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高考政治热点时事最新角度完全分析：对外政策（外交）
第一节 中国对外政策历程
20世纪50年代中期，中国实行“一边倒”的外交政策；20世纪50年代中期到60年代末，中国实行“两个拳头打人”的外交政策；20世纪 60年代末到70年代末，中国提出了“联美反苏” 的外交政策，特点“一条线、一大片” 。
20世纪80年代邓小平对当今时代特征和总体国际形式作出新的科学判断，得出和平与发展是当今世界的两大主题的结论，中国外交据此实现了两个重要的转变。一是改变了世界大战不可避免的估计，人为争取长时间的和平是可能的，为此中国把维护世界和平和促进人类进步作为自己外交的根本目标；二是调整了“一条线、一大片”战略，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，赋予独立自主的和平外交政策以新的内容，即真正的不结盟。中国不以社会制度和意识形态的异同论亲疏。
第二节 中国对外政策的宗旨和目标；中国对外政策的根本原则；
中国处理同一切国家关系的基本准则；中国外交的立足点
一、中国外对政策的宗旨: 维护世界和平，促进共同发展是中国的社会主义性质、中国的国际地位和切身利益都决定的。中国对外政策的基本目标是促进世界和平与发展，这对于反对霸权主义、维护世界和平具有重要意义。
二、中国对外政策的根本原则是独立自主.独立自主就是国家主权独立,在对内对外事务中不屈服于任何外来的干涉和指挥,根据自己的实际情况和国际形势的发展独立自主地处理本国对内对外的一切事务。独立自主是中国人民近代斗争历史经验的结晶,也是新中国成立以来在国际斗争中的经验总结,是中国对外关系所一贯坚持的,是有科学依据的。80年代以来，中国赋予独立自主以新的内容，实行不结盟政策。
三、中国处理同一切国家关系的基本准则是和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内容,平等互利,和平共处。中国提出和平共处五项原则,最初是用于处理同民族主义国家关系的,后来逐渐为国际社会所认同,成为公认的国际关系的普遍原则。和平共处五项原则的五项内容是相互联系的，本质是反对侵略和扩张，维持国家独立自主的权利。中国不再以意识形态和社会制度的异同论亲疏,而以和平共处五项原则作为处理同一切国家关系的基本准则。
四、中国外交政策的立足点是加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作。
中国是发展中的社会主义国家,同其他发展中国家有着共同的历史遭遇和苦难历程,今天又面临着发展本国经济、改善本国人民生活的现实任务。中国的命运与发展中国家的命运紧紧联系在一起。中国始终重视同发展中国家的团结和合作,在冷战后仍然十分重视同发展中国家的关系。中国按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，促进同发展中国家的经济合作。
第二节 中国国际战略历程
一、邓小平国际战略（指主权国家在对外关系中较长时期和全局的谋划）思想的主要内容：
1和平与发展是当今时代主题，中国对外政策的总目标是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平，以及中国永远不称霸，不当头，要有所作为的思想；
2以国家利益而不是以意识形态来决定国与国之间的关系，在和平共处五项原则基础上建立国际新秩序；
3“一国两制”的国家统一方针与“搁置争议、共同开发”和平解决领土争端的新思想；
4坚持和发展独立自主的和平外交政策的思想，提出不与大国结盟和建立战略关系，赋予独立自主原则以新的内容。21世纪教育网www.
