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2010届政治考点精讲精练（四）
【考情分析】
高考考点 2005年高考 2006年高考 2007年高考 2008年高考
1．公有制是社会主义经济制度的基础2．巩固和发展公有制经济，鼓励支持引导非公有制经济发展 江苏卷·17北京卷·29全国卷·27广东卷·39 江苏卷·20上海卷·10 广东卷·8上海卷·4上海卷·10江苏卷·39 全国Ⅱ卷·27上海政治卷·11
3．以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则 全国卷·28 广东卷·10江苏卷·31北京卷·38四川卷·26 广东卷·5全国Ⅱ卷·25 上海政治卷·21江苏政治卷·17
4．公民的合法私有财产不受侵犯 广东卷·39 江苏卷·18
【2008高考考点回放】
【2008全国文综卷Ⅱ27】改革开放30年来，我国公有制经济主体地位不断得到加强的同时，个体经济快速发展。统计资料表明，1978年全国个体经济从业人员为15万人，到2007年6月底，全国个体经济从业人员为5309万人。个体经济得以恢复和发展的原因在于：（ ）
①它是社会主义市场经济的重要组成部分②它适应了我国现实生产力的状况
③它可以吸纳大量人口就业④它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
【解析】个体经济得以恢复和发展的原因在于根据我国国情，我国确立了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，所以，①②符合要求，③说法不妥，④不能当作原因，答案：A。
【2008上海政治卷11】近年来我国私营经济保持了平稳快速发展，至2007年底，私营企业户数占企业总数的60%以上，在全国工业增加值中私营经济产值增长率居首位。这一材料表明：（ ）
A．私营经济的发展促进了生产力的发展
B．私营经济在社会总资产中占有优势
C．私营经济已成为我国国民经济的主体
D．私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础
【解析】B项错误，C项错误，D项错误，所以选A。
【2008上海政治卷21】（不定项选择题）党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于：（ ）
A．维护劳动者权益，促进社会公平
B．在全社会形成热爱劳动，尊重劳动的良好风尚
C．劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应
D．完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
【解析】提高劳动报酬在初次分配中的比重的意义，ABCD都符合要求。答案：ABCD。
【2008江苏政治卷17】在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明：（ ）
A．公平是提高效率的保证；
B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则；
C．效率是公平的物质前提；
D．初次分配和再分配都要注重公平；
【解析】党的十七大报告提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”，所以选D。
考点一：公制是社会主义经济制度的基础
【辐射范围】社会主义公有制经济包括范围；公有制经济的实现形式；社会主义的根本经济特征；国有经济的含义、地位、作用，当前存在的问题，改革措施；集体所有制经济的含义、地位、作用；混合所有制经济的含义、性质。
【考点引申】1.把握国有经济在国民经济中起主导作用这一知识点，重点在于理解“控制力”上。一是要理解国有经济的控制力是指对国民经济的控制力，不是单指对公有制经济的控制力；二是要从国有经济的作用及发展角度来看国有经济的控制力。
2.要注意对混合所有制经济的理解。
所谓的“混合”经济，它是针对“单一”而言的。那就要区别它们哪些是公有成分，哪些属于私营或外资成分。公有成分属于公有制经济范畴，是公有制经济的一部分，另一部分则不是。切不可犯要么是“公”，要么是“私”的绝对化错误。
3.公有制与公有制的实现形式。
二者既有区别，又有联系。公有制是指生产资料由国家占有形式进行占有。它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指资产的经营方式或组织形式。公有制是本质属性，实现形式是方法问题。
同一种所有制可采用不同的实现形式，不同的所有制也可以采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以利用。它有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。
【即时检测】
1．胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，深化国有企业公司股份制改革，健全现代企业制度、优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力，这样做的目的是：（ ）
