪的比例
14-18岁未成年人犯罪占青少年犯罪的比例
因受网络色情、暴力诱发的犯罪占的比例
70%
70%
70%
上网浏览色情网站的青少年占的比例
患网络成瘾的中学生占中学生的比例
向家长隐瞒上网情况的孩子占上网学生的比例
22%
14.8%
54%
材料三,美国《新闻周刊》对“世界经济论坛”评出的65名全球未来领袖进行了民意调查,征求他们对技术与年轻人的看法。下面是这次调查的部分情况:
①迄今为止,你认为哪种技术对年轻人的正面影响最大?
认为是因特网的占92%;认为是手机的占50%;认为是即时聊天的占3%;认为是电子游戏的是0%。
②迄今为止,你认为哪种技术对年轻人的负面影响最大?
认为是电子游戏的占78%;认为是手机的占8%;认为是因特网的占3%;认为是即时聊天的占6%。
(1)网络文化对人有何影响?
文化有先进、落后与腐朽之分,网络文化也是如此。先进文化对社会、对人生有促进作用;而楼后、腐朽文化则会起阻碍作用。网络文化的兴起,其先进的内容能促使人们树立正确的世界观、人生观和价值观;但也出现了楼后和腐朽的文化,毒害着青年一代。因此,我们要用先进文化武装我们的头脑,占领思想文化阵地。
(2)就“网络技术与青年”这一主题,请你从不同角度提出两个研究性课题,并简要写出选题的根据。
课题一:网络与犯罪。根据:网络传播的有害信息是诱发青少年犯罪的重要原因。
课题二:网络与未成年人的思想道德建设。根据:互联网传播的信息对未成年人的思想道德的形成具有双重影响。
(3)结合材料反映的问题,请就如何克服互联网对未成年人健康成长的负面影响提出三条以上的合理化建议。
①就国家来说,应加强对互联网上网营业场所的管理。完善相关法律法规,规范互联网经营行为,并依法打击违法经营和利用互联网从是违法犯罪活动的行为。②从家庭、学校和社会来说,应加强对互联网营业场所的监督,加强和改善未成年人的思想道德教育,帮助他们正确使用网络。③从未成年人本人来看,则要不断提高思想道德素质和鉴别能力,自觉抵制有害信息的能力。
热点三:【几年来中外文化交流日益频繁,在世界上产生一定的影响尤其是奥运文化】
材料:福娃是2008年第29届北京奥运会吉祥物,其色彩与灵感来源于奥林匹克五环,来源于中国辽阔的山川大地,江河湖海和人们喜爱的动物形象。福娃是五个可爱的亲密小伙伴,分别叫“贝贝”、“晶晶”、“欢欢”、“妮妮”,五个名字连在一起,就是北京对世界的盛情邀请“北京欢迎你”。它们的造型融入了鱼、大熊猫、藏羚羊、燕子及奥林匹克圣火的形象,其原型和头饰蕴涵着其与海洋、森林、火、大地和天空的联系,其形象设计应用了中国传统艺术的表现方式,展现了中国的灿烂文化。福娃向世界各地的孩子们传递友谊、和平、积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望,代表了梦想以及中国人民的渴望。
运用所学的《文化生活》知识,谈谈你对材料中“福娃”所蕴涵的文化内涵的认识。
①福娃是博大精深的中华文明的表现,来源于实践。福娃的色彩与灵感来源于奥林匹克五环、来源于中国辽阔的山川大地、江河湖海和人们喜爱的动物形象,正说明了这一点。
②福娃的形象,能给人们精神上的愉悦,陶冶人们的情操,提高人们的审美水平,能够丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。材料中福娃是五个可爱的亲密小伙伴,五个可爱的名字连在一起,就是“北京欢迎你”。
③通过福娃,我们可以很好地向世界展示我们的文化,加强文化交流。材料中福娃向世界各地的孩子们传递友谊、和平、积极进取的精神和人与自然和谐相处的美好愿望,就说明了这一点。
④福娃由五个形象组成,也体现了中华文化的包容性。材料中福娃的造型融入了鱼、大熊猫、藏羚羊、燕子以及奥林匹克圣火的形象正说明了这一点。
热点四:【中华文化与民族精神的知识】
材料一:十届全国人大三次会议审议并通过了《反分裂国家法》,该法的通过对反对和遏制“台独”势力分裂国家,促进祖国和平统一,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益必将起到积极作用。《反分裂国家法》的通过,把13亿人民的意志上升为国家意志。
材料二:民族精神是一个民族赖以生存和发展的支撑,而延安精神是中华民族精神的重要组成部分。我们今天的形势和条件同延安时期相比发生了很大变化,但中国共产党人无论现在和将来都要坚持弘扬延安精神。结合上述材料,运用所学知识回答:
(1)材料一中的13亿人民的意志是指什么?反映了中华民族的什么精神?
①13亿中国人民的意志是指维护祖国统一,反对国家分裂。
②建设中国特色社会主义,拥护祖国统一,是新时期爱国主义的主题,所以材料反映了中华民族爱国主义的伟大精神。
(2)在新时期,坚持和弘扬延安精神有什么意义?
延安精神是中华民族精神的重要组成部分,坚持和弘扬延安精神就是弘扬和培育中华民族精神的具体表现。在新时期,坚持和弘扬这一精神具有重大的现实意义:
①有利于提高全民族的综合素质。民族精神是民族综合素质的有机组成部分和集中体现,在现代化建设和社会进步过程中,能够产生巨大的力量,发挥不可估量的作用。
②有利于凝聚和动员民族力量,继承和发扬老一辈革命家的优良传统和作风,激发人们投身社会主义现代化建设的热情,不断提高我国的综合国力。
③有利于提高人们抵制外来腐朽思想文化的影响,坚定人们的社会主义信念。
④有利于铸造中华民族的精神支柱,为中华民族的生存和发展强基固本,实现中华民族的伟大复兴。
热点5:【发展社会主义先进文化】
材料一,某村是改革开放初期有名的“万元户”村,家家户户都过上了充裕的物质生活。但不久,打牌赌博现象开始抬头,并愈演愈烈,于是,田地荒芜,人们无心经营管理,一些家庭矛盾不断升级,甚至妻离子散,打架斗殴成了家常便饭……没过几年,原本远近闻名的“万元户”村变成了贫困村。
材料二,2005年5月29日《人民日报》报道,韩村河曾是京郊有名的贫困村,人称“寒心河”。随着集体经济的发展,韩村河村民有了钱,由于传统观念作怪,村民互相攀比,房子拆了建,建了拆,造成村民矛盾重重,纠纷时有发生。面对现状,韩村河人痛定思痛,决心走共同富裕的道路,建设社会主义和谐社会。韩河村认准了一个理;“建设和谐社会,‘思想富裕’跟‘生活富裕’同样重要,要提升文明道德水准,提高文化素质。”现在的韩村河经济发展,团结稳定。
运用所学三个文明的相关知识,谈谈你对上述材料的认识。(本题通过典型个案,探究“三个文明”之间的关系,进而说明大力发展先进文化的必要性和重要性)
①社会主义社会是全面发展、全民进步的社会,是物质文明、政治文明和精神文明相辅相成、协调发展的社会。物质文明为政治文明、精神文明发展提供物质基础,政治文明为物质文明、精神文明发展提供政治保障,精神文明为物质文明、政治文明发展提供精神动力和智力支持。
②当代中国,发展先进文化,就是建设社会主义精神文明。精神文明建设搞好了,人心凝聚,精神振奋,各项事业就会全面兴盛。精神文明建设搞不好,人心涣散,精神颓废,各项事业都难以搞好。
③材料一中的某村由于只重物质文明的发展,而忽视了先进文化的建设,导致了物质文明和精神文明失调,缺乏物质文明发展的后劲,最终导致了物质文明的倒退、各种矛盾的产生和激化。
④材料二中韩村河也曾出现了类似的问题,但他们及时地发现了问题,重视思想建设、道德建设的重要性,提升文明道德水准,提高文化素质,为物质文明的持续发展提供了精神动力,进而实现经济社会全面发展。
⑤建设全面小康社会,必须发展先进文化,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
报告摘要
  当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。
  专家建议
  传统文化营养丰富,当代核心价值也仍然需要从中吸取养分,而不能将其妖魔化,再另起炉灶。我们一方面要挖掘、继承、弘扬这些优秀传统文化因子,另一方面,也要与时俱进,结合当代社会的特性和需求。
  要建设健康文化氛围,不能仅仅限于文化观念本身,还要关注文化的传播形式。
  农民接受文化主要是感性方式,对深刻理论可能接受困难,应根据表达对象采取适合的传播形式和表现形式。
  十七大报告提出,要“推动社会主义文化大发展大繁荣”,并从四个方面阐述了繁荣社会主义文化的新要求,引起会场内外高度关注。因为,伴随物质丰富的文化繁荣,是全面小康的必然要求;有了文化繁荣的小康,才是全面的小康。
  文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉、综合国力竞争的重要因素。一个民族、一个国家,文化越博大精深就越受人尊重,发展就越有动力。中华民族五千年的灿烂文化,为中国发展和人类进步作出了巨大贡献。数名社会主义文化发展专家昨日接受记者采访时均表示,阔步走向全面小康的中国人民,丰富精神文化生活的愿望更热切。
  核心价值向传统文化回归
  陆地表示,社会的进步更体现在文化、文明上,十七大报告将文化建设提到更高高度,多次提到“文明”这个字眼,这体现了党中央对文化建设、文明建设的高度重视。
  陆地认为,核心价值对任何一个民族、任何一个社会而言都至关重要,一个社会向什么方向发展,取决于这个社会的核心价值理念。而我们在设计核心价值体系时,尽量能简洁、实用、内涵丰富、前瞻性强,这样既易于公众接受,又利于传播,而且能保持一定的持久性和稳定性;同时应该有所层次,有些是现实能操作的,有些则要到未来才可能实现,不能过于超前。
  陆地认为,我们建设社会主义核心价值体系,理应向传统文化回归,在优秀的传统文化中寻找答案,而不能一味照搬西方文化理念。比如,中国传统文化强调“仁义礼智信”,这五个字内涵博大精深,从古至今,我们一切社会行为所强调的准则、美德,都包含在这五个字里了。因此,传统文化营养丰富,当代核心价值也仍然需要从中吸取养分,而不能将其妖魔化,再另起炉灶。他认为,我们一方面要挖掘、继承、弘扬这些优秀传统文化因子,另一方面,也要与时俱进,结合当代社会的特性和需求。
  夏学銮说,过去对文化的软实力不够重视,此次特别提出要扶持慈善等公益性的文化,文化体制改革实际是促进文化产业发展的重要内容,这与建设创新型国家是一脉相承的。此次首次提出设立表彰有杰出贡献文化工作者的荣誉制度,让他们在各自的岗位上发挥各自的作用,培养带头人,发挥精神资源、文化资源的优势,也是促进文化大发展大繁荣的重要政策。
  低劣选秀节目是在拼低俗
  对当前某些地方盛行的低劣选秀节目,陆地教授表示,这体现了我们这个社会中存在的某种浮躁心态。如今,一些人把收视率、眼球经济放到首要位置,不是说这些东西不重要,但是如果一味追求这些,比不了高雅就拼低俗,自己对这种现象很忧虑。他表示,寓教于乐是必须的,但第一要进行总量控制,第二要进行质量审核,这样才能保证和谐文化的格调。
  刘少杰表示,要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业,坚持正确导向,弘扬社会正气。和谐社会是承认社会文化的差异性和多样性,各种文化都有自己的表现形式和内容,文化就会出现丰富的内涵,无论哪种文化、思潮和观念,作为信息形式都会在社会生活中广泛传播。要建设健康文化氛围,不能仅仅限于文化观念本身,还要关注文化的传播形式。
  农民工也享有文化权益
  对目前农村和农民工的文化生活现状,陆地表示,我国正在经历有史以来最大的人口迁徙,由于社会、经济、文化、观念等种种原因,农村地区以及农民工群体的文化权益得不到保障。首先,作为“人”,应享受文明、教育和文化消费的权利,国家应从政府层面出台措施,保障这个群体的合法权益;其次,社会应该改变观念,农民工并不是城市的对立面,他们为城市发展承担了责任,也理应享受相应的权益,其中就包括文化权益。
  刘少杰说,要重视城乡、区域文化协调发展,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。农村人口接受喜好和传播途径都有特殊性,各地都有各自文化传统,各个民族地区都有文化基础,不能简单用市场文化替代区域文化,而是应扶持当地传统文化。另外,农民接受文化主要是感性方式,对深刻理论可能接受困难,应根据表达对象采取适合传播形式和表现形式。
  夏学銮说,农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活的确是文化建设中的薄弱环节。这是一个很有新意的提法,指出要注重解决文化发展和文化分享中不均衡、不平等、不公平的问题,体现了对农民、少数民族和进城务工人员三大群体的人文关怀。(
党的十七大报告提出,“更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。代表们在讨论中对于其中的“五个有”产生了强烈的共鸣。他们说,这让人们看到了在经济发展的基础上,我们党惠及全体人
  民的社会体制改革的完整设计,更让人们确信中国人民的生活会越来越好。
  “上学难、上学贵”,“看病难、看病贵”,“住房难、住房贵”问题是群众关注的重点。保障总关情,民生系国运。党的十七大报告从人民群众最关心的实际问题出发,从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手,这充分体现了党与人民的血肉联系。
  学有所教
  教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。
  “学有所教”这四个大字,字字千钧,将会止住多少渴望读书的贫困学子的眼泪!湖北省教育厅厅长路钢代表在接受记者采访时感慨地说。
  为了让贫困孩子上得起学、读得了书,从小学到大学,一双双温暖有力的手帮助着贫寒学子。近几年,国家加大了对贫困学生的资助,据财政部副部长王军代表介绍,自2005年底农村义务教育经费保障机制改革以来,全部免除了农村义务教育阶段的学杂费,为贫困家庭学生免费提供教科书,补贴住宿费。与此同时,国家助学体系不断完善,每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排助学经费达500亿元。到去年,“两免一补”政策已在全国农村全面推开,惠及全国近1.5亿农村中小学生,资助新体系解除了社会困难群体对子女接受教育的担忧。
  路钢代表说,十七大报告将“学有所教”列为改善民生的第一目标,充分表明了党对教育事业的高度关注。要真正实现这一目标,还要付出长时间的艰苦努力,还有大量的工作要做:坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育等等。
  劳有所得
  山东省省长姜大明代表就“劳有所得”给记者举了一个来自基层的活生生的例子:为切实维护弱势群体合法权益,青岛市崂山区有关部门启动“绿色追薪”通道,信访、监察、仲裁密切配合,快速处理拖欠农民工工资投诉案件。
  自去年12月1日至今,该区劳动监察大队共受理欠薪投诉54起,涉及人数169人,拖欠工资金额36.94万元。目前,已追薪28.46万元,占全部拖欠金额的77%。
  劳有所得,一方面是规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。另一方面,有“劳”才有“得”,要大力实施扩大就业的战略。
  就业是民生之本。十七大报告提出“以创业带动就业”,鼓励通过自主创业缓解我国就业压力。这要求各部门进一步完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。
  病有所医
  健康是人全面发展的基础,关系千家万户的福祉。
  要做到“病有所医”,十七大报告提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和建设基本医疗卫生制度。我国人口众多,地域辽阔,人均经济发展水平低,城乡发展不平衡,居民收入差异大。这种国情决定了我国在建立健全覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系和医疗保障制度时,要适应不同需求、具有多种形式。卫生部党组书记、副部长高强代表这样分析。
  江西省省长吴新雄代表向记者讲述了江西在“病有所医”方面的尝试:江西省规定了城镇居民参加基本医疗保险的筹资标准,成年人不低于每人每年150元,未成年人不低于每人每年50元,其中40%由财政补助,即未成年人每人每年只需交30元,成年人每人每年只需交90元保费,低保对象以及其他特殊困难人员的保费由财政全额支付。财政补助资金由省、市、县三级按7:1:2的比例负担,今年仅省财政就已拨付补助款1亿元。
  从全国范围看,城乡基本医疗体制逐步建立。新型农村合作医疗制度从2002年开始试点后,在全国农村迅速普及。截至今年上半年,我国参加新型农村合作医疗的人口达7.2亿,占全国农业人口的82.8%。与此同时,为实现基本建立覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系的目标,国务院决定加快建立城镇居民医疗保险制度,争取在试点的基础上尽快铺开。
  老有所养
  目前,我国已进入老龄化社会,据测算,2030年前后,我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右。“老有所养”正成为社会关注的焦点,尤其是在农村,由于农村老年人口的比重大,使得农村既面临原有老人的养老问题,又面临新增老人的养老问题。再加上青壮年人口从农村外迁,使农村老龄化程度高于城市,农村养老问题显得尤为突出。
  昆明市市委书记杨崇勇代表介绍说,为了实现“老有所养”,昆明市劳动和社会保障局调整企业退休人员养老金待遇,今年内将企业退休人员人均养老金增加80元,在此基础上,2008年至2010年昆明市将连续三年提高企业退休人员养老金标准。今年下半年开始,将把全市60万失地人员逐步纳入养老保险机制。
  住有所居
  房价高、房价上涨过快,这是近年来一些群众的抱怨,但另一方面,我们又不能不肯定这几年的住房建设成就,据建设部的统计,从1993年到现在,全国人均住房面积已经从17.8平方米增加到超过28平方米。
  住房是体现居住权的核心产品,是人们生活的最基本的产品。从世界各国的经验来看,做到人人有房产是不现实的,但是必须要保证“住有所居”,在这方面政府责无旁贷。十七大首次在报告中专门提及住房保障制度,更是第一次谈到保障方式和保障对象。
  建设部部长汪光焘代表说,廉租房制度是住房保障制度的重要内容,也是解决困难群众住房的重要途径。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,要求安排不低于10%的土地出让金收入用于廉租房建设;规定今年年底前,所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前,所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”时期末,全国廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。国家还将从政策措施上,多方面为廉租房制度提供支持和保证。
  代表们在讨论中纷纷谈到,社会建设与人民幸福安康息息相关,紧密相连。胡锦涛同志在报告中为我们部署了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,要完成这些任务,真正实现“五个有”,需要我们艰苦努力,做出扎扎实实的工作。
热点一:党的十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会胜利召开30周年
【背景材料】
第一部分:党的十七届三中全会
㈠1、中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
2、六大目标:到2020年,农村改革发展基本目标任务是:(1)农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;(2)现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;(3)农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;(4)农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;(5)城乡基本公共服务均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实,农村人人享有接受良好教育的机会,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全,农村社会管理体系进一步完善;(6)资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
3、五大原则:实现上述目标任务,要遵循以下重大原则:必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力;必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
4、具体部署:全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署,强调要大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。
5、发展现代农业的总思路,是党的十七届三中全会一重要成果——
全会强调:发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。
6、全会强调,推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。
二、几个新提法
1、改革土地管理制度和土地产权制度,探索多种途径解决农民进城的“门槛”问题
2、“尊重农民的首创精神”,意味着给农民更大的自由度
3、土地承包“长久不变”,实际回答了《物权法》留下的悬念
“长久不变”有三层意思。
第一,土地承包关系,土地由家庭经营这种经营形式“长久不变”。土地经营形式有集体经营、国家经营还有家庭经营,都能经营。这里指的是土地由家庭经营这种经营形式“长久不变”。这是我国基本经营制度决定的。
第二,土地承包现状不变。第一轮承包已经形成家庭承包的格局,这个现状不能改变。
第三,表明对长期不变更坚定的态度。原来讲“长期不变”,现在提出“长久不变”。 这个表述非常有意义,“长久不变”和“永久不变”的区别,意味着距离“永久不变”还有一步之遥。
去年通过的《物权法》明确规定,第一轮承包到期怎么办?要继续承包。至于怎么继续承包,有关规定继续承包,如何继续承包没有回答,这次回答了,土地承包“长久不变”,实际回答了《物权法》留下的悬念。
4、土地流转制度改革是对农民基本财产权利的尊重
三、会议解读
1、从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,到十六届六中全会将社会主义新农村建设作为促进社会和谐的一项重要措施,再到党的十七大对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作出全面部署……梳理这一脉络可以看出,党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务,涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化,为8亿农民提出了具体而明确的奋斗目标。   全会还确立了进一步推进农村改革发展的指导思想,并在总结30年来农村改革发展经验的基础上,首次提出了农村改革发展必须遵循的5项重大原则。专家表示,这一指导思想的确立和5项重大原则的提出,为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向,确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。
2、30年前起步的农村改革,使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题:城乡二元结构矛盾仍然突出,无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求;农业发展方式依然粗放,保持农业稳定发展的难度加大;国际粮食供求形势紧张,保障国家粮食安全压力增大;农民持续增收的机制仍未完全建立,城乡居民收入差距进一步扩大;许多农村的面貌仍然较落后,实现城乡基本公共服务均等化任重道远……
“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”,这3个具体而明确的要求和部署,既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾,又有力应对农村改革发展面临的主要挑战,为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。
3、党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中全会根据这一指导方针,把发展农村公共事业置于更加突出的位置,明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。
专家认为,这是我们党对8亿农民作出的庄严承诺,表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望,也是建设社会主义新农村的必然要求。
繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设……就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步,全会从8个方面作出了具体部署。专家表示,随着一项项极有含金量的措施的陆续出台,消除城乡二元结构的步伐将不断加快,城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中,8亿农民将分享到更多改革发展成果。
第二部分:纪念党的十一届三中全会30周年(改革开放30周年)
1、2008年12月18日上午10时纪念党的十一届三中全会30周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。
2、伟大目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只要我们不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。
3、改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
4、在30年的创造性实践中,我们经过艰辛探索,积累了宝贵经验。胡锦涛从10个方面对这些宝贵经验进行了阐述。
一、必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。
二、必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,牢牢扭住经济建设这个中心,始终保持改革开放的正确方向。
三、必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民,在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。
四、必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使全社会充满改革发展的创造活力。
五、必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革,为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。
六、必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,推动物质文明和精神文明协调发展,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。
七、必须把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设。
八、必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。
九、必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定。
十、必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。
第三部分:中央农村工作会议
1、中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行,会议全面部署2009年农业农村工作。会议提出了2009年农业农村工作的重点任务:
一、强化农业基础,稳定农业生产。
二、采取综合措施,促进农民增收。
三、发展公共事业,改善农村民生。
四、深化农村改革,增添发展活力。
2、中央农村工作会议亮点:
⑴粮食安全第一的地位进一步强化
⑵多措并举进一步促进农民工就业创业
⑶促进农民增收的“四项补贴”进一步增加。粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴这四项补贴近年来不断增加,
⑷新扶贫标准让更多贫困人口看到希望根据国务院扶贫办的上调扶贫标准:将对2007年人均收入1067元以下的农村人口实施同样的扶贫政策,扶贫对象共计4320万人,占全部农村人口的4.6%。
⑸“水、电、路、气、房”五件实事惠及更多百姓
第四部分:2009中央一号文件
1、2009中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2009-02-01公布。意见要求较大幅度增加农业补贴,在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金;建立健全土地承包经营权流转市场;推进省直接管理县(市)财政体制改革等。。2009年农业农村工作的总体要求是:把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
2、改革开放以来关于“三农”的11个中央一号文件。1982—86年连续5个中央一号文件,2004—2009年连续6个一号文件。
【经典例题】
例1、2008年是改革开放30周年,为此某校高三学生围绕30年来我国经济社会发展状况开展了探究活动。同学们在活动中收集到以下材料。
材料一 同学们走访李老师所做的记录:
年份
全年家庭收入(元)
全年家庭支出(元)
工资收入
其他收入
食品支出
其他收入
1978年
500
0
300
200
1992年
9000
1050
4500
4650
2007年
50000
7500
15000
265000
材料二 由于30年前的真理问题大讨论,促进了人们的思想解放,从而使中国进入了改革开放的新时期。在改革开放的实践中先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重要思想和理论,即中国特色社会主义理论体系。
材料三 改革开放以来,我国政府不断创造新形式,偿试新方法,为公民行使民主权利提供了更多、更有效的渠道。其中互联网作为新兴媒体代表具有极大的社会影响力。2008年6月20日,胡锦涛总书记在人民网“强国论坛”与网民在线交流,从网上了解网民对党和国家工作的意见和建议。
⑴指出材料一所反映的经济信息。
⑵请运用辩证唯物主义认识论相关知识,说明材料二所体现的哲学道理。
⑶除了网上监督的方式外,请你再写出两种行使监督权的渠道,并说明行使监督权时应注意哪些问题?
【参考答案】⑴①改革开放以来,我国大力发展生产力,经济稳定增长,居民收入水平大大提高。②我国实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。按生产要素分配激发了劳动者的积极性,增加了家庭收入。③恩格尔系数明显下降,家庭消费结构必善,生活水平进一步提高。
⑵①实践是认识的基础,实践是认识发展的根本动力。正是由于改革开放的实践活动,才推动了马克思主义在中国的发展。②认识对实践具有反作用,哲学是社会变革的先导,真理问题的讨论,促使中国进入了改革开放的新时期。③真理是具体的有条件的,认识具有反复性和无限性,因此马克思主义在中国需要不断发展。
⑶信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会等多种形式参与民主监督,行使监督权。注意问题:①作为公民要积极有序地参与政治生活。②勇于行使、负责任地行使自己的权利。③坚持实事求是的原则。
例2:材料一:中国共产党十七届三中会全于2008年10月9日至12日在北京举行,会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出:“农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局……农业是安全下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。”
材料二:30年前,安徽省风阳县小岗村的18位农民在一纸分田到户“大包干”生死契约上按下鲜红的手印,从此拉开了中国农村改革的序幕。包产到户实现了小岗村的温饱,但一直没有解决小岗村的致富问题。近年来,小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、花木、葡萄种植业,形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造业等新型产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,促进了农民增收。
⑴根据材料,分析我党高度重视“三农”问题所体现的政治生活道理。
⑵结合材料,运用经济生活有关知识,分析小岗村的发展对发展现代农业的启示。
⑶运用所学生活与哲学知识,说明通过推进农村改革,促进农村发展的正确性。
【参考答案】⑴党的性质、宗旨、地位、执政方式、以人为本执政为民、科学发展观。
⑵①以市场为导向,推进农业结构战略性调整,转变农业发展方式。②注重农业科技的研发和推广,提高农民的科技文化素质,培育新型农民。③推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。④树立市场意识,转变经营观念,走中国特色农业现代化道路。
⑶①生产关系一定要适合生产力状况,上层建筑一定要适合经济基础状况,是人类社会发展的基本规律。我国农村改革使农村生产关系适合生产力、上层建筑适合经济基础发展的要求,大大促进了我国农村经济社会的发展。②我国农村改革是社会主义制度的自我完善和发展,符合社会发展规律的要求,其道路和方向是完全正确的。③社会发展的总趋势是前进的、上升的,发展的过程是曲折的。我国农村改革中存在的矛盾和问题,体现了社会发展过程的曲折性,必须通过继续深化改革、加快发展来解决。
例3、阅读材料,运用经济生活知识回答问题。
材料一
材料二 2008年11月13日中国国家发展和改革委员会公布《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》。纲要全文介绍了中国粮食安全取得的成就、中国粮食安全面临的挑战、保障粮食安全的指导思想和主要目标、保障粮食安全的主要任务和保障粮食安全的主要政策和措施等。
材料三 2008年12月9日联合国粮农组织发布的《2008年世界粮食不安全状况》报告称,目前世界饥饿人口已经达到9.63亿。
⑴指出材料一反映的经济现象,并说明与材料二的关系。(3分)
⑵结合材料说明,维护我国粮食安全的经济意义。(9分)
⑶某校高二(3)班同学围绕“我国粮食安全”问题组成探究性学习小组,假如你是该学习小组成员,请你为维护国家粮食安全提出三条建议。(6分)
【参考答案】⑴2003至2007年我国粮食产量逐年增加;(1分)其中03至04年增速较快,04至07年增速呈明显下滑趋势。(1分)针对这一趋势,制定国家粮食安全中长期规划,体现了国家对粮食安全问题的重视。(1分)
⑵①粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。(1分)②有利于促进农业发展,增加农民收入。(2分)③有利于统筹城乡发展,缩小城乡差距。(2分)④有利于实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设。(2分)⑤有利于缓解国际粮食紧张局势,为世界粮食安全做出巨大贡献。(2分)
⑶严格保护耕地,确保基本农田面积;强化科技支撑,着力提高粮食单产;加强农业基础设施特别是农田水利设施建设;较大幅度增加对农民的种粮补贴,稳步提高粮食的最低收购价格;提高全民粮食安全意识,形成爱惜粮食、反对浪费的良好社会风尚。
例4:为纪念党的十一届三中全会30周年,某校学生在研究性学习中搜集到下列资料和问题,请你参与研究并解答下列问题。
注:我国GDP:1978年为3624.1亿元人民币;2007年为246637亿元人民币,年均增幅在10%以上。我国进出口总额:1978年为206.4亿美元,2007年为21738亿美元。
(1)指出上述材料显示的经济信息。
(2)从经济生活角度说明我国取得成就的根本原因,并指出按照科学发展观要求解决存在的问题的思路。
答案:(1)①经济信息:改革开放以来我国经济高速发展,经济实力显著增强;对外开放不断扩大,人民收入大幅提高。但城乡居民收入差距明显,城乡经济发展还不够协调。
(2)②根本原因:坚持改革开放,开辟了中国特色社会主义道路;坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;建立并逐步完善社会主义市场经济体制;坚持对外开放的基本国策,不断提高对外开放水平。③解决问题的思路:以经济建设为中心,把发展作为第一要务;坚持以人为本,切实保护农民利益;把解决好农业、农村、农民问题作为重中之重,走中国特色农业现代化道路,统筹城乡全面、协调、可持续发展。
热点二、党的领导与执政能力,社会主义民主政治
【背景材料】:
1、2008,对于充满期待的中国来讲,是无论如何想不到居然是如此的跌宕起伏,,揪人心魄。然而,灾难带给中国的不仅仅是苦难,不到半年就历经考验的中国已经和正在发生着深刻的变化与进步。年初是南方雪灾,接下来是拉萨暴乱、汶川大地震、北京奥运会、三鹿奶粉事件、神七问天,如果将2008年的种种在电视中快速回放,那些突如其来的事件会让人更具力量,让人在大喜大悲,泪流满面。灾难面前,在事面前考验决策者的政治智慧,考验着党的执政能力。事实证明,我们党和政府、我们中国人民经历住了时间和实践的检验和考验。
2、改革开放30周年、建国60周年,中国所发生的翻天覆地地变化,都证明着党的执政能力和执政水平的不断提高。
3、党的十七届三中全强调,推进农村改革发展,关键在党
4、2008年9月5日中共中央政治局召开会议,决定从今年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。
5、中央经济工作会议2008年12月8日至10日在北京召开,会议强调,要把开展深入学习实践科学发展观与保持经济平稳较快发展紧密结合起来。
6、中国行政问责迈向常态化 08年一批官员因问责落马。2008年是重要的“行政问责年”。在《国务院2008年工作要点》中,行政问责制位列其中;《关于加强市县政府依法行政的决定》更是强调“要加快实行行政问责制”。随着2008年下半年一系列重大事故的发生,从中央到地方掀起了一场“问责风暴”,一批官员相继落马。此后,各地政府也相继着手制定专项规章来规范官员责任,中国的行政问责正朝着常态化、制度化、规范化的方向迈进。
2008年,中国突发事件较多,中央和地方各级政府也加强了处置重大突发事件的制度建设。
  “5·12”四川省汶川特大地震后,国务院于2008年6月9日颁布了《汶川地震灾后恢复重建条例》;河北“三鹿婴幼儿奶粉事件”发生后,国务院于2008年10月9日颁布了《乳品质量安全监督管理条例》……
7、2008年5月1日起,政府信息公开条例正式施行,中国政府行政管理理念和方式的一次重大变革”,标志着中国各级政府将迈入信息公开的新时期。
  2008年10月1日,中国首部系统规范行政程序的地方规章———《湖南省行政程序规定》生效。首次进行集中、统一的行政程序立法,有助于推动中国其他地方行政程序立法的步伐,为国家制定统一的行政程序法典积累了经验。
8、2008年10月,随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复,新一轮地方政府机构改革的大幕徐徐开启。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革已进入最后审批和实施阶段。截至1月20日,北京、上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林等17个省(区、市)的政府机构改革方案已获批准,并将陆续向社会公布;其他地方政府机构改革方案正陆续上报。
作为改革开放以来第五轮地方政府机构改革,此轮改革内容丰富、任务明确,其主要任务有四大项:转变职能、优化结构、强化责任、严控编制。已经获批的17个省(区、市)在积极探索实践大部门体制、加大机构整合力度的同时,更加注重将政府职能向社会管理和公共服务转变。
例1:汶川大地震,中国党和政府在领导这场全民的抗灾中表现出了非凡的组织能力、执政为民的理念和杰出的社会掌控能力,中国党和政府表现出来的杰出的领导能力赢得了世界的尊重。
从政治生活角度分析,中国共产党为什么能够领导全国人民赢得抗震救灾的伟大胜利?
答案要点:党的性质、宗旨、地位、执政方式、以人为本执政为民等。
例2、中国共产党第十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出:推进农村改革发展,关键在党。
⑴运用政治生活知识,说明如何发挥党在推进农村改革发展中的关键作用?
⑵根据材料,说明党和政府大力推进农村改革发展的理由。
答案要点:①坚持党的科学执政、民主执政和依法执政;②把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面推进农村党的建设;③充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
例3、
材料一 “有职就有责,任职必负责,失职要问责”,自2008年9月以来,一批官员因为重大责任事故而被免职。9月14日,因“9·8”襄汾尾矿库溃坝事故,孟学农被免去山西省委副书记、常委、委员职务,并辞去山西省省长职务,山西省副省长张建民被免职;9月22日,经中共中央、国务院批准,中共河北省委常委、石家庄市委书记吴显国因对三鹿牌“奶粉事件”负有领导责任和直接责任被免职;9月22日,国务院同意李长江辞去国家质检总局局长职务。至此,中国掀起了新一轮的“官员问责风暴”。
材料二 从“毒奶粉”事件开始,中央再掀“问责风暴”,一批中央部门和地方官员引咎辞职或受到免职,这表明了党中央、国务院问责追究失职官员以践行责任政府本义,对遭受重大事故损失甚至失去生命的民众表达歉疚之情,让我们又一次看到了党中央、国务院对人民生命财产安全高度负责的态度和从严治党理政的决心。
⑴运用政治生活的有关知识,说明对上述官员实行严厉问责制的依据。
⑵从生活与哲学角度谈谈各级政府官员应该从这些事件中吸取哪些教训?
参考答案:⑴政府的性质、宗旨、原则、职能(监管职责)、依法行政(权利与责任相统一)
有权就有责,失职要问责。
⑵坚持正确的价值观,作出正确的价值判断与价值选择,把人民利益放在首位;分清矛盾的主要方面与次要方面,发展本地经济与民生安全问题,后者是矛盾主要方面。
2009年高考政治复习:热点背景问题试题专练(一)
一、单项选择题。
1. 中央经济工作会议12月8日—10日在北京召开。会议指出,必须把保持经济 发展作为明年经济工作的首要任务,要着力在保增长上下功夫,把 作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化和重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增站的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
A.健康发展、扩大内需 B.稳步发展、扩大内需
C.平稳较快、对外开放 D.平稳较快、扩大内需
2.2008年11月9日新华网快讯:国务院常务会议提出,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。采取上述措施有利于
A.防止出现明显通货膨胀 B.抑制人民币汇率上升
C.促进财政收人增加 D.刺激社会总需求增长
3.某市书法爱好者在春节前夕举行“献爱心,赠春联”活动。市民不管捐助多少,都可以获得一幅春联,而捐赠的钱则全部交给红十字会。这些春联
A.是商品,因为它耗费了书法爱好者的劳动 B.是商品,因为它是市民捐赠后获得的
C.不是商品,因为它不具有使用价值 D.不是商品,因为它不是商品交换
4.受世界金融危机的影响,我国的许多企业,特别是外向型企业停产、半停产,失业的可能性增加,人们开始“捂紧钱袋子”过日子,许多商品价格一再降低,但仍然难以卖出。这说明,影响居民消费的主要因素是
A.企业的生产经营状况 B.物价水平 C.收入水平 D.世界金融危机
5.2008年12月22日,上证指数为1987.76,而在2007年上证指数曾一度突破6000。这种变化表明股票具有
A.流通性强、投资便捷的特征 B.高投入、低风险的特征
C.利益共享、风险共担的特征 D.高收益、高风险的特征
6. 2008年,由美国次贷危机引发的金融危机蔓延全球,致使许多国家的金融业遭受严重损失,进而影响到了世界经济的发展.这一现象告诉我们
①经济全球化不利于经济发展  ②要高度重视维护自身经济安全 ③经济全球化也意味着风险全球化   ④应增强抵御金融风险的能力
A.①②    B.①③    C.②④    D. ②③④
7.在社会经济生活中,有时会出现通货紧缩现象, 应对通货紧缩,国家要
①实施紧缩的财政政策 ②降低银行的存贷款利率 ③扩大内需 ④扩大出口
A.①③ B.②③④ C.①②③ D.①②③④
医疗卫生体制改革关系广大人民群众的切身利益,是全社会普遍关注的一件大事。回答8~9题。
8.按照国务院的要求,“深化医疗卫生改革部际协调小组”2008年10月14日发布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。这说明
①我国是人民当家作主的国家 ②我国政府坚持科学民主决策
③在我国公民可以参与决策的形成 ④我国公民的自由是具体的
A.①② B.③④ C.①②③ D.①②④
9.《关于深化医疗卫生体制改革的意见》指出:要建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,医疗服务体系,医疗保障体系,药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。着力解决群众“看病难,看病贵”的问题。这体现了
A.中国共产党依法执政 B.我国政府坚持以人为本
C.政府进行市场监管、社会管理的经济职能
D.政府对医疗卫生要直接管理,保障民生
10.最近以来,不少政府官员因安全事故、事件而纷纷遭遇“问责”,有问题的官员引咎辞职或被免职,行政问责制
①体现了我国政府坚持对人民负责的原则 ②能够杜绝腐败现象的产生 ③有利于提高政府依法行政的水平 ④有利于党的民主执政
A.①②③ B.①③ C.①③④ D.②③④
11. 2008年8月22日,全国人大代表王坤波提出《关于取消对个体工商户乱收费的建议》的议案,该议案是在河南省安阳市政协委员秦保常调研报告的基础上形成的,被全国人大采纳和讨论通过,国务院批准三部委联合发文,个体工商户管理费和集贸市场管理费从今年9月1日起在全国统一停止征收。上述材料从政治生活角度说明
① 人大代表和政协委员都有提案权 ② 政协有政治协商、民主监督、参政议政职能
③ 全国人大是最高权力机关,国务院是最高行政机关
④ 中国共产党把人民意志通过行使立法权使其成为国家政策
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
2008年9月28日,神舟七号载人航天飞船飞行圆满成功,并实现了第一次“太空行走”。
12.从政治生活角度,神舟七号发射成功的意义是
A.国际竞争实质是经济军事为基础的综合国力较量
B.促进民用经济发展 C.促进社会实践的发展
D.增强民族凝聚力,增强综合国力,提高我国在国际上的地位
13. 2008年12月6日,法国总统萨科齐不顾中国人民的强烈反对和中国政府的一再严正交涉,执意会见达赖,中国政府对此表示坚决反对和强烈抗议。我国政府强烈反对是因为
①萨科奇的行为粗暴干涉了中国内政 ②法国是资本主义国家
③独立自主是我国外交政策的基本立足点 ④萨科奇的行为严重损害了我国的国家利益
A. ①③④ B.①②③ C. ③④ D.①③
14. 2008年12月3日,文化部部长蔡武在人民大会堂作题为“改革开放三十年中国文化的发展”的形势报告时指出:异彩纷呈的少数民族文化,对形成和发展中华文化作出了重要贡献。对此认识正确的是
①中华文化博大精深 ②中国科学技术一直处于世界的前列 ③中华文化具有包容性 ④中华文化是各民族共同创造的
A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③
2008年10月6日,震惊全国的三鹿牌婴幼儿奶粉事件,已造成患儿6244例,4例死亡。问题奶粉事件震惊全国,已有22家奶粉企业69个批次婴幼儿配方奶粉及蒙牛、伊利、光明液态奶24个批次已被检出三聚氰胺。近年来,公共卫生和公共安全危机事件频发,已引发了人们对我国企业诚信建设的思考。据此回答15—16题。
15.上述材料说明
A.发展社会主义市场经济必然会引起人们思想道德水平的滑坡
B.发展社会主义市场经济,需要加强以增强诚信意识为重点的思想道德建设
C.社会主义市场经济与诚实守信原则是相互对立的
D.在一定条件下,不讲诚信可以获得更大的经济利益
16.要解决上述问题,我们必须
A.加强社会主义法制建设 B.加强社会主义思想道德建设
C.把社会主义法制建设与加强社会主义思想道德建设有机结合起来
D.提高人们的科学文化修养
17.2008年7月7日,福建土楼被第三十二届世界遗产大会作为世界文化遗产列入《世界遗产名录》。文化遗产是一个国家和民族
A.精神的火炬 B.情感的集中表达
C.消除文化的差异重要载体 D.历史文化成就的重要标志
18.在我国深受各地人民群众欢迎的歌舞主要有黄河以北各省的“秧歌”、西南各省的“花灯”、南方各省的“采茶”、东北的“二人转”、内蒙古和山西的“二人台”等。这从一个侧面说明,我国文化具有以下特点
A.受大众传媒的影响 B. 不同的区域,文化一定不同
C.丰富多彩,有区域特征 D.通过社会体验获得
19.“清明祭祖”是中华民族的传统文化,送元宝,烧纸钱,这是古人留下的方式,而今,一些地区出现了鲜花祭祖、植树祭祖,在祭祖扫墓追思先辈的同时,为山野增添了一片新绿。这启示我们在对待传统文化时更应该
A.取其精华,去其糟粕 B.尊重差异,理解个性
C.古为今用,洋为中用 D.推陈出新,革故鼎新
20.面对国际金融市场的形势变化和国内经济出现的新情况,中国政府采取措施,积极应对。从2008年11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现等利率。这体现的辨证法道理是
A.任何事物中都包含着对立统一 B.矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析
C.矛盾的主要方面决定事物的性质 D.要做到主观与客观的具体历史统一
21.改革开放的30年是中国特色社会主义理论体系形成与发展的30年。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富。由此可见
A.哲学都是自己时代的精神上的精华 B.哲学是时代进步的助推器
C.中国特色社会主义理论体系是当今时代精神上的精华
D.真正的哲学是对具体科学的概括和总结
22.北京奥运会的成功与气象部门的精确预报是分不开的。气象部门准确掌握了“老天爷”的脾气,提供的气象预报精细化程度甚至可以为某一个奥运场馆提供适时准确的气象预报。这主要体现了
A.意识能够正确反映事物的本质与规律 B.意识对人们改造客观世界具有促进作用
C.主观能动性制约着客观规律性 D.实践活动具有客观物质性的特征
23.我国科学家利用现代生物技术,将外源抗虫基因——BT基因导人棉花植株,培育出转基因抗虫棉,使虫害得到有效控制。但有专家称,此举有可能造成“基因污染”,危害人类健康。这说明
①事物之间的联系是多种多样的 ②应该一分为二地看待事物
③次要矛盾会影响主要矛盾的发展和解决 ④矛盾是伴随着新技术的应用而产生的
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
24.2008年10月14日,新医改方案公布,再次征求公众意见。新方案对包括运行机制、补偿机制等在内的公立医院改革尚未达成一致意见,解决办法是,地方自主先行试点,积累经验后再定细则进行推广。上述解决方法的哲学依据是
A.整体由部分构成 B.矛盾特殊性寓于普遍性之中
C.关键部分制约甚至决定整体 D.矛盾特殊性和普遍性是相互联结的
“天空没有星星照耀,她会黯然无光;人间没有温情搀扶,她会萧萧落木。爱老人和小孩吧,像爱自己一样!”、“小草有生命,足下多留‘青’。”——公益广告是社区文化一道亮丽的风景线,这些随处可见的广告悄然给社区居民的言行带来了可喜的变化。
25.从哲学的角度看,上述材料说明
A.在实践中认识和发现真理,是我们不懈的追求和永恒的使命
B.社会文明和哲学发展不可分
C.价值观对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用
D.价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上
二、非选择题 。
26.三鹿企业在奶粉中添加三聚氰胺,以此伪装蛋白质含量,造成全国数万婴儿患肾结石。随着调查的深入,更多乳制品企业被牵涉进来。阅读下列材料,回答问题:
(1)为严肃处理“三鹿奶粉”事件,国务院决定立即采取停产、召回等措施,确保消费者安全;依法严肃处理责任人,并迅速对乳制品行业进行整顿,对问题企业依法吊销营业执照,确保了产品质量。目前,包括国家质检总局局长、石家庄市市长在内的一批政府官员因渎职被问责。中国警方已逮捕了包括三鹿企业原董事长在内的多名犯罪嫌疑人。
运用经济生活的知识,谈谈你对在该事件中政府作为的看法。(5分)
(2)通览“三鹿奶粉”事件中企业的表现,有见利忘义的冲动,有明知故犯的侥幸,有心知肚明的“默契”,就是没有起码的道德良知约束。“三鹿奶粉”事件的发生引发了人们对企业信用和企业经营者道德良知的讨论。
试从文化生活的角度谈谈在发展社会主义市场经济中树立社会主义荣辱观的重要性。(6分)
27.材料一:回顾改革开放近30年来中国经济发展历程,我国国民经济发展目标从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到2008年12月8号到10号召开的经济工作会议的“保增长”。
材料二:2008年12月8号-10日召开的经济工作会议提出,明年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。
(1)结合材料说明,从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到“保增长”体现了哪些认识论道理?(4分)
(2)结合材料,从政府职能的角度说明如何实现2009年经济社会又好又快发展?(8分)
28.2008年是我国改革开放30周年,30年来我国城乡发生了翻天覆地的变化。根据材料回答下列各题。
材料一:2001年~2007年我国城乡居民人均收入增长状况
图表反映了什么经济现象和问题?(2分)并就反映的问题提出解决方案。(6分)
材料二:始于1978年的农村改革,风雨兼程30载。中央先后制定出台了10个“一号文件”顺应和指导了农村改革,给我国农村带来了巨大变化。从“皇粮国税”、“三提五统”到免征持续了2600多年的农业税,再到给予农民补贴;从城乡分割到统筹城乡,进而逐步实现城乡一体化……,给中国农民留下了一串温暖的记忆。
改革开放30年,中国共产党为什么能够给我国农民留下一串温暖的记忆?(6分)
材料三:1978年开始实施的家庭联产承包责任制极大地解放了我国农村生产力,推动了我国农业的发展。但是,近年来,随着劳动力外出务工的增多和现代农业的发展,农村迫切要求加快土地承包经营权的流转。党的十七届三中全会《决定》提出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
(3)简要说明中央出台允许农民土地流转政策的哲学依据。(6分)
29.随着经济发展和人民生活水平提高,我国石油的对外依存度逐年提高,目前已达到50%。我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。
目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物,来自机动车尾气排放,燃油污染也日益严重。
我国高油耗、大排量汽车发展迅速,而小排量、节能环保型汽车因发展环境不利而受阻。其重要原因之一是,在成品油价税费环节上缺少有效的手段,以引导公众的消费行为,购买、使用节能环保汽车。
为此,我国适时进行了费税改革,决定从2009年1月1日起开征燃油税。
从经济生活角度简要说明开征燃油税对我国经济发展的积极作用。(7分)
答案
1—5:D D D C D 6—10:D B C B B 11—15:C D A B B 16—20:C D C D B
21—25:C A A D C
26.(1)①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。(2分)
② 国务院及时采取行政、法律措施,是充分履行政府宏观调控职能的表现,对保障人民群众生命健康、维护市场秩序、促进社会主义市场经济持续健康发展具有重要意义;而某些政府官员的渎职行为对事件的发生负有不可推卸的责任,理所当然要被问责追究。(3分)
(2)①社会主义思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的中心环节。社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现,是社会主义核心价值体系的基础。它为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出道德选择,提供了最基本的价值取向和行为准则。(2分)
② 文化与经济相互交融,文化反作用于经济,优秀文化可以促进经济的发展。树立社会主义荣辱观,有助于增强企业信用,规范市场秩序,促进社会主义市场经济健康发展。(2分)
③ 文化是一种社会精神力量,优秀文化可以丰富人的精神世界,促进人的全面发展。树立社会主义荣辱观,有助于企业经营者树立正确的义利观,做一个有道德良知和社会责任感的企业家。(2分)
27.(1)①实践和认识的辩证关系。实践决定认识,党和国家制定我国国民经济发展目标是根据当时的客观经济情况作出的决策;认识对实践具有反作用,正确的认识会指导实践的发展,不同的决策都指导了当时经济建设的实践。(2分)
②认识是不断深化、扩展、向前推移的。从“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,到“好字优先”,再到“保增长”体现了认识是不断深化、扩展、向前推移的。(2分)
(2)①政府要履保障人民民主和维护国家长治久安的职能。要着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。(2分)
②政府要履行组织社会主义经济建设职能。综合运用宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段宏观调控。(2分)
③政府要履行组织社会主义文化建设职能。倡导抗震救灾精神和“航天精神”,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,并积极发展科教文卫等事业。(2分)
④政府要履行提供社会公共服务职能。为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。(2分)
28.(1)图表反映了2001年到2007年我国城乡居民收入大幅增长,城乡居民收入差距进一步扩大。(2分)解决方案:统筹城乡发展,推进社会主义新农村发展,形成城乡发展一体化;增加财政对农业农村的投入,扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力。(其它合理也可得分,每点2分,共6分)
(2)①中国共产党是我国的执政党,坚持全心全意为人民服务的宗旨。免征农业税,给予农民补贴等,让农民得到了实实在在的实惠。②中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。③中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政。(每个要点2分,共6分)
(3)①物质决定意识要求我们做到一切从实际出发。主观符合客观。中央出台这一政策是从实际出发,坚持实事求是的结果。②实践的发展推动认识的发展。客观实际的变化发展变化不断推动政策的变革。③认识对实践具有反作用,科学理论对实践具有指导作用,推动实践的发展。中央这些政策的出台必然会增加农村的活力,推动农村经济的发展。(每观点2分,共6分)
29.①税收具有固定性的特征,开征燃油税,有利于理顺税费关系,公平社会负担,形成“多用油多负担,少用油少负担”的机制。(3分)
②开征燃油税有利于人们树立科学的消费观,合理消费,促进节能减排、环境保护。(2分)
③消费对生产具有反作用。燃油税的开征还有利于小排量和节能环保汽车的发展,促使汽车产业优化升级。(2分)
(其他角度回答合理也可酌情得分,总分不超过7分)
2009年高考政治复习:热点背景问题试题专练(二)
一、单项选择题。
中国人民银行于2008年7月8日发行面额10元的第29届奥林匹克运动会纪念钞,主色调为蓝绿色,发行600万张,与同面额人民币等值流通。该纪念钞包括诸多防伪特征,如在票面正面左上方有光彩光变面额数字,在票面左下方全息定位镂空标识等。回答1-2题。
1.该套纪念钞面额10元,发行600万张,与同面额人民币等值流通。这说明该套纪念钞在本质上是
A.商品 B.价值符号 C.铸币 D.一般等价物
2.该套纪念钞包括诸多防伪特征,如在票面正面左上方有光彩光变面额数字,票面左下方全息定位镂空标识等,共600万张,上市首日即炒到900元一张,具有很大的升值潜能。该套纪念钞之所以具有升值潜能,主要是由
A.其币面图案决定的 B.其面值大小决定的
  C.其发行量和不可再生性决定的 D.其具有现行人民币的功能决定的
国家发改委决定自2008年6月20日零时起将汽油、柴油零售基准价格每吨提高1000元,将航空煤油价格每吨提高1500元。国家发改委表示,这次成品油调价主要是受国际市场影响。回答3-5题。
3.对国家发改委这一举措认识正确的是
A.运用经济手段进行宏观调控 B.运用行政手段进行宏观条控
C.其目的是稳定物价 D.其目的是平衡国际收支
4.国际市场油价自2008年2月份以来涨速加快,2月19日、5月6日和5月21日先后每桶突破100美元、120美元和130美元,6月6日冲高至每桶138.54元。从长期看,影响国际油价不断走高的主要因素是
A.石油的价值 B.石油的供求关系
C.各国政府对油价的干预 D.市场投机活动和美元的不断贬值
5.国际油价的持续攀升对我国经济的影响有
①导致我国进口原油外汇支出增加   ②导致相关企业生产成本增加
③导致国内成品油供应紧张       ④导致消费者支出增加,刺激了消费
A.①③ B.②④ C.①②③ D.①②③④
6.在国内许多城市,“乐活族”正在悄然发展壮大。“乐活”即“LOHAS”,是今年来出现的一个新词,由“lifestyles of health and sustainability”的第一个字母组成,直译就是“健康可持续的生活方式”。“乐活族”在消费时会考虑到自己和家人得健康以及对生态环境的责任心。“乐活族”的出现表明
①人们对精神消费的需求越来越高
②生产决定消费水平和消费方式
③人们在消费过程中注重商品和服务的品质
④人们的消费行为日趋成熟理性
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
7.《中华人民共和国反垄断法》已于2008年8月1日起施行。该法的制定有利于
①预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争 ②提高经济的运行效率
③维护消费者利益和社会公共利益     ④促进社会主义市场经济健康发展
A.①②③ B. ①③④ C.①②④ D.①②③④
8.2008年4月21日,在《世界人权宣言》诞生60周年之际,首届“北京人权论坛”举行。改革开放30年来,我国在人权建设方面实现了巨大的进步,我国人民的公民权利和政治权利得到充分保障,这反映了人民民主的21世纪教育网
A.广泛性 B.真实性 C.阶级性 D.全民性
9.我国各地在基层民主建设中不断探索,使民主的实现形式日益丰富,如某地农村实行了村务定期向村民公开、村干部由村民民主评议、村民委员会定期向村民报告工作、由村民对村干部进行离任审计等制度和形式。上述材料中,村民行使的权利是
A.民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主管理
10.在我国,人民与人民代表之间、人民代表大会与其他国家机关之间是监督和被监督的关系,这种关系
①突出反映了我国的一切权力属于人民   ②体现了民主集中制原则
③有效保证了人民当家作主的地位     ④决定了人民民主专政的国家性质
A.①②③ B. ①③④ C.①②④ D.①②③④
11.关于我国的民族区域自治,下列说法中正确的是
A.我国的民族区域自治制度保障了我国各族人民当家作主的权利
B.我国的民族区域自治制度是我国的根本的根本政治制度
C.民族区域自治有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系
D.我国的民族区域自治是在民族聚居的地方设立自治机关
12.朝核问题是当今世界的一大热点,也是中国周边重要的安全因素之一。为了和平解决这一问题,中国政府提出了朝鲜半岛无核化、通过谈判解决问题、反对加剧半岛局势等主张,积极推动六方会谈。中国政府之所以作出上述外交努力,是因为
①维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨
②维护中国的独立和主权是当前的首要任务
③中国需要为自己的发展创造良好的国际环境
④朝核问题的解决必须以朝鲜的国家利益为出发点
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
13.2008年8月26日,俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,但遭到美、英、法等欧美国家以及北约、欧洲安全与合作组织(欧安组织)等国际组织的反对。这次事件背后,隐藏的是世界列强、周边各国之间复杂矛盾斗争。这些矛盾斗争的实质在于
A.格鲁吉亚的主权 B.南奥塞梯和阿布哈兹的独立权
C.世界的和平发展 D.各国的国家利益
14.增设民族传统节日为法定节假日的主要目的在于
A.弘扬主旋律,促进社会主义文化大发展大繁荣
B.提高人民的民主政治素质
C.保护传统文化,增进民族情感和凝聚力
D.我国传统文化的继承、发展与创新
15.文化与政治相互交融。下列现象能体现这一观点的是
①国际竞争与科技竞争越来越围绕人才和知识竞争展开
②随着民主与法制建设的发展,人们为了参与政治生活,需要提高文化修养
③文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出
④世界范围内反对文化霸权主义的斗争,成为当代国际竞争的重要内容
A.①② B.②④ C.③④ D.①②④
16. 2008年7月2日第32届世界遗产大会在加拿大魁北克开幕,作为文化遗产候选的中国福建的土楼,接受最后的评审投票。联合国教科文组织之所以重视文化遗产的保护,是因为
①它对于研究人类文明的演进具有重要意义
②它对于展现世界文化多样性具有独特的作用
③它是人类的共同文化财富
④它是人类生存和发展的基础
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
17.2008年9月27日,山东省文博会重点项目签约仪式在济南举行,共涉及投资额276.33亿元。通过这次盛会,不仅传播了齐鲁文化,而且极大地促进了山东文化产业的发展。这说明
①传统文化在传播中继承
②传统文化在继承中传播
③文化发展的实质在于文化理论创新
④继承和传播传统文化都离开文化产业的发展
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
18.下列关于社会主义核心价值体系、文化多样性与先进文化的前进方向的关系表述不正确的是
A.社会主义核心价值体系与文化多样性统一于社会主义文化建设中
B.建设社会主义核心价值体系有利于坚持先进文化的前进方向
C.尊重文化多样性不能违背社会主义核心价值体系
D.把握先进文化的前进方向关键在于尊重文化多样性
19.改革开放30年来,解放思想孕育了中国特色社会主义,改革开放创造着中国特色社会主义。如果为此而举办“我国改革开放改革开放30年成就展”,你认为最符合展览要求的哲学主题是
A.主观决定客观,实践产生理论
B.量变决定质变,变化推动发展
C.思想引领实践,创新促进发展
D.系统决定要素,部分影响整体
20.2008年10月14日,国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。专家们认为,医疗卫生体制是一个十分复杂的综合体系,由于我国地区间的巨大差异,最佳方案可能因地而异。这一做法的哲学依据是
A.意识的能动作用原理
B.实践与认识的辩证关系原理
C.物质决定意识的原理
D.规律的客观性原理
21.党的十七大报告在收入分配问题上将过去“初次分配注重效率,再分配注重公平”的提法,改为“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。我党在分配问题上认识的变化表明21世纪教育网
①通过实践,总会发现认识中的错误
②事物发展不同阶段上的矛盾具有不同的特点
③人的认识是不断发展的
④客观形势发展了,主观认识也要随着发展
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
22.近年来,都市中出现了一类富有浓厚时代气息的特殊人群——“拼族”,就是几个消费意向相同的人聚在一起,共同进行消费。“拼车”可以节约50%以上的车费,“拼饭”可以品尝几倍于自己餐费的美味……“拼族”这一消费行为说明了
A.事物是变化发展的,事物之间固有的联系是不存在的
B.量变是构成事物的成分在排练顺序和结构上的改变
C.整体具有部分所没有的功能
D.事物的矛盾极有普遍性,又有特殊性
23.近年来,新闻造假事件不断,“纸包子”“周老虎”“刘羚羊”已成为虚假事物的代名词。从哲学的角度看,假新闻
A.是在主观利益的驱动下,违背客观事实的捏造
B.受客观因素的制约,具有局限性
C.是凭空的想象、毫无根据的捏造
D.不利于社会信用体系的建设
24.中华文化博大精深,处处闪烁着辩证法思想的光辉。“千里之行,始于足下”、“祸兮福所倚,福兮祸所伏”、“因地制宜,因材施教”、“金无足赤,人无完人”所蕴含的哲学道理依次是
①矛盾双方对立统一,在一定条件下相互转化
②量变是质变的必要条件,质变是量变的必然结果
③事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的,看问题要一分为二
④矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析
A.①②③④ B.③①②④ C.②④①③ D.②①④③
25.北京奥运会歌曲《we are ready》的歌词中写道:“一年一年的等待,我们看见未来,一起用汗水来灌溉五种色彩。”歌词蕴含的哲理有
①实践决定认识
②事物发展的前途是光明的
③想问题、办事情要取得成功,必须充分发挥人的主观能动性
④人民群众是历史的创造者
A.①② B.②③ C.③④ D.①③ 
二、非选择题
26.材料一 2008年8月11日《南京晨报》报道,相比上半年平均8.1%,6月份7.9%,7月份南京的CPI涨幅回落至6.3% 。另据南京市统计局发布的数据,7月份南京市的CPI为106.3,同比回落1.6个百分点,这是今年以来当月升幅回落幅度最大的月份。
材料二 据《中国青年报》报道,一项全国调查显示,90.9%的人对粮油价格上涨有切身感受,78%的人认为粮油价格上涨影响了自己的生活。
据此有人认为:由于物价上涨,导致居民消费水平下降,所以,国家应降低物价。请运用《经济生活》知识,评析这种看法 (9分)
27. 材料一 胡锦涛同志在十七大报告中强调指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”
材料二 2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,为此,全国各地加大了节能减排和环境保护力度。
(1)请运用所学《经济生活》知识回答,为什么要开展节能减排活动?(8分)
(2)“建设生态文明”给我们的主要哲学启示有哪些?(8分)
(3)节能减排呼吁全民行动,请列举出两个日常生活中节能减排的事例(2分)
28.材料一 在2008年的最后一天,三鹿集团总部的牌匾被拆除,一个曾经价值150亿元的品牌随风而去;“三鹿奶粉”事件,也给中国的乳制品行业带来了很大的冲击。与其说是三聚氰胺让乳制品行业元气大伤,倒不如说是信用危机和行业道德的缺失惹的祸。
材料二 “三鹿奶粉”事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。
阅读上述材料,回答下列问题:
(1)诚信对企业的生存和发展具有什么意义?(3分)
(2)运用《政治生活》的知识简要分析党中央、国务院高度重视食品质量安全说明了什么?(8分)
(3)诚信体现了怎样的价值观?(2分)
29.材料一 2008年9月25日21时10分,我国从酒泉卫星发射中心由长征二号F型运载火箭成功发射了第三艘载人宇宙飞船——神舟七号飞船。神舟七号载人航天飞行圆满成功,正是广大航天工作者在尊重科学、尊重规律的基础上,勇于探索、善于创造、敢于超越,在我国航天工程上取得的又一重大突破。根据载人航天“三步走”的发展战略,中国在突破出舱活动技术后,将要突破载人航天飞船和空间飞行器的交汇、对接技术,然后再发射空间实验室。
材料二 2008年11月7,庆祝神舟七号载人航天飞行圆满成功大会在人民大会堂召开。胡锦涛总书记在讲话中强调,我们要大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神,加快科技进步和创新步伐,为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的科技支撑。
运用所学知识回答
(1)材料一体现了哪些唯物论道理?(4分)
(2)运用文化与社会的知识,说明为什么要大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神?(6分)
答案
1-5 BCABC 6-10 DDBCA 11-15 CBDCB 16-20 ADDCC 21-25 BCADB
26.(1)居民消费受很多因素的影响,主要是收入水平和物价水平,其中收入是消费的基础。物价水平是影响消费的重要因素。因此,在收入一定的情况下,物价持续上涨,必然会影响到居民的消费水平,从这个意义上说,该看法有一定的合理性。(3分)
(2)物价上涨不一定导致居民消费水平下降。如果物价上涨幅度高于收入增长幅度,则居民消费水平下降;如果物价上涨幅度低于收入增长幅度,则居民消费水平提高。因此该看法是片面的。(3分)
(3)针对物价持续上涨,国家应该加强宏观调控,稳定物价。在社会主义市场经济中,商品价格由市场形成,宏观调控也应遵循价值规律,政府不能简单地降低价格或提高价格。因此,认为“国家应降低物价”是错误的。(3分)
27. (1)①资源具有稀缺性的特点,合理有效地使用有限的资源,促进经济发展方式转变,有助于优化资源配置,降低成本,提高经济效益,增强企业竞争力。(2分)
②节能减排,改善环境,是促进可持续发展、加快生态文明建设的有效途径,有利于保障国家经济安全,也是全面建设小康社会的基本保证。(2分)
③节约资源反映了统筹人与自然和谐发展的需要,有利于我国新型工业化的实现和产业结构的优化升级,是保持我国经济又好又快发展的迫切要求。(2分)
④节能减排是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好性社会的必然选择,是提高人民生活质量,维护中华民族长远利益的比然要求。(2分)
(2) ①要正确处理好人与自然的关系。自然界是客观的,承认自然界的客观性是正确处理人与自然关系的基本前提。要求我们要尊重自然,顺应自然,保护自然,求得人和自然的和谐相处。(2分)
②把尊重客观规律与发挥主观能动性结合起来。规律是客观的,但人可以积极发挥主观能动性去认识利用规律。建设生态文明是我们发挥主观能动性认识和利用经济和社会发展规律,按规律办事的表现。(2分)
③要用联系的的观点看问题。联系是普遍的、客观的,整个世界是一个普遍联系的有机整体。人、自然、资源和社会是相互联系的,要求我们正确处理它们之间的关系,以求得协调发展。(2分)21世纪教育网
④要坚持发展的的观点看问题。发展是普遍的,发展的实质是新事物代替旧事物。建设生态文明,既着眼于当前,又立足长远。(2分)
⑤全面的观点看问题,矛盾是普遍的,任何事物都包含这几对立又统一的两个方面。处理现代化建设中的问题,在建设物质文明、政治文明、精神文明的同时建设好生态文明。(2分)
⑥树立正确的价值观。价值观作为一种社会意识,对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。科学的生态价值观要求我们不能只注重经济总量的增长,还要调整产业结构,保护资源,有效控制环境污染建设生态文明。(2分)
(3)出行骑自行车,乘坐公共交通工具代替私家车;随手关灯和水龙头;科学控制空调的温度;使用节能环保的照明产品、办公用品、家庭装饰材料等。(2分)
28.(1)诚信是企业生存和发展壮大的基石,是树立良好信誉和形象的必要条件;对企业而言,诚信是一项重要的无形资产,它可以提升企业的品牌,从而转化为企业的竞争优势,提高经济效益;诚信是企业长盛不衰的根本经营之道。(3分)
(2)①中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党必须高度重视食品质量安全体现了党的性质和宗旨。
②中国共产党我国的执政党,是社会主义社会的领导核心,中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党高度重视食品质量安全,是坚持科学发展观、坚持以人为本的思想的体现。
③我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。
④我国政府是国家行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,所以要切实履行好自己的职能,维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全,是履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。
⑤我国政府的宗旨是为人民服务,政府的工作原则是对人民负责。我国政府高度重视食品质量安全,是国家机构对人民负责原则的体现。
(3)诚信是一种正确的价值选择,因为它符合事物发展的规律,把人们群众的利益最为最高的价值标准,把维护人民的利益作为自己的价值追求。(2分)
29.(1)①规律是客观的,是不以人的意志为转移的,它既不能被创造,也不能被消灭;但人在规律面前不是无能为力的,人可以发挥主观能动性,认识和把握规律,利用规律。因此我们既要尊重客观规律,又要发挥主观能动性,认识和利用规律,把发挥人的主观能动性和尊重客观规律结合起来。广大航天工作者在尊重科学、尊重规律的基础上,充分发挥主观能动性,勇于探索、善于创造、敢于超越,使我国的载人航天工程实现了跨越式的发展。(2分)21世纪教育网
②意识对物质具有能动作用,正确的意识,能够促进客观事物的发展。 因此要自觉树立正确的思想意识,克服错误的思想意识,重视意识的作用,重视精神的力量。我国制定载人航天“三步走”发展战略,是对航天发展的科学预见,能正确指导我国航天事业的发展,促使中国航天向我国所期望的结果发展。(2分)
(2)①文化是一种社会精神力量,能够在人们认识和改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神,能够促进科技进步和创新,为改革开放和社会狐疑现代化建设提供强有力的科技支撑,推动社会的发展。(2分)
