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2010年高考政治热点：聚焦水价上调听证会
背景资料：
材料一：2009年12月16日，北京市发改委等部门举行了居民水价调整听证会。北京市发改委有关负责人做了听证会总结。第一，关于水资源费和污水处理费调整标准。听证会参加人25位，其中有一位采取了书面表达的方式，总共25位中一共有22位参加人同意每立方米调整0.9元的方案，有2位参加人不赞成调价方案，有1位赞成调价，但是希望采取阶梯水价的方式和制定新的方案。这是关于整个调价方案的情况。第二，关于调价时间安排。在22位赞成调价方案的代表中，有21位同意方案二，同意充分考虑市民的承受能力，分三年调整到位，有1位建议一步调整到位。第三，大家在审议讨论的过程中，除调价方案本身之外，还发表了很多好的意见和建议，汇总起来大体上有八个方面：一是抓紧研究阶梯水价的实施方案，利用价格杠杆的调节手段，更科学合理地促进节约用水。二是建议加强水资源的执法管理，更好地、更有力地促进水资源的节约利用。三是加强水务行业的成本监管，促进水务行业的服务更高效。四是全面地向社会做好水资源紧张形势的宣传，能够引起全社会对水资源更深入、更广泛的关注，更强烈地唤醒全社会节约用水的意识。五是注重低收入群体的保障，避免他们的生活因为价格的调整受到更多的影响。六是完善监督机制和手段，加强对水资源节约资金的使用监管。七是大力推广节水设备，甚至可以探索采取政府补贴的方式推广一些节水器具。节水不只是管住水龙头，更重要的是管住水管子，观点是非常鲜明的。八是制定强制节水标准，使节水纳入整体城市建设运营管理中。
材料二：水资源是生活不可缺少的生活资源，是生命生存的必需品。近年来，随着水资源供需失衡，水资源污染的加剧以及供排水相关企业的要求，通过提高水价解决这些问题越来越普遍，引发了全国各地水价调整的热潮。2009年以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市举行水价上调听证会，包括北京等一些城市正在积极酝酿水价调整，提高水价已经呈现“遍地烽火、势不可挡”的趋势，引起社会的关注，水价调整出现强烈的社会质疑，分析水价调整引发社会质疑的原因，有助于水价调整按照正确轨道有序进行。
知识精析：
一、经济生活：
1．商品价格由价值决定，并受供求关系影响。价格与供求之间存在一种相互制约的关系，供不应求时，价格高于价值，供过于求时，价格低于价值。反过来，价格的波动也会影响供求，使供求趋于平衡。近年来，随着水资源供需失衡，水资源污染的加剧以及供排水相关企业的要求，通过提高水价解决这些问题越来越普遍。
2．国家的宏观调控。宏观调控是国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。宏观调控的主要手段是经济手段、法律手段和必要的行政手段。这次水价格听证会是严格按照有关法律法规的规定进行，是国家运用法律手段和经济手段（价格杠杆）进行的宏观调控。
3．依法保护消费者的知情权。消费者的知情权是指消费者在购买商品和服务时，有权获知该商品或服务的真实情况，有权根据商品或服务的不同情况。要求经营者提供商品的价格或服务的内容、规格、费用等有关情况。这次价格听证会的25名消费者代表是国家发改委委托中国消费者协会选定的，是各级消协根据利益相关人群的规定选出来的。消费者协会是保护消费者合法权益的社会团体。这次价格听证会，通过新闻媒体向全国进行现场直播，体现了消费者的知情权。
4．社会主义市场经济是在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中起基础作用的经济，是市场机制和宏观调控的统一。水资源实行政府指导价，有利于通过价格杠杆调节供求，充分发挥市场机制对资源配置的基础作用，促进运输市场公平、有序竞争环境的形成和水资源的发展，从根本上满足人民日益增长的需要。
5．商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。加强水务行业的成本监管，促进水务行业的服务更高效，这体现了商品是使用价值和价值的统一体。
二、哲学生活：
1．辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识又有能动作用，正确的意识对事物发展起促进作用，这就要求我们要从客观实际出发，树立正确的意识。近年来，随着水资源供需失衡，水资源污染的加剧以及供排水相关企业的要求，通过提高水价解决这些问题越来越普遍，引发了全国各地水价调整的热潮，体现了从客观实际出发。全面地向社会做好水资源紧张形势的宣传，能够引起全社会对水资源更深入、更广泛的关注，更强烈地唤醒全社会节约用水的意识，体现了要树立正确的意识。
2. 唯物辩证法认为，矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点，这就要求我们坚持具体问题具体分析。这次水价格调整方案，不同地方、不同城市涨幅不同，而且充分考虑各地市民的承受能力，这正是具体问题具体分析的具体体现。
3. 唯物辩证法认为，发展是新事物的产生和；日事物的灭亡，事物的发展是前进性和曲折性的统一。价格听证是一个新生事物，从政府关起门来定价到如今依法公开听证，让普通老百性参与价格决策，这是一个巨大的进步。但是，作为一个新生事物，有的地方的听证会还有不少不足，比如听证代表的产生不够透明，以致百姓向代表反映意见的言路不畅，代表的结构还不够合理等等。但是，依法公开听证已成了一种趋势。
4．唯物辩证法认为，矛盾是事物自身包含的既对立又统一的关系，矛盾具有普遍性和客观性，这就要求我们要用一分为二的观点看问题。我们首先要看到从政府定价到公开听证、百姓参与就是进步，同时又要看到水价听证会的一些不足之处，要一分为二地看问题。
5．量变与质变的关系。 北京等地对阶梯水价实施方案和分三年调整到位的思路，体现了量变时质变的前提和基础。
6．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。分考虑市民的承受能力；注重低收入群体的保障，避免他们的生活因为价格的调整受到更多的影响等都体现了人民群众是实践的主体，是历史的创造者。
三、政治生活：
1．体现了国家机构的组织和活动原则。我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制、对人民负责和依法治国原则。民主集中制是民主基础上集中和集中指导下民主相结合的制度，我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家生活中的权威，根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。这次水价格听证是按照《中华人民共和国价格法》及《政府价格决策听证暂行办法》和有关规定进行的，体现了依法治国原则。在北京水价格听证会上，要求注重低收入群体的保障，避免他们的生活因为价格的调整受到更多的影响，这反映了国家机构要对人民负责的原则。另外，这次听证会围绕“涨价的作用”、“涨价幅度”等问题展开了广泛的讨论，并在此基础上确定了政府指导价，保证政府定价的民主化、科学化，这体现了民主集中制原则。
2．社会主义民主的本质是人民当家作主，公民的权利。北京水价格听证会有25名正式代表，还有旁听代表和国家发改委有关人士，社会中介机构的代表以及新闻记者在内近百人参加，新闻媒体全程直播，这充分体现了我国人民真正当家作主，真实反映了我国民主制度化在不断完善，体现了公民的权利。
3．体现了我国的国家职能。我国人民民主专政的国家性质决定了我国的国家职能。水价格听证会，提高了政府定价的公开性、透明度，灵活运用价格杠杆，有利于确保水资源安全有序发展，正是履行社会管理职能的具体表现。
4．贯彻落实科学发展观。2009年以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市举行水价上调听证会，分析水价调整引发社会质疑的原因，有助于水价调整按照正确轨道有序进行，是贯彻落实科学发展观的体现。
创新精练：
2009年12月16日，北京市发改委等部门举行了居民水价调整听证会。北京市发改委有关负责人做了听证会总结。第一，关于水资源费和污水处理费调整标准。听证会参加人25位，其中有一位采取了书面表达的方式，总共25位中一共有22位参加人同意每立方米调整0.9元的方案，有2位参加人不赞成调价方案，有1位赞成调价，但是希望采取阶梯水价的方式和制定新的方案。回答1-2题：
1、参加听证会的代表纷纷发表意见，这属于公民行使
A．民主选举权 B．民主管理权 C．民主决策权 D．民主监督权
2、公民依法直接参与水价格调整决策过程
①有助于决策者深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力
②有利于促进公众对决策的理解
③锻炼了公民参与决策的能力，增强了关心公共生活的政治责任感
④对政府机关的权威会产生一定影响
A．①②④　　B．①②③　　C．②③④　　　D．①③④
3、水资源是生活不可缺少的生活资源，是生命生存的必需品。这句话给我们的哲学启示是
A．看问题办事情要坚持具体问题具体分析原则
B．看问题办事情必须明确事物所处的阶段和地位
C．事物的联系是普遍的、客观的
D．要树立因果观，提高活动的自觉性和预见性
4、2009年以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市举行水价上调听证会。召开听证会的最终目的是
A．使公民充分发表意见 B．使决策者的决策更加科学
C．决策利民 D．使国家机关的工作得到更好的监督
5、如果你参加了本地居民的水价调整听证会，而你认为有必要调高水价，那合理依据应该包括
①水价提高有利于供水企业提高生产效率 ②当前水资源供需失衡，水资源污染在加剧
③水的价格制定要以国家计划为主，以市场调节为辅 ④利用价格杠杆的调节手段，可以更科学合理地促进节约用水。
A．①④ B．①② C．②③ D．②④
6、2009年，各地立法听证会、价格听证制度纷纷兴起。如果要你写一篇新闻报道，最合适的题目应是
A．2009年，我国公民充分行使立法权
B．2009年，我国公民行使监督权的合法渠道增多
C．2009年，我国社会主义民主政治不断发展完善
D．2009年，我国公民的政治权利不断扩大
7、监督听证会是我国近年来出现的民主监督的新形式、新方法之一。除此以外，我国的民主监督的新形式、新方法还有
①信访举报制度 ②民主评议会 ③网上评议政府 ④舆论监督制度
A．②③ B．①③ C．①② D．②④
8、从政治生活角度来说，我国实行民主听证会制度的根本原因是
A．民主具有鲜明的阶级性
B．民主与专政是根本对立的
C．人民民主具有广泛性、真实性特点
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
9、公民的政治参与，民主决策是政府实现正确决策的基本条件。下列不属于公民参与民主决策的方式是
A．在调整某项政策前进行专家咨询
B．将涉及公众利益的有关决策进行公示
C．对某政府执法部门的执法情况举行听证会　
D．决策前进行调查研究
10、2009年我国越来越多的公民能够以不同方式参与国家和社会事务的管理，主要是因为
A．我国公民有直接管理国家事务的权利
B．宪法和法律赋予公民广泛的民主权利
C．民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则
D．我国人民民主的主体具有广泛性
11、2010年，我国公民参与民主决策的机会将越来越多。下列属于我国公民直接参与民主决策的有
A．参加各种形式的听证会
B．通过本地人大代表将自己的意见带入决策过程
C．通过工会、共青团、学生会等组织就相关的问题参与民主决策
D．依法直接给各级人大提供意见和建议
12、北京市发改委有关负责人表示，在听证会闭会以后，将要公布对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。这有助于
①增强北京市有关部门工作的透明度 ②杜绝有关部门的腐败现象
③保障北京市民的知情权、监督权 ④提高北京市有关部门的行政水平和工作效率
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13、2009年12月16日，北京市发改委等部门举行了居民水价调整听证会。这是北京市发改委等部门
①贯彻依法治国原则的体现 ②贯彻民主集中制原则的体现
③贯彻依法执政原则的体现 ④贯彻对人们负责原则的体现
A．①②③ 　　B．①③④ 　　C．②③④ 　　D．①②④
14、北京市水价格听证会的25名参加听证会的人员名单，其中包括消费者代表、专家学者、市人大代表和市政协委员、用水企业负责人、社会组织人员、政府部门负责人等等。上述材料表明
A．人民民主的主体具有广泛性 B．我国公民享有的民主权利具有广泛性和真实性
C．人民民主专政是民主与专政的统一 D．我国公民是国家权力的直接行使者
15、《中华人民共和国行政许可法》第46条规定：“涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。”由此可见
A．国家具有政治统治的职能 B．我国人民享有直接管理国家事务的权利
C．我国人民当家作主的权利有法律保障 D．社会主义民主是全民的民主
16、材料一：2009年12月，X市有关部门决定举行水价调整听证会。
（1）假如你是X市物价部门的负责人，作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加这次听证会并分别说明理由。
（2）请你针对本市水资源现状，运用所学过的知识对本市水资源的利用问题提出几条合理化建议。
材料二：2010届高三（1）班的同学看了北京市发改委等部门举行居民水价调整听证会的新闻后，也准备举办一次水价调整模拟听证会。
（3）假如你是这个班的主持者，请你设计一下这个听证会的活动方案。
参考答案及解析：
1、C 参加听证会的代表对水价格调整发表意见，这属于公民行使民主决策权。
2、B “对政府机关的威严会产生一定影响”说法错误。
3、C 其他三个选项材料没有直接体现。
4、C 注意“最终”二字。
5、C ①材料不能直接体现；③说法不科学。
6、C A、D本身说法不科学；B材料没有完全体现
7、A 注意题眼“新形式、新方法”。
8、D 题干的关键词“根本原因”
9、D 逆向思维“不属于”
10、B A错误；C、D不符合题干主旨。
11、C 注意“直接”
12、C ②“杜绝腐败”说法不符合实际。
13、D 依法执政的主体是党
14、B D错误；A、C没有体现
15、C B、D错误；A不符合材料主旨。
16、（1）自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询；市民代表，调价影响其生活，提出质询；企业代表，提价将影响其经济效益；人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益。媒体记者，报道会情，增加透明度；专家学者，对其技术新问题进行质疑；法律工作者，就相关法律问题进行质疑。
（2）抓紧研究阶梯水价的实施方案，利用价格杠杆的调节手段，更科学合理地促进节约用水；加强水资源的执法管理，更好地、更有力地促进水资源的节约利用；加强水务行业的成本监管，促进水务行业的服务更高效；全面地向社会做好水资源紧张形势的宣传，唤醒全社会节约用水的意识；注重低收入群体的保障，避免他们的生活因为价格的调整受到更多的影响；完善监督机制和手段，加强对水资源节约资金的使用监管；大力推广节水设备，探索采取政府补贴的方式推广一些节水器具；制定强制节水标准，使节水纳入整体城市建设运营管理中。
（3）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组准备材料，并扮演不同的角色；③模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；④听证会主持人总结。
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2010年高考政治热点：加强和改善对房地产市场的调控
背景资料：
2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议认为，为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设。二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。三要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。会议指出，随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善。但目前我国一些城市和国有工矿及林区、垦区仍有近1000万户家庭居住在棚户区。会议决定，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入。鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区，引导社会资金积极参与。鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。免征相关改造项目的城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金，优先安排土地供应。继续按现有政策推进国有林区、垦区和中央下放地方煤矿的棚户区改造。
知识精析：
一、经济生活角度
1．影响价格的因素。房价既由价值决定，又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。
2．税收、金融的作用与国家的宏观调控。房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。
3．生产决定消费。随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善
4．消费对生产具有重要的反作用。国家鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区，引导社会资金积极参与。鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。免征相关改造项目的城市基础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金，优先安排土地供应。继续按现有政策推进国有林区、垦区和中央下放地方煤矿的棚户区改造。活跃市场、刺激消费，既能满足居民住房需求，调动他们的生产积极性；又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展，体现了消费是生产的目的和动力。
5．财政的作用。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入，体现了财政具有调节资源配置，促进人民生活水平的提高等作用。
二、政治生活角度
1．国家性质和国家职能。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能，反映了人民民主专政的国家性质。
2．我国国家机构坚持对人民负责的原则。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，扩大住房消费需求，体现了对人民负责的原则。
3．实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，代表了广大人民群众的根本利益，符合“三个代表”和科学发展观的要求。
三、生活与哲学角度
1．物质和意识的辩证关系。物质决定意识，要求我们一切从实际出发。随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，体现了一切从实际出发的原理。意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对事物有促进作用。为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。这是意识的能动作用原理的具体运用。
2．坚持联系的观点。房地产平稳发展，不仅事关整个宏观经济层基本面，也事关中低收入群体的就业和基本收入问题。这体现了普遍联系以及整体与部分的联系。
3．主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位，对事物发展起决定作用，因此我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。在当前经济形势下，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，这是在实际工作中抓主要矛盾的体现。
4．坚持具体问题具体分析。为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。体现了矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析的观点。
创新精练：
为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。要在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。回答1-2题：
1．上述做法蕴涵的辩证法道理是
A．物质决定意识，要求我们一切从实际出发B．矛盾存在于一切事物之中
C．同一事物的矛盾在不同的发展阶段具有不同的特点 D．矛盾的特殊性寓于普遍性之中
2．上述材料，从经济生活角度表明
A．宏观调控要遵循价值规律
B．市场在资源配置中起基础性作用
C．行政手段是宏观调控的主要手段　
D．市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控
3．国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作
①是履行经济职能的体现 ②有利于改善住房消费的政策环境，扩大住房消费需求
③意味着房地产宏调政策发生了根本变化 ④是推动房地产市场发展的根本措施
A．①② B．②③ C．②③ D．③④
4．会议指出，随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善。但目前我国一些城市和国有工矿及林区、垦区仍有近1000万户家庭居住在棚户区。这一论断体现的辩证法道理是
A．意识对物质具有能动的反作用 B．一分为二的观点看问题
C．事物是普遍联系的 D．人的认识随实践的变化而不断变化
5．中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入。这说明
A．财政就是收入和支出
B．财政具有调节资源配置，促进人民生活水平的提高等作用
C．税收是调节经济的重要手段
D．财政对恢复市场信心起决定作用
6． 为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。这一现象的出现说明
A．消费行为受国家宏观调控政策影响 B．消费行为由国家宏观调控政策决定
C．消费行为受价格的影响 D．消费行为受人们的心理预期因素影响
7．随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题。这说明
A． 表明我国正处在通货膨胀时期 B ．房价上涨能够促进房地产市场的发展
C． 市场价格是受供求关系影响而波动的 D ．房价上涨主要是由人们的抢购造成的
8．在当前经济形势下，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。这体现了
A． 一分为二的观点 B． 坚持普遍联系的观点
C． 抓主要矛盾 D． 具体问题具体分析
9． 国务院要求，继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。从政治生活角度看，体现了：
①国家的经济职能 ②对人民负责原则 ③依法执政 ④党的性质
A ．①③　　 　B．　①②　　 　C． ②③　 　　D． ①④
10．在各级有关部门的指导下，2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。这体现了政府
①进行市场监督的职能 ②制定建房计划的职能
③进行经济调节的职能 ④参与经济活动的职能
A．①② B．①③ C．③④ D．①④
11．近几个月来，部分城市房价又出现过快上涨的势头。如果你要买房，那么要
①考虑自身的经济条件，坚持适度消费、求实消费 ②明确消费目的合理购房，反对盲从、攀比 ③从家庭经济条件出发，考虑信贷消费 ④马上买房，超前消费　　
A．①② B．③④ C．①②③ D．②③④　
12．会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。这是因为
A．市场在资源配置中不能发挥积极 B．只有宏观调控才能对市场起调节作用
C．宏观调控和市场都是调节经济的手段 D．国家的宏观调控可以弥补市场的不足
13．会议决定，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。
①我国政府具有组织经济建设的职能
②以市场调节为基础不利于资源的优化配置
③市场机制要与国家的宏观调控结合起来
④加强直接干预是现代市场经济的要求
A①③ B． ①②③ C． ③④ D． ①②
14.力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。国务院的做法说明
①对人民负责是政府的责任
②社会管理与公共服务是政府的基本职能
③人民民主是有效制约和监督权力的关键
④我国的政府是全民政府
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
15．受金融危机影响，房价一度低迷；但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题。这种现象的根本原因是
A．房价受需求影响 B．房价受政策支配 C．价值规律的作用 D．房价由企业决定
16．材料一：2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议决定，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入。
（1）运用政治生活有关知识说明，为什么党和国家要全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作？
材料二：为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
（2）材料二蕴涵了哪些哲学道理？并结合材料予以说明。
（3）促进房地产市场健康发展、遏制部分城市房价过快上涨的势头有哪些经济和政治意义？
参考答案及解析：
1．C A是唯物论；D应该是矛盾普遍性寓于特殊性之中；C材料没体现。
2．D A、B没有体现；C说法错误，法律手段和经济手段才是主要手段。
3． A ③④说法都太绝对。
4． B A是唯物论；C、D与材料无关。
5． B A材料没有体现；C的主体错了；D说法不科学。
6．A B错误；C、D没有体现题干的主旨。
7．C A说法与实际不符合；B、D说法错误。
8．C 抓住题眼“重点”。
9．B 题干主体是国务院，不是党。
10．B ②④说法不科学。
11．C “超前消费”错误。
12．D A、B说法错误；D不能体现。
13．A ②④说法不正确。
14．A ④说法不正确；③没有体现。
15．C 注意题眼“根本原因”。
16．（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国各族人民利益的代表，以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，应当坚持对人民负责的原则。党和国家全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的重要体现。只有坚持从人民的利益出发，协调各方面的利益关系，才能为社会主义现代化建设创造良好的环境，才能实现全面小康和共同富裕的目标。
（2）①正确意识能促进客观事物发展。为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。这是意识的能动作用原理的具体运用。②集中力量解决主要矛盾。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，这是当前集中力量解决主要矛盾的体现。③2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视，体现了一分为二的观点和具体问题具体分析。④随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视，这是科学地分析了我们面对的国际和国内的经济形势得出的结论。体现了一切从实际出发、具体问题具体分析。
（3）促进房地产市场健康发展、遏制部分城市房价过快上涨的势头有利于经济结构的调整，减少金融市场的潜在风险；有利于巩固和发展宏观调控成果，保持国民经济又好又快发展；符合“三个代表”和科学发展观的要求；有利于社会的长治久安；有利于保障城市居民的住房权利，改善人居环境，维护人民群众的根本利益；有利于构建社会主义和谐社会。
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2010年高考政治热点：控制温室气体排放、妥善应对气候变化
背景资料：
2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议认为，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。会议指出，在不久前联合国召开的气候变化峰会上，胡锦涛主席代表中国政府向国际社会表明了中方在气候变化问题上的原则立场，明确提出了我国应对气候变化将采取的重大举措。全国人大常委会作出了关于积极应对气候变化的决议。中国的立场和主张，赢得了世界各国的充分理解和广泛认同。会议指出，我国始终高度重视气候变化问题，坚定不移地走可持续发展道路，从国情和实际出发，制定应对气候变化国家方案，积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施，不断增加应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高适应能力，取得了积极成效。
2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。我们的方案经过充分论证，是科学的，也是符合实际的。我们自主作出的承诺是严肃认真的，实现这些目标需要付出巨大努力。温家宝指出，广大发展中国家在应对气候变化上有着共同利益。中方高度重视“基础四国”磋商机制的作用，愿加强与七十七国集团的协调配合，同有关各方一道，凝聚共识，加强合作，推动哥本哈根会议朝着正确方向前进，取得公正、合理、可实现的成果。外方代表高度赞赏中国在应对气候变化方面采取的行动和取得的成就，表示发展中国家要加强协调配合，维护共同利益，为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。
2009年12月7日，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开，这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会。此次会议有190多个国家和地区的代表参加，其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人。《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期，本次会议持续到12月18日，主要任务是确定全球第二承诺期（2012年到2020年）应对气候变化的安排。中国在至关重要的哥本哈根气候变化会议前夕宣布量化减排目标，显示了中国继续加大力度、减少经济发展中二氧化碳排放量的坚定决心。中方希望坚持联合国气候变化公约及京都议定书，并切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则。
旨在给地球降温的这场气候变化国际谈判，表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价，但更深层次的问题，则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈，进而影响长期的国际权势转移。暗战主要是三大阵营：首先是欧盟；其次是以美国为首的伞形集团，包括加拿大、澳大利亚等国；还有包括中国在内的77个发展中国家。阻碍哥本哈根大会达成全面气候协定的因素有两个，即发达国家的中期减排目标问题和资金问题。对中期减排目标，发达国家与发展中国家的立场分歧较大。
知识精析：
1、经济生活：
（1）绿色消费的含义和特征。绿色消费是以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是可持续性消费。特征是：节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。要求树立正确的消费观，建立文明的消费模式，倡导绿色消费。
（2）转变经济发展方式。应积极采用新技术，更新设备，提高素质，转变经济发展方式，走新型工业化道路，调整和优化产业结构。国务院积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施。
（3）财政的巨大作用。财政能集中力量办大事。促进基础设施建设，优化资源配置；调控经济平稳进行；促进经济社会持续协调发展。我国不断增加应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高适应能力
（4）加强国家的宏观调控。市场调节的不足，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，是加强国家的宏观调控的体现。
（5）坚持科学的发展观。科学发展观包括以人为本（本质与核心）、全面发展、协调发展和可持续发展。片面追求经济快速增长，带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。科学的发展观是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。能促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展，中国特色社会主义伟大事业就能更加卓有成效地推向前进。国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，是贯彻落实科学发展观的体现。
2、生活与哲学：
（1）自然界的存在与发展是客观的。承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提。这就要求我们：我们在利用自然、改造自然的时候，务必要尊重自然、顺应自然、保护自然，学会与自然和谐相处。这要求我们要认真研究部署应对气候变化工作，决定控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。
（2）意识的能动作用。意识活动具有目的性和计划性，意识活动具有主动创造性和自觉选择性。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。
（2）物质与意识辩证关系。要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。又要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。物质与意识关系，要求我们坚持一切从实际出发。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。
（3）规律的普遍性和客观性。事物的运动变化和发展都是有规律的，规律具有普遍性和客观性。规律的存在和发生作用是不以人的主观意志为转移，规律既不能被创造，也不能被消灭，规律的客观性突出地表现在它是不可违抗的。规律的客观性和普遍性要求我们，必须遵循规律，按客观规律办事，而不能违背规律否则就要遭到规律的惩罚。世界各国要加强协调配合，维护共同利益，为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。
（4）坚持联系地、发展地、全面地看问题。世界上的一切事物都处于相互联系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。
（5）正确的价值观对人们的活动具有指导作用。价值观作为一种社会意识,对社会存在具有重大的反作用,对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。要求我们遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，进行正确的价值判断和价值选择，坚持正确的价值观。国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，正是坚持正确的价值观的体现。
（8）认识对实践具有反作用。我们要重视认识的反作用，特别是科学理论对实践的巨大指导作用，坚持理论和实践相结合的原则，做到理论和实践的具体的历史的统一。中国坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。
3、政治生活：
（1）国家性质和国家职能。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作体现了我国政府担负着社会公共服务的职能。
（2）对人民负责是我国政府工作的基本原则。国务院研究部署应对气候变化工作是对人民负责的具体体现。体现了坚持为人民服务的工作态度和求真务实的工作作风。
（3）国家利益是决定国际关系得主要因素。国家之间存在着复杂的利益关系，既存在着共同利益，又存在着利益的差别和对立。维护本国国家利益，是主权国家制定和推行对外政策的基础，是对外活动的目的。中国主张加强各国协调配合，维护共同利益，为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。
（4）我国独立自主和平外交政策。我国外交政策的基本目标是维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。中国主张坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。
创新精练：
2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。据此回答以下1—2题：
1． 人类不是气候的主宰者，而是依存者。人与气候的关系是互动的，因此也应该是友好的。这从哲学上来说：
A.人们在实践中逐步加深了对自然、对周围环境的认识
B.虽然人类认识世界和改造世界的能力不断增强，但还不能摆脱大自然的束缚
C.人与气候之间的联系是客观的、无条件的
D.人类应该善待大自然，大自然也应该善待人类
2．导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的二氧化碳等多种温室气体，这启示我们要走新兴工业化道路。走新兴工业化道路有利于
①提高劳动生产率，降低资源消耗，减少环境污染，降低生产成本②加快产品更新换代，增强产品的市场竞争力③促进产业结构的优化升级④提高单位商品的价值量
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3．中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。从哲学上讲说明：
A.意识对物质的反作用 B.意识对物质的依赖性
C.一切从实际出发 ，实事求是 D.规律是客观的，能被人们改变
4．2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。这表明中国政府履行了
①政治统治职能 ②文化职能 ③社会公共服务职能 ④对外交流职能
A.②③④ B.①②③ C.③④ D.②③
在控制温室气体排放问题上，我国坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，这与美国、欧盟等发达国家有着不同的观点，存在着利益的争论和交锋。回答5—6题：
5.在对待控制温室气体排放问全球气候问题上的态度形成如此鲜明的反差表明
A.仁者见仁，智者见智
B.立场不同对人们认识世界和改造世界有不同的导向作用
C.事物之间的联系有时是有条件的，有时是无条件的
D.各国的国体、政体不同
6．美国等一些国家坚持在温室气体排放目标上称发展中国家应为减排负更多责任，这说明
A.美国对外政策的核心是维护美国的国家利益
B.美国政府加强了对温室气体排放的行政领导
C.美国政府准备用计划经济来取代市场经济
D.美国政府准备加大对石油等能源的生产数量
7.中国制定应对气候变化国家方案，积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施，通过不断增加应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高适应能力等措施，使控制温室气体排放工作取得了积极成效。
这体现的认识论道理是
A.因果联系具有普遍性，事物处于因果联系之中
B.世界上的任何事物都是联系在一起的
C.正确的认识对人们的实践能起指导作用
D.正确的认识对事物的发展起决定作用
8．我国政府积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施，其实质是
A.贯彻科学技术是第一生产力的论断
B.实现经济发展方式由粗放型向集约型转变
C.效益是企业的生命，必须着力提高企业的经济效益
D.把发展作为党执政兴国的第一要务
9．在控制温室气体排放问题上，全国人大常委会作出了有关决议。从政治学角度看，反映出
A.控制温室气体排放是党执政兴国的第一要务
B.全国人大常委会拥有最高立法权
C.认识是不断发展的，我们要解放思想、实事求是、与时俱进
D.全国人大常委会拥有决定权
10．中国政府主张坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。中国政府的上述态度和做法，从政治生活角度表明
A.国家的共同利益是国际关系的决定性因素
B.维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨
C.世界多极化趋势是当今国际形势的一个突出特点
D.我国已经成为处理国际社会各种矛盾和危机的霸主
11．越来越多的人都认识到，全球气候变化是人类活动带来的二氧化碳等温室气体排放增多所引起。这表明
A.物质的运动绝对性和多样性 B.任何事物的联系得条件性
C.任何事物都是运动变化发展的 D.因果联系具有普遍性和客观性
12．中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。这说明中国政府
A.坚持以经济建设为中心 B.走可持续发展道路
