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2009年高考复习要关注教材变更信息
546700 广西蒙山中学政治组 陆乃庆
随着我国社会经济形势的不断变化和去年党的十七大召开，现行人教版政治教材部分内容也进行了修改和调整，尤其是经济常识和政治常识变动较大。高考命题的一个重要特点就是紧跟时代步伐，关注社会变化和国家的大政方针。而2009届考生使用的还是没有进行修改和调整的旧教材，因此，我们必须了解教材的变化情况，以便于科学地进行备考复习。现将政治学科中的重大变动归纳如下，供广大考生参考。
（一）经济常识的重大变动（横线部分为更新内容）
旧教材内容 新教材内容
P60：“坚持效率优先、兼顾公平的原则” “兼顾效率与公平”，并增加了“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。走共同富裕之路，实现社会和谐发展”的内容。
P76：“对国有大中型企业实行规范的公司制改革，搞好国有企业” “深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”。
P101：“农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础” “农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家粮食安全”。
P103：“必须走发展高产、优质、高效、生态、安全农业的道路” “必须走中国特色农业现代化道路，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”。 并在措施中增加“稳定和完善土地承包关系”。
P108- P109：国民经济五大支柱产业 有关“国民经济五大支柱产业”的内容全部删除
P114：“推进我国产来结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局” “今后我国产业结构调整的基本方向是：加强农业基础地位，提高工业技术水平，加速发展服务业，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”
P121：“不得违反法律、行政法规规定的原则” “合法、公平、诚实信用原则”。
P124：“我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容” “我国的社会保障体系以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充”。同时在P125最后一段删除了“社会优抚”的内容。
P127：“建立新型社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施” “建立新型社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定，促进社会和谐的根本性措施”
(二)哲学常识的变动不大，主要是增加了“中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义和谐社会、创新型国家建设”方面的新说法，新应用。在这里不再表述。
（三）政治常识的重大变动（横线部分为更新内容）
旧教材内容 新教材内容
前言P1：最后一段“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，以我国国家制度为核心，以民主政治建设为主线” “以中国特色社会主义理论体系为指导，以我国国家制度为核心，以社会主义民主政治建设为主线”。
P14：“我国民主的广泛性表现” 在这段最后加上“宪法还规定：国家尊重和保障人权”。
P14：“民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障。” “民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障，也表现在人民能够共享经济社会发展的成果。”
P15：有关“人民民主专政”的内容有四段表述。 新教材缩为一段：“人民民主专政是民主与专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的民主；另一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污腐败和渎职等各种犯罪行为，维护国家和人民利益。”
P15：小框题“我国的民主政治建设”。这一小框题下第二段是关于“民主是社会主义的本质属性…”的内容。 小框题“发展社会主义民主政治”。并且教材后面所有涉及到“民主政治建设”的都改为“发展社会主义民主政治”。 “民主是社会主义的本质属性…”这一段改为“人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。改革开放以来，我们党积极稳妥推进政治体制改革，人民民主内容不断丰富、形式不断创新、实践不断深化，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。”
P15：“我国民主政治建设的任务和要求是：”这一段进行了重新表述，有了大的修改。 “我国发展社会主义民主的任务和要求是：扩大人民民主，发展基层民主，全面落实依法治国的基本方略，建设服务型政府，完善制约和监督机制。发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。”
P17：“赋予新的时代内容…”一段全部改动。 改为“有新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建和谐社会；等等”
P18：将文化职能中的“一方面…：另一方面…。”的表述进行了修改。 “一方面，政府宣传马克思主义科学理论，倡导社会主义核心价值体系，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想和科学文化素质；另一方面，组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。”
P18：将社会公共服务职能的含义和表现进行了修改。 “社会公共服务职能。 即国家提供公共服务、完善社会管理的职能”；在表现中增加“建立基本医疗制度，提高全民健康水平”。
