资源简介

高三政治选修3《国家和国际组织常识》教学案（一）
专题一：各具特色的国家和国际组织
【考试说明】
１、各具特色的国家和国际组织
（１）国家的本质
【了解】国家的性质 【理解】民主与专政的关系 【说明】说明国体与政体的关系
（２）现代国家的管理形式
【了解】代议制的含义 【了解】民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制
（３）现代国家的结构形式
【了解】单一制和联邦制的区别 【懂得】必须维护国家统一
（４）国际组织
【了解】国际组织的特征和分类 【理解】国际组织的作用
第一课时 国家的本质
一．【考点解读】
1、 什么是国家的性质？
（1）含义：就是指 。它表明 掌握在什么阶级手中，什么阶级是 ，什么阶级是 。
（2）决定因素： 的性质决定着国家的性质。
2、 民主与专政的关系是什么？
A、国家职能
（1）国家的根本职能是______________，即________ 。
（2）国家也具有________________ 。
B、民主与专政的关系
（1）区别：①含义不同：专政指 …
作为国家制度的民主 _____________________________________________。
②适用对象不同：民主具有鲜明的__________，是服务于统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政适用于被统治阶级。
（2）联系：民主与专政相互_______，共同体现______________。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的_______，同时也包括对其他阶级的_________。民主是专政的基础，专政是民主的保障。实行民主制度的国家，都是民主和专政的统一。
3、 如何正确理解国体与政体的关系？
（1）区别：国体即国家性质，是指 。
政体是国家的政权组织形式，又称国家的管理形式，即
.
（2）联系：① 决定政体，并通过一定的政体来体现。
② 反映国体，并服务于特定的国体。 政体能巩固国体， 政体会危害国体。
③政体具有相对的独立性，受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等影响。相同国体的国家会采用不同政体，同一类型的政体也可以为不同国体的国家所采用。
（国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。）
自主探究：资本主义民主与社会主义民主的异同
比较 资本主义民主 社会主义民主
不同点 享有民主的主体 资产阶级 广大人民群众
专政的对象 无产阶级及广大人民群众 极少数敌人
体现的国家性质 资产阶级专政 人民民主专政
民主发展程度 比较成熟和完善 不成熟，有待于进一步改革和完善
民主的特点 虚伪性和欺骗性 广泛性和真实性
民主的本质 资产阶级当家作主 人民当家作主
相同点 都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级；都是民主与专政的统一，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合。
二．【实战演练】
1、2008年10月4日，美国国会众议员通过了备受瞩目的7000亿美元救市方案，总统布什随后在白宫签署了《2008年紧急经济救援法案》这标志着美国历史上最大规模的救市计划正式启动。金融危机下，2008年11月中国政府推出四万亿振兴经济计划，以期实现促消费、扩内需、抗危机、保增长的目标。
有人认为，资本主义国家和社会主义国家都十分注意干预和管理社会经济，可见国家在本质上是管理社会经济事务的公共事务机构。请简述你的观点。
2、“专政就意味着消灭民主。”这种观点对吗？为什么？
3、作为英联邦成员之一的澳大利亚，于1999年和2001年先后后两次就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体，至今澳大利亚国家政体国家政体末作任何变更。
请运用国体与政体的有关知识简要谈谈你对上述现象的认识。
专题一：各具特色的国家和国际组织
参考答案
1、(1)国家识记经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，由于国家还负有管理社会公共事务的职能，因此国家也有社会管理的职能。
(2)国家性质决定国家职能。不同性质的国家其国家的阶级性根本不同。从根本上说，在资本主义国家这一职能从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级统治的需要，而在社会主义国家则是为了发展社会生产力，满足人们物质文化生活的需要。
(3)题中观点看到了国家具有管理社会经济的职能，但是抹杀了国家的阶级性，是错误的
2、“(1)专政确实意味着消灭被专政的阶级的民主。
　 (2)专政并不消灭统治阶级的民主。
　 (3)一定阶级的民主，就是一定阶级的专政，它们是辩证统一的。
　 (4)因此，这一说法没有准确地表达专政和民主的关系。
3.（1）从根本上讲，一个国家采用什么形式的政体是由国体，即国家性质决定的。
（2）国体决定政体，但不是唯一因素。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度以及国际环境等，都是影响国家管理形式的因素。从材料看，澳大利亚的历史条件、传统习惯和现实状况等，直接影响着其政体形式。
