2010届高三政治《经济生活》一轮基础知识总复习学案(新人教版)

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2010届高三政治《经济生活》一轮基础知识总复习学案(新人教版)

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安徽省无为第三中学
2010届高三政治《经济生活》一轮基础知识总复习
一、高考考点
公有制是社会主义经济制度的基础11。巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展12。以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则13。公民的合法的私有财产不受侵犯14。市场经济的一般特征15,国家宏观调控16。社会主义市场经济的基本特征
二、重点、难点剖析
(一)生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础
1?生产资料所有制是生产关系的重要内容。
生产关系从内容上包括所有制形式,生产过程中人与人的关系、分配关系等。在一定历史时期,社会占主要地位的生产关系几个方面的总和就构成了该社会的经济制度。
在生产关系内容的几个方面,之所以生产资料所有制成为经济制度的基础,这是因为,从事生产活动,除了劳动者外,必须具备一定的生产资料,如土地、原材料、工具、设备等,才能构成现实的生产过程,而生产资料又总要归一定的阶级、集团或个人所有,形成一定的生产资料所有制,由于生产资料所有制的性质不同决定经济制度的性质不同。
我国社会主义经济制度中生产资料公有制占居主体的地位,生产资料公有制不仅是生产关系的重要方面,是社会主义经济制度的内容,而且对生产关系的其他方面的状况起决定作用,即它决定劳动者与生产资料的结合方式、决定人们在生产过程中的地位和相互关系、决定人们在交换和分配过程中的关系,乃至社会生活中绝大部分具体的经济关系。所以,生产资料的公有制决定社会主义生产关系的性质,成为社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。
2. 公有制经济的范围包括哪些?
(1)国有经济。(2)集体经济。(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3. 国有经济的作用及其体现?
国有经济在国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上:(1)对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位。(2)国有经济要提高整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断壮大。
4、“国有经济在国民经济中起主导作用”与“工业是国民经济的主导”是一回事吗?
这两个“主导”不是一回事。第一,两者分析角度和侧重点不同。国有经济在国民经济中起主导作用,是从所有制角度来分析的,即在不同所有制经济中,国有经济起主导作用。它侧重于生产关系方面。工业是国民经济的主导主要是从产业结构的角度来分析的,是相对于农业和第三产业而言,侧重于生产力方面,它能够决定我国的生产力发展水平。第二,两者表现不同。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位;国有经济要提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展。工业的主导作用主要表现为工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。
当然,两者还是有一定联系的。国有经济的主导作用主要是通过国有大中型企业表现出来的,国有经济主导作用发挥得怎样,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。而工业的主导作用主要是通过国有工业企业表现出来的,工业在国民经济中的主导作用发挥得好坏,直接决定着我国的技术水平和经济发展水平,关系到我国能否实现现代化。
5.农村集体经济中实行家庭承包为基础的、统分结合的双层经营体制
1、我国农村集体经济在经营管理体制上,经过20年的改革,就是初步建立起适应市场经济的基本框架,而最基本的内容就是以家庭承包为基础的、统分结合的双层经营体制。而且这一农村集体经营管理体制是与我国广大农村实行的公有制为主体的,多种所有制共同发展的基本经济制度相联系的。
2、家庭承包为基础的,统分结合的双层经营体制是农村集体所有经济的最好实现形式,因为:一是坚持土地等基本生产资料公有制为前提,农民依据责、权、利相结合的原则获得经营权,有利于调动农民的主动性、积极性、创造性。二是它使农村集体经济的管理体制既有农户分散经营与集体统一经营两个层次,又符合现阶段我国农村生产力的实际发展水平,具有广泛的适应性、灵活性。
3、党的十五届三中全会充分肯定了家庭承包为基础的充分结合的双层经营体制,强调作为我国农村集体经济的一项基本政策,必须长期坚持和稳定。
6. 公有制的实现形式可以而且应当多样化
(1)原因:一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用;这也是由生产力决定生产关系的规律决定的;只要符合‘三个有利于’,各种形式都可以利用。
(2)作用:不仅有利于公有制经济的发展壮大,也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。
(3)方向:大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。
  (4)正确理解社会主义公有制的实现形式
所有制与所有制的实现形式不同。所有制是指生产资料归谁所有;所有制的实现形式是指资本的组织和运营方式。公有制是指生产资料归全体人民所有或劳动者集体所有;公有制的实现形式是全民所有或集体所有的资本如何组织、如何管理、如何经营。
同一种所有制可以采取不同的实现形式,不同的所有制也可采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且应当多样化,应积极探索寻求能极大促进生产力发展的实现形式。
在改革开放的20年中,我们探索到公有制的多种实现形式,如股份制,股份合作制。
股份制是现代企业制度条件下的一种资本组织形式,是社会化大生产的产物。资本主义可以用,社会主义也可以用,不能笼统地说股份制“姓公”还是“姓私”,在股份制企业中,只要公有制资本控股,企业就具有明显的公有性质,同时还扩大了公有资本的支配范围,增强了公有制的主体地位。
股份合作制也是现阶段公有制的一种实现形式。它是以劳动者的劳动联合和资本联合为基本特征,是集体经济的有效实现形式,应大力提倡和鼓励,这是当前国有小型企业放活的一个有效途径。
7.如何理解“使股份制成为公有制的主要实现形式”?(略)
公有制的实现形式,是生产资料公有制在出资关系、财产组合、支配方式、治理结构等社会微观领域的具体体现。具体到企业,主要是企业的产权制度及其法人所有权、经营权的实现形式等,它与企业的具体组织形式和经营方式是交织在一起的。应注意:
(1)公有制和公有制的实现形式不能等同
所有制是指生产资料归谁所有,所有制的实现形式则是指一定所有制经济所采取的经营方式和组织形式。二者的关系就是内容和形式的关系。公有制是指生产资料归公共所有。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域的具体体现。社会主义公有制的实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。
(2)股份制只是所有制的实现形式之一,本身不具有所有制的性质
党的十六届三中全会指出,要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。但这并不是肯定了股份制经济的公有制性质,更不能将股份制经济与公有制经济等同。股份制只是所有制的一种实现形式,是社会化大生产发展的产物,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看它从属的社会基本经济制度的性质,看它的控股权掌握在谁的手中。
(二)巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展
1. 公有制的主体地位体现在哪些方面?
