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编者的话
战场上冲锋时子弹袋不能是空的；
救火时，消防车里不能没有水；
修房子，不能没有建筑材料；
考场上，本来就很紧张，要是“仓库”里没有货，就只能望着“金 子”化成水。
机遇只垂青有准备的头脑，行动吧，同学们！
象愚公那样每天挖山不止，定会有所收获。
每天啃掉一块或几块，行吗？
记下这些基本内容，你打60分没问题！
记下并能基本掌握，你打75分没问题！
记下并能基本运用，你打85分没问题！
记下并能熟练运用，你就能得高分！
相信你能做到，相信你能拿高分！
政治生活记忆手册
第一课 生活在人民当家作主的国家　　
1、国家的含义和根本属性　　
国家不是从来就有的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的国家进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。　
2、国家性质★　　
国家性质也就是国体。国家性质是由占统治地位的阶级性质所决定的。如奴隶主占统治地位则国家性质是奴隶制国家，地主阶级占统治地位是封建性质的国家。资产阶级占统治地位则是资本主义国家。无产阶级占统治地位，是社会主义国家。
3、 我国的国家性质：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导是通过共产党领导实现。工农联盟是我国政权的阶级基础。符合我国国情。可以团结大多数人们。人民民主专政：对人民民主，对敌人专政。根本性质：人民民主专政的社会主义国家。
4、人民民主专政的特点.本质和优点：①我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。②人民民主专政的本质是人民当家作主。③在我国， 人民民主具有广泛性和真实性。☆
5、我国人民民主的广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛性。　　
我国人民民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；广大人民的利益得到日益充分的实现。
　　6、民主与专政的关系：
我国的民主和专政是辨证统一的。一方面，民主与专政相互区别.相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成.互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。　
7、坚持人民民主专政的必要性★
坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。只有坚持人民民主专政才能保证国家的权力始终掌握在人民手中。　　
坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。　　
坚持人民民主专政是改革开放新的历史时期的要求。在改革开放的历史条件下，人民民主专政被赋予了新的时代内容：突出为经济建设服务的国家职能；为改革开放和现代化建设创造良好的国内国际环境；重视法制建设，依法治国；发展人民民主，加强民主制度建设。　　
8、我国公民的政治权利和义务★　　
我们政治生活的全部内容是以依法行使政治权利、履行政治义务为基准的。　　
公民享有的基本政治权利(宪法规定)：①选举权和被选举权（选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志）。②政治自由（行使政治自由权利，充分表达自己的意愿是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现）。③监督权（公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益）。　　
公民应当履行的政治性义务：①维护国家统一和民族团结。②维护国家安全、荣誉和利益。③遵守宪法和法律。④服兵役和参加民兵组织。　　
9、我国公民参与政治生活的基本原则★　　
坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明国家确保公民平等地享受权利、平等地履行义务。在政治生活中践行这项原则对国家提出的要求：任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。　　
坚持权利与义务统一的原则。这项原则表明公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。在政治生活中践行这项原则对公民提出的要求：公民要树立权利意识，珍惜公民权利，尊重他人的权利。公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。　　
坚持个人利益、集体利益与国家利益相结合的原则。这项原则表明在我国，国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。在政治生活中践行这项原则对公民提出的要求：当个人利益与集体利益、国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从集体利益、国家利益。国家、集体也要尊重和保障公民个人的合法权益。
10、我国公民政治生活的主要内容　　
崇尚民主与法制既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会主义政治文明建设的主题。　　
我国公民政治生活的主要内容：①依法行使政治权利，履行政治性义务是我们政治生活的基本内容。②参与社会公共管理活动是我们政治生活的重要内容。③参加社会主义政治文明建设是我们政治生活的有机构成部分。④关注我国在国际社会中的地位和作用是我们政治生活不可或缺的一部分。　　　
第二课 我国公民的政治参与
------民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是公民参与政治生活的途径和方式。
1、各种选举方式的特点　
选举方式　　 直接选举　　 间接选举　　 等额选举　　 差额选举　　
含义　　 由选民直接投票选举被选举人的方式。　　 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式。　　 候选人名额与应选名额相等。　　 候选人名额多于应选名额。　　
优点　　 每个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中最值得信赖的当家人。　　 组织和技术工作难度不大，且选举成本较低。　　 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。　　
　 　
　 　 为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争。通过演讲、答辩等竞选方式有助于选民了解候选人。　　
缺点　　 在选民人数众多的情况下，直接选举的组织和技术工作都有相当大的难度，且选举成本较高。　　 由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。　　 在一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响。　　 如果对候选人竞选不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。　　
适用范围　　 适用于县及县级以下的人大代表的选举，城市的居委会，农村的村委会选举。　　 县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举。　　 等额选举在极少数情况下使用。　　 我国各级人民代表大会的代表一律实行差额选举。　　
2、选择选举方式的主要依据　　
选择选举方式的主要依据是社会经济制度、选民的文化素养和物质生活条件。因此选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