②文化与经济政治相互影响,相互交融。大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神,有利于为经济社会建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。(2分)
③文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神,有利于增强我国的民族凝聚力和创造力,提高我国的综合国力。(2分)
2009年高考政治复习:热点背景问题试题专练(三)
一、单项选择题。
1、2008年10月18日李老师采用银行按揭贷款的方式买了价格55万元的新房,首付现金25万元,然后在15年内付清银行贷款30万元及利息8万元。其中8万元利息、55万元房价、25万元首付分别体现的货币职能是
A.贮藏手段、流通手段、价值尺度 B.支付手段、世界货币、流通手段
C.支付手段、流通手段、贮藏手段 D.支付手段、价值尺度、流通手段
2、假定当A商品的互补品价格上升10%时,A商品需求变动量为20单位;当A商品的替代品价格下降10%时,A商品需求变动量为30单位。如果其他条件不变,当A商品的互补品价格上升10%、替代品价格下降10%同时出现时,那么,A商品的需求数量将
A.增加50单位 B.减少50单位 C.增加10单位 D.减少10单位
3、中国人民银行决定:从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整;从10月15日起,下调人民币存款准备金率0.5个百分点.国务院决定从10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。下面属于货币政策内容的有
①征收利息税 ②调整银行利率 ③发行国库券
④增发新版人民币 ⑤调整人民币汇率
 A.①②④ B.②④⑤ C.①②③ D.③④⑤
2008年11月15日,二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国首都华盛顿举行。如何应对全球危机成为本次战略峰会的主题。据此回答4—5题。
4、始于美国的金融危机爆发,向全球深度蔓延,致使许多国家的金融业遭受严重损失,进而影响世界经济的发展这一事件告诉我们:
①经济全球化不利于经济发展   ②要高度重视国家经济安全
③要放慢金融业的对外开放步伐  ④应增强抵御金融风险的能力
A.①②   B.②④ C.①③    D.③④
5.金融危机爆发引发全球的股市暴跌,这与去年的股市形成鲜明对比。下列关于股票的说法正确的是:
A 发行股票的股份有限公司完成股份制改革,就能取得良好的经济效益
B 股票可以在股票市场上买卖,这种流通性是股票生命力之所在 
C 股票的价格取决于国家的经济政策
D 发行股票是有限责任公司的直接融资渠道之一
6、参加北京奥运会的大部分海外媒体,实际上对比赛本身没有很大兴趣,而对中国社会发展更感兴趣。举办奥运会,北京民众应该展示出良好的文明风貌,履行公民:
A.批评和建议的权利 B.当家作主的权力
C.维护国家荣誉和利益的义务 D.国际交流与合作的职能
7、2008年11月4日,纪念村民委员会组织法实施十周年座谈会在北京召开。与会代表一致认为:农村的基层民主进一步发展,公民有序的政治参与不断扩大,人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督逐步得到保证。这体现了:
①我国的民主才是全民的真正的民主 ②我国的人民民主具有真实性的特点
③我国人民享有直接管理国家事务的权利 ④我国的民主制度不断完善
A.①②    B.②③    C.③④  D.②④
8、2008年12月中央经济工作会议在全面分析美国的金融危机以及我国国内的一些因素对我国经济发展产生的重大影响的基础上,作出了我国财政政策从“稳健的财政政策”到“积极的财政政策”、货币政策从“适度从紧的货币政策”到“适度宽松的货币政策”的战略性转变的重大决策。这是政府在履行: 21世纪教育网
A.维护国家长治久安的职能 B.组织社会主义经济建设的职能
C.提供社会公共服务的职能 D.组织社会主义文化建设的职能
9、“三鹿奶粉事件”发生以后,相关部门对奶粉市场进行了整顿,采取措施严厉打击奶粉市场的不法行为,维护市场秩序。这里政府履行的职能主要是
A.经济调节 B.市场监管 C.社会管理 D.公共服务
10、2008年9月3日,温家宝总理主持召开国务院常务会议强调:各地区、各部门、各单位,要严格依法行政。严格依法行政的意义在于:
①有利于保障人民群众的权利和自由  ②有利于加强廉正建设,增强政府权威
③有利于促进政府公正司法、严格执法 ④有利于防止行政权力的缺失和滥用。
A.①②    B.①②③   C.②④   D.①②④
11.2008年8月29日,十一届人大常委会第四次会议审议了国务院提出的2007年中央决算报告、审计工作报告,审查批准了2007年中央决算。这表明:
①全国人大直接行使管理经济的职能 ②我国行政机关对人大负责,受人大监督
③全国人大常委会行使监督权和决定权 ④中央和地方的权力得到合理划分
A.①② B.②④ C. ②③ D. ③④
12、2008年9月11日,中央纪委在湖南省长沙市召开农村党风廉政建设调研座谈会,中央纪委副书记张毅指出,深入推进农村党风廉政建设,是贯彻落实科学发展观、推动农村经济社会又好又快发展的必然要求,是维护广大农民根本利益、促进农村社会和谐稳定的必然要求,是加强反腐倡廉建设、巩固党的执政基础的必然要求。这说明党
①贯彻“三个代表”重要思想,维护人民利益
②坚持立党为公、执政为民,重视促进社会和谐
③履行政治职能,不断提高执政水平 ④坚持科学执政,不断提高依法行政水平
A. ①③ B. ①② C. ②③ D. ③④
2008年8月8日晚,举世瞩目的北京29届奥运会开幕式在国家体育场隆重举行。具有两千多年历史的奥林匹克运动与五千多年传承的灿烂中华文化交相辉映,共同谱写人类文化气势恢弘的新篇章。回答13—14题。
13、在奥运会开幕式的晚上,全球几十亿电视观众聆听三千儒生吟诵中国先哲孔子的名句——“四海之内,皆兄弟也”,“有朋自远方来,不亦乐乎”;与此同时,三种字体的巨大汉字“和”依次呈现。这符合我国外交政策的:
①基本立场 ②基本目标 ③基本准则 ④宗旨
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
14、为让少数民族能观看到使用本民族语言播放的奥运会,新疆电视台维吾尔语频道、哈萨克语频道同步译播了本次奥运会的开、闭幕式。这说明:
A.民族团结是实现民族平等的政治基础B.我国各民族平等的权利已经完全得到实现
C.我国各少数民族实现了共同繁荣
D. 我国各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利
15、中国共产党十七届三中全会议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了到 2020年我国农村改革发展6个方面的基本目标任务,让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强……。 统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈信号,从经济学上来讲,为此必须
A. 重视农业的主导地位 B. 推进农村产业结构的优化升级
C. 善于抓住重点 D. 提升城市的产业化水平
16、第四次中美战略经济对话于2008年9月17日上午八时三十分左右在美国马里兰州首府安纳波利斯的海军学院拉开帷幕。王岐山指出,中美两国经济互补性很强,加强双方经贸合作基础牢固、符合两国的根本利益,中美经贸合作是大势所趋,不可逆转。伴随着经济全球化深入发展,各国经济联系更加紧密,中美两国谁也离不开谁,中国经济持续快速增长也将为中美经贸合作开辟更加广阔的空间。这体现了
①中美两国存在合作的基础 ②中美是推动建立国际经济新秩序的主要力量
③国家间的根本利益是一致的 ④国家利益是国际关系的决定性因素
A. ①② B. ①②③ C. ②③④ D. ①④
17、2008年8月8日 至24日,举世瞩目的第29届夏季奥运会在北京隆重举行。一曲富含现代音乐元素的奥运歌曲《北京欢迎你》红遍全国,而这首灵感源自童谣的歌曲是用中国古代宫、商、角、徵、羽五调式谱写,“歌曲中流淌的全是中国DNA”。上述材料说明  
A.传统文化具有旺盛的生命力 B.优秀文化具有特有的感染力和感召力  
C.社会实践是实现文化创新的源泉 D.文化创新必须实现传统和现代的融合 
18、改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。从辩证唯物主义角度讲,这符合__________的要求。
①一切从实际出发 ②具体问题具体分析
③正确认识指导实践 ④真理根源于正确的实践
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
19、在美学中总要谈到“移情”现象,即是“情景交融”,比如我们高兴时,仿佛骄阳在笑,青松在招手;悲伤时,又觉得雨如泪,风如烟。“移情”的说法体现的哲学观点是
A意识是人脑特有的机能 B意识是客观事物在人脑中形成的主观映像
C意识对物质具有反作用 D意识有正确和错误之分
20、2008年9月24日下午,在纽约华尔道夫饭店,中国国务院总理温家宝,面对美国经济金融界知名人士,用斩钉截铁的声音说:“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。”“信心比黄金和货币更重要”说明
A.只要树立正确的价值观,就能战胜一切困难
B.作为社会意识的价值观往往也能对社会存在具有决定作用
C.只要发挥主观能动性,就能克服困难
D.只有发挥主观能动性,才能改造世界,创造美好生活21世纪教育网
21、最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。会议指出,要全面分析把握形势,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。人们能够正确分析形势,采取针对性措施,促进发展,这说明
①联系是普遍的,一种事物的要素一定是另一种事物的构成部分
②联系是客观的,要全面把握事物的真实联系
③联系是客观的,人们可以根据固有联系,改变事物的状态,建立新的联系
④要着重把握直接的联系,忽视间接的联系
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
22、2009年是贯彻落实党的十七届三中全会战略部署的起步之年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键之年,要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,稳粮、增收、强基础、重民生,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。这体现了
A.任何事物都是发展的 B.发展是普遍的,要用发展的观点看问题
C.量变一定能引起质变 D.有些事物的质变无需经历量变的过程
23、奥运会是世界体育盛会,也是世界文化盛会。北京人2008年奥运会,正展现出中国传统文化与奥林匹克精神不断交流与融合的特色。这里蕴含的哲学思想
A.矛盾的特殊性寓于矛盾的普遍性之中B.事物是量变与质变的统一
C.矛盾无处不在无时不有 D.矛盾的普遍性与特殊性是相互联结的
24、当前国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,应当把农业基础设施和农村民生工程建设作为投入重点,把加大“三农”金融支持作为重要取向。这是因为
A.矛盾的斗争性,推动着事物的发展
B.承认矛盾的特殊性是坚持唯物辩证法的前提
C.主要矛盾处于支配地位,对事物发展起决定作用
D.事物的性质主要是主要矛盾的主要方面决定的
25、温家宝总理在谈及三鹿奶粉事件时,说过一句耐人寻味的话:企业家身上应该流着道德的血液,而不能只流淌利润的血液。这句话体现的哲学道理是
①企业不能只追求经济利益,还应追求社会效益
②企业树立良好的信誉和形象,其经营成败是至关重要的
③在社会主义市场经济条件下,仍然需要坚持集体主义价值观
④社会意识对社会存在具有能动的反作用
A. ①② B. ③④ C. ①②③ D. ①②③④
二、非选择题 。
26、2008年是我国改革开放30周年。近年来,我国改革开放不断向纵深发展,国务院先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区。2008年10月,国务院又批准“长株潭”城市群和“武汉城市圈”为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。这也是落实区域协调发展方针和中部崛起战略推动东、中、西部协调发展的重大举措。l978年以来的经济改革,实现了计划经济向市场经济的转变。这场伟大变革,是一个不断建立市场秩序的过程,也是一个不断探索宏观调控规律的过程,我们党认识到应该将“有形手”和“无形手”结合起来。经过近30年的实践,我们走出了一条中国特色的社会主义市场经济道路。
(1)运用经济常识,分析将市场与宏观调控结合起来,走中国特色社会主义市场经济道路的正确性。(5分)
(2)实施中部崛起战略和区域协调发展方针是如何体现整体与部分的辩证关系的?(5分)
27、2008年5月12日,汶川发生了8.0级大地震。废墟上,“三种颜色”涂抹出生命的奇迹:
坚毅沉着的绿:他们永远第一个出现在群众的危难时刻,哪里危险他们就挺身而出,用自己的双手刨出了生命之路。他们就是人民最亲的人——人民子弟兵。
生机盎然的橙:他们是灰色上空一抹最亮的色彩,他们有着对受困者最急切的眼神,他们是宁愿牺牲自己也要抢救生还者的英雄。他们是最专业的救援队——消防官兵。
安心纯净的白:她们是伤病患者最信任的人,她们忘却了被埋在废墟下的亲人,却把救出的伤员当成亲人般照顾。她们是人民的再生恩人——医护人员。
(1)“三种颜色”的事迹给我们进行思想道德建设带来了哪些启示?(6分)
(2)请说明加强社会主义思想道德建设的重要意义。(4分)
28、材料一:从山西襄汾尾矿库溃坝到三鹿奶粉事件,再到深圳龙岗区大火和登封市煤矿瓦斯突出事故,2008年9月公共事故集中爆发,造成了巨大的社会影响,也至少引发了导致19名有关高级官员引咎辞职或遭免职问责。因此,人们把2008年叫做“行政问责年”。有关专家指出:近期一系列的公共安全事件的集中爆发,揭露出有些地方官员严重失职的行为。应该严查引咎辞职官员背后可能的腐败渎职问题。而腐败渎职问题往往与权力没有得到有效监督有根本的联系。
材料二:在今年新一届政府第一次廉政工作会议上,国务院总理温家宝表示,“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点,加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。”如何让官员尽到责任,如何让官员严格执法?中央党校研究生院副院长刘春认为:“出了事再问责,这只是一种事后补救措施,只能警醒官员更加尽责,而不能解决潜在的事故危险。而应该监管端口前移,防患于未然。”
(1)在我国的政治制度中,对权力的监督和制约作了哪些规定?(10分)
(2)运用唯物辩证法的有关知识分析材料二中做法的理论依据?(6分)
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29、政之所兴在顺民心,政之所废在轻民生。是否顺民心、重民生,直接关系人心向背,事业兴衰。民生问题的重要性可见一斑。一条朴素的真理是:群众只有从改革中受益了,他们才会支持进一步改革。所以,我们的发展必须与群众利益紧闭结合在一起,让他们能及时迅速地享受到发展的成果,这样的发展才是真发展。党和政府早已看到了问题的要害,始终强调改善民生的重要性。胡锦涛总书记曾强调说,发展要为了人民、发展要依靠人民、发展成果必须由人民共享。万事民为先、群众利益无小事、利为民所谋,这些民生思想在很大程度上已经取得了共识。
在2008年12月结束的中央经济工作会议上,党和政府重申了民生问题,明确表示:2009年将“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对改善民生的投入力度”。根据会议部署,明年中国将进一步扩大就业,探索建立农村养老保险制度,全面实施城乡免费义务教育,并且加快面向城市低收入群体的廉租住房建设。  
根据以上材料,请回答以下问题:
⑴运用政治知识回答,中国共产党为什么如此重视民生问题?(8分)
 ⑵从哲学道理上说明,为什么“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对改善民生的投入力度”?(6分)
答案
1-5:DBBBB 6-10:CDBBD 11-15:CBDDB 16-20:DDABD 21-25:BBDCB
26、(1)①中国特色社会主义经济,是在社会主义市场经济条件下,不断解放和发展生产力,最终实现共同富裕的目标。(1分)
②市场经济上具有平等性、竞争性、法制性、开放性等特征,市场调节是实现资源优化配置的有效形式。(2分)
③单纯的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等缺陷,通过运用经济、法律、行政等手段进行宏观调控,可以实现经济增长、稳定物价、增加就业,保持国际收支平衡的目标,促进经济又好又快发展。(2分) 21世纪教育网
(2)①整体居于主导地位,统率着部分,所以要树立全局意识,从整体着眼,寻求最优目标。我国政府统筹区域发展,东、中、西互动,全国一盘棋,有利于优化资源配置,增强国家经济实力。’(2分)
②部分制约整体,当部分以合理优化的结构形成整体时;整体功能就会大于部分功能之和,所以要重视局部。建立武汉城市圈,推进“两型”社会建设,加快中部地区经济结构和经济发展方式转变,有利于实现区域协调发展,促进全国经济发展。(3分)
27、(1)材料中“三种颜色”的共同特点是:在危难时刻都自觉地把人民群众的生命放在第一位,这要求我们进行社会主义思想道德建设要以为人民服务为核心。(2分)
(2)在个人利益与集体利益、国家利益发生冲突的时候,材料中的“三种颜色”都自觉地把集体利益、国家利益放在第一位。这要求我们进行社会主义思想道德建设要以集体主义为原则。(2分)
(3)材料中“三种颜色”在自己的岗位上做到了“爱岗敬业、服务群众、奉献社会”,这要求我们进行社会主义思想道德建设要以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点。(2分)
(2)①思想道德建设是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节,加强社会主义思想道德建设,有利于推动中国特色社会主义文化建设。②加强社会主义思想道德建设,有利于不断提高思想道德境界,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。可以形成追求高尚、激励先进的良好社会风气,保证社会主义市场经济的健康发展,促进整个民族素质的不断提高,全面推进建设中国特色社会主义伟大事业。(4分)w
28、(1)①在我国人民代表大会制度中,各级人大代表接受人民监督;(2分)
②人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由它产生并接受其监督;(2分)
③宪法赋予我国公民对人民代表和国家机关及其工作人员的监督权;(2分)
④检察机关通过行使检察权,对司法活动和国家机关及其工作人员的违法行为实行法
律监督;(2分)
⑤在我国的政党制度中,执政党中国共产党和各民主党派互相监督,我国的各级人民
政协对国家法律的实施,重大方针和政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作进行监督;在执政党内还要完善党员对党组织及领导干部的监督。(2分)
(2)①行政问责制选择在部分省市和国务院部门开展试点,体现了从“特殊——一般——特殊的科学认识方法(2分)
②加快实行行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度,体现了抓主要矛盾。(2分)
③监管端口前移,防患于未然,体现了正确把握事物的因果联系,才能提高人们实践的自觉性和预见性(2分)
29、⑴①由中共建设中国特色社会主义事业的领导核心、执政党地位决定的。(2分)  
②由中国工人阶级先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队性质决定的。(2分)  
③由我国国家性质决定的,人民民主专政的本质是人民当家作主。(2分)  
④这有利于为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境,能够调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。(2分)
⑵①物质决定意识,要求我们要一切从实际出发,实事求是。因此,改善民生的政策和投入,都要注重人民群众实际最关心的问题。(2分)  
②在复杂事物的发展过程中,处于支配地位,起决定作用的矛盾叫主要矛盾,这就要求我们善于抓重点、抓中心、抓关键。因此,要“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手”,加大改善民生。(2分)  
③人民群众是历史的创造者、实践的主体,这就要求我们一定要坚持群众观点、走群众路线。所以,国家关注“人民”最关心的问题,加大对“民生”的改善力度。(2分)
2009年高考政治复习:热点背景问题试题专练(四)
一、单项选择题。
1、党中央、国务院决定,从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金,调整时将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法,继续向退休早、基本养老金相对偏低等人员倾斜。这一做法
A、表明劳动是人类文明进步发展的源泉
B、说明就业是民生之本,对社会具有重要意义
C、体现了以人为本的科学发展观的要求 D、是国家实施积极就业政策的体现
从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。回答2~3题。
2、“限塑令”带来蝴蝶效应,环保专家预计全国6万多家塑料袋生产企业将有一半以上会关门。这说明企业要发展必须:
A.制定正确的经营战略 B.不断提高劳动生产率
C.更新设备扩大生产规模 D.树立良好的信誉和形象
3、在“限塑”的同时,政府要帮助这些企业做好转型,尤其要考虑到对失业者的保障和保护,就要做到:
A.树立多种方式就业观 B.努力改善劳动就业环境
C.限制发展劳动密集型产业 D.主动提高劳动的技术和技能
4、在美国次贷危机的影响下,我国出口企业压力增大。它们努力提高自主创新能力,做“首脑”企业,不做“手脚”企业,不断提高劳动生产率。这是因为
A.产品技术含量的高低决定价格的高低B.采用先进技术能提高产品质量和价值量
C.减少个别劳动时间可以形成价格优势
D.企业降低劳动消耗可以减少社会必要劳动时间
中共十七届三中全会,于10月9日至12日在北京举行。回答5—6题:
5、党的十七届三中全会通过的《决定》特别强调,“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”这是全会决定的一大亮点,是送给广大农民的一颗长效“定心丸”。这一决定
①有利于进一步推动农村生产力的发展②体现了党坚持科学执政,坚决贯彻科学发展观 ③目的是要更好地稳定农民对土地经营的预期 ④调动广大农民增加土地投入的积极性,树立长期经营、持续发展的理念 ⑤由党的性质和宗旨决定的
A.①②③④⑤ B.②③④⑤ C.①③④⑤ D.①②③⑤
6、十七届三中全会《决定》提出“推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变” ,这一决定: ①是我国工业化、城镇化、市场化、信息化发展的要求 ②有利于进一步推动我国现代农业的发展③是结合我国具体国情提出的,有利于进一步优化农村发展外部环境,激发农村发展活力 ④说明“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”已经不适应我国农村经济社会的发展
A、①②③④ B、①②③ C、①②④ D、③④
7、2008年下半年受国际金融危机影响,我国经济形势发生了重大变化。国务院常务会议出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。实现该目标的措施有:①积极的财政政策 ②增加税收 ③适度宽松的货币政策
④采取从紧的货币政策
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
8、2008年10月16日,安徽省人大常委会委员、人大代表选举工委主任张耀文带领省人大执法调研组来到安庆市,就《中华人民共和国公务员法》贯彻执行情况进行专题调研,这说明人大
A、行使质询权 B、行使立法权 C、行使监督权 D、依法行政
2008年10月24日至25日,主题为“对话合作,互利共赢”的第七届亚欧首脑会议在北京举行。中国国家主席胡锦涛出席会议并发表了重要讲话。回答9-10题。21世纪教育网
9、胡锦涛指出,中国将坚持同亚洲国家和谐共处、共同发展,继续发展同欧盟及其成员国的互利合作,深化中欧全面战略伙伴关系,积极参与亚欧会议进程,为推进亚欧合作作出自己的贡献。这表明:①中国坚持走和平发展道路 ②国家利益是国际关系的决定因素 ③和平共处是我国外交政策的基本目标 ④和平与发展是当今时代的主题
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
10、胡锦涛指出,亚欧双方应该弘扬平等、开放、包容的精神,提倡不同文明和谐共处、互相学习、彼此借鉴,共同为促进人类文明繁荣进步作出贡献。从《文化生活》角度看,这有利于:①各民族文化在和睦的关系中交流 ②促进世界文化的繁荣
③增强对自身文化的认同和对其他民族文化的理解 ④实现各民族文化的融合和统一
A、①②④ B、①③④ C、②③④ D、①②③
11、2008年8月16日,国家民委举办了中国少数民族人权事业发展新闻发布会。国家民委政法司司长毛公宁指出,依法打击暴力恐怖,得到全国各族人民的支持,有利于团结全国各族人民和维护国家的统一。在我国之所以要依法打击暴力恐怖活动,维护民族团结,是因为:①我国各民族无高低优劣之分,他们都是国家的主人 ②民族的团结和凝聚力是衡量一国综合国力的重要标志之一 ③民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件之一 ④民族团结是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③
12、十一届全国人大常委会第五次会议2008年10月28日闭会。会议审议通过了《企业国有资产法》和修订后的《消防法》,国家主席胡锦涛分别签署第5号、第6号主席令予以公布。这说明:
A.全国人大常委会行使国家立法权 B.人民代表大会是我国的根本政治制度
C.全国人大常委会是最高国家权力机关的执行机关
D.国家主席在国家机构中居于最高地位
13、在全社会学习贯彻落实科学发展观,首先要在全党特别是党员领导干部中深入开展学习实践科学发展观活动。这是基于:
A.中国共产党具有与时俱进的执政能力
B.领导干部是学习贯彻科学发展观的主体
C.民主执政是中国共产党执政的基本方式
D.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
14、2008年9月24日上午,第四届中国大运河文化节在淮安隆重开幕。活动开展之际,相继举办了“大运河保护与申遗高峰论坛”和“运河之都”授牌仪式。文化节期间,陆续举办了文化广场活动、运河楹联征集活动、书画展览等。这表明:
A.文化与经济相互交融 B.文化是人类社会实践的产物
C.文化的表现形式是多种多样的 D.文化是一种社会精神力量
从2008年6月7日开始,中国人首次迎来为期3天的端午节“小长假”。中央文明办决定端午节期间在全国广泛开展“我们的节日”主题文化活动。回答15-16题。
15.屈原故里端午民俗是中国上古楚文化、端午礼俗等的活态见证,这一节日民俗还传承了《楚辞》与其他民间文化的表现形式,具有丰富的交化内涵。下列对屈原故里端午民俗理解正确的是:①端午民俗具有继承性 ②端午民俗作为世界文化遗产,应给予保护 ③端午民俗等传统习俗对人们的物质生活和精神生活产生了持久的影响 ④端午民俗等传统民俗是传统文化的基本形式之一
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
16.端午节这一天,不管是中国大陆、港澳台地区,还是旅居国外的华人家庭,都有挂艾草、吃粽子、赛龙舟等习俗。这种现象说明传统文化
A.具有相对稳定性和鲜明的民族性 B.是促进民族生存和发展的决定力量
C.成为展现中国传统文化的重要标志
D.对中国人的价值观念、生活方式具有深刻的影响
17.2008年9月26 日,国务院新闻办公室发布《西藏文化的保护与发展》白皮书,阐述了藏族人民面对独特的自然条件和艰苦的生存环境,创造了内容丰富、特色鲜明、形态多样的文化,其中包括语言文字、哲学宗教、藏医藏药、天文历算、音乐舞蹈、戏剧曲艺、建筑美学、雕塑绘画、工艺美术等。上述材料说明( )
①中华文化源远流长 ②社会存在决定社会意识
③文化具有地域差异 ④社会意识具有能动性
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
18.2010年广州亚运会会徽的图样是“一只火凤凰顶着一个火红的太阳”,核心理念是“五羊圣火”,会徽本身的设计融入了奥林匹克精神,中国特色和岭南标志性文化元素相映成趣。亚运会会徽将为广州、中国、亚洲乃至全世界留下一笔宝贵的亚运遗产。材料说明:①文化是民族的,文化又是世界的 ②又化的发展离不开继承和创新
③不同区域的文化有各自的特色 ④中华文化具有特有的包容性
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
19.我国探月活动的成功.可以说是以科学技术的成就续写传统文化中“奔月”理想的佳话。这种渗透在科技探索活动中的民族情感和文化情结( )
①凝聚着自信和自尊,是维系民族生存和发展的精神纽带
②体现着与时俱进,是进行科学技术探索的主要精神动机
③蕴涵着美好憧憬,激励人们自强不息、奋发有为
④充溢着浩然正气,对社会与人的发展起着积极的推动作用
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
20、2008年6月5日,国务院发布《国家知识产权战略纲要》,明确到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家,5年内自主知识产权水平大幅度提高,运用知识产权的效果明显增强,知识产权保护状况明显改善,全社会知识产权意识普遍提高。以上蕴涵的哲理有
①用发展的观点看问题 ②矛盾普遍性和特殊性的关系
③坚持适度原则 ④量变和质变的辩证关系
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
21、2008年9月初,可口可乐公司拟以24亿美元收购中国最大的果汁与饮料生产厂商汇源果汁集团。消息传出,国内舆论一片哗然,众说纷纭,莫衷一是。这表明
①价值判断与价值选择具有阶级性 ②价值判断与价值选择,往往会因人而异
③不同的人对同一个确定的对象具有不同的正确认识
④价值观不同,人们对事物的认识和评价就不同
A、①③ B、②③ C、②④ D、③④
22、2008年11月4日,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在台北签署四项协议,内容涉及两岸空运、海运、邮件与两岸食品安全,这意味着两岸“通邮、通商、通航”的“三通”将正式实现。但会谈期间,“台独”暴力抗议不断,妄图阻止两岸发展。这体现了
A、事物的发展是量变与质变的统一 B、事物发展是前进性与复杂性的统一
C、事物发展是杂乱无章、毫无秩序的 D、事物发展是前进性与曲折性的统一
23、2008年11月7日,庆祝“神舟七号”载人航天飞行圆满成功大会在北京召开,在大会上,翟志刚同志被授予“航天英雄”荣誉称号,刘伯明、景海鹏同志被授予“英雄航天员”荣誉称号。这是党中央、国务院和中央军委对他们为我国航天事业做出贡献的充分肯定。这说明21世纪教育网
A、人生价值是自我价值与社会价值的统一B、实现人生价值需要全面提高个人素质
C、只要为社会创造物质财富就能实现人生价值
D、实现人生价值需要社会提供一定的客观条件
24.2008年11月12日,根据中国首颗月球探测卫星“嫦娥一号”拍摄制作的月球影像图发布。“嫦娥一号’,能按照地球指令,准确地向地面传回月球的各种信息,这说明:
①意识具有能动作用 ②实践具有社会性
③实践具有主观能动性 ④人能够发挥主观能动性认识和创造规律
A.①②③ B.②③④ C.①③ D.②④
25.2008年10月12日,中国共产党十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。这体现了( )
A.发挥主观能动性离不开主客观条件 B.人们可以创造新的具体联系
C.量变是事物发展的前提和基础 D.具体问题具体分析的原则
二、非选择题
26、阅读材料,完成下列要求。
材料一 党的十七届三中全会指出,当前我国“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。”会议提出了包括发展现代农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局等新一轮农村改革的总体思路,为推动中国农村经济又好又快发展指明了方向。
运用《经济生活》知识谈谈国家应如何推动我国农村经济又好又快发展?(8分)
材料二 党的十七届三中全会决定推进农村改革、打破城乡二元经济结构,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为推动中国农村经济又好又快发展指明了方向。这是科学发展观在处理城乡关系和工农关系上的表现,是统筹兼顾的表现。
试分析上述材料所体现的《政治生活》道理。(4分)
材料三 中国农村改革的发源地——安徽省凤阳县小岗村在发展传统优势产业的同时,瞄准市场,按照公司加农户的方式发展蘑菇、葡萄种植业,形成了一定规模和效应,并涉足旅游、加工制造等新兴产业,掀起了二次创业热潮;聘请农业科技人员对农民进行生产技术培训,推动了种植业发展再上新台阶;成立行业合作社,统一购买原料、提供技术指导、签订单,降低了生产成本和市场风险,扩大了销售渠道;帮助企业和农民专业合作组织申报无公害绿色食品基地,创建地理标志产品,使农产品顺利打入市场,促进了农民增产增收,取得了良好的社会和经济效益。 (3)用所学知识分析说明小岗村的发展变化对深化我国农村改革有何哲学启示。(8分)
27、阅读材料,回答下列问题。
中央电视台《新闻联播》2008年10月11日报道,安徽黟县徽州文化研究所所长余治淮说,30年来从徽州古建筑群的保护中,看到了文明的传承和进步。30年前,根本想不到这些房子会变得如此金贵。曾经一段时间,当地村民发展生产的热情高涨,有的村民把自家的花园改成猪圈,书房变成了仓库。很好的木雕上就钉上了钉子,挂上了腊肉。从那时起,他就开始通过当地党委、政府劝阻村民对古民居的破坏性改造,并帮助西递、宏村办起旅游公司。2000年,西递、宏村成功申报“世界文化遗产”。外来游客的赞叹和迅速增长的旅游收入,让村民们开始重新审视自家的古老民居和传统文化。
(1)运用《文化生活》知识说明我国保护和开发文化遗产的必要性和重要性。(4分)
(2)运用《政治生活》有关知识分析说明政府应该如何有效地保护文化遗产?(6分)
28、近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济出现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策由“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率;从10月15日起,下调人民币存款准备金率。2008年11月9日,国务院常务会议宣布,我国适度宽松的货币政策。
结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。(8分)
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29、材料一:我国人均资源占有量及资源短缺情况
煤炭
原油
电力
天然气
我国人均资源占有量相当于世界平均水平
60%
10%
——
5%
2007年短缺
8000万吨
1.6亿吨(进口)
200万千瓦时
8—10亿立方米
注:据专家估计,到2020年,在45种重要战略性资源中,我国将有9种严重短缺(依赖进口),10种短缺。
材料二:我国资源利用情况
资源综合利用率
每吨标准煤实现的GDP
矿产资源回收率
单位产值能耗
机动车油耗
工业用水重复率
比发达国家低10%
为世界平均水平的30%
比国外先进水平低20%
是世界平均水平的两倍
比欧洲高25%
比国外先进水平低5%—20%
注:在今年世界经济论坛公布的最新“环境可持续指数”评价中,中国在全球144个国家和地区的排序中位居133位。评价指出:低产值、高污染的工业生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。
(1)材料一和材料二各反映了什么经济问题?(2分)
(2)读表分析节能减排的唯物论依据。(3分)
(3)结合经济常识相关知识,就国家和企业应如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。(7分)
答案
1---25题: CABCA BBCBD AADCC ABDBC CDACD
26 、(1) ①认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,从农民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障农民群众的利益。(2分)
②加强宏观调控,采取适当的财政政策和货币政策,稳定农村物价,保障和提高农民的生活水平。( 2分)
③把统筹城乡发展,作为建设全面小康社会的重要任务,发展现代农业,千方百计地提高农民的收入,充分调动广大农民的积极性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。(2分)21世纪教育网
④再分配要更加注重公平,充分发挥财政作用,完善社会保障制度,建立覆盖城乡居民的社会保障体系。(2分)
(2)①党的十七届三中全会的这一决定和党对农村改革提出明确的发展方向,充分体现了中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。(2分)
②以科学发展观为指导,通过党的全体会议决定农村改革的发展方向,体现了党坚持科学执政和民主执政。党对城乡发展的关注体现了党的先锋队发生和全心全意为人民服务的宗旨。(2分)(如果回答中国共产党践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观也可。)
(3)①坚持一切从实际出发,实事求是(或具体问题具体分析等)。小岗村根据自身特点,坚持走中国特色农业现代化道路,取得了良好的经济和社会效益。(2分)
②坚持把发挥主观能动性和尊重客观规律统一起来。小岗村积极推进农业产业化经营,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。同时以市场为导向,遵循市场规律,推进农村经济结构调整,转变农业发展方式。(2分)
③坚持联系的观点和系统优化的方法。小岗村把产业与市场,公司与农户等联系起来,并带动其它新兴产业的发展,促进了农民增产增收。(2分)
④坚持改革创新的观点。创新发展模式,使生产关系不断适应生产力发展要求,促进农村生产力的发展。(2分)
(注:如从其他角度回答,如发展观点、抓主要矛盾、坚持群众的观点等,言之成理,也可酌情给分。)
27、(1)①文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。不仅对于研究人类文明演进具有重要意义,而且对于展现世界文化的多样性具有独特的作用,是人类共同的文化财富。(2分)
②保护文化遗产有利于继承和发展民族优秀文化传统,增强民族自信心和自豪感,培育民族精神和爱国主义品格;有利于建设社会主义先进文化,促进社会主义精神文明建设;也有利于促进世界文化的繁荣。(2分)
(2)①政府应加大保护文化遗产的经济投入,加大文化遗产公共设施建设的力度,处理好文化遗产保护和经济发展的关系。(2分)
②政府应积极履行社会主义文化职能,加大保护文化遗产的宣传力度,让人们真正懂得和理解文化遗产的价值,增强保护文化遗产意识,遵守法律意识和公约意识。(2分) 
③政府必须坚持对人民负责的原则。保护好中华民族历史文化遗产,推动中华民族文化发展和创新,贯彻落实科学发展观,实现中华民族文化的可待续发展。(2分)
28、①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在货币政策转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。(2分)
②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。(2分)
③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的。(2分)
④矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变。(2分)
29:(1)材料一反映了我国人均占有资源较少,能源供应紧张,能源短缺现象严重,部分能源对外依存度较高。
材料二反映了我国资源利用率低,经济效益低,能源浪费现象严重,低产值、高污染的工业生产模式不利于国家经济发展。
(2)节能减排的哲学依据主要有:
①自然界存在与发展是客观的,要求我们尊重自然、保护自然,与自然界和谐相处
②物质决定意识要求我们想问题办事情一切从实际出发。
③规律具有客观性,发挥主观能动性要以尊重客观规律为前提。
(3)①全面树立和落实科学发展观。保护生态环境,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
②加强国家宏观调控,利用经济、法律和行政手段鼓励各行各业节约资源,降低污染排放。
③企业要采用先进技术和科学管理方法提高经济效益,提高资源的利用率。
④加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路。
⑤坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极开展国际能源合作,充分利用国际国内两个市场、两种资源。
胡锦涛同志在十七大报告中强调,中国特色社会主义道路之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。
  长期研究马克思主义哲学的中国社科院教授李崇富认为,要实现国家复兴,必须高举中国特色社会主义旗帜。一个真正的马克思主义者,需要永远怀着为人民谋福利、为社会谋发展的信念,需要永远关注人与自然、人与人关系发展的新方向。
  体制创新是中国的“第二次革命”
  “博采众长,在前人的基础上进行选择和重组是后发国家一个难得的创新机会,也是一个以新模式挑战现有秩序的历史机遇。”
  记者(以下简称“记”):改革开放进入关键时期,走什么路的问题被再次提出,为什么十七大报告特别强调“要坚持走中国特色社会主义道路”?
  李崇富(以下简称“李”):中国的国情决定了在中国坚持马克思主义就能够强国富民。博采众长,在前人的基础上进行选择和重组是后发国家一个难得的创新机会,也是一个以新模式挑战现有秩序的历史机遇。中国要发展,需要解决来自方方面面的多重挑战,照搬国外的例子无法解决中国面临的现实问题。只有将马克思主义与中国实践相结合,才能走出社会主义发展的新路子,我们在实践中探索出中国特色社会主义道路,非常不容易,这个对发展中国家的发展也具有普遍的借鉴意义。
  记:中国特色社会主义道路“特”在哪里?
  李:在十七大报告中,胡锦涛同志专门对“中国特色社会主义”作了说明,他的原话是:“中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”
  这里面有两层意义。一个是基本制度,包括基本的经济制度、政治制度、文化制度,这些基本制度是一直延续下来的。第二个层面是体制,基本制度要通过体制体现出来。虽然基本制度是一直延续下来,没有发生变动,但体制建设却是一直在创新,可以说是中国的第二次革命。只有在体制上创新发展,才能实现强国富民、实现中华民主的伟大复兴,才能达到富强、民主、文明与和谐的发展目标。
  在经济上,中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制,包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构,在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度,在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。
  中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治,包括通过健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,建立公民政治参与体制;通过完善决策信息和智力支持系统,建立科学化、民主化决策体制;通过发展基层民主,建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。
  中国特色社会主义在文化上,强调社会主义核心价值,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。在社会体制上,大力开展社会建设,培育和规范各类社会组织,构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。  中国特色社会主义是总的旗帜
  “一词之变包含着深刻的内涵,这表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。
  我们从新的历史起点出发,必须开拓中国特色社会主义更为宽广的道路。”
  记:十七大报告中,有关中国特色社会主义道路有新的表述,比如从“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,您如何理解?
  李:报告中的表述是“改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”,由“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,一词之变包含着深刻的内涵,这表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。我们从新的历史起点出发,要开拓中国特色社会主义更为宽广的道路。
  记:十七大政治报告强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,为什么如此强调举旗的问题?
  李:这个“旗帜”提出来,我认为不是一般的口号。现在不提别的旗帜,就这一个“旗帜”,是一个总的理论口号、政治口号。中国特色社会主义理论体系也在这个政治报告中得到体现。改革开放30年来,有很多的理论创新,邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、和谐社会,甚至也包括社会主义核心价值体系。理论界觉得总是这样提下去不是个办法,十七大政治报告将改革开放以来所有的理论创新都归纳到中国特色社会主义这个理论体系中来,使我们有个完整统一的理解。
  更主动正视矛盾方能实现和谐
  “由于发展本身的惰性,一些深层次的矛盾不可能在发展的过程中消化,而是逐步显现,这些都是绕不过去的,再也不能回避,必须解决。”
  记:科学发展观、和谐社会同全面建设小康社会有何内在联系?
  李:报告的第一段点出了大会的主题,最后一句是“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”,这表明十七大报告的落脚点和着眼点还是小康社会。怎么建设和发展全面小康社会,报告给出了一个思路,即科学发展、和谐发展。这个首先是经济发展的客观规律,必须转变发展方式;另一个是提出人与人、人与自然的关系要和谐,不仅要共创劳动成果,而且要共享劳动成果,不仅要共创和谐,还要共享和谐。
  “社会和谐是社会主义的本质属性”是一个极为重要的马克思主义理论命题。我们知道,邓小平将社会主义的本质概括为“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。把社会和谐视为中国特色社会主义的本质属性,意味着我国的和谐社会建设在人与人、人与自然关系方面体现了社会主义的本质要求,体现了人民群众的共同愿望,符合社会潮流,顺乎民心。
  记:提出和谐社会建设有何现实指导意义?
  李:构建社会主义和谐社会是人民群众自己的事业。鲜明提出社会和谐是社会主义的本质属性,符合广大人民群众的共同愿望。我们已经具备和谐社会建设的基本条件,但还缺乏充分条件和优势。我们所要构建的和谐社会只能是初级阶段的和谐社会。更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素,通过构建和谐社会,去克服前进道路上的困难。今后,在发展经济的同时,我们要更多注重公平问题和民生问题,只有这样老百姓才能得到实惠。
  记:社会发展过程中出现的不和谐,我们该如何面对?
  李:将来主要的改变将体现在实际工作上,要直接面对实际问题,想出解决的办法。过去比较注重经济发展,比较注重经济数量,相对忽视了经济的质量。由于发展本身的惰性,一些深层次的矛盾不可能在发展的过程中消化,而是逐步显现,这些都是绕不过去的,再也不能回避,必须要解决。提出科学发展观与和谐社会,是有着强烈的现实的针对性,绝不是一句口号而已。
2009高考热点专题:神七载人飞天成功思考
【事件回顾】
2008年9月25日21时10分,我国从酒泉卫星发射中心由长征二号F型运载火箭成功发射了第三艘载人宇宙飞船———神舟七号飞船。包括国家主席胡锦涛在内的中国国家领导人观看了此次发射。参加此次飞行的三名航天员分别是翟志刚、刘伯明、景海鹏。“神七”发射升空后,在341公里的高度绕轨道漫游。在这个轨道高度,翟志刚打开绕地飞行的神舟七号飞船的舱门并步入外太空,成功进行了30分钟的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。
这次任务是中国载人航天计划迄今为止最大胆的尝试。它彰显了中国在研制高度可靠而强大的运载火箭以及航天员在太空中生存所必需的系统方面的成功。对于中国和世界上的许多人来讲,该计划已经成为中国经济成功和技术实力的有力象征。外电认为,此次太空飞行是中国载人航天发展史上风险最大的一次。我国毫不掩饰自己在宇宙开发方面的雄心。专家们指出未来中国将实施航天器对接,创建太空实验室,进而建立自己的轨道空间站。
【考点链接】
一、从经济常识角度分析
1.神舟七号载人飞船发射升空,航天科技水平的提高表明了科技是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。科技的进步可以使生产工具得到改善和更新、劳动者素质和劳动对象的利用水平得到提高,甚至产生新的产业部门和导致社会经济突飞猛进的进步,进而提高国民经济各部门的劳动生产率,提高国家的经济实力和综合国力。(科技进步的经济学意义)
2.公有制是社会主义经济制度的基础。改革开放和现代化建设为航天事业和其他科技事业的研究和发展提供了雄厚的物质基础。载人航天飞行圆满成功体现了在我国充分发挥社会主义制度集中力量办大事的巨大优越性。
3.载人航天是当今世界高新科技中最具挑战的领域之一,从神六到神七,通过自力更生、自主创新,我国载人航天技术的发展又迈出了重要一步。所以在发展航天事业时,必须坚持独立自主、自力更生的原则,把立足点放在依靠自己力量的基础上,同时也得益于积极引进和消化吸收国外先进技术。
4.在载人航天事业发展中,国家投入了大量的资金。国家用于航天事业的经费来自于国家的财政支出,体现了国家财政促进科、教、文、卫事业发展的作用。
5、航天技术改变了我们的生活,丰富了我们的生活:“太空鞋”的问世,走下神坛的数码相机,从航天食品到方便面蔬菜,人造心脏的技术取自航天飞机的燃料泵技术,汽车导航,红外线温度计等。试用生产和消费的相互关系说明这一现象:生产决定消费,它为消费提供对象,决定消费水平和消费方式,并为消费创造动力;消费是生产的目的和动力,对经济具有促进生产和动力功能,一个新的消费热点的出现,往往能带动相关产业的出现和发展。神七成功发射,可以带动教育投资及相关产业的发展,并引导人们科学合理地消费,有利于经济发展和精神文明建设。
二、从哲学常识角度分析
1.从人生价值的角度来看,翟志刚、刘伯明、景海鹏为我国的航天事业做出的巨大贡献属于社会价值;党中央、国务院授予他们的荣誉称号属于自我价值。
2.“神舟七号”属于实践中的科学实验形式。(作用补充)
3.实施中国载人航天工程的重大战略决策是根据世界科技发展的大趋势,着眼我国国防科技事业和现代化建设大局,在进过了对实际的调查和充分的技术、经济可行性论证基础上果断作出的,是对客观实际的如实反映,是完全正确的。——物质决定意识,社会存在决定社会意识,这要求我们想问题办事情必须坚持一切从实际出发,使主观要与客观达到具体的历史的统一
4.载人航天,人命关天,成败系于毫发,质量高于一切。广大航天科技人员严格按照“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的十七字方针,发挥航天精神,把质量作为载人航天工程的生命,使每次发射试验都真正做到了设施设备零故障、技术操作零差错、组织指挥零失误,确保了神舟飞船一次次的成功发射和返回。——规律是客观的,既要尊重客观规律,又要充分发挥人的主观能动性。
5.中国载人航天工程的七大系统涉及学科领域广泛、技术含量密集,全国110多个研究院所、3000多个协作单位和几十万名工作人员承担了研制建设任务。——坚持集体主义的价值取向,正确处理好整体和部分的关系,着眼于从整体上把握事物的联系,寻求最优目标,同时,搞好局部,使整体功能能得到最大发挥。
6.广大科技工作者在继承现有成熟技术的基础上,既积极学习、消化和吸收国外先进技术,又大胆探索和创新,攻克了一项又一项系统级关键技术难题,突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和生产性关键技术,不仅使我国在一些重要技术领域达到了世界先进水平,还锻炼和培养出了一大批能够站在世界科技前沿、勇于创新的高素质人才,为我国航天事业实现新的突破积蓄了强大的发展后劲。——事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,内因是事物发展变化的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因而起作用,这一原理要求我们在实践中坚持内因和外因相结合的观点,既要重视内因的作用又不能忽视外因的作用。
7.我国航天事业的发展道路也不是一帆风顺的,我国航天人在遇到挫折时,处变不惊,在困难和挫折面前,他们坚信光明的前途,不悲观,不动摇,满怀信心地战胜困难和挫折,向着既定的正确目标迈进。——事物发展是前进性和曲折性的统一,事物发展的总趋势是前进的,但发展道路是曲折的。在前进中有曲折,在曲折中有前进,是一切新事物发展的途径,这个原理要求我们必须正确对待前进中遇到的困难和成功。
8.航天工程是一项系统工程,需要循序渐进,从神一到神七,从无人到载人,从单人到多人,一次次的突破和胜利都源于中国航天人不断的技术积累和创新。——世界上任何事物的变化都是量变和质变的统一,任何事物的发展都必须首先从量变开始,没有一定程度的量的积累,就不可能实现事物性质的变化,就不可能实现事物的飞跃和发展。这一原理要求我们在实际工作中必须重视量的积累。
9.参与神七巡天工程的所有研究人员、宇航员、指挥人员和其他人员,“特别能奉献”,把集体利益放在首位,为了集体利益放弃个人利益,必要时牺牲个人利益来保卫集体利益。——坚持以为人民服务为核心的集体主义价值取向。
10.在载人航天事业的发展中,我们对航天技术的认识也在不断加深。越来越多的航天技术成果被用于生产生活中,对生产生活产生了巨大影响。——实践是认识发展的动力,认识随实践不断深化发展;科学理论对于实践有巨大的指导作用
11.胡锦涛指出,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。我国实施载人航天工程以来,广大航天工作者牢记使命、不负重托,培育和发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。——物质和意识的辩证关系;人的真正价值在于对社会的贡献,积累正确的主观因素有利于更好地发挥主观能动性
三、从政治常识角度分析
1.坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化建设的根本保证,党必须重视科技的发展;实施科教兴国战略,正是党通过制定大政方针,实施对国家和社会政治领导的体现。发展载人航天事业,体现了“三个代表”思想中的代表中国先进生产力的发展要求和中国先进文化的前进方向。
2.温家宝总理在酒泉卫星发射中心现场观看飞船发射,并发表重要讲话,以及相关国家职能部门的组织协调等,都体现了国家履行经济和文化的职能。
3.和平与发展是当今世界主题。各国都面临着发展本国经济的任务,以便在以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争中立足于世界。实施科教兴国战略,加速我国经济的发展,有助于增强维护世界和平的力量。
4.我国始终奉行独立自主的和平外交政策,这是由我国的国家性质和国家利益决定的。无垠的太空是人类共同的财富,中国开展空间科学实验和技术试验,完全出于和平目的,也是对人类科学与和平事业的贡献。
【应考指南】
神七发射的成功实验是我国发展史上的重大事件。关注时政热点,并以此为背景考查对基础知识的理解和运用是高考试题命制的特点之一。因此,从经济常识、哲学常识和政治常识角度进行合理分析是备考的需要。
【创新样题】
“神七”的成功,体现了许多政治学、经济学和哲学道理。据此回答1~6题:
1.中华民族探索太空是从古代就已经开始了,载人航天的几千年的梦想终于在“神六”和“神七”上实现,这体现的哲理是:
A.意识对物质的能动作用 B.前进性与曲折性相结合
C.理想能够转化为现实 D.认识事物的本质和规律是一个艰苦的探索过程
2.神七在遨游太空三后,成功返回预定的内蒙古四子王旗着陆场。反映的哲学道理是:
A.规律是客观的又是可被认识利用的
B.发挥主观能动性,能够使人类摆脱自然规律约束
C.事物是普遍联系的 D.人们可以发现、创造规律
3.科技工作者以及参与这项事业的干部职工,励精图治,仅用11年时间就突破了多道难关,掌握了载人航天技术,取得了为世界瞩目的成就。这体现的哲理是:
①认识事物的本质和规律是一个艰苦的探索过程 ②集体主义是新时期我国人民正确的价值取向 ③前进性与曲折性相结合 ④人们要在认识世界和改造世界的过程中,有所建树,必须发挥主观能动性
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D. ①②④
4.从“神一”到“神七”,短短几年时间里,“神舟”连续7次发射均取得圆满成功。这说明:
A.按客观规律办事,就一定能够获得成功 B.科学理论对实践具有指导作用
C.中国的航天技术已经处于世界的领先地位 D.只要人们能够幻想到的事物都能够实现
5.我国发展载人航天事业,这是国家行使:
A.协调人民内部关系和利益,正确处理人民内部矛盾的职能
B.组织和领导社会主义现代化建设,实施科教兴国战略的职能
C.维护社会稳定的职能 D.直接管理社会经济的职能
6.载人航天本身具有极大的科技经济价值,美国的一项测算表明,在航天领域每投入1元钱,可以带来9元钱的收益。
从经济常识的角度,谈谈我国载人航天飞行圆满成功经济和政治意义。
答案 经济意义。①由于科学技术是第一生产力,“神舟”七号飞天成功,意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破,意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步。②航天科技的发展能有力推动生产力的发展,促进产业结构优化升级,带动国民经济增长。③空间科学实验的发展,能开发新的农产品,有力促进农业生产的发展,提高人民生活水平,有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展,并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性,会使中国商用卫星发射市场扩大,从而带来巨大的商机。⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展,为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。
政治意义。①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力。②有利于提高我国的国际地位。③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感,增强了民族凝聚力,有利于调动全国各族人民的积极性和创造性,全面建设小康社会。④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程,开展空间科学实验和技术研究,完全是出于和平目的,是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大,促进世界的和平与发展事业。
7.“‘神七’实现了中国航天员出舱在太空行走,2009年到2012年,我国将完成发射目标飞行器,同时实现飞行器空间交会对接技术。”
这段材料体现了什么哲学道理?
答案 ①说明了世界没有不可认识的事物,只有尚未认识的事物,人类具有勇气去探索未知的无限世界。②在尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性能够认识和利用规律为人类服务。③正确把握事物的因果联系,能够提高人们行动的预见性,有了对航天发展的科学预见,才能正确指导我国航天事业的具体行动,促使中国航天向我们所期望的结果发展。④用发展的观点看问题,要把事物如实地看成一个变化发展的过程。看待我国航天事业,既要看到当前的成就,还要预测它的光明的未来。⑤我国航天事业有步骤、分阶段、一个一个实现目标,体现了在重视量的积累的基础上促成航天事业的质变。
“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”
  此次十七大报告中关于“土地经营权流转”的论述,虽然不是首次提出,但由于当前新农村建设的整体语境,以及涉及亿万农民的切身利益,这一论述引起了公众舆论和专家学者的高度关注。很多人认为,中央坚持这一改革思路,将为农民带来实惠,有助于社会公平;中央党校经济学部主任王东京教授更是提出大胆创意——应建立全国性土地指标流转中心,以更好发挥东西部各自的比较优势。
  使用权流转有何实惠?农民增收入耕地得保护
  国家农业部农村改革试验区办公室综合处处长朱守银研究员在接受专访时表示,土地承包经营权流转,实际上是不改变耕地性质的条件下,农民土地承包经营权在农村区域的经营权转让行为。随着农民工进城规模的逐渐扩大,拥有土地使用权的农民和农户主要劳动力因外出务工而荒废土地现象日渐严峻,而一些致力发展农业经济的农户或商人却没有足够可使用的土地。正是在这一矛盾的前提下,中央提出健全市场促进承包经营权的流转。
  健全土地承包经营权的流转能给农民带来什么利益呢?朱守银说,土地承包经营权流转市场化,并且是按照依法自愿的有偿原则,对于农民工而言,无疑意味着收入增加。首先,进城务工的农民工除了能够得到城镇打工收入,还能从自留耕地中取得经营权收益,对于改善农民收入水平和生活状况有很大帮助;同时,耕地长期不开发很容易贫瘠退化,从保护耕地角度,承包经营权市场化改革也有利于农业经济发展和耕地的有效利用。
  朱守银表示,当前尽管在一些地方存在土地承包经营权的流转,但主要还是局限在亲戚、朋友和熟悉人群,往往很少甚至没有收取报酬。另有的情况是,许多时候,某户农民家庭劳动力外出务工,土地往往就被其他农户占据,导致一些纠纷,需要重视。
  对报告中“有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”的表述,朱守银表示,我们要因地制宜考虑,对于适合发展农业的地区,承包经营权的集中并按照市场经济手段,才会有利于扩大农业经济规模。他还提到,土地承包经营权流转在现实中应注意防范一些风险和问题。首先,不能强迫农民交出土地;第二,要避免土地性质发生转变,将农业用地私自转为建设用地,导致违法事件出现。
  农民致富慢如何解决?转向土地规模化经营
  中央党校经济学教研部主任王东京教授在接受采访时表示,如何解决农民致富慢、农业水平低的难题?就是要由家庭联产承包制逐步转向土地的规模经营,即通过健全土地承包经营权的自由流转制度,实现部分农民从土地上解脱出来,另外一部分农民则实现规模种植。毕竟一亩几分地,农民怎么种都难富。他认为,农民的文章一定要做在农转非上,农业的文章一定要做在工业上,农村的文章一定要做在城镇化上。
  值得一提的是,刚成为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市,今年7月便开始试行农村土地流转新模式——该市出台新政,规定在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;经区县人民政府批准,在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业。
  目前的《农村土地承包法》承认“农地转让权”,但《土地管理法》又规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”,由此造成征地补偿不公平等问题。“重庆新政”有望探索出一条农村土地流转新模式,在保证土地总面积、耕地性质和粮食产量不变的前提下,提高土地利用效率,把土地流动起来。因此,这些改革举措被一些专家称为“将带来新中国成立以来第三次土地革命”。
  何为全国性指标流转?省级平衡调配东西部土地
  王东京教授还提出了一个大胆的设想:建立全国性土地指标流转中心,以更好发挥东西部各自的比较优势。
  他谈到,目前东西部的发展差距正在扩大,这种差距从某种意义上说就是工业和农业的差距。在短期内,西部要想在工业上赶上东部,基本上不可能;西部土地资源丰富,东部土地资源在“红线”控制下,非常紧缺。而中央在耕地面积上,规定了不低于18亿亩的“红线”;这个数字又被分解为不同指标,分摊到各省区市,成为各省区市的“红线”。尤其是东部地区,受到制约更大。
  因此,他提议用“省级平衡”的新思路来解决这个问题。他建议,中央成立土地指标流转中心,挂牌拍卖土地指标。这样东部就可以通过购买用地指标,继续发展工业、充分发挥比较优势;而西部可以通过卖出用地指标,获得收益,进而把这些钱拿到比较优势更强的东部地区投资工业。从而第一,确保了土地“红线”;第二,更有利于发挥东部工业、西部农业各自的比较优势。
  他表示,自己就曾经“撮合”中央党校省部级班中来自东西部地区的领导干部学员坐到一起,商谈土地指标交易问题,双方都觉得这是个值得尝试的好办法。但在目前的政策限制下,这种讨论还不可能变成现实。他希望自己的想法未来能够得到尝试。
   财政政策应以公共消费为重心
  党的十七大明确提出了要不断扩大消费需求,提高消费率。这是解决一系列民生问题,实现发展成果人民共享,促进社会公平与正义的基础。
  作为重要的政策手段,财政政策既可以通过公共投资来刺激经济增长,也可以通过公共消费来带动内需,扩大消费对经济增长的拉动力。在社会学的意义上,向以消费为主要增长动力的转变,同时也意味着增长成果将会被更多的社会成员分享,改变高投资下形成的过分向资本倾斜的初次分配格局,提高劳动报酬的比重,并通过公共消费直接调整第二次分配结构,可以优化社会结构,有利于协调生产与消费、经济与社会、效率与公平之间的矛盾。
  公共消费的实现形式是财政支出,在调整支出结构过程中,应以公共消费为导向,以社会性公共消费为重点,不断提高教育、医疗、社保等领域的即期消费支出和相关的消费性投资,压缩政府自身消费引致的过高行政运行成本,尽力提高公共消费对居民消费的带动作用。这需要从三个层次入手来进行调整:一是调整公共投资与公共消费的比例关系,逐步提高后者的比重;二是调整公共投资中生产性投资与消费性投资的比例关系,也就是在传统体制下我们常讲的“骨头与肉”的比例关系,适当提高消费性投资的比重。三是调整公共消费结构,逐步降低政府自身消费,也就是行政运行成本,同时提高社会性消费在公共支出中的比重。
  与此同时,还需要进一步调整公共消费的社会结构和区域结构,依然要向农村倾斜,向中西部倾斜。
  扩大公共消费,不止是一个量的概念,更重要的是通过公共消费规模的扩大来推进基本消费的平等化。基本消费的平等化至少包括基本营养、基本住房、基本教育和基本保健四方面,公共消费的作用最终要体现到这四个方面来。社会的“公平”有很多种,可以从财富、收入、消费多个角度进行衡量和测度,其中最重要的是基本消费的平等化。促进基本消费的平等化,对于财政政策而言,就是要通过扩大公共消费来实现。就此而言,平等化是目标,扩大公共消费不过是手段。
  平等化地扩大公共消费,可带动私人消费,这既有利于提高大多数社会成员的生活水平和生活质量,又能转换经济增长动力,进而转换发展方式,促进科学发展,在实践中具有双重效应,相比之下,这是当前条件下最佳的财政政策选择。
“中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。”十七大报告中,胡锦涛同志站在新世纪新阶段中国社会发展的历史高度,对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署,提出了新的更高要求。
  在继承十六大报告中有关发展文化事业的许多重要思想、重要论断、重要提法的同时,十七大报告坚持与时俱进,提出了一系列新思想、新观点、新举措,令人振奋。
  “要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮”——共产党人历史责任的自觉承担
  党的十七大报告准确把握我国经济社会发展对文化建设的新要求,以及物质生活改善后的人民群众对文化工作的新期待,作出了“兴起社会主义文化建设新高潮”的重大部署。这充分体现了在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中,中国共产党人将更加自觉、更加主动地承担起传承文化、繁荣文化的历史责任。
  兴起社会主义文化建设新高潮,是经济发展到一定阶段的客观要求。历史上,每一个经济社会快速发展的时期,往往也都是文化繁荣兴盛的时期。近30年来,我国经济社会保持持续快速健康发展,经济实力和综合国力迈上新台阶,经济总量跃居世界第四位,人民生活总体达到小康水平,这在客观上要求文化有一个大发展大繁荣。
  兴起社会主义文化建设新高潮,符合党的三代中央领导核心的一贯思想,与党的十六大的部署相衔接,是当代中国共产党人必须承担的历史责任。这个口号的提出,以及“深化文化体制改革”“设立国家荣誉制度”的政策和举措的贯彻落实,将鼓舞我国广大文化工作者积极投身于社会主义文化事业,创造出无愧于伟大时代的精神文化产品。
  “文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”——正视与强调“提高国家文化软实力”
  “文化软实力”这一新名词出现在十七大报告中,引起人们特别关注。
  文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分,各国都把提高国家文化软实力作为重要发展战略,千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动,就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时,使国家文化软实力有一个大的提高。十七大报告中“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”的重要论述,以及提出“激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力”,是我们党对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。
  报告重点提出并论述了“建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的重要意义。文化软实力很大程度上表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力,这一切主要来自于人们的社会核心价值的认同。作为一个拥有13亿人口、56个民族的大国,要把建设社会主义核心价值体系,作为提高我国文化软实力的首要任务。
  加强文化建设,提高我国文化软实力,有利于不断增强中华民族的凝聚力和创造力,把亿万人民紧紧团结在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下,为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗;有利于在世界文化的交流和合作中,不断增强中华文化的国际竞争力、吸引力,推动中华文化走向世界,真正把我国建设成为文化强国。
  “弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园”,“推进文化创新,增强文化发展活力”——提高国家文化软实力的综合工程
  任何一个国家和民族文化的延续和发展,都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新;离开传统,割断血脉,就会迷失自我、丧失根本。中华民族在几千年的历史长河中,创造了灿烂的中华文明,对世界文明作出了重大贡献。要在新的历史起点上铸造中华文化新辉煌,首先必须弘扬自己的民族文化。
  党的十七大报告充分体现了当代中国共产党人对繁荣发展民族文化的强烈历史责任感。报告在强调开发和利用、发掘和保护好我国各类文化遗产的同时,主张加强对外交流,吸收各国优秀文明成果,增强中华文化国际影响力。
  “在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。”报告鼓励文化创新,着重阐述了“创新”对于增强文化发展活力、提高国家文化软实力、提升文化国际竞争力的重要性,洋溢着令人振奋、积极开放的时代精神与广阔胸襟。
  “保障人民基本文化权益”,“让人民共享文化发展成果”——繁荣、发展社会主义文化的根本目标与方向
  报告中许多令人感奋的新思想、新观点获得与会代表和广大民众一致共鸣。对“保障人民基本文化权益”的强调,体现了我国人民公民权利的新拓展;“让人民共享文化发展成果”的提出,让人们感到我国人民在享受经济发展成果的同时,精神生活也获得丰富与提升。这是我国改革开放以来物质、精神生活全面提高的真实反映,极大丰富了社会主义国家人民“当家作主”的内涵。
  报告在提出“建设和谐文化,培育文明风尚”时,明确了“重视城乡、区域文化协调发展”,“注重人文关怀和心理疏导”等充满感人温情的具体目标,将“使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上”作为社会主义文化的努力方向。
  十七大代表、中国文联党组书记胡振民表示:“这一努力方向着眼于满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求,着眼于提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,着眼于促进人的全面发展,充分体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了科学发展观的本质要求,体现了以人为本的重要思想。”
09高考备考:第16次亚太经合组织会议
一、【背景材料】
材料一、从1993年起,亚太经合组织每年举办一次领导人非正式会议。目前,亚太经合组织已经发展成为亚太地区最重要的区域性经济合作组织,共有中国、美国、泰国、澳大利亚和墨西哥等21个成员。亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”,Asia-Pacific Economic Cooperation -- APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过十几年的发展,已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛。该组织的宗旨与目标是:相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒,在推动区域贸易投资自由化,加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。到目前为止,亚太经合组织共有21个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。该热点涉及APEC相关知识、亚太经合组织共有21个成员以及哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊四国区域的位置、国家、气候、宗教、农业生产、河流等知识。
材料二、11月的秘鲁首都利马春光灿烂,来自亚太经济合作组织(APEC)21个成员的高官们齐聚古朴宏伟的秘鲁国家博物馆,就世界经济和金融形势以及促进亚太地区经济一体化等议题交换意见。2008年11月17日-18日,为期两天的高官会议的召开,标志着亚太经合组织领导人会议周正式拉开帷幕。21个成员的高官们重点讨论全球经济形势、支持世界贸易组织多哈回合谈判、亚太经合组织地区经济一体化、企业社会责任、亚太经合组织机构改革等议题,为接下来的部长级会议进行准备。今年亚太经合组织会议的主题是“亚太发展的新承诺”。鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表单独声明。会议周期间,举行工商咨询理事会会议、部长级会议、商业峰会和领导人非正式会议。应美国总统布什、秘鲁总统加西亚、哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、希腊总统帕普利亚斯邀请,国家主席胡锦涛于2008年11月14日开始乘专机离开北京,前往出席在美国华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会、在秘鲁利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议,并对哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊进行国事访问。应秘鲁总统加西亚邀请,胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。应哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、秘鲁总统加西亚、希腊总统帕普利亚斯邀请,胡锦涛主席于11月16日至26日对上述4国进行了国事访问。
材料三、秘鲁政府在2008年16日颁布最高政令,宣布5月19日为“全国哀悼日”,以悼念在中国四川汶川大地震中的遇难者。这是秘鲁第一次为外国遇难者设立“全国哀悼日”。并在5月19日在秘鲁首都利马的总统府降半旗向中国四川汶川大地震遇难者志哀。
材料四、胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。11月22日,胡锦涛发表了题为《应对金融危机、促进经济发展》的演讲。指出:中国将继续推动建设可持续发展的世界经济体系、包容有序的国际金融体系、公正合理的国际贸易体系、公平有效的全球发展体系,坚持在实现本国发展的同时兼顾合作伙伴特别是发展中国家正当关切,支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,支持推进贸易和投资自由化便利化,支持各国共同维护世界经济安全,促进各国共同发展繁荣。

