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2010届高三政治一轮复习专题教案:
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
一、考点导航
1.全面建设小康社会的经济目标
小康社会
经济建设目标
发展社会生产力
2.促进国民经济又好又快发展
科学发展观
经济持续协调发展
二、知识网络
总体小康的表现
从总体小康到全面小康 总体小康的特点
全面建设小康社会的远景目标
全面建设小康社会
科学 的经济目标 增强发展协调性，实现经济又好又快发展
发 经济建设的新要求 全面改善人民生活
展 建设生态文明
观
小康 落实科学发展观的重要性
社会 贯彻落实科学发展观 核心
的 落实科学发展观的内涵 基本要求
经济 又好又快 根本方法
建设 科学发展 提高自主创新能力，建设创新型国家
促进国民经济 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
又好又快发展 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力
推动区域协调发展，缩小区域发展差距
三、考点疏理
（一）全面建设小康社会的经济目标
1、从总体小康到全面小康
（1）总体小康的表现：微观上，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。
宏观上，国家的整体经济实力大大增加。
（2）总体小康的特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康
(3)全面建设小康社会的远景目标：
在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，“我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”
2、经济建设的新要求：
（1）全面建设小康社会，在经济建设的新要求
①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
②全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
③建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（2）全面小康建设过程的特点：是一种不平衡的发展过程。
（二）又好又快，科学发展www.
1、贯彻落实科学发展观
（1）重要性：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是方针中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
(2)内涵：
①科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
②科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
③科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
2、促进国民经济又好又快发展
（1）提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
具体“一道路”：坚持走中国特色新型工业化道路（新型工业化道路：坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子）
“一方针”：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针
“三个转变”：A促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口
协调拉动转变
B由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变
C由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（3）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
（5）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
四、典例解析
【例1】（08海南卷5）二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是
①经济体制改革不断深化的必然结果②本世纪头二十年要实现的奋斗目标
③我国所有制改革的必然要求④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【解析】全面建设小康社会是本世纪头二十年的奋斗目标，由总体小康到全面小康是第三步目标的重要步骤。 ③与题干的叙述颠倒了，所有制改革是全面建设小康社会的必然要求； ①表述不正确，不断深化经济体制改革是全面建设小康社会的必要措施。本题考查对建设小康社会的目标实施步骤的识记。难度中等。
【答案】D
【例2】（09广东文基卷4）《珠江三角洲改革发展规划纲要（2009-2020）》指出，到2012年，珠三角率先简称全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设
①要全面追求经济的增长速度②要贯彻落实科学发展观
③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象
④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展
A.②③④　　　　　B.①②③　　　　C.①②④　　　　D.①③④
【解析】此题可用排除法，全面小康社会建设，不能只追求经济效益。排除①，其他选项都包含①，因此选A项。
【答案】 A
【例3】（09安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。
历史表明，经济危机形成的倒逼机制，往往会对经济结构产生“洗牌效应”，为一些产业提供了难得的发展机遇。安徽文化底蕴深厚，文化资源丰富。近年来，中共安徽省委、省政府提出并实施了“建设文化强省”的发展战略，将文化产业作为实现崛起的支柱产业之一，着力培育软实力。2008年以来，全球性金融危机“寒风劲吹”，安徽文化产业却凭借“厚积薄发”的底气，抢抓机遇，逆势而上，成为江淮大地加速崛起的新引擎。
（1）结合材料分析安徽省大力发展文化产业的现实经济意义。
【解析】本题具有两个大的特色：一是具有时代特色，紧跟当今重大的时政问题（经济危机）；二是具有地方特色，紧密结合安徽地方特色。考查学生分析问题解决问题的能力。注意一下几个问题：首先注意考查的模块范围，问题中明确指示“现实经济意义”明确指向《经济生活》；其次，要从材料中提取有效信息，实现知识的有效迁移。如经济结构、文化产业、培育软实力、“厚积薄发”的底气等等，从材料中抓住有效性信息，使要点更具有针对性。
【答案】(1)有利于调整优化产业结构，转变经济发展方式，实现安徽经济又好又快发展。有利于扩大投资和消费需求，保持经济的稳定增长，克服国际金融危机对我省的冲击和影响。有利于提升安徽的综合实力，实现文化强省和安徽崛起的目标
五、巩固训练
（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1.近年来，我国蔗糖产业逐步由福建、广东等地向广西、云南等地转移。“东蔗西移”、“东糖西移”一方面为东部产业发展提供了新的空间，另一方面也在西部形成新的蔗糖业基地，提升了我国蔗糖产业的国际竞争力。这一事例表明东部产业向西部转移有利于（ C ）