从国家性质角度看，我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。从社会进步、经济发展状况角度看，我国将长期处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。这些因素决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。　　
3、珍惜自己的选举权　　
公民如何珍惜自己的选举权利：1）提高选民参与民主选举的素养。只有提高民主选举的素养才能真正选出代表人民利益和意志的人。2）积极参加选举.认真行使选举权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民参与感.责任感。3）不断提高公民政治参与能力，培养公民的政治素养，只有每个人都在周全考虑.理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。
4、公民参与民主决策的方式★
公民参与民主决策有间接和直接两种途径，公民直接参与民主决策主要是通过社情民意反映制度.专家咨询制度.重大事项社会公示制度和社会听政制度（社会听证制度的作用：对政府，听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策；对公众，提高了自身对公共事务的参与程度。）公民通过各种渠道.采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化.民主化的重要环节。
5、公民直接参与民主决策的意义★　　
公民直接参与民主决策，从决策者的角度看，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。从公民的角度看，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
6、农村村民自治和城市居民自治　(实行村民自治和城市居民自治是公民参与基层民主政治生活的基本形式。 )　
村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。　　
村民自治和居民自治的内容：①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部，这是村民和居民自治的基础，也是村民和居民参与民主管理的主要途径。②广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。③制定村民自治章程和村规民约，以规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村里的日常事务。④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。　　
民主决策的方式　　 内容　　 具体方式　　 　依据　　 意义　　
社情民意
反映制度　　 公民向决策机关反映意见、提出建议。　　 电话、信函
传真、邮件
新闻媒体　　 信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。　　 有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。　　
专家咨询制度　　 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。　　 论证会
座谈会　　 专业性、技术性较强的重大事项需要利用到专家的专业知识。　　 有利于提高决策的科学性。　　
社会公示制度　　 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。　　 公示　　 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。　　 有利于提高决策的透明度和公众的参与度。　　
社会听证制度　　 对同公共利益密切相关的重大事项，公民在听证会上充分发表意见、提出建议。　　 听证会　　 帮助决策机关发现问题，修正问题的有效形式。　　 听证的目的就是为了决策利民。　　
7、发展基层民主的意义★　　
我国基层民主的形式有农村村民自治、城市居民自治、企事业单位的职工代表大会、县乡两级人大代表换届选举等。　　
发展基层民主，有利于保证人民群众依法管理自己的事情，创造幸福生活。发展基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。　　
8、民主监督的渠道和方式　
公民行使监督权可以通过信访举报制度.人大代表联系群众制度和舆论监督制度。此外，监督听政会.民主评议会.网上评议政府等活动，都是今年来出现的民主监督的新形式.新方法。 　
监督的方式　　 信访举报制度　　 人大代表
联系群众制度　　 舆论监督制度　　 民主监督的新形式、新方法　　
内容　　
　 　 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评、建议。　　 将意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案，上传到国家权力机关。　　 依法在新闻媒体上公开发表意见。　　 监督听证会、民主评议会、网上评议政府。　　
具体方式　　
　 　 信函、电话、手机短信、当面指出等。　　 人大代表的议案和质询。　　 电视、广播、报纸、杂志、图书。　　 听证会、民意测评、网络。　　
意义　　
　 　 信访举报制度是公民行使监督权的重要途径和有效方法。　　 人大代表联系群众制度使公民监督权得以真正落实，得到切实的保障。　　 舆论监督制度透明度高、威力大、影响广、时效快，在监督中发挥着独特的作用。　　 为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多 、更有效的渠道。　　
民主监督的意义：实行民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事.为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
9、公民要负责地行使监督权利★　　
公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。公民要依法行使自己的权利，依照规则和程序办事。公民要坚持实事求是的原则，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。公民不得以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作，扰乱社会公共秩序。　　
10、公民积极有序参与政治生活的意义★　　
有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活。有序的与无序的政治参与的区别就在于是否遵循法律、规则、程序；是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系；是否坚持党的领导。　　
公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。
第三课 我国政府是人民的政府　　
1、我国政府的主要职能★　　
我国政府国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能。
职能　　 内容　　
保障人民民主和维护国家的长治久安　　 ①保卫国家的独立与主权。　　
②保护公民的生命安全及各种合法权益。　　
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。　　
④保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。　　
组织社会主义经济建设　　 ①经济调节（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）。　　
