资源简介

登陆21世纪教育 助您教考全无忧
第4讲 发展社会萎又市场经济
考纲展示
一、社会主义市场经济
1．市场与计划
2．市场调节及其弊端
3．市场配置资源
4．市场秩序
5．社会主义市场经济的基本特征
6．宏观调控
二、小康社会的经济建设
1．小康社会
2．经济建设目标
3．发展社会生产力
4．科学发展观
5．经济持续协调发展
三、经济全球化与对外开放
1．经济全球化及其表现
2．跨国公司
3．经济全球化的影响
4．对外开放
5．国际经济组织
6．国际经济合作
7．“引进来”与“走出去”相结合的战略
21世纪教育网
备考策略21世纪教育网
2009年高考中，宏观调控在各地高考试题中充分凸显其作为本专题的绝对重点地位。
从形式上看，高考试题既有选择题，也有主观题。从内容看，既有模块内综合，也有模块间甚至是学科间的综合。依据考试说明，联系当前重大生活和时政热点，2010年高考备考复习要注意：①运用市场规则和市场秩序的有关知识，分析说明我国整顿和规范市场秩序、和谐消费的必要性和重要性。②运用国家宏观调控的相关知识，认识我国实行积极的财政政策和适度宽松货币政策的必要性、正确性及其具体运用。③深刻理解科学发展观的基本内
涵，理解“五个统筹”。④联系经济全球化趋势，从我国对外开放的宏观战略和微观主体企业出发，理解党提出的“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”部署。
要点整合21世纪教育网
一、市场调节和宏观调控的比较
市场调节 宏观调控
区别 调节手段 主要通过价格，供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段
地位 基础性资源配置手段 重要的资源配置方式
优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动。生产效率高 宏观调控具有自觉性，主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局 限 性 ①市场调节不是万能的，存在自发性，盲目性，滞后性等固有的弊端②单一的市场调节会导致资源配置效益低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，导致严重的两级分化 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰，破坏市场机制的正常运作21世纪教育网
联系 都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。有形手（宏观调控），无形手（市场调节），手拉手，往前走
二、宏观调控的三种重要手段
经济手段 法律手段 行政手段
区别 含义 是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 是指国家通过制度和运用经济法规来调节经济活动的手段 是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令，指示，规定等措施，来调节和管理经济的手段
依据不同 依据国家的经济政策和经济计划来实施 依据经济法规来调节 依据国家政权的力量，采取强制措施来实施
手段不同 经济政策和计划。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 经济立法和经济司法 行政命令、指示、规定等措施
特点不同 间接性 强制、统一、权威 直接、迅速
作用不同 有利于实现国民经济的持续快速健康发展 规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系，保证各项经济政策的执行，经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为 对经济进行调节和管理，保证经济的稳定发展
联系 各有所长，各具特色，相互联系，相互补充21世纪教育网
三、促进国民经济又好又快发展21世纪教育网
1．提高自主创新能力，建设创新型国家。
这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。
2．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，出主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。21世纪教育网
3．统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
4．加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。21世纪教育网
坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
5．推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
四、提高开放型经济水平应注意的两大问题
1．正确理解“引进来”与“走出去”相结合的战略
“引进来” 必要性： 我国社会主义现代化建设单靠国内自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资
方向：在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才
“走出去” 意味着我国对外开放发展到了一个新层次 “走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他因家进行经济技术合作
主要内容： 鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流与合作
“引进来”与“走出去”相结合 是我国全面提高对外开放水平的基本战略。“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分
2．”独立自主、自力更生”与“对外开放”的关系21世纪教育网
