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专题2
政治生活
第1讲 公民的政治生活
考纲展示
一、我国的国家性质
1．宪法对我国国家性质的规定
2．人民民主专政的本质与特点
3．人民民主的广泛性和真实性
4．人民民主专政是正义的事情
5．我国政府关于人权问题的观点
二、我国公民的权利和义务
1．我国公民享有的政治权利
2．我国公民必须履行的政治义务21世纪教育网
3．我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容
三、我国公民政治参与的途径和方式
1．我国的选举制度及选举方式
2．参与民主决策的多种方式
3．公民直接参与民主决策的意义
4．我国的村民自治和城市居民自治及其意义
5．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
6．公民要负责地行使民主监督权利
备考策略
人民民主专政方面的知识与后面知识有着密切联系，和公民有关的政治生活知识基本上都集中在这一专题，所以本部分知识在高考中具有重要地位，务必给予高度重视。同时，2009年5月以后，国家发生的若干大事都与国体、公民密切相关，反对“疆独”、应对金融危机的各项政策的出台过程等，都有可能成为高考命题选材的方向。2010年各地一如既往地考查本专题有关知识点的可能性极大，对知识考查的综合性会加强，探究性和研究性题目可能会再一次出现。所以对公民现实生活中的热点、焦点问题必须予以充分关注，特别是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的具体政治参与形式等。21世纪教育网
要点整合
一、权利与义务的主要内容
分析角度 权利和义务主体 权利内容 义务内容
经 济 生 活 劳动者 平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技术培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利；法律规定的其他劳动权利 完成劳动任务；捉高职业技能；执行劳动安全卫生规程；遵守劳动纪律；遵守职业道德
纳税人 关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为21世纪教育网 自觉履行纳税义务
政治生活 公民 选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；监督权 维护围家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益
人大代表 21世纪教育网发言、表决免责权；提案权；质询权等等21世纪教育网 模范的遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民或原选举单位的监督等等
主权国家 独立权；平等权；自卫权；管辖权 不侵犯别国、不干涉他国内政、外交；和平解决国际争端等国际义务
权利和义务的关系 在社会主义条件下，我围公民的权利和义务是统一的。权利和义务是不可分离的。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利主体，又是义务主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。权利和义务是相辅相成的，不存在只享有权利而不履行义务的公民，不存在只履行义务而不享有权利的公民。
二、民主决策与民主监督
民主决策 民主监督
区别 渠道不同 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、临督、制定决策；通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与民主决策 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动21世纪教育网
意义不同 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 实行民主监督，既有利于改进国家机关及其工作人员的工作；也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建没出谋划策的主人翁精神
要求不同 拓展公民民主决策的渠道，通过各种渠道，采用不同方式直接参与决策 一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，采取合法方式．坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
联系 民主决策和民主监督是公民政治生活的重要内容。民主决策的有效贯彻落实离不开公民有序的民主监督。公民有序参与政治生活，可以准确地表达自己的意愿，维护自己的合法权益，不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区，有力地促进政府机关的廉政建设，使公民形成更为健康积极的政治态度、政治情感，从而在现实政治生活中采取理智的政治行为，有利于形成稳定和谐的政治关系和稳定有序的政治局面
三、我国农村和城市的民主管理形式
地域 农村 城市
基层民主实践的重要形式 农村村民自治 城市居民自治
机构 村民委员会 居民委员会
途径和方式 村民选举村民委员会干部 居民选举居民委员会干部
村民可以通过村民会议等形式发表意见、参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询
误区辨析
1．人民民主专政的本质是公民当家作主。(注意：公民与人民不能等同。凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。) 21世纪教育网
2．在我国，公民的权力和义务是相统一的。(注意：权利与权力不是一回事)
3．我国是人民民主的社会主义国家。(注意：人民民主与人民民主专政是不一样的)
4．选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。(注意：并不是所有公民都有。宪法有规定，要年满l8周岁，而且依照法律被剥夺政治权利的人除外。)
5．选举权就是选举国家机关工作人员的权利。(注意：是选举权力机关代表的权利，即选举人大代表的权利。) 21世纪教育网
6．享受权利才是人民当家作主的体现。(注意：人民享有权利和履行义务都是当家作主的体现。) 21世纪教育网
7．受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。(注意：公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影响公民享有权利的多少。)
8．公民享有的权利都是一样的。(注意：错。如，全国人大代表享有的人身特别保护权和言论特别保障权，并非人人都有。)
9．等额选举当选者已事先“内定”。(注意：不是，如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。) 21世纪教育网
10．“选举与我无关”“选谁都可以”(注意：错，这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。)
11．公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用。(注意：错，公民实行民主监督，有着重要的现实意义)
12．公民应先履行义务，后享受权利。(注意：权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的。) 21世纪教育网
