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2009年高考政治《国家和国际组织常识》
全书复习学案汇总
一、考点知识突破
专题一 各具特色的国家和国际组织
考点1：国家性质
（1）国家的含义
国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
（2）国家性质的决定因素
统治阶级的性质决定国家的性质。
因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。
考点2：专政与民主的关系
（1）专政的含义
统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
（2）民主的含义
民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
（3）民主与专政的关系
①民主与专政相互区别。
A．专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政适用于被统治阶级。
B．民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，民主只适用于统治阶级内部，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。
②民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
（4）我国是人民民主专政的社会主义国家
①人民民主专政是新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。人民民主专政是占人口绝大多数的人民对极少数敌对势力和敌对分子的专政。在历史上第一次实现
了大多数人对少数人的统治。
②人民民主专政条件下民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。
考点3：国体与政体的关系
（1）相互区别
两者含义不同。
①国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。
②政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。
（2）相互联系
①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；
②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
③政体也具有一定的独立性。
国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、
阶级力量对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。
考点4：代议制的含义
代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。现代国家，大都实行代议制的国家管理形式。
考点5：民主共和制和君主立宪制
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。
（1）、民主共和制与君主立宪制
①民主共和制
民主共和制，是同君主专制相对立的政体是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
②君主立宪制
君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
君主立宪制包括议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。
民主共和制与君主立宪制的比较：
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首政治地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其责职多数是礼仪性的。
形成原因 遵循民主的原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底，或是对君主专制进行改良的产物。
采用的国 家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国。 少数国家所采用，如英国、日本、西班牙等。
联 系 都是现代国家所采用的管理形式；相对于君主专制，是国家管理形式的一大进步。
(2)议会制和总统制
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
①议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
②总统制：总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。
议会制和总统制的比较：
议会制 总统制
区别 国家元首政治地位 国家元首拥有虚位，没有实权，责职多数是礼仪性的。 总统既是国家元首又是政府首脑。
政府产生的方式 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举产生
政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 总统只对选民负责，不对议会负责。
联 系 都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的。
（3）社会主义国家的管理形式
与资本主义的管理形式有共同点，同属于代议制。
社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。
考点6：单一制与联邦制的区别
国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。当代国家的结构形式分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦制和邦联制两种形式。
单一制和联邦制的比较：
区 别 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
权力划分 中央政权享有最高权力，地方被置于中央的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 联邦与成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的
国家机构组成 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权
法律体系 全国只有一部宪法 除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法
公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员单位的公民
对外关系 中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权
代表国家 中国、法国、英国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、巴西、印度
考点7：必须维护国家统一
一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
（1）我国必须维护国家统一的原因
①我国的国家结构形式是单一制。
②在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
（2）怎样维护国家统一
①要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。
②要维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。
考点8：国际组织的特征及其分类
（1）国际组织的主要特征：
跨国性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。
组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。
自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
（2）国际组织的分类：