(1)就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势,公有资产占优势既要有量的优势,又要注重质的提高。(2)国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用。
2.坚持公有制的主体地位与国有经济的布局调整
公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
公有制主体地位是就全国而言的,有的地方,有的产业可以有所差别。公有制资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高,国有经济起主导作用主要体现在对整个国民经济的控制力上。
在我国,国有经济遍布各个行业、各类企业,点多面广、战线长、摊子大、国家财力不足,相当一批国有企业经营困难;国有经济布局的不合理使我国整个国民经济的发展受到影响。因此,要搞好国有经济,就必须调整布局、收缩战线、保证重点。
调整国有经济布局会引起所有制结构的变化。调整国有经济布局就是要收缩国有经济战线,从大量竞争性行业退出,主要控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,同时把大量国有小企业放开放活,其中相当一部分或变为集体企业,或出卖给私人。这样国有企业的数量会相对减少,国有经济在国民经济中的比重会相对降低,集体经济、非公有制经济的比重会相应增加,这种变化是公有制为主体,多种所有制共同发展的基本经济制度的进一步完善。
3、正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用
(1)公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,也是社会主义市场经济的基本标志。公有制的主体地位主要表现在:第一,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势,既要有量的优势,又要注重质的提高。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
(2)国有经济在国民经济中起主导作用,主要体现在控制力上。第一,要从战略上调整国有经济布局,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。第二,国有经济要提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断壮大。
(3)只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。
4.正确认识非公有制
  (1)地位:社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)作用:可以调动各种生产要素的积极性,活跃市场,为发展生产和满足人民生活需要服务;可以吸收劳动者就业,增加劳动者个人收入和国家财政收入;可以促使不同所有制经济之间的相互竞争,从而提高整个国民经济的效率,加快生产力的发展,促进经济增长,增强综合国力。
(3)政策:在坚持公有制主体地位的前提下,要鼓励各种非公有制经济的发展,依法保护各类企业的合法权益和公平竞争,并实行引导、监督和管理。
(4)正确认识非公有制的法律地位
九届全国人大二次会议根据党的十五大精神和我国实践的发展,对宪法和相关条款进行了修改,其中增加规定“在法律规定的范围内的个体经济、私营经济等非分有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部门”。相应地删去个体经济、私营经济是“社会主义公有制经济的补充”的提法,同时将本条文的其他文字修改为“国家保护个体经济、私营经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”。
宪法对我国非公有制法律地位的肯定,首先是由我国社会主义初级阶段国情决定的,生产力总水平比较低,不平衡、多层次,客观上在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,这必然要承认非公有制经济存在可发展的必要性。其次,我国经济体制改革的实践发展证明,随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善,非公有制经济的活力越来越明显,对市场经济的发展起着十分积极的作用,因而成为社会主义市场经济的重要组成部分。最后,随着我国国有经济布局的调整,收缩战线,从一些竞争性行业的退出,必然要非公有制经济填补,这就要求国家“保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。”
当然,非公有制经济毕竟不是社会主义经济,也必然存在对社会主义市场经济有消极影响的因素,如唯利是图、违规违法经营,等等,这就要求国家“对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”
5.公有制与非公有制的关系
1、以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是党的十五大确立的我国社会主义初级阶段的基本经济制度。确立这一基本经济制度是由我国社会主义性质与初级阶段的国情决定的,具有必然性、长期性。
2、坚持公有制的主体地位与允许非公有制经济的并存和共同发展并不相悖。公有制是主体,它决定着我国经济的性质,非公有制经济是非主体,我国社会主义初级阶段的国情和社会主要矛盾决定,必须大力发展生产力,一切有利于发展生产力,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平的所有制形式,都是有利于社会主义经济发展,都可以而且应该用来为社会主义服务,对巩固社会主义经济基础是有十分积极意义的。
3、现阶段的非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,这是从社会主义市场经济主体构成成分上讲,并非说非公制经济也是社会主义性质的经济,现阶段无论是国有经济、集体经济还是非公有制经济的成分,都是以平等市场主体身份进入市场,参与市场经济的活动、竞争,公有制的主体地位主要体现在市场的竞争力上。
5. 关于我国的基本经济制度(既我国的所有制结构)
(1)是什么?——公有制为主体,多种所有制经济共同发展。
(2)为什么?——<1>从根本上说,这是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的,具体来说,是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。<2>我国是社会主义国家,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。<3>我国处于社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。我国生产力水平比较低,发展很不平衡,呈现多层次次。这就决定了不能建立整齐划一的公有制,必然是多种所有制与之相适应。<4>一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以,而且应该用来为社会主义服务。〈5〉实践证明,这种基本经济制度对于解放和发展生产力,促进我国的经济建设和社会进步,起到了积极作用。
(三)以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则
1. 我国现阶段个人消费品的分配制度
(1)是什么?——以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
(2)为什么?——<1>这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。<2>这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。<3>这是发展社会主义市场经济的客观要求。<4>实践证明,这种分配制度激发了社会成员积极投身国家建设的热情,对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。
2.按劳分配与按生产要素分配的关系
1、坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,是由我国社会主义初级阶段的国情、客观经济条件决定的。现阶段生产力发展整体水平低、多层次、又不平衡,由此决定我国实行公有制为主体的、多种所有制共同发展的基本经济制度,公有制的主体地位决定要实行按劳分配,而其他所有制经济形式,多种经营方式的存在,又决定了按生产要素分配的必然性。
2、将按劳分配与按生产要素分配相结合,是发展社会主义市场经济的客观要求。实行按劳分配不仅是社会主义经济的基本特征,也是社会主义市场经济的基本标志,市场配置资源,要求各种生产要素都要进入市场,由市场来形成价格,因而,在实行按劳分配的同时,也应兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益,才能调动一切积极因素,利用一切可以利用的资源,促进生产力的发展。
(四.)公民的合法的私有财产不受侵犯
1.关于私有财产权 (这是十六大以来民主法治领域最具影响力的七个新概念之一)
2003年中共中央向全国人民代表大会提交修改宪法建议中,明确地提出了“国家保护公民合法的私有财产”的条款。2004年在十届全国人大第一次全体会议上,经过正当法律程序,“国家保护公民合法的私有财产”正式成为宪法条文。这一规定和进一步明确发展非公有制经济的方针,无疑是2004年修宪最具现实意义的内容,它代表了中国共产党对待私有财产态度的重要转变,表明了以产权制度改革为核心内容的中国经济改革,继续稳步推进。
2007年3月16日,《中华人民共和国物权法》由第十届全国人民代表大会第五次会议通过,并于2007年10月1日正式施行。物权法明确规定,“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。也就是说,物权法实行了对所有权的一体保护,不仅保护国家所有权、集体所有权,而且特别强调了保护私人所有权。物权就是财产权,是人权的组成部分,尊重个人的物权,就是尊重人权的基础,就是尊重人权。没有对物权的保护,对人权的保障就是不完善的。
2.意义: 首先,有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度,促进非公有制经济发展。其次,有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。
3. 试题例析(07·四川卷·38)(32分)
2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律,在中国特色社会主义法律体系中起支架作用。
材料二:改革开放以来中国共产党高度重视立法工作.党的十六届六中全会指出,要坚持“科学立法、民主立法,完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业……等方面的法律法规”。本届全国人大通过的《物权法》,其立法工作历时23年,先后召开100多次座谈会,收到了1万多件意见,经全国人大常委会7次审议,充分反映了国情民意,符合宪法的基本原则。