C.正确地处理生产与消费的关系　　 D.按价值规律办事，充分发挥市场机制的作用
13．据专家分析和论证，近年来，中国和世界各国自然灾害频发，与全球气候变暖有一定联系。这启示我们
A.必须自觉认识客观规律，遵循客观规律，按规律办事
B.充分发挥人的自觉能动性，促成质变，实现事物的飞跃和发展
C.必须遵循客观规律，绝对服从自然，与自然和谐相处
D.坚持用矛盾的观点看问题，坚持具体问题具体分析
14．在控制温室气体排放问题上，我国坚持“共同但有区别的责任”原则。这条原则的哲学依据是
A.矛盾是事物发展的源泉和动力
B.矛盾的同一性寓于斗争性之中
C.不同的事物有不同的矛盾
D.矛盾普遍性和特殊性是辨证统一的
15．据专家估算，2008年大概有200亿吨左右二氧化碳被排入大气，有50亿吨矿物变成燃料粉尘和有毒气体滞留在大气中，由此导致2008年全球出现酸雨、自然灾害等异常气候。
A.一切事物都处在永不停息的运动变化发展过程中 B.事物运动变化是有规律的
C.规律是可以被人们认识和利用的 D.违背规律客观性，就会受到规律惩罚
16．阅读材料回答问题：
材料一：2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议认为，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。
（1）从经济生活角度，请你为我国政府控制温室气体排放的行动目标，提出相应的具体政策措施。
材料二：中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。（2）结合材料，运用政治生活的有关知识，说明世界各国应该怎样切实有效的国际合作，共同应对气候变化？
材料三：气候变化问题最初是作为环境问题而由科学家讨论的，与气候变化相关的文章较早也大多出现在科学类杂志上。1970年代有人开始将环境、气候变化、外交和安全等问题联系起来，直到1988年，气候变化问题才逐渐引起了大众关注，有了上升为国家安全和外交政策的可能。自上个世纪90年代以来，全球气候变化已经成为国际关系、经济发展、环境与资源、能源、科技研发等领域内举世瞩目的重大战略性问题。2009年9月22日，联合国历史上规模最大的气候变化峰会在纽约联合国总部闭幕，这次峰会为发展中国家和发达国家弥合分歧和建立互信提供了一次面对面的对话机会，同时也为推动国际气候变化谈判凝聚了急需的政治动力。
（3）结合对“气候变化问题”的认识，说明人类追求和发展真理的特点
参考答案及解析：
1、A. B、C、D说法都不科学。
2、A. 提高单位商品的价值量的做法与走新兴工业化道路无直接联系，排除④。
3、C. D错误；A、B材料没有直接体现。
4、C 材料没有体现政治统治职能和文化职能。
5、B. C表述错误；材料表明的不是简单的“仁者见仁，智者见智”问题，A不选；D与材料没有联系。
6.A B、C、D本身错误，并且与材料都不符合。
7、C A是辩证法，排除；B既不是认识论，有本身错误；D的“决定作用”表述错误。
8、B D的主体是党，排除；A、D材料根本没有体现。
9、D A错误；C不是政治学；全国人大才拥有最高立法权，B也不能选。
10、B D说法不符合现实；A、C与材料没有直接联系。
11、D 全球气候变化是人类活动带来的二氧化碳等温室气体排放增多所引起表明因果联系是普遍客观存在的。
12、B 制定控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施说明中国政府走可持续发展道路。
13、A C错误；B、D材料没有体现。
14、D “共同”是矛盾普遍性，“区别”是矛盾特殊性。
15、D A、B、C材料都不能直接体现。
16、（1）①综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，加大财政支持力度，认真落实节能减排责任制，努力实现节能减排目标。②加强科技创新，加强研究和推广低碳技术，转变经济发展方式。③走新型工业化道路。加快淘汰落后生产能力，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，大力发展节能环保产业和绿色经济。④坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。⑤发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。
（2）①各主权国家要本着对世界人民福祉高度负责的精神，自觉接受国际法和国际公约的约束，在享受基本权利的同时，积极履行减少温室气体排放的国际义务，维护国家间的共同利益。②各主权国家要遵循联合国宪章的宗旨和原则，建立以世界各国共同利益为基础，有利于和平与发展的国际新秩序，反对在应对全球气候变化问题上的霸权主义和强权政治。③各主权国家特别是发展中国家应着力于提高能源生产和利用技术，转变经济发展方式，实现全面、协调和可持续发展。
（3）追求和发展真理以实践为基础。关于气候变化问题重要性的认识来源于人类社会实践，气候变化问题重要性是人们在长期观察实验的基础上形成并由实践检验而不断发展的，反映了人类解决气候变暖问题、实现人类可持续发展的强烈愿望和迫切要求。追求和发展真理是一个在不同观点争鸣中不断克服谬误、逐步接近真理的反复过程。人类对气候变化问题重要性的认识不是一次完成的，而是在实践和认识的循环往复中获得的。追求和发展真理没有止境。随着实践的继续发展和科学技术水平的不断提高，人们对气候变化问题将越来越重视，世界各国将加强协调配合，维护共同利益，为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。
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2010年高考政治热点：中俄建交60周年暨中国“俄语年”
背景材料
材料一：2009年10月13日，中俄建交60周年庆祝大会暨中国“俄语年”闭幕式在北京人民大会堂举行。中国总理温家宝和俄罗斯总理普京出席大会。温家宝总理作了《继往开来，携手奋进》的讲话。温家宝指出，今年是中俄建交60周年。这60年，是世界局势跌宕起伏、风云变幻的60年；是中俄两国人民上下求索，奋发图强的60年；是中俄关系历经曲折，走向成熟的60年。抚今追昔，我们深刻地体会到，和平与发展是人心所向，大势所趋，不可阻挡；热爱真理、追求进步、百折不挠的民族，一定拥有光明的前途；平等、互信、合作的中俄关系对两国有利，对世界有利。1996年，中俄宣布建立战略协作伙伴关系，这是两国关系发展史上重要的里程碑。在双方共同努力下，中俄关系日趋紧密，各领域合作取得丰硕成果。两国彻底解决了历史遗留的边界问题，中俄4300公里边界线成为睦邻友好、和谐共处的纽带；《中俄睦邻友好合作条约》的签订，为两国关系发展奠定了坚实的法律基础；双方建立了30多个交流合作机制，双边贸易额增长了7倍多；中俄互办“国家年”和“语言年”，使两国传统友谊深入人心。今天，中俄关系处于历史最好时期，正在向更高水平迈进。当今世界正经历大变革、大调整、大发展，这场罕见的国际金融危机对全球的影响是广泛而深远的。中俄作为邻国、大国和联合国安理会常任理事国，应该也可以为推动建立公平、公正、合理的国际新秩序、促进世界和平与发展作出更大贡献。
材料二：2009年是中俄建交60周年，中俄两国政府确立的中国“俄语年”。2009年年6月17日，中俄建交60周年庆祝大会在俄罗斯国家大剧院举行。中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫共同出席庆祝大会并分别致辞回顾过去60年，中俄关系走过了不平凡的发展历程。这60年，是两国政治关系日益走向成熟的60年。两国领导人在认真总结历史经验教训的基础上，从两国人民根本利益出发，顺应时代潮流，着眼两国关系未来，建立中俄战略协作伙伴关系。经过十几年的发展，中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系，两国政治互信达到前所未有的高水平。中俄关系60年的发展历程给我们留下了许多重要而深刻的启示：只有相互信任、坦诚相待，才能不断深化两国政治关系；只有相互尊重、平等互利，才能在合作中获得最大收益，实现共同发展繁荣；只有相互理解、相互支持，在涉及对方核心利益的问题上互为支撑，才能有效维护各自根本利益；只有求同存异、友好协商，才能保证两国关系长期健康稳定发展。
材料三：2009年7月26日，“和平使命2009”随着战役实施阶段实兵演习的完成，为期五天的中俄联合反恐军事演习胜利结束。
知识精析：
(一)经济生活
1．经济全球化。经济全球化主要表现是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。60年来，中俄共同抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。60年来，中俄相互尊重、平等互利，在合作中获得最大收益，实现共同发展繁荣。中俄在贸易、能源等领域的合作均采取多元化战略，是经济全球化的具体表现。
2．我国社会主义经济必须面向世界。中俄双方建立了30多个交流合作机制，双边贸易额增长了7倍多。
3．我国的对外开放取得巨大成就。逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。坚持 “引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。中俄战略协作伙伴关系的健康发展是我国的对外开放取得巨大成就的表现。
（二）生活与哲学
1．意识对物质的反作用。60年来，中俄两国人民相互理解、相互支持，结下了深厚的友谊。我们要重视这种精神的作用，两国领导人在认真总结历史经验教训的基础上，从两国人民根本利益出发，顺应时代潮流，着眼两国关系未来，建立和发展中俄战略协作伙伴关系。
2．联系的普遍性和客观性。推动中俄两国各领域合作和深入发展不仅是地缘政治稳定的重要因素，也是开放性国际合作的典范。只有相互信任、坦诚相待，才能不断深化两国政治关系；只有相互尊重、平等互利，才能在合作中获得最大收益，实现共同发展繁荣；只有相互理解、相互支持，在涉及对方核心利益的问题上互为支撑，才能有效维护各自根本利益；只有求同存异、友好协商，才能保证两国关系长期健康稳定发展。
3．事物是变化发展的。今天，中俄关系处于历史最好时期，正在向更高水平迈进。中俄作为邻国、大国和联合国安理会常任理事国，应该也可以为推动建立公平、公正、合理的国际新秩序、促进世界和平与发展作出更大贡献。
4．事物发展的前途是光明的，发展的道路是曲折的。这60年，是世界局势跌宕起伏、风云变幻的60年；是中俄两国人民上下求索，奋发图强的60年；是中俄关系历经曲折，走向成熟的60年。抚今追昔，我们深刻地体会到，和平与发展是人心所向，大势所趋，不可阻挡；热爱真理、追求进步、百折不挠的民族，一定拥有光明的前途。
（三）政治生活
1．国家性质和国家职能。我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家职能由人民民主专政的国家性质所决定，又反映了工人阶级和广大人民群众的意志和利益。中国着眼两国关系未来，建立中俄战略协作伙伴关系由人民民主专政的国家性质所决定。
2．国家利益决定一个国家的对外关系。不断深化两国政治关系是由各自的国家利益所决定的。两国领导人在认真总结历史经验教训的基础上，从两国人民根本利益出发，顺应时代潮流，着眼两国关系未来，建立中俄战略协作伙伴关系。经过十几年的发展，中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系，两国政治互信达到前所未有的高水平。
3．建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径。两国关系的发展不仅是地缘政治稳定的重要因素，也是开放性国际合作的典范，有利于推动国际秩序更加完善。
4．我国外交政策的基本点。两国本着相互尊重、平等互利、密切协作、相互支持的精神，加强各领域的务实合作，密切在国际事务中的相互配合，充分说明和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则。
（四）文化生活
1．一定的文化反作用于一定的经济，给经济以重大影响。中俄互办“国家年”、“语言年”和“文化年”，都是双方战略合作思想中“以文促经”的考虑。
2．文化传播的意义。文化传播一方面可以推动中华文化走向世界，促进世界繁荣和发展；另一方面，外域文化传入中国促进了中华文化的发展和进步。中俄互办“国家年”、“语言年”和“文化年”，有利于我们民族文化的创新发展。
3．文化的交流，借鉴和融合。文化的交流，借鉴和融合，是学习和吸收各民族优秀文化成果，以发展本民族文化的过程；是不同民族文化之间相互借鉴，以“取长补短”的过程；是在文化交流和文化借鉴的基础上，推出融汇多种文化特质的新文化的过程。中俄互办“国家年”、“语言年”和“文化年”， 就是文化的交流，借鉴和融合的过程。
4．正确看待传统文化和外来文化。先进文化应该是开放的，大胆吸收和借鉴当近世界各国优秀的精神文化，使其在中国特色社会主义建设中发挥作用。在中俄文化交流中坚持“以我为主，为我所用”的原则。
创新精练：
1．中俄只有相互信任、坦诚相待，才能不断深化两国政治关系；只有相互尊重、平等互利，才能在合作中获得最大收益，实现共同发展繁荣；只有相互理解、相互支持，在涉及对方核心利益的问题上互为支撑，才能有效维护各自根本利益；只有求同存异、友好协商，才能保证两国关系长期健康稳定发展。这体现的辩证法观点有
①事物的联系是普遍的，无条件的 ②事物是变化发展的，一层不变的事物是没有的 ③要具体问题具体分析 ④矛盾的存在既是普遍的，又是客观的
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
2、1996年，中俄宣布建立战略协作伙伴关系，这是两国关系发展史上重要的里程碑。在双方共同努力下，中俄建交60周年的今天，中俄关系日趋紧密，各领域合作取得丰硕成果。这表明
A．我国已与俄罗斯结成军事同盟
B．维护地区安全，促进世界和平与发展是中俄两国义不容辞的责任
C．维护我国的独立与主权是我国外交政策的首要目标
D．中俄两国政治上已经完全实现互信
2009年7月26日，“和平使命2009”随着战役实施阶段实兵演习的完成，为期五天的中俄联合反恐军事演习胜利结束。回答3-6题：
3、中俄联合军演以反恐为主题，这充分说明：
①恐怖主义已成为影响地区和世界安全形势的一个新的小稳定因素 ②保障国家安全是维护国家利益的重要内容 ③国际恐怖主义是解决和平与发展问题的主要障碍 ④反恐是当今时代的主题
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
4、中俄联合军事演习有利于：
①中俄两国提高共同打击国际恐怖主义、极端主义、分裂主义的能力 ②中俄两国结成军事同盟 ③增进中俄两国的友谊与合作 ④中俄两国共同谋求世界霸权
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5、“和平使命2009”中俄联合反恐军演：
①是我国在行使对外职能 ②有利于深化中俄两国间的战略互信 ③营造对我国有利的国际和地区态势，扩大政治影响 ④对美日有威慑作用，会引起国际关系紧张
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6、对“和平使命一2009”联合反恐军事演习认识正确的是：
①共同的国家利益是国家间合作的基础 ②恐怖主义活动己严重威胁到中俄两国的国家利益
③中俄两国之间已经没有利益冲突和分歧 ④有利于维护地区乃至世界的和平
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
7、中俄作为邻国、大国和联合国安理会常任理事国，应该也可以为推动建立公平、公正、合理的国际新秩序、促进世界和平与发展作出更大贡献。这主要是因为：
A．国际格局的变化 B．两国具有共同利益
C．国际关系的变化 D．相同的社会意识形态
2009年10月13日，中俄建交60周年庆祝大会暨中国“俄语年”闭幕式在北京人民大会堂举行。中俄建交60年来，中俄加强文化交流，互办“国家年”和“语言年”，使两国传统友谊深入人心。回答8-9题：
8、中俄互办“国家年”和“语言年”，主要是在履行
A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．交往职能
9、从文化的角度看，互办“国家年”和“语言年”是两国
①文化传播的基本途径，扩大了各自文化的影响　②文化融合的重要标志，标示着两国文化的趋同　③文化上相互学习、借鉴，以实现共同繁荣的重大举措　④文化相互尊重、加深理解、密切合作的具体体现
A．①②　B．①③　C．②③　D．③④
10、经过十几年的发展，中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系，两国政治互信达到前所未有的高水平。中国与俄罗斯之间的成熟、稳定、健康的国家关系属于
A．主权国家与非主权国家的关系 B．国际组织之间的关系
C．国家与国际组织之间的关系 D．国际关系
11、在中俄双方共同努力下，两国彻底解决了历史遗留的边界问题，中俄4300公里边界线成为睦邻友好、和谐共处的纽带。这说明
A．国家职能决定国家机构的设置
B．国家履行保卫职能
C．国家力量是国际关系的决定因素
D．主权是国家的生命和灵魂
12、为庆祝中俄建交60周年庆祝大会暨中国“俄语年”，俄罗斯国家芭蕾舞剧院《天鹅湖》在中国巡回演出。上述材料表明
①世界文化具有多样性 ②文化是民族的，其多样性主要体现为民族文化的多样性③不同民族、不同地域其文化是有差异的 ④只有最独特的文化才是正确的文化
A．①② B．③④ C．①②③ D．②③④
13、温家宝说，中俄作为邻国、大国和联合国安理会常任理事国，应该也可以为推动建立公平、公正、合理的国际新秩序、促进世界和平与发展作出更大贡献。从哲学上看，这是因为
①世界上任何两个事物都是有联系的 ②事物的联系具有普遍性、客观性
③只有正确的价值观才对人们认识和改造世界起导向作用 ④事物发展的总趋势是前进的
A．①③ B．①④、 C．②③ D．②④
14、材料一：语言是民族精神和文化传承的重要载体，是人类心灵沟通的桥梁。中俄都有悠久灿烂的文明，又是友好邻邦。两国人民相互敬慕，相互学习，建立了深厚的友谊，语言文化交流为此发挥了重要作用。今天，中俄关系已经发展到各个领域和阶层。增进了解，深化合作是双方的共同愿望和需要。在中俄建交60周年举办中国“俄语年”，是两国为全面推进战略协作伙伴关系采取的重要举措。这为中俄扩大语言文化交流提供了前所未有的机遇和广阔的空间。
（1）结合材料，运用联系的观点谈谈你对中俄扩大语言文化交流的认识。
材料二：2009年10月13日，中俄建交60周年庆祝大会暨中国“俄语年”闭幕式在北京人民大会堂举行。中国总理温家宝和俄罗斯总理普京出席大会。温家宝总理作了《继往开来，携手奋进》的讲话。塔指出，抚今追昔，我们深刻地体会到，和平与发展是人心所向，大势所趋，不可阻挡；热爱真理、追求进步、百折不挠的民族，一定拥有光明的前途；平等、互信、合作的中俄关系对两国有利，对世界有利。
（2）联系材料二运用所学的知识分析积极发展中俄两国之间“继往开来，携手奋进”的政治意义。
材料三：中国“俄语年”和俄罗斯“汉语年”是由政府机构、社会组织、商业公司和贸易集团共同参与组织的大型活动，其宗旨是加深对俄罗斯和中国文化和艺术的了解，弘扬俄罗斯文化和中华传统文化的价值。
（3）请运用文化生活知识，说明在国际文化交流中弘扬中华传统文化的价值。
参考答案及解析：
1、B 事物的联系是普遍的，但联系是有条件的，排除①
2、B A、D错误；C材料不能体现。
3、A ③④说法错误
4、C ②④说法不科学
5、A ④“对美日有威慑作用，会引起国际关系紧张”与实际不符合。
6、B ③“中俄两国之间已经没有利益冲突和分歧 ”与事实相悖。
7、B 国家利益决定国际关系变化。
8、D 加强文化交流，互办“国家年”和“语言年”体现交往职能。
9、D 文化年活动是文化传播的重要途径，不能说是基本途径，故①说法错误。文化交流不等于文化融合和趋同，所以②说法也是错误的。应选③④。
10、D A、B、C都说法错误。
11、D
12、C ④说法明显错误。
13、D ①③都本身错误，排除。
14、（1）任何事物都是与周围事物联系在一起的，这要求我们用普遍联系的观点看问题。语言是民族精神和文化传承的重要载体，是人类心灵沟通的桥梁。中俄都有悠久灿烂的文明，又是友好邻邦。中俄扩大语言文化交流，可以使中俄不同语言文化相互促进，共同发展。联系具有客观性，这要求我们在尊重客观联系的基础上，改变事物的状态，建立新的具体的联系，促进事物的发展。中俄扩大语言文化交流，可以促进中俄不同语言文化的交流。当局部以科学、合理、有序的方式形成整体时，整体功能大于部分功能之和，这要求我们从整体着眼，寻求最优目标。中俄不同语言文化的相互借鉴，和谐互动，有利于整个世界文化的合作和繁荣。
（2）积极发展两国关系是我国履行对外交往职能的表现；符合两国共同的国家利益，有利于实现两国的现实和长远利益；符合当今时代的主题，将对世界和平和发展作出重要贡献；符合当今国际形势发展的客观要求，对建立国际新秩序和树立互助、互利、平等和协作的安全观具有重要意义；是我国奉行独立自主和平外交政策的必然结果；两国关系的健康发展必将为进一步深化两国间的战略协作伙伴关系开辟更广阔的前景。
（3）文化是民族的，又是世界的，中华文化博大精神，是人类宝贵的精神财富。弘扬中华传统文化可以促进中华文化的发展，提升我国的文化竞争力，增强综合国力；有利于中华文化走向世界，维护世界文化的多样性和世界文化的繁荣与发展。
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2010年高考政治热点：
中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作
背景资料：
2009年11月27日，中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。会议指出，明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识，坚定信心，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。会议提出，明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业，积极支持小企业和服务业发展。要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础，完善强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，搞好农产品市场调控。要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。要积极推进城镇化和区域协调发展，提高城镇综合承载能力，落实好国家促进区域发展各项规划和政策，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。要深化重点领域和关键环节改革。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。
知识精析：
（一）经济生活
1、我国的财政政策和货币政策。会议指出，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。货币政策是中央银行通过调节货币供求和控制信贷规模，以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。国家运用财政政策和货币政策实施宏观调控，以增加消费和投资需求，实现经济平稳、健康发展。
2、生产和消费辩证关系。“投资、出口、内需”是拉动我国经济增长的“三驾马车”。特别是扩大内需，我国国内市场潜力大，经济发展有更大的回旋余地。把经济增长放到主要依靠扩大国内需求上来，坚持并完善扩大内需的方针，是保持经济发展良好势头的根本保证。扩大内需特别是扩大生活消费内需是生产和消费辩证关系原理的具体运用。2010年要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策
3、市场经济的一般特征与社会主义市场经济的基本特征。市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。在市场竞争机制的作用下，社会资源会流向效率更高、效益更好的地方。2010年要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件
4、市场经济的弱点和缺陷需要加强和改善国家宏观调控。市场经济不是万能的。市场调节也存在着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。其中，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。要求国家必须发挥宏观调控职能会议指出，2010年要要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。
5、财政、税收、银行的作用。加强国家宏观调控的力度，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥财政、税收和银行的作用，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，增加投资，刺激消费，扩大内需。
6、社会主义本质、正确处理效率与公平关系、完善社会保障体系及以“以人为本”的科学发展观统领社会经济发展等。2010年要加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。
7、我国外开放的基本国策。实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展。会议指出，要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。
（二）政治生活：
1、国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。2009年11月5日，国务院推出应对国际金融危机一揽子计划一周年。回眸惊心动魄一年间，“一揽子计划”牵引着中国经济巨轮破浪前进、企稳回升。“保八”目标无悬念之后，中国经济社会发展还面临着新的挑战。
2、国家职能。一年前，国务院推出应对国际金融危机一揽子计划国家采取一系列经济措施，体现了国家履行经济职能应对金融危机。会议着眼2010年经济，要求有关部门切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化，体现了国家的社会公共服务职能。
3、党的性质和宗旨。中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作，体现党坚持“三个代表”，贯彻落实科学发展观及全心全意为人民服务宗旨。
4、坚持依法执政。科学执政、民主执政。深入学习、把握发展规律，按照科学的方法和规律领导经济工作，着力解决经济社会发展中的突出问题，深入基层，深入群众，支持和保证人民当家作主，调动人民的积极性，做好2010年经济工作
5、持政治领导、思想领导、组织领导。制定正确的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，发挥党的领导核心作用和基层组织的战斗堡垒作用，有效推进2010年经济工作。
6、当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，我国党和政府要牢牢把握经济建设这个中心，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。
（三）生活与哲学：
1、物质决定意识，意识对物质有反作用。中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作，是根据国际国内的现实情况出发的。国家运用财政和税收国债等经济杠杆，刺激经济发展，并鼓励出口所采取的有效措施，体现了主观符合客观。
2、联系、发展、全面的观点看问题。联系具有客观性，这要求我们从事物固有的联系中把握事物。2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，体现了联系的客观性。会议要求，想方设法努力实现经济平稳较快发展，体现了发展、全面的观点看问题。
3、矛盾的特殊性原理。矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段具有不同特点，这要求我们坚持具体问题具体分析，这是我们认识事物的基础和解决矛盾的关键。我国政府根据经济运行的不同情况，采取了不同的措施。根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展，体现了矛盾的特殊性，具体问题具体分析的道理。
4、事物是运动、变化、发展的观点。两月内三次降低存贷款利率，是根据变化了的客观情况适时作出的。2010年要更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力体现了解放思想，实事求是。
5、承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物，进行科学研究的前提。正确把握事物的因果联系，才能提高人们活动的自觉性和预见性。会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。
6、矛盾双方既对立又统一。矛盾的对立和统一始终是不可分割的。用对立统一的观点看待事物，既要看到矛盾双方的对立，又要看到矛盾双方的统一；在统一中把握对立，在对立中把握统一。过去的一年，面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。
7、主次矛盾原理要求我们坚持两点论与重点论的统一。会议指出，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。
8、认识对实践的反作用（价值观的导向作用）。2010年要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。体现了要坚持要以科学理论为指导（或坚持正确的价值观）。
创新精练：
1、会议要求，2010年要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。加快解决涉及人民群众切身利益的问题，从政治生活角度说是因为
A．国家要维护消费者的合法权益 B．我国是人民当家作主的社会主义国家
C．人们群众是历史创造者 D．国家要依法保护劳动者的生产积极性
2、会议认为，2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。材料说明：
①我们党对社会主义市场经济的认识不断加深 ②我们党驾驭社会主义市场经济的能力不断提高 ③我们党依法行政的能力在不断提高 ④党积极履行经济职能，以促进社会经济的健康发展
A．①② B．③④ C．①④ D．①③
3、中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作。提出明年要落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。这体现了
A．党的组织领导、依法执政 B．党履行经济建设的职能
C．党的政治领导、科学执政 D．党的思想领导、以德治国
4、会议指出，明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识，坚定信心，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
A．善于抓重点，集中主要力量解决主要矛盾 B．要坚持一分为二，用全面的观点看问题
C．任何事物都与周围的事物相互联系着 D．量变是质变的前提和必要准备
5、会议指出，明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。这说明：
A．宏观调控是实现资源优化配置的基础
B．运用行政手段调节经济应自觉遵循价值规律
C．社会主义国家能够实行强有力的宏观调控
D．市场调节和宏观调控是社会主义市场经济的有机组成部分
6、2009年我国全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。这主要体现了：
A．任何事物都是普遍联系的 B．主要矛盾在事物发展进程中具有决定作用
C．实践是认识来源 D．矛盾双方依据一定的条件相互转化
7、2010年我们特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。因为经济发展方式转变和经济结构调整
①与粗放型经济发展方式相适应 ②与集约型的经济发发展方式相适应 ③与科学发展观相适应 ④不利于与社会和环境效益的提高
A．②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、中共中央政治局会议提出，明年要落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。发展的“稳定性、协调性、可持续性”这一新的提法说明
A．社会意识对社会存在起促进作用
B．事物的变化发展是量变与质变的统一
C．想问题、办事情必须坚持一切从实际出发
D．我们党对社会主义现代化建设客观规律认识不断深化
9、2010年要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度。这一系列举措的最主要任务和目标是：
A．增加就业 B．稳定物价 C．促进经济增长 D．保持国际收支平衡
10．会议认为，面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。材料表明：
A、中国共产党坚持依法执政
B、我国人民民主专政的国家性质和中国共产党的性质
C、中国共产党坚持民主集中制原则
D、中国共产党履行经济管理和公共服务的职能
11、2010年要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。这说明社会主义市场经济的根本目标是
A．解放和发展社会生产力 B．坚持公有制的主体地位
C．实现共同富裕 D．实行强有力的宏观调控
12、2010年要加快解决涉及人民群众切身利益的问题。其哲学依据是
A．人民群众是实践主体 B.人民群众是社会发展的动力
C. 全心全意为人民服务是党的宗旨 D.个人利益的满足是社会存在和发展的基础
13、中共中央政治局会议提出，2010年要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这是因为
①科学理论对实践有巨大的推动作用 ②科学的社会意识对社会存在起推动作用 ③正确的价值能引导人们作出正确的价值选择 ④科学理论是推动经济社会发展的决定力量
A、①③④ B、②④ C、③④ D、①②③
14、中共中央政治局根据经济形势的变化对2010年经济工作做出了重要决策，从辩证法角度看体现了
A．主观与客观是具体的历史的统一 B．具体问题具体分析
C．规律是可以认识和改造的 D．整体与部分相互影响、相互制约
15、会议指出，2010年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，下列选项中，不能体现进一步拉动社会需求的积极财政政策的是
A．国家规定对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策
B．国家到2010年底投资4万亿元，加快快民生工程、基础设施等建设
C．国家五次下调人民币存贷款基准利率
D．国家规定对1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税
16、阅读材料回答问题：
材料一：2009年11月27日，中共中央政治局召开会议，分析研究2010年经济工作。会议要求：2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。
（1） 请运用唯物辩证法的相关知识说明材料一的合理性。
材料二：会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。
（2） 从经济生活角度，请你为2010年有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础出谋划策。
材料三：会议指出，2010年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。全党全国必须统一思想认识，坚定信心，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
（3） 结合材料三，说明中国共产党怎样才能更好地实现对2010年经济工作的领导？
解析及答案：
1、B A、D是经济生活；C是生活与哲学。
2、A 依法行政和履行经济职能得主体是政府，不是党。
3、C 中央政治局会议是党2010年经济工作的纲领性文件，体现的是党的政治领导；提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性体现党的科学执政。
4、B “有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾”体现了要坚持一分为二，用全面的观点看问题。
5、D A、B说法错误；C材料没有体现。
6、D A错误；B、C材料没有体现。
7、A ①④说法本身不科学。
8、D A说法片面；B、C材料没有直接体现。
9、C 宏观调控最主要任务和目标是促进经济增长。
10、B D错误；A、C材料没有直接体现。
11、C 社会主义的根本目标是实现共同富裕。
12、A D错误；C是政治学；B材料部能直接体现。
13、D “科学理论是推动经济社会发展的决定力量”中的“决定力量”说法错误，排除④。
14、B A是唯物论，排除；C、D材料没有体现。
15、C “国家五次下调人民币存贷款基准利率”是货币政策。
16、（1）①联系具有客观性，这要求我们从事物固有的联系中把握事物。2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，体现了联系的客观性。②事物是不断变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。会议要求，想方设法努力实现经济平稳较快发展。③矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。2010年经济工作要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。④主次矛盾原理要求我们坚持两点论与重点论的统一。会议指出，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。
（如果回答辩证的否定观、辩证法的革命批判精神等也可酌情给分）。
（2）①坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务；②加强国家宏观调控的力度，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，增加投资，刺激消费，扩大内需；③贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实现经济社会又好又快的发展；④加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业；⑤完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。
（3）①坚持依法执政。科学执政、民主执政。深入学习、把握发展规律，按照科学的方法和规律领导经济工作，着力解决经济社会发展中的突出问题，深入基层，深入群众，支持和保证人民当家作主，调动人民的积极性，做好2010年经济工作。②坚持政治领导、思想领导、组织领导。制定正确的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，发挥党的领导核心作用和基层组织的战斗堡垒作用，有效推进2010年经济工作。③加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。加强党的执政能力建设，提高执政党驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力。加强党的思想建设、组织建设、作风建设，增强党的战斗力，更好地实行对经济工作的领导。④切实抓好反腐倡廉建设和制度建设，完善各种监督制约机制，全面落实“三个代表”和科学发展观，领导全国人民共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，使我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得更大成效。
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2010年高考政治热点：中央经济工作会议
背景资料：
2009年12月5日至7日，中央经济工作会议在北京举行，胡锦涛、温家宝作重要讲话。
胡锦涛全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出了2010年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结了今年经济工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，具体部署了2010年经济工作。 会议指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。2008年第四季度以后，世界经济形势险象环生，国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济严重衰退。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。会议强调，在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中，我们既取得了显著经济成果，又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障；必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合，注意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏，增强政策针对性和有效性，着力提高经济增长质量和效益、提高可持续发展能力；必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现内需和外需有效互补；必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。全党全国既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，努力在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更好。会议强调，做好2010年年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。