（3）政体体现并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体则危害国体。任何国家总是力求采用最有效的政权组织形式来实现其政治统治，行使社会管理职能。
（4）国家元首是一个国家和民族的象征，也是其民族凝聚力和向心力的体现。澳大利亚公民选择保留女王制，正体现了这一点。
第二课时 现代国家的管理形式
一．【考点解读】
4、 什么是代议制？
现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。
（1）含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
（1）作用：代议制充当公民与国家之间的纽带，成为现代民主政体的共同特征。
5、 什么是民主共和制？
（1）划分标准： 。
（2）含义： 。
（3）主要表现：国家权力机关和国家元首都经过选举产生，并有一定的任期。
（当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制）
6、 什么是君主立宪制？
（1）含义：君主立宪制：君主立宪制是资产阶级国家以君主（国王、皇帝）为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。
（2）含义：分类：议会制君主立宪制和二元制君主立宪制
（3）议会制君主立宪制特点：
①议会拥有立法、组织和监督政府的权力；（议会是国家权力中心）
②君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。
③政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并对议会负责。（政府与议会的关系）
代表国家：英、西、荷、比、瑞、挪、加、日、泰等
7、议会制和总统制(半总统制国家、委员会制国家)
划分标准：区分：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
（1）议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
特点：①政府总揽国家的行政大权，向议会负责。政府由议会产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党和政党联盟的领袖担任。政府接受议会的监督。
②议会具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。
③当议会对政府表示不信任案时，政府就得辞职或提请元首解散议会。
（如德、意、澳、加、印度，英、日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制。）
（2）总统制：
①总统既是国家元首又是政府首脑，行使最高行政权力 。（总统是国家权力中心）
②总统由选举产生，有任期。总统对选民负责，不对议会负责。
③由总统组织政府，政府对总统负责。
（美、俄，亚洲的韩国、巴基斯坦，广大的拉美和非洲国家等都是总统制。）
议会制与总统制的比较：
议会制（内阁制） 总统制
权力中心 议会 总统
政府产生办法 由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 由总统组织产生，向总统负责
元首权力 虚位，没有实权 既是象征，又掌握实权
执政党产生的办法 议会多数席位政党或政党联盟 在总统选举中获胜的政党
主要类型 议会制君主立宪制（英、日）议会制民主共和制（德、印度） 总统制（美国、俄罗斯、南美国家）半总统制（法国）
（3）、半总统制：总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征。（法国）
（4）.委员会制:在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。瑞士是世界上唯一长期实行委员制的国家。
（5）社会主义民主共和制
1、我国的政体:人民代表大会制度（代议制）
2、组织和活动原则：民主集中制（最显著、最重要的特点）
3、原因：由经济基础和国家性质决定
4、优越性: A.体现国体 B.符合国情 C.保障民主 D.生命力强
二．【实战演练】
1、参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。
（1）八国集团的各国领导人，为什么会有称呼上的差别？
（2）各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系？
（3）八国集团各国的国体相同，为什么政体有差别？
2、2008年7月7日至9日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、芙国、英国等八国集团首脑(G8)北海道洞爷湖举行会议。主要议题包括非洲发展、气候变化、世界经济、能源和粮食安全、国际安全领域等问题。中国国家主席胡锦涛出席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。
某班探究小组根据这一背景开展探究活动。
(1)材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你是该小组成员，请把下表填写完整。
国家 政体 国家结构形式
中国 民主集中制的人民代表大会制度
德国 联邦制
美国 联邦制
英国 议会制君主立宪制
(2) 在材料分析小组的讨论中，有的同学认为，上述八国和我国一样都实行代议制，两者没有本质的区别。对此，你作何评价
（3）从国体与政体的关系上说明我国必须坚持人民代表大会制度，不能照搬西方的议会制。
3.
