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第九课
维护世界和平促进共同发展
审核：关钰鸿 朱攀
一、考点导航
1.世界政治经济发展的基本趋势
（1）时代的主题
（2）世界多极化在曲折中发展
（3）中国政府关于建立国际新秩序的主张
2.我国独立自主的和平外交政策
（1）我国外交政策的基本目标、宗旨和立场
（2）我国对外关系的基本准则
（3）我国的外交成就及其原因
（4）我国的和平发展道路
二、知识网络
含义
和平问题 和平成为时代的主流
呼唤和平 当今世界仍很不安宁
促进发展 发展问题
和平与发展的关系
当今时代的主题 维护和平、促进发展的 主要内容
有效途径建立国际新秩序 中国政府的努力
世界多极化在曲折中发展
世界多极化进程中的国际竞争
世界多极化 国际竞争及其实质
维护世界和平 加快发展，增强我国的综合国力
促进共同发展
我国外交政策的制定
我国外交政策的制定 外交政策含义
外交政策的依据
基本目标
我国外交政策的宗旨 我国外交政策的主要内容 基本立场
基本准则
我国外交政策的发展
三、考点疏理
（一）和平与发展是当今时代的主题
每个历史时代，都有自己的主要矛盾和根本任务。这个主要矛盾和根本任务就是那个时代的主题。邓小平指出，现在世界上真正大的问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。可见，和平与发展是当今时代的主题。
1、和平问题
（1）含义：和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
（2）和平成为时代的主流 www.
世界和平是人类社会存在和发展的基本条件，世界和平的维护将给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。
第二次世界大战后，经过世界各国人民的努力，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实的可能性，新的世界大战在可预见的时期内打不
起来。因此，要和平成为时代的主流。
（3）当今世界仍很不安宁
战后虽没有发生大的世界战争，但局部冲突不断，世界仍很不安宁。
当今世界，霸权主义和强权政治有新的表现，有的大国常常打着“自由”“民主”“人权"的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突此起彼伏。西方一些国家插手和利用这些纠纷，使问题更加复杂化。国际各种形式的恐怖活动危害着人们的安宁生活，贫困、毒品等问题更加突出。
总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，仍是国际局势发展的基本态势。世界人民还面临着争取和维护世界持久和平的艰巨任务。
2、发展问题
（1）含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
（2）追求发展成为时代的主流
第二次世界大战结束以来，在相对和平的国际环境中，世界经济有了很大的发展，发展的规模和速度超越了以往的历史。经济全球化是当今世界的一个基本经济特征。世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。追求发展也成为时代的主流。
（3）世界经济形势依然严峻
当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。落后、贫困、危机、债务这些挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
3.和平与发展的关系
和平与发展是当今时代的两大主题。和平是发展的前提，没有和平就谈不上发展；发展是和平的基础。二者相辅相成，发展需要和平，和平离不开发展。在和平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。
4、霸权主义和强权政治的存在是解决世界和平与发展问题的主要障碍
霸权主义，指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制、统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界的霸主地位的行径。
强权政治，指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，侵害他国利益的政策和活动。
当今世界正是由于少数国家推行霸权主义和强权政治，才使世界和平受到威胁，使许多国家特别是发展中国家的发展受到阻碍。因此，维护和平、促进发展，必须反对霸权主义和强权政治。
5、建立国际新秩序
（1）建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径
为了和平与发展，必须改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。这是抑制霸权主义、强权政治，解决和平与发展问题的有效途径，是每个国家生存和发展的最基本和最重要的外部条件。
世界发展的主体是世界各国人民。世界的管理必须由各国人民共同参与。这是各国人民的共同呼声。
（2）国际政治经济新秩序的主要内容
建立国际政治经济新秩序，就是要保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
（3）中国政府为建立公正、合理的国际政治经济新秩序而努力
中国提出关于“建立国际新秩序”的主张，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是广大发展中国家的赞赏和支持。建立国际新秩序的过程是一个长期的充满复杂斗争的过程。中国政府多次声明，愿意同各国政府一道，为建立公正、合理的国际政治经济新秩序而努力。