②市场监管（依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序）。　　
③社会管理（通过制订社会政策和和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序和社会稳定）。　　
④公共服务（为社会经济活动提供保障和创造条件）。　　
组织社会主义文化建设　　 ①宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。　　
②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。　　
提供社会公共服务　　 ①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设。　　
②提高医疗保健水平。　　
③建立健全社会保障体系。　　
④控制人口增长，促进优生优育。　　
⑤保护公共环境，防止污染等。　　
2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则★　　
我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，我国政府工作的基本原则是对人民负责。　　
第四课 我国政府受人民的监督　　
1、政府依法行政的意义★　　
依法行政是指政府及其公职人员行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。　　
政府依法行政的意义：①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由。③政府依法行政有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。④政府依法行政有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。⑤政府依法行政有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。　　
2、提高政府依法行政水平的要求　　
政府依法行政要求政府及其公职人员做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。　　
政府依法行政要求政府及其公职人员严格按照法定的权限和程序行使权力，坚持科学民主决策，遵循少数服从多数的原则和尊重少数的原则。　　
政府依法行政还要求做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法；深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
对人民负责的表现　　 具体要求　　
坚持为人民服务的工作态度　　 政府及其公职务人员要深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。　　
树立求真务实的工作作风　　 政府及其公职务人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中，要真抓实干；要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上。　　
坚持从群众中来到群众中去的工作方法　　 政府及其公职务人员要通过各种途径广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众办实事、解难事、做好事。　　
3、政府依法行政的原因：
从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。政府依法行政是贯彻依法治国方略.提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政具有重要意义。政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律.尊重法律.维护法律，推动社会主义民主法制建设。
4、有效制约和监督权利的关键，是建立健全制约和监督机制。△这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
5、政府权威是政府得到人民认同的威望和影响力。
从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。政府管理能否被人民自觉地认可和服从，是区别有权威与无权威的政府的根本标志。政府树立权威从根本上说要做到权为民所用.情为民所系.利为民所谋
6、对政府权力进行制约和监督的意义★　　
对政府权力进行制约和监督的意义：①对政府自身来说，有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；有利于更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；有利于真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。②对人民群众来说，有利于增强政府工作的透明度，便于人民群众加强对政府工作的监督；有利于维护群众自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。　　
4、我国的行政监督体系　　
我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。行政系统外部的监督有：国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公众的监督，司法机关的监督。行政系统内部的监督有：上级政府的监督，政府内部的监察、审计、法制等部门的监督。　　
第五课 我国的人民代表大会制度　　
1、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权★　　
全国人民代表大会是最高国家权力机关，也是我国唯一的立法机关。全国人民代表大会在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。　　
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
人大的权利：立法权、决定权、任免权、监督权☆ 　　
2、人大代表的产生和职责　　
人民代表由民主选举产生，产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。　　
人民代表的权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权等。人民代表的义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。
3、人民代表大会制度的基本内容★　　
国家的一切权力属于人民。人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。国家机构实行民主集中制的组织和活动原则。　　
4、人民代表大会与其他国家机关的关系★　　
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去执行。　　
5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（为什么要坚持？）★　　
人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。人民代表大会制度显示出无比的优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。☆　　
人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。　　
实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。这一制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