会议提出了2010年经济工作的主要任务：
一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。要加强税收征管和非税收入管理，继续从严控制一般性支出。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。
二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。一是扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。二是积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平。三是发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点。要抓紧落实国家重大科技专项，落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级。四是推进节能减排，抑制过剩产能。要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。五是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度，提高自主发展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革发展成果。
三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。要坚持中国特色农业现代化道路，完善强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势。要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。要搞好主要农产品市场调控，深入推进农业结构调整，加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。要大力加强农业农村基础设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，实施新增千亿斤粮食生产能力规划，全面完成大中型水库除险加固任务，加强水利特别是中小型农田水利建设，加快建设高标准农田，推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。要加强农村公共服务能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务，强化乡村正常运转的财力保障，培育农村新型金融组织，解决好农村融资难问题。要推动农村改革创新，加快健全有利于农业农村发展的制度体系，完善农业经营体制，引导家庭经营向生产集约化方向发展，鼓励农户运用现代科技和物质装备，加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系。
四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚定信心、锐意改革，统筹兼顾、综合配套，加强调查研究和战略规划，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。一是进一步推动政府职能转变，建设服务型政府。要深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批；深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度，扎实推进综合配套改革试验。二是进一步深化金融体制改革，增强金融对经济服务功能。要加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。三是进一步优化所有制结构，完善市场竞争机制。要推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革。要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。
五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放广度和深度，健全开放型经济体系。一是努力促进出口稳步回升，加快转变外贸发展方式。要保持外需政策的连续性和稳定性，深入实施市场多元化战略，稳定传统市场，开拓新兴市场，提高出口产品档次、附加值、竞争力，继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡。二是做好利用外资工作，提高引资质量。要发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，坚持以我为主、择优选择，积极稳妥推进服务业开放，促进“引资”与“引智”相结合，引导外资向中西部地区转移和增加投资。三是大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间。要加强同周边国家的协力共建和优势互补，积极支持有条件的企业对外投资，加快完善境外投资促进体系。
六、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业；加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。各级政府要加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，鼓励有实力的大企业创造更多智力密集型就业机会。要完善社会保障体系，提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案，提高应对突发公共卫生事件能力。加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。要优先发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展，提高教育质量，解决好困难家庭子女上学问题。要大力发展文化事业和文化产业，把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分，积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新，精心组织和办好上海世博会和广州亚运会。
知识精析：
(一)结合经济生活
1．社会主义的本质。2010年经济工作主要任务的第六点指出：着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。2010年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。这些都是社会主义本质的体现。
2．市场的基础作用与国家的宏观调控。会议指出，我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障；必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合，注意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏，增强政策针对性和有效性，着力提高经济增长质量和效益、提高可持续发展能力；2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
3．我国的社会保障制度。会议指出，要完善社会保障体系，提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案，提高应对突发公共卫生事件能力。加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。　
4．经济全球化与对外开放。会议指出，推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放广度和深度，健全开放型经济体系。一是努力促进出口稳步回升，加快转变外贸发展方式。
5．财政的巨大作用。财政促进基础设施建设，优化资源配置；调控经济平稳进行；促进经济社会持续协调发展 ；财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证；财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活提供物质保障。会议指出，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。要加强税收征管和非税收入管理，继续从严控制一般性支出。
6．生产与消费的辩证关系。生产决定消费。生产决定消费的对象；生产决定消费的方式；生产决定消费的质量和水平；生产为消费创造动力。消费反作用于生产。消费是生产的目的；消费具有导向作用；消费是生产的动力；消费为生产创造新的劳动力。会议指出，必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现内需和外需有效互补；必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点
7．科学发展观。科学发展观包括以人为本（本质与核心）、全面发展、协调发展和可持续发展。会议指出，要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）结合生活与哲学：
1．物质和意识辩证关系的原理。针对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央、国务院站在科学发展观的高度，及时调整发展措施。会议提出了2010年经济工作的6项主要任务。
2．矛盾是普遍存在的原理。会议在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。
3．矛盾特殊性原理。会议明确提出，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。体现了具体问题具体分析的哲学原理。
4．主、次矛盾关系的原理。会议强调，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。
5．矛盾主、次方面关系的原理。会议指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。2008年第四季度以后，世界经济形势险象环生，国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济严重衰退。受国际金融危机严重冲击，我国经济社会发展遇到严重困难。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。
6．事物是普遍联系的、发展的原理。会议指出，在明年经济工作中，必须把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来，切实提高发展的可持续性；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性；把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，大力拓展发展空间；把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，努力实现创新发展；把深化改革与促进发展结合起来，全面提升经济发展的内生动力；把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性。
7．原因和结果关系的原理。会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。
8．整体和部分的辩证关系原理。会议强调，推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度，提高自主发展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革发展成果。
9．人民群众的作用原理。会议提出，保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。要坚持立党为公、执政为民。
（三）结合政治生活：
1．中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治领导、思想领导和组织领导。胡锦涛总书记在会上提出了我国2010年经济工作的总体要求、指导思想、大政方针和主要任务，体现了党对国家和社会生活的政治领导。
2．国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡等，体现了国家行使经济职能、社会公共服务职能以及对外交往职能。
3．国家机构坚持对人民负责的原则。会议指出，保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
4．国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。会议提出，要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放广度和深度，健全开放型经济体系。一是努力促进出口稳步回升，加快转变外贸发展方式。
（四）结合文化生活
1．文化作为一种事业和产业，本身就是国民经济体系的重要组成部分。会议提出，要大力发展文化事业和文化产业，把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分，积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新，精心组织和办好上海世博会和广州亚运会。
2．先进文化作为一种精神力量，为我国经济发展和社会全面进步提供思想保证，精神动力和智力支持，是综合国力中不可缺少的因素。会议提出，发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展，提高教育质量，解决好困难家庭子女上学问题。
创新精练：
1、会议指出，必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合，注意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏，增强政策针对性和有效性，着力提高经济增长质量和效益、提高可持续发展能力。这表明
A．提高宏观调控水平是保持经济平稳较快发展的基础
B．市场经济能够实现资源的优化配置
C．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础
D．在实现资源的优化配置中，宏观调控要起决定性作用
2、会议提出，保障和改善民生是我们发展经济的最终目的。这说明
A．要维护人民群众的一切利益 B．人民群众是实践的主体，是历史的创造者
C．人民群众是对历史起推动作用的人们 D．保障和改善民生是2010年工作的中心
3、会议指出，要完善社会保障体系，提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。政府完善社会保障体系，提高社会保障水平
A．体现了国家履行社会公共服务的职能 B．体现了国家组织社会主义文化建设的职能
C．说明了党是社会主义事业的领导核心 D．是完善社会主义民主政治的根本
4、会议指出，要积极稳妥推进服务业开放，促进“引资”与“引智”相结合。“引智”
属于
A．国际商品贸易 B．国际技术贸易 C．国际劳务贸易 D．国际金融贸易
5、会议在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。对此认识正确的是
A．任何事物都有自己的优点和缺点 B．中国经济发展的问题大于成绩
C．总体评价中国经济发展形势要看主流 D．取得成绩必须以出现问题为代价
6、会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。这说明
A．因果联系具有普遍性 B．矛盾双方相互转化具有无条件性
C．主观能动性的充分发挥是办事情成功的决定性条件 D．运动变化就是发展
7、会议指出，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。从政治生活角度看，上述材料说明
A．国家积极履行政治职能，促进经济健康发展
B．党要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力
C．党履行经济职能的能力不断提高
D．宏观调控是资源配置的重要手段
8、会议指出，这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。这体现的辩证法的道理是
A．主观与客观具体的历史的统一 B．坚持适度原则
C．矛盾普遍性和特殊性的统一 D．坚持具体问题具体分析
9、会议强调，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。主要体现的哲理是：
A．两点论与重点论统一 B．要把握矛盾的主要方面，善于抓主流
C．任何事物都与周围的事物相互联系着 D．量变是质变的前提和必要准备
10、会议强调，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。因为经济结构调整
①与粗放型经济发展方式相适应 ②与集约型的经济发发展方式相适应
③与科学发展观相适应 ④不利于与社会和环境效益的提高
A．②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
11、要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。这一系列举措的最主要任务和目标是
A．增加就业 B．稳定物价 C．促进经济增长 D．保持国际收支平衡
12、针对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央、国务院站在科学发展观的高度，及时调整发展措施，提出了2010年经济工作的6项主要任务。这主要说明
A．新出现的事物总比旧事物优越
B．事物是发展变化的，不要墨守成规
C．事物的发展是前进性和曲折性的统一
D．发展就是新事物全盘否定旧事物
13、做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。这主要体现的哲理是
A．辩证的否定观 B．重视事物的量变，坚持适度原则
C．重视联系的多样性 D．坚持矛盾分析法
14、会议强调，各级党委和政府要加强对影响社会稳定因素的分析和把握，完善维护社会稳定的体制机制，高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾，加强源头治理，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，加强社会治安综合治理，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，切实抓好维护社会大局稳定工作，切实维护国家安全。国家之所以这样做，从政治生活上说，是因为
A．国家要维护公民的合法权益 B．我国是人民当家作主的社会主义国家
C．人民群众是实践主体 D．国家要依法保护劳动者的生产积极性
15、会议提出，要深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。体现了
A．党的组织领导、依法执政 B．党履行经济建设的职能
C．党的政治领导、科学执政 D．党的思想领导、民主执政
16、材料一：扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。
（1）简述生产与消费的相互关系。
材料二：会议提出，2010年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。
（2）结合上述材料，从哲学的角度谈谈怎样才能努力实现2010年经济平稳较快发展 ？
（3）结合上述材料，我国政府应采取哪些措施努力实现2010年经济平稳较快发展 ？
参考答案及解析：
1、C A、D错误。B没有体现
2、B A、D本身不科学。C与材料无关。
3、A C主体不对；D错误；B没有体现。
4、B “引智” 属于国际技术贸易。
5、C A、B、D说法本身都不科学。
6、A B、C、D都是错误的。
7、B 不是政治职能，A不选；C的主体错误；D是经济生活
8、D A是唯物论；C、D没有体现
9、A 材料体现的是主要矛盾，而不是矛盾的主要方面，B不选；C错误；D没有体现。
10、A ①④明显不科学。
11、C 最主要任务和目标是促进经济增长。
12、B A、D错误；C没有体现。
13、D 材料主要体现的是坚持矛盾分析法
14、B C是哲学；D是经济生活；A材料没有体现
15、C 中央经济工作会议是党对下一年经济工作的纲领性文件，体现的是党的政治领导，转根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性体现党的科学执政。
16、（1）生产决定消费，人们消费水平的提高，归根结底是生产发展水平决定的。同时，消费对生产又有反作用，消费具有动力功能，对经济发展具有拉动作用。因此要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级，扩大内需增长空间。
（2）正确发挥意识的能动作用，以科学理论为指导。努力实现2010年经济平稳较快发展必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观（从实践和认识的关系，说明科学理论的指导作用等也可）。坚持整体与部分的统一，树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于各部分功能之和的理想效果。通过结构调整来保持经济平稳较快增长。坚持发展的观点。保持经济平稳较快发展，着力在保增长上下功夫，加快发展方式转变。善于抓主要矛盾。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。坚持群众观点和群众路线，要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。
（3）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
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2010年高考政治热点：顺应变化 从严治党
背景资料：
2009年11月27日下午，中共中央政治局就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力提高党的建设科学化水平进行第十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，历史和现实告诉我们，在中国，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，必须坚持中国共产党的领导；中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，使我们党始终成为党和人民事业的坚强领导核心。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在新的历史起点上向前迈进，我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。全党要深刻认识加强和改进新形势下党的建设是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。胡锦涛强调，加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。提高党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务，也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。胡锦涛指出，今天，我们党拥有370多万个基层组织、7500多万名党员，正领导人民在一个拥有13亿人口的发展中大国发展中国特色社会主义，管理好、建设好这样一个大党任务十分艰巨。深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展，坚持科学执政、民主执政、依法执政，推进党和国家决策科学化、民主化，切实解决党内存在的突出问题，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，都要求我们提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设，要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。胡锦涛强调，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，既要坚持我们党在长期实践中形成的一系列行之有效的制度，又要以改革创新精神推进党的制度建设创新，增强制度建设的系统性、协调性、科学性，通过制度建设保障党的团结统一、增强党的创造活力。要继承和发展党在长期实践中形成的成功方法，又要不断创新和丰富党的建设有效管用的新方法，积极探索运用现代科学方法，创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题。胡锦涛强调，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实做好加强和改进新形势下党的建设各项工作，是全党的重大政治责任。各级党委要结合开展深入学习实践科学发展观活动，结合应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的实践，确保全会作出的党的建设各项部署落到实处、落到基层，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
知识精析：
（一）哲学生活
1．实践决定认识，实践是认识的来源。“要继承和发展党在长期实践中形成的成功方法，又要不断创新和丰富党的建设有效管用的新方法，积极探索运用现代科学方法，创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题”。这说明实践决定认识，实践是认识的来源。
2．科学理论对实践有巨大的指导作用。胡锦涛强调，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。
3．科学的世界观、人生观、价值观不会自发形成，所以，中共中央政治局就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力提高党的建设科学化水平要进行第十七次集体学习。
4．人民群众是实践的主体，是历史的创造者，因此要“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。
5．矛盾的普遍性和特殊性是辩证的统一，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也离不开普遍性。胡锦涛强调，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。
6．联系、发展、全面的观点看问题。胡锦涛强调，加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。
(二)政治生活
1．中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会；才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。所以，中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，历史和现实告诉我们，在中国，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，必须坚持中国共产党的领导。
3．中国共产党坚持依法执政，坚持立党为公、执政为民。全党要深刻认识加强和改进新形势下党的建设是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。这是中国共产党坚持依法执政，坚持立党为公、执政为民的要求。
4．中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持党的领导必须加强和改善党的领导。为此，要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。
5．坚持科学执政、民主执政、依法执政。推进党和国家决策科学化、民主化，切实解决党内存在的突出问题，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，都要求我们提高党的建设科学化水平，体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
（三）经济生活
1、社会主义的本质。历史和现实告诉我们，在中国，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，必须坚持中国共产党的领导；中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，使我们党始终成为党和人民事业的坚强领导核心。体现了社会主义本质的要求。
2、在发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时，加强国家的宏观调控。经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。中国共产党必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展。
3、消费对生产具有反作用。顺应变化、从严治党，有利于落实中央扩大内需的政策措施，促进经济的发展。
创新精练：
1、中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化。这体现的哲理是
A．事物是变化发展的
B．物质决定意识，一切从实际出发
C．事物是一分为二的，坚持两分法、两点论
D．坚持两点论与重点论的统一
2、胡锦涛指出，各级党委要结合开展深入学习实践科学发展观活动，结合应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的实践，确保全会作出的党的建设各项部署落到实处、落到基层，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。这充分体现了
A．中国共产党立党为公、执政为民的执政理念
B．国家机关对人民负责的原则
C．公民是国家的主人
D．党内实行民主集中制原则
3、“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。从哲学上看，这是因为
A．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人
B．人民群众是实践的主体、是历史的创造者
C．实践决定认识，认识对实践具有巨大的指导作用
D．一切工作都以成功经验作为检验的标准
4、要反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，必须
①以学习科学发展观为工作中心 ②坚持理论和实践相统一 ③坚持改造客观世界和改造主观世界相统一 ④坚持加强个人修养和接受教育监督相统一
A．①②④ B．②③④
C．①②③ D．①②③④
5、要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。推进党的作风建设的核心是
A．牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观
B．保持党同人民群众的血肉联系
C．坚持和健全民主集中制
D．坚持科学的发展观和正确的政绩观
6、中国共产党要顺应变化从严治党，必须始终坚持立党为公、执政为民，原因在于
①中国特色社会主义事业必须坚持党的领导
②我国是人民民主专政的社会主义国家
③全心全意为人民服务是党的宗旨
④中国共产党代表最广大人民群众的根本利益
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
7、顺应变化，从严治党，提高党的建设科学化水平，推进党的作风建设，其根本目的是：
A．树立正确的政绩观 B．巩固党的执政能力
C．实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益 D．以党内民主带动人民民主
8、顺应世情、国情、党情的新变化，从严治党，提高党的建设科学化水平，是
①党坚持民主执政的具体要求 ②当前加强和改进党的建设的必然要求
③加强党的思想建设的重要内容 ④党坚持科学执政的具体要求
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
9、胡锦涛强调，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。这说明
①我们党对社会主义市场经济的认识不断加深
②我们党驾驭社会主义市场经济的能力不断提高
③我们党在履行政治职能
④这是我们党权宜之策
A．①②　　　B．③④　　　C．①②③④　　　D．①②④
10、重庆扫黑风暴再次说明了，党风问题、党同人民群众的关系问题是关系党生死存亡的问题，这是由于
A．党的宗旨是全心全意为人民服务
B．党的建设目标是立党为公、执政为民
C．密切联系群众是党的优良传统和作风
D．人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本
11、胡锦涛强调，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律。中国特色社会主义理论体系体现了中国共产党人在新时期三个方面的新的伟大觉醒。三个方面就是不断探索和回答
①建设什么样的党和怎样建设党的重大问题
②什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题　
③什么是执政兴国的第一要务和怎样执政兴国的问题　
④实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
12、顺应变化，从严治党，提高党的建设科学化水平，推进党的作风建设是关系到党政、党风的重要问题。下列关于“党性”与“党风”关系认识正确的是
①中国共产党的党性，是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现
②党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现
③突出强调党性修养，并不仅是务虚，而是针对领导干部的作风问题而特别提出的
④党性不纯，会削弱党的领导能力和执政能力
A．②③ B．①③ C．①②③④ D．②④
13、中共中央政治局就提高党的建设科学化水平进行第十七次集体学习，是建设学习型政党的要求。从根本上说建设学习型政党是
A．建设中国特色政党制度的需要
B．保持党的先进性的必然要求
C．知识经济时代对党员的客观要求
D．充分发挥党员先锋模范作用的需要
14、中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，历史和现实告诉我们，在中国，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，必须坚持中国共产党的领导；这一结论表明
A．我国的各项事业是由中国共产党独立完成的
B．中国革命和建设事业的成就是在中国共产党的领导下取得的
C．中国共产党能够做到与时俱进
D．中国共产党是无产阶级政党
15、共中央总书记胡锦涛在主持学习时指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在新的历史起点上向前迈进，我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。这体现的哲理是
A．事物是变化发展的
B．一切从实际出发，实事求是
C．实践决定认识
D．科学理论对实践具有巨大指导作用
16、材料一：2009年11月27日下午，中共中央政治局就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力提高党的建设科学化水平进行第十七次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调胡锦涛强调：认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实做好加强和改进新形势下党的建设各项工作，是全党的重大政治责任。
（1）用所学政治常识，说明如何“切实做好加强和改进新形势下党的建设各项工作”
材料二：胡锦涛指出，全党要深刻认识加强和改进新形势下党的建设是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。胡锦涛强调，加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。
（2）材料二体现了哪些历史唯物主义道理？
（3）材料三是怎样体现中国共产党性质的？
参考答案及解析：
1、B “顺应世情、国情、党情”体现了物质决定意识，一切从实际出发
2、A B、C、D材料都没有体现。
3、B 材料明显体现了人民群众是实践的主体、是历史的创造者
4、B 要以经济建设为工作中心，①排除。
5、B 推进党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。
6、A ④不成为理由。
7、C A、B、D是措施，不是目的。
8、D 材料没有直接体现民主执政。
9、A ③④都是不科学的。
10、D 题干的“题眼”是“党同人民群众的关系”。
11、C ③不是中国特色社会主义理论体系回答的内容。
12、A ①④ 没有体现两者关系。
13、B 从根本上说建设学习型政党是保持党的先进性的必然要求。
14、B 从材料中的结论可以提炼出中国革命的胜利和建设所取得的成绩都是由于有了共产党。A项明显是错误的，C、D项虽然是正确的提法，但合乎题意的只有B项。
15、B A、C、D材料没有直接体现。
16、（1）以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列，保证党始终成为社会主义事业的坚持领导核心；坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；要加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。全面推进党的作风建设。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；加强反腐倡廉建设，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务；推进党的制度建设，坚持和健全民主集中制。
（2）①实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，扎扎实实做好党的建设各项工作，体现了人民群众是历史的创造者，是实践的主体。②深刻认识加强和改进新形势下党的建设是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，体现了社会存在决定社会意识。③着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，体现了从人民的根本利益出发，坚持了正确的价值观。
（3）①中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。要着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。②中国共产党坚持“三个代表”的要求，始终代表最广大人民的根本利益。要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。③中国共产党以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南。要深入贯彻落实科学发展观，抓好发展这个党执政兴国的第一要务保持，发展党的先进性，提高党的建设科学化水平。
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2010年高考政治热点：陈云林访问台湾，“两会”领导人第四次会谈
背景资料：
材料一：2009年12月21日，海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团抵达台中市，海基会董事长江丙坤在代表团下榻的台中裕元花园酒店举行欢迎仪式。陈云林致辞时表示，历经北京、台北、南京三次会谈，海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。只要我们坚定走下去，两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。陈云林首先代表海协会和代表团全体成员，向在19日花莲外海强烈地震中受灾的台湾同胞表示慰问，向遇难同胞表示哀悼。他还代表大陆人民向2300万台湾同胞表达诚挚的问候和最良好的祝愿，祝愿他们“人人幸福，岁岁平安”。他说，一年多来，海协会和海基会平等协商，善意沟通，累积共识，务实进取，达成一系列有利于促进两岸经济繁荣和民生福祉的协议。这些协议所衍生出来的无数人流、物流、资金流以及创造的经济效益和社会效益，已使两岸同胞互蒙其利。历史已经证明并将继续证明，两岸关系今天正沿着一条正确的道路前进。
材料二：2009年12月22日，两岸关系协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤据悉了第四次两会领导人会谈，双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议。这将有利于促进台湾渔业发展，有利于促进台湾农产品对大陆的贸易，有利于千千万万工商业者的切身利益，有利于为两岸同胞双向投资创造宽松、优惠的税收环境。这说明，两岸协商正让更广泛的社会群体直接受益。
材料三：2009年12月21日，“台湾少数民族历史文化展”在北京民族文化宫隆重开幕。这是大陆首次举办比较全面、系统介绍台湾少数民族文化和历史的大型主题展览。台湾少数民族十四个族群的长老头目等同时亮相开幕式，这也是台湾少数民族代表首次成规模地来大陆参访。台湾少数民族是中华民族大家庭五十六个民族中的一员，在宝岛台湾的开发和建设上作出了不懈的努力。