材料三:《物权法》规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”“国家实行社会主义经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”
注:《物权法》所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。
(1)古人说,有恒产者有恒心。结合上述材料,运用唯物论的基本原理,分析制定《物权法》制定的必要性。(12分)
①物质决定意识,主观必须符合客观。改革开放以来,我国国家、集体尤其是私人财产都显著增长,客观上需要法律保护,《物权法》的制定是这一客观需要的必然结果。②意识对物质具有反作用,正确意识对客观事物的发展起指导作用,《物权法》保护国家、集体和私人的合法财产,有利于巩固我国社会主义基本经济制度,激发人们创造财富的积极性。
(3)结合材料三,运用市场经济一般特征的知识,说明《物权法》的实施对于维护社会主义经济秩序的意义。(10分)
①市场经济具有平等性、竞争性、法制性等一般特征。②《物权法》的实施有得于保障市场主体的平等性;有利于维护市场主体的竞争;有利于协调和处理市场竞争中出现的各种矛盾;从而有利于维护社会主义经济秩序。
(五)市场经济的一般特征
1.商品经济与市场经济的关系
1、从时间上讲,商品经济出现在先,市场经济是商品经济发展到社会化大生产阶段时的产物。商品经济出现,必然出现商品市场,但只有商品经济发展到社会化大生产阶段,才出现以市场作为资源主要手段的市场经济。
2、商品经济侧重强调的是经济形态的性质,与之相对应的是自然经济,而市场经济侧重强调的是实现资源配置的方式或手段,实质是以市场在资源配置中起基础性作用的商品经济,与之相对应的是传统的计划经济。
3、商品经济是市场经济存在和发展的基础,没有商品经济和商品经济的发展,就不可能出现市场在资源配置中起基础性作用的要求和方式,市场经济又是商品经济发展的趋势和客观要求,当商品经济发展到社会化大生产的阶段,必然要求以市场作为资源配置的主要方式,在这个意义上说,市场经济就是社会化的商品经济。
市场经济与商品经济的关系
比 较 市 场 经 济 商 品 经 济
区别 含义不同 是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性调节作用的经济,是有效的资源配置方式 是商品生产和商品交换的总和。
考察的角度不同 相对于计划经济而言的讲的是资源配置方式。 相对于自然经济和产品经济而言的,讲的是是否为了交换。
出现时间不同 形成于资本主义社会初期的自由竞争阶段 产生于原始社会末期第二次社会大分工和私有制产生时期。
联系 商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础,市场经济是商品经存在和发展的客观要求。
2、市场经济的三个要素:供求、价格、竞争
(1)供求:指的是商品与货币、买与卖两方面。供求随社会分工的发展而出现生产的单一性和需求的多样性之间的矛盾,这就使供求双方既互相对应,又互相联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来,解决生产和需求矛盾的好办法。就这个意义来讲,供求是市场机制的基本要求,是市场经济的基础和前提。
(2)价格:是把供求双方利益联系起来的纽带,是价值的实现形式。价格是市场运行的信号灯,引导资源配置的指示器。市场价格的升降,给供求双方同时发出信号。价格提高,将会促进生产,增加供给;反之,则起到抑制需求的作用。通过价格的双向调节,使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素。
(3)竞争:指商品的卖方之间、买方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种强制的社会力量,使价值规律的要求得以贯彻,并在优胜劣汰中,变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲,竟争是市场机制的本质要素,是市场活动的灵魂。没有竞争,价格的决定、价值规律的作用都无从谈起,也就无法发挥市场的配置资源功能。
总之,市场机制就是在上述三要素相互联系、依存、制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争,价格在供求影响下围绕价值上下波动,引导社会资源的合理流动和优化配置。
3.市场经济是如何有效配置资源的
市场经济条件下,市场信息是通过市场价格的波动横向的扩散性传递的,因而不是象计划经济条件下自上而下、自下而上传递。市场中各种信息,通过价格波动等市场要素传递到经济活动的主体,并根据这些信息作出决策。
市场经济条件下,经济活动主体各自分散决策,对市场信息的处理和决策相对于计划经济条件下国家或政府决策,是简单易行的。经济活动主体自主决策,自己贯彻执行,不会出现计划经济条件下那样的集中决策,分散执行,由于利益上的差别和市场的变化而使计划的执行走样的问题。
市场经济条件下,经济活动主体根据自己的利益做决策,直接追求自身利益。但这种决策必然同社会需要相一致,即适应市场的需求及变化,否则,自身利益也不能实现。市场经 济活动的主体主观上是对自身利益的追求,客观上适应了社会需要,从而也就实现了资源的优化、合理配置。
应当指出的是,市场有效配置资源是需要具备客观的经济条件,一是市场主体众多,而且能公平自由地进入市场,充分开展竞争,不能有垄断,也不能让经济活动主体成为政府部门的附属物。二是所有生产要素即资源的价格,由市场形成并及时反映供需关系的变化。价格是引导资源配置最直接的信号,价格灵活,经济活动主体才能尽快决策,调整资源投入的方向。
4.市场经济的含义:市场在资源配置中起基础性作用的经济。
5.、市场对资源配置起基础性作用
(1)在现代商品经济条件下,资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。市场所起的作用实际上就是价值规律的三大作用。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。
(2)资源指资本、劳动力、生产资料、技术等生产要素。
(3)配置的手段,即通过价格传递信息和竞争。
(4)配置的结果是资源的合理流动和有效使用。包括资源在不同生产部门之间、本部门各企业之间、一个企业内部的最优使用。
(5)“基础性作用”指主要的作用,说明市场调节要和国家的宏观调控结合在一起。
6. 市场经济的一般特征是——平等性、竞争性、法制性、开放性。
(1)平等性:①含义:市场上经济活动参加者之间的关系平等。 ②决定:这种平等是由价值规律的作用决定的。 ③表现:A、地位平等;B、等价交换
(2)竞争性:①含义:经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。②原因:竞争是商品交换得以进行的前提;③作用:竞争是市场经济有效运行的必要条件。A、价值决定价格:竞争→压力→改进技术,提高劳动生产率→实现优胜劣汰; B、供求影响价格:充分的市场竞争→可以保证价格变化的灵敏性→使供求关系尽快得到调整→促进资源优化配置的实现。④原则:公平竞争。⑤负面效应:盲目竞争可能造成社会资源的浪费;竞争会导致垄断,从而不利于资源的优化配置。
(3)法制性:①含义:社会经济运行有健全的法制基础,生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。②作用:协调和处理矛盾、体现公正平等原则的依据和准则。③要求:学法、懂法、守法、用法。
(4)开放性:①含义:指市场不是相互封闭的,全国是一个统一的大市场,并同世界市场联在一起。②开放性是市场经济的要求和内在属性: A、社会分工和生产专业化广泛发展的要求B、资源优化配置的要求C、充分利用国际资源的要求。
7.市场的作用与价值规律的关系
(1)、商品经济中的价值规律的作用及发生作用的表现形式与市场有着密切的联系。市场是商品交换的场所,市场与商品交换活动在时间空间范围上是一致的,没有商品经济就没有市场,因而,价值规律也就是市场经济运行的基本规律。
(2)、市场对资源的配置是通过价格波动的形式来实际的。通过市场价格的波动传递的信息,引发生产者和经营者的竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置、通过市场价格的波动传递的信息,协调生产与需求,实现资源的合理配置。
(3)、市场对资源的优化配置,合理配置实质就是价值规律对生产资料与劳动力在社会生产各部门的分配的调节作用。而这一调节作用又是通过价值规律的刺激商品生产者提高劳动生产率作用,导致价值规律优胜劣汰作用的结果来实现的。
8. 为什么说“市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式”?
   市场通过价格、供求和竞争机制可以有效地调节社会资源的分配,引导企业按照社会需要组织生产经营,并且可以对商品生产者实行优胜劣汰的选择。所以,市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式
(六)国家宏观调控
1. 我们为什么要加强国家的宏观调控?。
(1)市场的调节作用不是万能的,市场不能调节国防、治安、消防等公共消费的供给。有些产品如麻醉品、枪支弹药等也不能依靠市场调节。(2)市场也存在着固有的弱点和缺陷——市场调节有自发性、盲目性、滞后性的不足,会导致经济波动和资源浪费等。(3)必须用国家的宏观调控来弥补市场的弱点和缺陷,把“有形的手”和“无形的手”结合起来,保证市场经济健康、有序地发展。
2. 宏观调控的含义、主要目标、手段各是什么?
(1)含义:国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
(2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
(3)手段:经济手段、法律手段、必要的行政手段(以经济和法律手段为主)。
经济手段:①含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。②内容:A、经济政策:财政政策、货币政策(信贷政策、利率政策、外汇政策等);B、经济计划:十年规划、五年计划、年度计划、西部大开发战略等
法律手段:①含义:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
②作用:整顿规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。
行政手段:①含义:国家通过行政机构,采用行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。②特点:直接、迅速③要求:必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多运用,否则,将不利于市场作用的发挥,甚至产生消极的后果④当前我国宏观调控的改革主要是减少和规范行政审批,强化法律和经济手段。
结论①国家宏观调控的手段各有所长,各具特色,它们相互联系,相互补充,共同构成了宏观经济调控手段的体系②在市场经济条件下,应该以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控的总体功能。③宏观调控必须尊重市场经济规律。(4)加强国家宏观调控与充分发挥市场机制的作用是统一的
国家的宏观调控建立在市场的基础性作用之上,同时又是对市场缺陷的弥补。国家的宏观调控也必须遵循和利用价值规律。市场机制与宏观调控都是社会主义市场经济体制的内在要求和组成部分。
(七)社会主义市场经济的基本特征
1. 社会主义市场经济的基本特征是什么?
