资源简介 公有制是社会主义市场经济制度的基础06政教班 吴劳美一、 教学目标1、 知识目标（1） 识记社会主义公有制经济的含义 、我国农村集体经济的经营体制（2） 理解国有经济在国民经济中的主导作用；公有制的实现形式可以而且应当多样化（3） 运用通过典型事例或统计资料，说明国有经济在国民经济中发挥着主导作用2、 能力目标培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法；培养学生分析问题的能力3、 情感态度价值观通过本框题的学习，使学生树立起建设有中国特色社会主义道路的坚定信念，从而能正确理解党的路线、方针、政策，自觉地投身到社会主义现代化建设中去二、教学重点社会主义公有制经济的含义和国有经济的主导作用3、 教学难点公有制的实现形式多种多样4、 教学方法讲授法、讨论法5、 课时1课时6、 教学过程（1） 导入新课今天我们开始上第二课的内容，第二课的标题是社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济，顾名思义，第二课包括两部分内容：社会主义初级阶段的经济制度、社会主义市场经济。其中社会主义初级阶段的经济制度又分为两个部分：所有制结构和分配制度。关于所有制结构教材又分两个框题：公有制是社会主义市场经济制度的基础、公有制为主体，多种所有制经济共同发展，今天我们先来学习公有制是社会主义市场经济制度的基础，请同学们 课本36页，快速浏览一下本框题内容（2） 授课1、 公有制是社会主义经济制度的基础为什么说公有制是社会主义经济制度的基础？请同学们回忆一下：什么是生产关系吗？它包括哪几方面的内容？生：师： 生产关系是人们在生产过程中所结成的社会关系。其内容包括生产资料所有制、人们在生产过程中的地位和相互关系以及产品的分配方式。在这三方面的内容中，生产资料所有制是基础，它决定其它两方面的内容，所以，生产资料所有制对生产关系的性质具有决定性的影响，是生产关系的基础。而一个社会中占主体地位的生产关系的总和，就构成了该社会的经济制度。可见，生产资料所有制对社会的经济制度具有决定性的影响，是社会经济制度的基础生产资料所有制是社会经济制度的基础，而我国的生产资料所有制是公有制，所以，公有制是社会主义经济制度的基础。社会主义公有制的建立，使社会生产的全过程同资本主义相比发生了根本的变化，生产目的不再是追求最大剩余价值而是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要，社会成员之间不再是剥削与被剥削的关系，而是平等劳动、走向共同富裕的关系，所以说生产资料公有制是社会主义的根本经济特征。（有多媒体用图表来说明）所以，综上所述，得出生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。我国是社会主义社会，坚持走社会主义道路，就必须坚持社生产资料公有制，否则，就会偏向资本主义道路。那么，什么是社会主义公有制经济？2、社会主义公有制经济的含义在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。那什么是国有经济？它的范围包括哪些？在国民经济中它起着什么样的作用？现在我们来一一分析（1）国有经济1 含义国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的一种公有制经济。要理解国有经济的含义，从两个方面出发：一，它是一种公有制经济；二、它的生产资料归全体人民所有。理解了国有经济的含义，请同学们看一下教材37页第二自然段小字部分，这是国有经济的范围。2 范围明白了国有经济的含义，也知道了它的范围，现在我们来说说身边的国有企业，每个月爸爸妈妈到中国电信缴纳家庭固定电话话费，中国电信是国有企业；为联系方便我们到中国移动、中国联通办理移动卡或联通卡，中国移动、中国联通都是国有企业；还有把多余的钱存入中国农业银行或中国工商银行，中国农业银行或中国工商银行也属国有企业。所以，同学们不要觉得书本上的知识离我们很远，其实都是与我们生活息息相关的。国有经济与我们的生活息息相关，范围广，作用大，那国有经济起着怎样的作用呢？3 国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。如何体现呢，我们看一则材料材料：国有经济在一些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域所占的比重煤炭采选 石油和天然气 铁路 民航82% 96% 100% 93%无论是100%还是82%，都是绝对的优势，占支配地位，所以从材料中我们得出：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济在量上必须占支配地位我们再来看一则材料：中国企业联合会和中国企业家协会评选出了2009年中国企业500强的名单。其中，国有企业占了60%，位居前十名的是：中国石油化工集团公司、中国石油天然气公司、国家电网公司、中国移动通有限公司信、中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国人寿保险公司、中国中化集团公司。