知识精析：
(一)经济生活
1、双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，具有重要的经济意义。两岸签署“两岸农产品检疫检验”、“两岸避免双重课税”、“两岸渔业劳务合作”与“两岸标准检测及认证合作”等四项协议，有利于促进台湾渔业发展，有利于促进台湾农产品对大陆的贸易，有利于千千万万工商业者的切身利益，有利于为两岸同胞双向投资创造宽松、优惠的税收环境。有利于两岸经贸往来，促进资源的合理流动和配置，有利于企业节约成本，提高经济效益和社会效益，有利于两岸优势互补，有利于促进两岸经济繁荣和民生福祉，实现共赢。
2、在发挥市场在资源配置中的基础性作用的同时，国家要综合运用经济、法律和行政手段，加强宏观调控。国家财政部、交通部、商务部、农业部等部门推出扩大和深化两岸经济发展的一系列政策措施，促进了两岸关系的发展。
3、社会主义的根本任务是解放和发展生产力。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，加强经济的交流与合作，将极大地推动两岸经济社会发展，提高两岸的社会生产力。
4、社会生产的目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，有利于促进两岸经济繁荣和民生福祉，有利于满足两岸人民社会生活的需要，提高生活水平。
5、经济全球化要求各国和地区必须实行对外开放，积极发展对外经济关系。当前大陆和台湾都面对全球化、区域经济整合、知识经济来临的客观事实，台湾经济发展的最佳策略是走向彻底国际化与自由化，并且善用大陆广大的土地、廉价的劳动力及丰富的天然资源，成为自身经济发展的助力，这已是台湾经济永续发展必走的道路，而这样的经济发展策略需要建立两岸和平稳定的关系并建立制度化的协商管道。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际环境不确定的因素明显增多，世界经济环境发生的变化，使得两岸金融合作和经济合作更为重要、更为迫切。以互利双赢的精神致力于促进两岸交流，适应了经济全球化发展的要求。
（二）政治生活
1、双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，具有重要的政治意义。顺应了和平与发展的时代潮流，符合两岸人民的根本利益；有利于加强两岸的交流与合作，促进地区稳定与发展，为祖国和平统一大业的最终实现奠定良好的基础。
2、我国的国家职能。在一个中国的前提下，坚决反对“台独”分裂活动，加强两岸经济交流与合作，体现了国家履行政治、经济等国家职能。
3、“和平统一、一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针，“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式。根据“一国两制”的方针，两岸统一后，台湾保留现有的资本主义制度，享有高度的自治权，台湾同胞的切身利益将得到保障，台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
4、民族团结，国家统一，是中华民族的最高利益，也是综合国力的重要标志。“和平统一、一国两制”是解决两岸关系问题的正确方针，坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。我们将坚定不移地推动两岸关系向着和平稳定的方向发展，也要坚决抵制一切“台独”分裂势力妄图把台湾从祖国分裂出去的行径。
5、公民有维护国家统一、民族团结的义务。作为中国公民要为祖国的和平统一大业作出自己应有的贡献，同一切分裂活动作坚决的斗争是每个中国公民应尽的责任。
6、和平与发展的关系。发展需要和平，和平是人类社会存在和发展的前提，只有在和平的环境中，才能顺利实现经济的发展。发展经济是维护和平的重要基础。两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同愿望。“陈江会”签订的几项协议，是在两岸“三通”上的重大突破，两岸交流将会更加便利，给台湾带来可观的经济和社会效益。
（三）文化生活
1、文化的重要作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。第四次陈江会的实现将会大大促进两岸的文化和信息往来，增强两岸人民的认同感和归属感，从而为祖国和平统一奠定坚实基础。
2、中华文化源远流长、瑰丽灿烂，是两岸同胞共同的宝贵财富，是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。台湾少数民族历史文化展”在北京民族文化宫隆重开幕，体现了中华文化是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。
3、传统文化具有相对稳定性和鲜明的民族性，中国传统文化是两岸同胞共同缔造的，共同的文化背景、共同的喜好和共同的民俗等，是维系民族生存和发展的精神纽带。
4、中华民族精神以爱国主义为核心，以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息为基本内涵。历经北京、台北、南京三次会谈，海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。体现了团结统一是民族精神的基本内涵之一。
（四）生活与哲学
1、物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们做到一切从实际出发、实事求是。海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会顺应时代潮流，双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，是符合两岸人民的意愿，符合一切从实际出发的要求。
2、意识对物质具有反作用，正确的思想意识对客观事物的发展具有促进作用，错误的思想意识对客观事物的发展起阻碍作用，要求我们树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。两岸关系的发展是在两岸和平发展的政策指导下进行的，体现了正确意识的推动作用和正确认识对实践的指导作用，也体现了科学正确价值观对社会实践的导向作用。
3、事物的联系是客观的，不以人的意志为转移。台湾是中国的固有领土，是祖国不可分割的重要组成部分，“台独”分子割裂联系、分裂祖国的行径注定是会失败的。人们可以根据事物的固有联系改变事物的状态，建立新的具体联系。两岸“两岸农产品检疫检验”、“两岸避免双重课税”、“两岸渔业劳务合作”与“两岸标准检测及认证合作”等四项协议，必将对两岸经贸关系乃至两岸关系产生积极重大的影响，给两岸民众带来实际利益。
4、事物是普遍联系的和变化发展的，要用联系的、发展的观点看问题。签署的“两岸农产品检疫检验”、“两岸避免双重课税”、“两岸渔业劳务合作”与“两岸标准检测及认证合作”等四项协议，是致力于开创中华民族美好未来的重要举措，有利于加强两岸之间经济贸易的发展，有利于达到优势互补，实现共同发展。
5、规律是客观的，不以人的意志为转移。我们必须尊重规律，按客观规律办事，否则就会受到规律的惩罚。“一国两制”是在实事求是基础上确立的和平统一的基本方针。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议，顺应了和平与发展的时代潮流，符合社会规律，有益于两岸人民。“台独”势力逆历史潮流而动，违背社会规律，注定会失败。
6、量变与质变的辩证关系。要重视量的积累。只要我们深入解决攸关人民利益的经济议题和民生问题，累积成果，增进互信，本着以协商化解分歧，以合作取代对抗的精神，两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽。历史已经证明并将继续证明，两岸关系今天正沿着一条正确的道路前进。
7、事物的发展是前进性与曲折性的统一。两岸加强经济贸易合作，是顺应了时代的潮流和民意，符合事物发展的规律，是任何势力都阻挡不了的。但是，我们也应该清醒地认识到，实现祖国统一大业的过程中，必须同阻挠两岸关系发展的“台独”势力和“台独”分子进行坚决斗争。
8、人民群众是实践的主体、是历史的创造者。祖国统一是海峡两岸人民的共同愿望。实现祖国统一要努力把寄希望于台湾人民的方针落到实处。要广泛团结港澳同胞和海外侨胞，争取世界上更多国家、更多的人是理解和支持我国政府对台湾问题的原则立场和方针政策，努力形成海内外中华儿女共同反对“台独”、促进祖国和平统一的局面。
创新精练：
1、陈云林在致辞时表示，海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。只要我们坚定走下去，两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。这体现的哲学道理是
A．具体问题具体分析
B．看问题要抓住主要矛盾
C．矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系
D．发展的观点看问题
2、一年多来，海协会和海基会平等协商，善意沟通，累积共识，务实进取，达成一系列有利于促进两岸经济繁荣和民生福祉的协议。这段话体现了
①主观与客观的统一 ②原因和结果的对立统一
③事物的发展是前进性和曲折性的统一 ④矛盾的普遍性与特殊性的对立统一
A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④
3、双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议。对此认识正确的是
①符合两岸人民的共同利益与期盼，将进一步推动两岸关系和平发展
②有利于促进台湾渔业发展，有利于促进台湾农产品对大陆的贸易
③共同利益是国家间合作的基础
④有利于为两岸同胞双向投资创造宽松、优惠的环境。
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
4、在海峡两岸经贸、劳务、农产品合作交流中，大陆的主要优势是
①资金 ②技术 ③市场 ④劳动力
A．①②③ B．①② C．②③ D．③④
5、陈云林在致辞时表示，方才沿路上我看到有很多的乡亲们反对我来，不欢迎我来，我也看到了很多的乡亲希望我来，希望我们两会坐下来商谈我们面临的许多问题，寻求我们两岸的互利双赢，对乡亲们表达不同意见，我们会绝对的尊重。对此理解正确的是
A．意味着我们反对“台独”的态度和决心有所改变
B．意味着我们对两岸和平发展及和平统一比以前更理性
C．意味着“和平统一、一国两制”方针有所变化
D．意味着两会商谈是两岸关系的唯一平台
6、在欢迎仪式上，陈云林首先代表海协会和代表团全体成员，向在19日花莲外海强烈地震中受灾的台湾同胞表示慰问，向遇难同胞表示哀悼。而四川大地震后，不少台资企业、台湾学生、台商个人以及台湾岛内各界人士纷纷向大陆遇难同胞表示哀悼并积极为四川灾区募捐。两岸人民深深感受到了海峡两岸同胞血浓于水的亲情。这主要体现了民族具有
①共同的宗教信仰 ②共同的地域 ③共同的经济生活 ④共同的心理素质
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
我党对台政策经历了三个时期：第一个时期采取单纯诉诸武力的解决方式；第二个时期以武力方式为主，同时又辅以和平争取的策略；第三个时期则以和平方式为主，但不承诺放弃使用武力。我党对台政策的演变与各个时期国内外政治经济形势有着复杂深刻的联系。回答7—8题：
7、以和平方式为主，但不承诺放弃使用武力，表明
A．促进两岸平等协商是解决台湾问题的目标
B．促进两岸平等协商是处理两岸关系的最佳方式
C．我国致力于促进两岸和平发展、和平统一
D．祖国统一是不可抗拒的历史潮流
8、我党对台政策的演变与各个时期国内外政治经济形势有着复杂深刻的联系。这启示我们
①任何事物之间都有联系 ②要从整体上把握事物之间的联系 ③要坚持用发展的观点，反对静止的观点看问题 ④坚持客观与主观的统一
A．①②③ B．②③ C．②④ D．①③④
9、2009年12月21日，“台湾少数民族历史文化展”在北京民族文化宫隆重开幕。台湾少数民族十四个族群的长老头目等同时亮相开幕式，这也是台湾少数民族代表首次成规模地来大陆参访。台湾少数民族是中华民族大家庭五十六个民族中的一员，在宝岛台湾的开发和建设上作出了不懈的努力。下列说法正确的是
A．台湾文化通过中华文化表现出来 B．台湾文化存在于中华文化之中
C．中华文化存在于台湾文化之中 D．中华文化可以分为台湾文化和大陆文化
10、陈云林致辞时表示，历经北京、台北、南京三次会谈，海协会与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。只要我们坚定走下去，两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。其哲学寓意与下列诗句一致的是
A．沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春
B．横看成岭侧成峰，远近高低各不同
C．七十二溪成一瀑，合流飞落玉渊长
D．问渠哪得清如许，为有源头活水来
11、2009年12月22日，两岸关系协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤据悉了第四次两会领导人会谈，双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议。这必将有利于
①祖国的和平统一 ②完善民族区域自治制度
③两岸的和平与发展 ④遏止“台独”的分裂活动
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
12、2009年12月，海峡两岸（厦门）农渔业论坛暨产业对接会透露，两岸农业交流与合作目前已进入快速发展时期，投资大陆的台资农业企业已有5900余家，投资大陆的农业台资达到69亿美元，台资农业企业已成为大陆农村经济重要组成部分。下列对投资大陆的台资农业企业认识正确的是
①是社会主义经济的重要组成部分
②与社会主义公有制经济具有平等的市场竞争地位
③有利于促进社会主义现代化建设
④属于外资经济，我们应鼓励、支持、引导其发展
A．①②③ B．①③④ C．①②③④ D．②③④
13、材料一：中华文化源远流长，多元一体，在五千多年的历史长河中，既异彩纷呈，形成诸多各具特色的区域文化，又相互融合，构成丰厚多姿的中华文化统一体，并决定着各区域文化的发展方向。中华文化是台湾文化的根基。千百年来，随着大陆居民不断迁徙台湾，中华民族的语言、文字、价值观念、思维方式、生活习惯、节日礼仪等早已传播至整个宝岛，使中华文化深植台湾、茁壮成长。
（1）上述材料是怎样体现整体与部分关系的？
材料二：2009年12月22日，两岸关系协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤据悉了第四次两会领导人会谈，双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检验检疫合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议达成共识并签署协议。
（2）从经济生活的角度看，两岸为什么要加强两岸渔船船员劳务、两岸农产品检验检疫、两岸标准计量检验认证等方面的合作？
材料三：中华文化发展促进会秘书长郑剑说：“2009年，两岸关系发展迅速。但与此同时，影响两岸关系顺利前进的各类问题和障碍也有所暴露，各种思想观念出现新的交锋，统一与反统一矛盾上升，‘台独’与反‘台独’斗争犹存，岛内各类政治势力内部围绕两岸关系发展方向、路线、策略的争论、角力也如火如荼。”
（3）为维护祖国统一，进一步发展两岸关系，你认为我们应该怎么做？
参考答案及解析：
1、 D “只要我们坚定走下去，两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广”直接体现了发展观点。
2、 B 材料没有直接体现矛盾的普遍性与特殊性关系，排除④。
3、D 两岸不是国家间的合作，排除③，
4、D 大陆的主要优势是市场和劳动力。
5、B A、C、D说法都不科学。
6、D
7、C A、B错误；D材料没有体现。
8、B ①的说法违背了联系的条件性和客观性。④“客观与主观”位置颠倒，说法不科学。
9、C A、B、D都表述不科学。
10、A 材料直接体现了事物是变化发展的，新事物必然战胜旧事物，只有A符合。
11、D 材料与完善民族区域自治制度没有直接联系，排除 ②。
12、D 投资大陆的台资农业企业是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的重要组成部分，①不选。
13、（1）①整体和部分是相互区别的，整体居于主导地位，整体统率着部分。中华文化源远流长，多元一体，在五千多年的历史长河中，既异彩纷呈，形成诸多各具特色的区域文化，又相互融合，构成丰厚多姿的中华文化统一体，中华文化是台湾文化的根基。②整体和部分又是相互联系、密不可分的，整体离不开部分，整体是由部分构成的，离开部分，整体就不存在。千百年来，随着大陆居民不断迁徙台湾，中华民族的语言、文字、价值观念、思维方式、生活习惯、节日礼仪等早已传播至整个宝岛，使中华文化深植台湾、茁壮成长。
（2）①两岸加强两岸渔船船员劳务、两岸农产品检验检疫、两岸标准计量检验认证等方面的合作，是经济全球化的客观要求。②市场经济具有开放性和竞争性。两岸加强两岸渔船船员劳务、两岸农产品检验检疫、两岸标准计量检验认证等方面的合作是发展市场经济的内在要求。 ③两岸加强两岸渔船船员劳务、两岸农产品检验检疫、两岸标准计量检验认证等方面的合作是两岸经济发展的必要条件。 ④两岸加强两岸渔船船员劳务、两岸农产品检验检疫、两岸标准计量检验认证等方面的合作，有利于实现优势互补，调节余缺，实现资源优化配置；有利于促进台湾渔业发展，有利于促进台湾农产品对大陆的贸易，有利于千千万万工商业者的切身利益，有利于为两岸同胞双向投资创造宽松、优惠的经贸环境。
（3）公民有维护国家统一、民族团结的义务。作为中国公民要为祖国的和平统一大业作出自己应有的贡献，同一切分裂活动作坚决的斗争是每个中国公民应尽的责任。要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。要维护国家领土和主权的完整，坚持反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。要坚持“一国两制”的基本方针，促进祖国和平统一。
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2010年高考政治热点: 聚焦黑龙江鹤岗新兴煤矿重大瓦斯爆炸事故
背景资料：
2009年11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，黑龙江新兴煤矿“11·21”爆炸事故已确认107人遇难。事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江正赶赴黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿事故现场，指导事故救援工作。抢险救援指挥部立即设立了抢险、医疗、善后等八个组。目前救护人员正进行紧张的探查和搜救。23日，鹤岗新兴煤矿“11·21”矿难遇难矿工赔偿方案出台，方案共有两套，其中家属若选择一次性赔偿方案，最高可获赔30.26万元。国务院安全生产委员会25日通报了黑龙江新兴煤矿事故的初步调查结论，井下许多的探煤巷发生煤与瓦斯突出，遇火发生瓦斯爆炸波及全矿井，是发生这起事故的主要原因。根据现场初步分析认定，事故是由于井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，突出的大量瓦斯进入二水平进回风大巷，遇火发生瓦斯爆炸，波及全矿井。中国最高人民检察院马上派员介入事故调查，重点调查事故背后是否存在职务犯罪行为。国务院安委会的通报称，事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。为深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识；深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作；结合冬季和岁末年初特点，切实做好其他重点行业（领域）的安全生产工作；切实加强应急管理，提高应急处置能力和效果；进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
知识精析：
（一）政治常识
1．体现了我国的国家职能。国务院副总理张德江正赶赴黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿事故现场，指导事故救援工作。抢险救援指挥部立即设立了抢险、医疗、善后等八个组，是政府切实解决社会矛盾的重要举措。体现了政府在行使经济职能和社会公共服务职能。
2．体现了践行“三个代表”的重要思想和贯彻落实科学发展观。上述举措说明中国共产党坚持以人为本，忠实代表人民利益，实践“三个代表”、 贯彻落实科学发展观的要求，做到了立党为公、执政为民。
3．体现了我国国家机构的组织活动原则。矿难遇难矿工赔偿方案出台，若选择一次性赔偿方案，最高可获赔30.26万元，说明我国政府是一个为人民负责的政府，坚持了对人民负责的原则；中国最高人民检察院马上派员介入事故调查，重点调查事故背后是否存在职务犯罪行为，体现了“依法治国”的原则。
4．体现了我国的国家性质。我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作，是我国国家性质的体现。表明国家非常重视人民的生存权和发展权。
5．体现了党的性质。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，积极妥善处理事故救援工作，是党的性质和宗旨的具体体现。
（二）经济常识
1．体现了社会主义本质。依法保护劳动者的合法权益，其目的是实现共同富裕，有助于解决我国的城乡差别，是社会主义制度本质决定的。
2．体现了市场经济的弱点和政府对经济活动的宏观调控。市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，需要政府依靠经济、法律、行政法规等手段，保护劳动者的合法权益。
3．体现了规范市场经济体制的观点。保护人民群众根本利益，对市场经济秩序中的违规现象进行规范，对于保持社会稳定，促进国民经济健康发展有着重要的意义。
4．体现了我国的社会保障制度。事故发生后，矿方按照国家工伤保险的相关规定制定赔偿标准，进行善后处理。矿方积极与遇难矿工家属沟通，根据各家庭的实际情况商议赔偿金额，保障劳动者合法权益，是社会保障制度逐步完善的重要表现。
（三）哲学常识
1．体现了一切从实际出发的观点。党和政府的积极应对措施，是从矿难的实际出发制定的，表明我国党和政府坚持实事求是、一切从实际出发。
2．体现了意识的能动作用。各级政府和企业一定要认识到社会保障制度的建立和落实的重要性，要切实制定保护劳动者合法权益的重要措施，切实加强应急管理，提高应急处置能力和效果，进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制，促进我国经济健康、稳定地发展。
3．体现了具体问题具体分析的观点。这次事件的发生具有多方面的原因，政府在进行深入细致的具体分析后，才找到了解决诸多问题的对策，这是主观与客观具体的历史的统一的重要表现。
4．体现了实践与认识的关系。实践决定认识，认识随实践的发展而发展。为深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识；深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作。
5．体现了因果联系的普遍性和客观性。根据现场初步分析认定，事故是由于井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，突出的大量瓦斯进入二水平进回风大巷，遇火发生瓦斯爆炸，波及全矿井。
6．体现了整体与局部的关系。通过这次矿难，国家有关部门要从安全生产全局出发切实做好其他重点行业（领域）的安全生产工作，切实加强应急管理，提高应急处置能力和效果；进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
7．体现了要坚持正确的价值观。灾难无可预料，但是灾难绝对可以避免。这关键取决于各级各部门各党员领导干部是不是有着“责任重于泰山”、“安全大于一切”的价值观。坚持科学发展，增强安全责任意识，是对领导干部的基本要求。
创新精练：
1．2009年11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，黑龙江新兴煤矿“11·21”爆炸事故已确认107人遇难。有些矿工悲愤地说，正是利益的驱使，才使一些人不管矿工安危，拼命地让矿工采煤。这一事实反映了市场经济具有
A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D． 竞争性
2．国务院安委会的通报称，事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。这启示我们
①要树立正确的思想意识，克服错误的思想意识②要把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来③要坚持正确的价值取向④要尊重群众的实践经验
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
3．为了深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国家要重点加强的是
A．政治职能 B．市场监管的经济职能 C．社会公共服务职能 D．文化教育职能
4．事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示，国务院副总理张德江正赶赴黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿事故现场，指导事故救援工作。这体现了
①政府履行社会管理的职能 ②坚持对人民负责的原则
③政府高度重视和落实安全生产工作 ④党和政府的监督职能
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②
5．黑龙江新兴煤矿井下许多的探煤巷发生煤与瓦斯突出，遇火发生瓦斯爆炸波及全矿井，是发生这起事故的主要原因。但如果人们能够科学推进煤层气（煤矿瓦斯）综合利用工作，煤层气还能变害为宝，节约利用能源，保护生态环境。这说明
A．要坚持正确价值观 B．矛盾双方在一定条件下可以转化
C．要具体问题具体分析 D．要用联系的观点看问题
6．国务院安委会的通报称，事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。要有效避免安全事故的频繁发生就必须
①提高企业经营者的职业道德②提高劳动者安全意识和责任意识③加强对企业的技术改造，更新设备④加快国家的立法步伐
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④
7．事故发生后，中国最高人民检察院马上派员介入事故调查，重点调查事故背后是否存在职务犯罪行为。对负有重大问题的责任人进行责任追究，这体现了
A．对人民负责原则和依法治国原则 B．国家、集体、个人利益相统一的原则
C．权利和义务相统一的原则 D．公民在法律面前一律平等的原则
8．GDP是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，但如果以牺牲环境、资源为代价来换取GDP的增长，那就不是绿色CDP，而是“带血CDP'’。促进绿色GDP增长，必须
A．发展高科技产业，限制劳动密集型产业 B．淘汰小型企业，做大做强大中型企业
C．走经济与资源、环境协调发展的道路 D．一切以经济效益为中心
9．事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识；深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作。这反映了党和国家
①重视劳动者劳动安全权利的保障 ②具有履行执行劳动安全规程的义务
③在经济管理上具有相同的职能 ④坚持以人为本，对人民负责
A．①③ B．①④ c．①③④ D．②③④
10．11月22日，黑龙江省政府在鹤岗市召开全省安全生产紧急电视电话会议，通报鹤岗新兴煤矿重大瓦斯突出爆炸事故。黑龙江省省长栗战书表示，对于这次矿难，自己负有重要的领导责任，这说明
A．对人民负责是各级干部的根本准则和工作宗旨
B．省政府的疏于管理是导致安全事故发生的直接原因
C．依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则
D．中国共产党员是中国人民和中华民族的先锋队
11．事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。这给我们的启示是
①发挥主观能动性必须尊重客观规律 ②发展经济必须坚持以人为本的科学发展观 ③坚持以经济建设为中心 ④对安全问题要标本兼治，一抓到底
A．①②④ B．②③④ C．①②③④ D．①②③?
12．矿难再次提醒人们：劳动者的安全责任重于泰山，要依法保护劳动者基本权利。保障劳动者享有的基本权利
A．是我国社会主义市场经济的根本目标
B．是提高劳动者生活水平的最重要的措施
C．是我国多种分配方式并存的客观要求
D．是充分发挥劳动者积极性、创造力的保证
13．维护劳动者的合法权益，劳动者自身不仅要有自我保护意识，也需要来自政府和社会的支持。这体现的哲学原理是
A．矛盾既有普遍性，又具有特殊性
B．既要重视内因，又不能忽视外因
C．物质对意识具有决定作用
D．矛盾的主次方面在一定的条件下可以相互转化
14．国家有关部门一再强调，一定要认真抓好安全生产，保护人民群众的生命财产安全，尽可能减少安全事故。这体现的政治常识知识是
①对人民负责的原则 ②坚持以人为本、执政为民
③体现了党的性质和宗旨 ④从实际出发作出的正确决策
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
15．阅读下列材料，回答问题：
材料一：2009年11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。国务院安委会的通报称，事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。
材料二：为深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识；深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作；结合冬季和岁末年初特点，切实做好其他重点行业（领域）的安全生产工作；切实加强应急管理，提高应急处置能力和效果；进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
材料三：受国际金融危机严重影响和冲击，经济发展面临着严峻形势，而经济发展速度相对放缓，给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，是破解难题的最大动力。安监总局提出，坚持近期与远期、治标与治本、预防与查处相结合，把事故总量压下来，把重特大事故压下来，把伤残人数压下来。
（1）结合材料简要说明重视安全生产的经济和政治意义。
（2）结合材料一，运用经济常识知识说明如何才能有效避免安全事故的频繁发生？
（3）从政治学角度谈谈对材料二、三的理解。
（4）运用矛盾的观点说明在国际金融危机严重影响和冲击下，企业应该如何正确认识和处理生产与安全的关系？
参考答案及解析：
1．A “利益的驱使，才使一些人不管矿工安危，拼命地让矿工采煤”直接体现了市场经济具有自发性的特征。
2．D 材料没有体现“尊重群众的实践经验”，排除④。
3．B 遏制重特大事故发生，国家要重点加强的是市场监管的经济职能
4．C 材料没有体现监督职能，④不选。
5．B “如果人们能够科学推进煤层气（煤矿瓦斯）综合利用工作，煤层气还能变害为宝”体现了矛盾双方在一定条件下可以转化。
6．B 材料与国家立法没有直接联系，排除④。
7．A 中国最高人民检察院介入调查事故背后是否存在职务犯罪行为，很明显体现了对人民负责原则和依法治国原则。
8.C 促进绿色GDP增长，必须走经济与资源、环境协调发展的可持续发展道路 。
9.B ②③本身表述错误。
10.A B说法错误，C、D 材料没有体现。
11.A ③不符合材料的主旨。
12.D A、B错误，C材料不能体现。
13．B “自我保护”是内因，“政府和社会的支持”是外因。
14．A 从实际出发不是政治学，而是哲学。
15．（1）有利于避免有限资源的破坏和浪费，提高资源利用率。有利于保证经济的健康发展和生产的顺利进行。有利于树立企业良好的信誉和形象，促进经济效益的提高。有利于保护人民的生命财产和劳动者的合法权益。有利于实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观。有利于社会的稳定和国家的长治久安。
（2）①企业经营者要提高职业道德，遵守法律法规，真正把职工利益放在第一位，切实维护劳动者的合法权益。②劳动者要自觉履行劳动义务，遵守劳动规程和劳动纪律。③加强对企业的技术改造，更新设备。④运用经济的、法律的、行政的手段加强国家的宏观调控。
（3）①国家机构行使经济职能和社会公共服务的职能，认真搞好安全生产。②国家机构坚持对人民负责的原则，切实维护劳动者的权益。③坚持依法治国原则，制定相关法律法规，依法行政，消除安全隐患。④坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，体现了党的政治领导和党的性质、宗旨。
（4）①安全与生产是对立统一的关系。②生产只有建立在安全的基础之上，才能健康发展，才能为社会带来效益；安全意识的形成、安全措施的落实，也有待于生产的发展。③把生产与安全统一起来，坚持近期与远期、治标与治本、预防与查处相结合，把事故总量压下来，把重特大事故压下来，把伤残人数压下来。做到坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。
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2010年高考政治热点： 遏制“艾滋”和“甲流”，加强公共卫生安全
背景资料：
材料一：2009年12月1日，是第二十二个世界艾滋病日。今年的主题是“遏制艾滋，履行承诺”，强调“权益、责任、落实”。 今年，卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对中国2009年艾滋病疫情进行了评估。结果显示，截至2009年底，估计中国存活艾滋病病毒感染者和病人约74万人，其中，艾滋病病人为10.5万人；估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人。疫情正从高危人群向一般人群扩散。据卫生部统计，中国自1985年出现第一例艾滋病病人以来，截至今年10月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人319877例，其中艾滋病病人102323例；报告死亡49845例。通过多年努力，中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化，已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面；防治工作实现了由隐蔽操作到公开透明，由被动应付到主动出击，由试点探索到全面推进的转变。中国的艾滋病防治工作取得了显著成绩，有效遏制了艾滋病在中国快速上升的势头，并得到了国际社会的充分肯定。我国各级政府用于艾滋病防治的经费逐年增加。中央财政艾滋病防治专项经费从2003年的3.9亿元逐渐增加到2008年的9.94亿元，地方财政投入从2003年的不足1亿元增加到2008年的6亿元左右，为艾滋病防治工作的落实提供了经费保障。
材料二：2009年11月30日，在第二十二个世界艾滋病日到来之际，胡锦涛总书记和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到国家会议中心，参加首都防治艾滋病志愿者活动。胡锦涛代表党中央，向为防治艾滋病作出贡献的广大医疗卫生工作者和志愿者表示诚挚的问候。为深入推进防治艾滋病工作，北京市从11月29日至12月5日举办“遏制艾滋，履行承诺——首都防治艾滋病志愿者活动周”，在全市主要公共场所和部分学校、社区、工地集中开展防治艾滋病宣传活动。这次活动周的主题展览活动在国家会议中心进行。联合国艾滋病规划署驻华办事处官员今天也来参加首都防治艾滋病志愿者活动。胡锦涛对他们表示热情欢迎，对国际组织和国际友人为中国防治艾滋病工作提供的支持和帮助表示衷心感谢。他说，艾滋病是全人类的共同敌人，防治艾滋病是全人类的共同责任。我们愿同国际社会加强交流合作，共同应对艾滋病这一全球性挑战，为有效推进防治艾滋病事业作出积极努力。
材料三：2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的甲型H1N1流感成为世界性的一个卫生安全难题。现在，感染人数仍然在增加，美洲、亚洲和欧洲都有很多人罹患甲型H1N1流感。但是，各国政府目前已经从最初的震惊中走出，开始脚踏实地采取行动。分析人士指出，甲型H1N1流感病毒并非不可抗拒，人类凭借科学经验和研究成果是完全可以防控疫情的。
知识精析：
（一）经济生活：
1、社会主义的本质。加大防治艾滋病和甲型H1N1流感工作力度，体现了社会主义本质的要求。
2、财政的作用。财政能集中力量办大事。促进基础设施建设，优化资源配置；是建立和完善社会公共服务的物质保证。防治艾滋病和甲型H1N1流感我国财政投入了大量资金。
3、经济全球化。经济全球化使各国的经济联系进一步加强。艾滋病和甲型H1N1流感是全人类的共同敌人，防治艾滋病是全人类的共同责任。我们愿同国际社会加强交流合作，共同应对艾滋病这一全球性挑战，为有效推进防治艾滋病和甲型H1N1流感作出积极努力。
（二）生活与哲学：
1、自然界存在发展是客观的，承认自然界的客观性是正确处理人与自然关系的前提。规律是客观的，要尊重客观规律，按规律办事。防治艾滋病和甲型H1N1流感要尊重规律，按规律办事。
2、事物是普遍联系的，要坚持联系的关系看问题。艾滋病和流感是全人类的共同敌人，防治艾滋病是全人类的共同责任。世界各国联系在一起，防治艾滋病和甲型H1N1流感需要加强各国的合作。3、因果联系是普遍的，客观的，把握事物的因果联系有利于提高活动的自觉性和预见性。卫生部等有关部门将进一步提高艾滋病和甲流干预措施的覆盖面，加大农村地区、少数民族地区、基层社区、工作场所、学校和公共场所的宣传教育。4、集中力量解决主要矛盾。今年的主题是“遏制艾滋，履行承诺”，强调“权益、责任、落实”。体现了抓重点，集中力量解决主要矛盾。5、个人利益和集体利益的辩证统一的 。在防控艾滋病和H1N1甲型流感的各项措施中，必须发挥集体主义的调节作用。
（三）政治生活： 1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人。国家机关是人民意旨执行者和利益的捍卫者，加大防治艾滋病和甲型H1N1流感工作力度是坚持对人们负责原则的体现。
2、国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。我国国家职能归根到底是为了实现和维护人民的根本利益。我国加大防治艾滋病和甲型H1N1流感工作力度、加强与世界卫生组织的合作是履行文化职能、社会公共 ( http: / / www. / )服务职能和对外交流与合作职能。
3、国家机关坚持依法治国原则。通过多年努力，中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化，已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面；防治工作实现了由隐蔽操作到公开透明，由被动应付到主动出击，由试点探索到全面推进的转变。4、公民要自觉履行应尽的义务。做好防护措施，在归国后发现异常现象应该及时向国家有关部门说明。北京市从11月29日至12月5日举办“遏制艾滋，履行承诺——首都防治艾滋病志愿者活动周”， 防治艾滋病志愿者的活动体现了公民要自觉履行应尽的义务。
（四）文化生活： 1、如何看待落后文化和腐朽文化。要改造落后文化和腐朽文化，需要大力发展先进文化，支持健康有益文化，是我们进行文化建设的重要内容。2、文化对人影响。文化影响人们的交往行为和交往方式。文化影响人们的实践活动，认识活动和思维方式。
创新精练：
1、2009年11月30日，在第二十二个世界艾滋病日到来之际，胡锦涛总书记和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到国家会议中心，参加首都防治艾滋病志愿者活动。多年来，很多青年都无私地参加了防治艾滋病志愿者活动，为“遏制艾滋，履行承诺”做出了表率。这充分体现了：①我国公民对法律和社会规则的尊重 ②我国民众的公民意识显著增强③我国公民与国家是和谐统一的新型关系④我国公民都是国家的主人，积极履行维护国家利益的义务A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2、通过多年努力，中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化，已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面。这体现了① 党和政府对人民群众生命和健康的尊重　　②党和政府以实际行动践行以人为本的科学发展观③党和政府实践了科学发展观，代表了最广大人民的根本利益④党和政府在艾滋病防治工作上严肃纪律，强化组织领导，制度规范到位。A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
3、在防控艾滋病和H1N1甲型流感的各项措施中，必须发挥集体主义的调节作用。这是因为
A 社会主义市场经济与集体主义在根本上是一致的B 反对个人的一切利益C 个人利益和集体利益的辩证统一的 D 集体主义能解决社会主义市场经济发展过程中的所有矛盾4、纵观人类各种传染疾病的历史，许多疾病早已被人类治愈，而近年来，艾滋病和H1N1甲型流感有扩大和蔓延之势。我们要坚信凭借着人类的探索精神，越来越发达的科学，艾滋病和甲型Hl N1流感一定会被人类所破解。上述材料带来的启示有 ①事物的发展是前进性与曲折性的统一 ②充分发挥主观能动性，在实践中认识规律，改变规律 ③坚持实践第一，人类就能取得认识世界、改造世界的成功 ④世界上只有尚未被认识的事物，没有不可认识的事物 A．①③ B．②③ C．①② D．①④ 5、2009年12月1日，教育部、卫生部发布了关于印发《学校甲型H1N1流感 ( http: / / www. / " \t "_blank )防控工作方案》的通知，规定如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上，或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上，即可实施停课。而此前，教育部、卫生部公布了《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》。材料表明A、意识活动具有目的性和计划性 B、发挥主观能动性能改变事物发展趋势