(1)社会主义市场经济体制是和社会主义基本制度结合在一起的。(2)坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。(3)社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。(4)在社会主义市场经济条件下,国家能够实现强有力的宏观调控。
八.经济制度与经济体制
1、 区别:
1、 含义不同。
经济制度是指一定社会中居于统治地位的生产关系的总和;经济体制是指生产关系的具体组织形式和经济管理制度。
2、 内容不同。
经济制度包括生产资料的占有方式,产品的分配方式,人们在社会中的地位和相互关系;而经济体制包括国民经济各部门的组织管理形式,管理权限的划分,规律机构的设置等。
3、 划分类型不同。
经济制度包括的几种类型;原始社会的经济制度、奴 社会经济制度、封建社会经济制度、资本主义社会经济制度和共产主义社会主义经济制度(包括社会主义的初级阶段的经济制度);而经济体制按决策权可划分为集权型经济体制和分散型经济体制。
4、 与社会制度的关系不同。
经济制度的性质变化了,社会制度的性质也就变了;而经济体制变化了,社会制度不一定变化,同一社会制度下不同国家或同一国家的不同的不同历史时期,可以存在不同的经济体制,因为经济体制会随生产力发展状况、社会历史条件、政治文化等具体情况的变化而变化。
1、 联系
经济制度是经济体制的基础,经济体制的性质在很大程度上由经济制度的性质决定的。
九、基本经济制度学习中的“五四三二一”
“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一知识点是经济常识第二课中的一个重点,也是一个难点。理解并把握这一知识点对于学习整个第二课起着重要作用。本人通过梳理教材知识,挖掘知识内在联系,总结了关于“基本经济制度”学习的“五四三二一”。
第一,“五”是指五个概念。
(1)公有制经济。在我国,社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)非公有制经济。在我国现阶段,除了公有制经济,还存在着个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。
(3)国有经济。亦称全民所有制经济,是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制经济。
(4)集体经济。即劳动群众集体所有制经济,是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。
(5)混合有所制经济。由各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。
第二,“四”是指四个地位。
(1)公有制经济的地位。公有制经济是社会主义经济制度的基础,我国是社会主义国家,公有制经济必须占主体。
(2)国有经济的地位。国有经济是我国主要经济基础,它是我国国民经济的领导力量。
(3)集体经济的地位。集体经济是公有制经济的重要组成部分。
(4)非公有制经济的地位。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。十六大报告进一步指出,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。
第三,“三”是指三个作用。
(1)国有经济的作用。在我国,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
(2)集体经济的作用。集体经济可以体现共同富裕原则,能够广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,可以更好地贯彻劳动者民主管理的要求,能够较好地适应市场要求,在满足不同层次就业等方面,有着国有经济不可替代的作用。
(3)非公有制经济的作用。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等。个体经济一般规模小,投资少,设备简单、经营灵活。它在利用分散的资源、发展小商品生产、保存和发展传统技艺、活跃市场、方便人民生活以及增加劳动就业等方面,发挥着不可替代的作用,发展私营经济,可以集中和利用一部分私人的资金,为发展生产和满足人民生活需要服务,可以扩大劳动就业,增加劳动者个人收入和国家财政收入。同个体经济相比,私营经济规模较大,有较先进设备,劳动生产率比较高,对提高国家的综合经济实力也有积极作用。外资经济是我国对外开放后的产物,实践证明,引进外资发展经济的政策是正确的,对我国社会生产力的发展是有利的。
第四,“二”是指两个体现。
(1)公有制主体地位的体现。公有制主体地位主要体现在:第一,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势,既要有量的优势,又要有质的提高。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
(2)国有经济主导作用的体现。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。第一,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。第二,国有经济要提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断壮大。
第五,“一”是指一个决定。
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,从根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体来说,是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
十、认识的几个误区
1.对“公有制经济”认识的几个误区(略)
误区之一:坚持公有制经济为主体就是坚持国有经济为主体。
简析:首先国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分、集体成分。其次主体与主导不能等同。主体是一个比重概念,是指事物的主要部分;主导是一个权重概念,是指主要的并且能够引导事物发展的方向。所以公有制是主体,而国有经济是主导。
误区之二:坚持公有制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有制经济。
简析:首先公有制经济不等于国有经济。其实公有制的主体地位表现在两个方面:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉并对经济发展起主导作用。因此坚持公有制的主体地位必须保证公有资产的比重超过非公有制经济,但这种优势不仅要有量的优势,更要注重质的提高。在公有制经济占主体、国家控制国民经济命脉、国有经济的控制力和竞争力得到增强的前提下,国有经济比重的减少不会影响我国的社会主义性质。
误区之三:国有经济要控制国民经济命脉就必须从竞争性行业全部退出。
简析:对国有企业进行战略性改组,坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则,而不是只退不进。国有资产从某些行业退出是为了向关系到国民经济命脉的关键行业和领域,向经济效益更好的行业和企业进入,从而增强自身的控制力。国有经济从竞争性行业全部退出实际上是放弃公有制的主体地位。
误区之四:股份制经济是公有制经济。
简析:首先公有制与公有制的实现形式不能等同。公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有,是从宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体体现,实际上是指资产的经营方式或组织形式。所以股份制是公有制的实现形式之一。至于它是姓“公”还是姓“私”,关键是它所从属的社会基本制度的性质,看它的控股权掌握在谁手里。如果国家和集体控股就具有明显的公有性。
2、对“混合所有制经济”认识的几个误区(略)
误区之一:外资经济是混合所有制经济。
简析:外资经济是我国发展对外关系,吸引外资建立起来的所有制形式。在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济。其中外商独资企业不属于混合所有制经济。
误区之二:任何不同所有制经济实行联合生产和经营就是混合所有制经济。
简析:混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下,把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。从所有制的构成来看,主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业,以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。显然,我们不能把任何不同所有制经济的联合都说成是混合所有制经济。
误区之三:混合所有制经济是非公有制经济。
简析:混合所有制经济是各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式,是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。其中既有公有制经济,也在非公有制经济,我们不能笼统地把它视为非公有制经济。同理,我们亦不能笼统地称之为公有制经济,只有混合所有制经济中的国有和集体成分,才属于公有制经济。
误区之四:股份制就是混合所有制经济
简析:股份制是现代企业的一种资本组织形式,其突出特征是财产占有形式的社会化,不能笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的,有的属于国有经济,有的属于集体经济,只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。
高考政治试题选:
考点分布(10)公有制是社会主义经济制度的基础(11)巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展(12)以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则(13)公民的合法的私有财产不受侵犯(14)市场经济的一般特征(15)国家宏观调控(16)社会主义市场经济的基本特征
考点10.公有制是社会主义经济制度的基础
(01春季高考)下列观点中属于对公有制正确认识的是 ( ABD )
A.公有制包括混合所有制经济中的公有成分 B.在社会主义市场经济条件下,公有制的具体实现形式可以多样化 C.坚持公有制为主体,要求公有资产在国民经济的各个地方、部门和领域都必须占优势 D.坚持公有制为主体,必须保证国有经济对国民经济发展全局的控制力
(05全国)目前我国处在社会主义初级阶段,所有制形式和分配方式是多种多样的。回答(1),(2)题。(1)下列属于公有制经济的是 ( A )
A.混合所有制经济中的集体成分 B.混合所有制经济中的外资成分
C.有限股份公司中的公众股 D.合伙企业
