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６　 ５年高考 ３年模拟 Ｂ版（教师用书）
第二部分 政治生活整合提升
对应学生用书起始页码 Ｐ１３７
根据政治生活主体对《政治生活》知识进行整合
政治生活主体鲜明。 第一单元《公民的政治生活》，主体是公民；第二单元《为人民服务的政府》，主体是政府；第三单元《发展社
会主义民主政治》，涉及的主体有人大、人大代表、中国共产党、民主党派、政协、政协委员等；第四单元《当代国际社会》，涉及的主体
有国家和国际组织等。
公
民
为什么要鼓
励公民进行
政治参与
（１）国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人
（２）公民权利：公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权、知情权、表达权、参与权等
（３）意义：①公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科
学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任
感。 ②公民参与民主管理，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；有利于调动广大
居民参与社区建设的积极性，共建祥和文明社区；有利于提高人民群众政治参与的责任意识和实际本领；有利于推动社会
主义民主政治建设。 ③公民参与民主监督，有利于被监督者改进工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化
建设出谋划策的主人翁精神；有利于维护公民的合法权益；有助于推动社会主义民主法治建设
公民怎样进
行政治参与
（１）行使政治权利，包括选举权和被选举权、政治自由、知情权、表达权、参与权、监督权等
（２）履行政治义务，包括维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织等
（３）通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等参与民主决策；按照信访制度、人大
代表联系群众制度、舆论监督制度等参与民主监督；通过基层群众自治制度参与民主管理
（４）参与政治生活要坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则
（５）在中国共产党领导下，依法有序参与政治生活
政
府
政府为什
么要做好
某一工作
（１）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，政府做好这一工作是由我国的国家性质决定的
（２）我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。 政府做好这一工作有利于维护人民群众的根本利益
（３）政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进
生态文明建设的职能。 政府做好这一工作是履行某一职能或某些职能的内在要求
（４）政府要依法行政，坚持法定职责必须为。 做好这一工作是政府的法定职责
（５）意义　 ①对政府：有利于提高行政管理水平和工作效率；有利于加强廉政建设，保持清正廉洁；有利于树立政府的权
威；等。 ②对公民：有利于实现和维护人民群众的根本利益；有利于保护公民的合法权利；等。 ③对社会：有利于构建社会
主义和谐社会；有利于推动社会主义民主法治建设；有利于促进生态文明建设；等
政府在某
一工作中
怎样做
（１）政府要切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、
推进生态文明建设等职能。 要结合材料信息说明具体要履行哪一职能或哪些职能
（２）政府要简政放权，转变政府职能，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
（３）政府要坚持对人民负责原则，要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去
的工作方法
（４）政府要审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策
（５）政府要依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为
（６）政府要自觉接受人民群众的监督
（７）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，提高自身素质和工作能力
政治生活整合提升 ７　
续表
人大和
人大
代表
人大和人大
代表为什
么要重视
某一工作
（１）人大为什么要重视某一工作：①人大是人民行使国家权力的机关，要为人民服务、对人民负责；②人大是我国的国家权
力机关，国家和地方的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施；③人大重视某一工作的具体意义（可结合材料和
现实情况进行总结）
（２）人大代表为什么要重视某一工作：①人大代表由人民民主选举产生，代表人民依法直接行使国家权力，要对人民负责、
受人民监督；②人大代表是国家权力机关的组成人员，享有审议权、表决权、提案权、质询权；③人大代表重视某一工作的意
义（可结合材料和现实情况进行总结）
人大和人大
代表在某
一工作中
应怎样做
（１）人大在某一工作中应怎样做：①行使立法权，制定某一方面的法律、法规；②行使决定权，出台某一方面的规定；③行使
监督权，监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作；④坚持对人民负责原则，听取和反映人民群众的意见和要
求，维护人民群众的利益；⑤坚持民主集中制，监督“一府一委两院”的工作的落实
