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2010高考二轮复习学案
政 治
第二部分：热点专题
专题五 贯彻落实科学发展观，确保学习实践活动取得实效
【学法导航】
1．科学发展观提出、内涵和意义所包含的哲学道理是什么？。考-资。源。网
（1）物质决定意识，坚持一切从实际出发。
（2）实践是认识的基础。
（3）事物是普遍联系的。
（4）事物是发展的，认识需要深化扩展和向前推移。
（5）抓主要矛盾，坚持两点论与重点论相统一。
（6）人民群众是实践的主体。
（7）坚持集体主义价值取向。
（8）科学理论对实践有巨大指导作用。
2．运用经济常识说明应该如何实现科学发展？
（1）大力发展生产力，以经济建设为中心。
（2）完善分配制度，兼顾效率公平，再分配更加注重公平。
（3）加强宏观调控。
（4）转变经济发展方式。
（5）加强农业，走新型工业化道路。
（6）完善劳动合同制度和社会保障制度。
（7）发挥财政税收的作用。
（8）对外开放。
3．以人为本的政治常识依据？
（1）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。
（2）国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，要坚持对人民负责的原则。
（3）中国共产党要代表中国最广大人民的根本利益。
4．又好又快，好字优先的哲学依据是什么？
（1）又好又快体现了一切从实际出发。
（2）坚持联系地、发展地、全面地看问题。
（3）尊重客观规律与发挥主观能动性。
（4）坚持两点论与重点论相统一。高☆考♂资♀源?网
（5）任何事物的变化都是量变和质变的统一。
（6）坚持内因与外因相结合。
（7）深化认识发展认识等哲学观点。
5．用经济常识说明怎样实现又好又快发展？
（1）加强国家的宏观调控。
（2）加强农业基础地位，走新型工业化道路。
（3）依靠科技，节约能源资源，转变经济增长方式，优化产业结构。
（4）处理积累和消费、生产和消费的关系。
（5）发挥财政的作用。
（6）完善社会保障制度。
（7）对外开放。
【典例精析】
坚持科学发展观，就要把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。据此回答1-2题。
1.把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，要求 （ B ）
①坚持城乡二元经济结构 ②坚持发展是硬道理、靠改革促发展 ③坚持协调发展、以人为本 ④切实转变经济发展方式，提高自主创新能力
A. ①③④ B. ②③④ C. ①②③ D.①②④
2.“以环境和资源换增长”的做法，其结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断增大。这告诫我们，必须 （ A ）。考-资。源。网
A．加快经济发展方式的转变 B．加大投入拉动经济增长
C．不断拓展新的经济增长点 D．适当控制经济增长速度
3、我们全面贯彻落实科学发展观，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济平稳较快发展。由此可以看出中国共产党 （ C ）
①是执政党，领导核心 ②进行科学执政 ③依法执政 ④行使组织领导经济建设的职能
A．①②③　　 　B．②③④　 　　Ｃ．①②　 　　Ｄ．①②③④
4.从人类社会发展历程的纵向来看，生态文明将成为继农业文明、工业文明之后的第三种文明；从社会现实存在的横向来看，生态文明是和物质文明、政治文明、精神文明并列的另一种文明形式。生态文明的提出和实施，是人类对长期以来发展模式反思的结果，是人类发展观的一次飞跃，是人类文明理念的一次创新。这表明（ D ）
①联系是事物存在和发展的条件 ②人们可以根据需要进行创新
③创新是继承与发展的统一 ④理念创新源于人们的深刻反思高☆考♂资♀源?网
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
5.中国特色社会主义，本质属性是“社会主义”，关键词是“中国特色”。对中国特色，可以从三个角度理解：其一是实践特色，即不是从本本、教条出发，而是从中国实际出发；其二是民族特色，即不是照搬其他国家的发展模式，而是坚持走自己的路；其三是时代特色，即不是因循守旧、墨守成规，而是与时俱进、勇于创新。材料体现的哲学依据是（ C ）
①物质决定意识 ②矛盾具有特殊性
③事物是变化发展的 ④人民群众是历史的创造者
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④
6.阅读材料回答问题：
材料一：科学发展观，第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。