(2)私营企业中的工人获得的工资收入属于 ( D )
A.按劳分配 B.按管理要素分配 C.按劳动成果分配 D.按劳动要素分配
(2007年高考政治上海卷)10.2006年底,国务院国资委出台《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》,明确了161户中央企业国有资本的调整路线图,提出要合理收缩中央企业的分布范围,推进国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中。这种调整:(B)
①有利于增强国有经济在关键领域的控制力 ②有利于国有资产质的提高③有利于国有资产在社会总资产中占优势④有利于巩固国有经济的主体地位
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
(08年四川灾区卷)26.截至2007年年初,全国国有企业共计11.9万户,比2003年减少3.1万户,与之形成对比的是,实现利润却比2003年增长147.3%,企业资产总额比2003年增长45.7%;3家国有企业进入2007年世界100强企业排行榜。这说明B
A.国有经济的支配地位在逐步加强B.国有经济的质量和竞争力在提高
C.国有经济的主体地位得到巩固D.国有经济的管理越来越规范
考点11.巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展
(03全国)在长江三角洲地区的经济发展中,非公有制经济发挥了重要的推动作用。非公有制经济是 ( A )
A.社会主义市场经济的重要组成部分 B.社会主义市场经济的必要补充
C.我国国民经济的主导力量 D.社会主义公有制经济的重要组成部分
(03全国)据报道,到2001年,全国登记的个体工商户为2423万户,私营企业202.86万户,从业人员达7474万人,注册资金21648亿元,共创产值19878亿元,实现社会商品零售额19675亿元。近10年,个体、私营经济对国内生产总值的贡献率从不到1%提高到20%以上。
运用经济学常识分析个体、私营经济的积极作用。
①我国现阶段的生产力水平决定了我国所有制结构的多样性;②个体、私营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,在国民经济发展中发挥着重要的作用,如发展生产力、繁荣市场、方便人民生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等。
(05广东)材料一 : 胡锦涛同志在党的十六届三中全会的报告中指出,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。 材料二: 2005年2月,《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台,指出要为非公有制经济创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境……加强和改进政府服务和管理,并引导非公有制企业贯彻科学发展观,依法经营,照章纳税,诚实守信……促进非公有制经济持续健康发展。 我国改革开放最早的广东省,在相当长一段时期,国内非公有资本只能进入40多个行业,而国有资本可以进入80多个行业。目前,中央明确了国有企业、国内非公有企业、三资企业一视同仁的政策,使非公有经济享受了真正的国民待遇。 材料三 2004年以来,东南沿海地区的“民工荒”问题成为社会关注的一大焦点,理论界指出,这是大量非公有制中小企业长期漠视农民工权益的一种“报应”。劳动和社会保障部2004年9月8日发布的《关于民工短缺的调查报告》显示:工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障是导致民工短缺的主要原因。
根据上述材料,运用所学经济学原理回答:
(1)如何正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展之间的关系
以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义社会的基本经济制度。如材料所示,我国基本经济制度的这两个方面是缺一不可的。
首先,我国是社会主义国家,所以必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。同时,由于我国处在社会主义初级阶段,应该在坚持公有制为主体的前提下引导非公有制经济的发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发展。
其次,一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务,所以,不仅公有制经济要进一步发展,而且必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
(2)结合材料二,谈谈如何促进非公有制经济持续健康的发展。
根据材料二,要促进非公有制经济持续健康发展,就要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境等等。
第一,进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入,实现公平竞争。第二,进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合法权益。第三,进一步加强和改进政府服务和管理,为非公有制经济创造良好环境,保护企业正常经营活动。第四,进一步引导非公有制企业贯彻科学发展观,依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理、不断提高自身素质。
(3)结合材料三,试从职工和企业两个方面,说明如何维护和保障非公有制企业职工的合法权益。
根据材料,从非公有制企业员工看,劳动者要增强自我保护意识:第一,要珍惜自己的权利,不管受雇于谁,都没有改变国家主人翁的地位,都受国家法律保护。第二,要敢于维护自己的合法权益,当权益受损应当敢于依法到有关部门申诉。从非公有制企业自身看:应在平等协商的基础上与职工签订规范的劳动合同,依法按时足额支付职工工资,工资标准、加班工资标准以及用工时间等必须符合规定;应按照国家有关规定,参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险,缴纳社会保险费;要保障职工依法参加和组建工会的权利;要严格遵守安全生产法,营造安全、良好的用工环境和劳动保护条件等。
点评:本题以非公有制的地位、作用及民工权益保护、民工荒等问题为设题背景,考查考生理解分析能力。答本题时,先要明确大方向是经济常识,第(1)问,着重考查考生的记忆能力;第(2)(3)问,主要考查考生分析问题和解决问题的开放性思维;因此,注意运用主体发散法,从体制改革、法制建设、政府管理、企业自身等多个角度进行展开即可。
(05江苏)2005年2月24日,国务院出台的《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中规定,任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产,不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。这表明 ( C )
A.非公有制企业的一切财产都受法律保护 B.非公有制企业财产的权属关系始终不变
C.非公有制企业的合法财产与合法权益不受侵犯 D.非公有制经济不受政府的引导、监督和管理
(06政治上海卷)10.2005年8月,国务院公布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,进一步降低了非公资本进入文化产业的门槛,并对其加强引导和规范。这表明C.
A.非公资本是文化产业的主体 B.公有经济将逐渐退出文化产业
C.文化市场进一步向各种所有制开放 D.国家不再干预文化产业的经营
(06政治江苏卷)20.自2002年到2005年,江苏省个体私营经济创造的增加值在国内生产总值中的比重由28.3%增长到34.2%。江苏省个体私营经济显著发展的原因是,个体私营经济 B
A.适应社会化大生产发展要求 B.适应社会主义市场经济发展要求
C.在国民经济中逐渐起主导作用 D.是社会主义市场经济的重要组成部分
(08全国二卷)27.改革开放30年来,我国公有制经济主体地位不断得到加强的同时,个体经济快速发展。统计资料表明,1978年全国个体经济从业人员为15万人,到2007年6月底,全国个体经济从业人员为5309万人。个体经济得以恢复和发展的原因在于A
①它是社会主义市场经济的重要组成部分②它适应了我国现实生产力的状况
③它可以吸纳大量人口就业④它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
(08上海卷)11.近年来我国私营经济保持了平稳快速发展,至2007年底,私营企业户数占企业总数的60%以上,在全国工业增加值中私营经济产值增长率居首位。这一材料表明(A)
A.私营经济的发展促进了生产力的发展 B.私营经济在社会总资产中占有优势
C.私营经济已成为我国国民经济的主 D.私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础
(08山东卷)29.材料四 改革开放使中国人民走上了富裕安康的广阔道路。图10是某市民在不同年份春节家庭消费的主要走出项目。
(5)春节消费体现了不同年代生活消费的主要特点。根据图10,概括改革开放以来该市民在家庭消费方面发生的主要变化,(2分)并从经济制度和经济体制角度分析变化的原因。(4分)
变化:生存资料消费逐渐降低,发展资料和享受贤料消费逐渐增加,消费结构改善,消费水平提高。(若答出"改革开放以来,居民消费支出不断增加.生活水平不断提高"可酌情给分)
原因:①以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,与社会主义初级阶段的生产力发展要求相适应,促进了生产力发展,从而为人们生活水平的提高奠定了基础。
②社会主义市场经济体制的建立与完善,既发挥了市场经济的长处,为提高人们生活水平创造了条件,又发挥了社会主义制度的优越性,为实现共同富裕的根本目标提供了保障。
(2007年高考政治江苏卷)18.十届全国人大五次合议通过的《中华人民共和国物权法》规定;国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。这一规定:①有利干维护杜会主义市场经济秩序 ②重在保护个人的私有财产 ③重在提高股份制经济在公有制经济中的比重 ④有利于促进公有制经济和非公有制经济的共同发展(D)
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
(2007年高考政治广东卷)8.我国的基本经济制度是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是:(D)
A.公有制在各个经济领域必须占支配地位 B.在混合所有制经济中,公有制成分必须保持在50%以上 C.公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D.公有资产在社会总资产中占优势,国有经济要控制国民经济命脉