（２）人大代表在某一工作中应怎样做：①在人民代表大会召开期间，行使审议权、表决权，审议相关议案、表决相关决定；
②行使提案权，在广泛调研的基础上，提出某一方面的议案；③行使质询权，就某一方面的问题，向政府有关部门进行质询，
并要求答复；④遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施；⑤与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要
求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民群众的监督
中国共
产党
做好某一
工作为什
么必须坚
持中国共
产党的领导
（１）中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高
政治领导力量。 只有坚持党的领导，才能保证这一工作的社会主义发展方向
（２）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 党的宗旨是全心全意为人民服务。 党
坚持立党为公、执政为民。 只有坚持党的领导，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能最广泛、最充分调
动一切积极因素，做好这一工作
（３）中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色
社会主义思想作为自己的行动指南。 只有坚持党的领导，才能制定正确的路线、方针和政策
（４）中国共产党具有与时俱进的执政能力，不断加强党的自身建设，永葆党的先进性和纯洁性，永葆党的凝聚力和战斗力。
只有坚持党的领导，才能保证将党的意志贯彻到这一工作的各个方面
中国共产
党在某一
工作中应
怎样做
（１）要加强和改进党对这一工作的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
（２）坚持立党为公、执政为民，把人民利益摆在至高无上的地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
（３）坚持科学执政、民主执政。 要遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业；要坚持为人民执政、靠人民执政，支持
和保证人民当家作主，要坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益
（４）坚持依法治国、依法执政，要领导立法、带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规
范化
（５）坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（６）加强党的自身建设，发挥党组织在这一工作中的战斗堡垒作用，发挥党员在这一工作中的先锋模范作用
８　 ５年高考 ３年模拟 Ｂ版（教师用书）
续表
民主党
派和政
协委员
民主党派和
政协委员为
什么要重视
某一工作
（１）民主党派为什么要重视某一工作：①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，民主党派是
参政党，民主党派可以就党和国家的重大方针政策建言献策、参政议政；②我国的民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动
者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟，民主党派具
有广泛的社会联系和人才优势；③民主党派重视某一工作的具体意义（可结合材料和现实情况进行总结）
（２）政协委员（或政协）为什么要重视某一工作：①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会
主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。 人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和
参政议政的职能。 ②人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。 ③人民政协重视某一工作的具体意义（可结合材料和现
实情况进行总结）
民主党派和
政协委员在
某一工作中
应怎样做
（１）民主党派应怎样做：①进行社会调研，广泛听取和反映人民群众对这一问题的意见和建议，向党和国家提出建议，为这
一问题的解决建言献策。 ②就这一问题与中国共产党进行政治协商，参与这一问题相关方针政策的制定。 ③就这一问题
解决中存在的问题对相关部门进行民主监督
（２）政协委员怎样做：①进行社会调研，广泛听取和反映人民群众对这一问题的意见和建议。 ②提交有助于解决这一问题
的提案，建言献策，参政议政。 ③就这一问题解决中存在的问题对相关部门进行民主监督
世界舞
台上的
中国
中国在国际
社会中为什
么做某事
（１）国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，维护国家利益是主权国家对外活动的出发
点和落脚点。 中国在国际社会中做某事有利于维护我国的国家利益，符合双方（或多方）的共同利益，也有利于维护世界
各国人民的共同利益
（２）和平与发展是当今时代的主题。 中国在国际社会中做某事符合当今时代的潮流，有利于促进世界的和平与发展，有利
于建立国际政治经济新秩序
（３）联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 中国在国际社会中做某事符合《联合国宪章》的宗旨和
原则
（４）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，世界正在向多极化发展。 中国在国际社会中做
某事有利于提高我国的综合国力，有利于推进世界的多极化进程
