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第二框政治权利和义务：参与政治生活的准则
学习目标21世纪教育网
知识目标
1．识记：(1)我国公民法定的政治权利和自由的内容；(2)我国公民法定政治性义务的内容；(3)参与政治生活应把握的基本原则。
2．理解：(1)公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权的必要性；(2)政治自由与法律的关系；(3)法律面前一律平等的含义；(4)权利和义务的关系。
3．分析：(1)联系实际，结合选举权与被选举权来说明为什么它是公民最基本的政治权利； (2)联系实际，结合公民享有的政治权利，应履行的政治性义务及原则，说明应如何正确处理权利与义务的关系。
能力目标
1．培养运用理论分析现实问题的能力。运用公民参与政治生活的基本原则，分析现实生活中的“特权”“拖欠”等问题。
2．培养应用能力。在所学知识的基础上，着重培养自己的权利观、义务观。
情感、态度、价值观目标
通过学习，逐步确立公民的权利意识、义务观念，学会正确处理公民的权利与义务的关系，树立正确的权利观和义务观，为今后参与社会政治生活打好基础。
重点难点
1．公民应享有的政治权利和自由，应履行的政治性义务的内容。
2．参与政治生活应把握的基本原则。
3．如何理解法律面前一律平等。
4．如何看待公民的权利与义务之间的关系。
预习自评 基础导练问题导读
一、生活中的政治权利和义务
我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。 是国家的主人，国家权力来源于 。
二、神圣的权利 庄严的义务
1．我们政治生活的全部内容，是以 、 为基准的。
2．公民依法享有选举 的权利，是公民的选举权；公民被选举为 的权利，是公民的被选举权。选举权和被选举权是公民 的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的。
3．公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务，表达意愿的权利和自由，就是公民的 权利和自由。
4． 是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志； 是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现； 是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
5．人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民 的重要方式，是 的具体表现。
6，公民的监督权是指 的权利。它包括了批评权、 、 、 和 等。
7．我国宪法在规定公民享有广泛的政治权利和自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的 。
8． 、 ，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
9 是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。
10．维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的 ，是公民 的具体表现，是每个公民义不容辞的 。
三、参与政治生活 把握基本原则
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则表明公民享受权利、 履行义务、
适用法律。
2．在我国，公民的权利与义务是 的，二者 。权利与义务在 上是相对应而存在的。权利的实现需要 ， 确保权利的实现。根据权利与义务相统一的原则，一方面，要树立 意识，珍惜公民权利。另一方面，我们也要树立 意识，自觉履行公民义务。
3．在我国，国家、集体与公民个人的利益在 是一致的。
思考提示
1．为什么说行使选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础和标志
2．阅读教材P9框内材料，思考：
关于如何理解政治自由，有以下两种观点。你认为它们有道理吗 说说你的看法。
3．公民监督权的对象和主要内容是什么
