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第六课 我国的政党制度
生活趣味政治
胡锦涛到安徽农村考察
2008年9月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在安徽省委书记王金山和省长王三运等陪同下，深入田间地头、龙头企业、农户家中，同干部群众共商农村改革发展大计。 图片中胡锦涛在滁州市凤阳县小岗村村民关友江家院子里同村民们亲切交谈，共商农村改革发展大计，为十七届三中全会召开做准备。
问题：农村改革发展大计为什么要由中国共产党提出？
【思维提示】中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
基础知识梳理
一、中国共产党执政：历史和人民的选择
1．中国共产党领导和执政地位的确立
(1)中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是历史和人民的选择。
(2)中国共产党领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。
①党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
②党的宗旨：全心全意为人民服务。
(3)中国共产党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
①保持现代化建设的社会主义方向。
②维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境。
③调动一切积极因素实现全面建设小康社会的奋斗目标
2．中国共产党：科学执政、民主执政、依法执政
(1)科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
(2)民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
(3)依法执政
①含义：就是坚持坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
②地位和作用：依法执政是中国共产党执政的基本方式，它有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
(4)三者的关系
①科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
②科学执政和民主执政互为条件和前提。
二、中国共产党：以人为本 执政为民
1．坚持中国特色社会主义理论体系的内容：包括邓小平理论、“三个代表”的重要思想、以及科学发展观等重大思想在内的科学理论体系。
2.邓小平理论的核心内容是党在社会主义初级段的基本路线，邓小平理论的精髓是解放思想实事求是。
3．“三个代表”重要思想的基本内涵：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
4.科学发展观的内涵：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
1．执政参政，特色鲜明
(1)我国政党制度的地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的 制度，是我国的一项基本政治制度。
(2)我国政党制度的基本内容
①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
③多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构；中国人民政治协商会议。人民政协的性质：它是多党合作的组织形式；是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的主题和职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
2．适合国情，优势显著
(1)我国政党制度的优越性
①有利于发展社会主义民主政治。
②有利于发展社会主义经济和文化。
③有利于构建社会主义和谐社会。
④有利于推进祖国和平统一大业。
疑难探究整合
1．马克思主义中国化的重大理论成果
⑴马克思主义是发展的理论，它随着社会实践的发展而发展。马克思主义在中国传播和发展的过程就是马克思主义中国化的过程，也是把马克思主义同中国的国情和民族特性相结合，形成有中华民族特色的中国式的马克思主义，即毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”最重要思想和科学发展观。
(2)中国特色社会主义理论体系
①内容：就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
②地位：这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富．是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
③中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
(3)科学发展观
①提出：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
②地位：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
③基本内涵：科学发展观，第一要义是发展．核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
④贯彻落实：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。深入贯彻落实科学发展观，要末我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。
2．中国共产党与民主党派的关系
类别 中国共产党 各民主党派
区别 性质 中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 民主党派的成员以各界知识分子为主