（５）我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 中国在国际社会中做某事符合我国的外交政
策，有利于为我国现代化建设创造良好的外部环境
（６）中国在国际社会中做某事，说明中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力
量，是一个负责任的大国
中国在国
际事务中
应怎样做
（１）国家利益是国际关系的决定性因素。 中国在国际事务中既要坚定地维护我国的国家利益，也要兼顾他国合理关切
（２）行使主权国家的权利，履行主权国家的义务
（３）遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
（４）反对霸权主义和强权政治，积极促进建立公正合理的国际政治经济新秩序
（５）增强以经济和科技实力为基础的综合国力，积极促进世界多极化
（６）坚持独立自主的和平外交政策。 独立自主是我国外交政策的基本立场；维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界
的和平与发展，是我国外交政策的基本目标；维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；和平共处五项原则是我
国对外关系的基本准则
　 　 以上总结了某一主体为什么做某事、应怎样做的答题要点，总结时尽量从多个方面进行考虑，但答题时并不是以上要点都要用
到，要结合材料信息进行取舍，要结合材料信息看哪些需要详答，哪些需要简答，哪些方面还需要补充。
政治生活整合提升 ９　
对应学生用书起始页码 Ｐ１３９
一、“二二式”组合选择题解题方法
［题型特点］“二二式”组合选择题是 Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ 四个选项都
是由两个备选题肢组合在一起的选择题，如 Ａ．①②　 Ｂ．③④　
Ｃ．①③　 Ｄ．②④等。 由于“二二式”组合选择题难度适中，区分
度好，近几年课标卷选择题大部分是以“二二式”组合选择题形
式出现的。
［能力要求］“二二式”组合选择题主要考查学生从试题的
文字表述中获取回答问题所需信息的能力；从试题的图表中获
取回答问题所需信息的能力；调动和运用有关学科知识，作出正
确的判断和推理的能力；整合学科知识和方法、探究问题，得出
合理结论的能力。 “二二式” 组合选择题的解题方法主要有
两种：
１．排除法
第一步，初步排除，“缩小范围”。 在认真审读题干、明确题
干指向的前提下，从题肢入手，在①②③④四个题肢中，先找出
一个观点表述错误或明显不符合题干要求的题肢进行排除，从
而缩小选择范围。 如四个组合选项是 Ａ．①②　 Ｂ．③④　 Ｃ．①③
Ｄ．②④，假如②说法错误或明显不符合题干要求，排除②，就排
除了 Ａ、Ｄ，剩下 Ｂ、Ｃ。 第二步，比较判断，作出取舍。 经初步排
除后，一般剩下两个选项，然后认定两个选项中的相同题肢为应
选题肢，再对相异题肢进行比较和判断，看哪一个题肢更符合题
干要求即可。 如上例，排除 Ａ、Ｄ，剩下 Ｂ、Ｃ，Ｂ、Ｃ 中③是共用题
肢，肯定入选；然后比较①④，看哪个题肢符合题干要求即可。
　 （２０１８ 课标Ⅰ，１７，４ 分）２０１７ 年 ２ 月，中共中央办公
厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意
见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共
服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设
项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。 上述规定旨在 （　 　 ）
①减少乡镇公共服务供给主体
②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能
④改进乡镇公共服务投入机制
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
解析　 政府要坚持对人民负责原则，坚持法定职责必须
为，减轻乡镇政府公共服务责任说法错误，排除②。 排除②，就
排除了 Ａ、Ｃ。 Ｂ、Ｄ 中，③是共用题肢，肯定入选，然后比较①④。
加强乡镇政府服务能力建设并不能减少乡镇公共服务供给主
体，①不合题意。 属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得
要求乡镇安排项目配套资金，有利于改进乡镇公共服务投入机
制，④符合题意。 故选 Ｄ。
答案　 Ｄ
２．直选与排除相结合
第一步，直接选取，“缩小范围”。 在认真审读题干、明确题
干指向的前提下，从①②③④四个题肢中，先找出一个观点正确
且明显符合题干要求的题肢直接选取，从而缩小选择范围。 如
四个组合选项是 Ａ．①②　 Ｂ．③④　 Ｃ．①③　 Ｄ．②④，假如②说
法正确且明显符合题干要求，选取②，就排除了 Ｂ、Ｃ，剩下 Ａ、Ｄ。
第二步，比较判断，作出取舍。 对相异题肢进行比较和判断，看
哪一个题肢更符合题干要求即可。 如上例，排除 Ｂ、Ｃ，剩下 Ａ、
Ｄ，比较①④，看哪个题肢符合题干要求即可。
　 （２０１８ 课标Ⅱ，１６，４ 分）十二届全国人大五次会议通
过的《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获
取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收
集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公
开他人个人信息。”这一条款的确立旨在 （　 　 ）
①保护公民合法权益 ②实现公民政治权利
③维护社会秩序 ④促进司法公正
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