（二）世界多极化：不可逆转
1、当今国际形势的一个突出特点是：世界多极化在曲折中发展
（1）第二次世界大战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。
（2）20世纪80年代末到90年代初，东欧剧变，苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展。
欧盟成员国的增加，有力的推动了欧洲一体化进程，使欧盟成为多极化力量中头等实力单位，在世界格局中占据更加重要的地位。俄罗斯当今的实力虽有所削弱，但仍具有巨大的经济科技潜力和强大的军事力量，其大国地位不容置疑；日本是仅次于美国的第二经济强国，目前正在保持经济大国基础上谋求政治大国地位。
（3）目前世界正在形成的若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、俄罗斯、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色。
广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军，是我国在国际舞台上的同盟军。
（4）世界多极化的形成将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。
2、世界多极化进程中的国际竞争
（1）伴随着世界多极化进程，国际竞争越来越激烈。
面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势。美国极力维护其世界唯一超级大国地位；日本和德国正努力跻身政治大国行列；中国坚定地走中国特色社会主义道路。
（2）竞争的意义：世界走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展。
总之，称霸与反霸的斗争将长期存在，这是影响国际和平与安全的一个基本因素。单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为21世纪相当长一个时期内国际斗争的焦点。
3、国际竞争及其实质
世界格局的变化，各国目标的调整，形成了国家间既合作又竞争的局面。要对话与合作，不要对抗与冲突，已成为越来越多国家的共识。各国人民要求友好相处的呼声日益高涨。国家间在加强合作的同时，竞争也在加剧。
国际竞争表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等。
当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
综合国力是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力（即物质力和精神力）及国际影响力的合力。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。文化、经济、政治实力在综合国力竞争中越来越突出，民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
当今世界，发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，制定发展战略，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
2、加快发展，增强我国的综合国力
发展才是硬道理。大力加快我国社会主义现代化进程，全面建设小康社会，增强国家实力，这是我国自立于世界民族之林的根本。
当前，我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。
（三）我国外交政策的基本目标：
1、我国外交政策的制定
（1）外交政策含义：外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 外交政策是国家对外职能的体现，是国家性质和国家利益在对外关系中的反映，是国家政策的重要组成部分。
（2）外交活动的形式
教师活动：引导学生思考一个国家的外交活动有哪些表现形式？
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。
（3）我国外交政策的依据
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
我国是人民民主专政的社会主义国家，新中国的成立和社会主义制度的建立，消除了我国百年来屈从于外国侵略、奴役的社会根源。
我国的社会主义现代化建设亟须和平的国际环境。我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我国也绝不侵犯别国的利益、主权和领土完整。
2、我国外交政策的主要内容
（1）基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
我国外交政策的基本目标包括两个方面：一是维护我国的独立和主权，二是促进世界的和平与发展。
国家的独立和主权是国家自立于世界、保障国家安全的重要条件。在对外关系中，维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益。这是我国外交政策的首要目标。
促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
（2）基本立场：独立自主
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