石油、化工、通信、天然气、金融等都是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，而在这些领域中国有企业排在了前十，可见，我国的国有经济有质的优势。综上两则材料我们得出：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，也即国有经济主导作用的第一点体现那国有经济主导作用还体现在哪方面呢？我们还是通过材料来理解：材料二：中国石油化工股份有限公司在2002年进行股份制改革。到2007年，中国石化持股占75.84%，外资股占19.35%，境内公民股占4.81%，中国石化通过75.84%的股份使控股权掌握在国家的手里，中国石化通过改革，引导和影响外资等其他所有制经济的发展，并在竞争中不断的发展壮大。通过这一材料我们看出：国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。也即体现了国有经济主导作用的第二点。国有经济在国民经济中起主导作用，那么发展壮大国有经济必然具有重大的意义发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力、民族凝聚力，具有关键性作用。如跻身世界五百强的国有企业——中国中铁，经济科技实力强大，修建的青藏铁路加强了西藏与各地的联系，增强了民族凝聚力。⑵集体经济现在请同学们阅读教材38页第二、三、四自然段，并找出集体经济的含义、地位、具体形式、作用及其优越性、并初步了解我国农村集体经济的经营体制哪位同学来说说集体经济的含义，（好，请坐下）集体经济亦称劳动群众集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。同国有经济一样，理解其含义从两个方面出发，一、它是一种公有制经济；二、它的生产资料归部分劳动者共同所有。集体经济含义之后，教材用一句话高度概括了集体经济的地位——它是公有制经济的重要组成部分，请同学们在教材中画出来。接着我们来了解一下集体经济的具体形式，在教材38页第四自然段，内容看似很多，但概括起来也就两种：城镇集体所有制、农村集体所有制。虽然集体经济简言之只有两种具体形式，但其领域广、范围包括城镇和农村，作用不可忽视，集体经济有哪些作用及优越性呢？A、集体经济把分散的生产资料和劳动力组织起来，有助于克服个体经济力量单薄、无力抵御自然灾害和意外事故的弱点。如乡镇企业。大家听说过华西村吧，华西村大力发展乡镇企业，先后被评为全国大型一档乡镇企业，全国先进乡镇企业等称号。现在,集团下属8大公司，80多家企业，固定资产超80亿元。2005年，实现销售收入309亿元。2006年，要争取超400亿。B、集体经济组织是独立的经济单位，有充分的自主权，因而经营方式比较灵活，对市场有较强的适应性，可以为社会提供更多的产品和服务。如目前大、中城市兴起的许多集体性质的运输、建筑、加工企业、商业、搬家公司等，方便了城市人民的生活。 C、集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收 如农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立，由社员入股组成，实行民主管理，主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。服务目标是为了促进地方经济的发展和社会的稳定。农村信用合作社建社50多年来，在不同的历史时期，都为我国农业和农村经济及农村社会稳定做出了较大贡献。集体经济是中国现阶段农村中的主要经济形式，占全国人口总数80%的农民的生产和生活是与集体经济联系的，全国90%以上的粮食和经济作物是农业集体经济所生产的。因此，必须支持和帮助集体经济的发展，那在我国农村，国家支持和发展什么样的集体经济体制？⑤我国农村集体经济的经营体制目前，我国农村集体经济实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。那什么是家庭承包？什么是统分结合呢？生：家庭承包是指在坚持土地，农田水利设施等基本生产资料集体所有的前提下，农户与集体签订合同，承包一定的土地或生产任务，并根据劳动成果取得收入。统分结合是指把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分，统分结合。我们看教材李家庄的例子，李家庄曾是有名的穷村，后来，李家庄把耕地承包到户，并根据耕地的数量和质量，确定农户应上缴给国家和集体的指标，余下的归农户自己所有，李家庄这是实行了什么体制呀？（家庭承包）把耕地承包给农户，二集体对农户实行统一代代购种子、化肥、农药，统一进行技术指导，统一安排灌溉、机耕、机播机收、统一销售农产品，这又是什么体制？（统分结合）李家庄实行家庭承包经营、统分结合的双层经营体制后，全村从事粮食生产的劳动力减少了，但产量却成倍的增加，同时，全村又广泛地发展多种经营，不仅壮大了集体经济，也增加了农民的收入，这种经营体制使李家庄逐步走上了共同富裕之路，李家庄从贫穷走向富裕充分体现了家庭承包经营、统分结合的双层经营体制的优越性。