地位 执政党 参政党
作用 中国特色社会主义事业的领导核心 中国共产党领导下的亲密友党
联系 ①中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。②中国共产党和各民主党派在组织上是相互独立的，不存在隶属关系。③中国共产党与各民主党派是通力合作、互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。④中国共产党执政、各民主党派参政，是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。
3．全面把握政协与人大的关系：
类别 人民代表大会 政治协商会议
区别 性质 人民代表大会是国家权力机关（国家机关），是决策机关，有权决定国家和地方重大事务。 政协是中共领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色的社会主义民主的重要形式。
职能 是我国权力机关，有权决定国家和地方的重大事务（是国家的决策机构），有权组织其他国家机关， 主要是政治协商，民主监督和参政议政。
监督 具有监督权，是运用国家权力实行监督，是法律监督和工作监督，具有法律约束力 监督不具有国家权力的性质，不具有法律约束力，是一种民主监督。
组成 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 由各民主党派、无党派人士和各界爱国人士参加的政协委员通过协商产生。
联系 ①体现的经济基础相同：两者都是我国的政治制度，均属上层建筑，均受我国的生产资料公 有制经济基础决定，并反映、反作用于我国的生产资料公有制的经济基础。②体现了相同的国体。人大和政协的设置都体现了人民民主专政的国体，都体现了人民当家作主的社会主义民主本质。③都要接受中国共产党的领导。中国共产党是社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活实行全面领导，一切机构、团体和个人都要接受中共领导，党的领导是通过政治领导，组织领导和思想领导等方式来实现的。
经典例题分析
考查知识点 中国共产党领导和执政地位
【例1】（2008·广东·14）某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。这一举措体现了
A．中国共产党执政为民、心系群众 B．民主执政是中国共产党执政的基本方式
C．科学发展观的主旨是以人为本 D．依法执政是中国共产党执政的基本方式
【尝试解题】A
【思路点拨】依法执政是中国共产党执政的基本形式，B错误；D本身正确但不符合题意。这一举措是市委的行为，市委指的是中国共产党某市委员会，所以选A。C不如A更贴近题意。
【变式训练】胡锦涛在党的十七大报告中指出，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。在谈到党内民主建设时又指出，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。上述要求共同体现了
A党坚持科学执政
B党坚持民主执政
C党内民主是社会主义民主政治的本质
D．人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
【解析】A、D两项在题干中没有体现出来，C项观点错误；B项符合题意应选。
【答案】B
考查知识点 我国的政党制度
【例2】（2008·上海·36）周恩来同志说：“我们党的寿命有多长、民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。
2007年11月15日，国务院发表《中国的政党制度》白皮书，首次概括了多党合作制的价值和功能，即政治参与、利益表达、社会融合、民主监督和维护稳定。
从十六大到2007年8月止，中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协商会、通报会达93次，其中胡锦涛总书记亲自主持27次，从十六大至2006年底，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件，许多提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据。
目前，全国各级人大代表中非中共人士有18万多人，有35万多人成为各级政协委员，全国担任县处级以上职务的党外干部有3.1万人。
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。
【尝试解题】上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。
周恩来同志的有关论述表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史，也反映了多党合作的基本方针。
《中国的政党制度》白皮书的发表，是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所根据的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点，对于促进我国政党制度的不断完善，建设中国特色社会主义与构建和谐社会，意义重大。
“中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会、通报会”，说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，也体现了通过多种形式实行政治协商。“一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策”体现了各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行，反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性。