材料二：W市政府自2008年起，大力改善生态环境，以项目为载体带动全市煤炭产业的循环式组合，让‘煤城’真正变为‘绿城’。根据农村实际，调整农业产业结构，发展以苹果为主的林果业、以大棚蔬菜为主的棚栽业和以设施养殖为主的草畜业等三大主导产业。推行“就业和社保、城市管理、社会治安、社会服务”社区创建活动，投入资金26亿元，改造排水管网设施480公里，接收农民工子女2314人就读中小学，免收借读费438万元，改建、扩建适合农民工入住的经济公寓3700平方米。建立“9073”养老格局：90%的老人实现了家庭自助养老，7%的老人享受社区居家养老服务，3%的老人享受机构养老，后两者纳入市财政支出。
（1）试运用矛盾分析法，分析科学发展观第一要义是发展的依据。
①在复杂事物的发展过程中，主要矛盾居于支配地位，起决定作用，我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。②我国社会主义初级阶段的的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产的矛盾，这一主要矛盾决定了要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。③以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。
（2）W市政府是怎样体现科学发展观的？
①促进煤炭产业升级，发展林果业等三大主导产业，体现了科学发展观第一要义是发展，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；②重视就业和社保，建立“9073”养老格局体现了科学发展观的核心是坚持以人为本；③大力改善生态环境，重视社会治安和社会服务等社会建设，体现了科学发展观的基本要求是坚持全面协调可持续；④免费收接收农民工子女就读中小学和改建、扩建农民工经济公寓属于统筹城乡发展，体现了科学发展观的根本方法是坚持统筹兼顾。
（3）结合材料2，说明政府在科学发展中的职能和责任。
参考答案：
①政府是国家行政机关，在科学发展中肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；②我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，在科学发展中政府要坚持对人民负责的原则。
点拨：科学发展观的考查要注意三个角度。其一，以十七大报告为背景材料，考察科学发展观的理论依据；其二，通过一组对比材料，某地过去只重视经济发展到现在注重科学发展，或者甲地单纯重视经济而乙地注重科学发展，分析两者最终结果不同极其原因。其三，一组科学发展的正面材料，说明该地是怎样体现科学发展观的。
本题第一问从哲学的角度在微观上考查科学发展观内涵的哲学依据，属于考察调动和运用知识的能力；第一问从宏观上考查科学发展观内涵，属于演绎性问题，考查学生获取和解读信息能力，描述和阐释事物的能力，答案实际上是把科学发展观内涵的四点分别与材料一一链接；第三问从政治常识出题，从政府的性质、职能和原则这三个主干知识组织答案。
7、材料一：在发展问题上，“快”与“好“最早见于上个世纪50年代提出的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，它给社会主义事业的发展带来了严重的不良后果。20世纪80年代后，逐步把“速度”与“效益”即把“快”和“好”联系起来。20世纪90年代邓小平提出“发展才是硬道理”的著名论断，这里首次提出了“又快又好”的发展问题。党的十六届五中全会通过的“十一五规划”的建议中提出了“避免经济大起大落，实现又快又好发展”、“更要注重提高增长的质量和效益”。后来党和政府又提出“又好又快发展”，现在 又在“又好又快”基础上提出“好字优先”。
材料二：我国经济发展有关指标比较表:
项 目 2003年 2007年 备 注
GDP增长和能源消耗 GDP总量（亿元） 120333 209407 2008年前三季度单位GDP能耗同比下降3%，但仍远远高于发达国家平均水平。
能源消耗总量（万吨标准煤） 154781 245669
GDP增长率 9.1% 10.7%
能源消耗增长率 8.3% 9.3%
三大产业在GDP中的比重 第一产业 13.7% 11.8%、 发达国家第三产业在GDP中的比重超过67.3%，中等收入国家超过50%。
第二产业 44.8% 48.7%
第三产业 41.5% 39.5%
投资、消费、出口对经济的拉动 投资对经济增长的贡献率 21.7%﹡ 40.7% 2007年前三季度消费、投资、外需对经济增长的贡献率分别为37.0%、41.6%、21.4%,消费率低于发达国家平均水平近20个百分点。
消费对经济增长的贡献率 63.8%﹡ 38.9%
外需对经济增长的贡献率 14.5%﹡ 20.4%
（1）结合材料1，运用辩证唯物主义原理分析“又好又快”的提出。
①认识是发展的，实践是推动认识发展的动力：我们党在经济发展中对“好与快”的认识，在社会主义现代化建设的实践中经历了“多快好省”到“又快又好”再到“又好又快”“好字优先”的认识过程，用“又好又快”取代“又快又好”体现了贯彻落实科学发展观对中国经济发展理念的创新，体现了对新世纪新阶段经济发展规律认识的深化。②物质决定意识，要坚持一切从实际出发：我们党根据国家的经济社会形势，及时调整方针政策。③矛盾有特殊性，同一事物的矛盾在不同的发展阶段有不同的特点，要坚持具体问题具体分析：针对经济发展中的不同特点，我们党制定了正确的发展战略。④事物是普遍联系和变化发展的，又好又快是在总结“多快好省”“又快又好”教训和经验的基础上提出的。高☆考♂资♀源?网