6、人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制
表现为：（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关.司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受他监督。（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
　　
第六课 我国的政党制度
　　
1、中国共产党领导和执政地位的确立　　
中国共产党的领导和执政地位的确立不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。　　
中国共产党的领导和执政地位的确立归根到底是由中国共产党的性质和宗旨决定的。　　
2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导（为什么？）★　　
中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心（地位）。只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一和民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。　　
3、中国共产党的性质、宗旨和指导思想★　　
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。　　
指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想.。作为马克思主义中国化的最新成果，“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在党长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。　　
“三个代表”重要思想的内容：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。三个代表是党的立党之本、执政之基、力量之源贯彻“三个代表” 重要思想关键在于坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是坚持立党为公、执政为民。　　
4、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义及关系★　　
科学执政（科学执政是前提）就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。　　
民主执政（民主执政是本质）就是坚持为人民执政、靠人民执政，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。　　
依法执政（依法执政是基本方式）就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。　　
依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。　　
5、中国特色政党制度的基本内容和优越性★　　
我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作制的鲜明特色是共产党执政、民主党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度。　　
通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。　　
多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。各民主党派与共产党一样享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。　　
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久。“互相监督”是指共产党与各民主党派要在平等的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。要“长期共存”必须“互相监督”。“肝胆相照、荣辱与共”，表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任，有了这共同的使命，才能实现有效的监督，便多党合作关系得到长期发展。　　
多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。中国共产党和各民主党派都必须遵守宪法和法律，在法律允许的范围内开展活动。　　
多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的职能是围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人民政协履行职能不具有法律约束力。　　
中国特色政党制度的优越性：①我国的政党制度有利于推进社会主义政治文明建设。②我国的政党制度有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。③我国的政党制度有利于推动祖国和平统一大业的实现。　　
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策　
　
1、新型民族关系：平等、团结、互助、和谐
2、我国处理民族关系的基本原则★　　
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则。　　
民族平等是指我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。坚持民族平等原则是因为：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。　　
民族团结是指在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。坚持民族团结原则是因为：民族团结是衡量一个国家综合国力的标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。　　
各民族共同繁荣是指在坚持民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。坚持各民族共同繁荣原则是因为：各民族共同繁荣是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。　　
民族平等、民族团结与各民族共同繁荣的关系：①民族平等是处理民族关系的首要原则，民族团结是处理民族关系的重要原则，各民族共同繁荣是处理民族关系的根本原则。②民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。　　
3、我国的民族区域自治制度及其优越性★　　
民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政策。　　
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。实行民族区域自治制度的前提是国家的统一和领土的完整。　　
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。　　
民族自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。　　
民族区域自治制度的核心内容是自治权。民族自治机关在行使一般国家机关职权的同时行使自治权，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权。　　
民族区域自治制度的优越性：①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利。③民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。④民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。　　
