资源简介

本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
第二框 民主决策：作出最佳选择
一、课标要求：
1.内容目标、考纲要求：参与民主决策的多种形式；同历决策过程，共享决策成果。
2.建议：观察身边的政治现象，了解决策的多种形式，感受参与决策的重要意义。
二、知识导学：
自主学习 问题探究
（一）参与民主决策的多种形式1.社情民意反映制度（1）含义：公民向 反映意见、提出建议，参与民主决策。（2）意义：拓展民意反映渠道，是决策机关进行 ( http: / / www. / ) 的重要前提。2.专家咨询制度（1）含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对 、 较强的重大事项进行分析论证。（2）意义：有利于集中学者的智慧，增强决策的 。3.重大事项社会公示制度（1）含义：决策机关将涉及 的各项决策进行公示，公民在了解决策的有关内容后发表意见，提出建议。（2）意义：公民享有对涉及公共利益的决策的 ，这是公民参与民主决策的 ，有利于增强决策的 和公民的 。 4.社会听证制度公民还可以通过 制度参与决策。听证于民是为了 。【点拨】注意以上四种决策形式的区别。（二）同历决策过程，共享决策成果1.公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。2.公民参与民主决策的重大意义（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的 。（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的 。（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的 。（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的 。【点拨】公民参与民主决策是公民政治参与的重要内容，是社会主义民主政治的重要体现，应全面分析公民参与民主决策的重大意义。 1.判断：我国公民享有民主决策的权利，所以公民就是决策的主体。 2.判断：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。3.课堂实践：就校服的穿着问题，请分组讨论你们的意见和建议。4.简答：民主决策仅仅是有助于决策结果的合理化吗？。
三、知识整合：
21世纪教育网www.
四、自我检测
一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1.济南市市民每天上班都会碰到堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信给市政府，建议政府把某处较宽的人行横道花坛改成一条左右转机动车道，可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式是
A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
2.全国人大常委会就《中华人民共和国物权法（草案）》中专业性、技术性较强的重大事项，请专家学者进行分析论证。这属于
A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
3.2008年5月20日，长江三峡水利枢纽工程的核心工程——三峡大坝完成浇筑，大坝全线封顶。在三峡工程兴建前首先进行了专家可行性论证，然后由相关部门写出详细报告，提交全国人大审议，审议通过后才进行具体的实施。这说明
A.公民享有宪法规定的广泛的民主权利 B.政府坚持依法行政，审慎用权
C.这种决策方式属于公民通过社情民意反映制度参与民主决策
D.这种决策是民主决策，能够反映最广大人民的根本利益
4.2007年11月9日，国家法定节假日调整方案在人民网、新华网、国家发改委网站等予以公布，开展民意调查。法定节假日调整方案面向全社会征求意见，有利于
A.扩大公民的政治权利 B.人民群众直接进行决策
C.决策的民主化、科学化 D.使人民群众成为国家的主人
5.济宁市物价局在曲阜召开了孔庙、孔府、孔林门票价格调整听证会，会议邀请了各方面代表就“三孔”门票价格调整进行了深入探讨和分析，济宁市物价局将在深入调查研究的基础上，综合各方面的意见，对原来低于成本价的“三孔”门票进行适当调整。济宁市物价局邀请各方面代表参与“三孔”门票价格听证会
①有利于推进社会主义民主政治建设②符合法律程序，其直接的目的是让广大人民群众掌握政府事务的决定权③有利于决策的民主化、科学化④有利于加强政府与人民群众的联系，坚持了对人民负责的原则
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
6.近年来，我国基层民主获得较快发展，某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见。这是公民通过 参与民主决策。
A．社会听证制度 B．社情民意反映制度
C．人大代表联系群众制度 D．专家咨询制度
近年来，各种听证会频繁出现。据此完成7—8题
7.“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会于2008年1月22日在北京召开，各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出台调整手机费新方案。这是公民在参与
A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
8.听证于民的最终目的在于
A.决策的科学和完善 B.公民充分发表意见
C.决策利民 D.发现决策中存在的问题
9.在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策的是
A.高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举