13．村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。(注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关。)
体系自建
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真题研析
[例1] (2009·山东文综)某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响了一张姓居民的正常休息并引发争执。村民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定 ( )
A．错误，因为它没有吸纳张姓居民的意见
B．正确，因为它是居民会}义民主决策的结果
C．错误，因为张姓居民的休息权受法律保护
D．正确，因为居民的娱乐要求受法律保护
[解析] 公民在行使自己权利的同时不得侵犯他人的合法权利；材料中打牌娱乐的这些居民侵犯了张姓居民的合法权利，其行为是错误的。村委会作出的决定必须符合法律的规定。很显然该村委会的决定是不符合法律规定的。故选C。21世纪教育网
[答案] C
[例2] (2009·广东)某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50％就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过 ( )
A．调整干部，参与国家政治生活
B．民主监督，参与国家政治生活
C．民主选举，参与国家政治生活
D．任免干部，参与国家政治生活
[解析] 群众投票表达对于部的满意情况是对干部
一种监督，选B。21世纪教育网
[答案] B21世纪教育网
[例3](2009·安徽)网络已经渗透到当今社会生活的方方面面。某中学高二(2)班的同学以“网络与生活”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：
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请你参与探究并回答下列问题。
同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。请你结合信息二予以说明。 21世纪教育网
[答案] 公民通过网络表达意愿、进言献计和评议；监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权利，更广泛地参与民主决策和民主监督。促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责原则和提高依法行政的水平，促进决策的民主化和科学化。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主。
课堂巩固训练21世纪教育网
一、选择题
1，2009年8月25日，胡锦涛存新稿维吾尔自治区干部大会上发表重要讲活强调：乌鲁木齐“7·5”事件是一起由境内外“三股势力”精心策划组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，在党中央、国务院坚强领导下，自治区党委和政府、中央和国家机关有关部门、部队、生产建设兵团紧急行动起来，紧紧依靠新疆各族于部群众，坚决制止暴力犯罪，恢复了乌鲁木齐社会稳定。这表明 ( )
①人民民主专政对人民实行民主，对极少数敌人实行专政
②人民民主专政的本质是人民当家作主
③社会主义民主是全民的民主，具有优越性
④坚决制止暴力犯罪需要专制手段
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
『答案] C
[解析] 考查学生对相关知识的理解。民主具有阶级性，故③说法错误；④混淆了专制与专政的的关系，应排除③④，故选C21世纪教育网
人类正在进入信息时代，互联网与我们每个人的生活日益密切。从事网络犯罪的“黑客”已经成为当今社会新的犯罪主体，她们主要窃取国家政治、经济、军事机密，并直接在网上泄漏，倒卖，给国家安全造成巨大威胁。据此回答2～3题，
2．从上述材料我们要认识到 ( )
①维护国家安全是每个公民义不容辞的职责
②维护国家安全必须重视维护网络安全
③严守国家机密是每个公民的义务
④人民同“黑客”的矛盾已成为当今社会的主要矛盾
A．①②④ B．①②③
C．②③④ D．①③④21世纪教育网
[答案] B
[解析] 本题以网络犯罪为背景，考查学生对相关知识的理解。④人民同“黑客”的矛盾已成为当今社会的主要矛盾，这种表述显然是错误的。当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。
3．针对上述问题我们必须 ( )
A．避免个人利益与国家利益产生矛盾
B．把个人利益置于国家利益之上
C．自觉维护公民个人的合法权益21世纪教育网
D．坚持个人利益与国家利益相结合的原则
[答案] D
[解析] 本题考查学生应该如何正确行使自己的权利。结合材料选D
4．土地流转是当前农村的一个热门话题，某镇政府根据有关规定，准备就土地流转问题出台一些适合本镇的具体政策，得知消息后，当地村民张某想向政府提出自己在这方面的一些意见，但不知道通过什么途径或方式。你认为村民张某有可能通过 ( )
①社情民意反映制度 ②信访举报制度
③社会听证制度 ④电话、信函、电子邮件
A．③④ B．②④
C．①③④ D．②③21世纪教育网
[答案] C
[解析] 信访举报制度是公民行使监督权的途径，材料主要强调的是民主决策的途径，因此②与题意不符。
5．某省的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在 ( )
①节约选举成本
②减少选举人之间的竞争21世纪教育网
③有利于选民意愿的集中
④有利于增强选举结果的合理性
A．①④ B．②④ C．①③ D．③④
[答案] D
[解析] 本题考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故③④的说法正确；①②的说法不符合题意。本题选D项。21世纪教育网
6．发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是 ( )
A．业主委员会 B．消费者协会21世纪教育网
C．居民委员会 D．乡人民政府21世纪教育网
[答案] C
[解析] 基层群众性自治组织在农村是村民委员会，在城市是居民委员会，故选C
二、非选择题
7．观察图片，回答问题
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你认为A、B、C、D四种做法中哪两种是正确的 请说明理由。
[答案] (1)A、D做法是正确的。理由：公民对于任何国家机关和国家工作人员拥有监督权是我国宪法赋予公民的基本权利。公民行使监督权是人民当家作主的重要体现。这两种行为也是公民积极参与政治生活的具体表现。
(2)公民应负责任地行使监督权利，要遵守法律，依照规则和程序办事，在享有宪法、法律规定的权利的同时必须履行宪法、法律规定的义务，确保有序地参与政治生活，因而，B、C的做法是错误的。21世纪教育网
同学们：针对你们复习内容的巩固与掌握，请认真完成课后强化作业(五)
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品资料·第 8 页 （共 8 页） 版权所有@21世纪教育网

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