【思路点拨】本题立意考查我国政党制度的相关知识，设问明确，属于收敛性试题。解答的前提是对教材有关政党制度的基本知识准确把握，并能将材料与教材知识相对照，紧密结合进行分析，首先应指明我国政党制度是什么；周恩来的论述主要反映了多党合作的悠久历史与基本方针；白皮书的概括体现了我国政党制度的特点，而白皮书的发表本身也是一件具有重大意义的历史事件，特别是体现在促进我国政党制度的不断完善上；中国共产党召开协商会、通报会不仅体现了中国共产党的领导和执政地位，同时也说明中共重视发挥民主党派的协商作用；从民主党积极提出意见建议到党外人士担任人大代表、政协委员及各级领导职务，充分说明民主党派参政党的地位和作用。此题材料较为复杂，信息较多，要注意思路清晰，分析全面，不要遗漏。
【变式训练】2008年2月27日，中共中央在中南海怀仁堂举行民主协商会，向各民主党派、全国工商联和无党派人士通报情况听取意见，胡锦涛总书记主持会议并发表重要讲话，他指出，长期以来，同志们同中国共产党真诚合作，积极参政议政，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作出了重要贡献，而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的政党制度。这一制度是
A．我国的根本制度 B我国的基本经济制度
C．我国的基本政治制度 D．我国的根本政治制度
【解析】本题考查我国的政党制度的地位。A项是指我国的社会主义制度；B项是指以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；D项是指人民代表大会制度，均与题意不符。我国的政党制度是我国的一项基本政治制度。故选C项。
【答案】C
考查知识点 人民政协的职能
【例3】（2008·海南·11）2003年以来，第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23081件，经审查立案21843件。截 止2008年2月20日，99.13％提案已经得到有关部门的处理和回复，提案反映的许多问题已经解决，许多工作取得阶段性进展。这表明
①人民政协具有部分立法权 ②人民政协履行了民主监督的职能
③人民政协具有重大国家事务决定权 ④人民政协履行了参政议政的职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【尝试解题】D
【思路点拨】立法权、决定权是人大的职权，①③本身错误；民主监督、参政议 政是政协的职能，②④符合题意，故选D。
【变式训练】2008年3月3日，贾庆林在全国政协十一届一次会议上指出，五年来，人民政协共受理提案23 000余件，形成视察报告100多份，提出调研报告270多份，反映社情民意、信息6600多篇。这充分体现了
①人民政协具有参政议政的职能 ②人民政协是我国的政权机关
③政府决策民主化的要求 ④政治协商是多党合作的基本方针
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
【解析】本题考查学生对政协职能的认识. ②说法错误,人民政协不是国家机关; ④说法错误，多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；①③说法正确且符合题意。
【参考答案】C
智能优化训练
基础达标
（2009·山东沂南月考）２００８年１０月９日至１２日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京举行。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议指出，要“深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，创新体制机制，积极推动农村经济社会又好又快发展。”回答1—2题
1．上述材料说明中国共产党
A．是国家决策的筹划着、制定者、执行者
B．坚持科学执政，具有与时俱进的执政能力
C．不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化
D．积极履行组织社会主义经济建设的职能
解析：材料说明了党把握了社会主义建设的规律，体现了党的科学执政。选项A有误，党不是国家决策的执行者。选项C说的是党的依法执政方式，不符合题意。选项D是政府的职能。故选B。
答案：B
2．右面漫画体现了中国共产党
①全心全意为人民服务的宗旨 ②始终把发展作为党执政兴国的第一要务 ③以人为本、执政为民的执政理念 ④始终是全民利益的代表着
A．①②③B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：中国共产党是人民群众根本利益的代表者，选项④抹杀了党的阶级性质，故排除。
答案：A
根据党的十七大部署，中央决定从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。回答3—4题
3．科学发展观的核心是
A．发展 B．以人为本 C．统筹兼顾 D．全面协调可持续
解析：本题考查对基础知识的掌握。
答案：B
4．中国特色社会主义理论体系包括
A．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
B．毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观
C．邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观
D．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观
解析：中国特色社会主义理论体系是改革开放后马克思主义中国化的理论成果，只包括邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观。
答案：C
中共中央11月28日上午在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。回答5—6题
5．上述材料表明
A．中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系
B．各民主党派都要接受中国共产的的领导
C．政协具有政治协商职能
D．我国实行中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