按照成员的性质划分：政府间国际组织和非政府间国际组织。
按照地理范围划分：全球性国际组织和区域性国际组织。
按照职能范围划分：一般性国际组织和专门性国际组织。
考点9：国际组织的作用
（1）国际组织的积极作用：
国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）国际组织的局限性：
国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。
（3）我国积极发展同国际组织的关系：
①中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。
②中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。
③中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出了积极贡献。
④中国积极发展与区域性国际组织的关系。为建立国际经济新秩序作出了贡献。
专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
考点10：英国君主立宪制的结构和特点
（1）结构:
英国君主立宪制国家的主要结构有国王、议会和内阁。
①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
③国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。
（2）英国政体运行的特点:
国王、议会和内阁之间既有分权，又有制约，体现了英国政体运行的特点。
①国王、议会和内阁之间虽有分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。
②英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。
(3)君主立宪制的实质
这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。
①从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。
②议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。
③从政策层面来看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
考点11：法国的国家机构、法国政体的运行及特点
（1）法国国家机构
法国国家机构由总统、政府和议会组成。
①法国总统是国家元首和武装部队的统帅。选民直接选举产生。任期五年。
②总理是政府首脑，由总统任命。
③议会由国民议会和参议院两院组成。各自行使不同的职权。国民议会的主要职权：立法权；财政权；监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
(2)法国政体的运行
①法国总统是国家行政权力的中心，总利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用总统。
通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。
②总理领导政府具体行使国家行政权力。
由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。
一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
③议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥重要作用。
议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。
（3）法国政体的特点
①半总统制半议会制。
在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性制约。尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。
②左右共治。
法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治“局面。
③多党制。
多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党
派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。
考点12：比较英法两国政体的异同
（1）两国政体的不同点：
在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制国家中的半总统制半议会制政体。
①从议会看：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。
②从国家元首看：英国国王是“虚位君主”，承担礼仪性职责；法国总统是国家行政权力的中心。
③从政党看：英国是两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，往往由多个党派联合组成多党联合政府。
④从政府首脑看：英国首相是议会多数党领袖，权力很大；法国总理由总统任命，权力相对较小。
（2）两国政体的相同点：
①从政体和国体的关系看：英法两国都属于资本主义国家的统治形式，都是资产阶级政权，都维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
②从执政党的性质和作用看：两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级的国家性质，都代表资产阶级的利益。
③从国家权力运行的方式看：两国权力机关的变化趋势相近，都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
④从现状上来看：就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临困扰、存在各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的
考点13：英法政治体制的异同的原因
（1）两国资产阶级革命阶级力量对比不同。
英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制。大革命前的法国封建势力特别强大，封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权，废除君主，建立起民主共和制。
（2）政治文化传统不同。
英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。法国大革命前的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，形成了法国激进的革命政治文化。
专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
考点14：美国的联邦制的特点和利弊
（1）邦联制的特点：联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征
①联邦与州分享政治权力。
联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力”。
②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。
③联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守：州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
（2）联邦制的利与弊
①联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。
考点15：美国的两党制的特征
（1）政坛上的“象驴之争”
①美国是实行资产阶级两党制的典型国家。自19世纪60年代，民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政，被称为“象驴之争”。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。
②美国两党如何控制国家政权
