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专题二 生产、劳动与经营
超级预测
<知识预测>
本专题在《高考说明》中规定的考点有：生产与经济制度；企业与劳动者；投资与融资。第一个考点中生产与消费的内容放在了专题一。
从2008、2009年的高考来看，经济制度部分考查的内容较少，劳动者和投资融资部分考查的内容较多，这与我国当前的经济形势是有关系的。
当然，2010年的高考，经济制度部分一定要重视，因为国家修改了《个体工商户条例》，其中有些内容的变化说明国家在进一步完善我国的基本经济制度；劳动者和投资融资部分依然是考查的重点，因为就业是民生之本，在国际金融危机的影响下，如何增加就业，同时确保企业稳步发展，保持国民经济又好又快发展，这不仅是一个重大的政治问题，更是一个重大的经济问题。
<能力预测>
根据高考命题“三线交点”的原则，2010年高考将更多地从生活中创设情境，用贴近学生现实生活的问题(例如关于就业问题、关于理财的问题、关于企业经营管理问题)来命题。这要求考生一定要对《高考说明》规定的考点准确把握，关键是在书面表达上要全面准确。本专题的考核会更突出综合能力的考查，因为本部分的内容与市场经济、国家宏观调控、全面建设小康社会、经济的全球化是密切联系的。所以要求考生一定要关注现实，对热点问题要敏感，同时要打通知识间的内在联系，具备学科知识的综合能力。
<赋分预测>
2008、2009年高考本专题客观题一般在4分以上，各地有所区别，主观性试题在10分左右。但是有一个现象值得注意：2008年高考客观性试题集中在劳动者就业与收入方面，2009年高考本专题的主观性试题在10分左右，这道题是综合性试题，答案中只有个别要点与本专题有关，所以l0分并不全在本专题。2010年高考题可能会继续保持这种特点，考生在备考时一定要注重知识间的内在联系。
<题型预测>21世纪教育网
2010年高考本专题命题将主要是选择题，客观题还是以综合为主，可能涉及的内容有：中小企业发展问题；企业节能减排的问题；增加就业问题；等等。
超值准备
<知识能力储备>
一、社会主义经济制度、社会主义基本经济制度和社会主义市场经济的关系
1．社会主义经济制度是从社会基本制度层面理解的，是指我国占主体地位的生产关系的总和。其主要包括生产资料的公有制和按劳分配，其中生产资料公有制决定了按劳分配的性质。这是社会主义的基本经济特征，取消公有制和按劳分配就不是社会主义了。
2．社会主义基本经济制度是指社会主义初级阶段的所有制结构，即我国实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是由我国社会主义初级阶段多层次的生产力状况决定的。
3．社会主义市场经济是指资源的配置方式，是经济运行模式，它是与计划经济相对应的。它不属于社会基本制度范畴。之所以说它是社会主义市场经济，是因为我国的市场经济是与我国的基本经济制度结合在一起的。市场经济是中性的，资本主义可以用，社会主义也可以用。
4．由以上分析可以看出，三者都是由生产力决定的，但所针对的问题侧重点是不同的。社会主义经济制度、社会主义基本经济制度和社会主义市场经济是内容与形式的关系。我国的经济体制改革是经济管理方式(资源的配置方式、经济运行模式)的改革，目的是巩固社会主义经济制度，促进生产力的发展．以实现中华民族的伟大复兴。21世纪教育网
二、公有制的主体地位与国有经济的主导作用的关系21世纪教育网
1．首先要明确“主体”和“主导”的区别，主体是一个比重概念，是一个量的问题；而主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量，不一定在比重上占优。从哲学角度分析都体现了矛盾主要方面的原理，但要注意二者区别的角度。
2．公有制的主体地位是指“公有资产在社会总资产中占优势”。就全国来看占优势，但有的地方、有的行业可以有所差别；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
3．国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
三、公有制与公有制实现形式的关系
公有制实现形式是指公有制经济在微观领域(企业)投资的方式，即企业财产组织形式。其形式有股份制、债转股、租赁、承包等形式，它不属于社会基本制度范畴。公有制实现形式多样化，其依据是：一切反映社会化生产规律的生产方式和组织形式都可利用。公有制与公有制实现形式二者是内容与形式的关系。
四、企业经营的几个问题
1．利润与经济效益的关系：利润是一绝对量，而经济效益是一相对量。利润增加，经济效益不一定提高。
2．经济效益与劳动生产率：劳动生产率的提高意味着人力的节约，而经济效益的提高意味着生产成本的减少，即人力与物力的节约。经济效益的提高有可能是劳动生产率提高的结果，劳动生产率的提高是经济效益提高的必要条件。
3．企业经营成功，取得良好的经济效益：制定正确的经营战略。依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。除此以外，建立健全现代企业制度、多渠道筹集发展资金、进行兼并和强强联合、提高经营者素质、优化组织结构等也是影响公司经营成败的重要因素。(在解决具体问题时，总的思路可以从两个方面考虑：一是从生产力角度，如劳动资料、劳动对象、劳动者、技术、环境等；二是从生产关系调整角度，如企业内部机制、外部关系协调等。) 21世纪教育网