P29：将最后一段关于“进一步完善我国人民代表大会制度”的措施进行了补充。 在完善措施中增加“完善人大代表结构，确保工人和农民的代表占有适当的比例”
P36：小框题“解决台湾问题 实现祖国完全统一”部分 增加“遵循‘和平统一、一国两制’的方针，坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展的主题。”、“两岸同胞要共同反对和遏制‘台独’的分裂活动”和“决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分裂出去”的内容
P46：国家主席职权中有“外事权”。 “外事权”改为“外交权”
P51：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。 “依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略”。
P52：将“依法行政”的含义表述进行了修改。 “依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定。”
P53：最后一段更改为：“增强公民意识和法制观念是依法治国的基础”，并进行了说明。 “增强公民意识和法制观念是依法治国的基础。公民法律意识和法制观念的强弱，直接影响依法治国的进程。要在全社会大力开展国民意识教育，增强依法行使权利、履行义务的公民意识；要深入开展法制宣传教育，牢固树立社会主义法治理念，形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚。”
、P56：在“行使选举权和被选举权”这段后面，增加了一段。 增加的段落为：“公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，不能掺杂个人私利；要了解候选人的表现，在理性思考、判断的基础上，审慎行使选举权”。
P72：①黑体字 “现代各国一般由政党掌握国家政权”。②“当代世界各国通常由政党掌握国家政权。” ①删除“现代各国一般由政党掌握国家政权”。②改为“现代实行民主政体的国家一般由政党掌握国家政权”。
P74：“第四，中国共党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为行动指南。” “第四，中国共党坚持以马克思列宁主义 ( http: / / www. )、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。
P77-79：将“全面加强和改进党的建设”这一小框题的内容进行了较大修改。 “全面加强和改进党的建设”修改后就有五点措施： “第一，加强党的执政能力建设和先进性建设。执政能力建设和先进性建设关系党的建设和中国特色社会主义事业全局是党的建设主线。党要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。先进性是党的的本质属性，保持和发展的先进性，是党的建设的永恒主题。” “第二，加强党的思想建设。思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。要以坚定理想信念为重点，按照建设学习型政党的要求，紧密结合实践，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大战略思想，坚定共产主义和中国特色社会主义的理想信念。”“第三，加强党的组织建设。组织建设以造就高素质的党员和干部队伍为重点。保持和发展党的先进性要由党员来体现，要使党员真正成为牢记党的宗旨、心系群众的先进分子。建设一支始终保持立党为公、执政为民的干部队伍。党的基层组织是党执政的组织基础，要充分发挥他们推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”“第四，加强党的作风建设。要坚持群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众愿望，关系群众疾苦，多为群众办事。③深入开展党风党纪教育，以优良的党风促政风带民风。”“第五，党还强调必须抓好反腐倡廉建设和党的制度建设。①惩治和预防腐败关系喏人心向背和党的生死存亡，是党必须要抓好的重大政治任务。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，提高党员干部拒腐防变能力，从源头上防治腐败。②制度建设的重点是健全民主集中制，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要改革和健全党内民主制度建设，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。全党要维护集中统一，要同党中央保持一致，维护中央权威，切实保证政令畅通。”
P79：将框题“邓小平理论和‘三个代表’重要思想”改为“中国特色社会主义理论体系”。 这一框题的内容变动很大，在旧教材基础上增加的内容主要有：①中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。②党的社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家生存发展的政治基石。改革开放是强国之路，是党和国家发展和进步的活力源泉。③科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
P91：“人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。” “人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督和参政议政的职能”
P92：多党合作制度的优越性由三点变为四点。 “第一，有利于推进社会主义民主政治的发展；第二，有利于促进社会主义经济和文化的发展；第三，有利于构建社会主义和谐社会。①各民主党派的建言献策反映不同群体的政治诉求，拓宽了社情民意的表达渠道有利于党和政府协调社会关系，化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐；②民主党派是参政党，不是在野党和反对党，不会为争权而相互攻讦，可以最大限度减少社会内耗，有利于维护安定团结的政治局面；③通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐具有独特优势；第四，有利于推动祖国和平统一大业的实现。”