前者是我国发展的根本基点和前提，后者是我国的基本国策，二者相辅相成，并不矛盾。因为：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点；同时，我国社会主义现代化建设面临资金短缺、技术落后的难题，必须实行对外开放，只有这样才能促进我国经济社会的发展，增强独立自主、自力更生的能力。
误区辨析21世纪教育网
1．国家的计划调节与市场的调节是相对立的。(注意：国家的计划调节和发挥市场的基础性作用是社会主义市场经济不可分割的两个方面，国家的计划调节是建立在市场的基础性作用之上的，不能违背市场规律，同时又是对市场缺陷的弥补和纠正。)
2．市场在资源配置中起基础性作用，所以只要是市场竞争，就可以促进资源优化配置。(注意：竞争也有一定负面效应，也会带来资源浪费，还有局限性和弊端。)
3．宏观调控是社会主义市场经济所特有的。(注意：宏观调控是现代市场经济的共性。资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，它与社会主义市场经济的区别在于宏观调控效果的差别，而不是有无的问题。)
4．从总体小康到全面小康是水到渠成的事情。(注意：从总体小康到全面小康社会，是一项艰巨的任务。它是继续消除局部贫困的阶段，是由片面发展转向全面发展的阶段。它所指向的目标是基本实现现代化，实现中华民族的伟大复兴，需要进行长期的艰苦奋斗。)
5．全面小康社会的建设进程是一种平衡的发展过程(注意：小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。不同地区根据实际情况可以有所差别。)
6．GDP是衡量经济增长与成绩的唯一指标。(注意：我们既不能单纯强调GDP的重要性，也不应该全盘否定GDP的重要性。不能把GDP作为唯一的衡量指标，更不能作为政绩的考核指标。片面追求经济快速增长，往往引来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。) 21世纪教育网
7．跨国公司进入中国不利于民族工业的发展。(注意：跨国公司在资金、技术、人才及管理，尤其在市场开拓和资源配置等方面具有明显的优势，给中国民族工业造成了巨大的竞争压力。但跨国公司进入中国也为民族工业自身发展提供了机遇，通过与跨国公司的竞争和合作，可以提高民族工业的竞争力。)
8．经济全球化只会拉大贫富差距。(注意：在经济全球化进程中，由于不平等带来的各种人为因素，使发达国家与发展中国家之间的差距会继续拉大，各发达国家之间、发展中国家之间的分化也会加大。但在这一进程中，加强国际合作与对话、交流，在平等互利的基础上，经过各国的共同努力，经济全球化不仅会给各国、各地区的发展带来新的机遇，而且会促进世界和平、稳定和可持续发展，从而有利于缩小贫富差距。) 21世纪教育网
9．增强企业市场竞争力的出路在于“引进来”。(注意：“引进来”要结合企业实际，注重质量，把吸收、消化和创新结合起来，以便更好地增强企业自力更生的能力。不仅要坚持“引进来”还要坚持“走出去”战略。)
体系自建
( http: / / www.21cnjy.com / )
真题研析
[例1] (2009·安徽文综)面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是 ( )
A．扩大信贷规模和优化信贷结构
B．提高农村低收入人口的扶贫标准21世纪教育网
C．提高小麦和稻谷的最低收购价21世纪教育网
D．实行结构性减税和推进税费改革
[解析] 本题以金融危机为背景考查了中国政府宏观调控的货币政策和财政政策的区别，只有A属于货币政策，B、D属于财政政策，C属于价格政策。
[答案] A
[例2] (2009·山东文综)面对激烈的国际竞争，中国企业必须走自主创新之路，尽快实现由“中国制造”到“中国智造”的转变。这一转变的实现，并不意味着企业 ( )
A．产品价格的降低
B．产品结构的优化升级
C．核心竞争力的提高
D．发展方式的转变
[解析] 由中国制造到中国智造，表明了企业技术含量的提高，这也就意味着企业要转变发展方式．优化产品结构，同时也表明企业核心竞争力的提高，故B、C、D符合题意，A不是这一转变所体现的。
[答案] A
[例3] (2009一福建文综)乙同学：今非昔比，我们不能一味地“萧规曹随”，应根据形式变化适时作出反应。当前我国已拥有强有力的物质基础、良好的体制和稳健的市场潜力，具备了应对备种变化的能力。就应对金融危机而言，目前我国采取了有别于应对l997年亚洲金融危机时的措施，请看我收集整理的措施对照表(见下表)。
我国应对两次金融危机的措施对照表
应对业洲金融危机的措施 应对当前世界金融危机的措施
①增加基础设施建没的投入；②加快发展消费信贷，支持居民购买住房和大件耐用消费品；③适度扩大财政赤字和国债规模；‥‥ ①加快基础设施建没；②加大对保障性住房、教育、卫生和文化等民生工程等的投资；③为汽车、钢铁、石化及电子信息等十大产业的调整和振兴提供专项资金；‥‥
比较两次应对金融危机的措施，就我国当前采取的不同于应对亚洲金融危机的一项财政措施，说明其经济意义。
[答案]
措施 意义
答案1 加大对保障性住房、教育、卫生和文化等民生工程的投资。 ①有利于促进资源合理配置。②有利于促进国民经济平稳运行。③有利于经济社会发展，全面建设小康社会 ④有利于促进社会公平，保障人民生活。⑤利于扩大消费需求。⑥自利于完善社会公共服务体系。
答案2 为汽车、钢铁、石化及电子信息等十大产业的调整和振兴提供专项资金。 ④有利于产业结构优化升级，提高企业水平和效益。⑤有利于加快经济发展方式转变，走新型工业化道路。⑥有利于提高企业自主创新能力
课堂巩固训练
一、选择题21世纪教育网
1．我国房价近年来出现过强劲的长势，但自今年以来房价出现明显的下跌趋势，如今这一趋势还在继续。为挽救我国楼市进而保持经济的持续增长，政府出台了许多政策措施，如降低房产交易税，有的还实施购房补贴政策。购房补贴政策属于宏观调控的 ( )
A．行政手段 B．法律手段
C．经济手段 D．道德手段
[答案] C
[解析] 本题以我国政府对房地产市场的宏观调控施为背景，考查学生对国家宏观调控几种手段的理解和掌握。，政府实施购房补贴措施属于财政政策，是宏观调控的经济手段，不是行政手段和法律手段，故选C21世纪教育网