哪位同学来说说这一体制的优越性生：优越性：发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。（4） 混合所有制经济的国有成分和经济体成分混合所有制经济是各种不同的所有制经济 , 按照一定原则 , 实行联合生产或经营的所有制形式 。同学们要注意“各种不同的所有制经济的联合生产或经营”。像外资+私营是不是不同所有制经济呀，显然不是，我国的混合所有制经济得主要形式有：公有制+外资/私营/个体，只有符合了这一主要形式的经济联合才是混合所有制经济。如果国有成分或集体成分占优势，即国家和集体有控股权，企业有明显的公有性，这有利于增强公有制的主体地位。像深圳中兴股份有限公司由两家国有企业和一家私营企业投资入股组建。其中国有股占51%，私有股占49%。国有股份超过私有股份，所以，控股权掌握在国家手中，具有明显的公有性，实际上国家以51%的股份控制了100%的股金，壮大了国有经济的力量，有利于增强公有制的主体地位。前面，我们学习了公有制经济，那么我们怎样发展公有制经济呢？这就涉及到公有制的实现形式。3.公有制的实现形式是多种多样的为什么公有制的实现形式是多种多样的呢？这是因为公有制是与生产社会化相适应的，但是由于各行业、各地区的生产社会化程度和经营特点不同，公有制经济的资本组织形式和经营方式也就应该多样化，这样才能保证公有制经济不断发展和完善。公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。因此，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用。中国石油化工股份有限公司2002年进行股份制改革的，公有制的实现形式是股份制；农村集体经济实行家庭承包制，公有制的实现形式是承包；农村信用合作社由社员入股组成，公有制的实现形式是股份合作制。随着改革开放的不断深入，公有制的多种实现形式也将不断发展和完善。有关公有制实现形式是多种多样的内容我们先学习到这里，同学们可以上网查资料来了解，在第三课“公司是企业的一种重要形式”中会详细地介绍股份制，同学们感兴趣的也可以借助教材来理解本课的新知识，我们就学到这里。下面我们来小结一下本课知识。【课堂小结】本课我们主要学习了公有制是社会主义市场经济制度的基础，社会主义公有制经济的含义，包括国有经济的含义、范围、主导作用；集体经济的含义等等。 其中，社会主义公有制经济的含义是本课的重点，国有经济的主导作用是重点中的重点，希望同学们能够理解并学会运用。此外，我们还学习了公有制的实现形式是多种多样的，这是本课的难点，在第三课中我们会详细的分析，同学们课后慢慢体会一下，不理解的再问老师。7、 板书设计公有制经济是社会主义经济制度的基础一.公有制经济是社会主义经济制度的基础2、 社会主义公有制经济的含义1、国有经济（含义、范围、主导作用）2、集体经济（含义、地位、具体形式、作用及优越性）3、混合所有制经济的国有成分和经济体成分三、公有制的实现形式是多种多样的经济制度总和基础生产资料的所有制基础生产关系PAGE1按劳分配为主体，多种分配方式并存06政教 吴劳美1、 教学目标1、 知识目标（1）识记按劳分配的基本内容，按生产要素分配的几种形式（2）理解按劳分配为主体，多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性2、能力目标：通过对按劳分配和其他分配方式的分析，锻炼学生的对比分析能力，通过教学，引导学生关注生活、关注社会，锻炼学生理论联系实际的能力。3.情感态度价值观目标：培养学生勤劳致富的意识，正确看待社会中的贫富差距；让学生介绍自家的家庭收入情况，让同学间加深认识，培养相互间的感情。2、 教学重点按生产要素分配的几种形式三、教学难点把按劳分配和按生产要素分配相结合的必然性。四、课时1课时五、教学方法讲授法、理论联系实际的方法、启发式教学法六、教学过程（一）导入新课在座的同学都是金田人吧，作为金田人你们觉得让全国乃至世界都知道金田这一地方的历史事件是什么？生：太平天国起义师：对，作为太平天国起义的起点，金田让全国乃至世界的人都知道这地方的所在，太平天国运动这一农民起义带了很多农民的美好期望，他们曾试图建立一个“有田同耕、有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”大同社会，所以制定了《天朝田亩制度》，试图通过这一制度来实现他们美好的理想。大家知道《天朝田亩制度》吗？《天朝田亩制度》是太平天国解决生产资料与产品分配的制度，不只是太平天国有自己的分配制度，几乎每个国家甚至每个时期都制定自己的分配制度，那我国现阶段的分配制度是什么？生：按劳分配为主体，多种分配方式并存师：对，我国目前实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，好，这节课我们就来学习我国现阶段的分配制度——按劳分配为主体，多种分配方式并存（二）授课在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配，那什么是按劳分配呢，即按劳分配的基本内容是什么？