4．公民为什么必须自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务
5．公民在法律面前一律平等是否包括立法上的平等 为什么 ，
6．阅读教材P¨框内材料，思考：
你认为这两种观点是否相同 说说你的理由
7．在我国，个人利益与集体利益、国家利益的关系是怎样的
8．我国公民承担哪些政治性义务
9．公民参与政治生活，应遵循哪些基本原则
重点导学
导学1 我国宪法规定的公民应履行的政治性义务有哪些
金钥匙 这一知识点属于识记层次方面的，能力要求较低，学生处理时首先要注意一个概念：政治性义务。显然它不同于法定的义务、义务等概念，后者较前者外延要大，除包括政治性义务外，还包括依法纳税等，其次处理本知识还要注重联系时政，如“台独…‘国家安全”等热点的问题，做到重点突出。
解答我国宪法规定公民应履行的政治性义务有以下几方面：
①维护国家统一和民族团结；②维护国家安全、荣誉和利益；③遵守宪法和法律，严守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律；④依法服兵役和参加民兵组织，保卫祖国。
导学2 如何理解马克思所说的“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”这句话的含义
金钥匙 这一知识点既是本课的重点，又是本课的难点。处理时要注意处理好以下几个方面。一是权利与义务的辩证关系；二是我国法律规定任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。三是处理权利与义务的关系时，不能将它们对立起来。但也要认识到公民的某些权利可以放弃，公民的义务则不能放弃，必须履行。四是权利与义务统一的原则，给每一个公民提出的要求。在学习时要注意逐层分析，切忌片面化。
解答所谓权利，是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相应的行为；所谓义务，是指公民依法应当履行的某种责任，它表现为负有义务的公民必须做出一定的行为或禁止做出一定的行为。对于这一原则可以从这样几个方面理解：
(1)从法律关系上讲，二者是同时产生的，是相对应的一对范畴。没有权利，也就没有义务；没有义务，也就没有权利。无论是资本主义国家还是社会主义国家，宪法都对公民的权利和义务做出明确规定。如我国宪法规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”
(2)从法律关系的主体来说，一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。既没有脱离义务而单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独履行的义务。当公民享有并使用某项权利时，就已经附着这样的义务：这项权利也是他人应该享受的权利，个人行使这项权利时，不得妨碍他人行使同样的权利，也就是说公民行使权利不得有损他人的利益。而且，个人享受权利的同时，也必须承担起相应的义务。所以说，权利和义务是法律规定中不可缺少的两个方面，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。不存在只享有权利不承担义务，或只承担义务不享有权利的公民。
另一方面，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。也就是说，公民享受权利需要条件，这个条件的实现需要依靠履行义务来创造，如果不履行义务，那么权利就失去了存在的基础；公民能够享受什么权利，是根据公民所尽的义务确定的，同样，公民的义务，也是根据他所享受的权利确定的。譬如，公民要享有社会经济权利，想得到报酬，那么他必须履行劳动的义务，创造出财富，才能获得报酬，否则就无报酬可得。(当然，他的劳动义务尽得越多，所得的报酬就越多。)有些人只想要权利，不想尽义务，或想多要权利，少尽义务，只想索取，不愿奉献，缺少社会责任感、义务观念，错就错在没有认识到权利和义务是相辅相成的，事实上他们所要的权利也不可能得到。
导学3行使政治权利，履行政治性义务，是公民政治生活的基本内容。你认为公民应如何参与政治生活，依法行使政治权利，履行政治性义务
金钥匙 本导学点的设计旨在让学生体验生活。在体验中实现知识的升华。熟记参与政治生活的三条准则是把握和处理这一问题的关键。21世纪教育网 ．