二、十三届四中全会以来对邓小平国际战略思想的继承和发展
1全面阐述了和平与发展是当今时代主题的重要理论，深入论述了世界多极化和经济全球化的发展趋势，提出应对这两大趋势的正确途径；
2提出要注重以经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心的综合国力竞争；
3提出树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，为中国外交营造一个长期稳定、安全可靠的国际环境提供了切实可行的新思路；
4提出要努力发展大国间长期稳定的友好合作关系，要稳定周边，深化与周边国家的睦邻友好关系，必须从战略高度加强与发展中国家的团结与合作，要积极参与多边外交活动，使多边外交成为中国在国际上树立形象。
三、中国政府关于建设和谐世界的基本主张：推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展；支持和促进广大发展中国家的发展，努力减少和消除贫困；树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，建立集体安全机制；尊重各国不同的社会制度和方针模式，推动各种文明和平共处。
四、如何正确理解中国在国际社会中所发挥的重要的“建设性作用”？①中国坚持自己的原则立场，致力于解决现有的矛盾冲突和各类争端，合理、规范地运用国际社会公认的制度、规则来发展自己、保护自己，为自身发展创造良好的国际环境；②中国着眼于长远，提升自我话语的国际认同，积极参与国际各种规则的制订，主动承担相应的国际义务，以负责任的大国身份参与改革和完善现行国际制度和各种运行机制的工作，推动地区和全球的和平、合作与发展，推动构建和谐世界。
第三节 美俄外交政策
一、美国对外关系的特征和本质
战后以美国为代表的发达国家对外关系的基本特征是：①谋求世界霸权,推行强权政治;②政治和意识形态因素在对外关系中长期占主导地位,反共反苏色彩强烈;③维护国际经济政治旧秩序,以维护其主导地位和既得利益。 发达国家对外政策的本质是霸权主义和强权政治,这是由资本主义经济的扩张本性决定的。其中,美国的全球战略构成了西方国家集团对外战略的基础。2001年小布什上台以来,奉行单边主义,追求单极世界;“9 11”事件后,把打击恐怖主义作为主要战略任务,把防止美国本土遭受袭击作为首要目标,并以各国对此的态度作为判断敌友的标准,被称为“布什主义”;提出“进攻性防御”和“先发制人”战略,并在全世界推行西方民主观。
二、俄罗斯外交政策的调整
1993年大选之后，俄罗斯决心从实行向西方一边倒的方针，调整为“全方位”的外交政策，被称为“以西为主，东西兼顾”的外交或“双头鹰外交”。其总的目标是，复兴俄罗斯，重新确立俄的大国地位，维护俄罗斯的国家利益和民族利益，为本国改革和发展创造有利的外部环境。具体的政策是加快独联体一体化进程，巩固俄在这一地区的盟主地位；与西方关系强调“利益均衡”，既合作又抗争，在北约东扩问题上采取“软”、“硬”两手。普京执政期间致力于振兴经济、加强中央权力和提升俄罗斯大国地位的全方位外交。普京强调“务实外交”，总的原则是最大限度维护俄罗斯的国家利益，为俄罗斯国家复兴服务。在作法上重视“内部目标高于外部目标”；突出俄罗斯外交政策中的经济色彩；强化俄罗斯的核威慑能力；调整与大国的关系；加强与中国、日本等亚洲国家的关系。俄罗斯主张世界多极化，反对单极世界；主张建立新型的公正合理的国际新秩序；强调联合国在和安理会在建立国际新秩序和维护世界和平包括反对恐怖主义斗争中的主导作用。
第四节 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
一、国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质
国际旧秩序是指以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为特征的国际政治经济秩序,其基本特征在政治上主要表现为“强权即公理”,实质是维护超级大国的霸权地位;在经济上表现为资本主义在国际生产和流通领域里的垄断,实质上维护垄断资本的国际剥削。总的来说,国际旧秩序的实质是霸权主义和强权政治。
二、和平共处五项原则21世纪教育网www.