五、劳动和就业
1．人类生产出的任何财富，都是劳动、生产工具、劳动对象这三种基本要素共同作用的产物，劳动是其中的决定性力量。劳动创造文明，创造财富，促进人的发展，推动历史前进。我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义现代化建设作贡献，都应受到承认和尊重，光荣属于劳动者。
2．就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，对整个社会生产和发展具有重要的意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，形成社会化的生产过程，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者的就业有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。21世纪教育网
3．党和政府从广大人民群众利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。劳动者要做到：①树立自主择业观；②树立竞争就业观；③树立职业平等观；④树立多种方式就业观。
六、利率变动对经济发展的影响
利率又称利息率，是一定时期内利息额与存入或贷出本金的比率。利率是调控经济的重要杠杆，它的变动对经济的影响主要表现在：
(1)存款利率变动的影响：通常利率上调会吸引储蓄，使流通中货币量减小，从而生活消费相对下降；利率下调会使储蓄下降，流通中货币量增大，从而使生活消费增加，同时还会改变居民的投资方向，如转投向股票和债券。可见，存款利率的调整主要是通过调节存款量来控制流通中的货币量和社会对生活资料的需求量。21世纪教育网
(2)贷款利率变动的影响：贷款利率上调会加大借款成本，抑制借款者积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，并使生产性需求相对下降；利率下调会减小借款成本，刺激借款，使银行贷款规模扩大，流通中货币量增加，并使生产性需求增长。可见，贷款利率的调整主要是通过调节贷款量来控制货币量和社会对生产资料的需求量。
(3)利率杠杆的运用通常是政府、中央银行和专业银行根据经济发展的状况，尤其是总供给与总需求的比例状况和物价指数，进行逆向调节。当总需求大于总供给或出现通货膨胀时，会提高利率，以减少货币量，抑制总需求和物价增长；相反，当总需求小于总供给和物价指数过低时，则会降低利率，以增加货币量，刺激总需求的增长。
(4)当然，利率的调整和利率的杠杆作用是有条件的，只有恰当适度地运用才能获得最佳政策效应。
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<方法技巧储备>
方法一材料型选择题的解题技巧
材料型选择题不像规范选择题的中心词与定语都很明确，需要由考生把材料题的关键词全面找出来，还要注意做题的速度不要太快，一定要把每个选项与题干对接一下。因为这类题迷惑性较强。考生在做题时，越往后的选项受到前面选项的干扰就越大。如果不对接，很有可能出现有的题干的规定性考生已经遗忘了，可他却并不知道，由此造成做错题失分。
[例] (2009天津文综，2，4分)海尔集团在海外争创全球化品牌的同时，在国内抢抓“家电下乡”机遇，实施了“即需即供”的商业模式，建立了“销售到村”的营销网、“送货到门”的物流网、“服务到户”的服务网。目前，海尔集团“家电下乡”产品销量在全国已占到了43％的市场份额。海尔集团能取得上述业绩主要在于 ( )
A．制定了正确的经营战略21世纪教育网
B．依靠科技进步，增强竞争力
C．积极承担企业的社会责任
D．诚信经营，树立良好企业形象21世纪教育网
[解析] 本题主要考查了公司经营成功的主要因素。海尔集团在海外争创全球化品牌和在国内实施的商业模式、营销网、物流网、服务网都集中说明了海尔集团制定了正确的经营战略，故选A。B、C、D均不合题意。
[答案] A
方法二组合式选择题的解题技巧
解答组合式选择题可巧用排除法，但在实际解题过程中，更多的不是很快就能直接选出符合题意的题肢，所以，我们往往需要经过“缩小范围，比较判别”两步排除才能正确作答。
第一步，“缩小范围”，是指在认真审读题干材料、明确题于要求指向的基础上，从自己最熟悉的题肢人手判断，先确定一至两项正确或错误的题肢。据此对四个选项进行初步排除，从而缩小选择范围。21世纪教育网
第二步，“比较判别”，是指在初步排除、缩小范围后，认定剩余选项中“相同”题肢为正确题肢，不必再考虑取舍，只需对“相异”题肢进行比较和判断，看哪一个更符合题意。
[例1] 下列观点中属于对公有制正确认识的是 ( )
①公有制包括混合所有制经济中的公有成分
②在社会主义市场经济条件下，公有制的具体实现形式可以多样化
③坚持公有制为主体，要求公有资产在国民经济的各个地方、部门和领域都必须占有优势
④坚持公有制为主体，必须保证国有经济对经济发展全局的控制力
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
[解析]此题考查的是对公有制的理解和认识，包括概念的内涵和外延。第一步，“缩小范围”，是指在认真审读题干材料、明确题干要求指向的基础上，从自己最熟悉的题肢人手判断，先确定一至两项正确或错误的题肢。从公有制的基本概念理解可知，公有制包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分；在社会主义市场经济条件下，公有制的具体实现形式可以而且应该是多种多样的。所以①②入选。