解析：中共中央召开党外人士座谈会为背景，考查我国政党制度的有关知识，选项A说法有误，B项不符合题意，C项只说了政协的职能，没有反映出中国共产党与各民主党派的关系。只有选项D符合题意。
答案：D
6．人民政协由中国共产党、各民主党派、各人民团体和社会各方面的代表，包括各少数民族、台湾同胞、海外侨胞、港澳同胞等代表组成。这表明
A．政协是最广泛的爱国统一战线组织
B．政协是各民主党派的政治联盟
C．政协是中国共产党领导下的群众团体
D．政协是我国的国家机构之一
解析：本题考查人民政协的组成及性质，选项B说法片面，政协不仅包括各民主党派，还包括中国共产党、各人民团体各少数民族、台湾同胞、海外侨胞、港澳同胞等。选项C、D说法有误，政协不是国家机构。
答案：A
7．材料一：2008年1月中旬以来，我国南方出现了50年来罕见的特大雨雪冰冻天气，严重影响了人民的生产和生活，截至2月1 2 ，低温雨雪冰冻灾害已造成ll11亿元人民币直接经济损失。
材料二：灾情发生后，党中央、各级政府予以高度关注，各级领导人亲赴灾区一线查看灾情，安抚民众，慰问伤者，鼓励自救，赢得了广大民众的广泛支持与理解。
材料三：历史不会忘记，中国共产党人在2008年的这场冰雪抗灾斗争中发挥的中流砥柱作用。不少地方群众把他们比喻为“冰雪中的一团火，黑夜里的一盏灯”。历史不会忘记，亿万中华儿女在灾害面前万众一心、众志成城、同舟共济的强大凝聚力和战斗力。这场冰雪，砥砺了民族的意志，凝聚了民族的精神。在冰雪与严寒中，在抗争与搏击中，有着鲜明时代特色的伟大民族精神在凝聚、在闪光。
（1）材料二体现了中国共产党怎样的执政理念 它是如何体现的？
（2）结合政治生活的知识说明你对“冰雪中的一团火，黑夜里的一盏灯”的理解
【解析】本题以我国南方雪灾为背景考查学生分析同题的能力。第一问首先回答党“以人为本、执政为民”执政理念，然后从党员的先锋模范作用和“三个代表’’角度分析；第二问结合中国共产党的性质、宗旨、地位，分析坚持中国共产党领导的作用。
【参考答案】(1)体现了党“以人为本、执政为民"的执政理念。灾情发生后，共产党人身先士卒，始终奋斗在抗灾一线，起到了共产党员的先锋模范作用；中国共产党高举“三个代表"重要旗帜，在抗灾过程中依靠人民群众，与人民同呼吸、共患难，不断维护和实现人民群众的根本利益。
(2)经过冰雪灾害的考验，共产党人 “为人民服务”的宗旨和“两个先锋队”的性质更加突出显现。它再次昭示：中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党领导，才能战胜一切自然灾害和艰难险阻；才能始终保持现代化建设的方向；才能始终保持现代化建设的方向；才能维护国家的统一民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素完成全面建设小康社会的奋斗目标。
8．胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。
……要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。
运用政党的相关知识，说明构建社会主义和谐社会为什么要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题
【解析】本题可以从中国共产党的性质、宗旨、地位、“三个代表”重要思想等角度，分析中国共产党和人民的关系。
【参考答案】(1)是由党的性质决定的，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)是党的宗旨决定的，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
(3)是党以人为本、执政为民的执政理念的要求实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。
(4)是党民主执政的体现，中国共产党为人民执政，靠人民执政，支持和保障人民当家作主。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
能力提升
9．（2008·天津·27）汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。党和政府及全国人民迅速应对震灾赢得世界赞誉。俄新社评论说：“一个总理在两小时内被飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”这体现了
①中国共产党立党为公、执政为民 ②个人利益与国家利益相结合的原则
③我国政府是人民利益的捍卫者 ④ 从群众中来到群众中去的工作方法
A.①②③ 　 B.①②④ 　 C.①③④ 　　 D.②③④
【解析】A 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持立党为公、执政为民。中国政府坚持为人民服务的原则，公民在处理个人和国家关系时应坚持个人利益与国家利益相结合的原则。①②③，④与材料无关。
10．中国共产党第十七届中央委员会第二次会议于2008年2月25日在北京开幕。全会同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。下列有关党中央与国务院的认识中，正确的是
A．党中央是我国最高国家权力机关 B．国务院是我国最高国家权力机关
C．党中央是我国最高国家行政机关 D．国务院是我国最高国家行政机关
【解析】D 本题以请十七届中央委员会第二次会议提请十一届全国人大一次会议审议《国务院机构改革方案》为背景，考查学生对党中央与国务院性质的认识。党中央不是国家机关，A、C说法错误，最高国家权力机关是全国人民代表大会。
11．（2008·全国卷Ⅱ·35）自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主．保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展党内民主
①己经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标