在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统选举的胜利。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数党仍能发挥重要的制衡作用。
（2）美国政党的特征
①政党的主要职能是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。但20世纪初以来政党的组织职能已经逐渐衰弱。
②民主党和共和党的组织均为四个层级，包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。
③党员党纲不固定，没有约束党员的党纪。
考点16：两党制的实质
（1）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
（2）两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
（3）两党竞选的实质
①在选举中，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。
②美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。
（4）美国两党制的实质
美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
考点17：美国的三权分立与权力制衡
（1）三权分立制的含义
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
（2）确立三权分立原则的原因：美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物。美国选择三权分立的政体，也是由其国家的阶级本质决定的。
（3）三权分立原则的地位及其核心内容
三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。
（4）三权的分立
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。
（5）权力的制衡
立法权 国 会 总 统 的 制 约 法 院 的 制 约
总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权。 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
行政权 总 统 国 会 的 制 约 法 院 的 制 约
行政机构的设置和所需经费须由国会批准；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。
司法权 法 院 总 统 的 制 约 国 会 的 制 约
法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
考点18：三权分立的利弊及实质
（1）积极作用
三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。
（2）阶级局限性和消极作用
①由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。
②实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。
③即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
（3）、三权分立制度的本质
美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
考点19：美国的利益集团的活动方式及其政治作用
（1）利益集团的活动方式
①美国利益集团影响政府决策的工具：
金钱、人数和知识。财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
②美国利益集团影响政府决策的手段：
合法手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
（2）利益集团的政治作用
①积极作用
利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
②美国利益集团的虚伪性和消极作用：①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。③各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制。④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
（3）利益集团机制的实质
利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
专题四 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
考点20：人民代表大会制度的形成与确立：人民的选择 历史的必然
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造；人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是历史的必然，是人民的选择。
考点21：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（1）含义：广大人民通过直接或间接方式选举出人民代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政机关和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。（或人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。）
（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度的原因：
①作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。
②它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。
③是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
考22：民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则
（1）民主集中制的地位及含义
①我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。
②民主集中制原则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。
（2）民主集中制的具体表现：
①从人民代表大会与人民的关系看，一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或原选举单位有权罢免自己选举出的代表。另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
②从人民代表大会与其他国家机关的关系看，一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。
③从中央和地方的关系看，一方面，地方必须服从中央。另一方面，在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。
（3）为什么要实行民主集中制原则？
①实行民主集中制的必然性：
A．实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。
B．实行民主集中制是巩固以生产资料公有制为主体的经济基础的必然要求。
C．实行民主集中制是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的必然要求。
②实行民主集中制的意义：
A．便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转。
B．能够真正把人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结。
C．动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