解析　 任何组织和个人不得非法收集、使用、加工、传输
他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息，这
一规定肯定是为了保护公民个人的信息安全，保护公民合法权
益，①说法正确且明显符合题干要求。 选取①，就排除了 Ｃ、Ｄ，
剩下 Ａ、Ｂ。 然后比较②③，《民法总则》的规定保护的是公民的
信息安全而非政治权利，②不合题意。 保护公民的信息安全有
利于维护正常的社会秩序，③符合题意。 故选 Ｂ。
答案　 Ｂ
二、原因（为什么）类非选择题解题方法
近几年高考，政治生活原因（为什么）类非选择题较多，如
２０１８ 年课标Ⅱ第 ３９ 题，要求运用政治生活知识说明为什么要
“坚持党对一切工作的领导”；２０１７ 年课标Ⅰ第 ３９ 题，要求说明
为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出
解释以及这一解释的重要意义；２０１７ 年课标Ⅲ第 ３９ 题第（１）
问，要求运用国际社会知识，说明我国为什么要大力倡导构建人
类命运共同体；２０１６ 年课标Ⅰ第 ３８ 题第（１）问，要求运用“当代
国际社会”知识，分析“一带一路”建设为什么能为世界和平发展
增添新的正能量；２０１６ 年课标Ⅱ第 ３８ 题第（１）问，要求学生分
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１０　 ５年高考 ３年模拟 Ｂ版（教师用书）
析我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作
用，为什么能发挥这样的作用；２０１５ 年课标Ⅱ第 ３８ 题第（１）问，
要求运用政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则；等。
解题思路：（１）审设问，明确知识范围。 如 ２０１７ 年课标Ⅲ第
３９ 题第（１）问，运用国际社会知识，说明我国为什么要大力倡导
构建人类命运共同体，运用的知识就是政治生活中“国际社会”
的知识。
（２）联系教材知识，从教材知识中寻找理论依据。 如 ２０１７
年课标Ⅰ第 ３９ 题，回答为什么必须由全国人大常委会对香港基
本法第一百零四条作出解释，就要考虑全国人大常委会的地位
和职权（立法权）；２０１６ 年课标Ⅱ第 ３８ 题第（１）问，回答在推动
新能源汽车产业发展方面，民主党派为什么能发挥作用，就要考
虑民主党派在我国政治生活中的地位和民主党派的性质、组成
人员等。
（３）分析材料，从材料信息中概括原因。 如 ２０１５ 年课标Ⅱ
第 ３８ 题第（１）问，运用政治知识，说明我国为什么要坚持税收法
定原则，材料信息有“十二届全国人大三次会议表决通过新修订
的《中华人民共和国立法法》，明确‘税种的设立、税率的确定和
税收征收管理等税收基本制度’只能由法律规定”，这说明坚持
税收法定原则是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国
家的要求，有利于完善我国的税收基本制度。
（４）设问是“为什么”的，还要结合材料概括意义。 如 ２０１７
年课标Ⅲ第 ３９ 题第（１）问，运用国际社会知识说明我国为什么
要大力倡导构建人类命运共同体，除了要考虑倡导构建人类命
运共同体符合经济全球化趋势、符合世界各国人民的共同利益
等知识点外，还要结合材料概括我国倡导构建人类命运共同体
对应对世界气候变化、对维护世界和平的作用等。
　 （２０１８ 课标Ⅱ，３９，１２ 分）阅读材料，完成下列要求。
党的十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。 党
政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”
十九大修订的中国共产党章程规定：“党必须保证国家的立
法、司法、行政、监察机关，经济、文化组织和人民团体积极主动
地、独立负责地、协调一致地工作。 党必须加强对工会、共产主
义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政
治性、先进性、群众性，充分发挥作用。”
运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领
导”。 （１２ 分）
解析　 运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切
工作的领导”，首先要联系教材知识，找到历史依据，即中国共产
党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必
然结果，是中国人民的正确选择。 其次要联系教材知识，找到理
论依据，即坚持党的领导是党的性质决定的，中国共产党领导是
中国特色社会主义最本质的特征。 最后还要结合现实情况，找
到现实依据，即党具有与时俱进的执政能力，只有坚持党对一切
工作的领导，才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会
生活的各个领域；只有坚持党对一切工作的领导，才能坚持和发
展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。
答案　 坚持党的领导是党的性质决定的，是中国社会历
史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。 党具有与时俱进
的执政能力，只有坚持党对一切工作的领导，才能保证将党的意
志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。 党的领导是中
国特色社会主义最本质的特征，只有坚持党对一切工作的领导，
才能坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。
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