A．降低国有经济在国民经济中的地位；
B．减少国有经济在社会总资产中的比重；
C．更好地发挥国有经济的主导作用；
D．让国有经济成为社会主义经济制度的基础；
2．下列观点中属于对公有制正确认识的是：（ ）
①公有制包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；②在社会主义市场经济条件下，公有制的具体实现形式可以多样化；③坚持公有制为主体，要求公有资产在国民经济的各个地方、各部门和领域都必须占优势；④坚持公有制为主体，必须保证国有经济在所有领域的控制力；
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
3．农村改革已经走过20年的光辉历程，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的实行，解放和发展了农村生产力，农民生活和农村经济发生了历史性的巨变。我国农村的这种经营方式：（ ）
①承认并充分保证农民的物质利益；②符合农业生产自身的特点；③既适应传统农业，又适应现代农业；④符合生产关系要适应生产力发展要求的规律；
A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④；
4．据统计， 2007年3月，我国国有企业户数比上年底减少3.5万户，下降4.8%，但户均资产2.8亿元，年均增长23%。这表明：（ ）
A．公有制的实现形式可以多样化；
B．公有制是我国社会主义经济制度的基础；
C．国有经济在国民经济中占主导地位；
D．国有经济的整体素质和竞争力不断提高；
5．中国企业联合会和中国企业家协会评选的“2007中国企业500强”名单于9月1日发布。其中国有企业及国有控股企业占多数，国有经济继续在国民经济中占主导地位。国有经济占主导地位的是：（ ）
A．生产规模大的企业和行业；
B．拥有高新技术的企业和行业；
C．具有先进管理模式的企业和行业；
D．关系到国民经济命脉的行业和企业；
【参考答案】1、C 2、A 3、D 4、D 5、D
考点二：巩固和发展公有制经济、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
【辐射范围】公有制主体地位的主要体现；非公有制经济范围、地位、作用及国家对待政策；公有制为主体、多种所有制经济共同发展的根本原因、具体原因（性质、国情）、评价标准等。
【考点引申】公有制经济不等于纯国有经济，公有制经济占主体不等于国有经济占主体。同时，不能用简单的多数、少数来衡量其是否占主体地位，而要看总资产是否占优势，实力是否增强。公有资产占优势，更要注重质的提高。另外，公有制经济占主体，并不是要求所有的地区、所有的产业部门都应占主体，不同的地区可以有所不同，但公有资产从全国来讲，必须占优势。
【即时检测】
1．国家工商总局统计显示，截止2007年6月底，我国私营企业首次突破500万户，达到520.5万户，占企业总户数的59.4%，私营企业保持平稳快速增长表明：（ ）
A．我国的所有制结构发生变化；
B．我国的基本经济制度在不断完善；
C．我国国有经济占比重越来越低；
D．私营企业已成为国民经济的主体；
2．改革开放以来，我国外资经济发展迅速，为经济发展作出了重要贡献。中国经济增长的1/3，税收的1/4都来自于外资经济。这说明：（ ）
A．外资经济已成为我国国民经济的主体；
B．外资经济是社会主义经济制度的重要基础；
C．我国已形成多种所有制经济共同发展的格局；
D．外资经济是我国社会主义经济的重要组成部分；
3．现阶段我国多种所有制经济并存的根本原因在于：（ ）
A．生产力发展的不平衡性和多层次性；
B．社会化大生产的客观要求；
C．社会主义经济制度和根本任务决定的；
D．非公有制经济的存在有利于生产力的发展；
4．允许非公有制资本进入文化产业，这说明在我国：（ ）
①非公有制经济的发展环境得到进一步改善；②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；③非公有制经济和公有制经济地位相同，相互促进，共同发展；④在市场竞争中，非公有制经济和公有制经济是平等的市场主体；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．之所以允许非公有资本进入文化产业，是因为：（ ）
①这是市场经济平等性和竞争性的客观要求；②非公有资本是我国先进文化发展的主力军；③可充分调动全社会参与文化建设的积极性；④可提高我国文化产业的整体实力和竞争力；
A．①② B．①②④ C．①②④； D．①②③④；
【参考答案】1、B 2、C 3、A 4、B 5、C
考点三 以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则
【辐射范围】按劳动分配的基本内容，必要性；多种分配方式的构成（按个体劳动成果分配、按生产要素分配、福利性分配，其他非按劳动分配）；按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性（生产力水平、所有制结构、社会主义市场经济要求，实践证明），分配坚持的原则。