请同学们看教材44页，找出按劳分配的基本内容。1、 按劳分配方式（1）内容生：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得师：回答正确，请坐下。理解按劳分配的内容应把握以下几点：分配的前提：在公有制范围内；像政府机关、事业单位、公有制经济企业等这些均属于公有制范围。分配的依据：社会以劳动为尺度，劳动包括质和量两方面分配的对象：向劳动者分配的是个人消费品不是其他产品 ；个人消费品指用来满足人们物质和文化生活需要的那部分社会产品如衣、食、住、用方面的基本消费品、用于发展体力、智力的体育、文化用品等、用于享受的高级营养品、华丽服饰、艺术珍藏品等。分配过程的结果：多劳多得，少劳少得师：为了让同学们更容易理解按劳分配内容的四个主要点，老师在这里假设一个情境，请同学听好了：在某国有企业车间里小李是初级技工，在工作过程中总是受伤而请假，月工资2000元。老王是高级技工，工作的熟练度高，完成质量高，工资自然高，月工资3000元。小张是初级技工，工作积极，总是超额完成生产任务，收入还不错，月工资2500元。思考：他们的工资收入属哪种分配方式？他们的工资为什么高低不一？（学生思考、回答）师：因为按劳分配的分配的依据是：社会以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面。分配过程的结果：多劳多得，少劳少得按劳分配是在在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。那按劳分配有什么作用呢？请同学们看教材44-45页的小字部分，找出按劳分配的作用。（2）作用生：实行按劳分配能激发劳动者的劳动积极性,推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,有力地促进社会生产力的发展师：那如果干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，会呆滞什么结果？生：师：必然导致“懒汉”的出现， 无法调动人们的劳动积极性，整个社会的发展必然缓慢，最终导致共同贫穷。所以，建立一个绝对平等的理想社会只能是空想，所以我们杜绝平均主义。要实行按劳分配，鼓励一部分人通过勤劳工作，先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外还存在着其他的分配方式，同学们通过预习知道我国还存在什么分配方式？2、其他分配方式生：按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配、按社会保障分配，如忘答就先讲这个。师：还有吗？没有了？我们先看45页倒数第二段，此外，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。这种分配方式我们称之为按社会保障分配。如农村低保户每月领取的最低生活保障80元，城镇低保户每月领取的最低生活保障220元。还有残疾人救济金这些都属于按社会保障分配。在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外还存在着按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配以及按社会保障分配。那什么是按个体劳动者的劳动成果分配？（1）按个体劳动者的劳动成果分配生：个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，其劳动成果直接归劳动者所有，构成他们的个人收入师：对，这就是按个体劳动者的劳动成果分配按个体劳动者的劳动成果分配是与个体经济相适应的，个体劳动者的合法收入受到国家的保护。如某同学的妈妈利用自家铺面开了间杂货店，一个月能赚2000多元，该同学的妈妈是个体户，她一个月赚的两千多元是她按个体劳动者的劳动成果分配所取得收入，2000多元的合法收入是受国家保护的。按个体劳动者的劳动成果分配是与个体经济相适应的，而按劳分配是在公有制的范围内的分配方式，两者有何不同呢？请同学们注意听一下：首先，是它们基础不同：按个体劳动者的劳动成果分配的基础私有制，按劳分配的基础公有制；其次，它们的主体不同：按个体劳动者的劳动成果分配的主体是个体劳动者；按劳分配的主体是公有制范围内的职工；结果不同：前者的结果是除上税外都归劳动者所有，后者的结果是多劳多得，少劳少得；最后，地位也不一样：按个体劳动者的劳动成果分配是我国分配制度的重要内容，按劳分配是我国目前分配制度中的主体对按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配进行了比较之后，我们来分析按生产要素分配，什么是按生产要素分配呢？它有哪些具体的形式？（2）按生产要素分配生：按生产要素分配是指凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式。