( 2007年高考政治上海卷)4.在1992年的南方谈话中,邓小平明确提出了判断改革得失成败的标准,即:①是否有利于增强社会主义国家的综合国力 ②是否有利于深化改革开放 ③是否有利于发展社会主义社会的生产力 ④是否有利于提高人民的生活水平(B)
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
(2007年高考政治江苏卷)39.某中学门口因小摊贩设摊,引起交通堵塞。在城管执法过程中,摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象,该校部分学生成立探究性学习小组,进行相关调查。
一些同学进行实地采访:
城管人员认为:小摊贩无证经营,到处乱摆摊,造成交通堵塞,严重影响市容。小贩大吐苦水:办证谁不想啊?可我们是小本经营,赚的钱刚够糊口,摊位租金又贵,只得在马路上跑(采访中,学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员)。顾客认为:小摊贩设点灵活方便且价格便宜。
另一些同学通过资料查阅,收集到以下资料:
某城市有无证摊贩近5万,以前一味采取简单的取缔办法,给居民生活带来诸多不便,后认识到与其死堵不如疏导,改进了管理办法.取得了较好的效果。
韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法,分别设立“绝对禁止区城“相对禁止区域”和“诱导区城”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务,对各类摊阪的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。
针对上述理象,请你与同学们一起探讨:
(1)运用经济常识说明,小摊贩经营活动存在的原因。
摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点,可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。
考点12.以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则
(04上海)据上海高新技术成果技术转化服务中心统计,全市1300家认定转化项目企业中,科技人员持股总量逾5亿元,人均近50万元。科技人员的技术入股属于 ( B )
A.按劳分配 B.按生产要素分配 C.按资本要素分配 D.按经营成果分配
(03江苏、广东)十六大报告指出,“一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动,都是光荣的,都应该得到承认和尊重”。“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”。根据这一精神,受国家保护的个人收入有 ( C )
①存款利息 ②股票收益 ③工资收入 ④传销收入
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④
(01春季高考)在我国现阶段,按劳分配以外的个人分配方式主要包括 ( C )
①按个体劳动者的劳动成果分配 ②按劳动力价值分配 ③私营企业主的投资经营活动所获得的收入 ④国有企业职工的资金和津贴 ⑤利息、股息、债券
A.①②③④ B。①②③④⑤ C.①②③⑤ D.①②③
(05江苏)下列对按生产要素分配的认识中,正确的有 ( CD )
A.它只适用于非公有制经济 B.它是社会主义市场经济的主要分配方式
C.它是与我国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式
D.它是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式
(06文综四川卷)目前购买股票和债券已成为我国居民经济生活中的普遍现象。回答24~26题。
26. 购买股票、债券所得,属按资本要素分配的收入。对这一分配形式的认识,正确的有B
①它是资源优化配置的客观要求②它是资本要素创造价值的结果③它是我国现阶段的收入分配形式④它是由宏观调控决定的分配形式
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(06政治江苏卷)农民工是一支新型劳动大军,为城市繁荣、经济发展做出了重大贡献。但他们的权益尚未得到有效保障。据此回答31--32题。
31.上述材料启示我们应该A B C
A.坚持公平与效率的辩证统一 B.更加关注社会公平
C.防止收入分配差距过分扩大 D.为了效率关注公平
(08上海卷)21.党的十七大报告首次提出,要提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于(ABCD)
A.维护劳动者权益,促进社会公平 B.在全社会形成热爱劳动,尊重劳动的良好风尚
C.劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应 D.完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
(2007年高考政治海南卷3)在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中,按劳分配居于主体地位。在公有制经济中,按劳分配的对象是(B)
A.社会总产品 B.个人消费品 C.生活必需品 D.物质总产品
(2007年高考文综全国卷Ⅱ25)某“80 后”业余作家发表一部小说,获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于(C)
A.按劳分配所得的收人 B.个体劳动经营所得的收人
C.按生产要素分配所得的收人 D.知识创新的奖励收人
(2007年高考政治上海卷)3.2006年我国部分城镇居民个人收入的增量高于应缴纳的税金、社会保障金的增量,因此该年度他们的个人可支配收入(A)
A.增加 B.减少 C.不变 D.变动不确定
(2007年高考政治上海卷)9.十余年来,最低工资标准的执行在我国经济生活中发挥了重要作用。国家规定,在最低工资标准调控问题上,根据不同地区经济发展水平,采取不同的提高政策。这体现了:①生产决定分配 ②社会保险制度不断完善 ③具体问题具体分析 ④内因与外因辩证统一(B)
A.①④ B.①③ C.②④ D.②③
(2007年高考政治江苏卷38)材料一:中共十六届六中全会指出,社会主义和谐社会既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会。增强全社会创造活力,形成万众一心共创伟业的生动局面。
材料二:江苏综合创新能力一直位于全国前列,但与发达国家相比,还有较大差距。江苏拥有自己品牌和自主知识产权的企业和产品还很少,创新绩效较低。据此,省委省政府提出了以“创业创新创优”为核心的新江苏精神,使江苏经济发展出现由投资拉动向创新驱动,资源投资向科技依托,江苏制造向江苏创造转变的良好趋势。
材料三:目前江苏创新创业创优的社会氛围正在形成,但“三创”活动仍然受到体制、政策、观念等因素的制约:如把冒尖者视为“冒失”,把打破常规者视为“异类”,只防出错不求出新,只求保险不愿冒险;民众性创新创业的机制尚不完善。
材料四:2006年9月,江苏省委省政府出台的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》规定,除国家法律法规明确规定禁入的领域外,民营经济亦可平等进入。这条措施体现了社会主义市场经济的平等性,竞争性。这条措施利用了市场经济的公平竞争机制,可以激发民营企业的投资创业积极性。
(2)比照材料四,针对材料三中的问题从经济常识、政治常识角度就如何激发社会活力各提一条建议,并简要分析说明。
答案示例:例1:建立和完善激励机制,企业员工既以自己的劳动获得报酬,又以自己的专利、新技术入股获得收益。这体现了把按劳分配与按生产要素分配结合起来的道理。这一建议的实行可以使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发。
例2:开展群众性的合理化建议活动。这体现了充分发扬社会主义民主的道理。这一建议的实施有利于调动人民群众参与的积极性,汇聚群众的智慧,激发社会的创造活力。
考点13.公民的合法的私有财产不受侵犯
考点14.市场经济的一般特征
(03年江苏)不少农民“跟风种地”,去年市场什么品种走俏,今年就种什么品种,结果往往事与愿违。回答19~20题。
19.他们之所以不能取得预期的经济效益,其原因是市场调节具有 D
A 开放性 B 竞争性 C 自发性 D 滞后性
(06政治上海卷)20.三家知名家电零售巨头先后在上海市某繁华地段不足百米的范围内开设门店,纷纷推出促销手段。消费者“货比三家”,踊跃购买,买卖两旺。专家预言该地区有可能成为我国家电销售行业的“晴雨表”。这种经济现象说明BC D
A.市场竞争的必然结果是“你死我活” B.市场竞争可能实现消费者和经销者双赢
C.市场竞争能调节市场供求关系 D.开放的市场有利于上海的贸易中心建设
(06政治江苏卷)19.目前,海尔集团已经建起一个具有国际竞争力的全球性设计、制造、营销和服务网络。这表明市场经济具有 特征。A
A.开放性 B.平等性 C.法制性 D.竞争性
(06政治上海卷)35.保护知识产权已成为我国的基本国策。某著名大型超市因出售假冒世界名牌皮包,被人民法院判令罚款30万元。上海菜海内外知名小商品市场尽管经济效益很好,但由于销售假冒名牌产品现象较多,市政府决定予以关闭。请用有关经济常识简要回答:
(1)为什么社会主义市场经济离不开法律的保驾护航
市场经济是法制经济。只有将经济活动纳入法制的轨道,保护市场参与者的正当权益,制止欺诈、侵权等违法行为,才能保障市场经济有序运行。
(2007年高考政治上海卷)21.建立和完善社会主义市场经济需要法律的保障。这表明(ABCD)
A.政府的宏观调控要置于法律规范之下 B.企业的经济活动必须依法进行
C.各类市场中介组织的活动受法律制约 D.市场秩序的建立需要法律的维护
(2007年高考政治上海卷)4.我国确立社会主义市场经济体制时间不长,但传统文化所倡导的一些规范,如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的(B)
A.竞争原则 B.诚信原则 C.互利原则 D.逐利原则
(2007年高考文综四川卷)38.(32分)构建社会主义和谐社会,必须完善法律制度,夯实社会和谐的法治基础。2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律,在中国特色社会主义法律体系中起支架作用。阅读下列材料,回答问题。
材料一:表2 改革开放以来我国居民财产增长情况
1978年 2005年 2006年
城乡居民储蓄(亿元) 210.6 141051 161587
股票市值(亿元) 0 32430(其中1/3为居民持有的公众流通股) 89404(其中1/3为居民持有的公众流通股)
居民人均居住面积(平方米) 城镇 6.7 26.1 (数据暂缺)
农村 8.1 29.7 (数据暂缺)