2．2009年8月20日到25日，全国政协副主席王刚率全国政协调研组就“三农”问题在黑龙江调研。王刚强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，认真落实各项强农惠农政策，进一一步推进农村改革发展，大力发展农业、繁荣农村、富裕农民，确保农业生产不滑坡，农民增收不放缓、新农丰寸建设不放松。解决“三农问题”
①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件21世纪教育网
②是实现我国区域协凋发展的前提
③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标
④是党全心全意为人民服务宗旨的直接体现
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
[答案] C
[解析] ②的说法强调了区域防调发展，与题意不合；我国现阶段的根本奋斗目标是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，故③的说法错误；其余两个的说法都是正确的。排除含②③的选项，本题选C21世纪教育网
3．金融危机爆发后，全球贸易保护主义有所抬头，美国提出的“购买美国货”条款使贸易保护主义进一步呈蔓延趋势。经济学家称：贸易保护主义逆转不了经济全球一体化趋势，但会给世界贸易带来不利的影响。贸易保护主义违背了世贸组织的原则有 ( )
①非歧视原则
②市场准入原则
③公平竞争和公平贸易原则
④透明度原则
A．①②④ B．①③④
C．①②③ D．①②③21世纪教育网
[答案] C
[解析] 本题以贸易保护主义为切入点，考查学生对世界贸易组织的基本原则的识记和理解。贸易保护主义违背了非歧视原则、市场准入原则、公平竞争和公平交易原则，与贸易政策法规透明度原则无关。故选C
4．2009年8月20日国务院总理、国务院西部地区开发指导小组组长温家宝主持召开领导小组会议，讨论并原则上通过《关于应对国际金融危机保持西部经济平稳较快发展的意见》。加快转变发展方式，积极调整经济结构，大力提高发展质量，继续保持经济平稳较快发展。要保证西部经济平稳较快发展就要 ( )
①坚持党的基本路线
②坚持科学发展观
③坚持效率与公平相统一
④坚持市场调节与宏观调控相结合
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②③④21世纪教育网
[答案]D
[解析] ①②③④从不同角度论述了保持西部经济平稳较快发展的措施均符合题意
5.（09广东文基卷)《珠江三角洲改革发展规划纲要(2009—2020)》指出，到2012年，珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设 ( )
①要全面追求经济的增长速度
②要贯彻落实科学发展观
③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象
④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展
A．②③④ B．①②③
C．①②④ D．①③④21世纪教育网
[答案] A
[解析] 此题可用排除法，全面小康社会建设，不能只追求经济效益。排除①，其他选项都包含①，因此选A项。21世纪教育网
6.新时期要把改革与开放更好地结合起来，完善促进生产要素优化配置的体制机制，提高开放型经济水平。下列有利于提高开放型经济水平的措施有 ( )
①把“引进来”和“走出去”更好地结合起来
②扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量
③完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系
④形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新
优势
A．①③ B．①②③
C．②③④ D．①②③④
[答案]D21世纪教育网
[解析] 本题主要考查学生对新时期对外开放战略的识记和理解。①②③④都是有利于提高开放型经济水平的措施，故选D；
二、非选择题
7．表一：近四年投资、消费对经济增长贡献的比重
2005年 2006年 2007年 2008年
投资 48.8％ 40.7％ 41.6％ 42.5％
消费 37.8％ 38.9％ 37％ 37.4％
注：中国近十年最终消费在GDP中所占比率平均为59．5％，而世界平均水平是79％。l978年～2008年，我国的年均投资率为38．9％，世界各国投资率一般在20％左右。
表二：近四年货物进出口占GDP的比重
2005年 2006年 2007年 2008年
进出口 63.9％ 73％ 62.3％ 58％
(1)表一、二共同反映了什么经济现象
(2)表一、二和材料有什么内在联系
(3)请你为如何转变经济发展方式提几条合理化建议
[答案] (1)表一、二反映了2004年至2008年我国经济增长主要靠投资拉动，消费需求对经济增长的贡献比较低，投资消费结构不合理；经济增长对外部依赖太大，内需外需结构不合理。
(2)材料中转变经济发展方式的要求，是解决投资、消费、出口结构不合理的有效途径。
(3)①贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协凋拉动转变。②坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，提高个人收入在国民收入分配中的比重，增加城乡居民可支配收入，扩大国内消费需求。③发挥财政、税收的调节作用，推动经济发展方式的转变。④走新型工业化道路，促进经济发展方式的转变。21世纪教育网
同学们：针对你们复习内容的巩固与掌握，请认真完成课后强化作业(四)及阶段性检测题(一)
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 5 页 （共 9 页） 版权所有@21世纪教育网

展开更多......

收起↑