解答(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
(2)坚持权利与义务相统一的原则。在享有宪法和法律规定的权利的同时，自觉履行公民的义务。
(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。自觉履行维护国家利益的义务，当个人利益与国家利益产爿矛盾时，个人利益服从国家利益。
课堂15分
演练1在我国，下列公民不享有选举权和被选举权( ①18周岁以下的公民 ②文化水平低，行使此项权利希困难的公民 ③信仰宗教而不信仰马克思主义的公民 ④韶照法律被剥夺政治权利的人⑤在中国居住不满一年的公民 A．②③⑤ B．①④ C．①②③④ D．①②③④⑤
变式1我国宪法规定，中华人民共和国年满18周岁雕公民，都有选举权和被选举权(依照法律被剥夺政治权利的A除外)。这说明 ( ：
A．我国公民都有选举权和被选举权
B．我国民主主体的广泛性
C．选举权和被选举权都不能放弃
D．我国公民有权选举国家领导人
演练2“公民必须依照《中华人民共和国集会游行示威法》行使自己的集会、游行、示威权利，这是对公民政治自由权利的限制。”这种观点 ( )
①认为公民应无拘无束地行使政治自由权利 ②认为法律和自由是统一的③主张公民在法律范围内行使政治自由权利④割裂了自由和法律的关系，因而是错误的
A．②③④ B．①③ C．①③④ D．①④
变式2对于公民依法享有政治自由的理解，正确的是 ( )
①这是人民行使当家作主权利的重要方式 ②是社会主义民主的具体体现③国家制定相应法律保护公民的政治自由 ④我国公民的政治自由具有广泛性，使公民能按自己的意愿想干什么就干什么
A．①② B．①②③ C．①③④ D．①②③④
演练3公民在法律面前一律平等，是指 ( )
A．任何公民都平等地享有同样的权利、履行同样的义务
B．公民的一切权利都受到法律的保护
C．公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律
D．任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁
变式3邓小平同志指出：“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处。”这段话是说 ( )
A．公民在法律面前一律平等
B．高级干部、名人容易发生违法行为
C．司法机关应格外关注并严惩高级干部、名人违法事件
D．特权思想、特权行为在我国客观存在
演练4 (2003·全国)每个公民都有依法纳税的义务，也依法获得相应的权利。这意味着 ( )
A．每个公民在法律上都享有同样的权利和义务
B．权利和义务都是不可放弃的
C．权利和义务是相对应而存在的
D．权利即是义务，义务即是权利
变式4“权利的真正源泉在于义务。”这句话意味着( )
①权利和义务是相对应而存在的 ②权利的实现需要义务的履行③只有先实现权利然后才履行义务 ④履行义务必须能享受权利
A．①② B．①②③ C．②④ D．①③④
演练5 2003年是我国县级以上人民代表大会的换届年。某校组织同学就人大代表的选举进行了讨论。同学甲认为：在我国，人民当家作主，我是人民的一员，因此，我直接行使国家权力。同学乙认为：在我国，对国家事务的管理是人民代表的事，选谁当代表与我无关。简要分析甲、乙两位同学的观点。
特别提醒
◆走出误区
1．在我国公民与国家是新型统一的关系，公民是国家的；主人。
错因分析：该观点混淆了人民与公民这两个概念。
思路解析：在我国公民与国家是新型的、和谐统一的关系，人民是国家的主人。公民指具有中华人民共和国国籍的人，公民是法律概念，人民是政治概念，且二者范围不同，公民中还包括一部分具有中华人民共和国国籍的敌对分子，二者不能等同。
理论剖析：要紧紧围绕公民与人民的异同展开分析。首先。判明是非，作出评价。其次要具体准确地表述人民与公民的异同关系。
2．广泛的政治权利和自由是不受限制的权利和自由。
错因分析：该观点否认了权利、自由的相对性、有条件性，没有看到政治权利和自由与纪律、法律的关系。
思路解析：任何权利和自由都是相对的，公民必须在法律的范围内行使政治权利和自由。广泛的政治权利和自由是强调公民享有权利和自由内容的广泛性，而不是不受限制。片面。强调“绝对自由”易陷入无政府主义的泥潭，对事业、生活必将带来极大危害。