按生产要素分配具体的形式有按劳动要素分配；按资本要素分；、按土地要素分配；按技术、信息要素分配；按管理要素分配。那什么是按劳动要素分配，什么是按资本要素分配，什么是按土地要素分配？按技术、信息要素分配，按管理要素分配的含义又是什么？好，请同学们看教材45页中间的小字部分，然后判断老师所给的材料中小明一家的收入属于那种分配方式？材料：小明的姐姐是教师，每月工资2000元；小明的大哥在某企业当任高级主管，月收入3500元；小明的二哥在外资企业（广西坤锦禾食品有限公司）工作，月收入有2500元；小明爸爸从哥哥那得到消息，广西坤锦禾食品有限公司将扩大生产，需要大量收购水果和蔬菜，于是就承包了本村的五亩菜地，精耕细作。结果，爸爸的菜地大丰收，获得了高额收入；小明的妈妈也发挥余热在村口开了一家早餐店，生意很红火，每个月能赚1500元；小明家还有10万元的存款，每月都有利息；他们还把多余的铺面租给别人开修理店，每月收1000的租金。生：师：（解释清楚）师：同学们对按生产要素分配的这种形式都了解了，但材料中没有涉及按技术、信息要素分配，好现在我们来说说按技术、信息要素分配，听个故事吧。一间私营企业的重型机器坏了，整个企业都陷入停产状态，企业的员工一再的对机器进行检查但还是找不出问题的症结，无奈只好请来专业的科技人员，科技人员来了，检查了一下，用笔在机器上画了个圈，然后对维修人员说，这里坏了，你们拆开来修吧。维修人员根据他画的圈终于找到问题所在，把机器修好了。私营企业根据科技人员的要求付了他一万元，维修人员就很郁闷了：他就画了个圈，拿了一万块，我们整整修了一天才拿到500块。科技人员对维修员说：我画了一个圈值一块，但我知道该在哪画这个圈值9999块。故事听完了，现在请同学们思考这则故事中的科技人员的9999块钱属于哪种分配方式？（9999块钱属于按技术、信息要素分配，因为他用自己的科技知识找到问题的症结，给维修人员提供了信息。从这则故事中同学们还领悟到什么道理？生：师：要好好学习，掌握科学知识，将来能凭借科学技术取得高额的收入。在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，具有客观必然性。3.确立按劳分配为主体，多种分配方式并存的必然性实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来具有哪些客观必然性呢？请同学们先看一下教材46页。（1） 首先，这是与我国现阶段的生产力水平相适应的。生产力决定生产关系，而分配制度属于生产关系的内容之一，所以生产力决定分配制度。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配制度，（画表解释）生产力生产力低发展不平衡、多层次的状况很多落后地区的生产力水平低，生产要素匮乏，村民的主要收入主要依靠按劳分配，就是家庭承包经营，种植庄稼获得收入。生产力发展水平与沿海地区相比是有一定差距的。比如堪称天下第一村的华西村，于1994年组建集团公司，现在，集团下属8大公司，80多家企业，固定资产超80亿元。2005年，实现销售收入309亿元。2006年，超过400亿。雄厚的资本、豪气的住宅，如果只允许按劳分配，华西村的资本会闲置，出租不到房子，很多人会放弃到华西村投资，这就不利于当地经济的发展。所以，在坚持按劳分配为主体前提下，必须允许其它分配方式存在，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。（2） 其次，这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的公有制是国民经济的主体，因此按劳分配也必然成为分配方式的主体，公有制在公有制经济之外，还存在着多种所有制经济，因而也就必然存在多种分配方式多种所有制经济坚持按劳分配为主体，才能有效地防止两极分化，最终实现共同富裕；实行多种分配方式并存，才能使多种所有制经济共同发展，以提高经济效率。（3） （坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存）这是发展社会主义市场经济的客观要求。我国的市场经济是社会主义条件下的市场经济，以公有制为基础，所以按劳分配成为我国分配制度的主体。公有制下节课我们会学习市场经济的一般特征，然后懂得在市场经济条件下，市场是资源配置的一种方式，会自发的调节劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在各个部门的分配，而生产要素经济活动中各自发挥着相互不可替代的作用。市场经济是讲究效率的，确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率。确立按生产要素分配的原则，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。因此，发展市场经济，就必须承认按生产要素分配市场经济（4） 实践证明，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。