二、【创新试题】
1993年,亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”、 APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构,经过十几年的发展,已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛。据此回答1-2题。
1.亚太经合组织(APEC)成立的历史背景是:
①20世纪80年代,国际形势因冷战结束而趋向缓和 ②世界经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成潮流 ③欧洲经济一体化进程加快、北美自由贸易区已显雏形和亚洲地区在世界经济中的比重明显上升 ④以对话促和平、以合作促发展已成为时代的主流
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
2.按照国际组织的分类,APEC属于:
①政治性的国际组织 ②非政府间的国际组织 ③专业性的国际组织
④世界性的国际组织 ⑤区域性的国际组织 ⑥政府间的国际组织
A.③⑤⑥ B.①⑤⑥ C.③④⑤⑥ D.①②③④
11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。回答3-6题。
3、对秘鲁说法正确的是:
①秘鲁首都是利马 ②位于南美洲西部,北与厄瓜多尔和哥伦比亚接壤,东同巴西毗连,南与智利交界,东南与玻利维亚毗连,西濒太平洋。 ③安第斯山纵贯南北,山地占全国面积的1/3,矿业、水力、海洋资源极为丰富。 ④东部为亚马孙热带雨林区,属亚马孙河上游流域
A.①②③ B.①③④ C.③④ D.①②③④
4.APEC第16次领导人非正式会议在秘鲁成功举办的政治学依据是:
A.国家性质决定国际关系 B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成 D.国际政治旧秩序的存在
5.从经济常识角度看,APEC第16次领导人非正式会议的成功举办的体现了:
①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②区域集团化趋势加强
③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
6.在APEC成员国中,面积最大、人口最多、独占一个大陆、西印度群岛中最大的岛国、有世界著名国际金融中心、一年只有两个季节、奥林匹克运动会的起源国的国家分别是:
A.加拿大 中国 美国 古巴 日本 阿根廷 古巴
B.俄罗斯 中国 新西兰 日本 美国 古巴 希腊
C.加拿大 美国 澳大利亚 韩国 中国 哥斯达黎加 巴西
D.俄罗斯 中国 澳大利亚 古巴 美国 哥斯达黎加 希腊
应哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、秘鲁总统加西亚、希腊总统帕普利亚斯邀请,胡锦涛主席于2008年11月16日至26日对上述4国进行了国事访问。回答7-8题。
7.在美洲国家中,采用总统制共和制政体的较多,这说明:
A.一个国家采用什么样的折光难题是由地理位置决定的
B.历史条件和国际环境是影响政体的重要因素
C.国家性质决定其采取何种政体 D.政体反映国体,也反映这个国家的经济基础
8.下列属于总统制共和制政体特点的是
①总统既是国家元首又是政府首脑兼武装部队总司令 ②行政机关和立法机关互相独立
③总统只拥有虚位没有实权 ④由当选的总统组织政府
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
9.秘鲁政府在2008年16日颁布最高政令,宣布5月19日为“全国哀悼日”,以悼念在中国四川汶川大地震中的遇难者。这是秘鲁第一次为外国遇难者设立“全国哀悼日”。 四川发生大地震后,秘鲁政府组织人民纷纷向灾区捐助了大量物资,并派出了紧急救援队赶赴灾区。这表明了秘鲁政府履行了:
①维护世界和平的职能 ②社会公共服务的职能 ③交往职能 ④发展国际交流与合作的职能
A.①③     B.③④    C.②③    D.①②
鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表单独声明。回答10-11题。
10、对金融危机问题发表单独声明体现了可持续发展的:
A.公平性原则   B.持续性原则  C.共同性原则   D.合理性原则
11.这次APEC会议讨论了加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,应对金融危机等议题,胡锦涛主席表示中国政府将积极参与上述活动。我国积极参与APEC的意义是:
①深化我国与成员国之间的政治、经济、文化等方面的交流与合作 ②有利于我国与成员国建立长期结盟友好关系 ③有利于我国坚持事实求是和伸张正义的原则 ④增强我国综合国力、提高我国国际地位
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
12.南、北美洲共同的自然地理特征有:
A都以温带大陆性气候为主 B都有古老、珍稀的动植物,如美洲虎、大食蚁兽等
C地形均分为二部分(平原、高原) D都有流程长、流量和流域面积大的水系
13. 2008年11月22日至23日在秘鲁首都利马举行了亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。胡锦涛主席出席了这次会议。今年亚太经合组织会议的主题是“亚太发展的新承诺”。鉴于当前的国际金融危机已对包括亚太地区的全球经济造成重大冲击,此次亚太经合组织领导人非正式会议在讨论加快地区经济一体化、推进贸易和投资自由化的同时,对金融危机问题发表了单独声明。
运用所学的知识分析我国积极发展与亚太经合组织成员国之间关系的政治经济意义。