C、意识对改造客观世界具有决定作用 D、实践活动具有社会历史性6、公共安全问题关系到人民群众的切身利益、关系到社会的稳定和经济的健康发展。保障公共安全是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。遏制艾滋病和H1N1甲型流感关系百姓安危，必须高度重视。这要求①企业增强责任意识　②企业必须降低生产成本　③国家加大对医药市场的监管力度　④充分发挥政府在资源配置中的基础性作用A．①②③　　　B．①②④　　　C．①③　　　D．②④ 7、2009年11月30日，在第二十二个世界艾滋病日到来之际，胡锦涛总书记亲切会见了来参加首都防治艾滋病志愿者活动联合国艾滋病规划署驻华办事处官员，胡锦涛对他们表示热情欢迎，对国际组织和国际友人为中国防治艾滋病工作提供的支持和帮助表示衷心感谢。联合国等国际组织
①是国际社会的最基本成员 ②可以促进主权国家之间各领域的交流合作
③有利于促进世界和平与发展 ④能够调停和解决各国之间的所有矛盾和冲突
A．①② B．②④ C．③④ D．②③
8、2009年11月30日，胡锦涛总书记与北京地坛医院负责人进行了视频，负责人告诉总书记，他们医院按照总书记去年考察时作出的重要指示，加大防治艾滋病工作力度，开展了21项艾滋病科研课题，发展了2万多名志愿者，主动来接受艾滋病检测的人也越来越多。胡锦涛听后表示满意，他勉励工作在防治艾滋病第一线的医务人员，继续发扬人道主义精神，不断提高医疗救治水平，为做好防治艾滋病工作作出更大贡献。这表明
①规律是可以改变的②意识具有能动作用
③人生的真正价值在于奉献④人们可以认识并利用规律来造福人类
A．①②③④ B．①③④
C．②③④ D．①②③
9、胡锦涛总书记指出：艾滋病是全人类的共同敌人，防治艾滋病是全人类的共同责任。我们愿同国际社会加强交流合作，共同应对艾滋病这一全球性挑战，为有效推进防治艾滋病事业作出积极努力。世界各国通力合作，加强交流合作，共同应对艾滋病，这种实践活动是一种
①客观的物质性活动 ②纯粹主观的活动③自觉的能动性的活动④社会性历史性的活动
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
10．通过多年努力，中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化，已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面；防治工作实现了由隐蔽操作到公开透明，由被动应付到主动出击，由试点探索到全面推进的转变。我国政府积极做好艾滋病防治工作体现了
①政府履行经济建设职能②政府履行公共服务职能
③政府坚持对人民负责的原则④政府切实保障人民的生命安全
A.①②③　　　　B.②③④　　　　C.①②④　　　　D.①③④
11．有专家研究指出：流感病毒发生变异是必然的，不变是不可能的，这是流感病毒本身的特性决定的。但只有极少数的变异可能导致其致病力、传播力和毒力的变化。目前发现的这种病毒变异是散发的、孤立的，个案病例之间没有关联性，病毒毒力和致病力也没有增强。这说明
A．不同事物的本质属性都是相同的 B．联系具有普遍性和客观性
C．任何两个事物之间都是有联系的 D．复杂事物的本质是不可捉摸的
12．对于艾滋病和甲型HINI流感病毒，专家认为是可防、可控、可治的，不必过于惊慌。这是因为
①个人的认识能力是无限的 ②客观规律受人的主观能动性的制约
③人能够能动地认识和改造世界 ④人可以认识和利用规律造福于人类
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
2009年11月11日，国家食品药品监督管理局定于举行新闻发布会，介绍了国家食品药品监督管理局为维护公众身体健康，严厉打击非药品冒充药品违法行为的相关工作情况，并回答记者提问。指出，近日网上报道的“国产抗甲流口罩”的研制与生产企业均未取得《医疗器械生产企业许可证》，该口罩产品也未取得《医疗器械注册证》。整顿规范医药卫生市场秩序的任务还十分艰巨。据此回答13～15题。
13．对不合格口罩的出现，从经济生活角度告诉我们
A．市场经济需要发挥市场对资源配置的基础性作用
B．商品生产者的目的和动机就是赚钱
C．市场调节具有盲目性的特点
D．市场经济离不开国家的宏观调控
14．从哲学的角度看，上述材料告诉我们
A．事物都是一分为二的
B．办事情既要善于抓住重点，又要学会统筹兼顾
C．要善于分清事物的主流和支流
D．错误的价值观对人们认识和改造世界具有阻碍作用
15．国家打击未取得《医疗器械生产企业许可证》和《医疗器械注册证》就生产口罩产品的行为，表明
A．市场调节具有滞后性的弱点
B．市场经济具有平等性的特征
C．市场经济条件下，社会上会出现不正当的经济行为
D．宏观调控是实现资源优化配置的唯一形式
16．材料一：2009年11月30日，在第二十二个世界艾滋病日到来之际，胡锦涛总书记和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到国家会议中心，参加首都防治艾滋病志愿者活动。胡锦涛代表党中央，向为防治艾滋病作出贡献的广大医疗卫生工作者和志愿者表示诚挚的问候。为深入推进防治艾滋病工作，北京市从11月29日至12月5日举办“遏制艾滋，履行承诺——首都防治艾滋病志愿者活动周”，在全市主要公共场所和部分学校、社区、工地集中开展防治艾滋病宣传活动。这次活动周的主题展览活动在国家会议中心进行。
（1）用政治生活知识分析党和政府为什么要高度重视防控人感染甲型H1N1流感工作。
材料二：2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A（H1N1）型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。2009年9月15日，卫生部下发了关于印发《2009年秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种指导意见》的通知，优先考虑在疫情较重、人口密集、人口流动性大的地区开展甲型H1N1流感疫苗接种工作，随后全国各地有序地拉开了甲型H1N1流感疫苗预防接种的序幕。
（2）对甲型H1N1流感的研究过程体现了哪些生活与哲学道理
材料三：阅读《新医改主要内容》示意图：
（3）从经济生活角度解读新医改出炉的意义。
参考答案及解析：
1、A 人民才是国家的主人，排除④。
2、D ①②③④材料都能直接说明。
3、C 材料主要强调必须发挥集体主义的调节作用的原因，A不成理由，B、D说法错误。
4、D ②③ 说法不科学。
5、A B、C说法错误；D没有体现。
6、C ②与材料无关；④本身说法不科学。
7、D 国际社会最基本成员是主权国家，①错；④说法太绝对。
8、C 规律是不可以改变的，①排除。
9、B ②的说法错误，实践不是纯粹的主观活动；①项虽然是实践的基本特征之一，但是材料明显地体现了实践的意识目的性和社会历史性，而没有体现客观物质性的特点。
10、B 材料不能体现经济建设职能。
11、B A、C、D说法都不科学。
12、C ①②本身错误。
13、C A、B、D说法材料都没有直接体现。
14、D 材料表明了错误的价值观对人们认识和改造世界的阻碍作用。
15、B D错误；A、C材料没有体现。
16．（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。在防治艾滋病工作中，应发挥政治核心作用，践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，实行政治领导、思想领导和组织领导；坚持科学执政、民主执政、依法执政。②政府是国家行政机关，是人民利益的执行者和捍卫者，是防治艾滋病的责任主体，政府应该坚持对人民负责的原则，依法行政，认真履行经济职能、文化职能和社会公共服务职能。
（2）实践是认识的基础；认识具有反复性、无限性和上升性；追求真理是一个永无止境的过程。
（3）政府主导与发挥市场机制相结合：有利于深化改革，合理配置并有效利用医疗资源。
加大政府的财政投入：有利于发挥财政的作用，促进社会公平，改善人民生活，优化资源配置，促进经济增长。以技养医，优劳优得：有利于完善收入分配制度，协调人们之间的经济利益关系。增加医保支付比例：有利丁完善社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平。政府“购买”基本医疗卫生服务：有利于处理好效率与公平的关系，调动各方面的积极性。降低药品费用：有利于减少药费支出，减轻群众的经济负担，提高群众的生活质量。
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2010高考政治热点：积极启动新型农村社会养老保险试点
背景资料：
材料一：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷正式启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、吉林、黑龙江、新疆、福建、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南等省（市、区）的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
材料二：2009年8月19日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组组长张德江出席会议并作总结讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持贯彻落实中央开展新农保试点的重大决策，严格遵循基本原则，认真落实政策措施，加强领导，精心组织，扎扎实实做好新农保试点工作，确保开好局、起好步。 张德江指出，开展新农保试点是党中央、国务院做出的一项重大决策。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。各地区、各有关部门一定要把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，认真领会、贯彻落实温家宝总理的重要讲话精神，深刻认识建立新农保制度的极端重要性，增强使命感、责任感和紧迫感，把新农保试点工作做细、做实、做好。张德江强调，开展新农保试点，要正确把握和严格遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，认真贯彻落实中央确定的各项政策措施。要确保政府补贴资金及时足额到位，确保新农保基金安全，绝不允许挤占挪用。各省（区、市）要科学选择不同类型的试点，使试点县（市）具有广泛的代表性，为在全国逐步推广探索经验、奠定基础。 张德江要求，新农保试点工作是一项政策性、群众性强的工作，各地区、各有关部门务必高度重视。要加强组织领导，精心组织，周密部署，确保试点顺利实施。要加强协调配合，各有关部门要切实履行职责，相互支持，形成合力。要加强督促检查，指导政策落实，督促资金到位，及时解决试点问题，及时掌握试点进度。要加强舆论宣传，采取通俗易懂的形式，大力宣传开展新农保试点的重要意义、基本原则和各项政策给农民带来的实惠，使广大农民群众听得懂、能理解、好接受，自愿踊跃参加新农保。
材料三：2009年6月24日，温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”试点。2009年在全国选择10%的县（市、区）试点新的农民社会养老计划。国务院常务会议提出，只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。据人保部有关人士透露，中央财政2009年拟安排30亿元，对东、中、西部的各试点省份，给予不同比例的补助。国务院常务会议提出，参加“新农保”的农民，只要年满60周岁，符合相关条件，均可领取基本养老金。这意味着“新农保”养老金的领取时点，已统一为60周岁。国务院常务会议认为，建立新型农村社会养老保险制度，“对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大”。而“新农保”应坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。 具体而言，“新农保”有四个要点：“一是低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。” “新农保”新在增加了对农民养老的“财政补贴”。人保部相关人士指出，中央财政对地方的补贴，主要是参照基础养老金的最低标准计算。中央财政对西部省份将按照基础养老金最低标准的80%给予补助，对中部地区，该比例为60%，而对东部发达省份，补助的比例逐省确定。
材料四：2009年8月4日，国新办召开了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况发布会。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金，试点将在“十一”前启动。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。　　
知识精析：
（一）经济生活：
1．加快建立和完善社会保障体系。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程。新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动，使亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
2．社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。建立新型农村社会养老保险制度，“对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。　　
3．劳动者的合法权益。新型农村社会养老保险试点工作的启动，有利于维护劳动者的合法权益，实现社会安定。劳动者依法享有社会很保险和福利的权利。农民长期处于低福利、无国家养老的状态。在以往的几十年里，国家积累了工业建设资金，单独建立了城市社保体系。　　
4．消费对生产的反作用。新型农村社会养老保险试点工作的启动有利于扩大内需，促进经济增长。在金融危机冲击的背景下，出台农民的养老保障制度，是合乎经济发展规律的重大举措。农民享受养老保障后，许多原来自我限制的基本支出，现在就可以放心地去消费了。推行新型农村社会养老保险，是扩大内需的有效途径，能成为经济发展的强劲动力。　　
5．科学发展观。新型农村社会养老保险试点工作的启动，符合全面小康的经济目标，体现了以人为本的科学发展观。这一举措充分体现了以人为本、和谐发展的理念。　　
6．财政的重大作用。新型农村社会养老保险试点工作的启动，体现了财政的作用。中央财政2009年安排了30亿元，对东、中、西部的各试点省份，给予不同比例的补助，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。国家普惠式的养老金制度在农村实施体现了财政积极促进教育事业的发展的作用。　　（二）政治生活
1． 国家性质和国家职能。（不断完善我国的社会保障体系，解决农民的基本生活，体现了正确行使国家职能，反映了我国的国家性质。这说明我国政府是国家权力机关的执行机关，正确履行了社会公共服务的职能。 　　
2．对人民负责原则。我国国家机关是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，要坚持对人民负责原则，符合最广大人民群众的根本利益。国家普惠式的养老金制度体现了中央政府对农民的殷切关怀。　　
3．中国共产党的性质和宗旨。中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金，体现了中国共产党以“三个代表”重要思想为指导、贯彻落实科学发展观，是构建社会主义和谐社会的内在要求。国家普惠式养老金的出台，是是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。 　　
（三）生活与哲学
1． 物质决定意识，一切从实际出发、实事求是。我国的新型农村社会养老保险工作低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应。我国的社会保障要从我国的基本国情出发，把基点放在我国现有生产力水平上。这体现了立足国情，坚持一切从实际出发、实事求是的原则。　　
2．坚持矛盾的观点。我国的新型农村社会养老保险，个人、集体、政府合理分担责任，政府引导和农民自愿相结合，劳动者应在履行规定义务的前提下，去享受社会保障待遇的权利，做到权利和义务的统一。　　
3．矛盾的普遍性和特殊性相结合。我国的新型农村社会养老保险工作是先行试点，逐步推开。体现了个性与共性的关系，遵循了从个性到共性再到个性的认识规律。　　
4．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。党中央、国务院对新型农村社会养老保险工作高度重视，采取措施加以解决，说明党和国家高度重视人民群众的利益。中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。　　
创新精练：
2009年在全国选择了10%的县（市、区）试点新的农民社会养老计划。国务院常务会议提出，只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。回答1-2题
1、上述举措从政治生活角度体现了我国政府
①坚持对人民负责的原则 ②建立健全社会保障体系
③履行组织社会公共服务职能 ④政府坚持依法行政
A．①④ B．③④ C．①③ D．②④
2、“新农保”属于社会保障制度中的
A．社会救济 B．社会优抚 C．社会福利 D．社会保险
3、对农民社会养老保险，各省（区、市）要科学选择不同类型的试点，使试点县（市）具有广泛的代表性，为在全国逐步推广探索经验、奠定基础。这体现了
A．物质决定意识的原理 B．整体和部分是不可分割的
C．矛盾的普遍性和特殊性相结合 D．矛盾是普遍存在的
4、对农民社会养老保险，中央财政2009年安排30亿元，对东、中、西部的各试点省份，给予不同比例的补助。这属于国民收入
A．积累中的扩大再生产 B．积累中的非生产性基本建设
C．消费中的公共消费 D．公共消费中的社会保障
5、中央财政对西部省份将按照基础养老金最低标准的80%给予补助，对中部地区，该比例为60%，而对东部发达省份，补助的比例逐省确定。材料体现了
A．意识的能动作用原理 B．整体和部分是不可分割的
C．矛盾的普遍性和特殊性相结合 D．矛盾具有特殊性
6、国务院常务会议提出，参加“新农保”的农民，只要年满60周岁，符合相关条件，均可领取基本养老金。这意味着“新农保”养老金的领取时点，已统一为60周岁。从政治生活角度，材料体现了我国政府
①在履行组织提供社会公共服务职能 ②是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 ③以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 ④人民群众是实践主体
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
7、对农民社会养老保险，中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。这说明财政
( http: / / www. / )A．改善人民生活的作用 B．是解决物价周期性波动的物质基础
( http: / / www. / )C．是实现收入完全公平分配的物质保证 D．能够从根本上解决农民生活问题
8、只要年满60周岁，符合相关条件，均可领取基本养老金。中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金
①表明社会保障的对象是社会弱势群体 ②体现了社会主义的本质
③有利于实现社会稳定 ④是社会主义市场经济的基本标志
A．②③ B．①③ C．②④ D. ①④
9、各地区、各有关部门一定要把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，认真领会、贯彻落实温家宝总理的重要讲话精神，深刻认识建立新农保制度的极端重要性，增强使命感、责任感和紧迫感，把新农保试点工作做细、做实、做好。这表明
A．意识对事物发展有推动作用 B．实践是认识发展的动力
C．要树立正确的思想意识 D．人民群众是社会历史的主体
10、国家加大力度建立全国新型农村社会养老保险，将改变许多老人“有钱不敢花”的状况，使农村居民的消费需求变成消费能力。许多老人“有钱不敢花”的原因是
A．消费受收入的影响 B．消费受物价变动的影响
C．消费受风险预期的影响 D．消费受消费品供给的影响
11、中国共产党在继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后，又推出了农民养老保障制度这一重大惠农政策。这表明
A．中国共产党民主执政 B．中国共产党科学执政
C．中国共产党依法执政 D．中国共产党执政为民
12、2009年8月19日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京闭幕。会议强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持贯彻落实中央开展新农保试点的重大决策，严格遵循基本原则，认真落实政策措施，加强领导，精心组织，扎扎实实做好新农保试点工作，确保开好局、起好步。国务院这样做是因为
A．新型农村社会养老保险是扩大基本医疗保障的基础
B．新型农村社会养老保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容
C．完善的社保障制度可以为社会主义市场经济提供重要支撑
D．社会保障制度的完善既要有利于生产，又要提高基本生活水平
13、国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是　　
①公共权力的所有者 ②公共服务的提供者 ③经济活动的参加者 ④人民利益的执行者　　
A． ①② B．①③ C．②④ D．③④　　
14、国家在农村推行普惠式养老金制度，不断完善农村社会保障体系，这表明国家正致力于
A．统筹城乡协调发展　　 B．统筹区域发展
C．统筹人与自然的和谐发展　　　 D．统筹国内发展与对外开放
15、建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。建立新农保制度主要靠
A．发挥市场的作用 B．加强宏观调控
C．发挥计划的作用 D．加大财政和税收力度
16、材料一：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。中央财政2009年安排了30亿元，对东、中、西部的农村推行普惠式养老金制度各试点省份，给予了不同比例的补助；分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金……。
（1）结合材料一，请用政治生活的相关知识分析我国政府的责任和职能。
材料二：我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表

年　份（年） 城市参加基本养老保险人数（万人） 占城市职工比例（％） 农村参加养老保险人数（万人） 占农村人口比例（％）
1989 35.65 34.5 23.54 5.4
1999 57.88 57.4 27.83 6.8
2009 88.23 86.3 46.15 10.8







注：在过去的十多年，该地区车内生产总值年均增长9.5％；财政支出中，社保支出的比例年均增长2％.
（2）分析材料二所蕴含的经济信息。
材料三：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、吉林、黑龙江、新疆、福建、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南等省（市、区）的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
（3）结合材料三，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设有哪些重要意义。
参考答案及解析：
1、C ②是经济生活；材料没有体现依法行政，④不选。
2、D 新农保属于社会保障制度中的社会保险。
3、C “试点”、“推广”体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合。
4、D 财政对农民社会养老保险的投入属于公共消费中的社会保障。
5、D 补助的比例逐地区、逐省确定体现了矛盾具有特殊性。
6、A ③没有体现；④是哲学。
7、A B材料不能体现；C、D片面。
8、B ①④说法有误。
9、C A否定了双重性；B、D没有体现。
10、C 材料直接体现了消费受风险预期的影响 。
11、D 惠农政策体现执政为民。
12、C A、B错误；D没有体现。
13、C ①③明显错误。
14、A 注意关键词“农村”。
15、B 抓住“主要”这个题眼。
16、（1）①我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。加大对普惠式养老金等民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。②政府通过经济调节、经济服务等履行社会主义经济建设的职能；政府关注普惠式养老制度、“三农”、提供社会保障、增加扶贫资金等是履行社会公共服务职能。
（2）随着经济的发展，中部某地区城乡社保事业都有较大发展。但农村远远落后于城市，财政用于社会保障的投入增幅有待加强。
（3）①建立新农保制度，有利于维护农民的合法权益，促进农村的稳定。②建立新农保制度，有利于提高农民的生产积极性，促进农业生产的发展。③建立新农保制度，有利于缩小城乡差距，统筹城乡发展。④建立新农保制度，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措。⑤建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。
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2010年高考政治热点：矿难何时休
背景资料：9月8日凌晨1时许，河南省平顶山市新华区新华四矿发生特大瓦斯爆炸事故。现场初步核查，井下当班93人，其中14人安全升井。截至15日8时左右，54名矿工遇难，仍有25人被困。经了解，该矿为乡镇煤矿，低瓦斯矿井，属技改整改维修矿，事故是由于严重的非法生产造成的。事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要批示，并委派中共中央政治局委员、国务院副总理张德江赶赴现场指导救援和善后处理工作。
知识精析：
（一）经济学角度
1．国家必须加强宏观调控。市场经济具有其固有的弱点和缺陷，在市场经济条件下，受经济利益的驱使，一些企业在当前煤炭市场好转，煤价上扬的情况下不顾安全条件突击生产，盲目超产。这正是市场经济自发性的体现。为此，国家应加强宏观调控，应用经济、法律以至必要的行政手段，使市场经济得到健康发展。
2．安全生产事故对经济发展的危害性。我国连续发生的多起重特大安全生产事故，使国家和人民生命财产遭受重大损失，影响到社会生产的正常进行，威胁到市场经济秩序的有系运行，不利于经济持续、快速、健康发展。可见，安全生产对经济的发展非常重要。为此，必须转变经济增长方式，使企业从粗放型向集约型转变，从根本上杜绝安全事故的发生。
3．企业经营者的素质。企业经营者不但要具备良好的思想政治素质和业务素质，还要具备良好的职业道德素质。近年来，我国安全生产事故之所以不断发生，原因之一就是某些企业经营者有令不行、有禁不止，对安全生产检查敷衍了事，不认真对待，也不愿作严格的管理工作，更不舍得在安全上投资，致使事故不断发生。可见，作为企业的经营者，应认识到安全生产的重要性，认真对待，严格管理，杜绝重大事故的发生。
4．劳动者的素质。安全生产同时也是对劳动者素质的考验，作为劳动者必须提高自身的思想道德素质科学文化素质及劳动技能，增强安全防护和法律意识，维护自身的合法权益。
5．社会主义生产的目的。社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要，而安全事故会直接影响社会主义生产目的实现，有时还会给人们的生命财产构成威胁。
6．由于生产力发展不平衡，技术和安全保障水平较低，较多的小煤矿，开采方式落后，设施设备简陋，安全没有保障，伤亡事故多发。
7．市场经济是法制经济。从上述矿难事故中可以看出,我国必须加强在煤矿的开采、设备的更新、安全生产操作规程、管理体制等相应法律法规的建立和完善。同时，还需要加强对广大矿工进行思想政治教育，尤其要增强遵守劳动纪律、规范作业操作程序、劳动安全意识等方面的教育。
8．劳动者的权利和义务。劳动者的权利与义务是统一的，不可分割的。一方面，劳动者有“获得劳动安全卫生保护的权利”，经营者忽视安全生产，致使发生安全事故，这侵犯了劳动者的该项权利。同时，劳动者必须履行“执行劳动安全卫生规程”的义务，劳动者要严格履行这一义务，尽量杜绝安全事故的发生。企业经营者不仅要有较高的思想道德素质，也要有良好的业务素质。企业重大安全事故的有无和多少，就直接验证了企业经营者思想道德素质和业务素质的高低。
（二）哲学角度
1．一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们想问题办事情必须做到一切从实际出发。根据当前安全生产形势相当严峻的现状，国务院要求抓好安全生产，这是一切从实际出发的具体体现。
2．正确意识对事物发展具有积极的促进作用。当前党中央、国务院对安全生产高度重视，在这一正确意识的指导下，安全生产问题一定能得到较好的解决。
3．应注意把握事物的因果联系。各项生产工作都必须善于总结经验和教训，提高安全生产的计划性和预见性，减少安全隐患，避免安全事故。
4．整体与部分是互相联系、互相影响的。整体高于局部，统率局部。因此，我们想问题、办事情要从整体着眼，树立全局观念，局部要服从整体。一些私开的黑煤矿为了赚钱，为了局部利益而损害了国家的整体利益危害了社会稳定。
5．体现了发展的观点，应处理好眼前利益和长远利益的关系。许多安全事故之所以发生，与一些生产经营者只顾获得一时经济利益而忽视长远利益有关。
6．体现了矛盾的观点，应做到既能全面地看问题，又能具体问题具体分析，并且善于把握事物的重点和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因，要总结和分析；安全生产是整个生产过程的关键环节，不容忽视；要看到当前安全生产的总体形势是好的，但形势依然严峻。
7．主次矛盾辩证关系。主次矛盾辩证关系原理，要求我们既要抓重点，集中力量解决主要矛盾，同时又要统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。现阶段，我们要坚持以经济建设为中心，集中力量搞好经济建设。同时，又要抓好安全生产，否则，就会影响经济建设的顺利进行。
8．量变与质变的辩证关系原理要求我们要重视量的积累。任何大的安全事故都是由小的安全隐患所引起，作为生产者要防微杜渐，把安全事故消灭在萌芽之中。
9．任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。在市场经济条件下，受经济利益的驱使及其它因素的影响，我国连续发生多起重特大安全生产事故，这就要求我们要注意形势的严峻性，也要看到当前安全生产的总体形势是好的，坚信前途是光明的，对安全生产问题的解决充满信心，又要准备走曲折的道路。
10．体现了科学价值观的重要性，应树立科学发展观，坚持以人为本的思想，把人民群众的利益放在至高无上的地位。
11．实践与认识辩证关系。实践决定认识，认识反作用于实践。正确认识对实践有指导作用。由于近年来，我国发生多起安全事故，引起党和国家的高度重视，要求各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的思想。在安全第一的正确认识指导下，各级政府和有关部门纷纷采取措施，加强安全生产，防止各类重大事故发生。
12．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。党中央、国务院对安全生产问题高度重视，采取各种措施加以解决，说明党和国家高度重视人民群众的利益。
（三）政治学角度
1．体现了国家的政治、经济和公共服务职能。对安全事故责任人依法追究其责任体现国家的政治职能；加强安全生产是国家经济职能的重要体现；强化安全生产工作，有利于创建良好的社会环境，体现了国家的公共服务职能。
2．体现了国家机关对人民负责的原则和依法治国的原则。我国的国家机关是人民利益的执行者和捍卫者，“问责制”的施行，体现了国家机关对人民负责的工作宗旨；依法治国是基本的治国方略，立法机关要制定和完善有关安全生产的法律法规，行政机关要严格依法行政，司法机关要严格执法、公正司法。
3．中国共产党作为我国的执政党，是现代化建设的领导核心。各级领导干部都应坚持科学发展观，立党为公、执政为民，把安全生产工作放在突出的位置来抓，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
4．公民应履行维护国家利益的义务，维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的职责。生产安全既是国家安全的一部分，又关系着国家安定、社会稳定的政治局面的实现。作为公民应提高认识，不能认为生产安全工作只是国家的事情。
5．公民在法律面前一律平等。任何公民的合法权利都受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁，在追究安全事故责任问题上同样如此。
[创新训练]
目前市场上．煤炭供不应求，煤矿超负荷生产的现象比较普遍，煤炭行业的安全保障措施不足；再加上煤炭紧缺导致煤价暴涨，在对金钱过分追求的拜金主义错误思想的指导下，不少矿主丧失安全生产的防范意识．使得矿难频发。回答12题。
1．从经济生活角度看，煤炭紧缺导致煤价暴涨表明（　　）
A．供求关系决定商品价格
B．商品价格上涨致使商品供不应求
C．供求关系的变化影响商品价格的涨落
D．商品价格有时不是由价值决定的
2．在对金钱过分追求的拜金主义错误思想的指导下，不少矿主丧失安全生产的防范意识，使得矿难频发。这启示我们要（　　）
A．坚持一切从实际出发　　　　 B．充分发挥人的主观能动性
C．坚持正确的价值取向　　　　 D．坚持具体问题具体分析
3．此次煤矿事故的发生，再次说明企业在追求利润最大化的同时应承担相应的社会责任。企业的社会责任包括（　　）
①遵守国家的法律和政策，加强宏观调控
②规范自己的生产经营行为，为社会提供优质的商品和服务
③尊重劳动者的合法权益，为扩大就业和构建和谐的劳资关系作出贡献
④依法纳税，积极参加社会公益事业
A．①②③ B．①②④　 C．②③④ D．①②③④
4．瓦斯的主要成分和天然气一样，均为甲烷，是一种非常洁净、高效、优质、安全的能源。如果在煤矿开采前开发煤层气(煤矿瓦斯)，不仅可以降低70%—85％的瓦斯浓度，大大提高煤矿生产的安全性，还可以变废为宝，使煤层气得到合理利用。这说明（　　）
A．要用发展的观点看问题
B．矛盾双方在一定条件下可以相互转化
C．要具体问题具体分析
D．要用联系的观点看问题
5．近年来，我国的安全生产事故屡屡发生，给人民群众生命财产造成重大损失。这些事件从另一个角度也反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众的呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。
结合上述材料，就党和政府如何防止重大安全事故发生以维护人民利益谈谈你的看法。
参考答案：
1．C 2．C 3．C 4．B
5．①全面加强和改进党的建设，提高党的领导水平和执政能力，提高广大党员的责任意识，进一步密切联系群众，强化为人民服务的宗旨意识。②加强党对安全生产的政治领导、组织领导和思想领导，坚持科学执政、民主执政和依法执政。③贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的理念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。④政府要依法履行政治职能、经济职能和社会公共服务职能，加强安全监管工作，克服官僚主义和不正之风。⑤政府要坚持依法治国原则和对人民负责原则，制定和完善相关的法律法规，加强干部队伍管理，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。
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2010年高考政治热点：西部大开发10周年 再次吹响开发西部的号角
背景资料：
材料一：“中国西部大开发10周年高峰论坛”在西安隆重举行。2009年11月25日，由中国社会科学院西部发展研究中心和陕西省社会科学院联合主办，西部主流媒体联盟协办的“中国西部大开发10周年高峰论坛”在西安隆重举行。1999年，党中央作出了实施西部大开发的伟大战略决策，从此，占中国陆地面积71%左右的西部地区开始进入经济社会全面发展的黄金时期。据统计，西部大开发十年来，西部地区国内生产总值年均增长率达到11.42%，高于全国9.64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。此次论坛上，西部大开发的成就和未来发展方向成为专家学者们共同关注的热门话题。
材料二：第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。 ( http: / / www. / " \t "_blank )他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。 温家宝说，实施西部大开发战略，是中国政府十年前作出的一项重大战略决策。10年来，中国政府不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。实践证明，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。10年之后，中国政府再次吹响开发西部的号角。温家宝宣布，中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”。 观察家们普遍认为，这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。
材料三：西部大开发战略概况：西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40％。过去10年，原本是中国经济“洼地”的广大西部地区，在西部大开发战略的推动下，经济快速崛起。1999年底至2000年初，一项涉及685万平方公里国土面积、3.5亿多人口的政策上升为国家战略——西部大开发，建设一个新西部的宏大设想就此拉开帷幕。西部大开发战略实施10年来，中央下周支持改善公共基础设施，服务西部地区经济发展，截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%；2000-2008年中央财政对西部地区转移支付累计30338亿元，占中央对地方转移支付总额的43.6%，有力地促进了西部地区的基础设施、生态环境保护、农业、教育、科学、卫生、社会保障等经济 ( http: / / www. / " \t "_blank )社会事业发展，促进了区域间基本公共服务均等化。中央财政安排中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贴息资金从2001年的1亿元增加到2009年的9.5亿元（含国家级边境经济合作区基础设施项目），有力地支持了开发区基础设施建设，进一步改善了中西部地区的投资环境。继续对自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持，拉开差距；重点支持为自主创新服务、体现资源节约和环境保护的公共基础设施项目。此外，中央财对西部地区公路、铁路、机场和邮政设施的投入也不断加大，积极支持西部地区交通邮政事业发展。
知识精析：
(一)结合经济生活
1、社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。中国政府研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策体现了社会主义的本质。
2、在社会主义市场经济条件下实现资源的优化配置。市场经济是在国家宏观调控下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。在西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设中，既要充分发挥价值规律的作用，按市场规律办事，也要加强和改善宏观调控，从而实现资源的优化配置。
3、转变经济发展方式。在西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设中，要立足于不同地区的优势，增强版主创新能力，依靠科技进步，推进产业结构调整和优化升级，走资源节约型和环境友好型的发展道路，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。
（二）生活与哲学
1、坚持一切从实际出发。西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设，要从不同地区的实际出发，根据各地区的资源优势和产业发展的现状，采取适合各自地区实际的发展战略。
2坚持用联系的观点看问题。统筹区域经济协调发展体现了着眼整体；东中西互动、优势互补、相互促进、走共同富裕之路的格局，体现了根据事物固有的联系，改变事物的状态，建立新的具体联系，从而促进事物发展。
3、坚持用发展的观点看问题。对西部大开发的成就和未来发展方向的研讨，体现了用发展的观点看问题。
4、规律的客观性。西部大开发要遵循自然规律和经济规律，处理好经济发展与资源、环境的关系，贯彻和落实科学发展观，做到全面、协调和可持续发展。
5、坚持用科学发展观指导区域经济的发展。正确的价值观对人们认识世界和改造世界具有重要的导向作用，在西部未来发展发展的过程中，必须认真落实全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
（三）政治生活
1、国家的经济职能和社会公共服务职能。中国政府研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策是国家发行管理经济职能和社会公共服务职能的体现.