【考点引申】1.实行按劳动分配这一分配原则的适用范围是公有制经济，但并不是所有的在公有制经济范围内的分配都是按劳动分配，如在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，就属于非按劳动分配；
2.效率优先，注重公平。（1）在社会主义初级阶段，要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、注重公平的原则。（2）这一原则，既承认收入分配中差距的存在，允许一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，以激发人们的积极性、创造性，促进效率的提高和经济的发展；又要通过分配政策和税收政策，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止收入分配差距过分扩大，尽可能地实现社会公平，保持社会稳定。党的十七大报告提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”
理解上述原则，必须把它与按生产要素分配联系起来考虑。确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，故应当坚持效率优先的原则。按生产要素分配必然出现收入差距扩大问题，因此需要防止收入分配差距过分扩大，这就必须坚持注重公平的原则。
（3）坚持效率优先、注重公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。再分配要加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。初次分配和再分配都要注重公平。规范分配秩序，合理调节少数垄断行业的过高收入，取缔非法收入，以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平。

【即时检测】
新华社北京2007年10月16日电 十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富，新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。回答1——2题。
1．十七大代表、中国建设银行董事长郭树清说，目前百姓收入包括金融资产和实物资产，前者涉及股息、利息、分红等收入，也就是财产性收入。报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这说明我国现阶段个人消费品分配方式有：（ ）
①按劳分配；②按需分配；③按平均原则分配；④按生产要素分配；
A．①② B．③④ C．①④ D．②③；
2．“报告的这一提法治，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。”郭树清代表说，“这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求”：（ ）
A．体现效率优先、注重公平的原则；
B．表明宏观调控在市场经济中起基础性作用；
C．说明行政手段是最有效的宏观调控；
D．能保证百姓同步发展致富；
3．近年来，社会公平问题一直是社会关注的热点，要更加注重社会公平，必须做到依法：（ ）
①保护合法收入；②取缔非法收入；③整顿不合理收入；④调节过高收入；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
4．我国科技部、教育部规定，高新技术成果可按注册资本的35%入股。这说明：（ ）
①我国允许和鼓励技术作为生产要素参与分配；②我国在政策上鼓励科技创新和科技转化为生产力；③按经营成果分配是我国个人消费品分配的一种补充原则和方式；④我国在分配制度上坚持效率优先，有利于提高科技人员的积极性；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
按生产要素分配是指凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得的个人收入的分配方式。在我国现阶段，按生产要素分配的具体形式是多种多样的。据此回答5——6题。
5．刘氏兄弟俩，老大在一家私营企业做工，每月收入650元，老二在一家外资企业做工，每月收入1500元，题中兄弟俩的收入：（ ）
A．属于按劳分配；
B．属于按劳动要素分配；
C．属于按资本要素分配；
D．属于按管理要素分配；
6．债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入等属于：（ ）
A．按劳分配；
B．按资本要素分配；
C．按劳动要素分配；
D．按技术信息要素分配；
7．党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，要加强区域经济发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区的综合优势，支持中西部地区加快改革发展，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。从经济学角度看，这些措施的实施：（ ）