捍卫国家的独立、主权和领土完整。在涉及民族尊严和国家利益问题上，决不屈服于任何外来压力；独立自主的处理对内对外事务，决不允许别国以任何借口侵犯我国主权，干涉我国内政；不依附于任何大国，不同任何大国或集团结盟，不搞军事集团，不联合一国反对另一国家；根据国际问题本身的是非曲直决定自己的态度和政策；尊重别国人民的选择等等。这些都是坚持独立自主的表现。
（3）基本准则：和平共处五项原则
和平共处五项原则包括：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体。
3、我国外交政策的发展
（1）建国初期的“一边倒”外交。
新中国建立之际，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了我国外交政策的原则，毛泽东主席形象地提出三条外交原则：“另起炉灶”，就是与旧中国“屈辱外交”彻底决裂，建立新的外交关系；“打扫干净屋子再请客”，就是取消一切不平等条约，在新的基础上同各国建立外交关系，“一边倒”，就是坚定地站在社会主义国家一边。1953~1954年，周恩来总理在对外交往中系统地阐述了和平共处五项原则，并以此作为我国对外关系的基本准则。由此翻开中国外交的崭新篇章。
（2）反苏反美阶段，主要特点是“两个拳头打人”，既反苏又反美。
（3）20世纪70年代，外交关系大发展阶段。特点是“一条线、一大片”，为反对苏联霸权主义结成一条线，团结这条线内的一大片国家。
1964年中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门；1971年，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位；1972年美国总统访华，签署联合公报；1972年中日邦交正常化等等。这些都是新中国外交史上的重大事件。
（4）成熟、完善。
党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，邓小平提出和平与发展是当代世界面临的两大问题的科学论断，对我国外交战略进行重大调整，一是提出不结盟战略，二是确定对外开放的基本国策，使我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善。我国对外活动进入了更为活跃的时期。
4、中国外交政策的作用和贡献
中国外交政策的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
5、我国取得外交成就的原因
中国外交成就的取得有许多条件，建立了人民民主专政的国家政权；改革开放以来，经济实力和综合国力显著增强；发展与各国特别是发展中国家关系，与他们互相支持、共同发展；坚持反对霸权主义、强权政治；积极寻求共同利益，坚持大局求同存异；全面实行对外开放，促进交流与合作等等。
四、典例解析
(09江苏卷17)我国积极开展多边外交，努力发展同发达国家的关系，全面深化同周边国家的睦邻友好关系，大力加强同发展中国家的团结合作。我国外交政策的宗旨是
A．独立自主 B．和平共处五项原则
C．维护世界和平、促进共同发展
D．维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
【答案】C
【解析】 本题考查我国外交政策的基本内容，考查学生的识记能力。独立自主是我国外交政策的基本立场；和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则；维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标。故C项正确。
（09海南卷14）国家主席胡锦涛2009年4月2日在伦敦二十国集团领导人会议上发表讲话指出：这场国际金融危机是在经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下发生的，任何国家都不可能独善其身，合作应对是正确抉择，我们强调国际合作，是因为
①我国经济的健康发展需要国际合作②当今时代的主题发生了变化
③各国享有平等参与国际事务的权利④国家之间的共同利益是国际合作的基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。注意题目设问的限定信息“强调国际合作”，据此排除③；当今时代的主题依然是和平与发展，故②的说法错误；排除含②④的选项，本题选C项。
（09福建卷29）中美建交30年来，两国关系虽历经风雨，存在着分歧和利益冲突，但总体上保持了积极、稳步的发展态势。中美关系的发展历程表明
A．加强区域合作是当今世界的主题
B．维护国家主权是我国外交政策的宗旨
C．化解国家间的矛盾有利于国际关系健康发展
D．协调国家间的利益关系有利于消除国际竞争
【答案】C
【解析】和平与发展是当今时代的主题，故A项错误；我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展，故B项错误；世界格局的变化，形成了国家间既合作又竞争的局面，故D项中“消除”一词的说法错误；中美之间总体上保持了积极、稳步的发展态势，这有利于世界的和平和稳定，故C项正确。
五、巩固训练
（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
2008年5月16日，中国、俄罗斯、印度和巴西外交部长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤。 回答1～3题。
1.四国外长认为，只有在一个公正的全球经济体系内，充分考虑各国利益，才能实现世界经济长期可持续发展，解决贫困、饥饿和疾病等当今时代紧迫的全球性问题。这个公正的全球经济体系说明了（ D ）