14.胡锦涛主席出席于11月22日至23日在秘鲁首都利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。11月22日,胡锦涛发表了题为《应对金融危机、促进经济发展》的演讲。胡锦涛指出:“中国将坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式,提高资源利用效率,控制污染物排放总量,努力形成集约发展、清洁发展的国民经济体系,实现自然生态系统和社会经济系统良性循环”。
从唯物论和辩证法角度谈谈上述材料蕴涵的哲学道理。

参考答案:
1、D 2、A 3、D 4、B 5、B 6、D 7、B 8、C  9、B 10、C 11、C 12、D
13.积极发展与亚太经济合作组织国家之间的关系是我国履行对外交往职能的表现;符合成员国共同的国家利益,有利于实现各成员国的现实和长远利益;符合当今时代的主题,将对世界和平和发展作出重要贡献;符合当今国际形势发展的客观要求,对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的外交观具有重要意义;是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果;与亚太经合组织成员国之间关系的健康发展必将为进一步深化成员国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景;有利于促进亚太地区经济一体化;有利于中国、亚太地区乃至世界金融和经济的稳定和可持续发展。
14.(1)自然界的存在和发展是客观的。承认自然界的客观性是人类处理人与自然关系的基本前提。“坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式”正是承认自然界的客观性的体现。
(2)物质决定意识,意识对物质有能动作用,正确的意识能促进客观事物的发展。要求我们树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。胡锦涛主席的主张,有利于促进中国、亚太地区乃至世界经济的可持续发展。
(3)规律是客观的,违背了规律必然受到惩罚。要把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。胡锦涛主席提出“中国将坚持节约资源和保护环境的基本国策,提倡绿色生产方式和生活方式,提高资源利用效率,控制污染物排放总量,努力形成集约发展、清洁发展的国民经济体系,实现自然生态系统和社会经济系统良性循环”等主张做到了把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。
(4)事物的联系不仅是普遍的,而且是客观的,一切事物又是变化发展的。要求我们坚持用联系和发展观点看问题。“实现自然生态系统和社会经济系统良性循环,促进经济发展”体现了用联系和发展的观点观察和处理问题,要树立科学发展观,走可持续发展道路。
(5)要坚持一切从实际出发,实事求是。为了实现全球经济可持续发展,中国政府把可持续发展作为经济社会发展的重要目标,体现了坚持一切从实际出发,实事求是。
纪念中美建交30周年文科综合考点链接及高考预测
一、背景材料:
1、中国驻美国大使馆发表新闻公报。2008年12月31日在中美两国建交30周年纪念日来临前夕,中国驻美国大使馆发表新闻公报,高度评价中美关系30年来在各方面取得的巨大成就,并对中美在未来30年再创双边关系辉煌寄予美好祝愿。公报说,中美两国于1979年1月1日正式建立外交关系,开启了两国关系的新纪元。30年来,国际形势风云变幻,中美关系也走过波澜壮阔、跌宕起伏的不平凡历程。中美关系今非昔比,取得了长足发展,已成为当今世界最重要、最富生机的双边关系之一。公报说,中美两国现在高层往来密切。两国领导人从几年难得谋面一次,发展到两国元首一年多次会晤并经常通话、通信。两国战略性对话从无到有,现在已建立起60多个对话磋商合作机制,特别是中美战略经济对话和战略对话为两国在涉及双方重大利益的战略性问题上加强对话与合作提供了重要平台。公报说,两国经贸合作越来越深入。双方已互为第二大贸易伙伴,双边贸易额由建交时的24亿美元发展到2007年的3000多亿美元,30年间增长了120多倍,“中国制造”商品在美各地商场到处可见。美在华投资从无到有,项目累计达5.6万多家,实际投资额超过590亿美元,麦当劳、肯德基遍布中国各地。同时,中国也在美开设了1200多家公司,海尔、联想等中国品牌越来越受到美消费者欢迎。公报说,中美关系30年的发展给我们留下了深刻启示和丰富经验。第一,中美都是世界上具有重要影响的大国,发展建设性合作关系有利于两国人民,而且有利于世界和平、稳定与繁荣。第二,中美虽然社会制度和文化传统不同,但有着广泛的共同利益。中美两国是伙伴,不是对手,更不应是敌人。归根结底,只要双方牢牢把握两国关系建设性合作的大方向,致力于加强对话、交流与合作,切实尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,妥善处理贸易不平衡、知识产权保护、台湾、西藏、人权和宗教信仰自由等分歧和敏感问题,中美关系就一定能持续向前发展,更好地造福两国和世界人民。公报强调,发展是中美关系永恒的主题,确保中美关系健康稳定发展是两国人民的共同心声和根本利益所在。中方愿与美方共同努力,坚持从战略高度和长远角度审视和处理中美关系,遵循中美三个联合公报原则,保持和加强高层和各级别交往,加强磋商和对话机制,增进战略互信,进一步扩大务实合作,不断开拓新的合作增长点。公报最后表示,我们有理由相信,双方只要本着与时俱进的精神,牢牢把握建设性合作关系的大方向,就能走出一条世界上最大的发达国家和最大的发展中国家和谐相处、合作共赢的新型国家关系道路,迎来两国关系下一个30年新的辉煌。
2、中美两国正式建立外交关系。1979年1月1日,中美两国正式建立外交关系,这是两国关系史上具有里程碑意义的大事,由此揭开了两国关系的新篇章,对国际形势和世界格局产生了重大而深远的影响。30年来,在两国几代领导人和各界有识之士的共同努力下,中美关系取得了历史性发展,双方在广泛领域的交流合作卓有成效,两国人民的了解和友谊与日俱增,中美关系的战略意义和全球影响更加突出。事实证明,中美建立和发展正常的国家关系,符合两国人民的根本利益,顺应了时代潮流,不仅给两国人民带来巨大福祉,也为亚洲和世界的和平、稳定与发展作出了重要贡献。30年来,伴随着两国实力的每一次消长,中美之间不乏暴风骤雨的时刻,但总的发展趋势依然向前,风雨过后仍见彩虹。20世纪70年代,中美重新打开交往大门。1978年12月16日,中美两国政府同时发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》。从1979年1月1日,两国正式建立大使级外交关系。
3、胡锦涛和布什相互祝贺中美建交30年。2009年1月4日,国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。胡锦涛和布什相互祝贺中美建交30年来两国关系发展取得的成果,并预祝中美建交30周年纪念活动取得成功。胡锦涛赞同布什对中美关系的积极评价,并表示赞赏布什为发展中美建设性合作关系作出的努力。胡锦涛强调,在新的历史时期,中美双方通过共同努力,一定能够牢牢把握两国建设性合作关系的大方向,推动中美关系健康稳定、全面深入向前发展。 布什表示,在过去30年中,美中进行了良好合作,值得庆贺。
4、第五次中美战略经济对话。2008年12月4日-5日,第五次中美战略经济对话在北京举行,中国国务院副总理王岐山和美国财政部部长保尔森共同主持了这次对话。这是在中美建交30周年之际举行的一次重要对话,是总结过去、展望未来、坦诚务实、富有成果的对话,在许多方面达成重要共识,取得40项积极成果。
二、知识链接:
1、地理学科:
美国位于北美洲南部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。海岸线22680公里。大部分地区属于温带大陆性气候,南部属亚热带气候,东部沿海地区分布有温带海洋性气候和地中海气候。中北部平原(中央大平原)温差很大,芝加哥1月平均气温-3℃,7月24℃;墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃,7月28℃。
 (1)气候
  美国几乎有着世界上所有的气候类型(地跨寒、温、热三带,本土处于温带),在主要农业地带少有严重的干旱发生、洪水泛滥也并不常见,并且有着温和而又能取得足够降雨量的气温。影响美国气候的主要是北极气流,每年从太平洋带来了大规模的低气压,这些低气压在通过内华达山脉、洛矶山脉、和喀斯喀特山脉时夹带了大量水分,当这些气压到达中部大平原时便能进行重组,导致主要的气团相遇而带来激烈的大雷雨,尤其是在春季和夏季。有时这些暴雨可能与其他的低气压会合,继续前往东海岸和大西洋,并会演变为更激烈的东北风暴(Nor'easter),在美国东北的中大西洋区域和新英格兰形成广泛而沉重的降雪。大平原广阔无比的草原也形成了许多世界上最极端的气候转变现象。大脸盆地区和哥伦比亚河高原则是干旱而极少降雨的地区,最干旱时平均降雨量少于15英寸(38厘米)。美国西南部是干旱的沙漠,夏季时最热的数个礼拜温度超过华氏100度(摄氏38度)。西南部和大脸盆地区也会受到来自加利福尼亚湾的季风影响,偶尔会带来少见的大雨。加利福尼亚州大多数区域都属于地中海气候,有时会在每年的10月至隔年的4月引发强烈暴雨,而其他月份几乎全无降雨。濒临太平洋的西北方地区则终年豪雨不断,但在冬季和春季降雨量最大。西部山脉吸收了充足的湿气,降雨量和降雪都相当沉重。喀斯喀特山脉是世界上降雪量最多的地方之一,但海拔较低的沿海地区降雪不多。
(2)水系
  从总体上可分为三大水系:凡位于落基山以东的注入大西洋的河流都称为大西洋水系,主要有密西西比河、康涅狄格河和赫得森河。其中密西西比河全长6020公里,居世界第四位。凡注入太平洋的河流称太平洋水系。主要有科罗拉多河、哥伦比亚河、育空河等。北美洲中东部的大湖群。包括苏必利尔湖、密歇根湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖,属冰川湖,总面积24.5万平方公里,为世界最大的淡水水域,素有“北美地中海”之称,其中密歇根湖属美国,其余4湖为美国和加拿大共有。苏必利尔湖为世界最大的淡水湖,面积在世界湖泊中仅次于里海而居世界第二位。
 (3)生物
  美国有超过17,000种本土的植物和树种,仅加利福尼亚州就有5,000种,从热带地区至北极都有植物分布,美国的植物是世界上最多样化的,同时,数千种非本土的外来物种有时也会影响到本土的动植物。美国本土有超过400种哺乳类、700种鸟类、500种爬虫类和两栖类、以及90,000种已经被发现的昆虫。许多植物和动物都仅限于它们的分部区域,有些则濒临绝种的危险。
 (4)资源
自然资源丰富。煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。战略矿物资源钛、锰、钴、铬等主要靠进口。探明煤储量35,966亿吨。探明原油储量270亿桶。探明天然气储量56,034亿立方米。森林面积约44亿亩,覆盖率达33%。
(5)世界政治、经济地理格局。经济全球化;区域合作与竞争。
2、历史学科:
(1)美国独立运动(1754-1783)
  18世纪中叶,英国在美洲的殖民地与英国之间,已有了裂痕。殖民地的扩张,使他们产生某种自觉,自觉到英国的迫害,而萌生独立的念头。1773年,波士顿倾茶事件,反倾销。1774年,来自13州的代表聚集在费城,召开所谓第一次大陆会议,希望能寻出一条合理的途径,与英国和平解决问题。然而英王却坚持殖民地必须无条件臣服于英王,并接受处分。1775年,在马萨诸塞州莱克星顿点燃战火;1776年5月,在费城召开第二次大陆会议,坚定了战争与独立的决心,并发表著名的《独立宣言》,提出充分的理由来打这场仗。1777年10月,萨拉托加大捷,扭转了独立战争初期的不利的态势。此役使美国人民信心大增,并得到了国际上的支援。1778年2月法美签订军事同盟条约,法国正式承认美国。法国、西班牙、荷兰相继参战。1781年,约克城战役大捷,美军赢得决定性的胜利。约克敦战役后,除了海上尚有几次交战和陆上的零星战斗外,北美大陆战事已基本停止。1782年11月30日,英美签署《巴黎和约》草案,1783年9月3日,英国正式承认美国独立。
(2)组成新政府(1784-1819)
  革命的成功,使美国人民有了以立法形式表达他们政治观念的机会。1787年,在费城举行联邦会议,会中华盛顿被推为主席,他们采取一项原则,即中央的权力是一般性的,但必须有审慎的规定和说明,同时,他们也接受一项事实,那就是全国性政府必须有税收、铸造货币、调整商业、宣战及缔结条约的权力。此外,为了防止中央权力过大,而采取孟德斯鸠的均权政治学说,即政府中设置三个平等合作与制衡的部门,即立法、行政、司法三种权力相互调和,制衡而不使任何一权占控制地位。
(3)向西扩张(1820-1849)
  19世纪初期,数以千计的人,越过阿帕拉契山,向西移动。有些开拓者,移居到美国的边界,甚至深入属于墨西哥的领地、以及介于阿拉斯加与加利福尼亚的俄勒冈。开拓者勇敢、勤奋地向西寻求更好的生活。
(4)南北战争(1850-1869)
  引起南北战争的原因,不单是经济上、政治上、军事上的问题,还包括了思想上的冲突。内战暴露了美国的弱点。对这个国家的存在,作了一番考验。经过了这次考验, 美国才步向一个中央集权化之现代国家的坦途。南北之间,为奴隶问题而起争执,南方在全国政治上的主要方针,就在保护和扩大“棉花与奴隶”制度所代表的利益;而北部各州,主要是制造业、商业和金融的中心,这些生产无需依赖奴隶,这种经济上和政治上的冲突都是由来已久的。1860年代初期,11个南方的州脱离联邦,另组政府,北方则表示,为了统一将不惜付出任何代价。1861年,内战爆发了,这场美国人面对面的流血战,打了四年,南方遭到严重的破坏,而且留下深深的伤痕。1865年,北方战胜了,这项胜利不但显示美国恢复统一,而且从此全国各地不再施行奴隶制度。
(5)工业化与改革(1870-1929)
  19世纪初期,美国开始工业化,而内战之后则步入成熟阶段。在从内战至第一次世界大战的不到50年时间内,美国从一个农村化的共和国变成了城市化的国家。机器代替了手工,产品大量增加。全国性的铁道网,增进了货品流通。应大众的需要,许多新发明应市了。银行业提供贷款,促成工商业经营的扩大。故从1890到1917年的近30年间被称为所谓“进步时期”。1914年,世界大战爆发;1917年,美国被卷入大战漩涡中,并且在世界上尝试扮演新的角色。1930年开始的经济大萧条,影响的不只是美国,世界各国都受到它的打击,经济大恐慌,使上百万的工人失业,大批的农人被迫放弃耕地,工厂商店关门,银行倒闭,一片萧条。1932年,罗斯福当选总统。他主张政府应拿出行动来结束经济大萧条,新政府虽然解决了许多的困难,但美国的经济还是要到第二次世界大战才苏醒起来。第二次世界大战之后,随着轴心国的战败、英法实力的衰退,美国和苏联成为了超级大国,世界被分成了东西方两大阵营。美苏及其各自阵营分别在军事、政治、经济、宣传各方面加紧准备,一如战时。这种状态,被称为“冷战”。1976年,美国建国200周年,全国举行各项庆祝活动。美国在冷战中最终拖垮了苏联,1991年,随着苏联的解体,美国成为世界上唯一的超级大国,世界两大阵营之间意识形态的壁垒也被打破了。在日新月异的人类发展史中,美国将展开新的一页。
(6)各历史时期的中美关系
1)、十九世纪中期开始,追随英法,染指中国
  ①向中国走私鸦片,强迫清政府签订《中美望厦条约》(内容)
  ②英法发动第二次鸦片战争期间,美和俄扮演“调停”的角色。俄美英法先后迫使清政府签定《天津条约》(内容)
2)、19世纪末,独立侵华。1899年美国提出"门户开放"政策,标志着美国有了独立的侵华政策。
3)、"一战"期间,美国扶植黎元洪,反对中国参加一战
4)、蒋介石上台后,美国积极扶植蒋介石政权,从而实现了控制中国达20余年的目的。
5)、"二战"期间,中美合作。1941年太平洋战争爆发,美国卷人战争。为打败共同敌人,中美建立起合作关系。美国从军事、经济等方面援助中国的抗战,中国战场的抗战有力配合着美国在太平洋战场上对日军的作战。
6)、抗日战争结束后,扶蒋反共。为达到控制中国的目的,美国实行扶蒋反共政策,出钱出枪援助蒋介石发动反共反人民的内战。
7)、新中国成立后
  ①50年代,美国对华奉行全面遏制政策。以美国为首的西方世界拒绝承认新中国,对新中国实行军事包围,外交孤立,经济封锁,致使中美关系走向全面对抗。朝鲜战争爆发后,美国一方面威胁中国安全,出现了中美在朝鲜战场上兵戎相见的局面;一面派第七舰队开赴台湾海峡,阻挠中国解放台湾。
  ②六十年代,美国惊恐中国实力的增长和国际威望的提高,制造所谓“中国威胁论”,并发动越南战争,威胁中国安全。中国援越抗美,中美关系再次降到最低点。
8)、20世纪70年代走向和解、中美建交
  ①中美建立的原因:改善中美关系是中美两国的共同要求
  美国方面:
   a、随着中国国际地位的提高,美国再也不能不承认新中国的发展和在国际事务中的巨大作用,美国孤立中国的政策失败
   b、美国在美苏争霸中处于守势,考虑改善对华关系对美国有利
  中国方面:
   a、改善中美关系,对改善中国的国际地位,对付来自苏联的威胁十分有利
   b、改善中美关系,对解决台湾问题,实现祖国统一大业,也有重要作用
 ②中美建立经过:
 a、1971年,基辛格秘密访华
 b、1972年,尼克松访华,中美签订《中美联合公报》,两国关系正常化
 c、1978年美国同意在台湾间题上的"断交、撤军、废约"三原则,中美发表建交联合公报
 d、1979年1月中美建立起正式外交关系。
9)、八九十年代,两国摩擦不断。中美正式建交后,双方在广泛的领域开始了合作关系,对中美经济、文化的发展起了积极作用。但也存在诸多矛盾冲突。美国始终末放弃霸权政策,在中美关系上围绕着台湾问题、人权问题等百般刁难中国,致使中美关系的发展呈现出一波三折的特点。尤其是台湾问题成为中美关系的焦点。中美三个联合公报(即“上海公报”、《中美建交公报》和“八?一七公报”),成为中美关系发展的指导性文件。
3、政治学科:
 (1)政治学:国家职能;国家机构组织和活动原则;国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,利益相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源;我国外交政策;美国政体是总统制共和制:总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,总统的行政命令与法律有同等效力,总统通过间接选举产生,任期四年。实行三权分立的政治体制,立法、行政、司法三部门鼎立,并相互制约;美国有多个党派,但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党;美国的国家结构形式是联邦制。 
(2)经济学:市场经济的一般特征,市场交易的原则,对外开放,对外贸易,对外开放的基本国策,美国为中国第二大贸易伙伴。
(3)哲学:
一切从实际出发、实事求是;联系和发展观点看问题;事物发展的趋势;实践与认识关系等。
三、高考预测:
2008年12月31日在中美两国建交30周年纪念日来临前夕,中国驻美国大使馆发表新闻公报,高度评价中美关系30年来在各方面取得的巨大成就,并对中美在未来30年再创双边关系辉煌寄予美好祝愿。据此回答1~2题。
1.公报说“中美都是世界上具有重要影响的大国,发展建设性合作关系有利于两国人民,而且有利于世界和平、稳定与繁荣”。这体现的辩证法道理是
A.物质决定意识,要一切从实际出发,使主观符合客观
B.事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题
C.量变是质变的前提和基础
D.事物的内部矛盾是事物发展的根本原因
2.公报指出“中美虽然社会制度和文化传统不同,但有着广泛的共同利益”。这些共同利益是
A、进行国际合作的基础 B、处理国际关系的基本准则
C、制定处交政策的出发点 D、处理国内事务的依据
发展是中美关系永恒的主题,确保中美关系健康稳定发展是两国人民的共同心声和根本利益所在。中方表示愿与美方共同努力,坚持从战略高度和长远角度审视和处理中美关系,遵循中美三个联合公报原则。据此回答3~6题。
3.中方表示愿与美方共同努力,坚持从战略高度和长远角度审视和处理中美关系。这说明
A.中国对外政策的核心是维护我国的国家利益
B.中国政府改变了外交政策
C.中国政府准备牺牲短期利益换取代长远利益
D.中国国政府准备与美国结盟
4.30年来,在两国几代领导人和各界有识之士的共同努力下,中美关系取得了历史性发展,双方在广泛领域的交流合作卓有成效,两国人民的了解和友谊与日俱增,中美关系的战略意义和全球影响更加突出。这告诉我们:
  ①两国之间有着较强的互补性 ②中美互利合作是基于各自发展的内在要求  ③我国在在国际市场上的竞争力不断削弱 ④双方在广泛领域的交流合作促进了中美关系的发展
   A.① B.①② C.①②③ D.①②④
5.中美两国几代领导人为,都中美关系的发展作出了许多努力。这表明两国政府履行了( )
①政治职能 ②经济职能 ③公共服务职能 ④对外交流职能
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
6.30年来,伴随着两国实力的每一次消长,中美之间不乏暴风骤雨的时刻,但总的发展趋势依然向前,风雨过后仍见彩虹。这体现的辨证法道理是:
A.事物发展是前进性与曲折性的统一
B.矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析
C.矛盾的主要方面决定事物的性质
D.要做到主观与客观的具体历史统一
加强能源领域合作是中美合作的重点。据此回答7~10题
7.近代以来,美国经济持续发展,并于19世纪末取代英国的工业产值世界第一的地位。这与美国资源比较丰富有关。当时,美国资源丰富的是
A.煤矿和铁矿资源 B.石油和煤炭资源
C.天然气和铁矿资源 D.铁矿和石油资源
8.在19世纪晚期,石油工业崛起,石油成为一种世界性的工业能源。导致石油这种能源工业崛起的根本原因是
A.资本主义对外掠夺的需要
B.资本主义世界体系的最终形成
C.科学技术的发展和进步
D.交通运输业的迅速发展
9.人类解决矿产资源有限性问题的前景是光明的,这主要是因为
A.利用矿产资源有限性、品位要求提高,综合利用程度提高
B.随着勘探技术的进步,资源后备储量会有所增加
C.人类不断寻找新的可代替的资源
D.矿产价格的上涨将使人们减少矿产的使用量
10.以下关于能源消费构成的错误叙述是
①能源消费构成是指消费的各类能源分别占能源消费总量的比重
②20世纪50年代后,世界石油消费量上升,煤的消费量下降
③目前我国主要消费能源是石油,世界上则是煤炭
④20世纪80年代后,我国的核电消费比重迅速增加
A.①②③ B.①③④ C.①②③④ D.②③④
11.中美建交是20世纪70年代世界历史上的重大事件。按发生的时间先后顺序排列,正确的是( )
①尼克松访问中国 ②邓小平访问美国
③美国开始承认只有一个中国的原则 ④美国接受中美建交三原则
A.①③④② B.①③②④ C.①②③④ D.③①②④
12.下列的我国外交活动,对应的解释不科学的是( )