第二步，“比较判别”，是指在初步排除、缩小范围后，认定剩余选项中“相同”题肢为正确题肢，不必再考虑取舍，只需对“相异”题肢进行比较和判断，看哪一个更符合题意。坚持公有制为主体，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，而不是在国民经济的各个地方、部门和领域都必须占有优势，所以排除③。坚持公有制的主体地位，必须让国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，而主导作用必须使国有经济对国民经济发展全局起控制作用，④正确。故选C。21世纪教育网
[答案] C
[例2] (2008宁夏文综，14，4分)维持市场平稳健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是 ( )
①降低银行存贷款利率
②降低利息税
③上调股票交易印花税21世纪教育网
④扩大基金发行规模
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
[解析] 银行存贷款利率提高，有利于银行吸收社会闲散资金，刺激资金撤离股市，①与此意相反，排除。降低利息税有相同效果，②可选。股票交易印花税上调，股票持有者的交易成本增加，收益下降，也可起到抑制股市增长速度的作用，③可选。基金发行规模的扩大，会使发行基金的公司将大量资金投入股市，反而加快股市增长速度，故④不选。
[答案] B
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<易混易错储备>
一、股份有限公司与有限责任公司的比较
股份有限公司 有限责任公司
不同点 ①资本划分为等额股份②发行股票筹资，资本必须是货币③股东人数有最低限制，没有最高限制④注册资本最低限额为人民币500万元⑤设立程序较复杂⑥适用于大中型企业 ①资本不划分为等额股份②出资证明，出资不一定是货币，还可以为技术厂房、土地等③由50个以下股东出资设立④注册资本最低限额为人民币3万元⑤设立程序简单⑥适用于中小型企业
相同点 ①都是依法设立的企业法人②股东均负有限责任③公司均以其全部资产对债务承担责任④公司组织机构为股东大会、董事会及总经理⑤公司均有名称、章程等
二、个体经济、私营经济、外资经济
比较 个体经济 私营经济 外资经济
含义 由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。劳动成果直接归劳动者所有和支配 以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的 指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分
区 特点 以手工劳动为主，规模小、投资少、设备简单、经营灵活 规模较大、设备较先进、劳动生产率比较高 规模大、技术水平高、管理方法先进
别 作用 有利于利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业 ①可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；②可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收；③有利于提高国家的综合经济实力 ①有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；②有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入
联系． ①都是我国现阶段一种重要的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分；②在扩大就业、方便人民生活、提高国家综合经济实力等方面起重要作用
三、对法人、自然人、企业法人、非企业法人的认识问题
法人 自然人
含 义 由国家所拟制的人格，社会组织在法律上的人格化，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 以生命或血缘为其存在特征的单个人；依法享有民事权利和承担民事义务的个人
分 类 按照财产所有权性质不同划分 ①国有型法人：国家机关、事业单位、国有企业、其他全民所有制机关②集体型法人：集体企业和单位③私人型法人：外资、侨资和其他私人开设的公司或其他法人组织④混合型法人：不同所有制成分组成的企业法人
根据设立的目的和活动内容划分 ④企业法人：以营利为目的。包括国有企业、集体企业、三资企业、混合企业、私人企业②非企业法人：不以营利为目的。包括机关法人、事业单位法人、社会团体法人
四、对“储蓄存款”相关知识的正确认识
类别 内容
含义 指个人将属于其所有的人民币或者外币存人储蓄机构，储蓄机构开具存折或者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取存款的本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动
机构 各商业银行、信用合作社以及邮政企业等依法办理储蓄业务的机构
收 益 利 息 影响因素 本金、存期和利息率水平