4、我国宗教政策的基本内容　　
宗教信仰自由的含义：公民有信不信宗教的自由；信哪种宗教的自由；信同一宗教哪个教派的自由；什么时候信教的自由。宗教信仰自由的实质是使宗教信仰成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事。　　
我国宗教信仰自由政策的基本内容：①国家保护正常的宗教活动，并不保护一切宗教活动，对于那些打着宗教旗号进行违法犯罪活动、极端宗教势力，国家要坚决打击。②我国政府依法管理宗教事务，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。③我国宗教坚持独立自主自办的原则，是为了抵御境外宗教势力利用宗教对我进行渗透、颠覆和破坏活动，并不反对宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是为了发挥宗教的积极因素。　　
5、发展社会主义政治文明最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一★　　
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。　　
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别与资本主义政治文明的本质特征。　　
6、党的领导、人民当家作主和依法治国的关系：
①党的领导与人民当家作主、依法治国的关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持党的领导才能维护人民当家作主的地位。党领导人民制定和遵守法律，坚持党的领导才能保证依法治国方略的顺利实施。
②人民当家作主与党的领导、依法治国的关系：人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党领导的实质就是领导、支持和保征人民当家作主，通过实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民享有广泛的权利和自由。依法治国从法律上、制度上维护人民当家作主的地位。
③依法治国与党的领导、人民当家作主的关系：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国就是党领导人民通过国家权力机关制订宪法和法律，把党的主张变成国家意志，实现党的主张和国家意志的统一。　　
第八课 走近国际社会
　　
1、主权国家的构成要素及权利和义务　　
人口、领土、政权、主权是构成主权国家必不可少的要素，其中主权是国家的生命和灵魂。主权是一个国家处理国内事务和国际事务统一和不可分割的最高权力，对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家权力的独立性，两个特征紧密相连，国家才真正拥有主权。　　
主权国家享有的权利： ①独立权，主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。②平等权，主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。③自卫权，主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。④管辖权，主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括了驻外的使馆等。　　
主权国家履行的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。　　
2、国际组织地位：国际社会的主要成员；
作用：促进国家间的政治.经济.文化.科学技术的交流与合作；协调国际政治.经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。△
3、联合国的性质和地位：当代国际社会中最具代表性的世界性.政府间的国际组织。
宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。☆
原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济.社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。△
4、国际关系的含义　　
国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。国际关系必须超越一国界限。国际关系最主要的是国家之间的关系，主要包括：政治关系.经济关系.文化关系.军事关系等。　
5、基本形式：竞争.合作和冲突。 　
6、国际关系的决定因素★　　
国家利益是影响国际关系的决定性因素。国家利益是主权国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿。国家间既存在某些共同的利益，也存在利益的差别和对立，国家间的共同利益是国家合作的基础（互利、共赢），而利益的对立是引起国家冲突的根源（国家利益有安全利益、政治利益和经济利益等）。 　　
国家间存在利益的对立并不一定不能实现国家间和谐与共赢。各国若能在和平共处五项原则的基础上，对彼此的分歧和冲突，从双方的长远利益和世界和平与发展的大局出发，通过协商和谈判妥善地加以解决，就有可能实现国家间和谐与共赢。　　
国家力量是影响国际关系的重要因素。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。　　
7、我国在国际关系中必须维护自己的国家利益★　　
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。　　
第九课 维护世界和平 促进共同发展
1、当今时代的主题：和平与发展　　
和平成为时代的主流是因为：二战后，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平国际环境具有现实的可能性。发展成为时代的主流是因为：第二次世界大战结束以来，在相对和平的国家环境中，世界经济有了很大的发展，发展的规模和速度超越了以往的历史。
2、世界多极化在曲折中发展　　
单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争将成为21世纪相当长一段时间内国际斗争的焦点，因此世界多极化将在曲折中发展。发展趋势：世界多极化。世界走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益，由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展和国际关系民主化。 。（“极”，主要是指全球或地区中具有广泛而强大的吸引力和作用，对全球或地区事务能有效发挥协助功能、产生巨大影响的中心，即重要国际关系行为主体。） 　　
3、和平与发展的主要障碍：霸权主义和强权政治；
4、解决途径：为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。(我国在国际新秩序的主张：政治上、经济上、文化上、安全上和环保上)
5、中国政府关于建立国际新秩序的主张　　
在建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平和发展的国际新秩序问题上，中国政府主张各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，①政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。②经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。③文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。④安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。⑤环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。　　