（4）如何坚持民主集中制原则？
①坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。
A．民主是集中的前提和基础。离开了民主就不可能有正确的集中。
B．集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，只有在集中的指导下，才能有健全的民主生活。
②坚持民主集中制，必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向。
③坚持民主集中制，必须正确行使公民权利，履行公民义务。
考点23：人民代表大会制度的优越性
（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。
（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。
（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
考点24：必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式
（1）实行人民代表大会制度是由我国的国体决定的，符合中国国情。
（2）人民代表大会制度是由我国社会主义公有制的经济基础决定的。
（3）人民代表大会制度是人民的选择、历史的选择，是中国民主革命实践的产物。
（4）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有巨大的优越性。
①人民代表大会制度保障了人民当家作主。
②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设。
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
注意：人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别
（1）经济基础不同
人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上；西方议会民主制度建立在资本主义私有制经济基础之上。
（2）阶级实质不同
人民代表大会制度维护和实现广大人民群众的利益；西方议会民主制度维护和实现资产阶级的利益。
（3）权力运行原则不同
人民代表大会制度按照民主集中制原则建立；西方议会民主制度按照三权分立原则建立。
（4）实施的效果不同
人民代表大会制度既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、相互消耗牵制而导致低效率；西方议会民主制度下国家权力由不同国家机关掌握，难免相互消耗牵制，降低了效率。
考点25：坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和改善党对国家事务的领导
（1）共产党执政的实质
中国共产党是我国的执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。
（2）党的领导方式
党的领导主要是政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。
（3）党的领导与人民代表大会制度的关系
①按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关系；
②支持人民代表大会依法履行自己的职能；
③在依法履行职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经过法定程序变成国家意志；
④党要坚持在宪法和法律范围内活动。
（4）坚持和改善党的领导的意义
①有利于把党的主张与人民的意志统一起来；
②有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来；
③有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。
考点26：坚持和完善人民代表大会制度必须坚定不移地实施依法治国战略
（1）依法治国的含义
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。
（2）坚持依法治国的必要性
①依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。②坚持依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。
（3）坚持依法治国的基本要求
①树立宪法和法律的权威。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力。
A．立法机关严格按照法定程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；
B．行政机关严格依法行政，确保各项工作有序、高效地运行；
C．司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。
考点27：坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大的自身建设
（1）加强人大自身建设的总体要求
认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的权力机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
（2）加强人大自身建设的具体要求
①进—步加强和改进立法工作，提高立法质量；
②进一步加强和改进人大的监督工作；
③进一步密切各级人大同人民群众的联系，更好地发挥人大代表的作用；
④进一步加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设；
⑤进—步完善人大代表的选举制度。
总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践，反对照搬西方的议会制和三权分立制。
专题五 日益重要的国际组织
考点28：联合国的主要机构、联合国的作用
（1）联合国的主要机构
①联合国大会
大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成。每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。
②安全理事会
安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对）。（大国一致原则）
③经济及社会理事会
经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成，任期3年，每届大会改选三分之一，可连选连任。
④托管理事会
托管理事会，是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。已完成历史使命。
⑤国际法院
国际法院是为和平解决国际争端而设立的联合国主要司法机构，由15名法官组成。法官任期9年，可以连选连任。
⑥秘书处
秘书处由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期5年，可以连任。
（2）联合国的作用
①维护世界和平（安理会、维和行动、裁军工作）
联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②推动共同发展、促进人类文明（经济和社会领域）
联合国从战略高度协调国际社会的经济和社会发展活动，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面，联合国做了大量开创性工作。
③在改革中加强作用。
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国作用，符合全人类的共同利益。改革应发扬民主、广泛协商、积极稳妥、循序渐进。
考点29：中国在联合国中的地位和作用
（1）中国在联合国中的地位
中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
（2）中国在联合国中发挥的作用
中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全；
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