A．体现了效率优先、注重公平的原则；
B．表明国家宏观调控要在市场经济中发挥基础性作用；
C．说明行政手段是最有效的国家宏观调控手段；
D．能够保证东西部地区同时同步发展；
8．某员工在国企工作，年薪5万元，养老金6千元；利用业余时间在私营企业兼职，年薪2万元；购买股票分红利2万元；出租房租收入2万元；转让技术收入1万元。该员工一年非按劳分配的收入为：（ ）
A．5万元； B．5.6万元； C．7万元； D．7.6万元；
9．就公众当前普遍关注的公平问题，有人认为：坚持效率优先，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，会造成贫富悬殊，导致两极分化。
10．运用市场经济相关知识，谈谈你对“注重社会公平”的认识。
【参考答案】1、C 2、A 3、D 4、B 5、B 6、B 7、A 8、C
9．（1）我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、注重公平的原则，是与我国生产力发展水平相适应的，是由我国所有制结构决定的，是发展市场经济的客观要求。
（2）坚持效率优先，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，有利于调动劳动者的积极性，提高生产要素的利用效率，加快经济发展。
（3）坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，坚持效率优先、注重公平，既反对平均主义，又防止收入悬殊，通过加强政府对收入分配的调节职能，调节收入差距，以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，实现社会公平。
（4）坚持效率优先，这种分配方式会造成部分人先富，但不会导致两极分化，因此，题中观点是片面的。
10．第一，注重社会公平，是市场经济的平等性、竞争性、法制性的要求，是完善社会主义市场经济的客观要求。第二，注重社会公平，可以保障劳动者平等就业，提高人民生活水平，实现共同富裕。第三，国家通过宏观调节控，发挥财政的杠杆作用，坚持以社会公平为主的分配原则，化解人民内部矛盾，有利于构建社会主义和谐社会。
考点四 公民的合法的私有财产不受侵犯
【辐射范围】公民的合法的私有财产保护范围、保护公民合法的私有财产不受侵犯的必要性及现实意义。
【考点引申】1.正确理解公民合法私有财产保护范围；
党的十六届三中全会首先提出，2004年十届人大二次会议宪法修正案第十三条确定国家对全体公民的合法私有财产都给予保护。私有财产不仅包含属于生产资料私有制具体形式的所有制，如个体、私营经济；还包括公民或私人的生活资料和生产资料，如房产、汽车、家电、私人投资、储蓄、金融资产等。
2.保护私有财产的必要性和现实意义：
这是市场经济运行的前提和基础，有利于保护投资，减少资本外流，促进生产力发展，增加社会财富，调动一切积极因素加快经济发展，符合“三个有利于”标准。
【即时检测】
1．西方谚语：“风能进，雨能进，国王不能进”强调我的房子虽破，国王不得擅自闯入，它强调了：（ ）
A．国家必须依法行政；
B．私有财产不能流动和买卖；
C．房产是私有财产重要组成部分；
D．私有财产神圣不可侵犯；
2．近两年来，我国浙江很多民营企业家一发家即向海外转移资产，温州人资产转移到欧洲，宁波人向新加坡进军……，对此认识正确的是：（ ）
A．国家应禁止向海外转移资产的行为；
B．应该发挥市场作用，减少国家干预；
C．法律应当保护公民一切私有财产；
D．保护公民合法私有财产权，有利于保护投资、发展经济；
3．前不久，国务院出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》，非公经济迎来了发展的新机遇。要鼓励、支持和引导非公有制经济发展，必须：（ ）
A．放松对非公有制经济的监督和管理；
B．依法保护非公有制企业的合法权益和公平竞争；
C．依法限制集体经济的发展；
D．逐步减少对国有经济的支持；
4．《中华人民共和国物权法》自2007年10月1日起施行。其中规定：国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利；国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
（1）有人认为，平等保护公有财产和私有财产，说明公有制和非公有制经济的地位是平等的。谈谈你对这种观点的看法。
（2）国家立法保护私人财产，这对于全面建设小康社会有何经济意义？
【参考答案】1、D 2、D 3、B
4．（1）①我国现阶段实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制是社会主义经济制度的基础，非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。因此，在国民经济中，二者的地位是不平等的。②市场经济具有平等性，在市场竞争中，各种经济成份平等地参与竞争，其市场地位是平等的。
