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第七课 个人收入的分配
【重点知识】
一、我国的分配制度
1、我国的分配制度
【按劳分配为主体、多种分配方式并存】
? 原因：生产决定分配，它是由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定的；生产资料所有制决定分配方式，它与我国的基本经济制度相适应；它兼顾效率与公平。
? 按劳分配：地位：它是社会主义性质的分配制度，是公有制经济中个人消费品分配的基本原则。要求：它既要求合理拉开收入分配差距、又反对收入分配差距过于悬殊，与平均主义有本质的区别。原因：公有制是按劳分配的前提；公有制条件下生产力水平是按劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点是按劳分配的直接原因。按劳分配是对剥削制度的否定，体现平等分配和社会公平，是消除两极分化、实现共同富裕的必要条件；有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。
按生产要素分配
含义：生产要素包括：劳动、资本、管理、技术、信息、土地。
原因：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济发展。
2．正确认识各种收入
(1)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
(2)非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。
(3)工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。
劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。
2．判断分配方式的标准
(1)依据范围
按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内属于其他分配方式。
(2)依据分配尺度
凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。
(3)依据形式判断
工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入
3、收入分配与社会公平
【分配公平】
含义：分配公平要求收入分配相对平等（人们的收入差距不能过大，保证人们的基本生活需要)。
原因：分配公平是社会公平的基本内容，是社会主义的本质要求，是共同富裕的体现，有利于提高效率和促进和谐。
措施：坚持我国的分配制度，深化分配体制改革，实行合理的分配政策；增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
【效率与公平】
含义：效率是产出与投入的比率，表示资源有效利用程度。追求效率有利于资源的节约和社会财富的增加，是人类经济活动追求的基本目标之一。
关系：二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者又存在矛盾，效率与公平分别强调不同的方面。
处理：兼顾效率与公平，既要提高效率又要促进公平，既要反对平均主义又要防止收入分配悬殊。
【巩固练习】
1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是
按劳动要素分配 B.按资本要素分配
C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配
2．2015年9月，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。《意见》指出将在混合所有制企业中，率先进行员工持股“试水”，尤其强调让科技人员持股。国企科技人员持股，可能会给科技人员带来的直接影响有(　　)
①不再以按劳分配取得劳动收入　 ②激发工作的积极性和创造性　
③工资性收入增加　 ④享有该企业的股东权利
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
3．某家庭有甲、乙两劳动力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一私营农业公司经营。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家中型国有企业工作，工资、薪金年收入30 000元，当年乙专利技术转让所得为3 000元。则该家庭当年按生产要素分配所得收入为(　　)
A．1.55万元 B．2.4万元 C．1.74万元 D．4.85万元
4.（2015年高考山东卷政治25）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是
A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
5.（2018海南卷.1）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是（??）
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A.①②?????B.①④?????C.②③?????D.③④
6. (2019江苏12）为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。材料表明：
①城乡居民的实际收入得到较大提高???②我国坚持以人民为中心的发展理念
③我国公民民主权利有切实物质保障???④再分配是促进社会公平的重要举措
A.①②???????B.①③????C.②④????D.③④
答案解析
C 材料强调的是专利，科技，所以是技术要素分配。ABD都不符合题意。
B 国企科技人员持股并不意味着不再以按劳分配取得劳动收入，国企科技人员持股所得不是工资性收入，所以排除①③。②④ 符合题意。
B 在中型国有企业的工资、薪金年收入30 000元属于按劳分配。其他的都是按生产要素分配。6600+14400+3000=2.4万元
C 我国城乡居民基本医疗保险财政补助属于再分配。B排除，和消费结构无关，排除A ，并没有增加货币供应量，排除D。\
D 公有制经济中职工的收入并非都属于按劳分配所得，非公有制企业里工人的工资收入属于按劳动要素分配。排除①②，③④符合题意。
C本题考查我国发展理念、再分配的相关知识。给予增值税优惠，提高医保报销比例表明我国坚持以人民为中心的发展理念，也表明再分配是促进社会公平的重要举措，②④正确且符合题意。材料没有表明城乡居民的实际收入得到较大提高，也不涉及公民的民主权利，①③不符合题意。故选C。











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