中国共产党的性质和领导方式
2、中国共产党为促进区域经济协调发展制定方针、政策，体现了党忠实地实践“三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，对国家实施正确的政治领导。
3、民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的原则。促进区域经济协调发展，有利于缩小地区与发达地区之间的发展差距，促进民族团结和各民族共同繁荣。
创新精练：
2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。 ( http: / / www. / " \t "_blank )他强调，中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。回答1 —2题：
1．从经济生活角度看，党和国家把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位的原因是
①社会主义本质的内在要求 ②社会主义市场经济以实现同步富裕为根本目标 ③价值规律是商品经济的基本规律 ④调整经济结构，促进国民经济又好又快发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2．实践证明，10年之前，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。10年之后，中国政府再次吹响开发西部的号角。这体现的认识论道理是
A．社会存在与社会意识关系 B．价值观对人生选择有重要的导向作用
C．物质与意识关系 D．实践与认识的关系
3．10年之前，党中央作出了实施西部大开发的伟大战略决策，从此，占中国陆地面积71%左右的西部地区开始进入经济社会全面发展的黄金时期。党中央提出促进中部崛起战略的必然性是
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②党对国家和社会生活的领导是政治领导、思想领导和组织领导 ③中国共产党是一个与时俱进的政党 ④党对国家和社会生活的经济领导
A．①②③　　　　　　B．②③④ C．①②④　　　　　　D．①③④
4．据统计，西部大开发十年来，西部地区国内生产总值年均增长率达到11.42%，高于全国9.64%的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。继续深入推进西部大开发
①有利于全国建设小康社会 ②有利于纠正西部大开发十年来的失误
③是落实科学发展观的重要举措 ④是社会主义市场经济的基本标志
A．①③④ B．①③ C．①② D．②③
5．截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。这说明财政
A．在资源配置中起基础性作用
B．能集中力量办大事，使人民生活有保障
C．财政就是国家国家的收入和支出
D．是再生产顺利进行的纽带
6．西部大开发十年来的成就说明，要实现区域经济协调发展，国家必须从政策上、制度上提供保障。这体现了在市场经济条件下：
A．自觉按市场规律办事
B．加强和改善国家的宏观调控
C．提高执政水平
D．社会保障制度不断走向健全
7．自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%。材料中的7933亿元是
A． 财政收入 B．财政支出 C．财政赤字 D．税务支出
8．自2000年西部大开发战略确立十年来，西部地区经济迅速发展，社会不断进步，人民生活全面提高。西部经济社会得以快速发展的原因有
①党的民族区域自治为西部经济社会的繁荣发展提供了保障
②西部地区抓住了西部大开发战略实施的新机遇
③我国消除了各民族之间的差异
④我国实现了各民族的共同繁荣
A． ①② B．①④ C．①②③ D． ①②④
9．继续推进西部大开发，是党中央、国务院为继续实施区域发展总体战略，推动区域协调发展作出的重大战略决策。这表明
A．实践是获得认识的唯一途径
B．认识是实践发展的根本动力
C．实践是有意识、有目的的能动性的活动
D．意识是对客观事物的正确反映
10．在实施西部大开发战略中，国家倡导东部经济发达地区支援西部地区，从全局上看主要是为了
A．利用西部的大量富余劳动力 B．提供西部所需的大量建设资金
C．向西部提供人才、技术技持 D．保持东西部地区经济协调发展
11．10年来，我国政府对西部民族地区的基础设施、生态环境保护、农业、教育、科学、卫生、社会保障等经济 ( http: / / www. / " \t "_blank )社会事业发展，进行了大量支援和投入，让西部民族地区的民族同胞能够从中得到更多实惠。这表明
A．国家投资西部民族地区的资金属于消费基金
B．我国坚持各民族共同繁荣的原则
C．我国解决了各民族间发展不平衡的问题
D．西部大开发的战略意义在于实现少数民族地区的自给自足
12．西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省份，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40％。只有西部地区发展起来了，中国经济才能真正实现协调健康发展。这说明
A．整体统率部分，对部分起决定作用
B．部分影响整体，关键部分在一定条件下对整体的性能有决定作用
C．部分与整体的关系在一定意义上是要素与系统的关系
D．主要矛盾规定着事物的性质
13．中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”。 观察家们普遍认为，这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。西部地区要落实科学发展实现新超越，必须：
①加强自主创新能力，争创品牌，拥有更多的知识产权　②坚持以人为本，建立健全社会保障制度　③国家加强宏观调控，政府参与企业经济活动　④发展附加值高、消耗低的高科技经济，发展循环经济
A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④
14．10年来，西部地区腾飞的一个重要秘决在于文化支持社会经济发展。这体现了
①文化与经济相互交融，是综合国力的重要标志
②文化作为一种社会精神力量，对社会发展产生深刻的影响
③文化为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持
④文化对人的综合素质和终身发展产生深远持久的影响
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①④
15.2009年10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。温家宝总理说，实施西部大开发战略，是中国政府十年前作出的一项重大战略决策。10年来，中国政府不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。实践证明，中国政府实施西部大开发的战略决策是完全正确的。
（1）运用政治生活知识分析，实施西部大开发的10年，是西部地区“增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期”的原因。
材料二：生态建设，作为我国西部开发中的一个基本目标，既是我国过去东部开发经验和教训的总结，也是关系到我国经济、社会可持续发展的重大问题。要把加强生态环境保护和建设作为以后10年继续推进西部大开发的重要内容和紧迫任务，坚持预防为主，保护优先，搞好开发建设的环境监督管理，切实避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。
（2）运用所学生活与哲学知识，结合上述材料，说明在继续推进西部大开发中应该怎样正确处理人与自然的关系？
材料三：西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省（市、区），是祖国多民族聚居的地方，西部12个省（市、区）各级党政部门紧紧围绕各民族团结奋斗、共同繁荣这个主题，正确处理改革发展稳定的关系，大力实施民心工程，集中力量办好各族群众最希望办好的事情，努力让各族人民共享改革发展的成果。
（3）用所学政治生活分析，西部12个省（市、区）各级党政部门“让各族人民共享改革发展的成果”的依据。
参考答案及解析：
1、C ②“同步富裕”说法错误；材料强调的是宏观调控作用，而不是价值规律作用，③不选。
2、D A、B是历史唯物主义；C是唯物论
3、A 党不能对国家和社会生活的经济领导，④排除。
4、B ②④说法都不科学。
5、B A错误；B、D材料不能直接说明。
6、B “国家必须从政策上、制度上为提供保障”强调的是宏观调控。
7、B 材料中的7933亿元是财政支出
8、A ③④说法不科学。
9、C A、B、D都不科学。
10、D A、B、C是手段，D是主要目的。
11、B A、C D都不科学。
12、B D错误，A、C没有体现
13、B “政府参与企业经济活动”说法错误，排除③。
14、A 材料没有体现“文化对人的综合素质和终身发展产生影响”。
15、（1）①中国政府不断加大对西部地区的支持力度。②党和政府坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固了社会主义新型民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，极大地调动了西部地区人民的积极性。③党和政府进一步完善扶持西部地区发展的各项政策措施，加大对西部地区扶贫开发的力度。④西部地区人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，充分发挥积极性和创造性。
（2）自然界是客观的，它要求人们在处理人与自然关系时，必须承认自然界的客观性，这是正确处理人和自然关系的前提。因此，在继续推进西部大开发中，首要的是尊重自然，尊重自然规律。利用自然，改造自然，向自然索取，是人类存在和发展的需要。但在自然面前，人不能随心所欲，必须辩证地对待人和自然的关系。否则，就会遭到自然的惩罚。因此，在西部大开发中，既要利用自然，也要保护自然，实现人与自然的和谐发展。人类利用自然，改造自然，不是单纯地适应自然，必须充分发挥人的意识的能动作用，坚持科学的自然观和生态价值观，实施可持续发展，造福人类。
（3）①让各民族人民共享改革发展的成果，实现和维护广大人民的利益是由我国人民民主专政的国家性质决定。也体现了国家机关坚持对人民负责的原则。②由我国现阶段的主要矛盾决定的。国家应该积极履行组织经济建设的职能，不断满足人民日益增长的物质与文化生活的需要。③是坚持各民族共同繁荣的原则的要求。让各族人民共享改革发展的成果，有利于增进民族团结，维护社会政治稳定，构建社会主义和谐民族关系。④体现了党忠实地实践“三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，对国家实施正确的政治领导。
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2010年高考政治热点：澳门回归十周年
背景资料：
材料一：2009年12月11日，澳门特别行政区十周年成就展在北京首都博物馆开幕，中共中央政治局常委、国家副主席习近平出席开幕式并为展览揭幕。澳门特区行政长官何厚铧在开幕式上致辞表示，10年耕耘，弥足珍贵。当中，尤其令我们深受感动和鼓舞的是，中央对澳门特区一直给予深厚的关爱和全力的支持。他代表澳门特区，再次向中央人民政府表示最衷心的感谢。展馆共划分为四个主题展区：“一国两制”、家国情怀、成就平台、十年历程。展览通过图片、文字、模型和实物，配合新颖的多媒体影音技术效果，以活泼生动的形式，形象地展示澳门回归10年来的发展与成就，以及城市风貌和韵味，让观众对澳门有全方位的体验和感受。
材料二：2009年12月8日，由中央电视台和澳门特别行政区政府联合摄制，为“澳门回归祖国十周年”而特别制作的唯一一部官方纪录片《澳门十年》在京举行了首映式。《澳门十年》2008年12月开拍，采访了50位参与10年澳门“一国两制”成功实践的政要，200位见证十年澳门发展历史的民众。全方位、多视角真实纪录了澳门回归十年来的巨大变化。
材料三：2009年12月7日，为庆祝澳门回归祖国十周年，由央视投资拍摄的年末压轴大戏《莲花雨》在央视一套22时30分隆重开播。据悉，该剧斥资1900万人民币，描绘了澳门大都会生活的彩色画卷以及澳门回归前后两代人的恩怨情仇，是一部记录澳门风土人情的青春励志大戏。
材料四：依照澳门特别行政区基本法的有关规定，根据澳门特别行政区第三任行政长官崔世安的提名，国务院2009年11月23日任命了澳门特别行政区第三届政府主要官员和检察长。
材料五：十年前的1999年12月20日，葡萄牙 ( http: / / www. / " \t "_blank )结束对澳门 ( http: / / www. / " \t "_blank )的统治，政权移交中华人民共和国，澳门特区首任行政长官何厚铧 ( http: / / www. / " \t "_blank )宣誓就职。在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。
材料六：2009年8月10日国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官，任期自2009年12月20日起至2014年12月19日止。
材料七：12月4日，纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制”方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。
知识精析：
(一)结合经济生活
1．市场经济具有竞争性、开放性的特征。10年来，澳门与内地市场在相互开放相互竞争中成长。
2．国家的宏观调控。澳门回归10年来的发展与成就，与国家采取的宏观调控措施是分不开的。澳门回归10年来，中央对澳门特区一直给予深厚的关爱和全力的支持，为澳门经济复苏、服务业成长注入了极大的动力。
3．生产与消费关系。消费反作用于生产，中央政府为扩大澳门消费需求做出了很多努力。
（二）结合生活与哲学：
1．物质决定意识，一切从实际出发，实事求是。“一国两制”方针是党和政府根据实事求是的原则，在尊重世界和中国的历史、现实的基础上，在考虑和平解决台湾问题、香港问题和澳门问题的过程中，逐步形成的。在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。
2．联系普遍性与客观性。世界上一切事物都处于普遍联系之中。澳门回归10年来，内地和澳门能优势互补、共同发展。内地和澳门互相依存、相互促进。
3．整体与部分之间是相互联系的。澳门与中华人民共和国之间是部分与整体的关系。“一国两制”、家国情怀。十年前的1999年12月20日，葡萄牙 ( http: / / www. / " \t "_blank )结束对澳门 ( http: / / www. / " \t "_blank )的统治，政权移交中华人民共和国，澳门特区首任行政长官何厚铧 ( http: / / www. / " \t "_blank )宣誓就职，澳门成为中华人民共和国的一个特别行政区，在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。
4．矛盾主次方面辩证关系。事物的性质主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面规定的。两种制度并存，社会主义制度处于矛盾的主要方面，这就决定了现阶段我国社会的性质是社会主义。
5．事物发展是前进性与曲折性的统一。澳门回归以来，禽流感、非典疫情、H1N1甲型流感和金融海啸极大地冲击了澳门经济。但在中央政府和祖国内地的大力支持和澳门同胞的努力下，澳门社会大局稳定，实现了经济复苏，澳门各项事业取得长足进步。澳门这个国际经济大都市展现出新的勃勃生机。
6．实践与认识的辩证关系。作为邓小平理论重要组成部分的“一国两制”是在解决国家统一的实践中产生与发展的，对澳门回归及此后的实践起了极大的指导作用。事实证明，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治是完全正确的。
三、结合政治生活
1．国家职能。国家有关部门积极组织澳门回归10周年庆祝活动，是国家履行政治职能、文化职能、社会公共服务职能的体现。
2．国家利益决定国家关系变化。澳门的回归，是维护国家利益的需要，是我国国家力量增强的结果。
3．我国独立自主和和平外交政策。我国在澳门回归问题上与葡萄牙的外交斗争，体现了我国外交政策的基本立场和目标。
4、“一国两制”有关内容（旧人教）。
四、结合文化生活：
1、文化的表现。文化作为一种事业和产业，本身就是国民经济体系的重要组成部分；先进文化作为一种精神力量，为我国经济发展和社会全面进步提供思想保证，精神动力和智力支持，是综合国力中不可缺少的因素；从文化与整个国家发展来看，文化是一种强力的粘合剂，能够增强民族凝聚力。澳门特别行政区十周年成就展在北京首都博物馆开幕，纪录片《澳门十年》和电视连续剧《莲花雨》都体现了文化的重要作用。
2、文化对人影响。文化影响人们的交往行为和交往方式；文化影响人们的实践活动，认识活动和思维方式。纪录片《澳门十年》和电视连续剧《莲花雨》的热播体现了文化对人的重大影响。
3、文化与经济相互交融。
创新精练：
1、在2009年“两会”期间，澳门代表团参加了会议。澳门代表团团长刘焯华表示，虽然金融危机对澳门所受的冲击相对较小，但代表团会关心澳门在区域合作中能发挥的作用，例如如何融入珠三角经济合作和横琴开发，并要促进自身多元化发展。这充分说明
A．人民代表大会制度在澳门得到贯彻
B．澳门同胞可以直接行使国家权力
C．澳门同胞也是我国国家和社会的主人
D．全国政协在澳门履行政治协商、民主监督和参政议政职能
2、2009年初，中共中央政治局常委、国家副主席习近平由珠海乘车抵达澳门考察访问。习近平表示当前澳门受国际金融危机冲击下的经济状况和民生状况为中央政府牵挂，他此行的目的是为澳门同胞齐心协力应对国际金融危机鼓劲加油，并对澳门即将迎来回归祖国十周年表示热烈祝贺。澳门经济状况和民生状况受国际金融危机冲击，这说明
A．任何事物之间都存在相互联系
B．事物之间的联系是无条件的
C．联系具有普遍性
D．整体与部分相互制约
3、中央政府开放“澳门个人游”带火了市场，CEPA拉近了距离，区域合作拓展了空间……澳门回归祖国十年来，澳门特区与内地经济合作呈现良好发展势头。中央政府开放澳门“个人游”的经济生活依据是
A．消费反作用于生产
B．生产决定消费
C．市场机制有利经济发展
D．只要加强宏观调控就能促进经济发展
4、2009年8月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官。澳门特别行政行政长官的选举，是根据《澳门特别行政区基本法》以及澳人治澳方针进行的民主选举，中央人民政府是根据澳门民主选举的结果进行任命的。这说明
A．我国坚决贯彻执行“一国两制”方针
B．“一国两制”的实施有利于澳门的稳定和繁荣
C．“一国两制”的前提和基础是“一国”，即中华人民共和国
D．只要是澳门人选举出来的，中央人民政府就要任命
5、实行“澳人治澳”，保障澳门的高度自治权，是“一国两制”方针的应有之义，也是基本法的应有之义。“高度自治”意味着
A．澳门法院可以否决全国人大通过的决定
B．澳门可以自行改革政治体制
C．澳门可以自行处理外交事务
D．澳门可以依法自行审理案件
6、2009年12月11日，澳门特别行政区十周年成就展在北京首都博物馆开幕，中共中央政治局常委、国家副主席习近平出席开幕式并为展览揭幕。展览用事实证明，“一国两制”方针是完全正确的，澳门同胞完全有智慧、有能力管理好、建设好澳门，伟大的祖国始终是澳门繁荣稳定的坚强后盾。从哲学上看，这段话体现了
①实践是检验真理的唯一标准
②科学理论对实践具有指导作用
③人民群众是历史的创造者
④部分制约整体
A． ①③ B． ②④ C． ①② D． ③④
7、港澳办副主任张晓明盛赞澳门的“一国两制”实践非常成功，并且认为澳门和香港的“一国两制”实践经验存在区别。这表明
A．人们对事物的评价并非是人脑对客观事物的反映
B．因果联系是客观的，要提高实践活动的自觉性
C．受主客观因素的影响，人们对同一事物有不同的认识
D．矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析
澳门与闽西源远流长，早在明末清初就有闽西客家人赴澳经商谋生。澳门客家人占澳门总人口的五分之一多，尤以福建龙岩和广东梅州最多。闽西客家艺术团曾多次到澳门演出，以弘扬中华优秀传统文化，让澳门市民领略博大精深、丰富多彩的中华文化，了解闽西，促进闽澳经济、文化交流与合作。回答8-9题：
8、传承传统文化，发挥传统文化的积极作用，正确的态度是
①取其精华 ②去其糟粕 ③批判继承 ④古为今用
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
9、闽西客家两千多年历史文化的积淀，成就了大量客家民居和名人故居。客家民居和名人故居是
A．客家人民族文化的集中展示
B．客家人民族情感的集中表达
C．客家传统文化的重要标志
D、客象人民的精神灯巨
10、 广东于2009年11月13日至19日举办2009广东国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会。
①体现了市场的开放性特征 ②旨在通过港澳促进内地的开放
③旨在通过内地带动港澳产业升级 ④有利于形成有序的竞争
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
11、澳门回归10年来经济持续增长，社会安定祥和，民众安居乐业。澳门原有的经济社会制度没变，生活方式没变，文化传统和特色也没有变化。变化的是澳门焕然一新的社会面貌和同祖国内地日益密切的联系。这体现的主要哲理是
A．物质决定意识原理，一切从实际出发
B．量变引起质变的道理，要求重视量的积累
C．矛盾特殊性原理，要求具体问题具体分析
D．绝对运动与相对静止的关系
12、我国的国家机关是国家职能的载体和承担者。下列属于地方国家机关的是
①澳门特别行政区立法会 ②澳门特别区政府
③中华人民共和国中央军事委员会 ④中国共产党新建维吾尔自治区委员会
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
13、2009年12月8日，由中央电视台和澳门特别行政区政府联合摄制，为“澳门回归祖国十周年”而特别制作的唯一一部官方纪录片《澳门十年》在京举行了首映式。《澳门十年》全方位、多视角真实纪录了澳门回归十年来的巨大变化。对此，认识正确的是
A．中华文化源远流长 B．中华文化博大精深
C．文化与经济相互交融 D．文化促进经济的发展
14、2009年8月10日国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官。澳门特别行政区第三任行政长官要由国务院任，这是因为
A．行政长官要接受中国共产党的领导
B．国务院总理是我国的最高行政首脑
C．特别行政区是我国的一个地方行政区域
D．特别行政区保持原有的资本主义制度
15、2009年12月7日，为庆祝澳门回归祖国十周年，由央视投资拍摄的年末压轴大戏《莲花雨》在央视一套22时30分隆重开播。据悉，该剧斥资1900万人民币，描绘了澳门大都会生活的彩色画卷以及澳门回归前后两代人的恩怨情仇，是一部记录澳门风土人情的青春励志大戏。电视剧等现代大众传媒在文化传播中的功能是
①文化复制 ②文化传递 ③文化沟通 ④文化共享
A． ①②③ B． ①②④ C．①③④ D． ②③④
16、材料一：2009年12月4日，纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制”方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。
(1)上述材料说明了什么政治道理
材料二：澳门回归祖国的10年，是“一国两制”方针和基本法成功贯彻实施的10年，是澳门同胞真正当家作主的10年，是澳门经济社会全面发展的10年。实践已经证明并将继续证明，“一国两制”方针和基本法是符合中国国情和澳门实际的，是经得起实践和历史检验的。
（2）为什么说澳门回归祖国的10年，是“一国两制”方针和基本法成功贯彻实施的10年，是澳门同胞真正当家作主的10年，是澳门经济社会全面发展的10年？
材料三：要大力加强制度建设。澳门特别行政区要把制度建设摆在突出位置，当作一件大事来抓，尽快制定完善高度自治范围内事务的具体制度。制度建设要坚持以基本法为依据，坚持从澳门实际出发，充分发扬民主，理性务实探讨，广泛凝聚共识，使制定的制度符合澳门实际、切实可行。
（3）贯彻、实施澳门特别行政区基本法有何重要意义
参考答案及解析
1、C B错误；A、D材料没有直接体现。
2、C A、B错误；D与材料没有直接关系。
3、A B错误；D、C材料没有直接体现。
4、A D错误；D、C材料没有直接体现材料主旨。
5、D A、B、C说法都是错误的。
6、A ②④与材料主旨没有直接联系。
7、D A说法不科学，B、C材料没有直接体现。
8、D 发挥传统文化的积极作用的确的态度取其精华 、去其糟粕 、批判继承、古为今用
9、C 直接选C
10、C ②③ 都是从单方面来说的，是片面的。
11、D 变与不变主要体现了绝对运动与相对静止的关系
12、A 中华人民共和国中央军事委员会 是中央国家机关；中国共产党新建维吾尔自治区委员会是党的机关。
13、C 《澳门十年》全方位、多视角真实纪录了澳门回归十年来的巨大变化。说明文化与经济相互交融
14、C A、B、D都没有直接体现材料主旨。
15、D 文化复制说法不科学。①排除。
16、(1)上述材料说明，“一国两制”是实现祖国统一的正确方针，具有极大的优越性。
（2）首先，“一国两制”的前提和基础是“一国”，即一个中国，可以维护国家主权和领土完整，为澳门的长期繁荣稳定提供政治保证。其次，两种制度并存，互惠互利，可以促进共同繁荣与发展。再次，特别行政区享有高度自治权，可以充分发挥特别行政区的积极性和主动性。
（3）贯彻实施澳门特别行政区基本法，可以使“一国两制”得以确定和贯彻实施，确保国家对澳门行使主权；为澳门特别行政区依法施政提供依据和法制基石；行使对澳门的管理，
体现国家和人民的意志，体现宪法的要求。
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2010年高考政治热点：构建绿色、健康与和谐的网络环境
背景资料：
材料一：2009年12月15日，为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，创造一个纯净的网络世界，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，方案指出，根据12月6日召开的全国“扫黄打非”工作小组专题会议精神和中央九部委关于开展进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动的要求，决定自2009年12月至2010年5月底，继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，力争在短时间内收到明显成效。
材料二：2009年12月，为了更好地打击、遏制涉黄手机网站和互联网色情，人民网组织了“抵制诱惑，远离色情— 向说不”的网上签名活动。广大网友踊跃参加，举报揭发违规网站，声讨违规责任企业，为打击网络色情出谋划策。为创造出一个纯净的网络世界做贡献。
材料三：2009年6月9日，为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，保障青少年健康成长，国家工业和信息化部（简称“工信部”）下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求从7月1日起，所有在我国境内生产销售的计算机出厂时都要预装一款名为“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件。这款软件具备拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间、查看上网记录等功能。工信部等几部委使用中央财政资金4170万元买断其一年服务供全社会免费使用。在学校、网吧等公众场合的计算机内，要安装这款名为“绿坝－花季护航”的过滤软件。此消息一出，引发社会广泛关注，引起网民热烈争议。
知识精析：
(一)经济生活
1．市场调节的局限性与国家宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用，但市场调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，需要加强国家宏观调控。网络市场不良信息蔓延，暴露了市场调节具有自发性等缺陷。为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，创造一个纯净的网络世界，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》；国家工业和信息化部下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》。都体现了国家加强宏观调控。
2．商品是用于交换的劳动产品。工信部购买“绿坝－花季护航”软件是商品，网络用户免费使用的“绿坝－花季护航”软件，一旦退出了流通领域，就不是商品。
3．财政的作用。工信部等几部委使用中央财政资金4170万元买断其一年服务供全社会免费使用。这体现财政是建立和完善公共服务体系的保证。
4．贯彻落实科学发展观。继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，力争在短时间内收到明显成效；国家工业和信息化部下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，保护青少年健康成长等都是以人为本思想的体现，是在贯彻落实科学发展观。
（二）政治生活
1．国家性质及对人民负责原则。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，为青少年健康成长创造一个良好的网络文化环境，这是政府坚持对人民负责的原则和全心全意为人民服务的宗旨的体现。
2．国家职能。全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》，工信部下发《通知》，采取措施，为青少年健康成长，净化网络环境，都是履行国家的文化职能和公共服务职能的体现。
3．依法行政。依据《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》，工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，保护青少年健康成长。这都是政府有关部门依法行政的体现。
4．公民权利与义务的统一。人民网组织“抵制诱惑，远离色情— 向说不”的网上签名活动，广大网友踊跃参加，举报揭发违规网站，声讨违规责任企业，为打击网络色情出谋划策。体现了公民权利与义务的统一。
（三）文化生活角度
1．文化市场的自发性和大众传媒的商业性。部分网络媒体追求经济效益而采取一些不正当的行为，反映了文化市场的自发性和大众传媒的商业性。
2．加强对网络等文化市场的管理和引导。随着社会主义市场经济的发展，我们的文化市场、文化产品和文化生活日益呈现出多层次、多样化的特点。文化市场越活跃，文化产品越丰富，文化生活越繁荣，越不能放任自流，越需要加强管理、正确引导。全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》，工信部下发《通知》，就是加强对网络管理和引导的重要举措。
3．文化的作用。文化作为一种精神力量，能够在认识世界、改造世界的过程中转化物质力量。先进的健康的文化会促进个人和社会的发展，落后的腐朽的文化则阻碍个人和社会的发展。因此政府有关部门必须利用高科技手段，净化网络环境，用先进的文化去占领网络阵地，引导社会主义网络文明的发展。
（四）生活与哲学
１．物质决定意识，一切从实际出发、实事求是。针对我国的网络传媒存在着严重的低俗化倾向，存在着令人忧虑的现象，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，以促进互联网健康发展。体现了一切从实际出发，做到了主观与客观具体的历史的统一。
2．两点论和重点论的统一。互联网有利有弊，我们必须分清主流和支流，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件等举措，利大于弊，有利于净化网络环境，保护青少年健康成长。这是两点论和重点论的统一原理在实际中的具体运用。