P106第一行：“转变为平等团结互助的社会主义新型关系。” 改为：“转变为平等团结互助和谐的社会主义新型关系”
P135：将小框题“国际关系及其决定因素”下的第4-7段缩为两段。 “国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，是多种因素综合作用的结果。这些因素包括政治、经济、文化、历史、地缘等。”“国家利益是国家生存和发展的权益，包括政治利益、经济利益、文化利益等。国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，因而，它是国际关系的决定因素。各国间存在复杂的利益关系，既存在共同利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益相悖则是引起国家间摩擦或冲突的根源。”
P146的第三段 删除了“可以说，战后世界和平是主流”这句。
P151：将本页第2-6段进行了修改。 “中国多次声明愿意同各国一道为建立公正合理的国际新秩序而努力，并它作为外交政策的重要组成部分。中国主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，各国应当做到如下几点。第一，政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。第二，经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。第三，文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。第四，安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。第五，环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。”
P151： “世界的多极化趋势” “世界多极化不可逆转”
P154第二段“当前我们要着力于发展科学技术和提高国民素质” 改为“当前我们要深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略。”
P156：我国外交政策的基本点共有五个。 新教材蒋我国外交政策的基本点由五个改为四个，删除“第四点和第五点的全部内容，增加了并变动了原来的顺序。即“我国外交政策的基本点是：第一，维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。第二，维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。第三，独立自主是我国外交政策的基本立场。第四，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。”
【备考演练】（供选用）
1.十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有( )
①完善社会保障制度②提高最低工资标准③实行超额累进税率④提高增值税率
A.①② B.②③ C. ①③ D.②④
2 .2008年1月1日，《劳动合同法》正式实施。它旨在完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。根据《劳动合同法》的规定，订立劳动合同时应当遵循如下原则（ ）
①合法、公平 ②平等自愿 ③协商一致 ④诚实信用
A.①②③ B.①②④ C. ②③④ D.①②③④
3.某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。 这一举措体现了( )
A.科学发展观的主旨是以人为本 B.民主执政是中国共产党执政的基本方式
C.中国共产党执政为民、心系群众 D.依法执政是中国共产党执政的基本方式
4.为进一步解决人民群众“看病难，看病贵”问题，2009年1月21日召开的国务院常务会议，审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。会议决定，加快推进基本医疗保障制度建设，三年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上，2011年对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。这主要体现政府在（ ）
①履行文化职能 ②履行社会公共服务职能
③贯彻落实科学发展观 ④克服官僚主义和不正之风
A.①② 　 B.②③ 　 C.②④　　 D.①③
5.阅读材料回答问题：
材料一： 2008年10月9日至12日，中国共产党十七届三中全会在北京举行。全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会对于进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展；对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
材料二：四川省某县抓住灾后重建的机遇，用科学发展观统领县域经济发展。紧紧围绕富民强县，增加农民收入，构建和谐社会，提高人民的生活水平和生活质量的发展目标，根据本县煤炭资源丰富、土地资源广阔但宜粮面积不大、生态条件不好但历史资源丰富等特点，把煤炭产业、草畜产业和旅游产业作为主导产业；把基础设施和生态环境建设作为优化投资环境、改善发展环境的重要手段；把发展非公有制经济摆在经济社会发展的重要位置；把深化改革、统筹城乡经济社会发展，不断优化发展环境作为壮大县域经济重要途径；把深化县乡机构改革、转变政府职能、推进管理创新作为发展县域经济的体制保证；把稳定以家庭为基础的承包经营责任制，建立土地流转机制、不断完善农村社会保障体制作为发展的重要内容。全县经济健康运行，社会事业蓬勃发展，人民生活水平大幅度提高。
（1）材料一是如何体现辩证唯物主义认识论观点的？