理论剖析：要紧紧围绕自由、权利的相对性这一中心展开分析。首先要判明是非，作出评价；其次要明确自由、权利的相对性、有条件性。最后点明观点错误的实质和危害。充分认识；到法律对于自由、权利不是限制和约束，而是体现和保障。
3．在我国，公民在法律面前一律平等也包括在制定法律时的平等参与。
错因分析：该观点曲解了公民在法律面前一律平等的含义，违背了法律的阶级性。
思路解析：(1)法律是统治阶级利益和意志的体现，具有鲜明的阶级性。(2)我国的法律反映和体现工人阶级和广大人民的意志，不可能反映敌对分子和敌对势力的意志和利益。(3)我国实行人民代表大会制度，人民选举代表组成国家权力机关行使立法权，不可能人人都参与制定法律。
理论剖析：分析时要紧紧扣住法律的阶级性这一核心问题。首先要点明是非，恰当评价；其次要有理有据，逻辑严密地进行论证。要对法律的阶级性，我国的国情等不同层面进行论
证，进～步加深对公民在法律面前一律平等的理解。
4．在现实生活中，国家利益和个人利益时常发生矛盾，可见在我国，二者的关系在根本上是一致的观点是不对的。
错因分析：该观点否认了在我国，国家利益和个人利益的关系是在根本上一致的，曲解了二者的关系，对观察、处理社会问题是有消极作用的。
思路解析：(1)在我国社会主义制度下，公民个人利益和国家利益在根本上是一致的，这是由我国生产资料公有制的基础决定的。当然，在某些具体问题上也会产生一些矛盾。
(2)公民在行使权利时，必须把国家利益和个人利益结合起来自觉维护国家利益。
理论剖析：分析要做到深入浅出。首先要点明态度、明确道理；其次要分析二者在根本上一致的原因及表现。不能把二者截然对立起来。
◆概念辨析
1．权力与权利
权力，一般是指政治上的强制力量或职责范围的支配力量，总是和服从联系在一起。在任何社会，都要有一定的权力，同时，也必须有一定的服从。权力可以分为政治权力、宗教权力、经济权力等。我们使用的权力，主要是指政治权力，即一般指政治上的强制力量。
权利是一个法律概念，一般是指法律赋予人们的权力和利益。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利，与义务相对应而存在。
2．公民与人民
公民与人民不是一回事，二者既有区别又有联系。(1)区别：①含义不同。公民是指具有一国国籍的人。在我国，凡是具有中华人民共和国国籍的即为中国公民。公民是一个法律概念，指的是公民与国家的一种法律关系。人民是一个政治概念，是与敌人相对应的，在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者，都是国家和社会的主人。②外延不同。公民概念的外延比人民概念的外延大，即公民包括人民，也包括不属于人民范围但具有我国国籍的人。
(2)联系：凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。
第二课时政治权利和义务：参与政治生活的准则
[走进新课]
(多媒体课件打出一组图片：公民投票选举；公民应征人伍，奥运健儿获金牌，面对国旗唱国歌；公民出版的著作……) ’
师：这一组图片中，哪些是公民依法享有的权利，哪些是公民应尽的义务
生：公民选举投票，出版著作，是公民依法享有政治权利和自由；公民应征入伍，奥运健儿为国争光．是公民应尽的义务。
师：对。通过上一节课的学习，我们知道，我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了和谐统一的新型关系，这种关系体现在公民的权利与义务的统一上。这一节课我们就要探究公民有哪些政治权利，应履行哪些政治义务，怎样参与政治生活。
(多媒体课件打出课题：政治权利和义务；参与政治生活的准则)
[推进新课]
一、神圣的权利、庄严的义务
师：权利是神圣的，义务是庄严的，我们不妨从面上理解一下权利与义务有什么相同和不同之处。
生1：权利与义务都是法定的，我们的政治生活的全部内容是以依法行使政治权利、履行政治义务为基准的。
师：这可以说是相同之处，二者不同之处呢
生2：权利虽然是神圣的、法定的、不可非法剥夺的，但对于公民个人而言，权利是可以放弃的，但义务却是公民应尽的，是不容推卸的。
师：对。我们先从政治权利和自由人手来探究这个问题。所谓政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。那么，我国宪法对公民的政治权利和自由作了哪些明确的规定