3．意识的能动作用。正确的意识对人们改造客观世界具有指导作用。全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》，工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，人民网组织了“抵制诱惑，远离色情— 向说不”的网上签名活动，发展积极向上的文化，为青少年的健康成长创造良好的网络环境，正是重视意识能动作用的体现。
4．事物是普遍联系的。要求我们坚持用联系的观点看问题。全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》及工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，有利于遏止网络低俗之风泛滥，进一步净化网络文化环境，保护青少年健康成长，推动互联网健康有序发展，这体现了事物是普遍联系的。
5．价值观具有导向作用。全国“扫黄打非”办公室发布《实施方案》及工信部下发《通知》，预装“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，发展积极向上的网络文化，促进青少年健康成长。这是发挥正确价值观的导向作用的体现。
创新精练：
1．2009年12月15日，为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，创造一个纯净的网络世界，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》。这个举措
①是加强对手机网络文化市场的管理和引导的表现 ②会限制手机网络文化市场的发展 ③有利于克服手机网络文化市场的缺陷 ④有利于保持洁净手机网络环境、保护未成年人利益，保持手机互联网内容的健康安全。
A． ①②④ B． ①②③ C． ②③④ D． ①③④
2．我国今天的网络正在成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道之一，网络正在成为构建和谐社会的重要力量。这体现了
A．网络技术的发展改变了事物之间联系的客观性
B．人们可以根据事物固有的联系建立新的具体联系
C．新的认识工具和技术手段的出现推动认识的发展
D．联系的多样性要求分析和把握事物存在和发展的各种条件
3．国家工业和信息化部要求从7月1日起，所有在我国境内生产销售的计算机出厂时都要预装一款名为“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件。中央财政资金投入4170万元买断“绿坝-花季护航”一年服务供全社会免费使用。下列说法错误的是
①“绿坝－花季护航”这个软件是商品，用于交换且有使用价值 ②“绿坝－花季护航”软件不是商品，因为不是有形的实物 ③“绿坝－花季护航”软件不是商品，因为它是中央财政资金投入买断的 ④“绿坝－花季护航”软件是商品，因为它凝结着无差别的人类劳动
A． ①④ B．②④ C．②③ D． ①③
4．据媒体调查，缺乏引导、学习单调、缺少交流、生活空虚等是大多数未成年人沉迷网络的主要诱因。要解决未成年人沉迷网络的问题，我们应注重
A．营造未成年人健康成长的文化环境
B．限制互联网的发展
C．杜绝不健康信息和游戏对未成年人的影响
D．把对未成年人的教育作为一切工作的中心
5．近几年，手机网站传播存在大量的淫秽色情信息，手机网络低俗化泛滥问题的存在，说明
A．市场具有竞争性
B．市场具有自发性
C．市场具有盲目性
D．市场具有滞后性
6．2009年12月6日全国“扫黄打非”工作小组专题会议召开，中央九部委决定开展进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动的要求，自2009年12月至2010年5月底，继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，力争在短时间内收到明显成效。 此举
①行使了经济职能 ②行使了文化职能 ③体现了依法行政 ④履行了公共管理职能
A． ①②④ B． ①②③ C． ②③④ D． ①③④
7．在学校、网吧等公众场合的计算机内，安装“绿坝－花季护航”过滤软件引发社会广泛关注，引起网民热烈争议。下列选项中与材料体现的哲理相同的是
A．公说公有理，婆说理也长　B．仁者见仁，智者见智
C．解放思想，实事求是 D．没有规矩，不成方圆
8．互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息对青少年的成长极为不利。为解决这一问题，国家应该
①从源头上治本，关闭不良网站，肃清网络污染 ②加强政府职能，打击青少年犯罪 ③从小培养思辨能力、自控能力和自我平衡能力 ④加强文化建设，提供健康文明的精神文化产品
A． ①④ B．②④ C． ②③ D． ①③
9．2009年12月15日，为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，创造一个纯净的网络世界，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》。从文化生活角度看，这是因为
A．手机网站文化环境对青少年成长起决定性作用
B．手机网站文化是人类社会特有的现象
C．手机网站文化是综合国力竞争中维护自身经济安全不可缺少的精神武器
D．先进的健康的手机网站文化会促进个人和社会的发展
10．手机、网站的发展既可以促进社会的进步和人的全面发展，同时也带来一些社会问题。从哲学上，这主要说明：
A．事物是普遍联系的 B.事物是变化发展的
C．事物都是一分为二的 D.意识会阻碍人们的发展
11．计算机的出现，使网络语言兴盛一时；手机的普及，极大地改变了人们的生活方式。这主要说明
A．文化发展与科技进步相互促进 B．科技进步决定了文化的发展
C．科技的进步是推动文化发展的重要因素 D．文化发展是科技进步的根本动力
12．网络商家可以面向特定的客户发布特定的信息，比如：向订购包月服务的手机用户发布天气预告等一系列有偿服务信息。这主要是因为
A．手机信息可以多次使用 B．手机信息可以供人享用
C．手机信息可以多次复制 D．手机信息本身也可以成为商品
13．建国60年后的今天，我国公民的文化生活发生了巨大变化，文化生活丰富多彩：公园文化、校园文化、社区文化、网络文化、手机文化……。这体现了文化现象
A．无处不在　　B．无时不有　　C．具有多样性　 D．具有复杂性
14．不少资讯公司以渔翁撒网式向手机用户发送所谓免费服务短信，或在网站以免费登记、大抽奖作招徕，消费者一经回复或登记资料即中招，被迫收到的收费短信也需付款，有的用户甚至没回复也被收费。这些行为侵害了消费者的
①求偿权 ②自主选择权 ③知情权 ④安全权
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
15．当前，一些商家利用手机、网站传播淫秽色情信息，以牟取暴利。这种现象的存在说明了
A．文化市场商家不能追求经济利益
B．手机、网站技术发展必然产生违法现象
C．封建思想的残余和旧的思维定式是我国文化的主流
D．手机、网站等文化市场的盲目性和传媒的商业性
16．材料一：2009年，我国网络游戏已经拥有超过2亿的玩家。一份来自北京市海淀区人民法院少年法庭的调查显示：近年来，在未成年人犯罪中，与网络游戏直接相关的超过60%。其中，不良网络游戏的色情内容对青少年的影响和伤害尤其巨大。
材料二：2009年12月15日，为了在全国构建绿色、健康与和谐的网络环境，创造一个纯净的网络世界，全国“扫黄打非”办公室发布《关于打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》，方案指出，根据12月6日召开的全国“扫黄打非”工作小组专题会议精神和中央九部委关于开展进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动的要求，决定自2009年12月至2010年5月底，继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，力争在短时间内收到明显成效。 。
材料三：胡锦涛同志强调，要以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好，满足人民群众日益增长的精神文化需要。
（1）运用《政治生活》有关知识说明国家有关部门为什么要继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动？
（2）材料一体现了《文化生活》的哪些道理
（3）请用生活与哲学的有关知识谈谈对“大力发展和传播健康向上网络文化”重要性的认识。
参考答案：
1．D 材料的做法不会限制网络文化市场的发展，②排除。
2．B 事物之间联系的客观性是本身固有的，不会因网络技术的进步而改变，改变的只是具体事物的联系，故A错误。C、D与材料无关。
3．C 注意逆向思维“错误”的。
4．A B、C、D说法都不科学。
5．B
6．C 材料不能体现经济职能
7．B
8．A 抓住材料主体“国家”
9．D A错误；B、C材料没有体现。
10．C
11．C B、D错误；A与材料主旨没有关系。
12．D A、B、C都不成为理由。
13．A
14．D
15．D A、B、C都不科学。
16．（1）①我国的国家机关具有组织社会主义文化建设，抵制腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和提供社会公共服务等职能。继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，是政府的责任。②我国是人民当家作主的社会主义国家性质，决定了政府性质是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。决定了全心全意为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，是坚持对人民负责的原则和全心全意为人民服务的宗旨的体现。
（2）文化对经济、政治具有反作用，给予政治、经济以重大影响。先进的健康的文化会促进社会的发展，落后的腐朽的文化则阻碍社会的发展。
（3）①物质与意识的关系。社会意识对社会存在具有反作用，正确的社会意识对社会存在的发展起促进作用。大力发展和传播健康向上网络文化，对社会发展起巨大的促进作用。弘扬先进网络文化，有利于推动社会经济的发展、公民政治素质的提高、社会的和谐进步。②事物是普遍联系的。大力发展和传播健康向上网络文化，关系到社会经济的发展、人的全面发展，弘扬民族精神、增强综合国力等具有重要的影响作用。③价值观对社会、对人生具有导向作用。大力发展和传播健康向上网络文化，有利于人们树立正确的网络文化观，提高人类文明程度，维护社会稳定等起到积极的导向作用。
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2010年高考政治热点：黄河三角洲的发展成为为国家发展战略
背景资料：
中国国务院2009年12月3日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营 ( http: / / www. / " \t "_blank )、滨州 ( http: / / www. / " \t "_blank )和潍坊 ( http: / / www. / " \t "_blank )、德州 ( http: / / www. / " \t "_blank )、淄博 ( http: / / www. / " \t "_blank )、烟台 ( http: / / www. / " \t "_blank )市的部分地区，共涉及十九个县(市、区)，总面积二点六五万平方公里，占山东全省面积的六分之一；总人口约九百八十五万人，约占全省总人口的近十分之一。该区域土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着我国最后一个三角洲———“黄三角”在被提出21年后，正式上升为国家战略。国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着黄河三角洲地区的开发上升为国家发展战略。今年以来，获批上升为国家战略的区域发展规划已达9个，数量超过前4年总和，范围从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地区。中国沿海已形成了“三大五小”（即珠三角、长三角、京津冀与辽宁沿海、山东半岛、江苏沿海、海峡西岸、北部湾）开发格局，中西部地区也在奋起直追，国家正顺势打出“区域振兴牌”。黄河三角洲迎来千载难逢的发展机遇。加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上，发挥后发优势，发展高效生态经济，一定能为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。
知识精析：
（一）政治学科：
1、经济生活：资源合理优化配置；市场经济的一般特征；市场经济的弱点缺陷和国家宏观调控；
企业及其经营者；国企地位作用；股份制是公有制的主要实现形式；非公有制经济的地位作用；提高企业经济效益；经济效益、生态效益和社会效益统一；企业经营者素质；企业的信誉和形象；产业及其劳动者:工业的地位作用；新型工业化道路；产业结构的优化升级；大力发展第三产业；提高劳动者的素质；当代世界市场和我国的对外贸易；经济全球化；社会主义市场经济必须对外开放。
2、生活与哲学：一切从实际出发，实事求是；尊重客观规律；正确意识的指导作用；联系的观点；发展的观点；整体与部分关系；矛盾的观点；抓重点、抓关键,；量变质变关系；实践与认识的辩证关系；科学理论的指导作用；坚持正确的价值取向；坚持科学的发展观；人民群众是实践的主体，是历史的创造者。
3、政治生活：国家性质和职能；国家组织活动基本原则；党的性质和宗旨；“三个代表”重要思想；科学发展观；我国的外交政策。
4、文化生活：文化带的区域特征；文化与经济相互交融，给经济以重人影响；文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出；劳动者素质对经济发展的作用越来越重要。
创新精练：
加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。据此回答1---4题：
1、黄河三角洲发展高效生态经济，体现的唯物辩证法的观点是
A．体现了联系具有多样性的特点B．体现联系的客观性不以人的意志为转移
C．体现物质的客观性D．人们根据事物之间固有的联系，创造条件建立新的具体的联系
2、国务院决定加快发展黄河三角洲高效生态经济，是行使：
A．政治职能和社会公共服务职能 B．经济职能和社会公共服务职能
C．政治职能和经济建设职能 D．政治职能和文化职能
3、发展黄河三角洲高效生态经济，要立足黄河三角洲地区的具体实际，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。这符合下列观点
1 一切从实际出发的要求②全面观点看问题③实事求是的原则④抓主要矛盾的工作方法
A．①②③ B．④①② C．③④① D．②③④
4、加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。这说明：
A．矛盾普遍存在的 B．事物是普遍联系的
C．事物的矛盾有各自的特点 D．规律是客观的
5、中国国务院2009年11月23日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。上述举措体现了：
①建设资源节约型、环境友好型社会的要求
②实现经济发展方式由粗放型向集约型转变的要求
③积极促进区域经济协调发展的客观要求
④实现经济效益、环境效益和社会效益统一的要求
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④
6、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》要求黄河三角洲的发展要追求人与自然的和谐，体现了
①黄河三角洲发展要尊重、认识和利用规律 ②黄河三角洲发展要深刻地把握人与自然的联系
③黄河三角洲发展要追求各自的个性 ④黄河三角洲发展要把高效放在首位
A．①② B． ②③ C．③④ D．①②④
黄河三角洲文化，是指产生发展于黄河入海口区域的一种地域性文化，是有史以来生活劳动在黄河入海口区域的人们共同创造的一切文化的总称。充分认识文化经济一体化的历史趋势，要把握黄河三角洲文化特色，挖掘黄河三角洲文化的深厚底蕴及其反映的民族精神，强化黄河口龙头意识，从而构建黄河口文化支柱产业，对于该地域经济和社会发展将起到不可估量的作用。回答7—8题：
7、要把握黄河三角洲文化特色，挖掘黄河三角洲文化的深厚底蕴及其反映的民族精神，表明
A．文化遗产是人类共同的文化财富 B．各具特色的民族文化相互交融
C．各地文化具有明显的区域特色 D．不同区域的文化融为一体
8、强化黄河口龙头意识，构建黄河口文化支柱产业，有利于
①文化的交流与传播 ②进一步增强全球华人华侨对本民族文化的认同感
③增强经济实力 ④构建社会主义和谐社会
A．①②③④ B．①②④ C．①②③ D．①②
9、加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。这表明
①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题 ②事务是变化发展的，要用发展的观点看问题
③整体与部分是相互联系、相互影响、相互促进的 ④量变与质变是辩证统一的
A、①②④ B、②③④ C、①②③ D、①③④
10、国务院要求，《规划》实施要以母亲大河资源高效利用和生态环境改善为主线，着力优化产业结构，着力完善基础设施，着力推进基本公共服务均等化，着力创新体制机制，率先转变发展方式，提高核心竞争力和综合实力，打造环渤海地区具有高效生态经济特色高地，在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。树立全国乃至全球高效绿色生态生活区样板。这体现了
①坚持一切从实际出发 ②集中力量解决主要矛盾
③具体问题具体分析 ④要创造新的经济规律
A．①③④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
11、泰山和黄河文化怀抱着黄河三角洲这片古老美丽神奇的收获着希望的土地，泰山和黄河文化代表着黄河三角洲作为中国经济新的增长极的崛起形象。泰山和黄河文化代表着黄河三角洲作为中国经济新的增长极的崛起形象，主要说明了
A．中华文化源远流长 B．中华文化博大精深
C．文化与经济相互交融 D．文化促进经济的发展
12、黄河三角洲是环渤海经济圈的重要组成部分，两边城市的发展基础比较好，黄河三角洲发展也就快。这体现的唯物辩证法的基本特征是
A．普遍联系的观点 B．实事求是 C．发展的观点 D．解放思想
13、加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。要加强环渤海和黄河下游生态环境的保护从消费的角度看，就要
A．树立科学的发展观，倡导绿色GDP B．最大限度地减少消费支出
C．国家运用行政手段限制享受消费 D．在满足自身生活需要的同时，注意绿色消费
14、黄河三角洲土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件，因此，国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。这体现的认识论道理是
A．实践是认识来源 B．现象和本质是不可分的
C．具体问题具体分析 D．一切从实际出发
15、黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上，发挥后发优势，发展高效生态经济，能为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。发展高效生态经济有利于：
①优化资源配置，提高经济增长量 ②提高经济效益、生态效益和社会效益
③统筹人与自然和谐发展 ④落实科学发展观，实现全面发展
A．①②③ B．①②④ C．①②③④ D．②③④
16、材料一：中国国务院2009年12月3日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。“规划”指出，建设全国重要的高效生态经济示范区，全国重要的特色产业基地，全国重要的后备土地资源开发区，环渤海地区重要的增长区域。近年来，黄河三角洲地区的绿色、生态、品牌农业已经成为当地经济发展的新亮点，形成了一大批优质农业基地和品牌产品。
（1）材料一是怎样落实科学发展观要求的？
材料二：建设黄河三角洲高效生态经济区，应充分发挥文化的作用。黄河三角洲的文化产业资源具有独特的人文社会性，有历史人文的积累，有农村民俗文化的绵延，有革命文化的巨变，有工业文化的当代画卷，有戏剧文化的源泉，这些构成不可转移和不能替代的地域特色和人文景观，是发展黄河三角洲文化产业的重要基础和动力。
（2）结合材料，运用文化生活知识分析“建设黄河三角洲高效生态经济区，充分发挥文化的作用”的理论依据。
材料三：国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。
（3）结合材料，从经济生活角度，为推动黄河三角洲科学发展提出一些合理化建设。
参考答案及解析：
1、D C是辩证法；A、B材料没有体现。
2、B 生态经济直接体现的是经济职能和社会公共服务职能
3、A 材料没有体现抓主要矛盾。
4、B “不仅关系到”“也关系到”体现了事物是普遍联系的。
5、D 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》①②③④都能直接体现。
6、A ④错误。③材料没有体现。
7、C “文化特色”和“深厚底蕴”等都说明文化的区域特征。
8、A ①②③④从不同角度阐述了意义。
9、C “量变与质变的关系”材料没有直接体现。
10、D 经济规律不能创造，④排除。
11、C 材料主要体现了文化与经济相互交融。
12、A B、D不是唯物辩证法的基本特征，排除；C材料没有直接体现。
13、D A、C是从国家角度，B说法不科学。
14、A C是辩证法；D是唯物论；B没有体现。
15、C ①②③④都是发展高效生态经济得意义。
16、（1）国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，体现了履行社会主义经济建设职能和社会公共服务职能，体现了科学发展全面协调可持续的发展要求。黄河三角洲地区的绿色、生态、品牌农业已经成为当地经济发展的新亮点，黄河三角洲地区走上的是可持续的发展道路。国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，保障人民群众的根本利益，符合科学发展观核心以人为本的要求。
（2）①文化与经济相互交融，给经济以重要影响。黄河三角洲不可转移和不能替代的地域特色和人文景观，是发展黄河三角洲文化产业的重要基础和动力，能促进黄河三角洲经济的发展，②文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出。黄河三角洲文化产业，将在现代经济总体格局发展中，发挥越来越重要的作用。
（3）以黄河资源高效利用和生态环境改善为主线，着力优化产业结构，着力完善基础设施，着力推进基本公共服务均等化，着力创新体制机制，率先转变发展方式，提高核心竞争力和综合实力，打造环渤海地区高效生态经济特色高地。树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，发展循环经济。优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平与效益，又好又快地发展经济。走新型工业化道路，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。转变经济发展方式，由粗放型向集约型转变。消费者要树立正确的消费观，坚持科学、理性、绿色消费，提倡勤俭节约。开发具有黄河文化、乡村与农耕文化、生态农业文化特色的民俗旅游。
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2010年高考政治热点：深化中非关系 谋求持续发展
背景材料
中非合作论坛第四届部长级会议于2009年11月8——9日在埃及沙姆沙伊赫举行。中国国务院总理温家宝与论坛４９个非洲成员国领导人或高级官员共同出席。在本届部长级会议上，中非双方在“深化中非新型战略伙伴关系，谋求可持续发展”的主题下，回顾了合作论坛２００６年北京峰会后续行动落实情况，并探讨了新形势下进一步深化中非关系的方式和途径。中国国务院总理温家宝在会议开幕式上宣布了中国同非洲合作八项新举措，会议还通过了《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛－沙姆沙伊赫行动计划（２０１０年至２０１２年）》，明确了未来３年中非合作方向。
【创新试题】
中非合作论坛第四届部长级会议开幕式11月8日在埃及沙姆沙伊赫举行。中国国务院总理温家宝与论坛４９个非洲成员国领导人或高级官员共同出席。中非合作论坛第四届部长级会议的召开开启了中非经济合作新纪元。据此回答1—3题：
1.中非合作论坛第四届部长级会议的召开
1有助于推动发展中国家团结与合作 2说明和平与发展是当今世界的主题 3是和谐世界外交理念的实践 4说明中非之间有着共同的根本利益
A.23 B.234 C.123 D.1234
2.为推动中非新型战略伙伴关系发展，中国承诺“帮助非洲国家提高融资能力，要向非洲国家提供100亿美元的贷款，以便加强中非合作”、“支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款，金额10亿美元”。这说明
A.实施“走出去“战略是中国基本国策 B.对外开放是我国外交政策的基本立场
C.维护世界和平是中国的国际义务 D.促进世界共同发展是中国的重要任务
3.近年来，西方某些国家的媒体给中国冠以在非洲搞“新殖民主义“的帽子，其目的无非是为了保护他们在非洲的既得利益，不希望看到甚至想阻碍中国在非洲影响的扩大。这说明
A.任何实践都是主观与客观的统一 B.事物发展是量变和质变的统一
C.任何事物都是现象和本质的统一 D.任何事物都是真象和假象的同一
温家宝总理指出，“今后不管世界风云如何变化，我们同非洲人民的友谊不会变”、“支持非洲经济社会发展的政策不会变。”据此回答4—6题：
4.我国之所以加强同非洲国家的团结和合作，是因为
Ａ.第三世界国家在南北关系中处于主导地位
Ｂ.我国与非洲的合作符合我国的国家利益
Ｃ.当前国际形势已由对话转向对抗，由紧张趋向缓和
Ｄ.团结合作、共同发展是当今时代发展的主题
5.最近10年，中国同非洲的贸易增加了10倍。仅去年，双边贸易额就达到735亿欧元。下列关于中非贸易增长的观点中，不正确的是
A.中非经济的互补性，促进了双方贸易的增长
B.中非贸易增长建立在平等互利的基础上
C.中非贸易发展中，我国最大限度地追求顺差
D.发展中非贸易符合中非双方利益
6.中国始终遵循“真诚友好、平等相待，互利互惠、共同繁荣，相互支持、密切配合，相互学习、共谋发展”的原则，与非洲各国发展友好合作关系。从文化生活的角度看，坚持上述原则有利于
1各民族文化在和睦的关系中交流 2增强对自身文化的认同和对其他民族文化的理解 3各国共享世界文化创新成果 4提高经济的文化含量和增强文化的经济功能
A.1234 B.134 C.234 D.123
中国与非洲国家开启外交关系５３年来，特别是中非合作论坛诞生９年来，双方高层往来和政治对话逐渐增多，经贸合作快速发展，人文和社会发展领域的交流不断扩大，在国际事务中相互协调与配合，用真诚推动双方关系向深度和广度拓展。据此回答7—8题：
7.我们有理由相信中非之间，在中非合作论坛的框架内不断深化新型战略伙伴关系，中非友好合作也必将迎来更加光辉灿烂的明天。从生活与哲学的角度，说明
A.新事物必定战胜旧事物 B.世界是永恒发展的
C.海内存知己，天涯若比邻 D.中非友谊，历久弥坚
8.目前，中国在非洲已经启动建设了三所孔子学院。孔子学院满足了所在国学习汉语的需求，逐渐成为非洲各国了解中国和中国文化的桥梁。一国的文化向外传播的重要途径有
1到国外旅游和参加国际会议 2国家之间的贸易往来 3人口的跨国迁移 4各国之间互派留学生和访问学者
A.123 B.124 C.234 D.134
9.在中非合作论坛第四届部长级会议上，通过了《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛－沙姆沙伊赫行动计划（２０１０年至２０１２年）》，明确了未来３年中非合作方向。这表明
1谋发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流 2国家间的共同利益是国家合作的基础 3世界各国相互依存的程度越来越强 4国际社会存在的种种矛盾基本消失
A.123 B.234 C.124 D.134
10.当前国际金融危机持续蔓延，对中国与非洲的经贸合作产生了较大影响。但危机对于双方企业来说既是挑战，也是机遇。中国企业对非投资项目除贸易、工程等传统领域外，已拓展到农业、旅游、能源、医疗等领域。目前，中国已同２９个非洲国家签订了《双边促进和保护投资协定》，与９个非洲国家签订了《避免双重征税和防止偷漏税协定》。中非企业开展投资合作的政策和法律环境正在不断得到改善。
结合材料，运用经济生活知识，谈谈在中非经贸合作中我国企业应如何促进双方互利共赢。
【参考答案】
1.C 2.D 3.C 4.B 5.C 6.D 7.B 8.C 9..A
10.1利用中非资源上的相对优势和经济上的互补性。我国企业在资金技术、管理等方面具有优势，而非洲国家自然资源、劳动力资源丰富，双方经济具有互补性。
2开展多种形式的经济贸易合作。我国企业在商业贸易的基础上，在资本、技术、服务等方面与非洲国家开展多种形式的经济贸易合作，促进双方贸易平衡。
3优化中非商品进出口结构。我国企业在非洲投资办厂，发展资源加工工业以及制造业，由此扩大我国技术设备出口，提升非洲国家产品加工层次和技术含量，优化中非商品进出口结构。
4坚持平等互利。我国企业利用非洲资源，既可以降低企业的生产成本，提高经济效益，又可以为非洲国家增加就业岗位和财政收入、提升劳动力素质以及自身发展能力。
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2010年高考文科综合热点：深化友谊　增进互信　扩大合作　促进发展
——贾庆林主席访问亚洲拉美四国
背景资料：
全国政协主席贾庆林于2009年11月19日至30日对菲律宾、秘鲁、厄瓜多尔和巴西进行了正式友好访问。
访问期间，贾庆林主席本着“深化友谊、增进互信、扩大合作、促进发展”的方针，分别与四国国家元首和国会议长就发展双边关系和共同关心的重大国际问题坦诚、友好、深入地交换了意见，达成广泛共识。
贾庆林主席在巴西国会面向包括巴西在内的整个拉美地区发表演讲，呼吁中拉深化互利合作，携手开创未来。
在访问秘鲁、厄瓜多尔期间，贾庆林主席分别出席了中秘经贸合作论坛和中厄企业家投资合作座谈会的开幕式并发表讲话，与400多名中外企业界人士广泛接触，共议合作发展大计。
在访问菲律宾期间，贾主席应邀出席在马尼拉举行的第十届世界华商大会，发表题为《加强华商联系　促进共同发展》的重要讲话。
本次访问达到了预期目的：　一、睦邻敦信，巩固双边关系、二、务实合作，促进共同发展、三、阐释政策，展示大国形象、四、广泛宣传，增进相互了解、五、慰问侨胞，体现祖国关怀。
知识精析：
地理：菲律宾：菲律宾被称为“千岛之国”。菲律宾首都是马尼拉市，菲律宾国花是茉莉花，菲律宾的国树是纳拉树，芒果是菲律宾的国果，菲律宾属季风型热带雨林气候和热带海洋性气候。一年分干季、湿季两季。湿季为五月至十月，高温多雨；干季为十一月至次年四月，常年受热带云团影响，高温多雨，湿度大，菲律宾以东是台风发源地，夏秋季多台风。菲律宾最有名的平原是吕宋平原，稻田三分之一以上集中在吕宋中央平原，有“菲律宾粮仓”之美称。菲律宾位于太平洋边缘的火山地震带之上，菲律宾境内容易发生地震。
秘鲁：秘鲁是”玉米之仓”，因此地盛产玉米而得名。位于南美洲西部，北与厄瓜多尔和哥伦比亚接壤，东同巴西毗连，南与智利交界，东南与玻利维亚毗连，西濒太平洋。安第斯山纵贯南北，全境从西向东分为三个区域：西部沿海区为狭长的干旱地带，为热带沙漠区，气候干燥而温和，分布的平原，灌溉农业发达，城市人口集中。中段为山地高原区。东部为亚马孙热带雨林区，属亚马孙河上游流域，为山麓地带与冲积平原，终年高温多雨，森林遍布，地广人稀，是近年新开发的石油产区。秘鲁西部属热带沙漠、草原气候。采矿业是国民经济的重要部门，秘鲁铋、钒储量居世界首位。秘鲁是印加文明的发祥地。秘鲁的海洋渔业发达，捕捞量居世界前列，以“秘鲁沙丁鱼”为主，制成鱼粉作为肥料和饲料出口。
