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2009高三政治选修二轮复习学案
专题三 联邦制、两党制：以美国为例
编写人：鲁勇丽
老师寄语：不是被迫无奈的就范、也不是人云亦云的随波逐流，而是真真切切的明白该做什么以及该怎么做之后的天马行空和从容洒脱。
一、复习巩固 检查默写
二、自主复习 明确考点
1、美国联邦制
2、美国两党制
3、 合作探究 梳理要点
四、强化重点 点拨难点
1、观点一：不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。
观点二：美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。
根据所学知识，结合材料，谈谈你对美国联邦制的认识。
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2、讨论分析以下材料如何体现两党制的实质？
材料一：美国民众把美国两党称为两个“烂桃子”，而把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”寓意美国两党在什么方面并没有本质区别？
材料二：2008美国总统大选，在经济政策上，麦凯恩基本上采纳的是“小政府、少监管”的经济理念，通过给富人和公司减税来刺激整体经济，而奥巴马采取的则是民主党的传统政策，缩小美国日益严重的两极分化，创造共同繁荣的社会。在其他相关经济政策上，两位候选人的政策取向也同样是针锋相对的。你是如何看待两党在某些具体议题上的政策和主张的不同？
材料三：2008年美国总统中，为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领：如民主党候选人希拉里的口号是“只要你们选我，当前一切问题都会解决。”奥巴马口号“你相信改变吗？”；共和党候选人麦凯恩“我们会赢！”赫卡比“总统应该是人民的公仆，而不是统治阶层的一分子。”如何理解两党这些颇显“民意”的主张？
材料四：1999年奥巴马竞选芝加哥市长失败，他一边还清竞选中所欠的债务，一边准备卷土重来。2002年奥巴马把房子作为二次抵押，借了钱参见竞选议员。根据美国联邦选举委员会9月的最新统计数字，民主党总统候选人奥巴马则为自己募集到了4.54亿美元，目前已经花去3.77亿美元。据说如果布什的弟弟杰布·布什在2012年竞选总统，凭借布什家族庞大的资产，他的优势自然比别人要大。为什么了？
由这四个方面总的可以看出美国两党制的实质是：
五、综合训练 提高能力
1、材料一：： 漫画《拿手好菜》
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材料二：2008年美国总统竞选两党候选人对华政策的主基调都强调推进中美关系的发展，寻求对华合作。但是具体问题上，共和党候选人更多侧重安全问题，寻求对华合作的同时，也会强调应对中国崛起所带来的挑战。而民主党人则更加强调对华接触，但在贸易、人权和气候等问题上对华施压。
（1）揭示漫画蕴含的主要政治现象。（2分）
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（2）结合材料一、二，分析2008年美国总统竞选两党候选人对华政策反映出的实质问题。（8分）
2、（08江苏）2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费．仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撖军计划。
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。

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(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。
答案：
四、强化重点 点拨难点21世纪教育网www.
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1、 解析：审设问明确知识限制“联邦制”，题型“认识”，注意多角度分析，并且对联邦制的特点要一分为二，利与弊等。
答案 ：（1）联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。
（2）美国联邦制有以下特征：①联邦与州分享政治权力； ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；③联邦地位高于州；
（3）美国联邦制的利与弊：①美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
点评：联邦制要形成知识体系：特点、利与弊（最大的优点、最大的弊端）
2、解析：从课本四个方面分析理解美国两党制的实质。
（略）
五、综合训练 提高能力
1、（1）美国实行两党制。两大政党通过竞选争夺执政地位。（2分）
（2）①美国两党竞选纲领差别不大，说明他们在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益。（3分）②两党具体政策上的差别，是充当两党制得以运行的基础。其政见的不同是竞选的需要，结果是互相牵掣，避免背离美国的基本价值观。（2分）③两党为争夺民众，提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意。但两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，实质上是为资本主义制度服务、维护资产阶级利益的政党制度。（3分）
2、
(1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。
(2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一 ( http: / / www. )方走向极端，并没有改变两党制的实质。
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1、发展：
一、联邦制 2、特点：
3、利弊：
美国
1、表现：
二、两党制 2、特征：
3、实质：
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