材料二:改革开放以来中国共产党高度重视立法工作.党的十六届六中全会指出,要坚持“科学立法、民主立法,完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业……等方面的法律法规”。本届全国人大通过的《物权法》,其立法工作历时23年,先后召开100多次座谈会,收到了1万多件意见,经全国人大常委会7次审议,充分反映了国情民意,符合宪法的基本原则。
材料三:《物权法》规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”“国家实行社会主义经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”
注:《物权法》所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。
(3)结合材料三,运用市场经济一般特征的知识,说明《物权法》的实施对于维护社会主义经济秩序的意义。(10分)
①市场经济具有平等性、竞争性、法制性等一般特征。②《物权法》的实施有得于保障市场主体的平等性;有利于维护市场主体的竞争;有利于协调和处理市场竞争中出现的各种矛盾;从而有利于维护社会主义经济秩序。
2008年的国务院机构改革也称作"大部制"改革。回答30-32题。
(08天津卷)30."大部制"改革把加强和改善宏观调控作为重点,强化管宏观、抓大事的的职责。这是C
A.健全现代市场体系的要求   B.价值规律发挥作用的要求
C.我国市场经济发展的要求   D.市场经济一般特征的要求
(08上海卷)7.目前我国已发布涉及食品安全的国家标准,食品行业标准数千项,制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规,基本建立了食品、农产品从农田到餐桌全过程的认证认可体系。这些措施有利于(D)
①规范市场经济的秩序 ②优化外贸结构 ③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益
A.①②④  B.②③④  C.①②③  D.①③④
(08北京卷)38.(33分)改革开放三十年来,中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。
改革开放以来,我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革,经济建设取得举世瞩目的成就。
(2)图10反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化?(2分)
答:图10表明随着计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,商品零售环节由政策定价占主导地位逐渐演变为市场调节定价占主导地位,市场在资源配置中逐步发挥基础性作用。(3)结合图10,分析图11中数据发生变化的原因。(4分)
答:随着市场在资源配置中发挥基础性作用,政府经济职能相应发生转变,财政支出分配比例发生变化,基本建设支出比重下降并保持适度的比重;市场不能完全解决公平问题,财政用于社会保障支出的比重逐步上升。
(4)运用经济常识,说明社会主义市场经济是如何配置资源的。(6分)
答:在市场经济条件下,价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用,自发地进行社会资源的配置。市场不是万能的,需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。社会主义基本制度与市场经济相结合,使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。
考点15.国家宏观调控
(05全国)38.(32分)根据材料回答下列问题。
材料一 2003年以来,在房地产、汽车、机械等行业快速发展和基本建设需求旺盛拉动下,国内钢材价格出现了持续大幅度上涨,民营企业纷纷投资钢铁业。
材料二 2003年我国钢年产能力已经超过2.5亿吨,在建的钢铁项目全部建成后,到2005年底全国至少达到3.3亿吨钢生产能力。有关资料显示,新近投资的钢铁项目中仍有部分是100立方米的小高炉、落后的叠轧薄板生产线。
材料三 许多企业涌入钢铁业,不仅出现了一定程度盲目投资和低水平重复建设的问题,而且,造成了我国铁矿、焦炭和电力供应以及运输等支撑条件十分紧张的问题,并严重影响居民的正常生活。从2004年开始中央决定采取一系列加强宏观调控措施,国务院办公厅转发了国家发改委等部门<关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知>;中国人民银行决定提高存款准备金率1个百分点;2005年4月1日起中国政府取消对钢坯13%的出口退税政策……
(1) 运用市场经济的有关知识分析目前我国钢铁业投资过热的原因。(10分)
①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下,商品生产者和经营者,根据价格、供求、竞争等信号和自身经营条件,自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求。
②通过市场可以实现对社会资源的有效配置。但同时,市场调节也存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷,从而导致资源浪费和经济波动。
③目前,钢铁业出现一定程度的盲目投资、重复建设就是市场本身固有缺陷的表现。
(2)运用所学政治常识说明我国政府加强宏观调控的必要性。(11分)
①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
②由于市场的作用不是万能的,经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要国家经济职能的充分发挥,加强宏观调控。
③保持经济平衡较快发展是我国政府工作应把握好的重大问题。面对当前钢铁业过热带来的问题,政府应该运用经济、法律和行政等调节手段,使经济增长的预期目标符合实际情况。
(3)运用普遍联系的原理说明企业理性投资和政府宏观调控的依据。(11分)
①世界上的事物都是普遍联系的,任何事物都与周围的其它事物联系着。
②对钢铁企业来说,它的发展固然受社会需求的刺激与拉动,但同时也受其它社会因素如能源、电力、运输、资金等的制约,企业必须从整体上把握关于投资的各种相关因素,才能做出理性的投资决策。
③对政府来说,要把整个国民经济看成一个普遍联系的整体,根据实际条件来制定发展战略,用经济、法律和行政等手段来协调相关产业的发展。
(06文综天津卷)看病难是农民最关心的问题之一。目前,我国农村医疗卫生资源短缺,农村每千人的病床数为0.79张,仅为城市的32.9%,乡镇卫生院人员中本科毕业考仅占1.6%。为此我国政府提出,要实出农村的医疗卫生工作。回答26~27题。
26.解决上述材料中所反映的问题,主要应当A
A.发挥宏观调控作用           B.健全社会救济制度
C.发挥市场调节作用           D.健全医疗保险制度
(06政治上海卷)13.国家决定限期淘汰一次性发泡塑料餐具等—批污染环境的产品,鼓励生产有利于节约资源、保护环境的产品。出台这项政策的原因是B
A.被淘汰产品缺少市场需求 B.增强我国可持续发展能力的需要
C.提供更多就业岗位的需要 D.满足企业获取利润的需要
(06文综上海卷)4.从2006年4月1日起,我国对消费税税目、税率及相关政策进行了调整,首次将木制一次性筷子、实木地板列为征税对象,新增了高尔夫球及球具等高档消费品税目,提高了大排量汽车的税率。同时取消了有些税目,调低了有些税目的税率。以上材料体现的政府宏观调控意意图是(C )
①引导合理消费和生产 ②大幅度增加国家财政收人 ③节约资源和保护环境 ④抑制社会消费需求总量增长
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
(06政治上海卷)37.材料一:十届全国人大常委会第十八次会议通过了关于修改个人所得税的决定。我国自2006年1月1日起,将个人所得税的费用减除额(俗称“起征点”)由原来的800元提高到1600元。据估算,这项调整将使国家财政减收约280亿元个人所得税款。
材料二:起征点提高前后纳税情况对比
(3)请运用宏观调控知识对上述材料加以分析说明。
国家提高个人所得税起征点属于宏观调控的财政政策手段。调整个人所得税起征点后.国家财政大约要减收280亿元个人所得税款,表明此次宏观调控属于扩张性财政政策,目的是增加个人收入,增加消费需求。
此次个人所得税起征点的调整,使收入水平较高的人,从中获益相对较小;收入水平较低的人,从中获益相对较大。这表明宏观调控有助于调节收入差距,实现社会收入分配的相对公平,构建社会主义和谐社会。
(06政治江苏卷)39.在“建设资源节约型、环境友好型社会”的专题学习中,某中学5名同学围绕“废旧电池回收和处理的现状与对策”课题,组成探究小组。他们利用课余时间,通过问卷、走访、查阅文献、上网等方法,对废旧电池回收和处理现状进行了调查。
同学们发现,第一,废旧电池会污染环境,1节一号电池烂在地里,会使1平方米的土壤永久污染;1粒纽扣电池可使600吨水无法饮用,相当于1个人一生的饮水量。第二,中国每年消耗电池70多亿只。中学生使用随身听、复读机、电子词典等,是电池消耗大户,人均年消耗电池50节以上。
同学们了解到,第一,目前废旧电池回收率不到2%。有近八成的人认为废旧电池回收活动“与自己无关”或“没时间参加”,有87%的人将废旧电池与生活垃圾一起丢弃。第二,目前收集来的废旧电池主要由环保部门集中填埋,但填埋并不能彻底控制废旧电池的污染。
同学们还了解到,提取废旧电池中的有用材料加以再利用,不仅符合我国节约资源和保护环境的基本国策,而且有可观的经济效益。据估算,处理10万只废旧电池,可获利2万元左右。但企业对处理废旧电池没有积极性。因为,进口处理废旧电池的机器价格昂贵。并且,一台机器每日可处理几吨废旧电池,本地的废旧电池不够它“吃”几天,导致生产能力闲置,亏本运营。
假如你现在加入该探究小组,请继续探究以下问题:
(1)运用经济常识,就废旧电池的回收和处理问题,向政府有关部门提出建议。
(2)针对废旧电池的回收和处理,为中学生设计一个行动方案,并简要说明实施行动方案的意义。
(3)参与该项活动对你今后进行探究性学习有何启示。
(1)①从实施可持续发展战略的高度,重视废旧电池的回收、处理和再利用。②运用财政、金融和税收等经济手段,引导有关企业和消费者的行为,搞好废旧电池的回收、处理和再利用。③制定并严格执行有关法规,规范废旧电池的回收和处理。④运用行政手段,加强管理和监督。
(2)例如,“校园废旧电池回收行动方案”:出一期板报,使同学们了解废旧电池的危害性,增强环境保护意识;写一封倡议书,倡议“回收一节废旧电池,留下一方洁水净土”;设一个回收箱,专门回收校园中的废旧电池,并将回收的电池送环保部门。
实施这一行动方案的意义:有助于增强同学们的环境保护意识,有利于落实节约资源和保护环境的基本国策。
(3)选题要切合社会实际和中学生自身的实际;要综合运用问卷、走访、查阅文献、上网等方法,收集大量的真实的感性材料;要运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作,使之上升为理性认识;要把正确的认识运用于自己的行动之中。