（2）国家立法保护私人财产，有利于坚持和完善社会主义基本经济制度，规范社会主义市场经济秩序，从而维护人民群众切身利益，激发全社会的创造力，最终实现全面建设小康社会的目标，构建社会主义和谐社会。
节题演练
一、单项选择题：
1．2008年国有经济及国有控股企业要按国资委及财政部规定，将国有资本生产经营所获利润的5—10%上缴国家。国有企业及国家在混合企业中的资本：（ ）
A．在我国所有制结构中居主体地位；
B．是公有制经济重要组成部分；
C．在我国社会总资产中占优势；
D．与其他所有制经济在国民经济中地位、作用相同；
2．2008年国资委将加大对国企高管的监督工作，公布其年薪。去年最高年薪的经理拿了118万元。这118万元从分配形式上看属于：（ ）
A．按劳分配；
B．按劳动要素分配；
C．按资本要素分配；
D．按管理要素分配；
3．大力发展个体、私营等非公有制经济，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。我国之所以要鼓励非公有制经济的发展，是因为：（ ）
A．我国是社会主义国家；
B．它有利于保证经济发展的社会主义方向；
C．它有利于充分调动各方面的积极性，加快生产力的发展；
D．它能逐步消灭剥削，防止两极分化；
2007年10月1日《物权法》开始施行。本法规定公私财产平等受法律保护，这就为规范市场经济秩序、公平竞争提供法律保障。回答4——5题。
4．在我国现阶段，非公有制经济：（ ）
A．是社会主义的重要组成部分； B．是社会主义公有制经济的必要补充；
C．与公有制经济具有同等重要地位； D．是社会主义市场经济的重要组成部分；
5．上述材料体现了市场经济具有：（ ）
①平等性；②竞争性；③法制性；④自发性；
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
2007年3月十届全国人大五次会议通过的《物权法》，进一步体现公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。回答6——7题。
6．我国坚持以公有制经济为主体，从根本上看：（ ）
A．是由于我国人民生活水平低；
B．是由生产关系一定要适应生产发展的客观规律决定的；
C．是由于我国生产力呈现多层次性；
D．是由于我国生产力总水平仍然较低；
7．我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，具体来说是由：（ ）
①我国现阶段分配制度决定的；②我国社会主义性质决定的；③我国初级阶段的国情决定的；④社会主义的政治制度决定的；
A．①② B．②④ C．②③ D．③④；
8．党和政府一直十分重视收入差距的调节问题，明确提出了保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入、保障低收入者的基本生活等一系列政策。这表明：（ ）
A．把按劳分配和按生产要素分配结合起来，具有客观必然性；
B．社会主义以实现共同富裕为根本目标；
C．我国存在多种非按劳分配方式；
D．有效调控收入差距，是一项长期而艰巨的任务；
9．据全国工商联的报告预测，在未来5到10年内，我国非公有制经济总量增速将保持年均10%以上，对中国国民经济增长的贡献率将保持60%以上。关于非公有制经济，下列观点不正确的是：（ ）
A．非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等；
B．非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分；
C．非公有制经济对我国国民经济的发展起着决定性作用；
D．非公有制经济中按生产要素获得的收入理应受到保护；
10．国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节，坚持这一点是为了：（ ）
①提高国有经济的竞争力和控制力；②更好地发挥国有经济的主体作用；③让国有企业更好地适应市场经济的要求；④保证国有资产在社会总资产中的优势；
A．①② B．①③ C．②④ D．③④；
《新华每日电讯》2007年4月刊载了不同行业部门职工收入差距情况。烟草、盐业、电力等垄断部门职工收入最高，而服装、电子装配、制鞋、家庭服务类行业职工收入最低，两相差3——7倍。回答11——13题。
11．上述材料中不同行业部门巨大收入差距反映出：（ ）
A．市场调节导致收入分配差距拉大；
B．我国分配领域不公平、不公正现象严重；
C．我国的分配制度不适应经济发展；
12．解决上述问题要求我们：（ ）
A．打破垄断，由市场竞争解决；
B．加强调控，规范收入分配；
C．坚持公有制主体地位和按劳分配；
D．国家统一社会各部门、各行业收入分配；
13．初次分配和再分配都要注重公平。促进公平必须：（ ）
①保护合法收入、取缔非法收入、调节过高收入、提高低收入者的收入水平；②建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系；③鼓励一部分人诚实劳动、合法经营先富起来；④坚持消除社会成员间收入差距；
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
14．投资股市能获得丰厚的回报，目前居民投资股市收入成为许多家庭重要收入之一。这种收入分配：（ ）