第二课时 现代国家的管理形式 答案
1.（1）各国的政体类型不同。
（2） 美国、俄罗斯实行的是总统制民主共和制，法国实行的是半总统制，所以称总统。加拿大、意大利、德国实行的是议会制，所以称总理。英国和日本实行的是君主立宪制，所以称首相。
（3）国体决定政体，政体体现国体。政体有相对独立性，受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度以及国际环境等因素影响。因此，国体相同，但政体有差别。
2. (1)中国：单一制；德国：议会制民主共和制；美国：总统制民主共和制；英国：单一制。
(2)①代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会制同属于代议制是正确的。
②该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别。
（3）国体决定政体，政体体现国体，并为国体服务。我国人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和愿望。西方议会制的政体是由资产阶级专政的国体决定的，实行上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。因此，我国必须坚持人民代表大会制度， 不能照搬西方的议会制。
3.
第三课时 现代国家的结构形式
一．【考点解读】
8、单一制和联邦制的区别有哪些？
（1）国家结构形式是指 。
（2）单一制和联邦制
区 别 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
权力划分 中央政权享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
国家机构组成 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权
法律体系 全国只有一部宪法 除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法
公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民
对外关系 中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权
典型代表国家 中国、法国、英国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、巴西、印度
9、为什么必须维护国家统一？
（1）影响国家结构形式的因素：一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
（2）我国的国家结构形式是单一制
（3）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
（4）怎样维护国家统一：
一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；
一方面要维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。
二．【实战演练】
1.为了解决香港,澳门,台湾等地区的统一问题,我国提出了“一国两制”的设想,并在香港,澳门得到了实现.“一国两制”下设立的特别行政区，除外交和国防事务外，享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）。此外，在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。
对此有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式,你认为对吗 并说明理由.
第三课时 现代国家的结构形式 答案
1.答：⑴联邦制国家是由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的联盟国家。除了联邦宪法和中央政府外，各组成部分也有自己的宪法和中央政权机构，并拥有某些外交权。
⑵我国是一个单一制国家。全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系看，代表中国的是中华人民共和国。
⑶“一国两制”下设立的特别行政区，除外交和国防事务外，享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）。尽管如此，一国两制的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。
第四课时 国际组织概观
一．【考点解读】
10、国际组织的特征有哪些？
跨国性、目的性、组织性、自主性
11、国际组织的分类有哪些？：
按照成员的性质：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
按照地理范围：国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。
按照职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
12、如何正确理解国际组织的作用？
（1）积极作用：
可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）局限性：
国际组织的作用受诸多因素的制约，有其局限性。一些大国依仗实力，控制某些国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。