③中国是联合国改革的积极倡导者和有力支持者
中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
考点30：世界贸易组织的宗旨和主要机构
（1）世界贸易组织的宗旨
①提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；
②扩大货物、服务的生产和贸易；
③坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；
④积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额；
⑤通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。
（3）世界贸易组织的主要机构
①部长级会议：世贸组织的最高决策机构；
②总理事会；
③总理事会下设的理事会，部长级会议设立各专门委员会；
④由总干事领导的秘书处等主要机构。
考点31：中国加入世贸组织的意义
加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重要意义，符合中国人民的根本利益。
①中国加入世贸组织享有的权利
中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。
②中国加入世贸组织后承担的义务
进一步降低关税；取消非关税壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。
考点32：亚太经济合作组织的宗旨和作用
亚太经济合作组织是当今世界规模最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
（1）APEC的宗旨
亚太经济合作组织的宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。
（2）APEC的作用
亚太经济合作组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。
考点33：中国在亚太经济合作组织中的地位与作用
（1）中国在APEC中的地位
中国在亚太地区具有举足轻重的地位，中国是APCE的重要成员。
（2）中国在APEC中的作用
中国就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APEC的发展作出了积极贡献。
（3）中国在APEC中的主张
中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张，APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐近的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。
考点34：欧盟的宗旨和作用
（1）欧盟的宗旨
欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进世界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
（2）、欧盟在世界多极化中的地位和作用
①欧盟具有雄厚的经济实力。
②欧盟25个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。
③欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。
④欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。是推动世界多极化发展的一支重要力量。
考点35：中国与欧盟的合作与交往
（1）中欧关系的确立和发展
1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。30年来双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。
（2）中欧关系的发展的原因
中欧之间有许多共同点：都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。
二、精题历练
一、单项选择题：
1．“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即便在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”这段话表明 D
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物
B.国家是一种社会历史现象
C.国家是全体人民的国家
D.国家是阶级专政的工具
2.民主作为一种国家制度，具有鲜明的阶级性。因为 C
A.民主是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的
B.统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有被统治阶级的民主
C.国家是阶级统治的工具，实现国家职能只在统治阶级内部服务于多数人的意志
D.在任何民主制度下，被统治阶级不可能享有任何民主权利
3.下列关于民主与专政的说法正确的有 C
①民主与专政相互依存，共同体现国家性质
②民主是专政的基础，专政是民主的保障
③在任何国家中，对一定阶级既实行民主又实行专政
④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政
A.①② B.③④
C.①②④ D.②③④
4．世界各国首脑称谓并不相同，其中法国、美国和俄罗斯称总统，英国和日本称首相，德国、意大利和加拿大称总理。造成上述差异的主要原因是 B
A.这些国家的国体不完全相同
B.这些国家的政体不完全相同
C.这些国家的国家结构形式不完全相同
D.这些国家的政党制度不完全相同
5.议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是B
①前者不设总统，后者设立总统
②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权
④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A.①② B.②③
C.①④ 　 D.②④
6.下列选项中国家结构形式是单一制，政体是共和制的一组是 B
①中国 ②美国 ③德国 ④意大利 ⑤法国 ⑥日本 ⑦印度
A.①③⑦ B.①④⑤
C.②④⑥ D.①④⑥
7. 2008年北京举行的第29届夏季奥运会，有204个奥委会成员参加，总共有24人8队46次破38项世界纪录，1人平1项世界纪录。是参赛国（地区）最多的一届，也是破纪录次数最多的一届。北京奥运会的举办得到国际奥委会的全方位的配合与支持，它的成功举办也受到国际奥委会的高度评价。对国际奥委会这一国际组织的认识正确的是 B
　①国际奥委会以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体
②国际奥委会具有跨国性、目的性和自主性等特征
③按成员性质，国际奥委会属于政府间国际组织
④国际奥委会通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作，促进世界和平与发展
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
8.在当代，英国政体的特征是 A
①议会是国家的立法机构
②内阁由议会产生并对议会负责
③君主具有最终政治决策权
④内阁是国家的最高权力机构
A.①② B.①②③④
C.①② D.①③
9.下列关于英国君主立宪制的理解正确的是 C
　①君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
　②作为君主立宪制国家,英国国家政权的运行与民主共和制国家有着本质区别
　③君主立宪制存在与否,归根结底取决于英国资产阶级统治的需要
　④英国君主立宪制政体本质上是资产阶级的一种统治形式
　A.①② B.②③
C.①③④ D.②③④
10．法国总理由总统任命但政府不对总统负责而对议会负责，议会可以谴责政府，当议会通过谴责案即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向国家元首提出政府总辞职。这样，一定条件下，就会产生法国政体的一种特有现象，即：A
A．左右共治
B．议会内党派林立