①体现资本创造价值；②是按资本要素分配；③是我国现阶段合法收入分配；④是发展社会主义市场经济的要求；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④；
构建社会主义和谐社会，实现社会公平就是调节分配制度，切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金字塔变为橄榄球形。回答15——16题。
15．中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重：（ ）
①有利于维护社会稳定；②能够保证我国经济发展的社会主义方向；③有助于推进小康社会、和谐社会的建设；④能够防止收入差距过分扩大，实现同步富裕；
A．①③ B．②④ C．①② D．③④；
16．只有经济发展到一定阶段，才有可能形成稳定的中等收入者。从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本之策是：（ ）
A．大力发展经济；
B．确立生产要素按贡献参与分配的原则；
C．提高低收入者基本生活保障水平；
D．加强对收入分配的调节；
17．建设社会主义和谐社会，实现社会公平，应该：（ ）
A．坚持生产要素按贡献参与分配；
B．完善分配制度，理顺分配关系；
C．加大国家对低收入者的补贴；
D．由国家统一人们的收入标准；
完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。据此回答18——19题。
18．推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域：（ ）
①是国有经济发挥主导作用的根本要求；②是坚持和完善基本经济制度的客观要求；③是社会主义市场经济的根本目标；④是提高国有企业经济效益的主要途径；
A．①② B．①③ C．②④ D．③④；
19．要增强国有经济的控制力，就必须：（ ）
①提高国有经济的比重；②提高国有经济的质量和效益；③加快国有企业股份制改革步伐；④加快国有企业技术进步和提高管理水平；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④；
20．国家统计局最近一份研究报告中指出：“在全国196年工业行业中，国有经济应逐步从服装、纺织、食品、部分家电制造业等146个行业中撤离；在煤炭、石油开采、航天、电子等15年行业中居于垄断地位。”上述现象：（ ）
A．必然会使国有经济在社会总资产中占优势；
B．是为了实现多种所有制经济共同发展；
C．有利于优化所有制，提高国民经济的质量和效益；
D．表明公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用；
21．在我国国有企业改革过程中，根据生产力发展的要求，把一些小企业出售给私人，这不是实行私有化。因为：（ ）
A．企业资产的所有制性质没有改变；
B．私有经济在国民经济中的地位没有改变；
C．企业向国家承担的纳税义务没有改变；
D．企业受国家法律、政策的制约没有改变；
22．制定物权法，首要的问题是必须全面、准确地体现我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚持公有制主体地位，是因为：（ ）
A．公有制经济在社会总资产中的比重大越大，越能促进生产力的发展；
B．我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础；
C．我国社会主义初级阶段的基本国情是生产力水平低且发展不平衡；
D．坚持公有制的主体地位，是解决和发展生产力的唯一途径；
二．非选择题
23．2007年3月，十届全国人大五次会议高票通过了《物权法》，2007年10月1日施行。《物权法》制定历经多年，在2004年《宪法》修正案中首次提出保护私有合法财产。《物权法》进一步提出公私财产平等受法律保护，鲜明体现了我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。下面是两个同学对《物权法》高票通过的两种观点。
甲：公私财产平等保护，肯定了非公经济重要作用，表明公私经济在国民经济中的地位不再有区别。
乙：公私财产平等保护，意味着中国逐步取消公有制主体地位。
请对两位同学的观点进行评析。
24．2008年4月21日《学习时报》载文指出：2002年－2006年，全国国有企业户数从158712户减少到119254户，年均减少9865户。1998年，有三分之二的国有企业亏损，全部国有企业实现利润只有213．7亿元。2002年－2006年，全国国有企业资产总额从18．02万亿增长到29．01万亿元，年均增长12．6％；利润总额从3786亿元增长到12242亿元，年均增长34．1％；上缴税金从6794亿元增长到13937亿元，年均增长19．7％。
2006年，规模以上非国有工业企业户数、资产总额、工业增加值和实现利润占全国工业企业的91．73％、53．59％、64．22％和56．49％。可见非公有工业企业已占据半壁江山。我国2006年的GDP比1978年增长了57．5倍；2006年的外贸总额比1978年增长了85．3倍；2006年财政收入比1978年增长了34．2倍；2006年的人均国民总收入已达到2010美元。这些巨大变化是和“国退民进”、民营经济的贡献分不开的。