A.中国恢复联合国合法席位是美苏争霸结果 B.它的基础是中国国际地位提高

C.这是一国两制推动的产物 D.和平共处五项原则形成关键
13.“这是联合国历史上的转折点,反西方国家(包括共产党国家)在美国威信动摇时第一次击败了美国。”材料中的感叹是在新中国取得哪项外交成就之后发出的?
A.恢复在联合国的合法席位 B.中美关系正常化
C.中日建交 D.《中苏友好同盟互助条约》签订
14.阅读材料回答问题:
材料一:2008年12月31日在中美两国建交30周年纪念日来临前夕,中国驻美国大使馆发表新闻公报,公报说,两国战略性对话从无到有,现在已建立起60多个对话磋商合作机制,特别是中美战略经济对话和战略对话为两国在涉及双方重大利益的战略性问题上加强对话与合作提供了重要平台。两国经贸合作越来越深入。双方已互为第二大贸易伙伴,双边贸易额由建交时的24亿美元发展到2007年的3000多亿美元,30年间增长了120多倍。
材料二:2009年1月4日,国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。胡锦涛和布什相互祝贺中美建交30年来两国关系发展取得的成果,并预祝中美建交30周年纪念活动取得成功。胡锦涛赞同布什对中美关系的积极评价,并表示赞赏布什为发展中美建设性合作关系作出的努力。胡锦涛强调,在新的历史时期,中美双方通过共同努力,一定能够牢牢把握两国建设性合作关系的大方向,推动中美关系健康稳定、全面深入向前发展。
(1)加强中美战略经济对话的政治学依据是什么?
(2)从经济学角度分析我国为什么要加强与美国的经贸合作?
(3)从经济常识的角度看,在加强中美建设性经贸合作过程中,应如何提高我国的对外开放水平?
15.阅读材料回答问题:
材料一 :近年来,美国在确保自己的能源安全方面进行了许多尝试,取得一定成效。美国根据本国能源的特点和状况,制定了确保能源安全、加强替代能源和可再生能源的开发等政策。
材料二:“冷战”期间,国际贸易被高度地政治化了,封锁、禁运、贸易管制成为美国对付不同社会制度国家的一个重要武器。新中国成立后的28年间,中美贸易中断了将近20年。
材料三:我国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家,两国之间在经济领域的合作,虽然近一段时间来出现一些分歧和摩擦,但总体上保持着良好态势。双方的经贸交往从30年前的贸易额25亿美元左右,发展到2008年的贸易额3000亿美元左右。
材料四:2008年12月4日-5日,第五次中美战略经济对话在北京举行,中国国务院副总理王岐山和美国财政部部长保尔森共同主持了这次对话。这是在中美建交30周年之际举行的一次重要对话,是总结过去、展望未来、坦诚务实、富有成果的对话,在许多方面达成重要共识,取得40项积极成果。中美双方再次表明共同应对国际金融危机的坚定信心,决心继续本着负责任的精神,与国际社会一道推动落实金融市场和世界经济峰会的共识。双方还表示在能源与环境、建设开放的投资环境、产品质量和食品安全等领域加强合作。
(1)分析材料一中提到“美国根据本国能源的特点和状况,制定了确保能源安全的主要政策”,请结合所学的地理知识分析美国能源的主要特点和状况。
(2)根据材料二和材料三分别概括出中美在不同时期经济交往的基本状况。并结合所学历史知识,分析造成这两种基本状况的原因。
(3)请你根据上问中对“中美经济交往在不同期的不同表现”的分析,从经济全球化角度谈谈你从中得到的启示。
(4)结合材料三,说明中美经经贸领域关系的变化和发展体现的哲学道理。
(5)结合材料四,运用政治常识分析中美加强战略经济对话的原因。
参考答案:
1、B.A是唯物论,不是辩证法,“中国需要美国,美国也需要中国更大参与”体现的是联系观点,C、D没有体现。
2、A.国家的共同利益是进行国际合作的基础。其他表述不科学。
3、A.“从战略高度和长远角度审视和处理中美关系”直接体现的是“我国对外政策的核心是维护我国的国家利益”。
4、B.③的说法都与实际不符合。
5、A.
6、A.
7、A
8、C
9、C
10、D
11、A
12、A
13、A
14、(1)①国家利益和国家力量是国际关系的决定因素,维护国家利益是制定和推行对外政策的依据,对外活动的目的,国家力量是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度,其中共同利益是国家合作的基础。②加强国际交流与合作是我国的对外职能。③我国人民民主专政的国家性质决定我国坚持独立自主的和平外交政策;维护世界和平,促进世界共同发展,是我国外交政策的基本目标;坚持对外开放,加强国际交往,是我国的基本国策。
(2)①我国加强与美国的经贸合作是生产社会化特别是经济全球化的客观要求,是发展市场经济的内在要求,也是社会主义现代化建设的必要条件。
②加强与美国的经贸合作,有利于充分利用国际国内两个市场,两种资源,实现资源的优化配置;有利于引进先进的技术和设备,增强企业的国际竞争力。
(3)①坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来。②深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进。③加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易。④创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。⑤创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。⑥积极开展国际能源资源互利合作。⑦实施自由贸易区战略,加强双边多边经贸合作。⑧采取综合措施促进国际收支基本平衡。⑨注重防范国际经济风险。
15.(1)主要特点:美国拥有煤、铁、石油等多种丰富的矿产资源,它是世界能源比较丰富的国家之一。状况:“美国是世界煤炭资源最丰富的国家之一;阿巴拉契亚山地的煤,储量大,质量好;中央平原和落基山地的煤,储量更大,但煤质较差;美国石油、天然气储量也比较丰富,油气资源主要分布在墨西哥湾沿岸西部各州,其次是加利福尼亚;20世纪60年代,在阿拉斯加州北冰洋沿岸又发现了大油田,成为美国新的石油基地。
(2) 材料二说明了20上世纪50年代到70年代,中美两国经贸关系中断。其原因有:①美国在二战后实行“扶蒋反共”政策,新中国成立后对华实行经济封锁等政策;②中美是两个社会性质不同的国家,分属两大阵营,社会意识形态严重对立影响了经济交往;③新中国成立后在外交上实行“一边倒的”的政策。材料三说明了近年来中美间经贸交往合作大于竞争,两国贸易额增加迅猛,关系越来越密切。其原因有:①世界经济全球化趋势越来越加强,中国与美国都顺应了这一潮流;②改革开放以来,中国取得了巨大成就,加入了世界贸易组织,社会主义市场经济体制已经建立起来;③中美两国都是大国,两国在经济上相互联系和依存,互补性大。
(3)世界经济全球化趋势的趋势越来越加强,我们要积极地迎接它,顺应它;中美两国存在矛盾与问题,但发展态势大体是好的,双方应在平等互惠的基础上加强往来,争取“双赢”的局面;发展正常的中美友好关系,有利于两国经济的共同发展,符合中美两国人民的根本利益.
(4)事物的发展是前进性与曲折性的统一,中美经贸关系快速发展的过程中,出现了一些矛盾和问题,但总体上在发展。事物都是—分为二的,要用矛盾的观点分析和解决问题,中美两国贸易方面有些分歧和摩擦,同时两国经济又具有极大的互补性,可以达到互利共赢。
(5)国家间的共同利益是国家合作的基础,利益相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源。中美之间在经贸关系上的分歧和摩擦是由于各自存在不同的国家利益;而在应对国际金融危机,能源与环境、建设开放的投资环境、产品质量和食品安全等领域加强合作说明了两国之间存在着共同利益。
2009高考热点专题:纪念改革开放30周年
一、热点背景:
1、2008年是我国实行改革开放30周年纪念。
1978年启动的改革开放是我国发展史上具有划时代意义的大事,是决定当代中国命运的关键抉择,是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,相对于新民主主义革命而言,有人称这次改革是中国的第二次革命,是全面的改革,是旧体制和旧观念的根本转变,是体制的创新,是利益的调整,引起了社会的深刻变革。
2、十七大报告关于改革开放的重要论述:
(1)一九七八年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期。从那时以来,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
(2)改革开放的目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的升级活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
(3)新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可当地展开了;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
(4)改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(5)改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
(6)改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
二、知识链接:
1.改革开放是我国社会主义制度自我完善和发展的需要,是解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族的需要:
经济生活:①社会主义的根本任务是解放和发展生产力。②生产关系一定要适应生产力的发展。③对外开放是我国实现现代化的必要条件:实行对外开放为解决了现代化建设中资金严重短缺和资源相对不足的困难;为我们引进国外先进技术和先进设备、借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法提供了条件;是我们了解世界信息,掌握世界跳动脉搏的重要条件;是我们进行社会主义市场经济体制建设的必要条件。
生活与哲学:①用联系的观点看问题,通过改革,调整不适应生产力发展的生产关系,实现社会主义制度的自我完善和发展;通过开放,加强与外界的交流,提升本国的综合实力;②事物自身包含的既对立又统一的关系叫矛盾,矛盾是普遍存在的,要敢于承认和正视矛盾的存在;矛盾是事物发展的动力。通过改革开放解决矛盾,推动社会的发展;③事物是变化发展的,我们要用发展的观点看待改革的必然性;④正确的意识对事物的发展起促进作用;社会意识对社会存在具有能动的反作用,先进的、革命的社会意识对社会的发展产生巨大的促进作用;改革开放政策的实施对我国经济社会的发展起到了巨大的推动作用。⑤内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持对内改革,提高增强对外开放的实力;坚持对外开放,更有利于改革,二者共同作用,推动了经济社会的全面进步和发展。
政治生活:①我国的国家职能具有对内职能和对外职能,改革开放是实施国家对内对外职能的表现。②我国的国家机构是人民利益的捍卫者,坚持对人民负责的原则,坚持改革开放是对我国社会主义制度的自我完善和发展,有利于提高生产力、综合国力和人民生活水平。
2.改革开放中要不断加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列:
生活与哲学:①世界上的一切事物都是变化发展的,要与时俱进,不断创新。不断加强和改进党的建设,保持党的先进性,才能适应不断变化发展的形势,确保党始终走在时代前列;②世界上的一切事物都同周围的其他事物相联系,要用联系的观点看问题。保持和发展党的先进性,才能提高党的执政能力和执政水平,确保党对国家生活的政治领导,维护人民群众的根本利益。
政治生活:①中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。②中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导。③加强党的组织建设、思想建设和作风建设。④中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。⑤坚持党的领导与改善党的领导的关系。⑥加强党的组织建设、思想建设和作风建设;改革和完善党的领导方式和执政方式。
3.30年改革开放的过程,也是解放思想的过程。30年改革的每一步都是以解放思想为先导,没有解放思想就没有今天。改革开放取得巨大成就的重要原因之一就是高举中国特色社会主义的大旗,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系:
生活与哲学:①物质决定意识,意识对物质具有反作用。正确的意识对事物的发展起促进作用。②社会意识是社会存在的反映并对社会存在有能动的反作用,先进的、革命的社会意识对社会的发展产生巨大的促进作用。所以要高举中国特色社会主义的大旗,坚持中国特色社会主义理论体系。③世界上的一切事物都是变化发展的,实践没有止境,创新也没有止境,要不断解放思想。
政治生活:①中国共产党是工人阶级先锋队组织;②中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;③中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系;④“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之基、力量源泉,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持立党为公、执政为民。
4.改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。要坚定不移地推进改革,以全面改革解决经济社会发展进程中深层次的矛盾问题:
生活与哲学:①辩证唯物论认为,物质决定意识,一切从实际出发、实事求是。实践证明,作出改革开放的重大决策是正确的,符合中国的实际情况、符合最广大人民的根本利益;②意识对物质具有反作用,正确的意识对人们改造客观事物起促进作用。改革开放政策的实施,对中国社会经济的进步与发展起到巨大的推动作用;③世界上的一切事物都是变化发展的,我们要以发展的观点,在发展中解决存在的问题;④任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一。事物发展的前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中向前进。改革开放不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就,要坚信改革一定能取得成功。⑤事物都是一分为二的、要用全面的观点看问题。改革过程中还有不少困难和问题,我们必须高度重视存在的问题,继续采取有力措施加以解决;⑥看问题既要全面又要分清主流和支流、事物的性质主要的是由矛盾的主要方面决定的、坚持两点论和重点论相统一。30年来我国在各方面取得的成就是是主流。
三、重点解析:
1.什么是改革开放?
改革,就是通过调整、变革不适合生产力发展要求的生产关系和上层建筑的某些部分及环节,解放和发展生产力,促进社会全面进步,实现社会形态的自我发展和自我完善。
开放,是全方位、多层次、宽领域、双向的开放, 就是要大力发展和加强对外经济技术、政治、文化等交流,积极参与国际分工竞争和合作,使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济,加快提升本国综合国力。
改革和开放,相辅相成,密切相关。坚持进行改革,才敢于对外开放;坚持对外开放,更有利于改革。
2.为什么要实行改革开放?
胡锦涛总书记在十七大报告中指出改革开放目的是:
(1)要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;
(2)就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,建设和发展中国特色社会主义;
(3)就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。
3.改革开放的意义:
(1)极大地解放和发展了生产力,有力地推动了我国的现代化进程和中华民族的伟大复兴,推动了社会主义制度的自我完善和发展。
(2)极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。
(3)极大地解放了人们的思想,激发了全社会的创造活力,使社会主义制度的优越性得到更加充分的体现。
(4)改革开放开拓了马克思主义发展的新境界,不断推进马克思主义中国化,形成了中国特色社会主义理论体系,使马克思主义焕发出强大的生命力。(十一届三中全会和29届奥运会)
4.如何进行改革开放?
中国共产党十七大总结的中国改革开放“十个结合”的宝贵经验是:
(1)坚持马克思主义基本原理与当代中国实践相结合: 坚持解放思想、实事求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。
(2)坚持四项基本原则与坚持改革开放结合:既保证改革开放的社会主义方向,又通过改革开放推动中国特色社会主义事业的发展。
(3)坚持尊重人民首创精神与加强和改善党的领导结合:依靠人民,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断加强和改善党的领导,使党得到人民充分信赖和拥护,始终发挥领导核心作用。
(4)坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合:坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平。(5)坚持推动经济基础变革与推动上层建筑改革结合:积极推进经济体制改革和政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。
(6)坚持发展社会生产力与提高全民族文明素质结合:既重视物的发展即社会生产力的发展,又重视人的发展即全民族文明素质的提高,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
(7)坚持提高效率与促进社会公平结合:既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,构建和谐社会。
(8)坚持独立自主同参与经济全球化结合:既坚持独立自主的和平外交政策,又坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(9)坚持促进改革发展与保持社会稳定结合:正确处理改革发展稳定关系,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
(10)坚持推进中国特色社会主义伟大事业与推进党的建设新的伟大工程结合:既推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,又通过加强和改进党的建设来推进中国特色社会主义事业,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
5.30年改革开放的成就:
(1)思想解放:
党的十一届三中全会,否定了“两个凡是”和“以阶级斗争为纲”的错误理论,高举解放思想、实事求是的大旗,提出“以经济建设为中心”的发展战略;从邓小平理论提出建设中国特色社会主义到落实“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观,全面建设小康社会。人们的思想不断解放,推动了改革开放的深化,促进了经济社会全面协调可持续发展。
(2)经济发展:
改革从农村开始实行家庭联产承包责任制开始,我国农村改革经历了土地制度变革,通过实行家庭联产承包责任制,解决了农村的温饱问题;通过税费改革,全面免除农业税,减轻了农民的负担;通过农村综合改革,加快建立统筹城乡发展的制度保障。这些改革措施有效地缓解了“三农”问题。
改变单一的公有制经济的形式,确立了公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度和以按劳分配为主体,多种分配方式并存,生产要素按贡献参与分配的分配制度。改变了国有企业完全国有资产的状况,实行了股份制改革,通过建立现代企业制度使企业效率提高。建立了社会主义市场经济体制,调整国有经济布局,使国有经济从竞争性领域退出,民营经济蓬勃发展。30年的改革开放,我国已成为世界上经济发展速度最快的国家之一。在1978年到2006年之间,中国GDP总量年均增长9.7%,2006年是1978年的57.5倍。国家财政收入年均增长13.45%,2006年是1978年的34.2倍。
从1979年中共中央、国务院在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区开始,从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门打开了。 经过长期谈判,我国于2001年12月正式加入世界贸易组织,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。改革开放30年,进出口贸易总额年均增长17.21%,2006年是1978年的85.3倍;外汇储备年均增长36.74%,2006年是1978年的6385倍。
(3)政治发展:
政治体制改革围绕着加强党的领导、人民当家作主、依法治国三方面进行。30年来,党和国家坚定不移发展社会主义民主政治。进行了选举制度改革、强调人大代表素质的提高,推进政治协商,民主监督,参政议政的制度建设。完善基层群众自治制度,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛动员和组织公民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业,确保权力正确、公开、公正地行使。坚持科学立法和民主立法,不断制定和完善法律制度,切实保护公民的合法权益。加快推进政企分开、政资分开、政府与中介组织分开,加快政府转型,完善公共服务体系,正确地处理政府与市场、政府与社会的关系,使各项制度逐步完善起来。坚持“一国两制”方针,顺利完成了香港、澳门的回归。将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,谋求台海地区和平,坚决维护国家主权和领土完整。
我国的对外开放是全方位,多层次,宽领域的对外开放格局。俄中互办“国家年”等活动的开展、加强与东盟的关系、举办中非合作论坛北京峰会建立中非新型战略伙伴关系、参加亚太经济合作组织、上海合作组织等对于进一步加强中国与各国的文化、经贸、政治关系起到积极的作用。
(4)社会发展:
30年来不断加快以改善民生为重点的社会建设,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。人民生活总体上进入了小康水平。在这30年间,中国农村绝对贫困人数从2.5亿下降到2148万,绝对贫困发生率由30%下降到2.3%。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。
社会保障制度不断完善,医疗保险、养老保险,最低生活保障等得到不断落实。已经基本建成覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系。新型农村合作医疗制度在全国农村迅速普及。从2007年起,农村低保制度由试点地区扩大到全国农村,为广大农村贫困人口建立最低生活保障的“安全网”。
大力增加对义务教育和其他各级教育的投入,自2005年底以来全部免除了农村义务教育阶段的学杂费,为贫困家庭学生免费提供教科书,补贴住宿费。国家助学体系不断完善,每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排助学经费达500亿元。410个“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。
科教文体卫事业快速发展。提出科学技术是第一生产力,实施科教兴国战略,加大人才培养的力度。提出走自主创新之路,推进“863计划”、设立国家科学技术奖等,促使我国的杂交水稻技术、基因技术、航天技术等高科技得到迅速的发展。高性能超级计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破,自主创新能力增强。
改革开放之初的1979年,我国在国际奥委会的合法席位得以恢复,据统计,改革开放以来我国运动员共获得世界冠军2137个,占建国以来总数的99%;创超世界纪录1001次,占建国以来总数的85%。1990年我国首次成功举办亚运会后,北京获得了2008年奥运会的举办权。
怎样认识改革开放的伟大意义
今年是改革开放三十周年。我们纪念改革开放三十周年不是为了纪念而纪念,而是要总结宝贵经验、继续解放思想、深化改革开放,以进一步推进中国特色社会主义伟大事业——改革开放的价值就在于,因解放了思想而改革开放,在改革开放进程中进一步实现了思想的解放。解放思想在改革开放中的伟大意义和现实意义:
一.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是新的伟大革命。
改革开放,是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择,是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命,是决定中国命运的历史选择。从1978年召开十一届三中全会以来,我们党领导全国人民在改革开放中以义无反顾、一往无前的进取精神和波澜壮阔、惊天动地的创新实践谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,这场历史上从未有过的大改革大开放极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
二.改革开放最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。
而改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。纪念改革开放三十周年不是为纪念而纪念,而是为了更深入地改革开放而纪念,关键是在具体问题上取得突破性进展,从而进一步解放思想,继续推动改革开放。目前,我国改革开放正处在一个关键阶段,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。十七大号召全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领人民从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。而抓住机遇,应对挑战,“绝不能停滞不前,更不能夜郎自大”。解决前进道路上的突出矛盾和问题、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,无不需要进一步改革开放,而深化改革开放无不需要进一步解放思想。
三、改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。
十七大强调:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。而一切――这一条伟大道路正是解放思想的结果、这一个伟大理论正是思想解放的结晶,这也正是中国改革开放最根本的意义和最伟大的成果。
中国社会主义道路,是中国共产党人自建立新中国、创立社会主义以来就不断探索、反复摸索的伟大事业。从建国之初向第一个社会主义国家苏联老大哥学习的“一边倒”,到“大跃进”、“文化大革命”、“无产阶级专政下继续革命”、“反对修正主义防止修正主义”,我们党对中国社会主义建设道路的探索和实践经历了艰难、曲折甚至是反复的过程,直到改革开放我们党才成功开辟出以经济建设为中心、物质文明建设和精神文明建设两手抓……的中国特色社会主义建设道路。这探索的过程、实践的历程,就是坚持解放思想的过程,就是实现了思想解放的历程。
中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义,就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想;换言之:真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想就必须坚持中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明:马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义,就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想;换言之:真正坚持社会主义、坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想,就必须坚持中国特色社会主义理论体系。
四、纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。
实践永无止境,创新永无止境——改革开放永无止境、解放思想永无止境。从根本上来说,改革开放的前提在于思想解放,关键在于解放思想,根本在于创新体制机制,目的在于激发创造活力。我们发展中国特色社会主义伟大事业就必须在永无止境的改革开放和解放思想中倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,即在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
从现实上来说,改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。因此,纪念改革开放三十周年目的就是要全面贯彻落实十七大精神,在进一步解放思想中推进改革开放、发展中国特色社会主义——我们必须永无止境地解放思想、永无止境改革开放,在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,全面贯彻落实科学发展观,使中国特色社会主义道路越走越宽广,中国特色社会主义建设事业取得更加伟大的成就。
聚焦第七届亚欧会议
【背景材料】
第七届亚欧首脑会议于2008年10月24日至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。首脑会议的主题为“对话合作、互利共赢”。
与会领导人围绕着对话合作、互利共赢的主题,就国际经济的金融形势、粮食安全、救灾合作、国际和地区形势、可持续发展、加强不同文明对话等问题坦诚、深入交换了看法,达成广泛的重要的共识,会议发表了《关于国际金融形势的声明》、《可持续发展——北京宣言》和《主席声明》等三个成果文件,还通过了经济、社会、文化和可持续发展领域的多项合作倡议。 与会领导人认为,各国政府应体现远见和魄力,坚定、果断、负责、及时地采取有效措施,妥善应对当前金融危机的挑战。领导人对通过共同努力克服危机充满信心。
【教材链接】
第一,亚欧会议是亚洲与欧洲之间的政府间论坛性组织。体现了国际组织是国际社会的重要成员,在当今开放而联系日益密切的国际交往中,通过亚欧会议构筑更广泛的国际性组织,有利于国与国之间政治、经济、文化、科技等方面增进交流、理解与相互合作、融合。提升亚洲国家,尤其是发展中国家在国际组织中的作用,北京亚欧峰会为此提供了很好的机会。
  第二,亚欧45个会员国首脑齐聚北京,反映了发展问题是当今世界的主题。特别是发展中国家经济发展的要求更加迫切,要和平、求合作、促发展已成为时代的主流。
  第三,亚欧峰会“对话合作、互利共赢”为主题,围绕国际社会所面临的金融危机、能源和气候变化、粮食安全等涉及政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论,说明国际间的合作正在日益增强,既竞争又合作,是经济全球化条件下国际关系发展的突出特点。任何一个国家和任何一种力量,都不可能也没有能力独自完成全球所面临的挑战和问题,加强国际合作,已成为决定当代国际关系走向的重要因素。同时体现了当今世界,国与国之间的关系从本质上看,国家利益是决定性因素,维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据,是对外活动的目的和归宿。共同利益是国家间合作的基础,而不同利益则是国家间摩擦或冲突的根源。
  第四,北京亚欧峰会的召开表明了我国坚持和奉行独立自主的和平外交政策。坚决维护世界和平、促进共同发展的宗旨,信守和平共处五项原则作为处理国际关系的基本准则,不断深化同亚欧国家的友好合作,为建立公正合理的国际新秩序而努力。
  第五,当今世界是开放的世界,经济全球化是当今世界的一大基本经济特征。我们既要顺应时代的潮流,进一步扩大对外开放,善于参与这种经济全球化条件下的亚欧区域间合作与竞争,并学会趋利避害,实现国民经济的跨越式发展。
【创新练习】
参加亚欧会议的各国首脑主要有日本首相麻生太郎、德国总理默克尔、印度尼西亚总统苏西洛、韩国总统李明博、印度总理辛格等45个国家政府首脑。据此回答1-2题。
1.不同国家政府首脑称谓不一样,主要是因为:
A.它们的国体不同 B.它们的政体不同
C.各国首脑有的是选举产生的,有的是世袭的 D.它们代表的阶级利益不同
2.在上述首脑中,可以作为一个国家对内对外的最高代表的是:
A.总统 B.首相 C.总理 D.总统或总理
会议发表了《关于国际金融形势的声明》、《可持续发展——北京宣言》和《主席声明》等三个成果文件。据此回答3-4题。
3. 参加亚欧会议的各国政府首脑发表了三个成果文件,说明在开放的世界中:
A.经济全球化正成为世界潮流 B.国与国之间的经济既相互依存又相互制约
C.发展对外贸易是各国对外政策的出发点 D.亚欧已成为潜在大市场
4.各国政府首脑都表示要妥善应对当前金融危机的挑战,表明:
①共同利益是国家间合作的基础 ②国家间相互合作的趋势在加强
③世界经济一体化趋势不断加强 ④国家间联盟的趋势在加强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
亚欧会议的主要成员包括原东盟和欧盟的许多国家及中国、日本、韩国和欧盟委员会。据此回答5-8题。
5.依据国际组织的不同分类标准,东盟、欧盟应属于:
①专业性的国际组织 ②区域性的国际组织 ③非政府间的国际组织 ④政府间的国际组织
A.①②③ B.②③④ C.②④ D.①③④
6.东盟、欧盟加强共同应对金融危机合作,这体现的经济现象是:
A.要和平、促发展、谋合作是当今时代的主旋律
B.国与国之间的共同利益是合作的基础
C.科技开发与应用的国际化 D.经济全球化趋势加强
7.国际组织的作用主要在于:
①国际组织是若干国家为特定目的,通过条约和协议成立的有一定规章制度的团体 ②国际组织是争取世界和平、促进经济发展的重要组织形式 ③国际组织是发展国与家之间政治、经济、文化、科技等方面交流合作的纽带 ④国际组织是协调国际政治、经济关系,调节国际争端的主要力量
A.①②③ B.②③④ C. ①②④ D. ①③④
8.下列工业类型中适合在东盟布局的是:
①原料指向型工业 ②市场指向型工业
③动力指向型工业 ④廉价劳动力指向型工业 ⑤技术指向型工业
A.①⑤ B.②③ C.②④ D.④⑤
9.“新马泰菲”已成为国际旅游热线之一,在“新马泰菲”看不到的旅游景观是:
A.吴哥窟 B.橡胶树 C.热带雨林景观 D.热带季雨林景观
10.从目前看,中国——东盟自由贸易区与欧盟相比,最具潜力的是:
A.技术优势 B.资本优势 C.市场优势 D.人才优势
11.一些国家建立起较为稳定的经济联系,组成区域性经济集团,主要是因为:
A.各国经济发展水平趋于一致 B.各国经济相互依赖程度进一步加深
C.各国逐渐消除了意识形态的差异 D.各国经济政治利益趋于一致 12.开始建立北美自由贸易区的协商谈判时,美国在位的总统是:
A、尼克松 B、福特 C、里根 D、卡特
13.美国主张建立北美自由贸易区的本质目的是:
A.挑战欧共体 B.攫取世界经济主导权
C.顺应经济全球化潮流 D.顺应区域经济集团化潮流
14.下列有关北美自由贸易区与欧洲联盟的表述,正确的有:
①欧洲联盟主要是发达国家,而北美自由贸易区既有发达国家又有发展中国家 ②欧洲联盟既是经济组织也是政治组织,北美自由贸易区仅是经济组织 ③欧洲联盟组织较为严密,北美自由贸易区较为松散 ④欧洲联盟发展早于北美自由贸易区
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
15.下列有关北美自由贸易区的表述,不正确的是:
A.加快了美洲的合作 B.加强了规模经济优势
C.仅仅包括发达国家 D.是一个区域经济组织
16.胡锦涛在第七届亚欧会议上指出:“中国赞赏和支持有关国家为应对这场金融危机采取的积极措施,希望这些措施尽快取得成效。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出了积极努力,采取了一系列重大举措,包括确保国内金融体系稳定、增加金融市场和金融机构的流动性、密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合,等等。中国将继续本着负责任的态度,同国际社会一道努力维护国际金融稳定和经济稳定”。 ?? ?(1)在经济全球化的时代,有利于全球资本跨国流动的重要条件是成熟统一的国际金融市场,请列举两个促进世界金融市场形成的国际金融机构。
(2)?结合材料,谈谈中国积极参与应对当前金融危机的挑战反映的政治学道理。
17.温家宝在第七届亚欧会议上指出:“在全球化深入发展的时代,国与国之间相互依存日益加深,同处一个大陆的亚欧国家更是如此。我们要坚持对话合作、互利共赢的正确方向,增强亚欧会议的有效性、务实性和开放性,为地区人民谋福祉,推动亚欧合作迈上新台阶”。“亚欧会议12年的历程证明,只有交流才会进步,只有互利才能合作,只有共赢才有未来”。
运用市场经济的一般特征和国际社会的有关理论,分析“只有交流才会进步,只有互利才能合作,只有共赢才有未来”这一观点。
18.为期2天的第七届亚欧首脑会议举行了四次全会,各国领导人决心对国际货币和金融体系进行有效和全面的改革,本届亚欧首脑会议凸显了历史性意义。
请简要分析此次亚欧峰会对中国的意义。
参考答案:
1.B 2.A 3.B 4.B 5.C 6.D 7.B 8.C 9.A 10.C 11.B 12.C 13.B 14.B 15.C
16.(1)国际货币基金组织、世界银行(或世界银行集团、国际金融公司、国际开发协会)
(2)国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力,采取一系列重大举措,体现了我国综合国力的增强,同时密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合,符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏好恶,中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施,促进世界经济的稳定和发展,是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与亚欧各国的交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境,有利于促进世界的共同发展,积极发挥我国在国际社会上的作用,这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家,在国际事务中发挥着积极的作用,成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量,致力于建设一个持久和平、共同发展的和谐世界。
17.(1)市场经济具有开放性。突破国内市场狭小的界限,实现资源在世界范围的优化配置,可以更好利用国际资源发展自己。亚欧各国间互通有无,优势互补,经济合作关系日益密切。亚欧各国之间只有在应对金融危机、粮食安全、救灾合作、可持续发展和文明对话等议题上坦诚、务实、深入地交流,凝聚共识,开拓进取,才能为推动亚欧合作进程,促进世界和谐与可持续发展做出贡献。
(2)国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。加强亚欧各国的经济合作,促进两国的经济发展,符合两国的共同利益。
18.本届亚欧首脑会议确定把应对金融危机作为主要议题具有现实意义:在我国外交布局中,多边国际会议及多边合作是重要舞台;在亚欧会议这一多边机制下可以做更多双边的文章;通过不同文明和信仰间对话,化解价值观矛盾;可以适当增加投入,促进多边主义的发展。借用温家宝总理的话“那就是‘信心、合作和责任’”。
“以党内民主带动人民民主”
  “实行党的代表大会代表常任制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”
  “建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”
  十七大报告中关于“民主”的阐述,可谓亮点迭出。为更好地学习领会报告精神,本报特派北京记者采访了四位中央党校知名专家,请他们对民主政治和党内民主两个方面进行解读。
  我国政党制度完全能够与现代民主完全相融的
  关键词:人民民主是社会主义的生命
  李良栋在接受本报记者专访时表示,胡锦涛同志在报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说,“人民民主是社会主义的生命。”将人民民主上升到这样的高度,有着深刻的内涵,一定要好好理解这句话。
  李良栋教授说,“在社会主义中国能不能发展民主?这是当前国内外相当一部分人关注且感到困惑的问题。我经常接触国外的一些政治学家和政界的人士,他们认为只有两党制、多党制或者三权分立那样一种权力设置结构,才能真正促进民主,而对一党执政条件下能否发展民主,表示了极大的怀疑。我自己一直在思考,共产党领导的多党合作和政治协商制度这种社会主义中国的政党制度,到底能不能发展民主?——我认为答案是肯定的。”
  他表示:只要这个党始终走在时代的前列,始终代表人类社会历史发展的趋势,始终迎接现代人类文明,不断调整自己的领导体制、执政体制、执政方式,同时不断地扩大党内民主,在这个基础上,领导人民,组织人民,在实践中探索有中国特色的社会主义民主政治建设道路,我国的政党制度是完全能够和现代民主相融的。
  扩大公民政治参与必须是有序的
  关键词:要重视构建新的有效的政治参与平台
  青连斌认为,此次总书记报告强调“扩大公民有序政治参与”,这也是一个亮点。扩大公民有序政治参与是健全社会主义民主政治,也是充分发挥人民民主的重要内容和途径。这主要出于两个方面的原因。
  一方面,扩大公民有序的政治参与,这是健全社会主义民主政治的需要。如果没有这一点,就体现不出人民当家做主;另一方面,这是社会越来越多元化的现实需要。我们的社会出现了越来越多的社会阶层和各种各样的社会利益群体,不同的社会阶层、不同的社会群体都有自己的利益需要,都有自己的利益诉求,而要争取自己的利益就要有通过政治参与来现实需要的积极性。
  但是这里有一个关键,我们扩大公民政治参与不能是无序的,要在共产党的领导下有序积极参与。
  怎么样有序参与?“我想主要做到两点:一是不断完善我们国家的根本政治制度和相关重要的政治制度,最主要的是人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度;二是要重视构建新的、有效的政治参与平台。要让大家都参与、都进入人民代表大会和人民政协不太可能,我们就要开辟新的政治渠道。我们要进一步完善和充分利用一些好的制度、好的平台,比如公民投票制度,听证会制度,协商谈判制度,信息公开制度,各种各样的民意调查制度。实际上民意调查制度既是反映民意,又是政治参与”。
  党内民主应该作出表率
  关键词:以党内民主带动人民民主
  对于十七大报告中提到的“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”,陈述教授认为,这体现了我国民主建设的特点。他介绍,从十一届三中全会以来,党的代表大会报告上就开始体现出类似意思,只是说法上有所区别。
  为什么说体现了我国民主建设的特点呢?陈述表示,“这是因为中国共产党在中国所起的作用实在太大了”,有必要通过党的民主建设,以党内民主作表率,带动人民民主。陈述认为,党内民主和人民民主之间紧密联系,但也有所区别。比如,第一,党内民主要求更高,包括在民主理论上更符合规律、在选举程序上更体现民主精神、在民主制度上更完善、在民主生活上更合理、对党员更透明。第二,党内民主要求在民主之外,还要强调义务、纪律和奉献等因素。
  李良栋表示,为何要进一步扩大党的民主呢?我们党是领导党,同时也是执政党,所以党内民主程度高低,实现的好坏直接影响国家民主和社会民主。这就要求我们结合新的历史时期,找出既坚持党的领导,又把党的领导和发扬人民民主紧密地统一结合起来的新的执政方式、执政体制。共产党作为执政党,应该逐渐融入到国家政权中去,而国家政权中最根本的是人民代表大会制度,是社会主义国家人民在政治上当家做主的制度平台,我们应该利用这个平台,在这个平台之上团结民主党派,领导人民群众,执掌国家政权,实行对政府和司法机关的领导。
  党代表除了参加党代会,平时如何行使权利?戴焰军说,“报告明确提出要完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。”
  戴焰军表示,早在党的八大会议上,就曾提出党代表任期制,但因故未能施行。上世纪80年代,开始在浙江台州等地方试点延续至今。十六大报告中对党的代表大会代表任期制给予肯定,十七大报告再次明确提出,意味着将通过常任制这一形式,使得党代表在党代会闭幕后,也可充分行使自己的权利。
  建议创新更多民主形式  关键词:健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围
  青连斌认为,在十七大代表当中,两成多来自基层,比以前有所增加。这个数字是非常可喜的。因为这么多的代表来自基层有助于大大提高代表大会的代表性,有助于进一步加强党内民主,使党的代表大会更好地反映基层组织和基层党员的声音。
  他表示,自己通过调研,感受最深的有两点:第一,我们这些年在加强党组织建设方面很重要的一个方面就是社区党组织建设。随着社会主义经济的发展,很多人已经脱离原来的单位,由单位人变成社会人。这些人中的党员的组织关系怎么来管,应该是我们社区建立党员组织成效很大的一个方面;第二,“两新”组织里的党组织力量正在壮大。“两新”组织一个主要是指新经济组织,主要是讲非公经济组织,还有一个是在新社会组织中建立党组织,如各个行业协会等等。在这两种组织里面建立党组织也是一个趋势,而且成效很大。目前在规模稍微大一点的私营企业,也包括外资企业都建立了党的组织。
  李良栋建议,我们除了人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,可以考虑一些符合中国国情的、既能够操作又能够运行的民主形式,比如说协商规划制度,浙江已经出现了民主恳谈会制度。十七大以后,我们党有可能进一步建立健全各种社会组织。
  同时,我们也依照法律,适当允许一些民间组织建立和发展,用西方人的话来说,就是扩大一些非政府部门和第三部门,为公民政治参与提供更多更好的渠道。再比如,我们长期以来没有农会,农民进行政治参与、政治沟通就缺乏一个有组织的渠道,我们现在上访问题比较多,恰恰就是政治渠道不畅通的一种反映。
中共十七大开幕以来,推进党内民主建设,增强党的团结统一,成为会内外人士关注的一个重要话题。过去五年中,中共积极推进党内民主建设的重要成果之一就是党的集体领导得到进一步加强。
  胡锦涛在十七大报告中指出,严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。
  此间分析者认为,中共每5年一次党代会,既是中共中央集体领导探索创新的一个过程,也是中共全党形成政治共识的一个过程。今后,中共还将进一步坚持和完善集体领导,以使这个全球最大的执政党的运作更加科学民主。
  全国党建研究会会长虞云耀说,十三届四中全会以来,党越来越注重加强集体领导,在胡锦涛担任总书记后的这几年,有关制度得到进一步的完善。
  “中央的议事规则已非常健全,并且制度化、规范化。哪些问题应该常委会讨论,哪些问题应该政治局会议讨论,哪些问题应该全会讨论,都有着明确的规定。”虞云耀说,“一整套行之有效的制度保证了中央集体领导的实现,与过去相比,这是很大的进步。”
  中共在集体领导问题上曾经有过惨痛教训。“文革”期间,权力过于集中使党和国家遭受了巨大损失。党建专家、红旗出版社副总编辑黄苇町说:“党从这段历史吸取了深刻的教训,加强集体领导成为其后一代又一代党员的共识。”
  “同一级中共党组织中的领导者是一个集体,而非某个人;本级组织的重大问题要由这个领导集体来共同决定;在这个集体中,不存在任何个人特权,少数要服从多数,个人只对领导集体和组织负责。”黄苇町说,在集体领导过程中,不同的意见能够得到充分表达。
  为进一步加强集体领导,十六大对党章第二章党的组织制度第十条第五项的规定作了补充和完善,明确提出凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定。
  过去5年中,以胡锦涛为总书记的中共中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、构建社会主义核心价值体系、推动建设和谐世界、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重大战略思想,这些,都是集体领导的产物。
  十六大以来,中央领导集体设立并坚持了定期的集体理论学习制度,至今共进行了44次集体学习,学习内容针对当前社会实践中的重大问题。集体学习制度对保障领导集体在日常工作中的具体问题上原则立场的一致起到了关键作用,凝聚了领导集体的共识,保障了集体领导的有效运转。
  中共在县以上各级党组织设立党的代表大会制度。全委会及其常委会是执行党代表大会决议的工作领导机关。十六大提出,要进一步发挥党的委员会全体会议的作用,发挥全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中的作用。
  在十六届三中全会上,胡锦涛代表中央政治局向中央委员会报告工作,为进一步完善党的委员会制度起了示范作用。
  在十七大上,胡锦涛提出,要“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度”。
  中央作出表率,省市县各级党组织根据中央关于地方党委工作的要求,坚持实行集体领导,重大决策要交由集体讨论决定。包括票决、举手表决、记名和不记名投票在内的多种方式,为各级党组织在进行重大问题决策时普遍运用。
  2004年,中组织部颁发《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》,明确提出对重要干部任免实行全委会票决制。
  “这些措施是中共中央用实际行动对集体领导原则的强调和重申。”黄苇町说。
  “集体领导的一个重要目的是保证科学决策,避免一个人说了算。个人不能决定重大问题,这是我们党的领导的一个重要原则。”虞云耀说。
  “坚强的集体领导是保证党的路线、方针、政策得以贯彻执行的关键。”黄苇町说,没有坚强的组织力量作为保障,正确路线、方针、政策就难以得到有效实施。民主集中制是中共获取这一力量的重要源泉,而民主集中制的首要形式就是集体领导。
  虞云耀说,正是因为有了坚强的集体领导,中国共产党才获得了作出正确决策的组织保障。“有组织保障的正确决策必然是人民满意的决策,必然得到人民的拥护”。
2009高考热点专题:践行科学发展观 办好中国事
【背景】
2008年9月19日,全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
【复习思路】
全党深入学习实践科学发展观活动要持续一年半。
科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的主题是发展;科学发展观的核心是坚持以人为本;科学发展观的强大动力是坚持改革开放;科学发展观的重要目的是促进全面发展;科学发展观的基本原则是保持协调发展;科学发展观的重要体现是实现可持续发展;科学发展观的总的要求是统筹兼顾。统筹兼顾就是做到"五个统筹:统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。
科学发展观是2009级政治高考复习的重点,面对科学发展观丰富的内涵,我们必须结合2009年政治高考的范围和热点来复习,笔者经过研究,觉得应该从以下几方面来备考。
一、以发展为主线:转变经济发展方式,推动产业结构的优化升级,实现国民经济又好又快的发展。
时政点击
材料一:今年以来,我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,中国经济基本面是好的,经济增长的动力依然强劲。当前,我国经济发展显现出了一些突出矛盾和问题,如物价高企、股市暴跌、房地产、汽车等行业发展面临困难,许多中小企业陷入困境甚至破产,GDP增速减缓等,又适逢美国金融危机,国际经济下滑,全球通胀加剧、新贸易保护主义抬头,这一切,都对高度依赖国外的我国经济带来严峻挑战。面对全球金融危机,当前关键要把我国的事情办好,确保我国经济平稳较快发展,就是对世界经济的贡献。
材料二:面对当前国际国内经济形势,中央将宏观调控的首要任务,由“防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”,调整为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”。实现我国宏观调控的目标,应着重抓好以下几个方面:第一,要在优化结构的前提下,保持合理投资规模。要适时适度灵活调整信贷政策,稳定投资。第二,稳定出口需求。采取提高部分劳动密集型行业出口退税率,支持出口企业发展等一系列有效措施稳定出口需求,发挥好出口对经济增长的拉动作用。第三,着力提高城乡居民实际收入,提高消费需求。第四,加大扶持中小企业和困难行业的力度,防止出现连锁反应。第五,加快转变经济发展方式。以结构调整来开拓市场,以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力,以改善企业经营管理来提高劳动生产率、降低生产成本。第六,努力控制价格过快上涨。采取综合措施,努力增加主要商品的生产和供给。审时度势,加大改革力度,逐步形成科学合理的价格形成机制。要增强公众对控制价格过快上涨的信心,稳定社会预期。
考点链接
1、材料一、二蕴含的哲学道理。
①物质决定意识,一切从实际出发。做到主观与客观具体历史的统一。面对当前国际国内经济形势,中央将宏观调控的首要任务,由“防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”,调整为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”。做到了主观与客观具体历史的统一②规律是客观的,同时又是可以认识和利用的,把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。调整宏观调控的首要任务,是发挥人的主观能动性的表现。③主要矛盾决定事物的发展,办事情要善于抓重点,抓关键;所以,面对全球金融危机,当前关键要把我国的事情办好,确保我国经济平稳较快发展,就是对世界经济的贡献。④事物是普遍联系的,坚持用联系的观点看问题;适逢美国金融危机,国际经济下滑,全球通胀加剧、新贸易保护主义抬头,这一切,都对高度依赖国外的我国经济带来严峻挑战。我们要坚持用联系的观点看问题。⑤事物都是一分为二的,因此要用全面的观点看问题。目前中国经济基本面是好的,经济增长的动力依然强劲。但是,我国经济发展也显现出了一些突出矛盾和问题。⑥当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时,整体功能就会大于各部分功能之和;构成事物的成分在结构和排列次序上的变化,能引起质变。所以,实现我国宏观调控的目标,要在优化结构的前提下,保持合理投资规模。加快转变经济发展方式。以结构调整来开拓市场,以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力,以改善企业经营管理来提高劳动生产率、降低生产成本。⑦内外因辨证关系。当前要稳定出口需求,采取提高部分劳动密集型行业出口退税率,支持出口企业发展等一系列有效措施稳定出口需求,发挥好出口对经济增长的拉动作用。⑧前途是光明的。审时度势,加大改革力度,逐步形成科学合理的价格形成机制。要增强公众对控制价格过快上涨的信心,稳定社会预期。
2、根据时政材料二分析如何实现经济发展方式的转变?
①科学技术是第一生产力。全面提高自主创新能力,加快建设创新型国家。提高科技进步和创新对经济增长的贡献率,促进经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。 ②加快产业结构优化升级。发展现代产业体系。促进经济增长由主要依靠工业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。③提高对外开放水平和质量。逐步形成内需与外需互动型增长机制。坚持“引进来”和“走出去”相结合,促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向内需与外需协调拉动转变。④加强节能降耗和保护环境,增强可持续发展能力。促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。⑤巩固农业基础地位,发展现代农业,稳步推进城镇化建设。⑥推动区域协调发展,实现更大范围的资源优化配置。
3、运用关于产业方面的知识,说明怎样调整和优化我国的产业结构?
①要大力加强农业,实现传统农业向现代农业转变,扎实推进新农村建设;②调整提高工业,加强基础工业,发展先进制造业,走新型工业化道路(以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路)。③积极发展第三产业;④用现代技术改造提升传统产业,发展高新技术产业。⑤提高引进外资质量和优化结构,更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
4.怎样调整和优化外贸结构?
①优化出口结构:以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点,支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口;控制高耗能、高污染和资源性产品出口;引导企业构建境外营销网络,增强自主营销能力。②积极扩大进口:实行进出口基本平衡的政策,扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、原材料进口,促进资源进口多元化;③保持进出口贸易基本平衡,控制外贸顺差。