6、当代国际竞争的实质★　　
综合国力是一个主权国家生存和发展的全部实力即物质力和精神力及国际影响力的合力，它包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力等七个方面。　　
当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。
为了增强我国综合国力，我们必须大力加快我国社会主义现代化建设进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强综合国力。落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，积极参与国际合作与竞争。　
7、我国独立自主和平外交政策的基本内容★
我国外交政策的性质：我国的国家性质和国家利益决定了奉行独立自主的和平外交政策　　
我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权（我国外交政策的首要目标），促进世界的和平与发展（我国外交政策的宗旨）。　　
我国外交政策的基本立场：独立自主。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。　　
我国对外关系的基本准则：和平共处五项原则。和平共处五项原则包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
△对外开放是我国的基本国策。 　　
8、中国和平发展道路的内涵　　
中国和平发展道路的内涵：中国通过自身的努力和自主创新，采取和平的方式，增加财富，实现自身的发展。　　
中国走和平发展道路的原因：①中国走和平发展道路是由我国的国家性质和国家利益决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。我国社会主义现代化建设需要在相对稳定的国际环境中进行。②中国走和平发展道路是为了顺应当今求和平、谋发展、促合作的时代潮流。③中国走和平发展道路是落实我国独立自主的和平外交政策的要求。④中国走和平发展道路符合中华民族热爱和平的历史文化传统。　　
中国走和平发展道路的意义：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，中国越发展、越强大，越有利于维护世界和平、促进共同发展。
P3*7补充：是我们国家生存发展的政治基石。人民民主是社会主义的生命。
P3*7替换：坚持人民民主专政是改革开放新的历史时期的要求。在改革开放的历史条件下，人民民主专政被赋予了新的时代内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会。　　
P4*9替换：坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利和履行义务时，应把国家利益和个人利益结合起来。当个人利益国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。
公民直接参与民主决策的意义★　　
P6*5替换：公民直接参与民主决策，从决策者的角度看，①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民的角度看，③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的责任感。
P7*6补充：地位：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治是，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。)　
P9*10补充：是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
P11*1补充：从根本上讲，是全心全意为人民服务根本宗旨的要求，也是对人民负责原则的体现。
P12*3补充：具体地说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引种辞职、罢免等制度。
P12补充：7、政府怎样做才能树立权威？①要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；②要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者，脚踏实地地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好，维护好，发展好人民的利益；③要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。
P15*3补充或替换：指导思想：马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，开辟了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
“三个代表”重要思想的集中概括：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。　　
贯彻“三个代表”重要思想关键在于坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是立党为公、执政为民。
科学发展观，第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面、协调、可持续发展 根本方法是统筹兼顾。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
中国共产党：以人为本 执政为民。党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的落脚点和出发点。 P16最后一段替换：中国特色政党制度的优越性：①有利于发展社会主义民主政治②有利于发展社会主义经济和文化③有利于构建社会主义和谐社会④有利于推动祖国和平统一大业
P18后补：社会主义民主政治的特点和优势★
1）国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。
2）党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。在推进依法治国的进程中，中国共产党要依法执政，立法机关要严格按立法程序制定法律法规，行政机关要严格依法行政，司法机关要严格执法、公正司法，要切实做好普法教育工作。
【重要提示】依法治国的本质就是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。依法治国，实现社会主义法治，是社会主义民主政治的体现和保证。
3）社会主义民主政治是民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。 我国人民当家作主的实现形式（制度保证） ★
①，在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位
②，在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线
③，在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益
④，在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治制度，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。

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