生：我国宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
师：这叫“选举权和被选举权”。
(1)选举权和被选举权(板书)
师：你参加过选举吗
生：没有，我还没满十八周岁，不具备选举和被选举的资格。
师：你认为这个权利神圣吗
生：当然神圣，行使这一权利不仅标志着自己的“成人”。而且有资格参与国家政治生活。
这是一件很神圣的事情。
师：能这样认识选举权和被选举权很好，那么，你是怎么理解这个选举权和被选举权的呢
生：公民的选举权和被选举权指的是公民选举国家权力机关的代表和被选为国家权力机
关代表的权利。这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。
师：我国宪法还规定了公民的哪些政治权利
生：我国宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
师：这是公民的监督权。
(2)监督权(板书)
公民行使监督权方式多样，有批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。宪法的这一规定含有两层意思：一是有监督权；二是依法行使．要负责任地行使。这个问题在第二课我们还要深入地探究，现在我们就不深入分析了。人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主生活的具体表现。国家制定了相应的法律，创造了各种条件，保障公民真正享有政治自由。
(3)政治自由(板书)
师：关于政治自由，我国宪法又是怎么规定的呢
生：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
师：政治自由是公民表达民意、参加社会生活和国家生活的基本手段和途径，在合法的范围内，这些手段的行使可以免于国家政治干预，故称之为政治自由。但自由是相对的，也要受到法律的限制。(多媒体课件打出一则材料)
材料：1999年4月25日，在北京中南海外，有数万名法轮功修炼者示威静坐，要求 与中央领导人对话。这些聚集活动未经我国公安部门备案、允许，严重影响了党中央、国务院的正常工作。
师：上述材料中的这种聚集活动是公民的示威自由吗
(学生讨论、发青)
生l：这样的聚集是非法的．而不是行使示威自由权利。《中华人民共和圉集会游行示威
洼》明确规定，公民的示威、集会和游行要经公安部门备案、批准。材料中的这种聚集未经备案、允许，并且严重影响了党中央、吲务院的正常工作，这是违法行为而不是示威自由。
生2：政治自由是民主的具体体现，但公民必须在法律允许的范围内行使政治自由。材料中的行为是蓄意的，严重干扰了党中央和园务院的正常工作．扰乱了社会秩序，影响极坏，这不仪不是行使示威自由，而且破坏了自由。这是任何一个国家都不允许的。
师：刚才大家分析得非常好。公民的政治自由并不意昧着不受任何约束，想干什么就干什幺．自由是相对的，政治自巾也不例外。通过对这一问题的探究，我想评析教材提供的两个“观
点”就很容易了。我们把这个内容就作为本节课的课堂作业。
(过渡)我们一同探究了，公民的政治权利和自由，体验丁权利的冲圣性。那么，我国宪法规定公民必须履行哪些政治性义务呢
(学生自学教材，逐一分析说明)
生l：维护国家统一和民族团结。每个中国公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。例如，我们反对“台独”，反对“东突”恐怖分子就体现了这_-义务。
生2：遵守宪法和法律。宪法和法律是公民根本的行为准则，所以遵守宪法和法律是公民应堪的义务。
生3：维护国家安全、荣誉和利益。履行这一义务是公民爱国主义精神的体现。我听过这样一个故事：北京市某中学生受联合国儿童基金会的邀请，到荷兰参加“世界儿童为和平为未来”的见面活动。按照国际惯例，会场应升起每一个与会者所在国家的旗帜。当她没有看到五鹾红旗时，这位中学生立刻意识到这是对中华人民共和国尊严的损害，立即通过有关人员找到这次活动的组织者，严肃地问道：“我怎么没有看到中国的国旗 一定要升起中国的国旗，因为我在这儿!”活动组织者真诚地向她道丁歉．并迅速升起了鲜艳的五星红旗。这位中学生以其强烈的民族自豪感、自尊心维护了国家的荣誉。而我国某著名“明星”，却披着日本军旗照相，达就严龟损害了民族尊严，损害了国家荣誉。