典型例题精选:
1、材料一:据统计,中国平均对世界经济增长的贡献为16.8%。但是,中国也为增长付出了沉重的代价。数据显示,2006年中国GDP总量占到世界总量的5.5%左右,但是中国为此消耗的标准煤、钢材和水泥,分别约占全世界消耗量的15%、30%和54%。与此同时,松花江水污染,淮河污染,太湖蓝藻事件,越来越多的环境危机为中国经济敲响了警钟。
材料二:转变经济发展方式主要是转变政府的职能和行为,是对政府发展理念的转型和挑战。转变经济发展方式的突破口是节能减排。2007年以来,节能减排开始成为我国各级政府强力推进的重大举措,成为媒体和社会关注的焦点。节能减排的主要责任在政府,推动力量在相关部门,而能否成功的关键却在企业。
(1)材料一、二是如何体现矛盾观点的?
①矛盾即对立统一,事物都是一分为二的,要坚持两点论,两分法,全面看问题。“中国平均对世界经济增长的贡献为16.8%。但是,中国也为增长付出了沉重的代价。”②主要矛盾决定事物的发展方向。办事情要善于抓重点,抓关键,集中力量解决主要矛盾。“转变经济发展方式的突破口是节能减排。节能减排的主要责任在政府,推动力量在相关部门,而能否成功的关键却在企业。”
(2)运用经济学知识,结合材料一,分析说明应如何落实节能减排的目标责任?
①坚持科学发展观,转变经济发展方式。 ②大力发展第三产业,促进产业结构的调整和优化升级。 ③依靠科技进步和加强管理,提高节能减排效益。 ④建立环境问责制,改革绿色国民经济核算方法和政绩评价体系。⑤大力发展循环经济,提高能源生产、转化和利用效率。开发新能源,特别是开发风能、太阳能等清洁能源。⑥积极倡导环境友好的消费方式。
(3)运用政治常识,结合材料二,简要分析“节能减排的主要责任在政府”。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。②政府是国家的行政机关,肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。政府要切实履行公共服务的职能,提高地方政府特别是困难地区履行公共服务的能力;③坚持对人民负责和依法治国原则,完善法律法规。④推进行政管理体制改革,转变政府职能。促进政府把更多的资源用于加强公共服务和社会管理,把更多的力量放在发展社会事业和解决民生问题上。

2、在人口密度全国最大、人均环境容量全国最小、单位国土面积工业负荷全国最高、环境资源“先天不足”的土地上,江苏创造了一个“奇迹”——在GDP增长近15%的情况下,江苏全面完成国家下达的污染年度减排任务,成为全国完成此目标的4个省区之一,也是东部唯一达标的省份。催生奇迹的力量在哪里?是调整产业结构,转变发展方式,为江苏铺设“率先发展”和“环保优先”的双轨,把发展的底色调“轻”调“绿”。
江苏的做法是:①严格准入门槛,淘汰高耗能、高污染产业。2005年8月江苏省下发《关于开展太湖流域地区化工行业污染整治工作的通知》,严格禁止排放“三致”物质和恶臭气味的化工项目上马。② “减法”产生“乘数效应”。政府忍痛关闭苏州市区两家老造纸厂后,引进了两家工艺先进环保到位的大型纸厂,结果,市区造纸产量增加了6.5倍,排污量反而削减99.2%。③循环经济“开花”,产业与环境一起提升。在“服装之乡”常熟,有一家全国闻名的汽车饰件有限公司,它“吃进”的是废布废料,“吐出”的是精美的汽车内饰。公司每年收购1500多吨废料,加工成1300多吨毛毡,再制成门板等汽车内饰,公司年销售额达到10亿元。④现代服务业提速,经济结构“变轻变高”。逐步加大高新技术产业和现代服务业的分量。江苏坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业,江苏经济正在逐步变轻、变高。
(1)江苏把发展的底色“调‘轻’调‘绿’”的经济学含义是什么?
调“轻”是调整优化产业结构,大力发展第三产业,提高经济增长的质量和效益。调“绿”是指转变经济发展方式,把经济发展与污染减排、环境保护结合起来,促进经济又好又快发展。
(2)结合材料,运用经济学知识分析,江苏省是如何调整产业结构,转变经济发展方式的?
①运用经济、法律和必要的行政手段,加强宏观调控。“江苏省先后出台了一系列政策,提高环境准入门槛”。②推进产业结构优化升级。形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。“江苏坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业,江苏经济正在逐步变轻、变高”。③坚持走新型工业化道路。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。“循环经济‘开花’,产业与环境一起提升。”④积极发展第三产业。服务业的兴旺发达是现代经济的一个显著特征。 “现代服务业提速,经济结构‘变轻变高’。逐步加大高新技术产业和现代服务业的分量。”⑤促进企业提高经济效益和产品质量。注重集约经营、内涵式发展。“‘减法’产生‘乘数’效应。政府忍痛关闭苏州市区两家老造纸厂后,引进了两家工艺先进环保到位的大型纸厂,结果,市区造纸产量增加了6.5倍,排污量反而削减99.2%”。
(3)从政治学角度看,江苏省政府发挥了怎样的作用?
①切实履行经济职能和社会公共服务职能,进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②政府坚持对人民负责和依法治国原则。把经济发展与环境保护很好地结合起来。
点拔:本题立意为转变经济发展方式,促进产业结构优化。第一问主要是如何理解“轻”与“绿”,第二问从经济学角度分析如何做;第三问主要是从政治学角度政府职能转变问题。

3、表一:我国主要资源储量情况表
我国一些主要资源的人均储量占世界人均水平的百分比
石油
天然气

耕地
8.3%
4.1%
25%
40%
注:到2010年我国现有的45种主要矿产中可以满足社会经济发展需要的仅有21种。
表二:我国资源消费情况表
2006年我国单位GDP能耗为发达国家的倍数
2006年我国经济总量为全球4%,消耗了全球
美国
德国
日本
钢材
水泥
石油


3倍
5倍
6倍
54%
32.4%
81%
30%

材料 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出,“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则,其中之一就是“必须加快转变经济增长方式”。
(1)如何看待表一、表二反映的经济现象?(6分)
表一说明我国资源短缺,人均资源占有量低于世界水平;表二说明我国资源消费严重。我国经济增长在相当程度上主要依赖资源的高消耗来实现,是粗放型增长方式,经济效益差。尊重价值规律在资源配置中的基础地位,充分发挥国家的宏观调控,建设资源节约型和环境友好型社会。
(2)运用国家的职能理论说明政府应该怎样促进经济增长方式的转变。(8分))
①组织经济建设,促进社会经济发展是我国政府的重要职能。②政府应调整发展思路,切实落实科学发展观,为经济增长方式的转变引好路;应深化改革,解决深层次矛盾,建立完善的社会主义市场经济体制,为经济增长方式的转变提供体制和政策保障;应充分发挥财政、税收的调节作用,推动经济增长方式的转变;应建立科学的政府评价体系,增强政府的责任意识,树立正确的政绩观,推进经济增长方式的转变。
二、以人为本:发展社会事业、解决“民生”难题(如教育、医疗、卫生、社会保障、就业、安全生产等问题),聚焦“三鹿奶粉事件”、聚焦“山西襄汾溃坝事件”、关注食品和人身安全,促进社会和谐
(一)聚焦“三鹿奶粉事件”、聚焦“山西襄汾溃坝事件”
甘肃等地近日报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件,已引起政府相关部门高度重视。9月11日晚中国卫生部指出,近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史,经相关部门调查,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明,称经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染,市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。
三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署,同时对地方政府以及负有监管职责的主要部门领导依法实行了严肃的责任追究。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,免去石家庄市委主要负责人职务,同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。
9月17日 国家质检总局近日发布公告,决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司免检资格和名牌产品称号。公告称,鉴于石家庄三鹿集团股份有限公司发生重大食品质量安全事故,现决定撤销石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方乳粉、乳粉、灭菌奶免检产品资格和名牌产品称号。9月19日国家质检总局的公告称,鉴于内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司生产的“蒙牛”牌液态奶、内蒙古伊利实业集团股份有限公司生产的“伊利”牌液态奶、光明乳业股份有限公司生产的“光明”牌液态奶,部分批次产品发生三聚氰胺污染,为维护中国名牌产品声誉,国家质检总局决定撤销上述企业液态奶产品的中国名牌产品称号。古城圣元伊利三企业乳粉产品名牌产品称号被撤销。
国家质量监督检验检疫总局发布2008年第99号《关于停止实行食品类生产企业国家免检》的公告:鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故,部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三氯氰胺,考虑到食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,经研究决定,停止实行食品类生产企业国家免检。从即日起,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格,相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动,其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。
问题奶粉事件震惊全国,已有22家奶粉企业已被检出三聚氰胺,市场传称不少未检出问题企业有意抬高奶粉价格。9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。
具体分析请参考:2009年高考时政备考:聚焦“三鹿奶粉”事件。
9月8日,山西省临汾市新塔矿业有限公司尾矿库发生溃坝事故,截至9月14日18时,已经确认254人死亡,34人受伤。经初步调查,导致发生事故的主要原因是,企业违法违规生产和建库,隐患排查治理走过场,安全整改指令不落实,当地政府及有关部门监督管理不得力。事故发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示,要求采取一切有效措施,全力组织抢险救援和伤员救治,认真负责地做好善后工作,彻底查明事故原因,依法追究责任,深刻吸取教训,举一反三,切实加强安全生产管理工作。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任。这场突如其来的灾难再次向某些矿主和某些官员们敲响了警种:安全生产重于泰山!
1.经济:
(1)从经济学角度分析安全事故频发体现的经济学道理?是如何影响和谐社会建设的。
①市场调节具有盲目性、自发性。在市场经济中,商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下追求自身的利益。这样,市场上就有可能产生一些不正常的经济行为。只有加强国家的宏观调控,才能克服市场的缺陷,保证市场经济健康有序的发展。①安全事故会造成生产的破坏和损失,浪费资源,损害经济效益和社会效益,破坏正常的生产和经济秩序;安全事故会造成劳动者生命和健康受到损害,影响社会的稳定,影响政府和人民群众之间的和谐关系。
(2)从经济常识角度分析经营者和劳动者为什么要重视安全生产?劳动者怎样重视安全生产?
①原因:企业的经营者不重视安全生产必然损害企业的信誉和形象,也侵犯了劳动者获得劳动安全卫生保护方面的权利。所以为了维护本企业的信誉和形象,维护劳动者的合法权益,经营者必须重视安全生产。③劳动者的权利与义务是统一的。劳动者有获得安全卫生保障的权利,也有执行劳动安全卫生规程的义务。所以,劳动者应自觉重视安全生产。
②措施:劳动者要重视安全生产,首先,要履行提高职业道德和职业技能的义务;其次要有安全意识,生产过程不违背安全操作的规程。
2.哲学:
用矛盾的观点说明如何正确认识生产与安全的关系?
①安全与生产是对立统一的关系,矛盾双方在一定条件下相互依存、一方的存在以另一方的存在为前提,双方共处于一个统一体中。②生产只有建立在安全的基础上,才能健康发展,才能为社会带来效益,安全意识的形成,安全措施的落实也有利于生产的发展。应将生产与安全统一起来,树立科学的发展观。
3.政治:
(1)运用政治常识说明中国共产党重视重视民生问题,构建社会和谐实现社会公平的基本理由。
①中国共产党是工人阶段的先锋队,又是中国人民和中华民族的先锋队,其宗旨是全心全意为人民服务,是以“三个代表”的指导思想,以“立党为公,执政为民”为根本目标的;中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心。②社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。重视民生问题,构建社会和谐,实现社会公平是贯彻“以人为本”的理念,落实科学发展观的要求,有利于国家的长治久安和社会的安定团结,从而实现社会的全面协调发展。
(2)从政治常识说明政府在确保生产安全方面应发挥怎样的作用?
①政府应本着对人民负责的态度,坚持“以人为本”的思想,为人民的生命健康和财产安全着想。②政府应本着依法治国的原则,严格制订相关法规,加强检查,依法行政,杜绝安全事故隐患。③政府应认真履行社会公共服务职能,完善各处公共设施,为社会发展创造良好的社会环境。
演练与提高
阅读材料,回答问题。(14分)
近年来,由于受经济利益的驱动,一些矿主超限开采、相关部门执法不严、监管不力,导致煤矿重特大安全事故频频发生,给国家和人民生命财产造成重大损失,引起党和国家的高度重视。温家宝总理强调要“对矿工负责、对人民负责、对后代负责”。为有效遏制矿难事故多发的势头。保障人民群众的生命财产安全,国务院发布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,提出国家公务人员必须退出煤矿生产股份、提高对遇难者赔偿标准、加强对煤矿生产的监督检查、关闭有安全隐患的矿井、加重对责任人员的处分等断然措施,以遏制煤矿重特大事故多发的势头,把保证煤矿生产安全和职工生命安全纳入法制化轨道。
阅读上述材料,回答问题:
(1)结合上述材料,从经济常识的角度,分析安全事故频发的原因及遏制措施。(8分)
①市场经济具有自发性、盲目性的特点,某些煤矿片面追求经济利益,忽视安全生产,国家有关职能部门监管不力,有关法规有待完善等。(4分) ②国家要运用经济、法律、行政等手段,加强对经营者的管理;加强对经营者的教育,提高经营者的政治素质和职业道德;劳动者要不断提高自身的法律意识,依法维护自己的权益不受侵犯。(4分)
(2)国家重视生产安全的举措是怎样体现唯物论道理的?(6分)
①针对矿难频发的现状国家制定了一系列法规政策,体现了物质决定意识道理,坚持了一切从实际出发的原则。(3分) ②国家出台的相关政策,以人为本安全观的提出,将有利于遏制矿难频发的势头,保障广大矿工的切身利益,体现了正确的意识对事物的发展具有积极的促进作用。(3分)
(3)你认为怎样的政府才是人民满意的政府?(8分)
①切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好。(2分)②明确自己的责任,坚持对人民负责的原则。(2分,若回答“为人民服务;求真务实;从群众中来,到群众中去”亦可)③按照法律规定的权限和程序行使权力,做到依法行政。(2分)④自觉接受人民群众监督。(2分)若回答“树立政府的权威,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,该问得4分。

(二)着力改善民生,“劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教、住有所居”、促进社会和谐
时政点击
1、国务院14日发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。这是中国政府为解决中国民众“看病难、看病贵”问题,破解医药卫生体制改革难题,再度汇集民智、问策于民之举。《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》中提出我国将完善政府调控与市场调节相结合、客观反映市场供求情况和生产服务成本变化的医疗服务和药品价格形成机制。《征求意见稿》提出,要明确政府、社会与个人的投入责任,确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资,向城乡居民均等化提供。基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。
2.社会主义和谐社会的要求:要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。
3.加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标:学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
4.建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重点:以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。

考点链接
1.政府解决中国民众“看病难、看病贵”问题,体现了什么经济学道理?
(1)体现了全面落实科学发展观,统筹经济和社会,城市和乡村的协调发展。
(2)市场调节具有弱点和缺陷,应加强国家宏观调控,解决民生问题。
(3)财政的作用,建立农村新型合作医疗制度离不开中央及地方政府财政的大力支持。
(4)我国的社会保障制度包括社会保险,社会救济,社会福利和社会优抚等内容,社会保险是社会保障中最基本、最核心的内容。

2、政府解决中国民众“看病难、看病贵”问题体现了什么政治学道理?
(1)国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。着力解决“看病难、看病贵”问题是国家履行经济职能和社会公共服务职能的体现。
(2)我国的国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,要坚持对人民负责的原则。
(3)国家与公民的关系。《征求意见稿》提出,要明确政府、社会与个人的投入责任,确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资,向城乡居民均等化提供。基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。
(4)一切权利属于人民,国家机构坚持民主集中制原则。
(征求意见稿)向社会公开征求意见。这是中国政府为解决中国民众“看病难、看病贵”问题,破解医药卫生体制改革难题,再度汇集民智、问策于民之举。表明一切权利属于人民,国家机构坚持民主集中制原则。

典型例题精选:
1、(14分)根据以下材料回答问题。
材料一:我国某地区城乡参加养老保险人数统计表
年份
城市参加基本养老保险人数(万人)
占城市职工比例(%)
农村参加基本养老保险人数(万人)
占农村人口比例(%)
1990年
33.15
33.5
20.31
5.4
1997年
59.83
59.4
26.83
6.7
2006年
87.25
86.3
45.12
11.0
注:在过去的10多年,该地区国内生产总值年均增长9.4%;财政支出中,社保支出的比例年均增长2%。
材料二:正在起草的《社会保险法》在社会保障制度建设方面迈出了可喜的一步。国务院关于《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要(2006年-2010年)》明确规定:“十一五”期间对社会保障实行财税、信贷等优惠政策;加强社会保障事业宣传,为建立“既有利于生产,又要保障基本生活”的社会保障制度营造舆论环境。
(1)分析材料一显示的经济信息。(5分)
1989年以来随着该地区经济持续发展,公共财政投入逐年增加(2分),城乡基本养老保险人数和比例有较大发展,2006年增幅尤为明显;但城乡之间仍存在差距(3分)。
(2)结合上述材料,运用国家宏观调控手段知识谈谈如何促进社会保障事业的发展。(9分)
①经济手段。国家运用经济政策和财税、信贷等经济杠杆促进社会保障事业的发展;(3分)②法律手段。国家通过制定《社会保险法》并运用相关经济法规来确保社会保障事业的健康发展;(3分)③辅之以行政手段。国家采取规定等行政措施来调节和管理社会保障事业。(若从舆论手段角度回答,酌情给分)(3分)

2、材料一 据联合国开发计划署《2006年人类发展报告》公布的数据,世界各主要国家用于教育、卫生保健的公共支出占GDP(国内生产总值)的比例如下表:
国家
瑞典、丹麦、法国
俄罗斯、巴西、泰国
印度
中国
比例
13%-15%
6%-7%
5%
4.7%
注:据国家统计局公布,1978年-2006年我国经济年平均增长9.7%,增长率高于发达国家。
材料二 改革开放以来,我国经济建设取得巨大成就,社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要表现为:经济增长的资源环境代价过大;城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多……这些社会问题对中国社会的健康发展产生了一定的负面效应。
材料三 10月15日至24日,举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会的北京举行。在会上,中共中央总书记胡锦涛代表中共中央第十六届委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛总书记在报告中指出:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”
(1)材料一、材料二反映了什么经济现象?(2分)
材料一、材料二反映了我国改革开放以来,经济发展迅速,但对教育、卫生保健支出占的比例少,贫富差距拉大,失业、社会保障缺位,经济与社会发展存在一些不协调因素。
(2)材料一、材料二与材料三有什么内在联系? (4分)
由于经济与社会发展存在一些不协调因素,经济发展最终难以持续,社会难以和谐。所以党和政府本着以人为本,执政为民的理念,下大气力解决分配不公等与人民群众切身利益相关的问题,努力维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。
(3)结合材料,从经济常识角度谈谈我国怎样构建和谐社会? (10分)
①坚持和完善社会主义基本经济制度。正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系,对非公有制经济一视同仁,平等相待,为非公有制企业创造平等竞争的法制、政策和市场环境。②坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,正确处理效率与公平,先富与共富的关系,尽可能地实③积极扩大就业,切实保障劳动者的平等就业和选择职业的权利。④完善社会保障制度,保障群众基本生活,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。⑤完善公共财政制度,充分发挥财政在经济社会发展中的作用,加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。
3、材料一: 社保网络覆盖状况(单位:万人)

2002年末
截至2007年6月
养老保险
14736
19331
医疗保险
9400
16981
失业保险
4406
10990
新型农村合作医疗
——
72000
注:2008年新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国所有县(市、区)。
材料二:在中国社会保障论坛第二届年会上,劳动保障部部长田成平表示:通过我们的不懈努力,切实把提高经济社会发展水平的过程转变为不断健全覆盖城乡居民社会保障体系的过程,把推进社会保障事业发展的过程转变为不断增进人民群众福祉、促进社会和谐的过程。
(1)材料一反映了什么经济现象?(4分)出现上述现象的原因是什么?(4分)
经济现象:近几年来,我国社会保障的覆盖范围不断扩大,(2分)已基本形成覆盖城乡的社会保障制度体系,社会保障水平不断提高。(2分)原因:(1)我国经济的迅速发展,国家财力的日益增强。(2分)(2)党和政府坚持以人为本的执政理念,对社会保障工作的高度重视。(2分)
(2)运用国家制度和政党的有关知识,分析我国健全履盖城乡的社会保障体系的原因。(8分)
(1)健全覆盖城乡的社会保障体系,是我国人民民主专政的国家性质和实现共同富裕的社会主义本质的要求,有于确保人民群众共享改革发展的成果,调动广大人民群众投身改革与发展的积极性、主动性、创造性。(2分)
(2)健全覆盖城乡的社会保障体系,是由我党全心全意为人民服务的宗旨所决定的,是党和政府践行“三个代表”重要思想的表现。(2分)
(3)健全覆盖城乡的社会保障体系,体现了国家机关坚持对人民负责的原则,(2分)是国家机关积极履行社会公共服务职能的表现。(2分)
4.表1:我国财政对社会保障支出情况
全国财政社会保障经费年支出
中央财政对企业职工基本养老保险基金年补助支出
2005年中央财政用于下岗职工基本
1998年到2005年
年均增长
占财政支出比重
1998年到2005年
增长了
累计补助支出
生活保障补助资金
由598亿元增长到3600亿元
29.4%
从5.5%上升到11%
从20亿元增长至545亿元
26倍
2826亿元
209亿元
注:2006年中央财政安排社会保障补助支出和就业再就业补助支出1859.82亿元,比上年增加236.23亿元,增长14.5%
表2:2005年末我国城镇职工参加社会保障情况
全国参加城镇基本养老保险
参加城镇基本医疗保险
参加失业保险
参加工伤保险
城镇居民得到政府最低生活保障
17444万人
13709万人
10648万人
8390万人
2233万人
比上年增加1091万人
增加1305万人
增加64万人
增加1545万人
增加27.8万人
(1)表1和注、表2各反映了什么经济现象?表1和注与表2有何经济关系?(4分)
表1和注反映全国财政和中央财政增加了对社会保障支出,财政对社会保障投入持续增加,占财政支出比重不断上升。表2反映我国建立了与经济发展水平相适应的社会保障体系。 表1中全国财政、中央财政增加对社会保障支出,促进了表2中我国社会保障体系的建立和完善。(4分)
(2)表1和注中的中央财政增加的社会保障支出是属于国民收入分配的哪个部分?这表明财政的何种作用?(4分)
中央财政增加的社会保障支出,属于国民收入中用于消费的部分,用于公共消费的部分。 这表明国家可以用财政手段对经济社会发展进行宏观调控,对社会分配进行广泛调节,注重社会公平,保障人民生活水平的提高。(4分)
(3)用有关知识结合表2,说明建立和完善社会保障体系的重要性。(8分)
①是深化国企改革的必要条件,对国企改革深入发展起促进和保证作用。②是增强企业活力的客观要求,是企业平等参与市场竞争的支撑。③是发展社会主义市场经济的必然要求,是完善社会主义市场经济体制的重要支柱。④是维护劳动者合法权益,实现社会稳定和国家治久安的重要保证和根本性措施。⑤是构建社会主义和谐社会的一个重要内容,是全面建设小康社会的一个重要目标,是贯彻落实科学发展观的必然要求。(8分)
5.(28分)深入贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会。
材料一:表1:我国某省2006年城乡居民收入情况
项目
人均可支配收入
比上年增长
城镇居民
10482元
13.2%左右
农村居民
4840元
14%左右
表2:该省2004—2006年GDP增长与城镇登记失业率变化情况
年份
GDP增长
城镇登记失业率
2004年
11.6%
4.2%
2005年
13.5%
4.1%
2006年
14.9%
3.9%
注:该省2007年要新增城镇就业70万人,促进25万名下岗失业人员实现再就来,城镇登记失业率控制在4.5%以内。在进一步巩固“两个确保”的基础上,不断完善与经济发展水平相适应的社会保障体系,努力实现老有所养、贫有所济、病有所医。
表3:
地 区
财政收入
东 部
72%
中 部
14%
西 部
14%
(1)指出材料一中表1、表2(含注)、表3分别显示的经济信息(7分)
表1反应了该省2006年城镇居民收入都有所增长,城乡居民收入差距仍然较大,但有缩小的趋势。(2分)表2反映了该省2004年到2006年GDP持续增长,城镇登记失率业率从2005年开始回落。2007年该省继续重视就业工作,不断完善社会保障体系。(3分)表3反映了2006年该省东部、中部、西部在财政收入上存在较大差距,区域经济发展不平衡。(2分)
材料二:近期,该省经贸委、省环保厅正式编制完成《循环经济建设规划》,按照《规划》将从循环型农业、循环型工业、循环型服务业和循环型社会4个方面,推进循环经济建设。计划到2008年,万元GDP能耗降到1.27吨标媒,万元GDP水耗降到350吨,工业用水重复利用率提高到65%,主要污染物排放强度有所下降。
(2)根据表格和上述材料,分析说明该省如何进一步落实科学发展?(12分)
①千方百计增加居民收入,尤其是增加农村居民收入,统筹城乡发展;(3分)②加快经济发展,同时增加就业,完善社会保障体系,促进经济社会发展;(3分)③实现中部崛起,西部赶超,继续提升东部发展水平,促进区域和谐发展;(2分)④大力实施科教兴省战略和可持续发展战略,切实转变经济发展方式,发展循环经济,提高资源利用效率,使经济发展与资源、环境相协调,促进人与自然的和谐发展。(4分)
(3)请从政治常识的角度说明,要“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”政府应该做些什么?(10分)
①必须正确履行国家职能。切实履行政治职能,依法打击各种违法犯罪活动,正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定。全面履行经济职能,促进经济发展,增加就业机会,加强宏观调控,促进社会公平。重视履行公共服务职能,建设生态文明,完善社会保障,促进社会协调可持续的科学发展。履行好对外职能,为维护人民根本利益、构建和谐社会创造良好国际环境。②坚持依法治国、民主集中制和对人民负责的原则。把广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,依法行政,切实保障人民各项合法权益。③积极推进政治文明建设。坚持人民民主专政,建立健全各项民主制度,坚持民族区域自治政策,落实宗教信仰自由政策,充分发扬民主,确保人民当家作主。
(4)运用所学知识分析,落实以人为本的科学发展观对我们党提出了哪些要求?(12分)
①要加强党的建设,坚持党要管党、从严治党,加强党的执政能力建设,组织建设、思想建设和作风建设,以提高党的领导、执政能力和水平。充分发挥党的领导核心作用。②要坚持和完善党的民主集中制,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。③不断完善党的领导方式和执政方式,坚持科学执政、民主执政和依法执政。以科学的思想、制度、方法领导中国特色社会主义建设,全面落实科学发展观。坚持立党为公,执政为民,全心全意为人民服务。坚持依法治国,不断推进国家经济、政治、文化、社会的法制化、规范化。维护和实现社会公平正义。④要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,正确处理改革、发展与稳定的关系,努力为经济社会的全面协调可持续发展创造有利条件和良好环境。
6.胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。……要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。
运用政党的相关知识,说明构建社会主义和谐社会为什么要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题?(8分)
①是由党的性质决定的,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。②是党的宗旨决定的,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。③是党立党为公、执政为民的执政理念的要求。④是党民主执政的体现,中国共产党为人民执政,靠人民执政,支持和保障人民当家作主。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。(每个要点2分)
7.党的十七大强调以改善民生为重点加强社会建设。12月3日-5日的中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务之一是着力改善民生,促进社会和谐。
材料 以改善民生为重点加强社会建设,需要在党的领导下很好地发挥各级人大、政府、政协的作用,动员和团结亿万人民群众,同心协力,艰苦奋斗,确保各项任务的顺利完成。对以改善民生为重点加强社会建设,党中央提出方针、政策,全国政协讨论修改,全国人大审议通过,国务院拟定实施方案,组织全国人民贯彻实施。在党中央的领导下,人大、政府、政协协调一致的工作格局已经形成,这是我国政治的特点和优势。
(1)请运用经济常识分析如何加快推进以改善民生为重点的社会建设?(7分)
①大力发展第三产业,发展教育卫生事业,推动社会主义文化大发展大繁荣,实施扩大就业的发展战略,(2分) ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。(2分) ③完善社会保障体系,保障人民基本生活。(2分) ④充分发挥财政的作用,加大对改善民生的投入力度。(1分)
(2)请运用政治常识知识分析,为什么以改善民生为重点的社会建设既要坚持中国共产党的领导,又要发挥各级人大、政府、政协的作用?(8分)
①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党对国家和社会生活的领导,主要是政治领导,思想领导和组织领导,因此以改善民生为重点的社会建设由党提出;②全国人大是我国的最高权力机关,以改善民生为重点的社会建设的方针、政策必须通过人大审议,把党的意志上升为国家意志;③政府具有组织和领导经济建设何管理社会公共事务等职能,以改善民生为重点的社会建设的方案由政府起草,由政府组织实施;④人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政的职能,促进重大决策的科学化、民主化。(每小点2分,共8分)
三、统筹城乡发展:关注“三农”、推进农村改革,建立城乡一体化新格局
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》提出了包括发展现代化农业、保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路,为今后中国农村经济的发展指明了方向。十七届三中全会有不少突破,而城乡一体化可以说是最大的突破。从全国范围,推出构建城乡一体化新格局,预示着科学发展观认识的深化,预示着城乡统筹战略的提升,也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段,表明我党对整体推进城乡现代化的自信和决心。 2008年是改革开放30周年的纪念年。1978年启动的改革开放是我国发展史上具有划时代意义的大事,有人称这次改革是中国的第二次革命,首先从农村开始。是全面的改革,是旧体制和旧观念的根本转变,是体制的创新,是利益的调整,引起了社会的深刻变革。中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。要把学习贯彻十七届三中全会精神同深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,坚持用科学发展观统领农村改革发展。开展深入学习实践科学发展观活动,根本的出发点和落脚点就是要促进科学发展。
因此、2009年高考政治备考,要把贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》与贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》结合起来,统筹考虑,统筹规划,统筹安排;要从战略高度充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义。
具体分析请参考:09政治高考备考:践行科学发展观--统筹城乡发展--推进农村改革