C．政局的不稳定
D．议会分为国民会议和参议院
11.人们之所以把法国称为是“半总统半议会制”国家而不称为是总统制国家，主要原因是B
A.法国既设有总统，又设有议会
B.法国总统权力尽管很大，但其权力受到一些结构性因素的限制
C.法国多党林立，始终未能形成两个左右局势的大党
D.法国资产阶级革命不彻底
在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。据此回答12～13题。
12.两国政体最主要的区别是 A
A．国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围不同
B．所体现和服务的国体不同
C．实行的政党制度不同
D．资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统不同
13.英法两国政体异中有同、殊途同归，表现在 C
①都属于资本主义国家的统治形式
②都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务的
③都是维护资产阶级统治的最好的政治外壳
④两国执政党的阶级性质相同
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
14. 美国联邦制的国家结构形式弊端的表现是A
①最大的问题是效率不高
②联邦政府与州政府之间相互扯皮府之间各自为政推诿，各州府各自为政
③全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要
求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任
④当资产阶级集团之间利益矛盾重重时,联邦制就处于低效运转之中
A.①②③④ B.③④
C.①②③ D.②④
分析下面漫画，回答题15～16题。
15.这幅漫画表明 B
A.民主党和共和党同属资产阶级政党，没有什么差别
B.民主党和共和党通过竞选争夺执政地位
C.民主党和共和党都推崇个人主义价值观
D.在美国，只有民主党和共和党两大政党
16．美国学者罗伯特 J 格林说：“事实上美国现在采取的是一党制，即‘民共党’——但却伪装成两党制（即民主党和共和党）。不管你投哪家的票，你总归是投民共党的票。”我们从格林的分析中可以看出 A
A.美国的民主党和共和党阶级基础相同
B.美国的选举制度是为一个政党服务的
C.美国的民主党和共和党没有任何区别
D.美国需要成立新政党——民共党
17.在资本主义之前的阶级社会中，三权是集中在一起的，这就出现了所谓的“绝对的权力导致绝对的腐败”的现象。三权分立原则有历史的进步，但也存在不少弊端。对“三权分立”正确的理解是 B
①三权分立实际上是调节资产阶级内部利益，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位
②三权分立本质上是一种资产阶级民主制
③由于三权之间的相互分立制衡致使三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下
④在当代，三权分立使总统的行政权力居于象征地位。
A.①②③④ B. ①②③
C .①③④ D. ②③④
18.三权分立作为美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力 D
①分立 ②制约 ③平等 ④平衡
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
19.据《纽约时报》2008年12月4日报道，2008年美国总统选举的经费与开销创下新高，两位候选人共筹得将近10亿美元的竞选经费。其中，民主党候选人奥巴马总计筹得的竞选经费高达7.5亿美元，创下美国总统选举历史上个人筹款最高纪录，整个选举之路中，有超过395万人为其捐款助威。其中大量资金来源于各利益集团。上述材料说明 A
①美国是实行民主共和制的国家
②巨额的竞选费用往往把普通百姓拒之于竞选大门外
③美国利益集团主要依靠金钱来干预政治
④美国总统既是国家元首，又是政府首脑
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
20.我国的政体是 B
A.人民民主专政
B.人民代表大会制度
C.共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.民主集中制
21．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为这一制度 B
①体现了我国人民民主专政的国家性质
②实行民主集中制的组织和活动原则
③有利于保证中央和地方国家权力的统一
④体现了我国各民族的平等和团结
⑤是建立其他有关国家管理制度的基础
A．①②③④⑤ B．①⑤
C．②④⑤ D．③④
22.人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。下列体现这一原则的有 C
①人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
②在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数的原则
③人民代表大会、行政机关、司法机关都应接受中华人民共和国主席的领导
④人大代表直接行使国家权力
A.①②③ B.②③④
C.①② D.①③④
23．我国人民代表大会制度之所以具有强大的生命力，是因为 A
①它保障人民当家作主，体现了社会主义民主的广泛性和真实性
②它实行民主集中制，和资本主义三权分立制相比具有明显的优势
③它是适合我国国情的好制度
④它是社会主义国家的政权组织形式
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②③④
24.坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和完善党对国家事务的领导，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其中组织领导体现在 B
A.制定大政方针，提出立法建议，使党的主张通过法定程序成为国家意志
B.推荐重要干部，发挥党组织和党员的作用
C.进行思想宣传 D．.领导贯彻党的路线方针政策，依法执政
25.长期以来，选民选出代表后，相互之间缺少联系、接触的渠道。为此，深圳市人大常委会决定，在全市开展代表向选民述职活动。开展此项活动的意义在于 B
①保证人大成为我国的国家权力机关
②能够使人大代表听取和反映人民的意见和要求
③有利于人大接受人民监督
④有利于人民代表大会与人民群众保持密切联系
A.①②④ B.②③④
C.①③④ D.①②③④
26.下列对联合国的认识正确的是 C
A.中、法、俄、英、美五大国组织联合国安理会，并对世界和平和安全负责
B.《联合国宪章》不是国际法，因此各国都有行动的自由
C.联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
D. 当前联合国进行改革的目的是扩大发展中国家在安理会的席位
27．胡锦涛同志指出，中国将一如既往地遵守联合国宪章的宗旨和原则，积极参与国际事务，履行国际义务，同各国一道推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。这表明我国 D
①坚持以多边主义实现共同安全
②坚持以互利合作实现共同繁荣
③在世界上具有决定性作用
④奉行和平共处五项原则
A．①③④ B．①②③
C．②③④ D．①②④
28.随着中国出口规模的迅速扩大，一些国家与中国的贸易摩擦日益增多，国际贸易保护主义花样翻新，愈演愈烈，对中国出口构成严重威胁。面对这种情况，我国政府应该 D
①努力运用世贸组织规则，与国际贸易保护主义作斗争
②维护企业和国家的利益
③对来自外国的不公平贸易行为，要发起反倾销调查
④依据法律法规，履行政府职能
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②③④
29. 亚太经合组织的作用是，推动本地区 A
①贸易、投资自由化
②贸易、投资的便利化
③经济技术合作
④建立经济、政治同盟
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
30.中国之所以加强与欧盟的合作是因为 A
①欧盟在地区和国际事务中有着重要影响
②中欧各具经济优势，互补性强
③中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义