③可以带动人民民主 ④是增强党的刨新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【解析】C党的基本路线明确规定以经济建设为中心，①错误；我国政治体制改革，要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，②错误。排除①②，故正确答案是C项。
12.全国政协在过去50多年中，通过视察和建议，推动了包括三峡工程、引大济黄工程、南水北调工程、青藏铁路建设等一系列工程在内的经济建设，促进了一系列问题的解决。这体现了
①政治协商是多党合作的基本方针
②人民政协是我国的政权机关
③人民政协具有参政议政的职能
④人民政协的民主监督有利于推动政府决策的科学化及其实施
A．②④ B．③④ C．①③ D．①②
【解析】B 政治协商是人民政协的职能，而非多党合作的基本方针，故①错误；人民政协是我国的统一战线组织，而非政权机关，故②表述错误，应选B。
13．为帮助边远贫困山区群众从根本上脱贫，四川省达州市大竹县庙坝镇长乐-华山联合党支部书记杨帮武，在县委、县政府及当地有关部门支持下，风雨无阻为民助民。由于劳累过度，他先后3次躺上手术台，即便被切除了左肾，右肾也开始积水，却依然忘我奋战在“为乡亲们修建致富路”上，被当地干部群众亲切地称作舍“肾”忘死修路的“铁支书”。 他常说“对群众有感情，工作才会有激情。”
⑴“对群众有感情，工作才会有激情”体现了党怎样的执政理念？
⑵结合上述材料，谈谈党员干部如何实现这一执政理念？
解析：本题以杨帮武事迹为背景，考查学生对党“以人为本”执政理念的理解。考核学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，要注意从党的宗旨、指导思想、执政方式等角度回答。
参考答案：⑴ 以人为本、执政为民的执政理念
⑵ ①坚持全心全意为人民服务的宗旨。②以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。③坚持科学执政、民主执政、依法执政。④始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
14．2008年12月１０日，受中共中央委托，中共中央统战部常务副部长朱维群向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派代表人士通报了中央经济工作会议精神。希望统一战线要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把思想认识统一到中共中央的决策部署上来，广大成员多提有针对性的意见建议，多开展创造性的工作，同时充分发挥化解社会矛盾的作用，维护社会和谐稳定，为推动我国经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献。
⑴上述材料体现了政治生活的什么道理？
⑵简述我国政党制度的优越性。
解析：本题依托中共中央统战部向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派代表人士通报了中央经济工作会议精神为背景。考查学生对我国政党制度基本内容以及优越性的理解，考核学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。要注意从中国共产党和各民主党派的关系、人民政协的职能、政党制度的优越性等角度回答。
参考答案： ⑴我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各民主党派参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
②多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
③多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
⑵ 有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。
探究创新
15．阅读材料，回答问题。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（讨论稿）》，是在中央政治局常委会直接领导下制定的。《建议》稿广泛征求社会各阶层、各方面的意见，并专门召开会议听取了各民主党派、无党派人士的代表的意见。《建议》经党的十六届五中全会审议通过后，由国务院据此编制“十一五”规划纲要（草案），提请十届全国人大四次会议审议批准后，颁布实施。
（1）依法执政是中国共产党执政的基本方式。请回答：上述“十一五”规划形成过程是如何体现这一执政方式的 坚持这一执政方式的意义何在？
（2）“十一五”规划形成过程其实也是我国建设社会主义政治文明的一次生动实践。请你就如何建设社会主义政治文明拟定一个研究性课题，并写出拟定这一课题的政治学依据。
课题：
依据：
【解析】本题以十一五规划的制定为背景，设置了两个题目：第一问考查学生对党依法执政体现和意义的理解，第一问从党提出建议讨论稿，征求党内外意见、经中央全会、国务院据此编制规划纲要，到全国人大审议通过，都是按法定程序进行的，这样做利于保证党领导核心作用。第二问是一个探究的题目，拟定题目要围绕建设社会主义政治文明的措施，发展社会民主政治的形式入手，理论依据必须从政治常识角度。
【参考答案】（1）① “十一五”规划先由中共中央提出建议讨论稿，在广泛征求党内外意见的基础上，经中央全会通过后，再由国务院据此编制规划纲要，最后按法定程序由全国人大审议通过，使党的主张成为国家意志，这是党依法执政的重要体现。②依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（2）课题：建设社会主义政治文明必须坚持党的领导
依据：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
提示：学生若从人民当家作主、依法治国、人民民主专政、人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层自治组织和民主管理制度等方面设立研究课题，言之有理，依据充分，均可酌情给分。
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