A．要最终建立南南合作机制 B．要加强南北对话 C．要建立起和平共处五项原则
D．要建立起平等互利的国际经济新秩序
2.四国外长明确谴责各种形式的恐怖主义，不论其出于何种目的。因为恐怖主义（ C ）
A．就是当前的和平问题 B．是世界和平与发展的最大障碍
C．导致世界仍然不安宁 D．是受欺侮国家人民正义的报复
3.四国外长注意到，南南合作是国际社会在发展领域努力的重要组成部分。四国外长强调，南南合作是传统发展援助的补充，而非替代。解决和平与发展问题的有效途径是（ C ）
A．加强南北合作，推进南南对话 B．反对霸权主义和强权政治
C．在和平共处五项原则基础上建立公正合理的国际新秩序 D．维护各国根本利益
美国会众议院2008年5月20日在纽约商交所原油期货价格逼近创纪录的每桶130美元时以324票对84票的压倒性多数通过一项议案，授权美国司法部用约束美国公司的反托拉斯法起诉欧佩克成员及相关公司操纵石油价格。回答4～5题。
4. 授权美国司法部用约束美国公司的反托拉斯法起诉欧佩克成员及相关公司操纵石油价格实质是为了（ B ）
A．维护世界和平与安全 B．最大限度实现美国的国家利益
C．促进世界多极化发展 D．为国际立法作出自己的贡献
5.美国此举最主要向世界展现了（ B ）的丑恶嘴脸。
A．强大的国际影响力 B．霸权主义和强权政治 C．唯一超级大国的风范
D．恐怖主义新的表现
除中国之外，美国、日本、俄罗斯、印度等国也已宣布或正着手进行各自的探月工程。回答6～7题。
6.这表明了当前国际竞争的实质是（ A ）
A．以经济和科技为基础的综合国力较量 B．探月工程能否实现本国的国家利益
C．一个国家在国际社会中的重要地位 D．发展科技，提高经济增长的质量
7.这对我国的启示是（ B ）
A．建设资源节约型和环境友好型社会 B．坚持科教兴国和人才强国战略
C．加强国防力量建设为各项工作中心 D．根本途径是引进国外先进技术
8. “以和为贵”是中华民族的优良传统，作为中国政府处理国际关系的价值观，具体体现在我国的对外政策中就是（ B ）
A.独立自主是我国外交政策的基本立场 B.和平共处五项原则是外交政策基本准则
C.对外开放是我国的基本国策 D.维护我国主权是外交政策的首要目标
9. 近年来，“尊重世界的多样性”成为我国国家领导人接见外宾或出访时使用频率越来越高的一句话。尊重世界多样性（ D ）
①符合国际关系发展的必然要求 ②表明国家利益和国家力量决定国家之间的关系③表明公正合理的国际新秩序已经建立 ④与我国一直倡导的和平共处五项原则一脉相承
A. ①② B. ①③④ C. ②③④ D. ①④
10.大家认为，在21世纪，一个国家的兴衰、经济的增长，都将在很大程度上依赖于它的高科技发展水平。这是因为（ B ）
A.一国的科技力量成为决定其国际地位的惟一因素
B.科技实力成为国家间综合国力竞争的基础
C.科技实力成为主权国家赖以生产和发展的基础
D.增强科技实力是国家发展的目的
第Ⅱ部分 (非选择题，共42分)
（二）非选择题
11. 10月24日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号运载火箭将“嫦娥一号”卫星成功送入太空。“嫦娥一号”是我国自主研制的第一颗月球探测卫星，它的发射成功，标志着我国实施绕月探测工程迈出重要一步。中华民族是最早仰望星空的民族之一，实施探月工程是对民族夙愿的最好回应。嫦娥工程的实施不仅带动了相关技术的发展，促进了新学科的出现，还培养了一支过硬的科技人才队伍，提高了国家的自主创新能力和综合实力。作为一个负责任的航天大国，中国政府坚持和平利用太空、造福人类的宗旨，愿意本着“平等互利，和平利用，共同发展”的原则，与世界各国开展航天合作交流。
从政治生活的角度，说明中国政府在和平开发利用太空上的立场的正确性。
【答案】（1）和平与发展是当今时代的主题，中国和平开发利用太空顺应了和平与发展的时代潮流。
（2）当今世界格局正向多极化趋势发展，当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。世界各国致力于增强与发展自己的综合国力。中国和平开发利用太空有利于促进我国科技的发展，从而增强综合国力，在未来多极化的世界格局中占据有利位置。
（3）我国的国家性质和国家利益决定了我们坚持独立自主的和平外交政策。中国和平开发利用太空体现了我国的和平外交政策，既有利于维护世界的和平与发展，也有利于为我国的发展赢得良好的国际空间。
12.阅读资料，完成下列要求。
材料：虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%,世界平均水平的65%,但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况,中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺，中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对全球气候变化的建议。
胡锦涛主席向国际社会所作的庄严承诺以及提出的建议是如何体现我国外交政策的？
【答案】①气候变暖问题关系人类的生存和发展。中国政府高度重视全球气候变暖问题，并全力机落实应对气候变化国家方案，与中国外交政策的基本目标是一致的。
②“在发展经济的同时努力减缓温室气体排放”的主张既积极回应了国际社会对中国的减排要求，又充分考虑了中国的国情，体现了中国政府在对外活动中坚持独立自主的基本立场。③面对气候变暖问题，中国政府所提的四点建议体现了和平、发展、合作、共赢的外交政策新理念。
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