生4：服兵役和参加民兵组织。保卫祖国是每个公民的神圣职责。因此．依法服兵役和参加民兵组织．是公民的光荣义务。著名歌唱家阎维文在《说句心里活》这首歌中唱的“你不扛枪．我不扛枪，谁来保卫祖国，谁来保卫家”就说明了这一义务的重要性。
师：通过刚才我们一一同学习和探究．我们已经了解了公民的政治权利和政治义务。公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治义务，这种参与是有序的，这种有序性体现在遵循一定的原则上。那么。公民参与政治生活，应该把握哪几个基本原则呢
二、参与政治生活，把握基本原则
(引导学生自学教材，了解三项基本原则的主要内容，探究问题)
(多媒体课件打出探究问题1)
观点…：没有无义务的权利，也没百无权利的义务。
观点二：权利与义务是完全对等的。
你认为两种观点足否相同 请说明理由。
生：公民参与政治生活，必须坚持权利与义秀统一的原则。
议}Ij与义务是统一的．_二者不可分割，权利与义务在法律关系上足相对应而存在的。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现．生活中不存在只尽义务不享受权利的现象．取享有权利、不想尽义务的缺乏社会责任感的行为也足不允许的，因此观点一是正确的。
权利与义务是相辅相成、相互促进的。一方面，公民权利的充分实现，可以激发人民的主人翁责任感，调动人民的积极性和主动性。使人民更自觉地尽自己的义务。另一方面．公民自 觉地履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民行使权利创造更加有利的条件。但是我们不能把权利与义务对立起来，简单地对等会导致把履行义务作为行使权利的筹码，这就割裂了权利与义务的统一关系。所以，观点二是错误的。
(多媒体打出探究问题2)
在2003年春季的“非典”考验面前，涌现了北京地坛医院二病区主任李兴旺，中国工 程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山，广东省中医院护士长叶欣等一批先进个人和许多可歌可泣的感人事迹。他们不顾个人安危，全力投入救护工作，有的用自己的生命捍卫了人民的健康。2003年4月26 ，卫生部向广大医护工作者发出慰问信，向他们致以崇高敬意。
正当国家采取措施抑制涉及预防和治疗“非典”药品价格暴涨时，河北安国药材市场却是另一种景象——各种预防和治疗“非典”的中草药价格飞涨，一天一个价。
针对上述材料，请同学们谈谈自己的看法。
生：上述材料说明了一个如何处理国家利益与个人利益的问题。
公民参与政治生活。参与社会生活，必须坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
在我国，公民的个人利益与集体利益、国家利益在根本上是一致的。在行使公民权利与履行公民义务时，必须把国家利益、集体利益与个人利益结合起来。
在我国，公民个人利益与国家集体利益在根本上是一致的，但在某些具体问题上也会产生一些矛盾。当个人利益与国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。 、
材料中先进人物的行为就坚持了这一原则．而一些发“国难财”的人就违背了这一原则。
[小结新课]
师：权利是神圣的，义务是庄严的。我国宪法赋予公民政治权利与自由，又要求公民依法承担对国家、对社会应承担的责任。当我们“坚持公民在法律面前一律平等”坚持权利与义务统一”坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合”的原则，并且把握这些原则去参与政治生活，那么，公民与国家之间就和谐，我们的社会就和谐。
课外作业
一、选择题
1．某商店用高音喇叭从早到晚反复播放刚一句广告语，噪音严重干扰了人们逛街、购物
的情绪，引起人们的不满。这一一事实启示我们……………………………………………( )
A．公民在行使权利的同时，不得损害他人的权利
B．公民应先履行义务．后享受权利
C．权利与义务是根本对立的
D．每个公民在法律上都具有同样的权利与义务
2．以下对“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”原则的理解．错误的是…( )
A. 一切公民平等地享有宪法和法律规定的权利
B．一切公民都平等地承担兜法和法律规定的义务
C．一切公民在立法、执法和守法上一律平等
D．任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁
