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《政治生活》第一单元
一、单元知识体系（参考《导与练》P27，复习相关高考考点）
二、新增考点：了解我国政府关于人权问题的观点（课本P6中小字部分）
我们大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障。政治体制改革不断深化，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度日益完善，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略有效实施，社会主义法治国家建设取得重要进展，公民有序政治参与不断扩大，人权事业全面发展。爱国统一战线发展壮大，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。
我们依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持科学执政、民主执政、依法执政，推进决策科学化、民主化，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。我们坚持科学立法、民主立法，建立和完善中国特色社会主义法律体系，树立社会主义法治理念，坚持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，推进依法行政，深化司法体制改革，推进国家各项工作法治化，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
新教材对有关问题的新提法：
1、民主决策的意义：参考《导与练》P26重点四掌握
2、民主监督的意义：参考《导与练》P26重点四掌握
3、发展基层民主的意义：参考《导与练》P29意义1、2掌握
4、公民参与政治生活的意义：参考《导与练》P26重点四掌握
三、重点知识解析
（一）公民有序参与政治生活（涉及知识点：人民民主专政、公民权利与义务及其相互关系；公民参与政治生活的基本原则；公民有序参与政治生活；公民参与政治生活的意义）
例1：材料一：胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会上的讲话中说，30年来，我们大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障。公民有序政治参与不断扩大，人权事业全面发展。┄┄我们要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，尊重和保障人权。。
材料二：改革开放30年，中国社会发生了深刻的变化，同时也推进了我国的民主化进程，同时也应该清醒地看到，中国社会主义民主政治建设仍有许多需要克服和解决的问题。主要表现在：民主制度不够健全，人民在社会主义条件下当家作主管理国家和社会事务，管理经济和文化事业的权利，在不少方面还没有得到充分实现，……对权力运行进行监督和制约的有效机制有待进一步健全和完善，中国已进入了一个全面发展的新的历史时期。这个时期越来越凸显民主政治的发展诉求，这是中国历史发展的大势所趋。
（1）我国政府在人权问题上的基本观点有哪些？在我国，为什么要尊重和保护人权？
（2）推进民主政治发展的政治原因和意义是什么？在推进我国民主政治进程中应进一步坚持、健全、完善哪些民主制度？
（3）运用国家和公民的关系说明如何推进民主政治的发展。
例2：辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。
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（二）公民参与政治生活的途径、方式、意义（涉及考点：了解民主选举、理解公民参与民主决策的方式、意义；理解发展基层民主的意义；了解公民民主监督的渠道方式，理解公民要负责任地行使监督权利）
例3 山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，取得显著成就。阅读材料，回答问题。
推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
例4：材料一：2008年12月5日，国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局等部分对外公布了《成品油税费改革方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。通过网络、传真等方式反馈各类社会意见和建议48643条。在此基础上，12月18日，国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，同时决定完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。
材料二：改革方案体现了多用油多负担的原则，改变了原先数额固定的养路费与开多少车、用多少油无关的状况，使得消费者的支出更好地反映他们消费成品油的社会成本。
（1）从政治生活的角度，简要回答《方案》征求各方意见的意义，你可以采取哪些方式反馈你的建议？
（2）从经济生活的角度，分析成品油价格和税费改革会产生哪些影响？
（3）《方案》的形成和原则体现了哪些哲学道理？请简要分析
四、巩固练习21世纪教育网www.