（三）课堂小结：本节课我们学习了按劳分配的基本内容，其他分配方式的几种形式（按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配、按社会保障分配），其中按生产要素分配的几种形式是重点，把按劳分配和按生产要素分配相结合的必然性是难点。同学们着重重点和难点。（四）课堂练习：讨论：学生介绍自己家庭成员的收入，并分析其收入特点及属于哪种分配方式。选择：1.某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬一万元。此作家的稿酬属于（ ）A.按劳分配所得的收入 B.个体劳动经营所得的收入C.按生产要素分配所得的收入 D.知识创新的奖励收入［解析］作家的稿酬从分配的形式看属于按生产要素所得的收入，应选C。按劳分配是在公有制范围内；个体劳动所得是个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，是同个体经济相适应的分配方式，作家稿酬不属于个体劳动经营所得；稿酬不属于奖励收入。A、B、D与题意不符。［答案］C。2、某家，丈夫是公务员，妻子是三资企业的中层管理人员。从分配方式看，丈夫和妻子的收入分别属于(D)A按劳分配和按生产要素分配 B按劳分配和按资本要素分配C按劳动要素分配和按劳分配 D按劳分配和按管理要素分配3、按劳分配是社会主义性质的分配制度，我国实行按劳分配的直接原因是（C）A．生产资料公有制的性质 B．我国生产力的发展水平C．社会主义劳动的特点和性质 D．劳动产品还不够丰富4、我国现阶段，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，其根本原因是(A)A．我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况B．我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构C．社会主义条件下劳动的性质和特点D．我国实行改革开放的基本国策七、板书设计（一）按劳分配方式1、内容（前提、依据、对象、结果）2、作用（二）其他分配方式1、个体劳动者的劳动成果分配2、按生产要素分配3、按社会保障分配三、确立按劳分配为主体，多种分配方式并存的必然性1、首先2、其次3、最后4、实践证明PAGE5公有制为主体，多种所有制经济共同发展06政教班 吴劳美1、 教学目标（一）知识目标1、 识记我国现阶段的主要非公有制形式2、理解以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性；3、运用结合我国社会主义初级阶段的国情说明只有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，才能促进生产力的发展（二）能力目标简单的知识让学生自己找答案，培养学生的自主学习能力；把日常生活中接触到得非公有制形式引入课堂，培养学生的观察、分析能力，并通过框题间内容的联系，培养学生用联系的观点看问题（三）情感目标通过本框题的学习，是学生了解我国现阶段的基本经济制度，认识公有制的主体地位，承认非公有制经济以成为我国社会主义市场经济的重要组成部分2、 教学重点以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性3、 教学难点公有制经济的主体地位4、 课型单一课5、 教学方法讲授法六、教学过程（1） 导入新课在正式上课之前，老师考考同学们，同学们知道1997年，十五大确立了我国的基本经济制度，名为什么？生：公有制为主体，多种所有制经济共同发展师：对，江泽民同志在党的十五大报告中指出：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。好，这节课我们我国的基本经济制度——公有制为主体，多种所有制经济共同发展通过上节课的学习我们知道我国的公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。那我国的非公有制经济有哪些呢？生：个体经济、私营经济、外资经济师：对，我国的非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济（2） 授课1、 我国现阶段的非公有制经济请同学们阅读课本40页至41页的内容，找出个体经济、私营经济的含义、特点、地位及作用xx同学，你来说说个体经济的含义、特点、地位及作用（1） 个体经济含义：个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料、从事个体劳动和经营的所有制经济。特点：以劳动者自己劳动为基础，规模小、投资少、设备简单、经营灵活地位：个体经济是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济作用：在利用分散的资源、发展小商品生产、发扬和发展传统技术、活跃市场、方便人民生活以及增加劳动就业等方面，个体经济发展挥着不可替代的作用。