(2007年高考文综宁夏卷)15.在现代市场经济中,政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行。经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于,它们:(B)
A.是以政府强制为后盾的 B.直接关系着市场主体的利益
C.能够弥补市场经济的缺陷 D.能够熨平经济发展中的波动
(2007年高考文综天津卷)38.(36分)阅读材料,回答问题。
材料一:构建社会主义和谐社会是我们党提出的重大战略任务,而解决民生问题是构建和谐社会的着力点。为贯彻党中央精神,国务院制定了一系列政策,包括增加用于解决民生问题的财政支出。各级地方政府也根据本地实际采取各种措施,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以促进社会和谐。
材料二:“自古读书需交费,而今上学不花钞”,道出了人们对农村义务教育阶段免收学杂费的欣慰。免收学杂费成为继免除农业税后又一场惠及广大农民的“及时雨”。“脱贫三五年,一病回从前”,曾是农民看病贵的真实写照,而今形成的农村初级医疗保障制度使农民健康有了“保护伞”。“关注民生之本,心系百姓利益”,“十一五”开局之年,中央财政安排就业再就业资金251亿元,使就业再就业工作取得新成绩,谱写了一首民心歌、和谐曲。
(2)结合材料一、二运用经济常识说明政府解决民生问题的措施及其作用。(10分)
①国家运用宏观调控手段,增加财政支出,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如教育、医疗、就业等。
②有利于提高农村人口素质和人民生活水平;有利于维护劳动者就业和享受社会保险的权利;有利于实现社会公平和共同富裕。
(2007年高考文综重庆卷38)根据材料回答下列问题。
某些地方政府管理理念错位,为提升城市形象,忽视民生问题,要建“无摊贩城市”。目前,上海的无证摊贩约5万个。上海市政府经调查研究,一改往日对马路摊点一律封杀的做法,出台《城市设摊导则》,规定:部分市区路段经市民同意,便可设置部分便民摊点,政府颁发临时许可证。这既了扩大就业,方便居民生活,又可规范城市摊点管理。
(1) 分析说明材料蕴含的主要经济常识。(10分)
①就业是民生之本,是劳动者的基本权利,扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。②政府应当遵循客观经济规律,运用经济、法律和行政手段,规范摊点设置,调节经济活动。③上海市政府出台《导则》,设置和规范摊点,发挥第三产业扩大就业的优势,既有利于实现自谋职业者的就业权利,又方便居民生活,有利于促进经济发展和社会安定。
(08全国一卷)24.中共十七大报告指出,我国"市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变"。下列行为属于宏观调控经济手段的是A
A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格
C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照
解析:试题以十七大报告内容为材料,以近两年国家加强和改善宏观调控为背景,考查考生对宏观调控手段的理解。解题时注意,设问要求考生从选项中判断哪一个属于宏观调控的经济手段。B、D两项属于是行政手段的表现,C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格,有利于调动农民从事农业生产的积极性,巩固农业的基础地位。A项正确。
(08全国二卷)26.2007年某地香蕉产量大增,且受"蕉癌"谣言影响,香蕉价格大幅"跳水"。应当地蕉农请求,政府对所谓"蕉癌"释疑解惑,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展 D
A.在于信息公开控制香蕉产量 B.要充分发挥价格机制的调节作用
C.依赖于香蕉加工业的发展 D.离不开政府的引导和扶持
在社会主义市场经济条件下,国家根据经济运行的实际情况进行宏观调控,促进国民经济持续健康协调发展。回答24-25题。
(08北京卷)24.从宏观调控目标看,图8中宏观经济运行较好的时期是D
A.1986年至1990年 B.1990年至1996年
C.1996年至2002年D. 2002年至2006年
(08北京卷)25.稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看,下列选项中正确的是A
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.①④ C.①③④ D.②③④
(08宁夏卷)14.维持市场平衡健康发展,防止股市泡沫,是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时,政府可采取的调节措施是B
①降低银行存贷款利率 ②降低利息税 ③上调股票交易印花税 ④扩大基金发行规模
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移,它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾,造成的白色污染触目惊心。为此国务院出台了"限塑令",国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录;财税部门将制定税收政策,调控塑料购物袋的生产、销售和使用,鼓励废塑料综合利用产业的发展。回答33-34题。
(08天津卷)34.国家发改委和财税部门的做法是运用D
A. 财政政策促进消费升级 B.货币政策促进环境保护
C.行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构
(08宁夏卷)39.(36分)阅读资料,完成下列要求。
材料一 20世纪80年代以来,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)组织数百位科学家经过长期的观测、调查、实验和分析探讨,先后发布了四个"气候评估报告"。1990年报告称"近百年气候变化可能是自然波动,或人为活动,或二者共同影响的结果";1995年报告指出,人类活动对地球气候和气候系统的影响已经可以"被检测出来";2001年报告认为,"新的更强证据表明,过去50年观测到的大部分气候变暖可能归因于人类活动";2007年报告强调,"人类活动很可能是气候变暖的主要原因",并将这种可能性从2001年的约66%提升到90%以上。
材料二 虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%,世界平均水平的65%,但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况,中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺,中国将全力落实应对气候变化国家方案,在发展经济的同时努力减缓温室气体排放,并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对全球气候变化的建议。
材料三 气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时,我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度,政府通过政策引导企业减少污染排放,避免"先污染后治理"。
表3 中国工业污染治理投资来源构成
表3 中国工业污染治理投资来源构成
年份 投资总额 国家预算内 企业自筹 国内贷款 利用外资 其他(%)(亿元) 资金(%) (%) (%) (%)
20012002200320042005 174.48 20.83 4.29 38.46 4.14 ___188.37 22.28 4.25 23.12 3.85 ___221.79 8.45 64.00 11.32 3.06 ___308.11 4.50 73.81 9.42 1.49 ___458.19 1.70 78.93 8.51 1.55 ___
(资料来源:根据《中国统计年鉴2006》数据计算)
(3)分析表3数据,指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势以及导致这种变化趋势的成因。(4分)
答:表3显示,在我国工业污染治理投资中,国家预算内资金所占比重下降,企业自筹资金所占比重大幅度上升,国内贷款和利用外资所占比重下降。 这说明企业在污染治理中发挥越来越重要的作用,体现了"谁污染谁治理"的原则
(4)运用所学经济知识,提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。(8分)
答:经济手段:对污染企业征收排污费、污染税,对节能环保企业优惠贷款利率,限制为污染环境的企业提供贷款 (若回答出污染排放许可证交易之类的措施,可适当加分,但不能超过 行政手段:强制关闭污染环境的企业或限产:发放排污许可证 法律手段:环境立法,追究污染环境企业的法律责任。
考点16.社会主义市场经济的基本特征
(06文综北京卷)38.(33分)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出:构建和谐社会,要更加注重社会公平。使全体人民共享改革发展成果。回答:
(1)公平可以理解为“机会公平”和“结果公平”等不同方面。在经济学上,“机会公平”强调市场主体间平等的竞争地位,有利于提高经济效率;“结果公平”强调人们收入分配的平等,有利于防止贫富分化,维护社会稳定。
请判断下面表格中的措施是侧重于促进“机会公平”还是“结果公平”,在相应的栏目中划勾(每项措施只能划一个“√”),并运用经济常识说明理由。(12分)
措施 机会公平 结果公平 理由
例:打击侵权盗版等不法经营行为 √ 保护知识产权,维护市场经济的法制性,营造公平竞争的市场环境。
提高城市居民最低生活保障标准
允许非公有制企业进入航空、银行等垄断性行业
给予贫困地区以优惠的产业政策,吸引外部投资
建立就业信息平台,促进用人单位和劳动者双向择优选择
措施 机会公平 结果公平 理由
提高城市居民最低生活保障标准 √ 增加社会保障支出,提高低收入者的生活水平,缩小贫富差距
允许非公有制企业进入航空,银行等垄断性行业 √ 促进相关领域的竞争,给予不同企业平等的竞争地位,体现了市场经济平等性
给予贫困地区以优惠的产业政策,吸引外部投资 √ 利用行政和经济手段调控经济发展,缩小地区差距
建立就业信息平台,促进用人单位和劳动者双向择优选择 √ 促进劳动力资源的优化配置,有助于劳动者平等就业和选择职业,企业择优录用
(08年四川灾区卷)28.改革开放以来,中国政府在发展市场经济的同时,注重社会公平,通过分配政策来促进社会公平,防止两极分化。这说明社会主义市场经济的根本目标是C
A.解放和发展社会生产力 B.坚持公有制的主体地位
C.实现共同富裕 D.实行强有力的宏观调控
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