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高三第一轮复习《政治生活》考纲解读之一 公民的政治生活
一、我国的国家性质
1.宪法对我国国家性质的规定
（1）国家及其根本属性。
（2）我国宪法明确规定我国的国家性质
高考例题
38．（32分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。党的十本大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料二 劳动者报酬和营业盈余占国内生产总值的比重
（试卷上是柱形图，因为是图片格式，不便于上传，于是改制成这个表格——刘老师录入时注）
劳动者报酬占的比重 营业盈余占的比重
2000年 51．38% 19．06%
2003年 49．62% 20．19%
2006年 40．61% 30．67%
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、资金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。（资料来源：《中国统计年鉴》
（3）结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的基本道理。（8分）
我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨（4分）。党和政府有责任妥善解决分配领域中的不合理现象，维护好人民群众的利益，让改革发展的成果惠及全休人民，进一步调动人民群众的生产和改革的积极性（4分
2.人民民主专政的本质与特点
（1）我国人民民主专政的本质是人民当家作主。
（2）我国人民民主专政的最大特点。
（3）在我国，人民民主具有广泛性和真实性。
高考例题
（08广东卷）13．第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了（D）　　
A．人大常委会享有国家立法权　　
B．全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使　　
C．人民享有广泛的民主权利　　
D．人民的民主权利得到日益充分的实现
3.人民民主的广泛性和真实性
（1）人民民主的广泛性表现
（2）人民民主的真实性表现在
（3）民主
A民主的含义
B、民主与专政的关系：辩证统一的关系。
对立：民主适用于人民。专政适用于敌对势力。
统一：相辅相成，互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
高考例题
（08宁夏卷）16．如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指（）
A．统治阶级中的多数人 B．全体国民中的多数人　　
C．国家政权机关的多数人 D．包括被统治阶级在内的多数人　
4.坚持人民民主专政是正义的事情
（1）坚持包括人民民主专政必要性
（2）改革开放条件下坚持人民民主专政被赋予了新的时代内容：。
5.我国政府关于人权问题的观点
生存权、发展权是根本和重要的人权。保护和促进人权，必须从保障人民的生存权和发展权这个环节入手。实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障。
二、我国公民的权利和义务
1.我国公民享有的政治权利
(1)公民的政治权利和自由概念
（2）选举权和被选举权
A含义： B地位：
⑵政治自由
A政治自由的内容包括： B政治自由的重要性：
⑶监督权
2.我国公民必须履行的政治性义务
我国公民的政治性义务概念——公民对国家、社会应承担的责任。
⑴维护国家统一和民族团结。
⑵遵守宪法和法律。
⑶维护国家安全、荣誉和利益。
⑷依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
3.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容　
⑴我国公民参与政治生活的基本原则
①坚持公民的法律面前一律平等的原则。这项原则表明公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
（1）坚持在法律面前一律平等的原则。
A含义 B（要求）表现
高考例题
2007年高考文综全国卷Ⅱ39）阅读材料回答下列问题。
农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。
（2）用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。
在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体，享有平等获得社会保障的权利，理应分享改革发展成果。工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。
（2）坚持权利与义务统一的原则。
A关系 B要求
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
A原因--------关系
B要积极履行公民义务，以维护国家利益
⑵我国公民参与政治生活的主要内容
三我国公民政治参与的途径和方式
1.我国的选举制度及选举方式
⑴不同的选举方式的比较
选举方式 含义 优点 局限性 适用范围
直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用 适用于县及县级以下的人大代表的选举，城市的居委会，农村的村委会选举。
间接选举 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府成员的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举。
等额选举 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民的自由选择，选民容易受误导，积极性受影响 等额选举在极少数情况下使用。
差额选举 正式候选人名额多于应选名额 为选民行使选举权提供了余地，在被选举人之间形成了相应的竞争 可能影响当选者结构的合理性；被选举人间的竞争易导致虚假宣传、金钱交易 我国各级人民代表大会的代表一律实行差额选举。
⑵ 选择选举方式的主要依据
⑶ 公民参与民主选举的意义
⑷公民应该如何行使选举权
高考例题
1.（宁夏卷16） 在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行“海选”（不制定候选人）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于
① 增加了选举成本 ②加剧了被选举人之间的竞争
③ 不利于选民意愿的集中 ④不利于增强选举结果的合理性
A ①② B①③ C②④ D③④
2．（9）某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在：
①节约选举成本 ②减少选举人之间的竞争
③有利于选民意愿的集中 ④有利于增强选举结果的合理性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2.公民参与民主决策的多种方式
（1）公民参与民主决策的主要方式及其重要性
（2）公民参与民主决策的意义
从决策者的角度看；从公民的角度看
高考例题
（08江苏卷）35．为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于　2007年12月16日　正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。　　
　（1）有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析这一说法。　　
我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
3.我国的村民自治和城市居民自治及其意义
⑴村民委员会
A．村民委员会含义和性质：
B.村民自治的内容：
⑵城市居民委员会
A含义和性质 B作用：
C城市居民自治的内容： D实行基层民主自治的意义
高考例题
1.（08广东卷不定项选择29）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了（ ）　　
A．居民通过选举基层政府，参与民主管理　　
B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式　　
C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分　　
D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会　　
（08江苏卷）28.（3）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。　　
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（9分）　　
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，矗公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选宰说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（若答出”基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分）　　
4.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
⑴公民的监督权及其具体内容：
⑵公民行使监督权的合法渠道：信访举报制度（重要途径和有效方法）；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
高考例题
1．（2009江苏14）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是：
A．社情民意反映制度 B．舆论监督制度
C．社会听证制度 D．信访举报制度
D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
（3）公民要负责地行使民主监督权利
A实行民主监督的重要意义：
B公民如何行使监督权利：从公民的态度看，公民要勇于行使监督权。
从公民的行为看，公民要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。
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