（2） 私营经济xx同学，请你说说私营经济的含义、特点、地位及作用含义：私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式特点：以雇佣劳动为基础；规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较地位：它是社会主义初级阶段的一种重要的非公有制经济作用：在我国现阶段，私营经济的存在和适当发展，可以集中和利用一部分私人的资金，为发展生产和满足人民生活需要服务，可以吸收劳动者就来，增加劳动者个人收入的和国家财政收入；对提高国家的综合经济实力也有积极作用。通过看书及同学的回答，同学们对个体经济、私营经济的含义、特点、地位及作用都有了初步的了解，那同学们能说说两者的区别与联系？区别：基础 规模 设备 生产率个体经济 自己劳动 小 简单 低私营经济 雇佣劳动 较大 较先进 较高联系：生产资料私有；都是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济学习了个体经济、私营经济之后，我们来看什么是外资经济，外资经济包括哪几种形式（即内容），它的地位又是怎样的，它具有怎样的作用？还是请同学们看书，41页第3自然段，然后回答问题外资经济含义：是我国发展对外经济的关系、吸引外资而建立起来的所有制形式内容：它包括中外合资经营企业、中外合作经济企业中的境外资本部分以及外部独资企业地位：外资经济也是我国社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济作用：能学习到国外的先进设计、管理、施工和生产经验，有利于我国的人才培养，有利于加速我国的现代化进程。外资经济的含义、地位、和作用，教材都明明白白地给我们作了解释，在这就不多讲，老师主要讲一下它的内容，什么是中外合资经营企业，简言之就是中外双方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。中外合资经营企业，那中外合作经营企业、外商独资企业又是怎样的一种企业呢？中外合作经营企业：中方一般只以土地使用权投资，外方则以事物或现金投资。外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。对非公有制经济的内容我们学习到这里，现在老师与同学们说说我们身边的非公有制经济？上火了，同学们到凉茶铺喝了杯王老吉，凉茶铺是哪种经济形式（个体经济）还有我们平时去的理发店、小饭馆等都是个体经济；假如有一天为了让同学们更了解桂平市的经济发展状况，老师带我们参观了桂平市长安工业园区的广西桂平市金源酒精实业有限公司、广西桂平西山云台茶叶贸易有限公司，广西桂平市金源酒精实业有限公司、广西桂平西山云台茶叶贸易有限公司属于哪种经济形式？（私营经济）同学们都喜欢QQ聊天吧，去年达赖到访法国期间，不知道是否收到“有关抵制家乐福，购物不去家乐福”这样的信息。为什么不去家乐福？因为家乐福是飞过进驻中国的外资企业，除了家乐福以外，像沃尔玛、麦当劳、肯德基，这些都是外资企业（外资经济）当前，个体经济、私营经济、外资经济欣欣向荣，发展迅速，特别是外资经济的发展让部分人恐慌。他们担心：发展外资经济会使我国经济受外资的控制，我国的市场会被外资经济占领。同学们有这样的担心吗？为什么有，为什么没有？现在请同学们思考一下，也可以前后左右讨论一下，然后派代表发言生：师：其实，我们无需担心，就像邓小平爷爷说的那样：社会主义经济基础很大，吸收上百亿，上千亿外资，冲击不了这个基础。这个基础有多大，外资为什么冲击不了这个基础，下文我们将会分解。现在我们先了解什么是所有制结构我国的所有制结构是什么？上述各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的地位以及它们之间的相互关系，称之为所有制结构。改革开放以来，我国不断调整和完善所有制结构，确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度2.我国现阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度好，现在我们就来学习我国的所有制结构——公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度前个框题，我们已经学习了公有制是社会主义经济制度的基础，而非公有制经济在增加劳动就业、提高国家的综合国力、加速现代化进程发挥着重要的作用，所以公有制为主体，非公有制经济这两个方面是缺一不可的。那公有制在国民经济发展中处于什么地位呢（主体地位），好，现在我们来学习公有制的主体地位（1）公有制的主体地位1990 1999 20012002公有制经济86.9 71.7 66.8 65.2非公有制经济13.1 28.3 33.2 34.8公有制的主体地位体现在哪里？生：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优越，即要有量的优势，又要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用”。