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2010高考二轮复习教案
政 治
第二部分：热点专题
专题五 贯彻落实科学发展观，确保学习实践活动取得实效
【专题要点】
1.十七届四中全会要求全会深入贯彻落实科学发展观
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。会议充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。
2.深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议在北京召开 。考-资。源。网
2009年2月28日，深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平出席会议并作重要讲话。他强调，第二批学习实践科学发展观活动的任务已经明确，各级党委（党组）要把扎扎实实抓好学习实践活动作为今年党的建设的重要任务，精心组织、加强领导，狠抓落实、务求实效。 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。高☆考♂资♀源?网
3.《科学发展观学习读本》发行。
2009年6月5日，为推动用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，中央宣传部理论局组织编写了《科学发展观学习读本》一书，由学习出版社出版，在全国发行。高☆考♂资♀源?网
4.2009年9月2日至4日，全军第三批深入学习实践科学发展观活动动员部署暨基层建设工作会议在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前作出重要批示，强调军队第三批深入学习实践科学发展观活动，要注重从基层实际出发，在加强具体指导上下功夫；要突出实践特色，在解决实际问题上下功夫，确保学习实践活动取得实效，确保部队各项任务圆满完成。经胡主席和中央军委批准，全军第三批深入学习实践科学发展观活动动员部署暨基层建设工作会议２日至４日在京召开。
【考纲要求】
一、核心内容：。考-资。源。网
1.全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
　　发展是当代中国的主题，是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观是用来指导发展的，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。要坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。。考-资。源。网
2.本质要求
　　总结近几年的经验，结合当前经济社会发展面临的新形势，我们在贯彻落实科学发展观方面又有了一些新体会，其中第一条就是必须深刻认识到又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。这一重要论断,站在历史和时代的高度,深刻回答了新世纪新阶段我国为什么发展、如何发展、怎样评价发展的问题,为我们认识新情况、解决新问题、开创科学发展的新局面指明了方向。
3.深刻内涵
　　科学发展观的深刻内涵和基本要求是：坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。
4.时代旗帜
　　以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是引领时代前进的旗帜。
5.精神实质
　　贯彻落实好科学发展观，一个重要问题是，要站在能否抓住和用好战略机遇期，实现更快更好发展的高度，深刻认识和理解科学发展观的精神实质。
　　科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。科学发展观是用来指导发展的。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。离开发展，就无所谓发展观。发展首先要抓好经济发展。
6.六个统筹
　　统筹城乡发展，搞好城乡联动发展配套措施,改变农村发展缓慢状态，促进城乡发展一体化，逐步实现农村城市化、农民工人化、劳动群众知识化,逐步缩小城乡差别、工农差别、脑力劳动与体力劳动差别,防止三大差别不断扩大；统筹区域发展,发挥发达地区的带动作用，加速后进地区的发展,追赶发达地区,缩小区域发展差距,防止区域发展严重失衡;统筹经济社会发展,促进物质文明、政治文明和精神文明全面发展，防止片面发展而造成社会主义制度结构性的破坏；统筹人与自然和谐发展,保持人在改造自然过程中不断改善自然环境，防止只向自然索取、不治理和保护环境而遭到自然的严重报复;统筹国内发展与对外开放，把我国发展与经济全球化联系起来，注意趋利避害,既要充分发挥扩大开放对我国发展的促进作用，又要防止对外开放失度，使我国发展过分依赖外国而严重削弱独立自主和自力更生的能力。在五个统筹的基础上，党的十七大又提出统筹国内和国际两个大局，这是我们党在我国经济全面参与经济全球化,与世界依存度日益加深的大背景下提出的新的统筹理念。六个统筹的思想是科学发展观的生动体现，也是辩证法思想的具体化。。考-资。源。网
7.核心点
　　以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。
8.着眼点
　　树立和落实科学发展观，根本着眼点是用新的发展思路提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，为顺利实施“十一五”规划、推进全面建设小康社会和整个现代化事业奠定坚实基础。高☆考♂资♀源?网
二、高考预测：
科学发展观是统领我国经济社会发展全局的长期根本指导方针，也是指导体现国家意志、反映时代精神、服务现行方针政策、强调理论联系实际的高考文综命题的根本“立意”思想。2010年文综命题将会以科学发展观的精神为指导，选取鲜活材料、创设新颖情景、设置精巧提问。从宏观上来讲，命题的总体思路是：以“ 贯彻落实科学发展观，确保学习实践活动取得实效”为核心，理解科学发展观的精神实质、把握科学发展观的立足点（科学发展）、着力点（改革创新）、落脚点（和谐惠民）。按照这一基本思路，复习时必须掌握好科学发展观的知识体系，理清重大时政热点知识之间、实际问题与教材知识之间的关系，主动地有意识地用科学发展观的精神实质，去整理、归纳所学知识，去思考分析实际问题。从微观上讲，命题会按对科学发展观的思想认识来理解现实问题，提高分析解决现实问题的能力。这要求复习备考时，必须在科学发展观知识体系的统领下，结合教材知识，全面了解熟悉、认识分析热点问题的生动个例，训练获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物、论证探讨问题的能力。科学发展观涉及到经济学、哲学、政治学、历史学、地理学的许多主干知识。今年高考命题会通过图表、漫画、数据和典型事例等多种形式进行，在客观题和主观题中都会有所体现。一般会运用“一题多理法”分析其所反映的经济学、哲学、政治学、历史学、地理学的相关理论知识。。考-资。源。网