（1）材料说明我国所有制结构发生了什么变化，说明了什么重要问题？
（2）结合经济常识谈谈你对这一问题的认识。
25．2008年我国城镇居民张某一家收入状况：
张某在国有股份有限公司工作，一年工资、奖金等共3万元。另外其技术专利被公司采用，获50万元专利技术使用费。张某妻子任一家外资企业副经理，年收入60万元。他们住房有好几套，除自己居住一套外，其余出租，获利15万元，他们的股票收入一年高达18万元。
张某兄弟一家，男主人下岗失业在家，无活可干，妻子摆摊从事个体经营，收入只有每年1.5万元，日子很拮据。
结合材料回答问题：
（1）材料中数据各体现哪些分配方式？
（2）如何正确看待资本、技术、管理等生产要素参与收入分配？
26．目前，尽管我国一些富人刻意掩饰自己的财富，但国内外一些机构比较一致地认为，中国内地拥有百万美元以上财富的富翁在30万以上，掌握着近万亿美元财富。我国中等收入者，即年收入12万元以上50万元以下的家庭，只占全国15%以下，而城市有2800多万群众靠最低生活保障生活，未纳入低保而生活贫困者也不在少数。农村按我国贫困标准看，有2800万人；按联合国贫困标准判断，贫困者8000万——1.2亿人。
（1）指出材料中存在的问题及解决必要性。
（2）怎样解决材料中的问题？
【参考答案】1、B 2、D 3、C 4、D 5、A 6、B 7、C 8、B 9、C 10、B 11、B 12、B 13、A 14、D 15、A 16、A 17、B 18、A 19、D 20、C 21、B 22、B
23．（1）甲的观点正确地看到非公有制经济在我国经济发展中重要作用。非公经济能繁荣市场，满足人民生活需要，增加就业，增加政府财政收入，增强经济活力，有力促进生产力发展，但公有制仍是国民经济的主体，非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者地位不一样。
（2）公私财产平等保护，意味着国家进一步坚持和完善公有制为主体，多种经济共同发展的所有制制度，不是取消公有制的主体地位。因为公有制是我国社会主义生产关系的基础，是社会主义的根本经济特征。只有坚持公有制为主体，才能实现社会主义生产目的，才能坚持社会主义本质，最终实现共同富裕。
24．（1）我国进行了所有制结构的调整，公有制经济和非公有制经济都有了很大的发展。我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度不断完善。
（2）首先，我国是社会主义国家，必须坚持公有制经济占主体地位；其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在以公有制为主体的前提下发展多种所有制经济；再次，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。股份制是公有制的主要实现形式。实践证明，调整我国的所有制结构，完善我国的基本经济制度，对于解放和发展生产力，促进我国的经济发展和社会进步能够起到积极作用。
25．(1) ①张某工资奖金3万元，是按劳分配，张某兄弟家收入1.5万元属于个体劳动所得。
②张某50万元专利技术使用费属于按技术要素分配；张某妻子年收入60万元属于按管理要素分配；出租房屋15万元收入属于按土地要素分配；股票收入18万元属于按资本要素分配。以上属于按生产要素分配。
（2）①按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。生产要素所有者凭生产要素在生产中发挥的作用获得自己相应的收入，能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，从而促进经济的发展。②按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大的差距。因此必须依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止两极分化。
26．（1）①材料体现我国居民收入差距过大，不利于社会安定、和谐。②社会主义本质是解放发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终实现共同富裕，必须解决收入差距过大问题，这也是社会主义市场经济根本目标。只有解决这一问题，才能扩大消费、提高人民生活水平，促进经济健康发展。只有解决这一问题，才能扩大维护社会安定，构建和谐社会。
（2）第一，从根本上讲，生产决定分配，必须大力发展生产力，发展经济，增加社会财富。第二，要坚持公有制为主体，才能避免两极分化，要大力发展多种所有制经济，调动一切积极因素；第三，要坚持按劳分配为主体，同时多种分配方式并存，按劳动分配和按生产要素分配相结合。第四，国家对收入分配进行调节，坚持共富目标。保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，增加中低收入者的收入。
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