　　(1) 和平共处五项原则的内容是：互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内容,平等互利,和平共处。 (2) 和平共处五项原则是建立国际新秩序的基础。这是因为,和平共处五项原则：①是正确处理国家关系最基本的国际关系准则,反映了新型国际关系的本质特征,符合联合国的原则和宗旨;②是一套完整的行为规范,比其他原则更全面、更合理;③是和平与发展的要求,是由多极化趋势的现实所决定的,符合各国人民的利益;④经受住了历史考验,历史和现实证明,建立在和平共处五项原则基础上的国际新秩序是完全可行的。
三、推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界
　　(1) 建立公正合理的国际新秩序,是维护世界和平与地区稳定的需要,是繁荣和发展世界经济的需要,也是维护发展中国家根本利益的需要。建立国际新秩序,最核心的问题的是反对霸权主义和强权政治。
　　(2) 中国关于建立国际新秩序的主张：①在和平共处五项原则的基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序,其核心是所有国家独立自主,一律平等;②充分发挥联合国在建立国际新秩序方面的重要作用;③要反对一切形式的霸权主义和强权政治。
　　(3) 美国关于国际秩序的构想：①美国必须是国际新秩序的“领袖”和“灯塔”。②以美国为榜样,用美国价值观改造世界,按美国模式建立国际新秩序,即美国式单极世界。③建立一套以美国军事力量为保障的国际安全结构。④注重利用联合国等国际组织为美国利益服务。美国国际新秩序的主张,实质是要实现美国独霸世界的目的。
　　(4) 建立国际新秩序是一个长期的过程,是一个不断斗争与协调的过程;从根本上说,国际新秩序的建立取决于各种力量的对比及其相互间的分化与组合。应当充分发挥联合国在建立国际新秩序方面的作用。
第五节 当前联合国的作用以及联合国当前所面临的挑战和我国对联合国改革的主张。
一、联合国的宗旨：维持国际和平与安全,制止侵略行为;发展国际间友好关系,促成国际合作等。联合国的原则：各国主权平等;各国以和平方式解决国际争端,不得使用武力或以武力威胁侵犯他国主权和领土完整;不得干涉本质上属于各国国内管辖的事件等。 联合国的作用：建立初期,联合国为美国控制,是美国操纵下的表决机器。20世纪60年代,成为美苏争霸的场所。20世纪60～70年代,随着大批亚非拉民族独立国家的加入,特别是中国在联合国合法席位的恢复,一改过去少数大国操纵联合国的局面。联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。随着多极化趋势的加速发展,联合国的作用一度得到加强。冷战后,联合国在维护世界和平和地区稳定方面,发挥着重要作用;在核军控和裁军方面,也做出了积极有益贡献;在促进经济社会发展、保护生态环境方面,做了大量工作，成为国际协调中心;在调整大国关系及推动建立公正合理的国际新秩序方面,也有积极作用。
二、近年来,联合国的作用有所削弱,面临诸多挑战：①以恐怖主义、跨国组织犯罪、环境恶化和生态灾难等为代表的“非传统安全问题”直接威胁着世界的和平与安全，更为严重的是，美国在国际事务中推行的单边主义和“先发制人”战略，从根本上对联合国的多边主义和集体安全机制提出了挑战严重损害联合国的权威;②某些国家拖欠会费和联合国机构膨胀,使联合国的财政负担加重;③60年来，联合国在为人类的和平与进步做出巨大贡献的同时，也暴露出自身机制与制度安排上存在的许多问题和缺陷，为了适应国际形势的变化,联合国必须改革。
三、中国关于联合国改革的主张：①中国一贯支持联合国安理会改革；②联合国安理会改革应有利于推动多边主义，提高它的权威和效率,以及应对新威胁和挑战的能力，有利于优先增加发展中国家的代表性,有利于中小国家有更多机会参与安理会的决策,有利于兼顾不同文化和文明的代表性；改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等；改革是全方位、多领域的，在安全与发展两方面均应有所建树；改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求；③安理会改革事关联合国未来和各国切身利益,应协商一致做出决定：对达成一致的建议，应尽快作出决定并付诸行动；对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎的态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动作出决定。
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第六节 和谐世界
一、和谐世界的丰富内容和深刻内涵。