计算公式 利息=本金×利息率×存款期限
利息税 利息收入按规定的税率向国家缴税
利率 利息率的简称，是一定期限内利息与本金的比率；有三种表示方法：年利率(％)，月利率(‰)，日利率(‰。)
利润来源 贷款利息减去存款利息再减去银行经营费用
分类 活期储蓄 主要特点 ①随时存取；②存期不限；③l元起存；④存款金额及次数不受限制
优点 流动性强，灵活方便
定期储蓄 主要特点 ①事先约定期限；②不到期一般不得提前支取；③存期与利率成正比
优点 收益高于活期储蓄，比较安全，风险较低
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五、债券、股票与保险
1．储蓄、债券、股票、商业保险比较
优 点 缺 点
储 蓄 灵活方便，积累性强 收益率较低
债 券 利率比储蓄高，风险比股票小 债务方对债权方不负意外事故赔偿责任
股 票 收益高 风险大
商业保险 在风险发生时，可以用最小的投入获取最大的收益
2．股票和债券的比较
股 票 债 券
不同点 性质不同 入股凭证 债务凭证
受益权不同 取得股息和红利，经营得好坏决定其收益 定期收取利息，安全性比股票大
偿还方式不同 不能退股，只能出卖股票 有明确的偿还期限
共同点 ①都是有价证券；②都是集资手段：③都是能获得一定收益的金融资产
3．三种债券的比较
种类 发行主体 风险状况 收益情况 流通性能
政府债券 国家 风险最小 利率高于银行储蓄利率，低于金融债券利率 流通性强
金融债券 金融机构 安全系数比政府债券低，但比公司债券高 利率高于政府债券和银行存款 流通性强
公司债券 公司(企业) 风险较高 收益率较高 流通性差
4．社会保险和商业保险的比较
社会保险 商业保险
性 质 解决大多数社会成员最迫切需要的保险项目，是国家意志的体现 建立在商业原则基础上，是参与保险者个人意志的体现
给付标准 只保障社会成员的基本生活水平 保险项目广泛，给付标准较高
费 用 由政府独立承担或由政府、企业、个人共同承担 完全由个人负担
保险依据 国家和有关部门的统一规定 被保险人的需要
保险范围 医疗、养老等 保险项目广泛，保险范围大小与保险费成正比
超凡热点
一、努力扩大就业
材料一 十七大报告指出：“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”“建立统一规范的人力资源市场，形成城劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。”“完善和落实国家对农民工的政策。依法维护劳动者权益。”
材料二 2009年8月20日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在“辉煌60年”系列形势报告会上做了专题报告。他指出，2009年全年需要就业的人员总数超过2 400万人。如果按照8％的经济增长速度测算，全年能够提供的新增就业岗位总数仅约为l 200万个，供求缺口与2008年相比将进一步加大。
材料三 2009年9月10日，国务院总理温家宝出席大连夏季达沃斯年会开幕式。温总理在回答有关问题时表示，其实我并不是完全关注GDP这个目标。在我看来，还有几个更为重要的指标。一是就业率。二是经济增长的质量和效益问题。三是节能减排。我最为关心的是群众生活的指标。
(一)从经济生活角度分析就业问题
面对严峻的就业形势，国家增加就业应采取的措施：21世纪教育网
1．通过经济的发展，增长方式的转变，产业结构的调整，特别是发展第三产业来更多地增加就业岗位。
2．帮助困难企业稳定就业岗位，采取必要的财政和货币政策支持企业履行自己的社会责任，尽量不裁员、少裁员。
3．采取更加积极的政策，鼓励自主创业，特别是大学生的自主创业和农民工的返乡创业。
4．针对重点的群体，统筹安排就业，帮助困难群体实现就业。
5．继续实施特别职业培训计划，提升就业者的就业能力。
6．继续加强就业的公共服务体系建设，为就业者提供更好的就业环境和就业帮助。
(二)温总理关心的指标体现了政治生活的哪些道理
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，决定国家机关及其工作人员必须坚持对人民负责原则。温总理关心的指标说明温总理心系民生，坚持为人民服务的原则。
2．国家机关必须履行职能，发展经济，增加就业，关注民生是国家机关履行经济职能和社会公共服务职能。
3．关注就业问题有利于树立政府权威。21世纪教育网
(三)对就业形势的哲学分析
1．坚持用一分为二的观点看问题，虽然就业形势严峻，但我国还是有许多增加就业机会的有利条件，所以要增强信心。
2．坚持物质决定意识，一切从实际出发，国家要从经济发展的实际出发制定正确的应对策略。
3．就业率关系到群众生活指标，关系到群众的幸福指数，体现了联系的观点。
二、国家出台扶持中小企业发展新政策
材料一 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见))2009年9月22日发布，共8大方面29条具体意见。《意见》对我国中小企业的扶持政策有很多突破，将进一步完善中小企业发展环境，缓解融资难题，加大财税扶持力度，促进中小企业健康发展。