厄瓜多尔：赤道纪念碑在厄瓜多尔,首都基多,厄瓜多尔分为西部沿海、中部山地和东部地区三个部分。西部沿海：包括沿海平原和山麓地带，东高西低。属热带雨林气候。中部火山众多，地震频繁，气候类型为热带草原气候。东部地区属热带雨林气候。矿物是以石油为主，主要分布于瓜亚基尔湾和亚马逊平原地区。厄瓜多尔是南美地区经济相对落后的国家，工业基础薄弱，农业发展缓慢。经济发展分为三个时期，即可可时期、香蕉时期和石油时期。厄瓜多尔以“香蕉之国”闻名于世界。
巴西：是拉丁美洲面积最大的国家，南端属于亚热带气候，北部亚马孙平原属与赤道气候，中部高原属于热带草原气候。巴西矿产资源丰富，铁矿储量、产量和出口量均居世界第一位。铀矿、铝矾土和锰矿储量均居世界第三位。巴西农牧业发达，巴西是世界第一大咖啡生产国和出口国，有“咖啡王国”之称。巴西从20世纪70年代开始绿色能源研发，成为世界绿色能源发展的典范。
历史：菲律宾：1417年，苏禄（今菲律宾）国王带领300多人访问中国，归国途中病逝于山东，明成祖派人为他举行隆重葬礼。明朝以后，中国多次修护苏禄王陵，表达了中国对这位菲律宾友好使者的悼念之情。1521年葡萄牙航海者麦哲伦奉西班牙国王查理五世命令踏上群岛，1542年，西班牙航海家洛佩兹来到群岛，按照西班牙皇太子菲律普的名字，把群岛命名为菲律宾群岛。
秘鲁：公元11世纪，印第安人以库斯科城为首府，在高原地区建立了“印加帝国”，农业和手工业高度发展。15－16世纪初形成美洲的古代文明之一─印加文明。1533年沦为西班牙殖民地。安第斯山脉中的马丘比丘古城遗迹是目前保存最完好的印加古城之一，1983年被列入世界文化遗产名录。
厄瓜多尔：苏克雷厄瓜多尔的解放者，属美洲独立战争中的军事统帅。
巴西：1500年4月22日，葡萄牙航海家佩德罗 卡布拉尔抵达巴西，16世纪30年代葡派远征队在巴建立殖民地。1822年9月7日，巴西宣布完全脱离葡萄牙而独立，成立了巴西帝国。1825年，葡萄牙承认巴西独立。
【政治考点链接】
（1）经济全球化与对外开放，积极参与国际经济竞争与合作。中拉深化互利合作顺应了经济全球化的时代潮流。
（2）我国独立自主的和平外交政策。“深化友谊、增进互信、扩大合作、促进发展”的方针体现了我国独立自主的基本立场和维护世界和平促进共同发展的宗旨与目标。
（3）共同的国家利益是国际合作的基础。中国与相关国家能够在共同关心的问题上达成共识，强调加强互利合作，是建立在共同的国家利益的基础之上的。
（4）物质决定意识，要坚持一切从实际出发。务实合作，促进共同发展。体现了这一观点。
（5）认识指导实践。贾庆林本着“深化友谊、增进互信、扩大合作、促进发展”的方针，分别与四国国家元首和国会议长就发展双边关系和共同关心的重大国际问题坦诚、友好、深入地交换了意见，达成广泛共识。体现了正确认识对实践的指导作用。
（6）事物的联系是普遍的,又是客观的，要坚持用联系的观点看问题。《加强华商联系 促进共同发展》 的演讲体现了这一点。
创新精练：
1.2006年2月17 日菲律宾东部莱特岛南部山区发生特大泥石流，2009年10月8日菲律宾吕宋岛地区发生特大泥石流，2009年8月8日菲律宾北部城市碧瑶的矿区发生特大泥石流，导致这些泥石流灾害的主要原因是( )
A.滥砍滥伐 B.连续暴雨 C.地震 D.山体断层发育
表1资料摘自联合国于2000年发布的预测报告，反映了2001-2050年世界移民趋势。据此完成2～3题。
表1
迁出国 数量（万人/年） 迁入国 数量（万人/年）
中国 30.3 美国 110.0
墨西哥 26.7 德国 21.1
印度 22.2 加拿大 17.3
印度尼西亚 18.0 英国 13.6
菲律宾 14.4 澳大利亚 8.3
2.世界人口迁移的主要趋向是 （ ）
A.从发展国家向发达国家迁移
B.从北半球向南半球迁移
C.从西半球向东半球迁移
D.从内陆国家向沿海国家迁移
3.移民外迁的主要动因是寻求 （ ）
A.更高的社会地位
B.更多的休闲时间
C.更高的收入
D.更优的自然环境
全国政协主席贾庆林11月23日在利马会见了秘鲁总统加西亚。据此完成4题。
4. 下面关于秘鲁的叙述哪个是正确的( )
A.秘鲁渔场是因为寒暖流交汇形成的
B.秘鲁官方语言为西班牙语
C.秘鲁西部属热带雨林气候
D.秘鲁居民全部为白种人
全国政协主席贾庆林11月23日在利亚会见了巴西总统卢拉。据此完成5题。
5.下列关于巴西的叙述中，正确的是 ( )
A.首都是南美洲最大城市
B.森林蓄积量居世界首位
C.伊泰普水电站位于亚马孙河上
D.咖啡产量和出口量均居世界首位
2009年1月28日下午，菲律宾参议院通过了2699号法案（即“制定菲律宾领海基线的法案”），该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。据此完成6题。
6.中国古代政府对西沙群岛的管理始于（ ）
A.秦代 B.东汉 C.唐宋年间 D.宋代
7.19世纪中期一位英国经济学家说：“大洋洲有我们的牧羊场，阿根廷和北美西部草原上有我们的牛群，秘鲁送来它的白银，南非和澳大利亚的黄金流向伦敦；印度人和中国人为我们种茶，而且我们的咖啡、白糖和香料种植园遍布东印度群岛。”这段话表明（ ）
A.英国在欧洲没有殖民地或自治领
B.各国经济都依赖对英贸易
C.世界经济联系加强 　　　　　
D.资本主义世界体系最终确立
8.英国历史学家霍布斯鲍姆在总结20世纪的历史时说，最简单明了的一点，就是到了80年代，保加利亚与厄瓜多尔之间相似之处，远比其各自与1939年时的本国或对方更为接近，他强调的是（ ）
A.走向现代化的国家经济上共同之处增多
B.经济全球化使各国之间的联系日益密切
C.不同国家之间的社会发展水平差距缩小
D.各国经济发展速度加快
9.经济发展与人口资源环境相协调，实现可持续发展是当今世界经济发展的必由之路。下列促进了可持续发展的是（ ）
A.1992年的里约热内卢会议
B.超市使用塑料袋方便购物
C.太湖蓝藻大面积爆发
D.荷兰人围海造田
10.拉丁美洲独立运动摆脱西班牙殖民统治后独立的国家有（ ）
①海地　②委内瑞拉　③阿根廷　④巴西　⑤秘鲁
A.①②③ B.②③⑤
C.②③④ D.①②⑤
11. 自2003年起，八国集团峰会每年都邀请中国、印度、巴西等发展中国家领导人出席，参与对话协商。其主要原因是（ ）
①中国、印度、巴西等国的综合国力大大增强
②国家力量是导致国际关系发展变化的重要因素
③八国集团尊重发展中国家的意见和利益
④公正合理的国际政治经济新秩序初步形成
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.2009年 8月13日广州市公安局新闻办通报，广州出入境管理部门破获一宗国内户籍学生持用伪造的外国护照，假冒外国留学生到国内高校留学的案件。陈文雅、胡光耀、林军等人将一些高考成绩不理想的国内考生“包装”成菲律宾籍的“留学生”，入读国内名牌大学。从历史唯物主义的角度看，这种现象表明（ ）
A.唯心主义世界观仍然存在于部分人的头脑中
B.鬼神观念是人们对客观存在的虚幻的歪曲的反映
C.价值观影响人们的行为选择
D.社会存在决定社会意识
13.2009年11月23日贾庆林乘坐的专机降落在基多军用机场，贾庆林在机场发表书面讲话：“中厄两国人民的友谊源远流长。建交29年来,两国关系稳步发展。双方政治互信日益增强,经贸、文化、教育、科技等领域友好合作成果丰硕,在国际和地区事务中保持良好协调和配合。”这是因为（ ）
A.国家间的共同利益是国家合作的基础
B.维护各国的共同利益是我国对外政策的出发点
C.改善同发展中国家的关系是我国对外政策的基本目标
D.各国家之间的经济发展具有互补性
14．贾庆林主席强调中国和秘鲁两国应以自由贸易协定的签订为契机，不断促进在矿业、能源、基础设施等领域的务实合作，提升双边经贸合作水平。这材料表明（ ）
1 中秘两国都积极适应经济全球化要求，实行对外开放政策
2 中秘两国间贸易关税有可能降低
3 中秘两国间经济交往水平很高
④ 中秘两国经济互补性很强
A．①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
15. 贾庆林主席指出：“中国的发展得益于找到了一条符合中国国情的发展道路，中国将坚定不移地奉行和平发展的对外政策，始终不渝地坚持互利共赢的开放战略，以自己的发展促进各国共同发展”。 下列对“以自己的发展促进各国共同发展”一话理解错误的是（ ）
A．改造客观世界需要充分发挥意识的主观能动作用
B．要坚持处理好整体和局部的关系
C．内因决定外因，要坚持内外因相结合
D．要坚持处理好量变和质变的关系
16.世界多极化趋势在曲折中发展，今后的相当长的一个时期内世界的基本态势就是一个超级大国与多个力量中心并存，在新的历史时期和盘根错节的国际大棋局中，如何“协和万邦”，为我国的发展创造良好的国际政治经济环境，成为中国外交前所未有的新挑战。从政治常识角度看，应对这一挑战需要（ ）
①把维护各国利益和世界利益作为我国外交政策的基本出发点
②海外华人自觉履行公民义务，维护国家利益
③尊重别国人民选择的社会制度、发展道路和生活方式
④继续坚持以经济建设为中心，加速本国经济发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 17．贾庆林主席介绍了我国在涉台、涉藏、涉疆等问题上的原则立场，积极评价四国政府理解和支持我国维护国家核心利益的努力，四国领导人重申坚定奉行一个中国政策，表示愿与中方共同努力，推动双边关系不断迈上新台阶。四国领导人重申坚定奉行一个中国政策说明（ ）
A．国家间的共同利益是国家合作的基础
B．维护各国的共同利益是我国对外政策的出发点
C．改善同发展中国家的关系是我国对外政策的基本目标
D．各国家之间的经济发展具有互补性
18.读“南美洲年降水量”图，回答下列问题：
（1）从图中可以看出，利马年平均降水量为 ，该地的气候类型为 ，
该气候类型的形成原因是：
①
②
（2）利马以南，南回归线附近，大陆的东岸年平均降水量和年平均气温都比大陆西岸高，原因是：
①
②
③
（3）从图中可以看出，南纬40 以南大陆西岸降水量超过 mm，该地区的气候类型为 ，该地区大陆西岸比大陆东岸降水量多的原因是：
（4）中秘联合新闻公报中指出，要积极拓展在渔业等领域的合作。秘鲁沿岸有世界著名的 渔场，该渔场的形成原因是：
（5）中秘联合新闻公报中指出，双方同意将充分发挥两国同为文明古国的优势，促进文化交流。秘鲁的印加文化属于世界文化圈中的 文化圈，中国属于 文化圈。
（6）某些年份，秘鲁沿岸表层海水温度会异常上升，引起气候异常，这一现象称为 现象，当该现象发生时，下列出现的现象正确的是（ ）（多项选择）
A.秘鲁寒流上升现象明显加强 B.赤道逆流有明显增强的现象
C.南美洲西海岸易出现洪涝灾害 D.秘鲁渔场捕鱼量明显增加
参考答案
1. [命题立意]结合实际时事考查地质灾害。
B [解析]连续的暴雨是导致泥石流的主要原因；滥砍滥伐导致山体表面水土流失严重，对泥石流灾害起到的是促进作用；当地轻微的地震有可能是引发泥石流的直接原因。
2. 答案：A 从表格中可以看出，世界人口迁移的主要趋向是从发展国家向发达国家迁移。
3. 答案：C 本题的关键词是“主要动因”，A和D发展国家和发达国家都一样，B讲的是发展国家。
4. 答案：B 本题的关键词是“正确”， A项：秘鲁渔场是因为涌升流形成的。C项：秘鲁西部属热带沙漠、草原气候。D项：白种人分布在欧亚大陆西部、北非地区、西亚、南亚地区。
5. 答案：D 本题的关键词是“正确”，巴西是世界第一大咖啡生产国和出口国，有“咖啡王国”之称。
6. 答案：A 本题的关键词是“始于”，公元前221年，秦始皇统一六国后，分全国为42郡，其中南海郡管辖包括西沙群岛在内的整个南海诸岛。
7. 答案：此题要求根据材料说明其要表达的中心意思，按照解答此类试题的方法，首先对材料中的限定词语进行分析：材料中各地的各种物产都属经济的范畴，且都与英国发生联系，同时英国的产品也流向各地，说明了彼此间经济联系的加强；另外结合题干的时间限定词语“19世纪中期”分析，此时正是英国工业革命完成后，世界市场初步形成时期，因而材料所反映的中心意思是“世界经济联系加强”。故正确选项为C。
8. 答案：A 从材料中的信息可以看出霍布斯鲍姆强调各国在经济上的共同之处增多。
9. 答案：A项是1992年在巴西的里约热内卢召开的联合国环境与发展大会；B项的塑料袋属于白色污染，自然破坏了人与自然的和谐发展；C项是发生在中国太湖流域的水污染事件；D项是在荷兰，虽然扩展了国土，但在客观上却破坏了环境。综合分析各项，因此选择A项。
10. 答案：如果知道海地是摆脱法国殖民统治而独立，以此为基础就可以排除选项A和D。在此基础上再知道巴西是摆脱葡萄牙的殖民统治而独立的，就可以准确的选出B项。
11. 答案：A 本题的关键词是“主要原因”， 这句话“八国集团峰会每年都邀请中国、印度、巴西等发展中国家领导人出席”，反映A.①②。
12. 答案：C 本题的关键词是“ 现象表明”， A、B、D没有体现。
13. 答案：C 本题的关键词是“因为”, 我国对外政策的出发点：保障本国独立、自由和领土主权的完整，维护国际和平和各国人民的友好合作。我国对外政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。D没有体现。
14. 答案：C。材料中看不出中秘两国间经济交往水平很高。
15. 答案：C 。 内因决定事物的发展方向，不决定外因。
16. 答案：C 。注意题目要求的是政治常识角度看 ，①项说法错误，④ 项是经济学说法，并且我国经济发展已经够快了，“加速”一词也不太恰当。
17.答案：A 本题的关键词是“说明”，我国对外政策的出发点：保障本国独立、自由和领土主权的完整，维护国际和平和各国人民的友好合作。我国对外政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。D没有体现。
18.（1）200（500）mm以下 热带沙漠气候 ①受副热带高压控制形成热带沙漠气候 ②沿岸强大的寒流使热带沙漠气候向北延伸
（2）① 受地形影响，西部是安第斯山，东部地势较低的平原 ②受东南信风的影响，东部受暖湿气流影响，西部被安第斯山脉阻挡 ③受洋流影响，东部沿海受暖流影响，西部沿海受寒流影响
（3）1000（2000）mm 温带海洋性气候 大陆西岸受西风的影响，安第斯山脉迎风坡降水丰富，东部受山脉的阻挡，降水稀少
（4）秘鲁 受涌升流的影响，带来丰富的饵料 （5）拉丁美洲 东亚 （6）厄尔尼诺 BC
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2010年高考政治热点：稳定和扩大就业，完善社会保障体系
背景资料：
材料一：2009年11月30日，由人力资源和社会保障部、中华全国总工会和中华全国工商联联合主办的第三届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会在北京召开。来自全国各地的196家积极扩大就业、切实维护职工权益的先进民营企业受到表彰。此次表彰会是上述三方合力推动促进民营企业积极吸纳就业、参加社会保障建设、构建和谐劳动关系、应对国际金融危机挑战、推进经济平稳较快发展作出新贡献的一个重要举措。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。张德江在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，继续狠抓政策措施的落实，齐心协力，扎实工作，促进民营企业发展，稳定和扩大就业，完善社会保障体系，为经济社会发展和改善民生做出更大贡献。经过30多年的改革与发展，民营经济已成为我国国民经济最富活力的经济增长点，成为扩大就业的重要渠道。据不完全统计，每年城镇新增就业岗位的70%以上是由民营企业提供的,农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。“小企业解决了大就业”，广大中小民营企业已经成为吸纳就业的主要增长点。
材料二：2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，就业形势依然十分严峻，教育部于2009年11月20日，召开2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇，继续深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位的重要决策，认清形势，树立信心，全力以赴做好2010年高校毕业生就业工作。袁贵仁指出，2009年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长，圆满完成了工作目标任务。2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。各地教育部门和高等学校要立即行动起来，提早谋划、提早部署，力争2010年高校毕业生离校时初次就业率基本稳定，确保就业人数持续增加，到基层就业、自主创业的规模进一步扩大，相关领域制度改革和长效机制建设得到进一步巩固和深化。袁贵仁指出，要加强创业教育，优化政策环境，力争在2010年高校毕业生自主创业工作取得新的突破性进展。高等学校要大力加强创业教育，积极探索在专业课教学中融入创业教育，并把创业教育作为就业指导课程的重要内容。省级就业主管部门要积极出台鼓励大学生创业的新政策，协调当地有关部门，切实扶持一批大学生实现创业。袁贵仁强调，要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革。各类院校都要合理定位，努力形成自己的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。袁贵仁强调，要加强领导，继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置，全力抓好落实。
材料三：2009年11月18日至20日，人力资源和社会保障部在京召开务虚会，总结交流一年来人力资源社会保障工作，研究分析了当前面临的形势和任务。人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并讲话，对谋划好2010年工作，进一步加强机关自身建设提出要求。尹蔚民认为，总结一年来的工作，有六个方面的经验和体会。即，坚持围绕中心、服务大局；坚持突出重点、统筹兼顾；坚持协调配合、形成合力；坚持分类指导、推动工作落实；坚持加强基础建设、注重提高工作效率和服务水平；坚持加强舆论引导、积极营造推动工作的良好氛围。尹蔚民强调，要正确把握当前和今后一个时期人力资源社会保障工作所面临的形势和任务，既要看到事业发展面临的有利条件，抓住机遇，乘势而上，又要保持清醒的头脑，增强忧患意识，更加充分考虑各方面的不利因素，做好应对各种困难和挑战的准备。2010年工作的指导思想要重点体现中央要求和人力资源社会保障工作实际，要以民生为本、人才优先为人力资源社会保障工作的主线，以就业和社会保障工作为重点，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，稳慎做好收入分配工作，努力构建和谐劳动关系。
知识精析：
(一)结合经济生活
1．社会主义的本质。稳定和扩大就业，完善社会保障体系，不断提高人民群众的生活水平，是贯彻落实科学发展观的要求，是维护改革、发展、稳定大局，实现国家长治久安的重要措施，体现了社会主义制度的优越性和社会主义的本质要求。
2．是全面建设小康社会的必然要求。就业和社会保障牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，扩大就业和社会保障覆盖范围，使劳动者获得一份有收入的工作，使他们生活有保障，并逐步提高生活水平，关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标。
3．是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求。社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。我国的社会保障制度日趋完善，是深化国企改革，充分发挥市场作用的重要条件；是增强企业活力的客观要求；是维护劳动者合法权益，实现社会稳定的根本性措施。
4．发挥市场调节作用，加强国家的宏观调控。解决就业和再就业问题，既需要完善劳动力市场及其调节机制，发挥市场调节作用；也需要加强国家宏观调控力度，促进就业和再就业，落实党和政府的方针政策措施，运用财政、税收等手段，加大就业和再就业资金投入，增强再就业援助。
5．坚持效率优先，更加注重公平。我国的分配制度坚持效率优先，更加注重公平的原则。社会保障收入属于非按劳分配，主要体现注重公平的原则。
6．劳动者的权利和义务是统一的。就业是劳动者依法享有的基本权利。在市场经济条件下，必须综合运用国家宏观调控的经济、法律和行政手段，规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。企业经营者必须提高自身素质，讲求职业道德，遵纪守法，与劳动者签订劳动合同，保护劳动者的合法权益。
7．生产决定消费，消费反作用于生产。扩大社会保障覆盖范围，健全农村社会保障制度，有利于增加人民的收入，从而扩大消费，拉动经济发展。
(二)结合生活与哲学
1．党和国家强调完善社会保障制度，实施积极的就业政策，是从我国的客观实际情况作出的正确决策，体现了物质决定意识，一切从实际出发的哲学道理；这一政策有利于健全和完善社会保障体系，促进就业工作的顺利发展，体现了意识对物质具有反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。
2．联系是普遍的客观的。实施积极的就业政策，完善社会保障制度，是维护改革、发展、稳定的大局，实现国家长治久安的重要措施，与提高人民生活水平、构建和谐社会、维护社会稳定、推进国企改革、全面建设小康社会等有着密切联系。
3．矛盾的特殊性原理。社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等不同的社会保障制度，体现了矛盾特殊性原理。进一步扩大社会保障覆盖范围，健全农村社会保障制度要同经济发展水平相适应，要充分考虑我国的国情，根据实际情况合理确立社会保障的标准和水平，做到具体问题具体分析。
4．坚持两点论和重点论相统一。我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四方面的内容。其中，社会保险是最核心、最本质的内容，是建立社会保障体系必须抓好的重点工作。
5．实践决定认识，认识反作用于实践。党和国家强调完善社会保障制度，实施积极的就业政策，是在我国改革开放和现代化建设的实践中形成的正确认识，对我国建立健全社会保障体系，努力扩大就业工作有着极其重要的指导意义。
6．人民群众是实践的主体，是历史的创造者。我们要为人民群众的利益而奋斗。因此，必须切实做好扩大就业工作，加快社会保障体系建设。
(三)结合政治生活
1．我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人。国家采取各种措施完善社会保障制度，实施积极的就业政策，为市场经济的健康发展提供一个良好、稳定的社会环境，是国家行使经济职能和社会公共服务职能的体现，同时也是国家机构坚持对人民负责原则的体现。
2．党的性质、“三个代表”重要思想和科学发展观。我党把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，不断完善社会保障体系，认真落实各项扶持再就业的政策措施等，体现了中国共产党的性质，既是“三个代表”重要思想、科学发展观的体现，又是“立党为公、执政为民”的反映。
创新精练：
2009年11月30日，第三届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，继续狠抓政策措施的落实，齐心协力，扎实工作，促进民营企业发展，稳定和扩大就业，完善社会保障体系，为经济社会发展和改善民生做出更大贡献。回答1—2题：
1、近几年来，民营企业对我国经济的发展发挥了重要作用，这主要体现在
①有利于扩大就业，改善人民生活 ②有利于增加税收和财政收入
③有利于充分利用各种资源，促进经济发展 ④有利于促进商品流通，扩大社会服务
A．①③ B．①② C．①②③ D．①②③④
2、据不完全统计，每年城镇新增就业岗位的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。上述变化表明非公有制经济是
A．社会主义经济制度的基础 B．我国国民经济的主导力量
C．我国财政收入的主要来源 D．影响我国经济发展的重要力量
3、W市政府委实施积极的就业政策，出台了一份新规定：大学生创业者可得到最高20万元的贷款，且由市政府财政进行贴息。这说明
①宏观调控是实现大学生就业的关键 ②市场在资源配置中起基础性作用
③W市政府加强创业教育，优化政策环境 ④政府采取切实措施支持自主创业
A．①③ B．③④ C．②③ D．②④．
4、漫画《高烧不退》，表明在市场经济条件下劳动者应该
①树立竞争就业观 ②改善劳动就业环境
③树立多种方式就业观 ④树立职业平等观
A．①②③　B．①③④　C．①②④　　D．②③④
5、2009年11月20日，教育部召开2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇，继续深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位的重要决策，认清形势，树立信心，全力以赴做好2010年高校毕业生就业工作。如果请你为各地教育部门和高等学校撰写建议书，你的观点可以包括
①积极调整人才培养类型结构和专业结构 ②大力开展就业实习实训，建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地 ③以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革
④大学生要转变就业观念、提高职业技能
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
6、2009年，我国就业工作成绩显著，从根本上说是因为
A．实施了积极的财政政策
B．实施了积极的就业政策
C．劳动者转变了就业观念
D．国民经济保持了平稳较快增长
全国人大代表、井冈山市委书记王晓峰在接受《小康》采访表示，“金融危机对我们的影响肯定是有的，但农民工返乡潮的影响不大，很平稳，上访或矛盾都没有很明显，消化得不错。”井冈山的返乡农民工相当一部分则是通过井冈山发展红色旅游业进行消化。回答7—8题：
7．从井冈山的返乡农民工来说，能否实现就业根本在于
A．具有开放意识
B．积极发展劳动密集型企业
C．不断提高自身的职业技能
D．培育统一开放的劳动力市场
8．井冈山市建立和完善了农民工培训机制。农民工培训机制的建立和完善有利于
①提高农产品的质量和价格
②保障农民工享受社会保险和福利的权利
③提高农民工的生活水平与消费质量
④保障农民工接受职业技能培训的权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2009年11月18日至20日，人力资源和社会保障部在京召开务虚会，总结交流一年来人力资源社会保障工作，研究分析了当前我国社会保险事业面临的形势和任务。回答9—10题：
9．我国发展社会保险事业
A．是社会保障制度形成的重要标志
B．是社会主义市场经济发展的客观要求
C．是由养老保险、医疗保险、失业保险构成的
D．是通过法律强制实施，为企业提供必要的物质帮助的需要
10．会议要求加快保险事业步伐，积极落实各项社会保险待遇。这里的社会保险包括
①养老保险 ②医疗保险 ③失业保险 伤保险 ⑤生育保险 ⑥财产保险⑦人身保险
A．①②③④⑤ B．①②③⑤⑥
C．①②④⑥⑦ D．③④⑤⑥⑦
11．2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，就业形势依然十分严峻，大学生就业问题突出和紧迫的客观原因是：
①我国的人口总量和劳动力总量都比较大
②大学生素质与社会经济发展的需要不完全适应
③劳动力市场不完善
④大学生的就业观念落后
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
12．2009年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长，圆满完成了工作目标任务。但是201010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。这体现的唯物辩证法道理是
A．事物的性质是由主要矛盾决定的 B．一分为二的观点看问题
C．矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点 D．认识在实践的基础上不断深化和发展
不断完善社会保障体系，就需要扩大保险保障的覆盖面，充分发挥商业保险的优势和作用。据此回答13—15题：
13．我国社会保障制度的主体、对象、社会保障收入的来源分别是
A．国家、社会成员、消费基金
B．政府、社会成员、积累基金
C．社会成员、全体劳动者、消费基金
D．国家、全体劳动者、积累基金
14 ．社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容。它与商业保险的共同点是
①都是保险中的一部分
②都是解决大多数社会成员共同需要的最迫切的保险项目
③都是由国家和有关部门统一规定其保险费额
④都是为了减少危险，防范后患、保障生活、安定社会的有效方法
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．我国政府高度重视社会保障工作，表明我国政府
A．坚持对人民负责的原则
B．坚持效率优先的原则
C．坚持权利与义务相统一的原则
D．坚持民主集中制的原则
16.材料一：阅读漫画《大学生就业难》
（1） 漫画反映出当今部分大学生就业存在什么问题？
材料二：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。
（2） 运用哲学生活，说明如何解决材料二中的问题。
材料三：由于国际金融危机的爆发，W省目前约有150万外出务工人员从省外返回。省政府应对当前形势，迅速出台措施呵护农民工。如加强就业信息服务，开辟绿色通道，为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。进一步扩大社会保险覆盖面，将农民工纳入社会保险范围。 加强农民工培训工作，提高农民工的技能素质和竞争就业能力。
（3）运用政治生活知识并结合上述材料，分析W省政府出台措施呵护农民工的理由。
参考答案及解析：
1、D ①②③④都是民营企业的作用。
2、D A、B、C说法都不科学
3、B ①错误，②材料没有直接体现。
4、B 漫画揭示的主题与改善劳动就业环境无关。
5、C 抓住主体“各地教育部门和高等学校”
6、D 本题考查解决就业问题的“根本”途径，应从经济发展的角度回答问题。
7、C 本题考查解决就业的途径。影响农民工就业的因素很多，从根本上说，农民工能否就业取决于自身。
8、D 农民工培训机制的建立和完善与农产品的质量与价格没有直接关系，也不能保障农民工享受社会保险和福利的权利，故排除①②。
9、B 本题考查对社会保险事业的认识。D错误，社会保险是为工薪劳动者提供必要的物质帮助的制度。AC不符合题意。
10、A 本题考查社会保险范围的认识。⑥⑦属于商业保险，而不是社会保险。
11、A 大学生的就业观念落后属于主观原因。
12、B A错误；B、D材料没有体现。
13．A。本题考查对社会保障的主体、对象及费用来源问题的认识。在我国，社会保障的主体是国家、对象是社会成员、收入来源于国民收入分配中的公共消费部分。
14．B。本题考查对社会保险和商业保险的认识。②③分别属于社会保险的性质和保险依据，不是它们的共同点。
15．A。本题考查国家机构组织和活动的原则。我国政府高度重视社会保障工作，显然表明我国政府代表人民利益，坚持对人民负责。
16、（1）大学生及其家长的就业观待转变。大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。
（2）①坚持一切从实际出发。根据我国的实际，实施积极就业政策，把就业问题放在重要位置。②树立正确的思想意识。再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。③坚持联系的观点、全面的观点。解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要探挖潜力，又要搞好配套服务。
（3）任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台措施呵护农民工，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护农民的利益，构建社会主义和谐社会。 ③政府是我国的行政机，具有组织经济、文化建设和提供社会公共服务的职能，因此，政府出台措施呵护农民工是其重要职责，是贯彻落实科学发展观的体现。
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