　①促进东部地区产业结构的优化和升级②通过东部地区工业化带动西部地区农业产业化
③加强西部地区加工工业的基本地位④西部地区合理利用本地资源形成优势产业
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
2.党的十七大报告提出，到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番。国内生产总值的“人均”指标，除了要考核经济总量外，还必须考虑（ B ）
A．消费结构的变动 B．人口增长的因素
C．企业对外投资的增长 D．所有制结构的变动
3.实现国民经济的信息化是推动经济发展的必然选择。信息化有利于（ D ）
①实现生产力的跨越式发展 ②改造和提升传统产业
③高起点上加速实现工业化 　④充分发挥我国劳动力资源丰富的优势
A．①③ B．①②③ C．①③ D．①②③④
4.江苏省电力公司依靠自主创新首创的“电网安全自动防控系统”，将电网紧急状况处置时间缩短到0．1秒，使江苏电网在2008年初的雪灾中始终保持平稳运行。这说明（ D ）
A.采用先进工艺能提高资源利用率 B．以信息化带动工业化的必要性
C．转变经济增长方式的重要性 D．科技创新使企业实现了经济效益与社会效益的统一
5.二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是（ D ）
①经济体制改革不断深化的必然结果 ②本世纪头二十年要实现的奋斗目标
③我国所有制改革的必然要求④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
6.《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》指出，到2012年珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设（ A ）
①要全面追求经济的增长速度
②要贯彻落实科学发展观
③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象
④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展
A．②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④
7. 2008年10月，中共十七届三中全会通过《中共中央关于推荐农村改革发展若干重大问题的决定》。胡锦涛总书记指出，农业、农村和农民问题，始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题，必须始终作为全党工作的重中之重。解决“三农问题”（ C ）
①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提
③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现
A、①② B、②③ C、①④ D、③④
8.某地运用新技术、新工艺对传统产业进行改造，开发出优质、高效、符合消费者需求的新产品，使这些产业重新焕发生机和活力。这说明：（ C ）
A、传统产业能够改造成高新技术产业 B、高新技术产业将完全取代传统产业
C、技术进步是产业创新的动力 D、技术进步是市场开发的结果
9. 由于历史、自然和社会的原因，目前中国少数民族事业发展仍然滞后，少数民族和民族地区经济与社会发展不够协调，地区之间、城乡之间、民族之间的发展存在较大差距。这主要表明 （ D ）
A、我国全面建设小康社会目标符合我国国情
B、相对落后地区的小康社会建设主要应靠国家支持
C、小康社会的建设在有条件的地方可以发展的更快些
D、小康社会的建设进程是一个不平衡的发展过程21世纪教育网
10.发展农业经济，增加农民收入，不仅关系到亿万农民的切身利益和积极性的发挥，而且关系到：（ D ）
①建设小康社会目标的实现 ②城镇化水平的提高
③维护农村社会的稳定 ④保持国民经济持续快速健康发展
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
11.福建省南平市大力发展养殖业，用鸡粪生产生物有机肥并发电，用鸡毛、鸡肠等制成高蛋白的鱼饲料。鸡粪、鸡毛、鸡肠等“垃圾”不但没有污染水源，每年还能带来数千万元的产值。这启示我们 （ D ）
A.统筹城乡发展，就要实行工业反哺农业
B.统筹城乡发展，就要实行城市支持农村
C.落实科学发展观，就要促进经济与社会的协调
D.落实科学发展观，就要促进人与自然的协调
（二）非选择题
12.阅读材料回答下列问题。
材料一:自党的十六大以来，党中央对民生问题持续关注，在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。党的十七大报告提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
材料二:今年(政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的“清单”：
——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45．1％，占财政支出的比重由2007年的9．4％提高到11．83％。
——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长25．2％，占财政 支出的比重由2007年的5．8％提高到6．3％。
——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长24．2％， 占财政支出的比重由2007年的20．12％提高到20．91％。
这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为“民生财政”。
为什么说2008年度的中央财政预算充分体现了科学发展观的核心
【答案】科学发展观的核心是以人为本。保证全体人民共享改革发展成果，是落实科学发展观的重要内容，从材料可以看出，党中央高度重视现阶段存在的民生问题，政府通过民生财政等措施，对民生问题着力加以解决，充分体现了科学发展观的核心。
13.2008年5月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抗震救灾和经济工作。会议强调要统揽全局，坚持“两手抓”，一手要毫不动摇的抓抗震救灾，坚持以人为本，加强领导，统筹协调，科学调度，强化责任，严明纪律，做好各项抗震救灾工作；一手要坚定不移的抓经济发展，进一步加强和改善宏观调控，着力控制物价上涨，着力保持经济平稳较快发展。
上述要求是如何贯彻和落实科学发展观的？
【答案】（1）科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼固。抗震救灾和经济工作要做到统揽全局，坚持“两手抓”，是避免片面发展的体现。符合科学发展观的要求。高考资源网（www. ( http: / / www. / )）
（2）要毫不放松地抓抗震救灾。坚持以人为本，体现了科学发展观的本质和核心。
（3）加强领导，统筹协调，科学调度，做好各项抗震救灾工作，符合科学发展观全面、协调、可持续发展的基本要求。
（4）要坚定不移地抓经济发展，进一步加强和改善宏观调控，着力控制物价上涨，
着力保持平稳较快发展，体现科学发展观的主旨。
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