（2）材料2反映了哪些经济信息
①2007年与2003年相比,我国GDP高速增长，但能源消费总量也高速增长，2008年前三季度节能取得初步成效，但同发达国家比，我国节能减排形势仍然严峻。②第二产业在GDP的比重不降反升，第三产业在GDP的比重不升反降，产业结构有待调整。③投资对经济增长的贡献率越来越大，而消费对经济增长的贡献率则越来越小，远远低于发达国家平均水平，说明投资、消费、出口的结构也待优化。
(3)运用经济常识说明如何解决表中体现的问题，实现经济“又好又快”的发展。
要解决表中体现的问题，实现经济“又好又快”的发展，必须：①促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变：降低物耗、能耗，节约资源，采用先进技术，提高企业职工的劳动技能，提高企业经济管理水平，实现经济由粗放型发展方式转变为集约型发展方式；②由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变：加强农业基础地位，统筹城乡发展，提高自主创新能力，走中国特色新型工业化道路，大力发展第三产业，推进产业结构优化升级。③由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，提高开放型经济水平，开创对外开放新局面。
点拨：本题立意是“又好又快”。材料一是历史素材，回顾我党对好与快的探索过程，这一探索过程体现了辩证唯物主义特别是认识论的重要原理，体现了任何方针政策、任何理论的产生都是一个发展的过程。材料二是表格材料，把我国经济发展中的快而欠好通过一组表格展示出来，让学生掌握获取和解读信息的能力。第三问是针对我国经济中快而欠好的三个主要问题提出解决对策或途径，考查论证和探究问题的能力。
【专题突破】
1．以邓小平为代表的中国共产党人，提出了发展才是硬道理；以江泽民同志为代表的中国共产党人，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务；以胡锦涛同志为总书记的党中央，针对新世纪新的阶段性特征，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提出了科学发展观。回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。这体现了 （ C ）
①一切从实际出发的观点，坚持主观与客观具体的历史的统一。考-资。源。网
②联系的观点，科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的
③发展的观点，科学发展观是与时俱进的科学理论
④社会存在决定社会意识的观点，社会存在的发展推动了社会意识的同步发展
A．①② B．②③ C．①②③ D．②③④
解析：④项观点错误，社会存在与社会意识的不一定同步，排除。
2．在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。这说明（ B ）
①科学理论对实践具有指导作用 ②认识的根本任务是用理论指导实践
③理论与实际相结合是马克思主义的基本原则 ④实践对认识有决定作用
A．①② B．①③ C．③④ D．①④
解析：②项错误，认识的根本任务是把感性认识上升到理性认识。④项不体现，材料是强调理论的作用。
3．贯彻科学发展观，必须坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这蕴涵的道理是（ D ）
①人民群众是社会变革的决定力量 ②人民群众的一切利益是天然合理的
③人民群众的实践是认识发展的动力 ④人民群众是社会财富的创造者
A．①② B．③④ C．①③ D．①④
解析：②项观点错误。③项不体现，材料没有涉及实践与认识的关系。
4．落实2008年经济工作总要求，就要努力实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调，这样才能促进国民经济又好又快发展。这在哲学上主要体现了（ D ）
A．任何两个事物之间都存在内在联系
B．事物的联系是多样的、无条件
C．事物的相互联系对事物发展是有利的
D．事物的联系构成了事物的运动变化发展
解析：ABC三项错误。联系是具体的，有条件的。联系有有利联系和不利的联系。
5．经济发展从“又快又好”迈向“又好又快”，最为关键的是（ A ）
A．依靠科技进步，转变经济增长方式 B．坚持适度原则，减慢经济增长速度
C．改进管理方法，提高企业管理水平 D．加快改革步伐，转变企业经营机制
解析：科技是关键，故选A项。
6．经济要“又好又快”发展，就要实现消费、投资、出口相协调，这主要要求（B ）
A．增加积累，继续扩大投资