（2）根据材料二，从经济学角度分析说明该县在发展县域经济的实践中是如何贯彻科学发展观的？
（3）试分析把以人为本作为科学发展观核心的政治学依据。　　
6.阅读材料回答问题：
材料一 2009年新年前夕，国家主席胡锦涛在《共同促进世界和平稳定繁荣》的新年贺词中强调，中国将高举和平、发展、合作旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝实施互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，积极参与国际社会应对国际金融危机、促进世界经济发展的努力，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新的贡献。
材料二 2009年4月2日，胡锦涛主席在伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会上发表题为《携手合作　同舟共济》的重要讲话。胡锦涛在讲话中呼吁各国要进一步反对保护主义。进一步支持发展中国家。并强调中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国在面临巨大困难的形势下，保持了人民币汇率基本稳定。中国尽最大努力向有关国家提供支持和帮助，同有关国家和地区签署了总额达6500亿元人民币的双边货币互换协议，中国组织了大型采购团赴海外采购，显示了中国坚持对外开放、推动恢复世界经济增长的坚定态度。中国将在南南合作框架内，继续向其他发展中国家提供力所能及的援助，包括无偿援助、债务减免、贸促援助。 中国将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。我们坚信，一个充满活力、更加开放的中国，必将促进世界和平与发展。
（1）中国怎样才能为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新的贡献？
（2）结合材料二，说明胡锦涛的讲话是如何体现我国外交政策的基本点的？
【参考答案】
1. C。完善的社会保障制度有利于维护社会公平；超额累进税率的特点是多收入多纳税，低收入者少纳税，有利于调节收入分配，实现社会公平；②④属于初次分配。故选C.
2.D．《劳动合同法》对订立劳动合同时应当遵循的原则作了新的规定。即订立劳动合同时应当遵循合法、公平 ，平等自愿，协商一致，诚实信用的原则。故选D。
3. C。A表述错误，科学发展观的主旨在于更好的发展，它的核心才是以人为本。B本身错误，D不是题目要表达的意思。故选C。
4.B
5.（1）①实践决定认识，实践是认识的来源，实践是认识发展的根本动力，认识随实践的发展而不断深化、扩展和向前推移。在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出了加快推进社会主义新农村建设的战略决策，标志着我们党对社会主义现代化建设规律、对中国特色社会主义事业发展规律的认识达到了新的高度。
②认识对实践有反作用，正确的认识，科学理论对实践有巨大的指导和促进作用。认真学习贯彻十七届三中全会精神，对于动员和激励全国人民用科学发展观统领经济社会发展，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
（2）①在发展县域经济的指导思想和规划决策中坚持用科学发展观统领县域经济发展全局。②把煤炭产业、草畜产业和旅游产业作为主导产业，采取一系列符合本地实际的政策措施，促进了该县经济社会的全面发展，体现了科学发展观的第一要义是发展。③把统筹城乡经济社会发展、优化经济结构、加强基础实施和生态环境建设、完善社会保障体制作为发展的重要内容，贯彻了科学发展观全面、协调、可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法。④把富民强县、增加农民收入、全面建设小康社会作为发展县域经济的基本目标，坚持了以人为本这一科学发展观的核心。
（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。坚持以人为本，把人民利益放在首位，是我国国家性质的体现。②我国的国家机构是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。坚持以人为本体现了我国国家机构坚持对人民负责的原则。③全心全意为人民服务中国共产党的宗旨，坚持以人为本是实践"三个代表"重要思想，做到了立党为公、执政为民的根本要求。
6.（1）①遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。“②政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。③经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。④文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。⑤安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。⑥环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。”
（2）①中国尽最大努力向有关国家提供支持和帮助，同有关国家和地区签署了总额达6500亿元人民币的双边货币互换协议，组织了大型采购团赴海外采购；一个充满活力、更加开放的中国，必将促进世界和平与发展，这些体现了维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。也体现了促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。②反对保护主义；始终不渝奉行互利共赢的开放战略，不屈服于外部压力，保持了人民币汇率基本稳定。向发展中国家提供力所能及的援助，包括无偿援助、债务减免、贸促援助。都并没有附加任何政治条件，这些都体现了独立自主是我国外交政策的基本立场，也体现了和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则
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