④中欧各国间存在共同利益，无利益冲突
A.①②③ B.①③④
C.①③ D.①②
二、非选择题：
31.材料一：2008年12月15日，在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。
材料二：胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会上的讲话中指出：“我们成功实
施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国……祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。”
结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识回答：
（1）为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系不断呈现和平发展新前景？
（2）为维护祖国统一，进一步发展两岸关系，你认为我国政府应该怎么做？
答案：
（1）①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。②世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。③主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件（基础）。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
（2）①要维护民族的团结，不断增强包括各民旅在内的全体人民的凝聚力和向心力。②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。③要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一。
32.材料一：每隔一次决定究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民，----这就是资产阶级议会制的真正本质，不仅在议会制的立宪君主国内是这样，而且在最民主的共和国也是一样。
材料二：有人认为，目前多数英国人仍能接受君主的存在，因此这一制度还可以继续运行下去。
但从发展前景看，拥有世袭权力和巨大财富且丑闻不断的英国王室，或许在未来某一天真要“悄悄地离开”。
请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题
（1）你是怎样理解对资本主义国家政体两种形式异中有同、殊路同归的认识的？
（2）英国王室有没有过时？决定其存在的因素有哪些？
答案：
（1）从政体与国体的关系来看，两种政权都是资产阶级的政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务；从执政党的性质和作用来看，两种政权的阶级性质相同；从国家权力运行方式来看，两种政权的权力机关的变化趋势相近，即议会萎缩，行政权力加强。
（2）英国王室在英国发挥着不可替代的作用：体现着英国政治制度历史延续性；承担国家元首礼仪性的职责；维持英联邦的团结等。决定英国王室命运因素的有：历史文化因素、王室本身的社会职能，但根本的是英国资产阶级统治的需要。
33.达赖在国际上频繁活动，无论假以何种眩目的身份，饰以如何漂亮的言行，都难以掩盖其分裂国家的本质。法国总统萨科齐不顾中方反复耐心的工作和多次严正交涉，于2008年12月６日在波兰会见达赖喇嘛。法国国民议会外交事务主席也支持萨科齐会见达赖。此举引起了中国政府和中国人民的强烈不满。
有人说，法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。请对此进行简要评析。
答案：
在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”。尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。
　
34. 材料一：2008年11月4日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克-奥巴马不负众望，以338：156的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国历史上首位黑人总统。
材料二：越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂
的。”有点美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”
请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题
（1）上述材料反映了美国的哪种政治制度？
（2）这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用？实质是什么？
答案：
（1）两党制。
（2）两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。
35. 材料一：由于目前中美贸易逆差数额巨大，2008年 7月26日、8月1日，美国参、众两院的两个委员会分别通过议案，要求政府对中国实施反倾销惩罚，迫使人民币加快升值。美国政府相关部门负责人对此表示反对，并要求总统行使否决权。
材料二：2008年10月十一届全国人大常委会第三次审议了《食品安全法（草案）》，欲建立完
善的食品监管系统，以确保食品安全。还将通过座谈会、立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证后，再由人大常委会审议通过。
请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题
（1）根据材料一，简要分析美国产生这种政治现象的原因。
（2）对比两则材料，说明我国国家权力运行原则及其重要性。
答案：
（1）①美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，行政权属于总统，总统有权否决国会立法。②美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级整体利益。
（2） 我国国家权力的运行实行民主集中制原则。①实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。是巩固公有制经济基础的客观要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。②实践证明，实行这一原则有利于人民群众参加国家管理，促进国家机关之间分工合作、协调高效运转；有利于维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民投身社会主义现代化建设。
36．材料一：2008年12月16日，联合国安理会全票通过一项决议，授权各国采用一切必要手段打击索马里海盗o 12月26日，根据国际法和聪合国安理会有关决议并参照有关国家做法，中国政府派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航。
材料二：在近来召．开的第63届联合国大会和囤际货币基金组织与世界银行年会、亚太经
合组织领导人非正式会议上，中国与世界各国领导人共同把脉金融危机。表达合作意愿，积极寻找对策。
结合上述材料，运用《国家和国际组织》有关知识回答下列问题：
(1)国际组织在当今国际社会发挥着怎样的作用
(2)简要概括中国政府参与上述国际活动所体现的道理。
答案：
(1)国际组织是国际社会的重要成员和重要行为主体，联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府问国际组织。在当今国际社会中，国际组织可以促进主权国家在政治、经济等领域开展交流、协调、合作。联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面肩负重大责任。
(2)中国尊重联合国的权威，维护宪章的宗旨和原则，重视发挥联合国的作用。中国重视与联合国及其广大会员国的合作，坚持以多边主义实现共同安全。中国与世界各国积极应对经济面临的挑战，坚持以互利合作实现共同繁荣。
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