四、统筹国内发展和对外开放:把扩大内需与对外开放结合起来
时政点击
美国金融危机,到目前为止,美国总额高达7000亿美元的金融救援方案仍未显现出投资者期待中的“救市”效力,与此同时,世界各国的经济也均出现不同程度下滑,甚至让冰岛这样的传统偏远国家濒临国家破产。中国作为全球经济中的一员,在这次全球性金融危机中也不能独善其身,如何将金融危机对于中国的影响降到最低,经济学家们给出的药方是:扩大国内消费,大幅提升内需。
科学发展观要求:统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇,应对风险挑战,营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。

考点链接
经济学知识
1、投资、消费和出口被誉为拉动经济增长的“三架马车”。扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。扩大内需,即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。当前世界经济下滑,会造成我国外部需求减弱,将不可避免地对中国经济带来一定影响。但是中国经济发展的基本面没有改变,经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大,有着较大的回旋余地,市场流动性也比较充裕,只要我们采取有力措施,调整结构,不断扩大内需,特别是消费内需,中国经济就有着持续增长的较大潜力。
2、当前,国际环境中不确定不稳定因素增多,事实上,在外贸出口这驾马车减速已不可避免的前提下,努力扩大内需、培育新的增长点仍能为经济的发展提供强有力的支持。在投资方面,可以大力推进铁路建设、实施全国电网改造、加强农村基础设施建设、启动川渝地区灾后重建、鼓励新能源产业发展、推进以上海为中心的长三角地区改革开放和经济社会发展、加快新一代互联网建设;在消费方面,启动广大的农村消费市场、积极推进医疗体制改革、通过电信互联网技术进步推动消费升级等等。总之,随着农村社会生产力的不断解放和发展,建设社会主义新农村将成为启动国内新一轮固定资产投资和农村广阔消费市场的巨大引擎,农村改革的推进,将成为中国经济二次腾飞的突破口。
3、坚持独立自主、自力更生的原则。自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的前提和基础,是维护国家根本利益,保护国家经济安全,实行国家经济、政治独立,进行社会主义现代化建设的重要保证。而对外开放可以促进我国经济技术发展,提高独立自主、自力更生的能力。正确处理二者关系,是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。 4、市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济,具有竞争性、开放性等特征。经济全球化。
5、把对外开放作为我国的基本国策,对外开放水平不断提高。
6.简要分析统筹国内国际两个大局的经济学意义?
(1)社会主义的本质和根本任务。
(2)实现国家宏观调控的目标,促进国民经济又好又快地发展。
(3)提高经济效益,优化经济结构。
(4)促进投资消费出口协调发展。
哲学分析
1、事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾。承认矛盾的普遍生和客观性,要求我们善于全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性。
2、矛盾特殊性原理要求我们想问题、办事情必须坚持具体问题具体分析。
3、矛盾的主要方面和次要方面相互关系原理要求我们看问题既要全面,又要善于分清主流和支流。
4、坚持内外因相结合。
〖思维演练〗
我们为什么把扩大内需作为发展我国经济的基本立足点?如何有效地扩大内需?
因为消费是生产的目的和动力。近几年我国生产能力增加很快,而内需求不足,大量出口,造成大量贸易顺差,增加贸易摩擦;同时加剧国内的能源资源紧张程度;没有实现让人民群众共享改革发展成果的目的,也不利于我国经济又好又快地发展。
消费主要取决于人们的当前收入和收入预期。因此在国民收入的初次分配中,要正确处理经营者和职工之间的分配关系,要增加职工的工资收入;特别要增加农民的收入;要完善社会保障体系,增强人们的消费信心;国家要加大对教育、医疗等方面的投入,减轻老百姓的教育和医疗负担;要采取有效措施解决中低收入者的住房困难问题;扩大就业,增加农民工收入,增加低收入者的收入等。

五、 统筹人与自然和谐发展:发展循环经济,搞好节能减排,建设生态文明。
【热点背景】
2008年7月30日至31日,国家能源局在北京召开了成立大会。8月8日,国家能源局正式挂牌,标志着这个备受瞩目的能源行业政府管理机构进入正常运转阶段。
2008年8月14日,财政部、环境保护部及江苏省人民政府在江苏无锡正式启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点,这标志着太湖流域治污工作步入新阶段。
2008年8月25日至29日,十一届全国人大常委会第四次会议在北京召开。会议通过了《中华人民共和国循环经济促进法》,本法自2009年1月1日起施行。对促进我国循环经济的发展,增强全社会环境意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设必将产生积极的影响。
(一)节能——发展循环经济、建设资源节约型社会
1、什么是循环经济?
循环经济:变“仇家”为“亲家”。是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。
2、我国为什么要发展循环经济 ? (重要性和紧迫性 )
(1)发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。
(2)发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。
(3)发展循环经济是提高经济效益的重要措施。
(4)发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。
(5)发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。
【题例】 据报道,日本科学家提出了“零排放”的概念,认为世界上没有“无用之物”一切废弃物都被利用并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”,为此,经政府、企业和科技界三方的共同努力,取得了显著成效。
运用经济常识分析发展“循环经济社会”对我国经济发展的意义?
【答】 ① 有利于节约和合理利用资源,提高资源利用率,实现资源的优化配置,缓解资源紧张的矛盾,实现可持续发展;②有助于促进科技进步,企业减少成本,提高经济效益;③有助于经济结构的调整产业升级、新兴产业发展,走新型工业化的道路,促进经济增长方式的转变,由粗放型向集约型转变;④有利于保护环境,减少污染,从源头上防治污染,改善生态环境,营造良好的投资环境,实现经济效益与生态效益、社会效益的统一。
3、发展循环经济的基本途径
发展循环经济,要大力推进节约降耗,提高能源利用率,减少自然资源的消耗;全面推行清洁生产,从生产和服务的源头减少污染物的产生;加强资源综合利用,最大限度的利用各种废弃物和再生资源,减少废弃物的最终处置量;积极发展环保产业,为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。
4、哲学分析:
A、循环经济、废物不废的辩证法依据是什么?
(1)任何事物都是矛盾的对立统一体。废与不废是对立统一的双方,在一定条件下可以相互转化;
(2)事物是普遍联系的,联系是有条件的。自然界本身就是普遍联系的大系统,方可循环;
(3)事物是变化发展的,坚持发展的观点可以使过去的废物现在重新利用,变废为宝。
B、发挥主观能动性必须以尊重客观客观规律为基础。循环经济本质上是一种生态经济,它要求遵循生态规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济。
C、由传统经济到循环经济的过程体现了人们的认识是不断发展的。
【题例】分析说明循环经济所倡导的经济发展模式是如何体现联系观点的?
(1)联系具有普遍性、客观性。循环经济是“资源一产品一再生资源”相互联系的有机统一整体,它体现了联系的普遍性和客观性。
(2)联系具有多样性。“资源一产品一再生资源”的反复循环体现了原因和结果在一定条件下可以相互转化;循环经济的流程还体现出当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时,整体的功能就会大于各个部分功能之和。
(3)循环经济表明人们可以根据事物的固有联系,建立新的具体联系,以实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

我国能源的新出路
1、我国能源供应出现紧张局面的主要原因:
工业部门尤其是重工业用能心以及民用能源消费快速增长。
2、从经济学角度分析我国能源的新出路
缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾,必须立足国内,坚持用科学发展观处理我国的能源问题,一定要实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针。
(1)国家有关部门应及时立法,建立相应的促进循环经济发展的法律法规,使之有法可依。
要在尊重市场经济规律的基础上,加强对能源问题的宏观调控,政府应充分利用经济、法律、行政等手段,保障可持续发展。
(2)企业要依靠科技进步,转变经济增长方式,降低能源消耗,大力发展循环经济,走新型工业化道路。
(3)优化能源结构,大力开发新能源。建立战略能源储备,确保国家的能源安全。
(4)积极开展能源外交,充分利用国际能源资源。
(5)社会成员要树立科学的消费观,科学使用能源,节约能源。在全社会形成节约意识和风气,加快建设节约型社会。

〖思维演练〗
1、“循环经济”是美国经济学家K.波尔丁在20世纪60年代提出的。其含义是指在人、自然资源和科技的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这一观点在当前全球人口增长、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,具有重要的指导作用。
(1)结合上述材料说明我国应怎样发展“循环经济”?
①人力资源是最重要的经济发展资源。我国发展“循环经济”,首先必须提高劳动者的整体素质,提高劳动者的科学文化水平和职业技能。②自然资源是经济发展不可缺少的重要条件。我国发展“循环经济”,必须合理开发和利用自然资源,提高资源的利用率,实现资源的优化配置,走可持续发展的道路,实现经济效益与生态效益、社会效益相统一。③科学技术是第一生产力,是经济发展的决定性因素。发展“循环经济”必须依靠科技进步,走新型工业化道路,使经济增长方式从粗放型向集约型转变。
(2)循环经济、废物不废的辩证法依据是什么?
任何事物都是矛盾的对立统一体。废与不废是对立统一的双方,在一定条件下可以相互转化;事物是普遍联系的,联系是有条件的。自然界本身就是普遍联系的大系统,方可循环;事物是变化发展的,坚持发展的观点可以使过去的废物现在重新利用,变废为宝。
(3)结合材料为我国发展循环经济提一些建议
一要靠科技,否则难以实现废物的循环利用;二是资金的投入。科技才有保障,才会产生巨大的经济效益和社会效益;三要靠法制。德国、日本相继制定一系列法律法规就说明了这点;四要靠提高公众的科学文化素质与环保意识。
2、材料一:为解决工业发展与环境保护这一矛盾,20世纪90年代在西方工业发达国家出现了“循环经济”模式。循环经济是指通过资源的循环利用和节约,其核心是资源的循环利用和节约,最大限度地提高资源的使用效益。它倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。
材料二 党和国家一贯重视经济发展与环境保护的关系。从十六大提出“走新型工业化道路”,到十六届三中全会强调“要统筹人与自然的和谐发展”;2003年更可以堪称是我国的环保法律年,4部意义重大的《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》等环保法律法规先后颁布实施,不仅催生了各种观念的变化,引导了环境保护力度与经济发展方式的“变局”,更是促进了循环经济的发展。
(1)结合材料说明“循环经济”对我国有何经济政治意义。
有利于节约资源,缓解资源紧张的矛盾;有利于从源头上防治污染,改善生态环境;有利于经济增长方式由粗放型向集约型转变。有利于构建社会主义和谐社会,增强国家综合国力,提高人民的生活质量。
(2)“循环经济”对促进人与自然和谐发展有重要意义,运用所学哲学知识说明,怎样使人与自然和谐发展?
承认自然界的客观性,这是人与自然和谐发展的前提。自觉遵循客观规律,既要利用自然,更要保护自然。坚持科学的自然观和生态价值观,实施可持续发展战略,造福人类。
(3)结合材料说明党和政府是如何推进“循环经济”发展的?
我们党坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,加强对国家和社会生活的政治领导和思想领导;努力实践“三个代表”的重要思想,执政为民。
政府制定促进循环经济发展的相关的法律法规,依法行政;坚持对人民负责的原则,履行国家职能。
3、国际上近年来提出了“循环经济”的新概念。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统的模式组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或只产生很少的废物,从而在根本上解决长期以来环境保护与经济发展之间的冲突。在循环经济日益崛起的今天,再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业。阅读上述材料,回答下列问题:
(1)废物不废给我们什么哲学启示?
任何事物都是对立统一的。废与不废是一对矛盾的两个方面,矛盾双方在一定条件下可以相互转化。世界上没有绝对的废物,只有未被利用起来的资源;事物是普遍联系的,事物之间的联系是因一定的条件而发生和变化的。自然界本身就是一个物质循环、生生不息的大系统。人的活动要不造成危害,就得模拟这个循环机制,使废物再利用。
(2)循环经济显示了人类的一种什么价值取向?
循环经济的出现显示出人类在追求经济繁荣、社会公正、生态安全的可持续发展价值取向。
(3)结合上述材料说明实现废物不废、生态安全要靠什么?
靠科技使废物得以充分的循环利用;靠广大群众环境保护知识和生态道德水准的提高;靠法制;靠资金投入。
4、无节制地消耗资源造成我国能源短缺,已成为我国现代化建设中的严重问题。目前,我国的能源利用效率仅为33%,比发达国家落后20年,相差10个百分点。2003年中国GDP仅占世界的4%,却消耗了世界1/4以上的钢产量、30%的煤和50%的水泥,同时带来了大气、水土、植被、土壤的破坏和污染的严重后果。
联系上述材料,运用经济常识的有关知识,谈谈如何解决我国的能源短缺问题。
【答】(1)实现经济增长方式由粗放型增长向集约型增长转变,提高经济效益。(2)走新型工业化道路,加快对我国能耗高、资源浪费的工业企业的技术改造和升级换代,促进能源的节约,提高能源利用率。(3)积极发挥市场在资源配置中的基础性作用,优化资源配置,加强国家的宏观调控作用,协凋我国能源开发,加大对能源开发的政策支持力度。(4)市场经济具有开放性,我国应大力开拓国际能源市场,充分利用国际资源,增加能源进出口途径和数量。(5)建立战略能源储备,确保国家的能源安全。(6)加强能源科技研究,研发新型能源。(7)大力发展循环经济,推动能源的再生和可持续利用。总之,要以科学发展观为指导,统筹人与自然和谐发展,建设能源节约型和环境友好型社会。

5.材料一:2004年,中国人均一次能源消费量仅为1.08吨油当量,为世界平均水平1.63吨油当量的60%。2004年,中国原油净进口1.17亿吨,占世界原油贸易量的6.31%,2005年上半年我国进口原油6355.2万吨,增幅比去年同期回落35.2%。中国以年均增长5%左右的能源消费支持了年均9.3%的经济发展速度。
材料二:上个世纪90年代以来,中国的能源总自给率始终保持在90%以上。中国国内的能源供应仍有巨大的潜力。中国煤炭资源丰富,2/3的水电资源尚未开发,核电、风力发电、生物质发电刚刚起步,还有很大发展的余地。
材料三:2005年11月17日胡锦涛主席在韩国工商峰会演讲时指出,坚持开源与节流结合,并把节约放在首位。中国能源战略的基本内容是:要强化节约和高效利用的政策导向,坚持节约优先、立足国内,煤为基础,多元发展,构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。
结合材料回答:运用国家职能,说明政府应该采取哪些措施,实现我国的能源战略?
进一步转变政府职能,集中精力全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;制定能源发展思路和能源安全战略,制定节约优先的能源方针,有效缓解资源环境约束和经济快速增长的矛盾;建立健全能源法律法规;切实落实和实施节约与高效利用相结合,并把节约放在首位;制定资源开发、技术改造、和智力开发的方案;积极履行对外职能,开展国际能源资源合作,充分利用国际资源与市场,建立海外多元化资源供给渠道,合理获取经济发展所需要的稀缺资源。(6层12分)
6. 面对日益严重的资源和环境形势,根据我党提出的科学发展观的要求,全国
人大常委会加快了节能减排的立法工作,并于2007年6月审议了《节能法》(修订草案),
有关环境保护和污染治理的法律法规也在修订或起草中。国家环保总局根据有关法律法规,
采取了“流域限批”的政策,即对污染严重的河流流域限制新的污染企业数量,并清理各
级地方政府出台的违反环境保护法律法规的·“土政策”,此举引起了当地政府的高度重视,
积极整改,使当地环境污染得到有效治理。各级人大代表也加强了环境污染执法检查。
依据材料,简要说明我国在实现节能减排目标中,是怎样坚持依法治国原则的?
①立法机关在党的领导下,严格按照立法程序,加强环保立法,确保节能减排工作有法可依。(4分)②行政机关严格依法行政。国家环保总局依据环保法律和法规科学决策,环保执法人员依法管理。(2分)依法纠正地方政府违反环保法律法规的“土政策”。(2分)③各级人大加强环保执法监督工作,开展执法检查有利于相关法律和法规的贯彻落实。(2分)
7、材料一:纽约商品交易所轻质低硫原油期货价格走势示意图
材料二:进入21世纪,国家经济的发展与全球化进程,在很大程度上取决于能否公平、合理、妥善解决能源问题。从目前的能源消费状况看,要维护能源安全,就必须抓住石油安全这一核心。
材料三:中国新一届领导人积极采取走出去的战略,明确提出“合作共赢、利益共用”的能源外交新思维;除了考虑石油能能源的供应问题,还应该站在更高的高度上,着眼于整个地区的合作和发展,以营造多元化的外交格局。
(1)分析材料一中反映的经济现象,并简要分析其经济原因。
2003年以来,国际原油价格一路上扬,并创下55.17美元/桶的历史新高;10月22日后有所回落,但仍高于年初的价格。2004年国际油价的剧烈波动,其经济原因有:国际经济复苏,对石油的需求增长;国际热线的投机炒作使油价大幅波动。(每要点2分,共6分)
(2)分析“要维护能源安全,就必须抓住石油安全这一核心”的哲学道理。
体现了办事情要善于抓住重点的哲学道理。主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位,起着决定作用,因此,我们要集中力量解决主要矛盾。石油是国际上一种重要的战略资源,它不仅在能源消费中占据主导地位,而且在现代工业产业链中也扮演着重要角色,因此,要维护能源安全就必须抓住石油安全这一核心。(每要点2分,共6分)
(3)中国的“石油外交”是如何体现独立自主的和平外交政策的?
中国新一届领导人积极采取走出去的战略,体现了我国坚持对外开放的基本国策;“石油外交”中“合作共赢、利益共用”体现了我国坚持平等互利、促进共同发展;在“石油外交”中强调站在更高的高度上,着眼于整个地区的合作和发展,体现了促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。(每要点2分,共6分)

8.阅读材料,回答问题。(10分)节能是当前的一项紧迫任务。2006年8月国务院发出《关于加强节能工作的决定》。
材料一 我国主要能源储备及近几年节能情况
主要能源的人均储量占世界平均水平的比重
能耗降纸情况(2006年与1990年对比)
石油
天然气
万元GDP能耗
火电供电煤耗
吨钢可比能耗
水泥综合能耗
8.3%
4.1%
下降49%
下降11.7%
下降30.8%
下降22.7%
注:2006年我国钢铁、电力、化工等8个高能耗行业单位产品能耗与世界先进水平国家对比平均高40%今年上半年,我国能源消耗增长仍然快于经济增长。
材料二 在我国,建筑能耗占能源消耗总量的30%,青岛市政府出台一系列政策和规章.加强行政监管力度.对所有建筑节能施工设计文件进行全面审查,对不按节能标准施工的工程。下发整改通知并根据具体情况进行依法处理。市政府还加大节能宣传教育,提高市民的节约意识。2005年青岛市新建居住建筑中.节能建筑占到58.7%。
(1)材料一反映了什么经济现象?(4分)
①我国主要能源人均储量占世界平均水平的比重比较小,人均能源占有量偏低;②近年来我国在节能方面取得一些成绩,单位产品能耗有较大幅度的下降,但与世界先进水平国家相比还有很大差距.③粗放型的经济增长方式还没有从根本上改变.节能工作形势仍然十分严峻。(4分)(每个要点2分,答对两个要点即给4分)
(2)在推行节能建筑中,青岛市政府是如何履行其职责的?(6分)
①加强对建筑市场的监管和调节,履行组织社会主义经济建设的职能。②加强节能宣传教育,提高市民的节约意识.履行组织社会主义文化建设的职能。③健全规章制度.坚持依法行政.(6分)
9.(14分)材料一:我国主要能源储备及节能情况
主要能源的人均储量占世界平均水平的比重
能耗降低情况(2006年与1990年对比)
石油
天然气
万元GDP能耗
火电供电煤耗
吨钢可比能耗
水泥综合能耗
8.3%
4.1%
下降49%
下降11.7%
下降30.0%
下降22.7%
注:2006年我国钢铁、电力、化工等8个高能耗行业单位产品能源与世界先进水平国家
对比平均高40%,2007年上半年,我国能源消耗增长仍然快于经济增长。
材料二:新华网北京2007年5月5日电今年一季度,在我国全社会固定资产投资增幅同比回落的情况下,钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高污染行业投资增速却在加快。国务院常务会议在分析这一季度经济形势时指出,要把遏制高耗能产品过快增长,作为当前以至全年宏观调控的重点。继续加强固定资产投资调控,在节能、环保等方面制定和执行更加严格的条件。
阅读材料,回答问题:
(1)材料一反映了什么经济现象?(2分)
我国主要能源人均储量占世界平均水平的比重比较小,人均能源占有量偏低;近年来我国在节能方面取得一些成绩,单位产品能耗有较大幅度的下降,但与世界先进水平国家相比还有很大差距。(2分)
(2)请用有关哲理分析国务院作出材料二中的决策的正确性。(4分)
①物质与意识的辩证关系原理,要求我们要坚持一切从实际出发。我国人均能源占有量偏低,单位产品能耗与世界先进水平国家相比还有很大差距,国务院的决策正是从这一实际出发的。(2分)②在复杂的事物中包含着许多矛盾,但不同矛盾所处的地位不同,其中必有一个矛盾处于支配地位,起着决定作用。这就要求做工作要善于抓关键。近年来,我国高能耗产品过快增长,国务院的决策抓住了影响经济可持续发展的关键即主要矛盾。(2分)若从正确发挥主观能动性要尊重客观规律和客观条件、具体问题具体分析等方面作答,只要言之成理即可。)
(3)我国遏制高能行业投资增速所面临的形势如何?有哪些可供选择的措施与对策?(8分)
①我国经济结构不合理,经济增长方式粗放,又处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段,节约能源资源和保护生态环境所面临的形势十分严峻,遏制高耗能行业投资增速的任务非常艰巨。(2分)②建议采取以下措施与对策:一是完善并严格执行各行业能耗和环保标准;二是坚决淘汰落后生产能力;三是抓好重点行业和企业;四是健全节能环保的政策体系;五是加快节能环保技术创新;六是加大污染治理和环境保护力度;七是强化环保与能源的执法监督管理;八是认真落实节能环保目标责任制。(6分)
10.材料一:我国的能源储量和利用情况
我国重要矿产资源的人均量占世界人口平均水平的比重
我国能源循环利用率占发达国家的比重
我国创造单位GDP能耗为其他国家的倍数
石 油
天然气
美 国
日 本
美 国
日 本
法 国
8.3%
4.1%
26.9%
11.5%
4.3倍
11.5倍
7.7倍
材料二:针对当前经济增长中存在的问题,党中央、国务院提出,要在全国范围内组织开展资源节约活动,建设节约型社会。建设节约型社会,要靠政府、企业、个人的共同努力。
(1)材料一反映了我国发展经济发展中的什么问题?
材料反映了我国能源储量相对不足,能源利用率和循环利用率低,单位产值能耗高,严重制约着经济的发展。
(2)建设节约型社会,要靠政府、企业、个人的共同努力。请结合经济生活有关知识,就这三个方面为建设节约型社会提出合理化建设。
①政府:全面落实科学的发展观,促进经济的可持续发展。加强宏观调控,充分利用经济,法律及行政的手段调控资源,倡导循环经济发展模式。
②企业:强化科技创新,推进经济发展方式转变;走新型工业化道路,大力发展高新技术产业,促进产业,促进产业结构优化升级。
③个人:树立正确的消费观,增强节约意识,从小事做起,把节约资源落到实处。

11、从上个世纪90年代以来,我国能源的可持续供应问题和可能给世界能源形势带来的影响,一直是世界各国特别是发达国家争论的议题。
中国是能源消费的大国,更是能源生产大国。2006年7月17日,国家主席胡锦涛在八国集团同中国等六个发展中国家领导人对话会议上强调指出,中国高度重视能源问题。中国能源战略的基本内容是:坚持节约优先,立足国内,多元发展,保护环境,加强国际互利合作,努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。
我国的能源发展战略是如何体现唯物论与辩证法的统一的?
(1)“坚持节约优先”是从国际、国内能源实际出发而作出的决策,坚持了一切从实际出发这一辩证唯物主义基本要求。(3分) (2)我国能源战略“立足国内,多元发展,保护环境”,坚持了内因是事物发展的根据,外因是事物发展的条件,内外因结合促进事物发展的原理。(4分) (3)“加强国际互利合作,努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系”,坚持了联系和全面的观点。(3分)
12.“建设资源节约型、环境友好型社会”,是我国面临的一项重要战略任务,需要政府履行相关职能。
针对下表列述的经济和社会发展中存在的问题,你认为政府应该怎样做?(6分)
存在问题
政府职能
如何实施
中国经济增长速率偏快,特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。钢铁、电力等高耗能、高污染企业投资增长均以30%左右的速度递增。
经济职能(1分)
对高污染、高耗能的企业进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务(1分)
一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露,主要污染物排放量已远远超过环境容量。近年来突发环境事件接连发生,如大湖,巢湖等一系列水污染事件
社会公共服务职能(1分)

采取各种措施,保护公共环境,保持生态平衡。(1分)

随手乱扔的软包装垃圾;不关的水龙头、长明灯
文化职能(1分)

提高公民素质,增强节约环保意识(1分)

13.(32分) 材料一:图(略)材料二:我国主要资源人均占有量的世界排位表
土地面积
耕地面积
草地面积
森林面积
淡水面积
45种矿产资源
110位
126位
76位
107位
55位
80位
材料三:我国资源利用情况
能源利用率
每吨煤实现GDP
矿产资源回收率
单位产值能耗
机动车耗油
工业用水重复利率
比发达国家低10%
世界平均水平的30%
比国外先进水平低20%
世界平均水平的两倍
比欧洲高25%比日本高20%
比国外低15%—25%
材料四:党的十七大报告指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。按照中央要求,2007年节能降耗减排目标仍然是单位GDP能耗降低4%,主要污染物排放减少2%。2010年单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。
(1)材料一、二、三分别反映了我国经济发展中的什么经济问题?(6分)结合材料一和材料三,说明企业应该怎样降低能耗?(8分)
材料一反映2002年-2006能源消耗总量不断增加,增速2002年-2004年在不断加快,2004年-2006年增速下降。(2分)材料二反映我国主要资源人均占有量低,世界排位相对滞后。(2分)材料三说明我国资源利用率和循环利用率低,单位GDP能源消耗高,制约着我国经济的发展。(2分)企业要降低能耗必须:①树立科学发展观,大力发展循环经济;(2分)②依靠科技进步,采用先进技术,转变经济发展方式;(2分)③加强管理,以资源的高效、合理利用和循环利用来降低成本,提高效益。(2分)④走新型工业化道路,优化经济结构和产品结构,促进速度、质量、效益相协调,经济发展、资源、环境相协调。(2分)
(2)运用辩证唯物主义的有关知识,结合上述材料,分析我国为什么要合理利用资源和节约资源?(9分)
①物质决定意识的原理,坚持一切从实际出发。我国人口多、资源相对不足、人均占有量低、环境承载能力较弱的国情决定必须合理利用资源和节约资源。(3分)②意识对物质的反作用,正确的意识对事物的发展起促进作用。树立正确的意识(或树立正确的价值观),增强珍惜资源、节约资源、保护环境的意识,有利于促进节约型社会建设。(3分)③事物是普遍联系的,联系具有客观性。资源的合理、高效和循环利用,有利于促进经济社会可持续发展。(3分)
(3)根据材料四,从国家职能的角度,说明国家在节能减排和保护环境中应该发挥的作用。(9分)
①国家应该履行政治职能,加强立法,建立和完善节约资源能源、保护环境的法律体系,严格执法,违法必究。(2分)②国家具有组织经济建设职能,在节约资源、保护环境的问题上,国家应该进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(2分)③国家应该履行文化职能,开展全民国情教育,树立节能意识。(2分)④国家应该履行社会公共管理职能,为可持续发展、科学发展创造良好的社会环境和自然环境。(2分)⑤国家应该发展国际交流与合作,利用外来资源和技术,以缓解我国资源能源瓶颈的制约。(1分)
(二)减排——建设环境友好型社会
1.胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。建设生态文明,保护改善生态环境也是个世界性课题。
材料一: 我国环境污染治理投资情况表
指 标
单位
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
环境污染治理投资总额
亿元
1367
1628
1910
2388
2566
城市环境基础设施建设投资
亿元
789
107
1141
1290
1315
工业污染源治理投资
亿元
188
222
308
458
484
建设项目“三同时”环保投资
亿元
390
334
461
640
767
环境污染治理投资占GDP比重
%
1.14
1.20
1.19
1.30
1.22
(1)材料一的图和表反映了什么经济问题?(4分)
环境库兹涅茨曲线图表明经济发展与环境改善之间存在着对立统一的关系,工业化初期,会带来严重的环境问题,当经济发展到一定程度后,人们会注重保护改善生态环境,促进经济和环境的良性发展。(2分)表反映了近年来我国积极落实科学发展观,不断加大环境污染治理方面的投资力度,环保投资占GDP的比重总体上在上升。(2分)
材料二:某市一些企业超标排放工业污水,居民乱扔、乱倒生活垃圾,煤矿烟尘和汽车尾气造成混合型污染,使酸雨和二氧化硫污染面积扩大,水污染严重,群众呼声强烈。该市政府采取措施,控制污染,保护环境;加大科普宣传力度,增强市民环保意识;制定行政法规,严格执法,并指示法院对违法企业予以立案。
(2)结合上述材料,运用相关知识,评价该市政府的行为。(8分)
①该市政府控制污染,保护环境的措施,是在行使社会公共服务职能。(2分)②该市政府加大科普宣传力度,增加市民的环保意识,是在行使文化职能。(2分)③该市政府反映广大市民的要求,制定行政法规、严格执法,保护环境,体现了对人民负责原则和依法治国原则。(2分)④但是该市政府指示法院立案这一做法是极其错误的,违背了人民法院依法独立行使审判权的原则。(2分)
材料三:由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动” 系列活动,于2007年9月1日正式启动。“节能减排全民行动”包括家庭社区行动、青少年行动等九个专项行动。
(3)作为公民,你应怎样积极参与全民节能减排行动?(6分)
①增强公民意识,增强权利意识,依法行使公民权利,不浪费能源;(2分)②坚持权利和义务相统一原则,增强公民的义务意识和社会责任感,参与节能减排行动是公民承担社会义务和社会责任的体现,应当成为每个公民的自觉行动;(2分)③坚持国家利益和个人利益相结合原则,积极参与节能减排,促进节约型社会的建设,改善环境,建设生态文明,提高生活质量。(2分)
材料四 2007年12月,国务院批准“武汉8+1城市圈”和“长株潭城市群"为国家级综合配套改革实验区。 武汉城市圈综合配套改革试点,重点将在探索建立统筹区域产业发展的体制机制,实现区域经济一体化;探索建立资源节约环境友好的体制机制,实现区域的可持续发展;探索建立增强自主创新能力的体制机制,完善区域创新体系;探索加快发展现代服务业的体制机制,优化区域经济结构;探索建立基础设施共建共享和公共资源合理配置的体制机制,完善区域公共服务功能;完善城市圈土地资源管理的体制,探索节约和集约用地的新型城市化发展模式;创新城乡统筹发展机制,实现城乡协调发展等重点领域和关键环节上加大工作力度,努力实现率先突破。
(4)请运用实践的知识,结合上述材料,谈谈国务院同意批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建没综合配套改革试验区的意义。(8分)
①处理社会关系的实践能够反作用于生产活动,促进社会生产的发展;能够促进社会与人的全面发展;是推动社会主义社会发展的强大动力。进行综合配套改革属于处理社会关系的实践,有利于促进区域内经济发展方式的转变,实现经济社会科学发展。(4分)
②科学实验是推动历史进步的有力杠杆,能提高物质生产和改造社会的水平。武汉城市圈综合配套改革试点工作,是改造社会关系的科学实验,通过实验取得实现科学发展的经验或模式,对全国具有指导意义。(4分)
材料五 围绕武汉城市圈综合配套改革试验,三位学者发表了自己的观点。
学者甲:武汉城市圈要按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体目标,以武汉市为主体,发挥武汉在城市圈中的龙头和辐射作用,同时增强武汉城市圈内“1+8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度,实现真正融合。
学者乙:武汉城市圈应该不是一个行政概念,而是一个经济概念、市场概念,实现城市圈的融合,不能简单地用行政的办法,而应更多的用市场的办法,用经济的办法,以市场为导向,以产业为纽带,破除“壁垒”,融合发展。
学者丙:城市圈内各市在确定发展思路时,应确定自己在城市圈内的职能定位,根据总体规划,立足自身实际,依托城市圈各种资源和条件,积极主动发展自己。
(5)运用所学哲学常识,对三位学者的建议进行整理。(12分)
①坚持从实际出发,实现主观与客观具体的历史的统一。城市圈内各市应立足城市圈及自身实际,确立发展思路。(4分)
②坚持联系的观点。尊重并正确处理城市圈内各要素的联系,树立全局观念,从整体着眼,同时发挥各个部分的积极性,实现整体功能的最大化。(4分)
③尊重客观规律,按规律办事。武汉城市圈的融合发展,必须尊重市场经济规律,坚持以市场为导向的原则。(4分)
(评分说明:如答其他观点,言之有理,可酌情给分)
2.材料一 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
材料二 2007年6月3日《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中强调指出:我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。
材料三 国务院总理温家宝2007年4月27日在全国节能减排工作电视电话会议上强调:我们要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,进一步增强紧迫感和责任感,下大力气,下真功夫,实现“十一五”规划确定的节能减排目标,履行政府向人民的庄严承诺。
我国提出节能减排,建设资源节约型、环境友好型社会的哲学依据是什么?(6分)
①承认自然界的客观性是处理人与自然关系的基本前提。②规律是客观的,发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提。③物质决定意识,意识对物质具有反作用,不同的意识具有不同的反作用。④事物是普遍联系的,正确把握因果联系,提高活动的自觉性和预见性。⑤认识是不断深化、扩展、向前推移的。科学理论对实践起着巨大的指导作用。(每点2分,答对三点给6分)