具体来讲，2010年高考对科学发展观的命题可能会从以下几个方面着手：围绕“建设生态文明”、“可持续发展”、 “节能减排”、 “改善民生”、“保增长”等主题，从政治、历史、地理学科进行“为什么？”“怎么做”？多角度进行设题。高☆考♂资♀源?网
【教法指引】　
1．科学发展观的提出：改革开放以来，我国经济快速增长。但由于过多地注重经济增长的速度，为此付出了很大代价，资源大量消耗、生态恶化，收入分配不公，区域差距拉大，经济社会不协调，在这种背景下，针对那种孤立、片面的，不计代价、竭泽而渔、不能持续的发展，党中央提出了以人为本，全面协调可持续的发展观。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
2．科学发展观的内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
必须坚持全面协调可持续发展。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，实现经济社会永续发展。
必须坚持统筹兼顾。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。。考-资。源。网
3．贯彻科学发展观的要求：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；必须坚持以人为本；必须坚持全面协调可持续发展；必须坚持统筹兼顾。
4．科学发展观的意义：是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
【知识综合】
经济常识：
1.在发挥市场作用基础上，加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展
在充分发挥市场机制作用的同时，必须充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性。促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2.大力推进结构调整
坚持依靠科技进步，积极推进产业结构优化升级。加大对欠发达地区的支持力度，促进区域经济协调发展。大力节约能源和资源，发展循环经济，加强生态环境建设，逐步构建节约型的产业结构和消费结构。
3.走新型工业化道路
坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
4.努力提高经济效益
紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质来推进资源利用方式和经济增长方式的根本转变，真正把经济工作的重点转到提高经济增长的质量和效益上来。
5.重视解决“三农”问题。考-资。源。网
农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
6.社会主义的本质、根本目标和生产目的
解放和发展生产力离不开科学发展，协调、和谐发展才能消除两极分化,最终达到共同富裕。“以人为本”才符合社会主义生产目的。。考-资。源。网
7.发挥财政和税收政策作用
促进城乡、地区协调发展实现，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，在效率优先的前提下，体现社会公平。
8.积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系
通过扩大就业和健全社会保障体制解决城乡贫困人口的生计问题。
9.处理好积累和消费的关系
调整投资和消费的关系，适当提高城乡居民消费的比重，调整投资结构，拓宽经济增长领域，造就新的经济增长点。
哲学常识：
1.正确意识和科学理论的指导作用
科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于全面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。
2.从实际出发，坚持主客观具体的历史的统一
科学发展观是在汲取人类社会发展的经验教训，特别是总结我国改革开放20多年实践经验的基础上提出来的，在着力解决发展中面临的困难和问题的同时，充分考虑到未来发展可能面临的困难和问题，体现了主客观具体、历史的统一。
3.坚持用全面观点看问题
坚持以人为本，实现人的全面发展目标，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，让发展的成果惠及全体人民，是全面观点看问题的具体表现。
4.坚持用联系的观点看问题
人类发展、自然进化、社会进步必须相互协调；经济的发展必须以人为本，全面、协调、科学的发展；实行五个“统筹”等等，都是用联系的观点看问题的具体表现。
5.坚持用发展的观点看问题
高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。
6.认识是不断深化发展的
科学发展观的提出，反映了人类对现代化规律的认识在逐步深化，是我们党解放思想、实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果。
7.发挥主观能动性必须尊重客观规律
科学发展观的提出是人们发挥主观能动性，对人与自然、社会关系认识深化的结果；同时，也是人们尊重自然和社会发展规律，按规律办事的具体体现。
8.正确价值观具有导向作用
科学发展观强调人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步，尊重自然、经济和社会的客观规律，是一种正确的价值选择和导向。
9.体现马克思主义群众观
以人为本，全面发展观点，是人民群众是实践主体和历史创造者的马克思主义群众观在实践中的具体体现。
政治常识：
1.正确行使国家的各项职能
正确行使国家的政治职能、经济职能、文化职能、公共服务职能，促进和谐发展。
2.建设社会主义政治文明
建设社会主义民主政治，保护人民群众的积极性和实际利益，保障公民的合法权益。
3.国家机构办事原则和党的宗旨
转变观念，树立正确的政绩观；把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点，积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业发展，合理调整国民收入分配格局，努力构建社会主义和谐社会，体现了国家机构对人民负责的原则和党的全心全意为人民服务的宗旨。
4.依法治国建立法治国家
以人为本体现在全民层面是公平，体现在政治层面是民主，体现在制度层面是国家法治化。建立法治国家，依法治国，是以人为本的制度保证，因而是科学发展的必要条件。
5.中国共产党先进性和执政能力
树立和落实科学发展观是中国共产党先进性的反映，也是提高中国共产党的执政能力和执政水平的迫切需要。
6.国际竞争的实质
只有坚持以人为本、全面协调的科学发展，才能正确处理人类、自然、社会相互关系，实现人口、资源、环境良性循环，确保中华民族的可持续发展，和平参与国际竞争，增强综合竞争实力，实现国家和平崛起。高☆考♂资♀源?网
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