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2008年1月21日，广东省第十一届人大一次会议选举34岁的四川籍农民工胡小燕为全国人大代表，成为我国首个从农民工队伍中选举产生的全国人大代表。回答1-2题。
1、农民工当选人大代表反映了我国人民民主具有①绝对性 ②真实性 ③全民性 ④广泛性
A.①②　 B.②③? C. ②④ D.①③
2、农民工当选人大代表
①是中国民主政治发展与进步的具体表现 ②体现了公民在法律面前一律平等的原则
③体现了人民民主具有广泛性和真实性 ④是公民参与的最广泛的民主实践
A.①②③　 B.①③④? C.②③④ D.①②③④
3、山西洪洞黑砖窑事件惊动了中央，根据胡锦涛总书记的批示，山西全面开展了"打击黑窑主，解救拐骗民工"专项行动。对被解救出的人员给予妥善安排，涉案人员已全部归案。从政治生活角度看，这种做法表明国家
A．不断完善社会保障制度B．保护公民的一切利C．尊重和保障人权D．维护公民的政治权利
4、为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。我们党和政府时时刻刻接受人民监督的根本原因在于
A.我国是人民当家作主的社会主义国家 B.人民代表大会制度是我国根本的政治制度
C.我国政府是为人民服务的政府 D.政府由人民直接选举产生
5、到2008年1月份，全国各省市区人大换届选举陆续完成，这是社会主义民主一次最广泛、最深刻的实践。这是因为
①选举权和被选举权是公民基本的民主权利 ②行使选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志 ③选举人大代表体现了人民当家作主的地位 ④这是人民直接管理国家事务的途径
A.①②③　 B.①③④? C.②③④ D.②③④
6、我国宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这里的平等是指
①立法上的平等②适用法律上的平等
③平等地享有权利和履行义务④享有同样的权利履行同样的义务
　　A.①② B.①③ C.②③ D.②④
7、参与政治生活，贵在实践。而实践的方式是多种多样的。下列做法属于公民参与政治生活实践方式的是
A．参加各种社团（如文学社）等组织的活动　B．投身社会主义现代化建设
C．植树节参加义务植树活动 D．参加选举活动
8、我们公民政治生活的基本内容是依法行使政治权利，依法履行政治性义务，这是
A．由我国的国家制度决定的 B．由我国的国家性质决定的 C．因为公民是国家的主人
　　D．因为国家以法律制度规定并保护公民享有的神圣权利，公民则有义务关心国家和社会，负有履行义务的责任
9、完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位，必须从各个层次扩大公民有序参与，保障人民依法管理管家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。在我国，完善民主权利保障制度主要包括①人民代表大会制度 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③民族区域自治制度 ④基层民主制度
A．①② B. ①②④ C.③④ D.①②③④
10、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了①居民通过选举基层政府，参与民主管理 ②居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 ③居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 ④本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
11、某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了
A．市政府和市民共同履行公共管理职能 B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则
C．公民参与、民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念
12、2008年6月20日，胡锦涛总书记来到人民网，与网友在线交流。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。这要求党和政府高度重视这一新兴媒体，因为它
① 是公民参与政治生活的重要平台 ② 有利于党和政府决策的科学化和民主化
③ 是公民参与国家管理的基础和标志 ④ 有利于保证人民的知情权、表达权、监督权
A. ①②③ B.②③④ C. ①②④ D. ①③④
13.网民热情高涨地向胡锦涛主席提问，内容涉及教育、物价、能源、两岸关系等多方面。网络民意的表达方式说明①公民依法行使监督权的表现 ②政府信息公开的主要方式　　③政府赋予公民提案权的表现 ④公民意识增强的重要表现　　
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③　　
14.2008年4月11日，中共中央政治局原委员、中共上海市委原书记陈良宇被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。上述材料表明
①公民平等地享有权利和履行义务 ②公民在法律面前是一律平等的 　　
③任何人都没有超越法律的特权 ④任何公民都平等地适用法律 　　
A.①② B.①③ C．①②③ D．②③④　　
15．我国公民对政府依法行使民主监督权的渠道和方式有：
①信访举报 ②与人大代表联系 ③专家参与咨询 ④参加听证会 ⑤舆论监督 ⑥民主评议
A、①②③④⑤⑥ B、①②③ C、①②⑤⑥ D、④⑤⑥
16．有序的与无序的政治参与，其区别在于
①是否遵循法律、规则、程序参与 ②是否依法行使政治权利．履行政治义务
③是否正确处理权利与义务的关系 ④人民是否直接行使当家作主的权力
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D． ①②③
二、探究题
17、情景一：2007年12月31日前，全国县乡两级人大代表进行换届选举。作为选举人，你参与某选区人大代表换届选举投票。妈妈说：“选谁都无所谓，我替你随便画几个圈得了。” 　　
情景二：2008年第29届夏季奥运会在北京举行。我们希望借着北京奥运会的东风,借着“同一个世界，同一个梦想”的东风,进一步提升我们的思想境界、文明程度与文明胸怀。北京奥组委为了让“迎奥运、讲文明、树新风”活动开展的扎实有效，决定向市民征集建议。
情景三：某镇政府在修筑公路时，与一村农民发生矛盾。该村村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是该村少数人组织、煽动部分村民堵塞该村公路路段，并打伤打退民警，砸坏公务车辆。 　　
请运用所学政治生活的知识，回答下列问题。 　　
⑴情景一中，你同意 “妈妈”的观点吗？为什么？（6分）
　　
⑵情景二中，你想对决策部门提出建议，你会通过哪些具体途径 （5分）
　　
⑶情景三中，部分村民的做法属于无序的政治参与，这样的参与会造成哪些不良后果？（4分） 　　
⑷以上三个问题的探究，对我们中学生参与政治生活有什么启示 （6分）
例1：（1）略21世纪教育网www.