在信访活动中．相当一邵分群众存在模糊认识，认为只要上访有道理。我什么也不怕，什么都敢做、都能做，置国家法律于不顾．我行我素。做出一些违法乱纪的事情来。严重影响了正常的工作秩序和生活秩序．影响了社会大局的稳定。据此回答3～5题。
3．依法向国家机关反映情况，提出建议，表达诉求，是每个公民的民主权利，但信访活动的前提是必须依法有序地进行，这表明…………………………………………………( )
①公民的政冶自由是相对的，不是绝对的 ②政治自由是民主政治的基础 ③公民必须
存法律范尉内行使政治权利 ④自由和法律是完全对立的
A．①② B. ③④ C．①③ D ．②④
4．每个公民都要社会大局出发．要通过正常的渠道、正常的手段去解决信访问题，既要维护自已的合法权益，也要做一名遵纪守法的好公民。这要求公民在行使权利时必须( )
①自觉坚持权利和义务相统一的原则 ②自觉维护国家利益．牺牲个人利益 ④努力维护国家安定、社会稳定的政治局面 ④坚持个人利益与国家利益相结合的原则
A．①②③ B②③④ C、．①②④ D．①③④
5．不管是什么人，不管以什么样的理由，只要违法，就要受到法律的追究。这说明( )
A．国家保护公民的政冶权利和自由
B．国家坚持公民在法律面前一律平等的原则
C．司法机关严格执法、公正司法
D．国家制裁损害公民政治权利和自由的行为
二、非选择题
材料一：2000年春，人们对沙尘暴的危害有了切身的感受，同时也进一步认识到保护生态环境的重要性。大自然的惩罚是无情的，而造成这一后果的主要原因还是人为的破坏。其中在我国西北地区乱挖发菜，滥挖甘草、麻黄、冬虫夏草等野生植物和药用植物的人为破坏。必须引起我们的高度重视。
材料二：针对材料一所反映的问题，有人认为，这个问题很棘手，很难解决，理由为：现在是市场经济，需求决定供给，需求引导生产；还有人认为，这个问题之所以成为“老大难”，是因为挖采药用植物已成为一些地方经济发展的重要组成部分，甚至是部分农牧民脱贫增收的重要途径和手段。
(1)结合材料二，运用政治常识，谈谈怎样正确处理地方经济发展、个人脱贫与保护国家生态环境的关系。
(2)请你为解决上述问题提出切实可行的建议。
参考答案：1．A 2．C 3．C 4．D 5．B
6．(1)在我国社会主义制度下，公民的个人利益与国家利益、地方利益在根本上是一致的，
但在某些具体问题上仍然会产生一些矛盾。我们必须坚持个人利益、地方利益和国家利益相
结合的原则，公民的个人利益、地方利益必须服从国家利益。地方经济要发展，公民个人要脱贫致富，都不能以牺牲国家利益为代价；否则，会最终影响到地方利益与公民个人的长远利益。
(2)第一，正确处理国家利益与地方利益、个人利益的关系，以国家利益为重，个人利益服从国家利益。
第二，有关地方政府，要千方百计地解决农村剩余劳动力的出路问题，帮助、引导他们找到脱贫致富和增加收入的“正路子”。
第三，利用经济和药用植物的人工栽培技术，在人工规模种植方面多动脑筋，多下工夫。
第四，在坚决制止人为破坏的同时，我们要积极呼吁国内外消费者，不买、不吃野生发菜和其他野生经济植物。
第五，尽快完善环境保护法规，严格执法，严厉打击和惩处乱挖野生经济和药用植物的破坏行为。
2．民主是对大多数人而言，专政是对极少数人而言。这就是民主与专政的对立统一关系。
错因分析：题干的观点只根据二者关系的一方面来下结论，把二者的区别等同于对立统一，犯了以偏概全的错误，而且对于民主与专政的区别的界定也是错误的。
思路解析：(1)民主和专政都是有阶级性的，而不是多数人和少数人的问题。
(2)民主是对统治阶级而言的，而不是单纯地对多数人或少数人的问题。在阶级社会里，只有剥削阶级才能享有民主权利，广大劳动人民群众受剥削，根本就不能享有民主权利。只
有在社会主义国家里，广大劳动人民才能享有广泛的民主权利。
(3)专政是统治阶级对被统治阶级的统治。在剥削阶级社会里，是极少数剥削者对广大劳动人民实行专政。只有在社会主义社会里，才是广大人民对极少数敌视和破坏社会主义事
业的敌对分子实行专政。所以，专政是一定阶级的专政。而不是多数人或少数人的问题。
(4)民主和专政是对立统一关系。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
理论剖析：分析解决本题时要首先要找准辨点，不可有遗漏，而且要重点突出地辨明各辨点的合理与不合理之处，并阐述原因。