3.材料一 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
材料二 2007年6月3日《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中强调指出:我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题2009高考热点专题:陈江会 两岸开启大三通时代
一、【热点背景】
2008年6月11日,在“汪辜会晤”近10年后,在北京实现了第一次“陈江会”,6月13日签署“周末包机”和“陆客赴台”两项协议,开启了两岸谈判的历史新页。2008年11月4日14时,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施,及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。还举行记者会宣布两岸互赠大熊猫、珙桐树与长鬃山羊、梅花鹿。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实,两岸关系发展迈出历史性一步。
“陈江会”台北四项协议的签订,表明实际运作过程中的“三通”已经基本实现,全面“三通”剩下的主要是政治层面的内容了。四项协议的签订,不仅为两岸关系和平发展带来机遇,也是两岸共同抵御国际金融风暴的有效举措,将推动两岸交流出现新的高潮。
海协会会长陈云林在记者会上宣布,“团团”“圆圆”在履行完相关手续后即将抵台,落户台北市木栅动物园。大熊猫是中华民族的瑰宝,是象征和平和祥瑞之兽。大熊猫能够在台湾生活,繁衍后代,是大陆同胞的真诚期待。他受汶川地震灾区羌族同胞的委托,向台湾方面赠送17棵珙桐树苗,以表达灾区同胞和大陆同胞对汶川大地震发生后,台湾各界人士对大陆受灾同胞慷慨捐赠、无私援助的深深谢意。 珙桐树生活在羌族地区,是第四纪冰川南移时幸存的“遗老”,故又被称为植物“活化石”,是一种极为珍贵的树种。它的稀有,为它赢得了“绿色熊猫”的美名。每逢花期到来,它就会盛放白花,一树璀璨,仿佛无数飞翔的和平白鸽。羌族同胞把它形象地叫作“鸽子树”。它耐寒的特质、顽强的生命力量,象征着中华民族无比坚韧的生存品质。真诚希望大熊猫能为台湾同胞带来欢乐与吉祥、和平与友好,也希望珙桐树在台湾开枝散叶,成为两岸人民血脉相连、共抗灾难的活的纪念碑。 海基会董事长江丙坤表示,台湾方面一定会好好保护赠台大熊猫和珙桐树苗,让它们茁壮。台湾方面则向大陆同胞赠送了取名“长久富贵”的一对长鬃山羊和一对梅花鹿。
二、【教材链接】
(一)政治学思考
1、和平与发展是当今时代的主题。“陈江会”台北四项协议的签订,两岸关系能取得这样良好的进展,很大部分原因在于两岸许多政治家以苍生为念,因势利导,高瞻远瞩,准确把握住了当前有利于两岸关系向前发展的种种资源条件、准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题。台湾问题是半个多世纪前国共两党内政的延伸,也是第二次世界大战后冷战格局的产物。但今天的世界已不是以往的那个世界。从政治层面看,原先美苏争霸的冷战格局早已烟消云散,世界进入多样性政治诉求的新时代。从经济层面看,二战之后建立起来的国际经济秩序,也有不少不能满足当代世界经济发展的需要,正需革故鼎新。当前由美国次贷危机引发的世界性金融危机,就说明在过去的国际经济秩序,其弊端日益显露。在这种情况下,两岸关系及其未来发展,需要有新的思考和定位,即着眼于两岸共同发展,并以此开拓亚洲与世界和平的新需求。在美欧发生金融危机之后,亚洲的应对举措与经济发展越发受到重视。亚洲能不能在世界上发挥更加主动积极的作用,首先要看的,乃是亚洲能否有效控制自身的热点问题和在此基础上有条不紊推进地区经济整合。在这点上,亚洲并没有让世界失望,而这又离不开中国的不懈努力。进入新世纪以来,中国因应国际形势和自身国家建设情况变化,准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题,提出了和平发展的战略思路。中国以维护和平的负责任国家的意愿进入国际政治前台,虽也曾遭遇某些疑虑,不过两岸近年来打破禁忌实现直接接触交流,进而带动两岸关系今年以来初见晴空,已让世界看到了中国走和平发展道路的决心与意志,感受到了中国推动世界和平发展的能力与智慧。两岸关系的改善,是对所谓“中国威胁论”的很好消解,也是对中国作为负责任大国的国家形象的生动展现。
2、民族关系。共同心理素质主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面,是区别民族的最显著的特点。海峡两岸都是中华民族,血浓于水。祖国统一大业是各民族共同完成的;各民族共同缔造了伟大的祖国;各族人民奋勇抵御殖民主义侵略,共同保卫了祖国边疆;祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的。两岸自一九八七年台湾开放民众赴大陆探亲后,在两岸血缘相同、文化同源、语言相通、地缘接近的有利发展条件下,两岸交流日益密切,目前大陆已是台湾人民前往观光人数最多的地区、是台湾最大的贸易伙伴、最大出口伙伴及第二大的进口伙伴,两岸理应建立和平稳定的互动架构,走向经济繁荣发展的道路。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际环境不确定的因素明显增多,世界经济环境发生的变化、金融海啸对实体经济的后续冲击,较之1997年的亚洲金融危机给两岸经济带来了更为严峻的挑战,也使得两岸金融合作和经济合作更为重要、更为迫切。两岸人民是骨肉同胞,理应通过相互扶助,赢得持续发展。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向。两岸同胞血脉相连,谁也无法改变;两岸同胞亲情相通,谁也无法割断;两岸同胞渴望交流的心愿,谁也无法阻挡;两岸关系迈向和平发展的势头,谁也无法逆转。在6日上午举行的两岸互赠珍稀动植物记者会上,陈云林宣布,在履行完相关手续后,大陆两只熊猫即将来台,落户台北市木栅动物园。而有“植物活化石”之称的珙桐树苗亦将落户台湾。他同时代表大陆同胞接受台湾同胞赠予的长鬃山羊和梅花鹿。6日上午,台湾当局领导人马英九在台北宾馆会见了海协会会长陈云林及协商代表团主要成员、海基会董事长江丙坤等海基会人员。宾主双方在亲切友好的气氛中,互赠了礼品。马英九赠给陈云林的礼品是台湾少数民族达悟人独木舟造型的著名莺歌陶作,象征“两岸三通、春暖花开、前景光明”。陈云林回赠给马英九的是著名画家韩美林的画作《骏马图》。台湾广大同胞勤劳、热情、真情,以及如兄弟姐妹般说不清却感到十分亲切的那种感情,给陈云林及海协会同仁留下了深刻印象。
3、和平与发展的关系。①和平与发展是相辅相成的。发展需要和平,和平离不开发展。在和平中求发展,以发展促进和平,这是人类社会走向美好未来的重要保证。②和平是发展的前提。只有在和平的环境中,才能顺利实现经济的发展。③.发展经济是维护和平的重要基础。两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同愿望。“陈江会”签订的四项协议,是在两岸“三通”上的重大突破,两岸交流将会更加便利,给台湾带来可观的经济和社会效益,成为两岸关系和平发展的推动力量。通航取得重大突破。就海运来讲,在1997年4月开始的“定点直航”、“境外转运中心”和2001年初开始的“小三通”的基础上,取得“权宜轮(包轮)”直航、两岸绝大部分沿海港口作为直航码头、开放海上客运等三大突破,货运和客运的燃油、磨损、折旧、消耗和手续费将会大幅下降,并且带来巨大商机。就空运来讲,取得航线“截弯取直”、开通“平日包机”、按照需要增设航点和开航“货运包机”等四大突破,给两岸空中货运、“一日生活圈”的形成和旅客运输带来极大方便的同时,也带来无限商机。总体上看,“包机”与“包轮”等运输方式的改变,为台湾带来巨大的经济效益。仅台湾农畜产品销大陆一项,运输时间就由8天缩短为4天,相应新鲜农副产品在大陆上架时间提前4天,运输成本减少15%至30%,运输损耗由15%降为5%。因此,马英九指出,仅直航和农产品销往大陆,将给台湾农民增加收入15%以上。“包机”和“包轮”的开航,也为通邮带来极大的方便。根据“陈江会”签署的“通邮协议”,两岸邮件往来也是“截弯取直”,不再途经港澳。经直航包机来去的邮件经两岸增开的13个分发局,以往要走5至7天的平信缩短一半时间,要走5天以上的快递上午寄出下午或次日就能收到。至于“食品安全协议”的签署,是在为各个交流领域出台必要的法规法令做出表率,有助于规范交流秩序和品质,保障交流的正常开展。四项协议的签订,不仅为两岸关系和平发展带来机遇,也是两岸共同抵御国际金融风暴的有效举措,将推动两岸交流出现新的高潮。
4、“一个中国”原则是人心所向,此次“陈江会”表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”。“台独”注定要失败。在“九二共识”中,双方都表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的态度;对于“一个中国”的政治含义,海基会表示“认知不同”,海协表示“在事务性商谈中不涉及”,做了求同存异的处理。换言之,“九二共识”是在双方表明坚持一个中国原则态度的前提下,暂时搁置了对“一个中国”政治含义的分歧。正是在此基础上,两会成功地举行了汪辜会谈,建立了制度化的协商与联系机制,进行了一系列商谈,开启了两岸政治对话,为改善和发展两岸关系发挥了重要作用。此次“陈江会”表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”。陈云林这次到台湾确实有干扰,但两岸在和平发展道路上不断前进,将有惠于台湾人民,是历史发展的必然。台湾一些媒体做了民调,多数民众支持江陈台北会谈(“陆委会”65%、苹果日报59.33%、TVBS55%、远见月刊50.3%、研考会50%)。可见陈云林访台,既是两岸关系演进的必然趋势,也是台湾主流民意所强力驱动,不容在野阵营的诬蔑和扭曲。因为这是攸关人民福祉的工作,以实现两岸和平与经济双赢。台湾4大媒体乃至更多机构的民意调查结果,都惊人一致地体现,欢迎陈云林访台的是绝大多数人。陈云林访台,除了极少数的“台独”者在带头闹事,造成狭小的吵闹之外,全台湾社会高度稳定,北中南各个地区市面平静,秩序井然。一心期盼大乱局面发生的民进党----“台独”者渐泡沫化。近段时间,“台独”者的暴力行为已经到了无以复加的地步,从张铭清在台南被殴打,到陈云林访台,陈水扁像小丑一样叫嚣,这一切,其实都显示出“台独”者已处于风雨飘摇之中。大批扁朝高官的被抓,更显示出“台独”者已经日薄西山,现在他们的“色厉”实际是他们虚弱和内荏的标志,更是其民意支持度萎缩时的一种歇斯底里。下一步,两岸的交流更加紧密,台湾民众从中受益更大,大陆的善意会越来越被更多的台湾人所理解,“台独”者的政治空间会更加狭窄,最后泡沫化。值得注意地是,除了在野政治势力的杯葛之外,台湾舆论和主流民意对“陈江会”多半持正面看法。美国、日本政府的评论亦属正面。如果民进党表现太过火,反而会引起台湾人民反感。中国国民党主席吴伯雄指出,大陆海协会长陈云林率团访台,是自1993年4月辜汪会谈以来,海协会会长首度来台,象征两岸关系进入良性循环时期,极具历史性指标意义。两会协商既不会改变台海现状,且能促进台湾安全和人民福祉。有些人士根本没有必要歪曲渲染。国民党大陆政策在求两岸人民和谐相处、两岸关系和平发展,此时此刻,本党自当全力支持政府圆满完成陈江台北会谈。马英九呼吁政治人物要以苍生为念。他表示,每一个政党都必须要考虑责任,不能因为“在野”,就不顾法令规定,背弃理性和平原则。
(二)哲学思考
1、物质决定意识,一切从实际出发,主观必须符合客观。“陈江会”台北四项协议的签订,两岸关系能取得这样良好的进展,很大部分原因在于两岸许多政治家以苍生为念,因势利导,高瞻远瞩,准确把握住了当前有利于两岸关系向前发展的种种资源条件、准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题。台湾问题是半个多世纪前国共两党内政的延伸,也是第二次世界大战后冷战格局的产物。但今天的世界已不是以往的那个世界。从政治层面看,原先美苏争霸的冷战格局早已烟消云散,世界进入多样性政治诉求的新时代。从经济层面看,二战之后建立起来的国际经济秩序,也有不少不能满足当代世界经济发展的需要,正需革故鼎新。当前由美国次贷危机引发的世界性金融危机,就说明在过去的国际经济秩序,其弊端日益显露。在这种情况下,两岸关系及其未来发展,需要有新的思考和定位,即着眼于两岸共同发展,并以此开拓亚洲与世界和平的新需求。在美欧发生金融危机之后,亚洲的应对举措与经济发展越发受到重视。亚洲能不能在世界上发挥更加主动积极的作用,首先要看的,乃是亚洲能否有效控制自身的热点问题和在此基础上有条不紊推进地区经济整合。在这点上,亚洲并没有让世界失望,而这又离不开中国的不懈努力。进入新世纪以来,中国因应国际形势和自身国家建设情况变化,准确把握住了和平与发展这个当今时代的主题,提出了和平发展的战略思路。中国以维护和平的负责任国家的意愿进入国际政治前台,虽也曾遭遇某些疑虑,不过两岸近年来打破禁忌实现直接接触交流,进而带动两岸关系今年以来初见晴空,已让世界看到了中国走和平发展道路的决心与意志,感受到了中国推动世界和平发展的能力与智慧。两岸关系的改善,是对所谓“中国威胁论”的很好消解,也是对中国作为负责任大国的国家形象的生动展现。
2、量变与质变的辩证关系。要重视量的积累。只要我们深入解决攸关人民利益的经济议题和民生问题,累积成果,增进互信,本着以协商化解分歧,以合作取代对抗的精神,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽。1992年3月开始,成立不久的海基会和海协会进行第一次工作性商谈,到10月香港会谈时,海基会方面代表也先后拿出5种书面表述方案、3种口头表述方案,与海协会代表进行讨论,最后形成众所周知的“九二共识”。值得指出的是,“九二共识”达成前后,马英九时为“陆委会副主委”,直接参与和指导“九二共识”的谈判和确认工作。“九二共识”为两会进行事务性商谈提供了政治基础。1993年4月“汪辜会谈”之后,两会又进行了17次商谈,并且在1998年10月实现了在上海举行的“汪辜会晤”。 但在李登辉抛出“两国论”之后,两会协商被迫中断10年之久。今年6月两会复谈,如今两会协商有史以来首次在台湾举行,并且成果丰硕,象征着两岸关系的和平发展进入新的阶段。但是两岸之间欲建立持久和平,形成稳固的中华民族共同认同,还将有较长的路要走。而点滴打破因多年的隔绝而产生的心理疏远,以少积多,累小成大,逐步开拓中华民族共有的美好未来,则完全可期。陈云林表示,两岸关系和平发展,符合两岸同胞的利益,是历史发展的正确方向。他说,我们了解百年沧桑中台湾同胞的遭遇,知道有些同胞对两岸关系有不同的看法,这就需要我们更有诚意、耐心地去沟通、化解。只要我们深入解决攸关人民利益的经济议题和民生问题,累积成果,增进互信,本着以协商化解分歧,以合作取代对抗的精神,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽。
3、前途是光明的,道路是曲折的。黄河九曲,终向东流,两岸关系和平发展的大潮无法阻挡。早在20世纪50年代中期,大陆方面就开始呼吁两岸代表互访,就打破两岸封锁、解冻两岸关系、解决台湾问题进行谈判,一直被台湾方面所拒绝。1979年《告台湾同胞书》发表后,两岸民航和红十字会组织就各自领域内的问题开始对话。1990年11月21日海峡交流基金会成立,1991年12月16日海峡两岸关系协会成立,两会谈判和两会领导互访被提上议事日程。在1992年11月两会达成“九二共识”后,1993年4月27日至29日,新加坡“汪辜会谈”达成“四项协议”,“标志着海峡两岸关系迈出了历史性的重要一步”。此后,两会为实现负责人互访做过很大努力,令人遗憾的是,汪、辜二老先后病故,第二次“汪辜会谈”成为永远的遗憾。今年5月,马英九就职,一方面由于他一再强调接受“九二共识”,成为两会复谈的政治基础。一方面两岸关系迎来战略机遇期,确实需要两会复谈,就追求双赢和共同繁荣进行协商。6月11日,在“汪辜会晤”近10年后,在北京实现了第一次“陈江会”,6月13日签署“周末包机”和“陆客赴台”两项协议。11月4日14时,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议。并就改善大陆居民赴台湾旅游措施,及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识。还举行记者会宣布两岸互赠大熊猫、珙桐树与长鬃山羊、梅花鹿。这宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。两岸同胞翘首以盼近30年的“三通”梦想成为现实,两岸关系发展迈出历史性一步。就在两岸之间暖流喷涌的时刻,飘荡在台湾海峡上空的,也有阴云冷风,两岸关系还有种种不确定因素。大陆海协会副会长张铭清赴台学术交流遭遇暴力侵袭,岛内围绕陈云林来访而发生的一些政治角力,都让人感受到两岸之间的精神认同,还需要应对不少挑战。两岸之间欲建立持久和平,形成稳固的中华民族共同认同,还将有较长的路要走。黄河九曲,终向东流,两岸关系和平发展的大潮无法阻挡。未来的路还很长,未来还很可能会遇到这样、那样的困难,但是我们一定会有所担当,两会将不负两岸同胞的期待,为两岸同胞继续做出有益的事情。
4、主流与支流。 陈云林这次到台湾确实有干扰,但两岸在和平发展道路上不断前进,将有惠于台湾人民,是历史发展的必然。台湾一些媒体做了民调,多数民众支持江陈台北会谈(“陆委会”65%、苹果日报59.33%、TVBS55%、远见月刊50.3%、研考会50%)。可见陈云林访台,既是两岸关系演进的必然趋势,也是台湾主流民意所强力驱动,不容在野阵营的诬蔑和扭曲。因为这是攸关人民福祉的工作,以实现两岸和平与经济双赢。台湾4大媒体乃至更多机构的民意调查结果,都惊人一致地体现,欢迎陈云林访台的是绝大多数人。
5、矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。陈云林访台,除了极少数的“台独”者在带头闹事,造成狭小的吵闹之外,全台湾社会高度稳定,北中南各个地区市面平静,秩序井然。一心期盼大乱局面发生的民进党----“台独”者渐泡沫化。近段时间,“台独”者的暴力行为已经到了无以复加的地步,从张铭清在台南被殴打,到陈云林访台,陈水扁像小丑一样叫嚣,这一切,其实都显示出“台独”者已处于风雨飘摇之中。大批扁朝高官的被抓,更显示出“台独”者已经日薄西山,现在他们的“色厉”实际是他们虚弱和内荏的标志,更是其民意支持度萎缩时的一种歇斯底里。下一步,两岸的交流更加紧密,台湾民众从中受益更大,大陆的善意会越来越被更多的台湾人所理解,“台独”者的政治空间会更加狭窄,最后泡沫化。值得注意地是,除了在野政治势力的杯葛之外,台湾舆论和主流民意对“陈江会”多半持正面看法。美国、日本政府的评论亦属正面。如果民进党表现太过火,反而会引起台湾人民反感。
6、事物是普遍联系的。民进党原本企图6日傍晚于台北宾馆的“马陈会”外,发动一波所谓“黄丝带”行动的“围城”计划,原本聚集在济南路上的群众,将移至台北宾馆四周,包围台北宾馆。这是民进党的最后一搏,但“围城”计划注定没有效果,“台独”者面临兵败如山倒的暗淡前景,丢失更多人心。(“台独”不得人心)国民党发言人李建荣指出:“海基、海协两会这次协商攸关台湾民生议题,是为台湾拼经济。他希望民进党不要为了一党或个人私利鼓动群众,撕裂台湾社会。”台湾海峡交流基金会5日晚发出新闻稿指出,这种不理智行为,已经严重破坏台湾的形象,更不是台湾善良民众的待客之道。民进党的不理智行为势必会伤害到国际观光客及大陆民众来台旅游的意愿,造成台湾观光业的损失以及形象的严重伤害民进党需负全部责任。
7、成立海基会、海协会表明:事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。祖国大陆方面一贯主张通过和平谈判解决双方分歧,实现祖国统一。自1987年底两岸同胞隔绝状态被打破以来,随着两岸经贸交往、人员往来和各项交流蓬勃发展,两岸同胞交往日益密切。面对两岸交往中衍生的具体问题,台湾当局不得不调整“不接触、不妥协、不谈判”的“三不政策”,成立海峡交流基金会,就事务性问题与祖国大陆方面进行接触商谈。鉴于台湾当局的有关文件中明确表示坚持一个中国原则、追求国家统一,鉴于海基会以“中国的、善意的、服务的”为建会宗旨,祖国大陆方面为促进两岸交流、维护两岸同胞的正当权益、改善和发展两岸关系,同意进行事务性商谈,并于1991年12月16日成立海峡两岸关系协会。
8、“九二共识”表明矛盾就是对立统一。“九二共识”指1992年11月大陆的海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。海峡两岸事务性商谈伊始,海协基于两岸交往中的具体问题是中国内部事务的客观现实,提出在商谈和协议中必须坚持一个中国原则;只要表明坚持一个中国的基本态度,可以不讨论一个中国的政治含义;表述的方式可以充分协商。1992年8月1日,台湾当局的“国家统一委员会”就两会商谈事务性协议时有关“一个中国”涵义问题作出“结论”,内称:“海峡两岸均坚持一个中国之原则,但双方所赋予之涵义有所不同”;“台湾固为中国之一部分,但大陆亦为中国之一部分”;台湾当局“已制订国统纲领,开展统一步伐”。这份“结论”表明了台湾当局承认台湾是中国领土的一部分和“海峡两岸均坚持一个中国原则”、追求统一的立场。为进一步表明海协的态度,为两会达成具体表述创造条件,8月27日,海协负责人发表谈话,指出这份“结论”确认“海峡两岸均坚持一个中国之原则”,“明确这一点,对海峡两岸事务性商谈具有十分重要的意义,它表明,在事务性商谈中应坚持一个中国原则已成为海峡两岸的共识”;同时,针对这份“结论”中祖国大陆方面不同意的内容,海协负责人也明确表示:“我会不同意台湾有关方面对‘一个中国’涵义的理解。我们主张‘和平统一、一国两制’,反对‘两个中国’、‘一中一台’、‘两个对等政治实体’的立场是一贯的。”1992年10月28日至30日,海协与海基会在香港就“两岸公证书使用”问题继续进行工作性商谈。对于如何在协议文本中表述坚持一个中国原则问题,双方各自提出5种文字方案,但未形成一致的意见。随后,海基会代表“建议在彼此可以接受的范围内,各自以口头方式说明立场”,并又提出3种口头表述方案,其中第八案的表述内容是:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同。”这一口头表述内容,由海基会代表逐字逐句念出,请海协代表现场记录下来。海协研究了海基会的第八案,认为这个方案表明了台湾当局和海基会谋求统一、坚持一个中国原则的态度,虽然提出对“一个中国”的涵义“认知各有不同”,但没有出现具体涉及“一个中国”政治涵义的文字,而海协历来主张“在事务性商谈中只要表明坚持一个中国原则的态度,不讨论一个中国的政治涵义”。在得到海基会11月3日来函作出“已征得主管机关同意,以口头声明方式各自表达”的正式答复后,11月16日,海协致函海基会,表示同意以各自口头表述的方式表明坚持一个中国原则的态度,并提出海协的口头表述要点为“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的政治涵义。”海协还以附件的方式,将海基会的第八方案附在函中。12月3日,海基会回函对此不表异议。至此,双方达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。1993年8月12日海基会出版的《汪辜会谈纪要》,也记载了海基会在两会同意以各自采用口头方式表述对一个中国原则的态度后,才积极考虑举行汪辜会谈。两会共识的历史原貌是十分清晰的。在“九二共识”中,双方都表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”和“努力谋求国家统一”的态度;对于“一个中国”的政治含义,海基会表示“认知不同”,海协表示“在事务性商谈中不涉及”,做了求同存异的处理。换言之,“九二共识”是在双方表明坚持一个中国原则态度的前提下,暂时搁置了对“一个中国”政治含义的分歧。正是在此基础上,两会成功地举行了汪辜会谈,建立了制度化的协商与联系机制,进行了一系列商谈,开启了两岸政治对话,为改善和发展两岸关系发挥了重要作用。
“九二共识”虽然是各自以口头方式表述的共识,但其过程和内容均有明确的文件和文字记录,是任何人、任何政治势力都否定不了、歪曲不了的。我们要求台湾当局领导人明确承认“九二共识”,就是要求他回到“海峡两岸均坚持一个中国原则”的立场上来,求同存异、搁置政治歧见、面向未来、务实谈判。这次“陈江会”只谈经济不谈政治,对两岸经贸关系将有正面作用,这种务实的做法如果可以持续,两岸间的很多问题都可迎刃而解。
9、意识具有反作用。因此要坚持正确的意识、反对错误的意识。民进党依旧无法跳脱“台独”意识型态,不但将对陈会长来台发动大规模的集会游行抗议;连无关两岸协商,单纯来台参加学术研讨会的厦门大学新闻传播学院院长张铭清也遭到抗议人士拉扯跌倒。民进党反对大陆海协会会长陈云林访台,规划25日在台北市发动大游行,28日到31日都排了抗议活动。民进党执政八年,对大陆采取政治对抗、军事竞赛、经贸锁岛、文化断绝的路线,导致两岸关系濒于危险边缘。整个台湾被“独”派牵制,经济垮了,在国际社会被边缘化,花了大把钞票去推“入联”、“新宪”、“公投”、买武器,却一事无成。台湾民众没有人从中得到好处,只有陈水扁一家人占了便宜,以“台独”做掩护,把用各式各样手段弄来的钱,汇到全世界各地。现在台湾多数人都从恶梦中醒了,只有极少数的人还不肯面对现实。马当局希望在这次“陈江会谈”签署货运包机、海运直航、两岸航线截弯取直,乃至两岸共同打击犯罪和食品安全等协议。一旦签定,两岸“三通”将可迈开步伐,有助于台湾在“后金融海啸时期”,抢站在有利位置,加速台湾经济的复苏。民进党以僵固的意识形态反对“陈江会谈”,就是反对改善台湾经济体质,台湾主流民意是不支持的。
(三)经济学思考
1、市场经济具有开放性。社会分工和生产专业化的广泛发展,要求打破狭隘的区域封锁,实现生产要素的自由流动,经济活动参加者才能充分发挥各自的优势,达到资源更有效配置的目标。会谈成果将带动两岸人民往来和经济文化交流,有助于提升台湾的经济竞争力和保障台湾民众的健康权益。“大三通”时代的到来将把人们带入“一日生活圈”,两岸真正实现“千里一日还”。意味着两岸将开通空中双向直达航路,使客运包机常态化并开通货运直航包机,两岸将相互开放主要港口进行海运直航,还将实现直接通邮,同时建立重大食品安全事件协处机制……这将为今后两岸关系更加全面发展提供必要的条件和基础。
2、从区域的角度来说,两岸“三通”意味着效益的提升,资源的更有效配置,比较优势得到进一步发挥,这将为海峡两岸及香港的经济注入新的活力,带来新的机遇。会谈成果意味着两岸“三通”主张,在两岸同胞持续不懈的共同努力下,终于经两岸制度化协商而搭起了框架。两会在台北举行领导人会谈,是两会成立以来的第一次,也将成为两岸关系改善和发展的重要标志。双方都抓住难得的历史机遇,作出了各自努力,推动两岸关系步入和平发展的轨道,谱写了两岸交流合作的新篇章。双方各自采取措施,加强两岸投资和贸易,扩大“小三通”的功能与作用,为促进人员往来和经济合作提供了更多便利。两岸同胞渴望30年之久的两岸直接通航、通邮将变为现实,为两岸人员往来和经济合作,开辟更为便捷的路径,从而增进两岸人民的福祉,带动两岸关系进入新的里程。
3、适应了全球化、区域化的要求。当前大陆和台湾都面对全球化、区域经济整合、知识经济来临的客观事实,台湾经济发展的最佳策略是走向彻底国际化与自由化,并且善用大陆广大的土地、廉价的劳动力及丰富的天然资源,成为自身经济发展的助力,这已是台湾经济永续发展必走的道路,而这样的经济发展策略需要建立两岸和平稳定的关系并建立制度化的协商管道。当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际环境不确定的因素明显增多,世界经济环境发生的变化、金融海啸对实体经济的后续冲击,较之1997年的亚洲金融危机给两岸经济带来了更为严峻的挑战,也使得两岸金融合作和经济合作更为重要、更为迫切。两岸人民是骨肉同胞,理应通过相互扶助,赢得持续发展。
4、社会生产的目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。在短短不到5个月的时间里,两会接连举行两次高层会谈。两岸采取具体行动,落实制度化协商,向世人展现出两岸正视现实、搁置争议、积极改善关系的强烈意愿,并持续务实地解决两岸人民交流的问题与需要。今后两岸之间可以建构整体协调处理机制,以进一步确保民众生命财产的安全;空运和海运协议的签署,将使两岸海空运直航有重大发展,是两岸经贸正常化的重要里程碑,今后两岸人、货包括邮件的交流将会更为便捷。顺利达成协议,创造了两岸互惠互利、有利于双赢发展的环境。两会制度性协商目的在沟通两岸社会都关切的经济与民生议题。两会在台北举行领导人会谈,是两会成立以来的第一次,也将成为两岸关系改善和发展的重要标志两会还将磋商增加大陆居民赴台旅游人数的改进办法,并且就下一阶段两会协商议题的规划、加强两会的联系、开展交流合作等交流意见。在双方的共同努力下,两岸同胞渴望30年之久的两岸直接通航、通邮将变为现实,为两岸人员往来和经济合作,开辟更为便捷的路径,从而增进两岸人民的福祉,带动两岸关系进入新的里程。
5、有利于两岸和平、共同繁荣发展、互利互补。是一次开拓之旅、合作之旅、和平之旅。海两会台北会谈成功写下两岸历史新纪元,意味着两岸关系新的里程碑。海协会成立以来首次会长访台标志着两岸制度化协商进入正常的轨道,也意味着两岸关系正继续朝和平发展的方向迈进。开启了两岸谈判新的里程,更推动两岸关系走向大交流、大发展的新阶段。落实的是造福两岸同胞的举措,积累的是积极成功的经验,增进的是两岸互信基础,不仅能得到两岸民众的支持,也能得到国际社会的肯定。对促进两岸经贸合作、便利两岸人民往来、提振台湾经济、保障两岸民众健康都大有裨益,是实实在在地为两岸人民谋福祉。这是一次开拓之旅。海协会会长首次访台,两岸首次在台北举行正式商谈,陈云林会长和代表团首次在岛内广泛接触各界人士。这些进展使两会从此进入制度化协商轨道,也推动两岸关系又向前迈出了重要一步。这是一次合作之旅。海协会秉承平等协商,互利双赢的精神,与海基会签署了四项重要协议并举行了一系列有益的交流活动。这些成果为两岸同胞带来了实实在在的利益,为两岸关系和平发展提供了重要动力,也为两岸各界增进相互了解构建了新的平台。这是一次和平之旅。陈会长和海协会代表团是为寻求和平而去。带去的是大陆同胞对台湾同胞的亲切问候;表达的是大陆各界愿意与台湾加强友好交流的美好心愿;展示的是我们期待两岸关系和平发展的最大诚意。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向。但两岸同胞血脉相连,谁也无法改变;两岸同胞亲情相通,谁也无法割断;两岸同胞渴望交流的心愿,谁也无法阻挡;两岸关系迈向和平发展的势头,谁也无法逆转。随着两岸协商成果的不断累积,随着两岸关系和平发展的成果为越来越多的台湾同胞所亲身感受,以协商化解分歧、以合作取代对抗的精神,一定会感召并汇聚越来越多的两岸同胞,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。
6、有利于效益的提高,成本的减少,取得双赢效果。将有效保障消费者权益,维护两岸贸易健康发展。四项协议对两岸关系而言是一份历史性的文件,代表两岸“三通”将正式上路。对两岸人民而言,时间成本与飞航成本即刻降低,初步估计每年至少节省逾30亿元新台币。“有助降低两岸贸易成本、增进两岸货流、提升揽货竞争力,并强化台湾的亚太转运机能;金融、物流服务需求也将随之而起,带来更多的就业机会”。协议中,两岸截弯取直,建立空中直达航路,方便两岸民众往来,将大大降低两岸民众往来和空中货物运输的时间与金钱成本;开放两岸海运直航,大大降低两岸货运成本,促进两岸经贸发展;扩大两岸邮政业务范围,使两岸民众和企业享受到更好的邮递服务,联系更加方便;建立两岸食品安全协处机制,将有效保障消费者权益,维护两岸贸易健康发展。这标志着两会沟通管道进入制度化、常态化模式,正式开启两岸“三通”时代,有助两岸更紧密合作,创造双赢的未来。把大陆方面改善两岸关系的愿望和诚意,直接传递给台湾人民此行将进一步增进两岸互信和了解,加深两岸交流,对于今后两岸关系的全面发展,具有重要的历史意义。两会协商有助降低两岸贸易成本、增进两岸货流、提升竞争力,带来更多就业机会,是深具里程碑意义的两岸大事。在两岸海运、空运、邮政及食品安全等方面取得重要共识,同意落实客货海运直航、邮件直接传递和扩大、改进航空直航等,给两岸交流带来了重要的突破,大三通的实现,令两岸交流可加快向深度、广度发展。,“三通”的巨大经济效益及潜力无可置疑。目前两岸经贸合作规模已十分庞大,“三通”首先可为两岸间人流、物流提高效率,降低成本,有利于推动两岸合作。
三、【第二次“陈江会”的意义和影响】
1、无异于正式宣告“三通”目标终将实现。“大三通”大大节约了两岸往来的时间金钱成本,“大三通”的实现对两岸人们往来、对两岸经济发展都有着十分重大的意义。 第一,两岸海空直航潜在的经济效益在于运输成本的降低和运输效率的提高。人流物流成本降低。两岸同胞往来更加方便,机票会更便宜,时间会大大缩短,航空公司的成本也会降下来,两岸的贸易成本会大大减少,时间会缩短,时效会提高。台湾农产品、水产品、水果等等到大陆来销售的市场会进一步扩大,有助于台湾能持续分享祖国大陆经济发展产生的“红利”。建立两岸空中双向直达新航路和两岸空管部门直接交接程序,“截弯取直”基本得以实现。今后,飞机直航台北到上海仅需1小时20分钟,比台北到高雄的1小时30分钟还要快,而从台北到北京也仅需2小时20分钟,两岸迈入“一日生活圈”。空中直航的截弯取直从时间和成本上大大缩短两岸之间的距离,一年至少节约50亿美元。与此相关,往返两岸的飞机票价也将随之下降,不仅节约了台湾民众的交通成本,也将刺激大陆居民赴台旅游持续升温。 空中直航对台湾一些时间要求比较高的生鲜物品,比如农产品、水产品、水果等到大陆来销售,都会有非常大的帮助,市场会进一步扩大。第二,这将使台湾的区位优势得到更加充分的发挥,投资环境将显著改善,台湾企业可以更充分地利用大陆的资源和市场发展自己,台湾的海运业和民航业将得到进一步发展,有助于提升台湾的产业竞争力。第三, 通邮就是通心。直接通邮后,邮资的下降和邮递时间的缩短,将拉近两岸民众之间的心理距离。第四,“通商、通航、通邮”的“大三通”时代的来临,无疑对两岸和平稳定、和乐繁荣有十分积极的意义。正式开启两岸“大三通”时代,有助两岸更紧密合作,携手抵御全球金融危机,创造双赢的未来。三通扩大了两岸经济合作的潜力,将有利于长远的两岸政治走近。第五,将会大大促进台湾旅游业的发展,两岸直航台湾渔业迎来发展机遇。此举将让两岸政府更紧密结合,共同度过经济下滑的难关;三通直接导致两岸人员、物资、金融的双向依赖,两岸经济一体化加剧,骤然增加了局势逆转的成本,而人员和信息相互自由流通,增加了两岸之间的善意和同情,台湾人由于曲解而导致的去中国心态,会被减缓。第六、两岸长期期盼的三通实现了、有助于两岸间之相互了解、有益两岸交流合作,符合两岸同胞利益,有利于进一步创造两岸互惠互利、双赢发展的环境。两岸三通基本实现后,台湾在经济上可以吸引很多的国际人才,更主要的可以通过两岸的经济合作把台湾拉到国际经济发展链中去。
2、标志两会沟通管道进入制度化、常态化模式,为未来长远的两岸关系营造良好气氛,奠定坚实基础,对于推进新形势下两岸关系的和平发展,具有承前启后的重要历史意义。 这次两会在迈出历史大步的同时,也承前启后为下轮商谈制订了初步议程。在“三通”的基础上,双方将积极建构两岸经济关系正常化、紧密化和制度化,并进一步在经贸、金融、社会、民生等各领域加强交流,包括两岸金融、渔工劳务、动植物检疫、产业等的合作,以及共同打击犯罪、双向投资及投资保护、知识产权保护和媒体记者常驻等问题。陈云林先生访问台湾,两岸制度化协商机制步入正常轨道,与海基会就两岸民众关心的、迫切希望解决的经济、民生的议题进行协商,虽然不涉及任何政治问题,更不触及岛内政治争议,但是两岸、两会首次在台湾举行高层领导会晤,而且是近六十年来大陆访台层级最高的谈判代表,因此极具历史性指标意义,这是两岸跨入和平的重要一步,象征着两岸关系进入良性循环时期。
3、“陈江会”只谈经济不谈政治,对两岸经贸关系将有正面作用,这种务实的做法使两岸间的很多问题都可迎刃而解。也展示了两岸全方位合作的开始和决心。 在国际金融海啸肆虐全球的情势下,加快和深化两岸交流合作,联手对抗危机,是两岸和平发展的题中之意,这将有利于台湾的经济发展,尤其是旅游业发展、农产品销往大陆和货物旅客运输便捷化。会给台海两岸带来巨大而长远的利益,尤其会给发展空间有限的台湾经济注入活力。这种互利双赢的合作,有助于维护台海地区的稳定与和平。不仅有助进一步增强两岸的沟通交流,还将对于两岸携手抵御金融海啸的冲击,产生积极的推动作用。目前正值金融海啸肆虐之际,两岸实体经济均受到冲击。由于大陆自身经济规模居世界第三位,内需市场大,经济增长率仍近一成,对金融风暴的抵御能力较强。台湾属于外向型经济,内需市场小,容易受到外来冲击。两岸合作共同抵御金融危机,对大陆有利,对台湾更有利。
4、两岸“和平共荣”是民意的共同归趋,也必是历史的方向。“陈江会”象征着“两岸关系由冲突与对抗进步为和解与合作的新里程”。对两岸关系、台海和平、区域稳定都具有高度意义,为亚洲和世界和平作出了重要而具体的贡献。两岸关系在和平发展的轨道上就此迈出关键而重要的一步,两岸关系正步入和平发展的轨道,开始呈现良性互动的态势。为两岸同胞谋福祉,为台海地区谋和平,携手迎接中华民族的伟大复兴,符合两岸同胞的共同愿望,符合历史潮流的前进方向,这对两岸人民、海外华人和亚洲各国都将产生巨大的积极影响,将成为活力四射、强大无比的发动机,带动亚洲经济、社会、文化、科技等各领域突破困难而蓬勃发展,为广大人民带来前所未有的福利和实惠,为亚洲和世界和平作出重要具体的贡献。两岸关系在和平发展的轨道上就此迈出关键而重要的一步,两岸关系正步入和平发展的轨道,开始呈现良性互动的态势。就政治面而言,陈会长是截至目前为止大陆访台最高层级的官员,象征两岸关系和平稳定向前迈进一大步。
5、终将实现“三通”目标,将逐步缩小两岸在地理和心理上的距离,有助于两岸人民消除因长期隔阂引起的误解,增进了解和互信,加深两岸交流,寻求共识及合作,戳穿民进党长期来丑化大陆的谎言,避免冲突和战争,均将产生深远影响。在发生了张铭清事件后,陈云林会长坚持按原定计划访问台湾,给台湾带去的是关心,是善意,是切切实实的利益,他是和平的使者,也是大陆民众的友善化身,希望和注重用“和平发展”来处理两岸之间未来的相互关系,避免冲突和战争,民进党长期来欺骗广大台湾民众的丑化大陆的谎言就会被戳穿。有利于为未来的和平发展架构打下基础的。有利于巩固和发展当前来之不易的两岸关系好形势,更能有利于两岸关系和平发展。
09届高考政治备考:雷曼破产效应及其启示
【事件回顾】
  拥有158年历史的华尔街第四大投资银行雷曼兄弟公司9月15日向法庭提交破产保护申请。这一消息极大地挫伤了金融市场的信心。全球股市迎来仅次于“9·11”的黑色星期一,一系列从华尔街传出的重磅利空,让全球股市抱团重挫,任何一个市场都难以独善其身。为避免全球金融市场出现系统性风险,各国央行纷纷向金融系统注资,各国政要也先后出面讲话稳定局面,避免恐慌心理蔓延。
  就在雷曼兄弟宣布申请破产保护后的几个小时,中国央行表示,从9月16日起下调一年期人民币贷款基准利率,从9月25日起下调金融机构人民币存款准备金率。这是中国央行6年多以来的首次降息,海外媒体纷纷将此视为是中国对于雷曼破产引发金融动荡的反应。同时从9月19日起印花税单向征收,汇金增持银行股,国资委支持央企回购股票。
  雷曼破产,世界经济受拖累,欧美国家外需减少,也将给中国经济增长带来压力。
  
【理论思考】
  首先,为避免“雷曼破产效应”对全球金融市场带来系统性风险,各国央行纷纷向金融系统注资,反映了现代市场经济是世界性的市场经济,经济全球化是当今世界的一个基本经济特征,生产要素流动的全球化、资本的全球化、金融运作的全球化,一定程度上加剧了世界经济的动荡和不稳定。
  其次,各国央行的注资和我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,体现了中央银行作为政府制定货币政策、实施金融调控的机构,运用利率等手段贯彻政府宏观调控意图。同时也说明金融活动不仅需要中央银行的宏观调控,还需要强有力的监管系统,现代市场经济中的金融活动才能正常有序地运作,才能防范和化解金融风险,维护金融和社会稳定。
  再次,我国央行下调存款准备金率和人民币贷款基准利率,印花税单向征收等说明国家运用政策、措施等实施宏观调控,其中存款准备金率和人民币贷款基准利率的下调是央行采用利率手段等货币政策;股市印花税单向征收则采用减少税收的财政政策,以增加消费和投资需求,实现经济平稳、健康发展。
  最后,拥有158年历史的美国雷曼兄弟公司——全球性多元化的投资银行的破产,说明具有开放、竞争、统一的特征的市场经济是实现资源优化配置的有效形式,在市场的竞争机制的作用下,社会资源会流向效率更高、效益更好的企业。也表明了在市场竞争中,必然会出现优胜劣汰。
  雷曼公司宣布破产或许将催生“金融新秩序”的建立。遭到次贷危机重创的世界各国都在思考同样的问题:世界迫切需要构建不依赖于美国的多元化货币金融体系和公平公正的金融秩序。尤其对新兴市场经济国家来说,还需要认真反思的是,在本国金融制度不健全、金融体系比较脆弱的条件下,如何把握好金融创新和金融开放的度与节奏,如何进行有效的金融市场监管和防范金融风险,如何才能保护好本国利益和金融市场的主导权,如何谨慎地实施国际金融投资等。
  
【试题导航】
  “雷曼破产效应”启示我们,在市场经济发展过程中,国家在加强金融制度、金融体系建设的同时,进行有效的金融市场监管和防范金融风险。请简述发展社会主义市场经济需要加强国家宏观调控的必要性。
  参考答案
  加强宏观调控有助于社会经济的平稳发展;有助于解决特殊领域内的资源配置问题;有助于实现社会公平和共同富裕的目标。

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