B．扩大消费，发挥消费需求对经济发展的拉动作用
C．扩大出口，增加贸易顺差
D．适度消费，坚持艰苦奋斗，勤俭节约高☆考♂资♀源?网
解析：根据我国当前消费、投资、出口的现状，应该是扩大消费。C项错误。
7．2009年，我国政府将采取更有力的措施推进节能减排。在推进节能减排中政府应该是 （ A ）
①宏观调控的组织者 ②公共服务的提供者
③经济政策法规的制定和监督者 ④生产经营的指挥者。
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
解析：④是政企不分的体现。
8.材料一：我国是联合国认定的缺水国家，人均水资源占有量排在第82位，仅相当于世界人均水平的1/4。我国600多个城市中，目前有400多个供水不足，其中严重缺水的城市有110个，城市年缺水总量达60亿立方米。
材料二：浙江省估计可开发利用的水资源总量约为300亿立方米，这一上限在2014年左右即可达到。而与此同时，用水量却呈现出刚性增长态势。据预测，到2020年，我省水资源需求缺口将近70亿立方米。而且，我省年人均占有水资源量仅为2090立方米，低于全国平均水平。面对水的困境，浙江的第一反应是节流。与此同时，对全省范围内的水资源进行优化配置已成必然。
材料三：2005年我省不少地方已经对居民家庭用水实行阶梯式计量水价。据悉，玉环县规划了三个“阶梯”，第二级水价大约为基本水价的3倍左右，第三级水价则达到了基本水价的近5倍。实行阶梯式水价，目的在于应用价格机制，借用市场手段，使用户自觉节约用水。
运用经济常识、哲学常识和政治常识的有关知识，结合材料回答：
(1)在市场经济条件下，市场是如何实现资源配置的
(2)结合我省的水资源状况分析树立节水观念有什么重要意义
(3)当地政府是如何贯彻落实科学发展观的
答案: (1)生产要素进入市场是市场配置资源的前提条件。水是生产要素，可以通过市场进行调节配置。市场通过价格杠杆和供求关系的变化实现对资源的配置。
(2)意识对物质具有能动作用，正确的思想意识对事物的发展具有促进作用。树立节水观念，符合我国(省)的资源国(省)情，能促进人们珍惜水资源，合理利用水资源，也有利于经济社会的长远发展。
(3)①当地政府能从当地水资源的实际出发进行决策，符合执政为民的宗旨，有利于维护人民群众的根本利益，也是政治文明进步的表现；②当地政府通过市场，运用经济手段配置水资源，是尊重自然和经济发展规律，按客观规律办事的体现③通过提高水价，增强人们的节水意识，有利于促进社会主义精神文明建设；④在社会经济发展中，注意水资源的合理配置和有效利用，有利于促进经济和社会可持续发展。高☆考♂资♀源?网
9．材料一 读下面两图。
注：2009年经济增长有望达到8％，前三季度单位GDP能耗同比下降3%，但仍远远高于发达国家平均水平。
材料二 自上世纪90年代初中国建设社会主义市场经济以来，便有了促进经济“又快又好发展”的说法，“快”成为近年来中国经济发展的显著特征。正是多年的持续高速发展，使我们的国力日益强盛。但快速发展的背后有隐忧：总量大而不强，增长快而不优。能源资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，愈来愈成为制约经济社会协调发展的突出问题。从2006年12月召开的中央经济工作会议，一改过去常用的“又快又好发展”的提法，“好”字排在了“快”字的前面。现在又在 “又好又快”基础上提出“好字优先”。这反映出发展理念的转变，我国经济步入科学发展的轨道。
（1）材料一的两图反映了什么经济现象？结合材料，运用经济常识的知识，分析按照中央“又好又快发展”的要求企业应该怎样做？
①图1反映了我国经济快速增长，图2（含注）反映单位GDP水耗、能耗大，远远高于发达国家，2009年前三季度节能取得初步成效，但同发达国家比，我国节能减排形势仍然严峻。②依靠科学技术，采用现代管理方法，提高企业经济效益；降低物耗、能耗，节约资源；降低污染物排放，减少环境污染；转变经济增长方式，实现经济的可持续发展。
（2）“又好又快发展”蕴涵了丰富的唯物辩证法的思想，请结合材料给予说明。
①“又好又快发展”，体现了联系与发展的辩证法思想。处理好经济发展质量、效益和速度三者之间的关系，才能促进经济又好又快发展。②“又好又快发展”体现了全面的观点。经济发展既要好又要快，只有这样，才能满足人民群众日益增长的物质文化的需要。③“又好又快发展”体现了两点论与重点论的统一。当前提出又好又快发展，“好”字优先，把经济发展的质量和效益放在更加突出的位置，只有这样才能解决发展中的问题。
（3）党中央提出“又好又快发展”体现了政治常识的哪些知识？
①中国共产党代表中国先进生产力的发展要求；②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。通过制定大政方针对国家和社会生活实行政治领导；结合中国实际探索、遵循社会主义建设规律，科学执政；中国共产党驾驭社会主义市场经济的能力、构建社会主义和谐社会的能力不断提高。③中国共产党坚持科学发展
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