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（2）原因：①是由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，推进民主政治建设，有利于实现和保证人民当家作主。
②人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心，发展社会主义民主政治，是我国全面建设小康社会的重要目标。
③由于我国民主政治还不够健全和完善，人民当家作主的权利还没有充分实现。
意义：推进社会主义民主政治有利于党和国家决策的科学化、民主化，有利于调动人民群众的积极性，有利于践行以人为本，落实科学发展观，推进新农村建设，构建和谐社会。
内容：①坚持完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，民族区域自治制度，保障人民当家作主，充分实现人民的民主权利。
②加强基层民主制度建设，推进村民自治、社区自治以及企事业单位的职代会制度建设，实现人民当家作主。　　
③坚持和完善民主集中制，完善各种制约和监督机制。
（2）答：①我国的国家性质决定了我国的国家与公民是和谐统一的关系。推进民主政治建设必须把二者统一起来。　　
②国家依法保护公民的民主权利和政治自由。推进社会主义民主政治建设，国家必须从制度上、法律上充分保护公民的各项合法的权利，尊重公民的政治自由，保障公民依法行使民主选举、民主监督、民主管理的权利，维护和实现人民知情权、监督权，从而实现人民当家作主，以推进民主政治建设。　　
③公民要增强公民意识。公民意识的核心是权利意识，公民要积极投身民主政治建设中，积极参与民主管理、民主选举、民主监督。同时要切实履行义务，维护国家利益，以主人翁姿态参与国家的管理也是每个公民义不容辞的义务。　　
④总之要坚持权利与义务统一，个人利益与国家利 ( http: / / www. )益的统一，推进民主政治向前发展。　　
例2：①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。④结论。
例3：①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③发展基层民主的意义
例4：（1）公民参与民主决策的意义和方式
（2）①可以引导消费者树立正确的消费观，改变汽车消费观念，鼓励人们购买节油汽车和选择公共交通工具②可以推动汽车行业的产业结构升级，促进新能源的新技术的应用，促进节能、小排量汽车制造业的发展③有利于促进节能减排、保护环境和优化经济结构，实现科学发展（依据略）
（3）体现了物质决定意识（一切从实际出发、实事求是）、联系的观点、人民群众是实践的主体。
【答】（1）不同意。因为，选举权和被选举权是公民的基本政治权利。积极参加选举，认真行使这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。只有认真参与选举，这样才能选出代表人民意志和利益的人。
在政府网站留言、给市长或政府职能部门写信、参加听证会、参加各类公众征集活动等。（如果答通过社情民意反映制度、社会听证制度参与民主决策得2分）
①宪法和法律的权威遭到藐视；②公民自身的合法权益无法维护；③正常的政治活动无法进行；④国家、集体、他人的利益遭到损害……
①增强主人翁应有的政治责任感和参与国家政治生活的能力；②通过多种途径和方式，参与政治生活；③依法行使自己的权利，正确处理权利和义务的关系；④负责任地行使监督权利；⑤进行有序的政治参与；⑥重视实践，自觉地投身于政治生活之中。
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