和谐世界应是民主的世界，和睦的世界，公正的世界，包容的世界。具体说，应当尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄。
二、中国在当前为什么要倡议建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界
和谐世界这一重大倡议提出的背景：第一，从国际看，新的世纪为人类社会发展展现了光明前景。要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。人类正以前所未有的速度发展进步。同时，世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决。中国作为联合国安理会常任理事国之一，有责任呼吁国际社会采取行动遏制消极现象的滋长，和谐世界的设计应运而生。第二，和谐世界代表着中国人民对国际关系民主化的期望，也是对“中国威胁论”的积极回应。它意味着，中国领导人明确意识到了中国发展给国际社会带来的影响，从而为谋划中国发展战略提供思想指导。和谐世界的提法符合世界转型的预期，符合中国发展的长远目标，对中国近中期国际战略具有重大指导意义。
三、构建社会主义和谐社会与构建和谐世界的关系
①构建和谐社会是建设和谐世界的重要组成部分，和谐社会与和谐世界的建设都将是一个长期的过程，但从发展历程上看，和谐世界建设的过程会更长；
②和谐社会是与整个人类的和谐世界相关联而存在的，建设和谐世界是构建和谐社会的重要外部条件。 当然，和谐社会的建设主要是靠我们国内，外因是次要的，但也会产生反作用。如果我们面临的外部世界总体趋向和平与发展，我国的和谐社会建设就会顺利得多。相反，如果外部世界很乱，甚至爆发大的战争，和谐社会建设就会受到严重的影响和干扰；
③和谐社会与和谐世界的思想体现了中国内外政策的高度统一，有助于我们将国内政治和国际政治、内部行为和对外行为有机结合起来，共同服务于全面建设小康社会的大业。
四、中国在推动建设和谐世界的外交实践
①中国积极推动国际政治经济秩序向公正合理的方向发展，促进国际关系民主化；
②中国以实际行动推动与周边地区建立睦邻互信，促进地区安全合作；
③中国为处理国际和地区一些热点问题发挥了建设性作用，促进世界共同安全；
④中国尽最大努力援助其他发展中国家，促进各国共同发展；
⑤中国不断加强与各种文明之间的交流与对话，促进不同文明相互包容。
五、为什么中国必须和能够选择和坚持走和平发展的道路
中国坚持走和平发展道路，既有着中国发展的现实需要，又有着中国发展的历史根源。
1中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。
2中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择；也是从近代中国的切身经历中得出的结论。
3中国坚持走和平发展道路，也是由中国的国家性质决定的。中国是个社会主义国家，绝不会发动战争去侵略和奴役别国人民，也决不愿像过去那样受别国的侵略。
4中国坚持走和平发展道路，是由中国现在面临的现代化任务决定的。第五，中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。
第七节 和谐世界的哲学启示
一、结合材料说明应当如何认识和处理不同文明的关系。
文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。在和平与发展成为主题的时代，各种文明之间应该相互学习和借鉴，求同存异，共同发展。
二、运用马克思主义哲学的有关原理说明为什么必须正确认识和处理不同文明的关系。
世界文明发展是统一性与多样性的辩证作用过程。一方面，文明是多样性的，各种文明形态都是历史发展的结果，都应该得到普遍的尊重和保护。另一方面，要看到各种文明之间又内在地具有统一性。正是这种又多样又统一的内在矛盾推动着文明的进步。
三、阐述建设和谐世界的哲学依据。
马克思主义哲学认为，任何事物都包含着矛盾，矛盾着的各个方面既对立，又统一，既相互斗争，又相互依存、相互渗透并在一定条件下相互转化。在矛盾推动事物发展中，矛盾的同一性和斗争性各有其作用。同一性对于事物发展的作用主要是：矛盾双方可以利用对方的发展使自己获得发展；矛盾双方可以相互吸取有利于自身的因素而得到发展；矛盾双方可以向着自己的对立面转化而得到发展，并规定着事物发展的方向。当今世界也是矛盾的统一体，世界的各种力量既对立又统一，这就要求我们全面地把握矛盾的对立和统一两个方面，能够把同一的事物区别开来，又能把对立的事物联系起来， ( http: / / www. / )做到同中求异和异中求同，以推动世界的发展。
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