课堂探究：中国与国际组织。
①中国奉行 ，坚持 ，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的 ，在 。中国是联合国 和安理会 ，是世界贸易组织成员，为促进 、 与 发挥了重要作用。
②中国高度重视 。
③中国积极发展 。
二．【实战演练】
1. 材料：2006年，在构建和谐世界理念的指导下，我国积极发展与国际组织的友好合作关系，取得了一系列成就，在国际事务中从有所作为到大有作为。如；
★5月9日，中国当选联合国人权理事会首届成员。
★6月15日，上海合作组织峰会在上海召开，各成员国元首共商发展大计，进一步加强各方在政治、安全、经济、人文等领域的互利合作。
★11月9日，中国推选的代表陈冯富珍当选为世界卫生组织总干事。
(1)请运用所学知识，完成下列表格(在对应的栏目里打“√”)。
按成员性质分 按地理范围分 按职能范围分
政府间国际组织 非政府间国际组织 全球性国际组织 区域性国际组织 一般性国际组织 专门性国际组织
联合国
世界卫生组织
上海合作组织
(2)对于我国发展与国际组织关系的目的，有人认为“为了世界和平，中国走和平发展之路。”，请谈谈你对这一观点的看法。
2.材料一：多年来，西方发达国家和新兴国家围绕着国际组织、国际政治经济秩序展开合作、竞争，以至争夺主导地位的斗争。 2003年美国出兵伊拉克，遭到法国、德国的坚决反对。此时在联合国五个常任理事国中，形成了俄、法、中对美、英的3比2局面。长期以来，美国认为它的主张在联合国内得不到大多数国家支持，并将之说成是第三世界的“暴政”，因此对联合国的态度一向是能用则用之，不能用则将联合国搁置一旁。自１９９１年的“海湾战争”打顺利以后，美国当世界警察的积极性和自我陶醉感增加，随后又绕开联合国，利用“北约”组织，对南联盟和伊拉克、阿富汗进行了“军事打击”，给世界形势带来了自二战后空前的“乌云密布”和不确定。
材料二：奥运匹克运动不仅带来了精彩的体育比赛，也带来了丰富的教育资源，它用“卓越、友谊、尊重”的价值观体系影响着全球青少年的健康成长与和谐发展，影响全人类平等尊重与追求和谐社会的理想。2007年9月31日，第六十二届联合国大会一致通过由中国提出、186个会员国联署的《奥林匹克休战决议》。这是联大连续第八次通过休战决议。
材料三：【新华社北京５月１２日电】外交部长杨洁篪１２日晚应邀与联合国秘书长潘基文通电话。潘基文说，惊悉中国四川省遭受严重地震灾害，我谨代表联合国向中国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问，对死难者表示沉痛哀悼。
下图为联合国秘书长潘基文(中)与安理会成员向中国地震遇难者集体默哀
潘基文说，相信在中国政府和中国领导人坚强有力的领导下，灾区人民一定能够克服地震造成的困难，重建家园。联合国将全力支持中国的救灾和重建工作。
据调查，联合国下属各机构已着手向中国进行救灾物质支援，如联合国难民署已向中国紧急提供1.1万顶帐篷，联合国儿童基金会也在15日发表声明，宣布向中国提供一批救灾物资，用于支持中国政府在四川地震灾区的救灾工作。
(1)从国际组织的分类看,联合国属于哪一类
(2)结合材料，运用国际组织有关知识，谈一谈如何正确看待国际组织的作用
第四课时 国际组织概观 答案
1. (1)答案
按成员性质分 按地理范围分 按职能范围分
政府间国际组织 非政府间国际组织 全球性国际组织 区域性国际组织 一般性国际组织 专门性国际组织
联合国 √ √ √
世界卫生组织 √ √ √
上海合作组织 √ √ √
(2)①中国走和平发展之路，有利于促进世界和平与发展，也与我国外交政策的宗旨（或：基本目标）相一致。命题观点有一定的合理性。 ②中国走和平发展之路，在国际上，能够顺应和平与发展的世界潮流，为我国的现代化建设创造有利的国际环境。③中国走和平发展之路，符合我国的国情，体现最广大人民的根本利益，有利于团结全国人民共同促进社会主义现代化建设宏伟目标的实现；（或：中华民族历来爱好和平，中国是人民民主专政的社会主义国家等。同等给分）　④国家利益是国际关系的决定因素。中国走和平发展之路，是为了人民的利益．是为了国家的利益。命题的观点不全面
2. 答：(1)按成员性质分，联合国属于政府间国际组织；按地理范围分，联合国属于全球性国际组织；按职能范围分，联合国属于一般性国际组织。
(2) 答：①对待国际组织的作用，我们应该一分为二的看待，既要看到其积极作用，又要其局限性。
②国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料二中，当中国汶川发生特大地震后，联合国作为国际组织，以自己名义开展活动，向遇难者默哀，对中国及时进行救灾物质支援，促进了世界的和平与发展，这正是国际组织发挥积极作用的体现。
③国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量的对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾，当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。材料一中，早期联合国在美国出兵伊拉克问题上，意见出现分歧。最终美国凭借其强大实力，绕开联合国，对伊拉克进行了军事打击。联合国在是否对伊动武问题上，最终没能发挥其维护世界和平的重要作用，这充分说明，国际组织亦存在局限性。
甚至一些大国依仗实力，控制国际组织，使其成为其推行强权和霸权的工具。如美国利用“北约”组织，对其他国家进行军事打击，就能充分说明这一点。
类
型
名
称
称
名
型
类
PAGE
18

展开更多......

收起↑