《意见》提出，进一步营造有利于中小企业发展的良好环境。完善中小企业政策法律体系，深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。完善政府采购支持中小企业的有关制度，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。加强对中小企业的权益保护，构建和谐劳动关系，对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。
《意见》提出，切实缓解中小企业融资困难。全面落实支持小企业发展的金融政策，完善小企业信贷考核体系，加强和改善对中小企业的金融服务，进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业信用担保体系，发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。
《意见》提出，加大对中小企业的财税扶持力度。为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年l2月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。进一步减轻中小企业社会负担，凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目。均一律取消。
《意见》提出，加快中小企业技术进步和结构调整。支持中小企业提高技术创新能力和产品质量，支持中小企业加快技术改造，推进中小企业节能减排和清洁生产，提高企业协作配套水平，引导中小企业集聚发展，加快发展生产性服务业。
材料二 2009年7月21日，国务院法制办公室将《个体工商户条例(征求意见稿)》全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。征求意见稿规定：国家对个体工商户实行平等准入、公平待遇的原则。国家鼓励、支持和引导个体经济的发展。个体工商户的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害。个体工商户应遵守国家法律的规定，遵守社会公德，诚信经营。从2008年9月1日起．全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。21世纪教育网
(一)从经济生活角度分析
1．中小企业在发展生产、增加就业、活跃市场、方便人民生活、增加国民收入和财政收入等方面具有重要作用，是国民经济发展的新的经济增长点。所以国家积极扶持中小企业发展。21世纪教育网
2．发展社会主义市场经济，各种经济主体地位是平等的。国家应该进一步营造有利于中小企业发展的良好环境，特别是进一步营造公开、公平的市场环境。
3．财政和税收是国家宏观调控的重要经济手段。面对金融危机，中小企业融资困难，国家应该加大对中小企业的财税支持力度。
4．银行是经济活动的中枢神经，切实缓解中小企业融资困难，必须全面落实支持小企业发展的金融政策。
5．国家出台扶持中小企业发展的新政策要落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，所以要重视中小企业的技术进步与结构调整。
(二)从政治生活角度分析
1．国家为什么重视中小企业发展
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了国家机关必须履行经济职能和社会公共服务职能，加强对中小企业发展的政策引导、市场监管和公共服务。
(2)坚持依法治国，完善促进中小企业发展的法律法规，依法保护中小企业的合法权益。
(3)国家机关必须坚持对人民负责的原则，努力为人民服务，一系列的措施和政策体现了国家机关坚持这一原则。21世纪教育网
2．国务院法制办就《个体工商户条例》征求社会各界意见体现了政治生活的哪些道理
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性。国家重视民众意见正是尊重民众知情权、参与权的体现。
(2)我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国家听取民众意见，是正确履行政府职能，坚持对人民负责原则和以民为本的体现，也是国家机关坚持民主集中制和依法治国原则的体现。
(3)我国公民与国家是和谐统一的关系，国家听取民众一件说明公民具有监督权。
(4)国家听取民众意见，有助于充分反映民意，增强决策能科学性；促进公众对决策的理解，推动决策的实施；提高公民的政治参与能力。
(三)从生活与哲学角度分析
1．坚持一切从实际出发。物质决定意识原理要求我们坚持一切从实际出发。根据我国目前经济形势及中小企业的现状，出台这一政策体现了一切从实际出发的道理。
2．尊重规律，按规律办事。规律是客观的，又是可认识和利用的。这要求我们想问题办事情必须尊重规律，按规律办事。国家出台扶持中小企业发展的新政策符合市场经济的发展规律，这一政策是尊重规律、按规律办事的表现。
3．联系的观点。扶持中小企业发展的新政策从中小企业发展的环境、资金、技术等方面制定具体措施，体现了普遍联系的观点。
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21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 10 页 （共 10 页） 版权所有@21世纪教育网

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