3．在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。这是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。
错因分析：这一观点涉及到两个知识点，一是我国的国家权力如何行使，二是两种民主的本质区别。从总体上看，该观点错误地理解了两种民主的本质区别。从具体上讲该观点错
误地理解了我国国家权力行使的方式。
思路解析：(1)在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。
(2)我国全体人民行使国家的权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
(3)社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家作主。行使国家权力的方式，并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。
理论剖析：本题属于总体上错误，具体环节上也有错的错中有错辨析题，解题一定要找准辨点。同时还要学会用辩证、发展的观点分析问题、解决问题。本题涉及辨点有二：一是社会主义民主与资本主义民主的本质区别，二是我国国家权力行使的方式。找出后运用所学知识各个击破，切忌攻其一点不及其余。
◆概念辨析
1．民主与专制
(1)民主是指一种与专制制度相对应的国家制度，是近代资本主义国家才开始普遍采用的国家制度。
(2)民主作为国家制度是对专制独裁的否定，二者是根本对立的。
2．人民民主与人民民主专政
人民民主与人民民主专政是不一样的。人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性；人民民主专政是我国的国体，即我国的国家性质，它是新型民主和
新型专政的统一，其最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。人民民主
专政的本质是人民当家作主。
3．人权与主权
人权与主权是辩证统一的，二者相辅相成，密切联系。 人权最重要和最根本的是生存权、发展权，保护和促进人权必须保障人民的生存权，实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步，国家主权是一国人民享受人权的前提和保障。在我国，把保护和尊重人权写进宪法，就是要为保护人权提供法律依据；我国在政治、经济、文化教育、社会生活等方面保证了人民权利的实现。因此，人权是具体的、相对的。脱离政治法律制度、脱离社会经济生活、脱离各国国情的抽象的、绝对的人权，实际上是不存在的。
我国的专政职能实施
全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动
目前，在全国范围内开展的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，由国务院法制办、中组部、中宣部、中央综治委、公安部等17个部门参与，行动时间从2005年1月到5月。
重点打击对象为以下五类人：境外赌场、赌博(博彩)公司和赌博网站在我境内的代理人、代理机构；赌博网站的开办者、维护者；六合彩、赌球赌马等赌博活动的组织者；开设赌场、聚众赌博的组织者；参与赌博的党员领导干部、国家公务员、企业事业单位负责人。
重点整治地区是：网络赌博和赌球赌马问题严重的地区，六合彩、私彩赌博问题严重的地区，境外设有赌场的边境地区，群众举报赌博线索严重的地区。
广泛真实的民主(一)
十届全国人大二次会议将“国家尊重和保障人权”写入宪法，必然给中国政治、社会、经济、文化诸方面带来深刻变化。这些变化主要有以下四个方面：
一是人权法律保障体系将更加完善。随着“人权入宪”，相关法律将作相应调整和完善，同时，还要增加一些新的法律、法规。本届人大任期内将安排审议近六十件法律草案，其中包括与人权紧密相关的《物产法》、《侵权责任法》、《社会保险法》、《社会救济法》、《劳动合同法》等，形成一个更加完备的人权法律保障体系。
二是与人权有关的社会问题将得到更为妥善的处理。全社会将从维护、贯彻根本大法的高度，积极妥善处理拖欠农民工工资、职工再就业等社会焦点、热点问题，切实维护和保障社会公众的合法权益。
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