B.众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出建议
C.某中学帮助当地居委会出黑板报
D.中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
10.随着我国民主形式的日益丰富发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列选项属于我国参与民主决策的基本形式是
①专家咨询制度 ②社情民意反映制度 ③社会听证制度 ④重大事项社会公示制度
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④21世纪教育网www.
11.市民上网发表各自对火车票价格调整的看法。这是公民通过 来反映自己的意见和建议
A.社情民意反映 B.专家咨询 C.重大事项社会公示 D.社会听证
12.近年来，从审计“风暴”到新闻发言人制度的建立，从政务公开到党务公开，中国社会在满足公民的知情权方面迈出了坚实的一步；“立法听证会”、“价格听证会”也成为老百姓耳熟能详的词语。如果让你用一句话概括我国社会的这一变化，你会选择
A.中国共产党的领导核心地位日益巩固 B.社会主义民主政治不断完善发展
C.我国的法律制度不断发展完善 D.公民的基本政治权利不断扩大
13.我国实行党政干部任前公示制度，其目的就是让群众参与干部的选拔任用，将本来属于人民的权力还给人民。这种“还权”的结果，不仅从机制上保证了选用干部置于群众的监督之下，而且激发了基层群众参政议政的热情，在很大程度上避免了用人失误或用人腐败问题的出现。这体现了
①人民是国家的主人 ②公民通过社会公示制度参与民主决策
③公民应直接表决领导干部的任用与否 ④公民享有对涉及公众利益的决策的知情权
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
14.物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明（）
①我国公民的民主意识、法制观念增强 ②我国已形成完备的法律监督体系
③我国的民主法制建设得到进一步完善 ④建言献策是我国公民的基本政治权利
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
15.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明
①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提出的意见和建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
二、非选择题
16.为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。
有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用政治生活的知识评析这一说法。
17.当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象。在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为2008年两会代表、委员们重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
运用政治生活知识回答：
（1）我国公民可以通过哪些渠道参与教育公平问题的决策过程？
（2）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。
18.材料一 2008年7月5日，东营市物价局召开了东营市区自来水价格调整听证会，代表社会各界的16名代表各抒己见，提出了自己对自来水调价的意见。
材料二 2008年8月19日，历时6年不变的东营市水价进行升价调整，水价平均涨幅0.576元/立方米，居民用水收费实行阶梯式计量水价方案，对基本生活用水量实行低价，对超过基本用水量的实行高价。根据居民用水量的不同，谁家从2.70元/立方米到5.40元/立方米不等，并对节约用水者和低收入户实行优惠价计收。
（1）水价调整，涉及多方利益。假如你是水价听证会的组织者，你将邀请哪几方代表参加听证会？
（2）从政治生活的角度说明公民通过听证会参与民主决策的重大意义。
21世纪教育网www.
第二课 我国公民的政治参与
第二框 民主决策：做出最佳选择
【问题探究】
1.× 2.×
3.周密组织，灵活操作
4.（1）民主决策有助于促进公民对于决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
（2）同时，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
【自我检测】
一、选择题
1.A 2.B 3.D 4.C 5.D 6.B 7.B 8.C 9.B 10.D 11.A 12.B
13.C 14.C 15.B
二、非选择题
16. 我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化和民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
17．⑴①通过社情民意反映制度参与民主决策②通过专家咨询制度参与民主决策③通过重大事项社会公示制度参与民主决策④通过社会听证制度参与民主决策
⑵①确定听证会主题②将全班同学分成几个小组，扮演不同的角色③各小组分别准备材料④模拟听证程序，各小组推荐代表陈述观点⑤听证会主持人总结
18. （1）自来水公司、人大代表、政协委员、有关专家、来自不同收入阶层的群众代表。
（2）①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
www.
21世纪教育网 -- 中国最大型、最专业的中小学教育资源门户网站。 版权所有@21世纪教育网

展开更多......

收起↑