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2010高考政治热点专题：中国企业境外并购步履维艰
【背景材料】
2009年6月5日，世界第三大铁矿生产商力拓宣布解除与中铝达成的195亿美元融资协议，转而与必和必拓“联姻”，意味着我国最大一起境外并购交易功败垂成。与此同时，刚破产的美国通用汽车旗下品牌悍马可能被四川一家名不见经传的民企——四川腾中重工机械有限公司收购。一时间，关于境外并购的话题，激起广泛热议。

【试题训练】
1.境外并购是我国“走出去”战略的重要内容。下列关于“走出去”战略的说法，不正确的是：
A.“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措
B.“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子，必须同时转动
C.“走出去”战略要求我们走出去，把外国的资金和技术吸引到中国来
D.加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌是“走出去”战略的重要方面
2.我国支持有条件、有实力的企业采取多种方式对外投资。下列属于对外投资的有：
①新疆美克国际家具股份有限公司出资2900万美元收购美国施纳迪可公司 ②中水电国际工程公司等5家企业总投资5.18亿美元在刚果金设立矿产资源勘探开发公司 ③跨国公司安赛乐米塔尔参股中国华菱管线，成为其第二大股东 ④福州苍乐公司向欧洲出口总值100万美元的节能灯
A.①②③　 B.①③④ C.②③④　 D.①②
3.4年前中海油竞购优尼科失败，此次力拓又对中铝毁约，中国企业海外并购之路并不平坦。这些并购失败的原因包括：
①政治因素的影响 ②国内 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )企业缺乏经验，准备不足
③投资保护主义的存在 ④国外企业对自身经济利益的重新考量
A.②③④ B.①②④ C.①②③④ D.②④
4.据悉，悍马在与腾中重工达成协议之前多次找过吉利集团，而吉利经过深思熟虑，收购了全球第二大自动变速器企业——澳大利亚DSI公司。DSI的自动变速器产能和技术是国内现在最缺乏的，也是吉利需要的。吉利董事长李书福表示，任何海外并购都有风险，没合适的就坚决不做，不能因为便宜就出手。这主要体现了：
A.做事情要善于抓重点、抓关键
B.矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析
C.要坚持一切从实际出发，实事求是
D.只有坚持内外因相结合，才能更好地推动事物的发展
5.中国商务部新闻发言人姚坚6月15日在回答记者关于力拓与必和必拓成立合资公司的相关问题时说，力拓与必和必拓是全球排名第二、第三的铁矿石供应商，这两家企业出口量占到澳大利亚出口的80%，掌控着全球铁矿石的36%。根据《中华人民共和国反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条列出的两项标准，如果相关经营者在中国市场上销售额达到了一定的份额，即适用中国反垄断法。垄断产生的不良影响包括：
①破坏了竞争秩序 ②扭曲了市场价格
③使中小企业在市场上无法生存 ④损害了消费者的利益
A.①②④ B.①②③④ C.①②③ D.①②
6.材料一：近年来，中国资本更多地参与国际金融市场，但缺少经验、人才、规则制定权的中国资本遭到了国际资本的凶狠阻击，不管是政府、企业还是个人，大多处境尴尬、损失惨重。从早年的中航油、国储铜到今年的东航、国航、中信泰富、中铝，中国资本在通过国际金融市场保值增值的过程中步履维艰，困难重重。
材料二：央企是境外投资主力军，但民营企业表现很活跃，内在动力更强。专家直言，一些央企在收购中遇挫，一大原因是其拥有的“国家色彩”屡遭外方猜忌和抵制，进而受到政治干扰。
结合材料，说明为了实现境外并购的成功，企业和政府分别应采取什么措施。

参考答案：1.C 2.D 3.C 4.B 5.A
6.企业应做到：①增强自身的实力，准备充足的资金。这是并购的前提条件。②权衡利弊，对并购的必要性和可行性进行论证，充分准备，制订明确的计划。③研究并熟悉目标企业所在国的法律制度和文化环境。市场经济具有法制性特征，任何经济行为都要依法进行。④并购之后，企业要注重管理体系方面的整合，提高管理水平，做好企业文化的融合和重塑。
政府应做到：①在制度层面为境外并购企业营造宽松的环境，在管理上提供便利，在政策上给予扶持，在融资方面提供更多渠道。②引导民间资本、民营企业参与境外投资和并购，让企业境外并购之路走得更顺畅。
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