对于第二点，我们已经在前一个框题进行了探究，这里就不讲了，我们需要分析的是第一点，我们来看这组数据，1990年，公有制经济占了86.9%，2002年占了65.2%，无论是86.9%还是65.2%都是超过了50%的，在量上公有制经济占优势，但公有制经济在保持量的优势上，比重却是不断在下降的，是不是公有制的主体地位受到削弱呢？其实不然，请同学在看教材42页第二自然段小字部份，从1989年到2001年虽然国有企业的户数减少了，但国有及国有控股工业企业完成的工业增加值，从3895亿元增加到了14652亿元，年均增长高出2.37个百分点。可见，国有经济的优势和竞争力不断增强。在2008年美国《财富》杂志公布的世界500强中，在入围的35家企业中国有企业有19家，占了多半，国有企业不仅是国内行业排头兵，在国际市场上也有很强影响力。可见，公有制经济无论是在量上还是在质上都是占优势的。量的优势，质的保障，保证了公有资产在社会总资产中占优势，也保证公有制的主体地位，所以吸收上百个亿、上千个亿也冲击不了这个基础。在这里同学们还要注意区分公有制的主体地位与国有经济的主导作用，公有制的主体地位包含国有经济的主导作用，别把两者混淆了。基本经济制度的两个方面缺一不可，公有制的居于主体地位，那非公有制经济出于什么样的地位呢？好，现在我们来学习非公有制经济的地位（2）非公有制经济的地位再看回这组数据，1990年非公有制经济只占13.1%，而到了2002年非公有制经济占到了34.8%，由此推知，非公有制迅速发展，已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。从创造的产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68%。其中，私营企业占23.2%，外商及港澳台投资企业占31.5%。从就业看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3%，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。因此，在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。不知道在座的同学有没有亲戚朋友是流动商贩的，如果有，可能会关注到这一新闻。2009年7月21日，国务院法制办公布了《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，征求社会各界意见，引起了社会的强烈关注，其中有关流动摊贩可以申请登记成为个体工商户成为公众热议的话题。允许流动摊贩可以申请登记成为个体工商户就是国家鼓励非公制经济发展的体现。我们评价人和事往往有个标准，如刘翔跨栏，我们用时间来评价，领导人执政，我们用政绩来评价，那对生产资料所有制结构的优劣，我们如何评价？评价生产资料所有制结构的优劣，不能抽象地一公有化程度的高低为标准，而要看它是否适合现实的生产力状况。本课上到这里就剩下一个内容——公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性，，这是本框题的重点，现在我们来重点分析3、公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性（1） 从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的同学们还记得生产关系一定要适应生产力发展的规律吗？生：师：生产力和生产关系对立统一，当生产关系适应生产力发展的状况时，它能促进生产力的发展；相反，它就会阻碍生产力的发展。经济制度是一个社会中占主体地位的生产关系的总和。用关系图来表示：经济制度适应生产力发展时，它能促进生产力的发展；经济制度不适应生产力发展时，它会阻碍生产力的发展；所以，基本经济制度的确立从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的（2） 具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。首先，我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济上节课我们学习公有制是是社会主义经济制度的基础，对经济制度具有决定性的影响，所以必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是由我国的社会主义性质决定的，同学们还记得社会主义的本质吗？生：我国的社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。师：对，其中消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。是社会成员之间的地位和相互关系。社会成员之间的地位和相互关系是生产关系的内容之一，在生产关系的内容中，生产资料所有制时基础，它决定其他两个方面的内容。生产资料所有制而我国的生产资料所有制是公有制，所以，只有坚持公有制的主体地位，才能保证我国经济发展的社会主义方向，巩固和完善人民民主专政，才能逐步消灭剥削，防止两极分化，最终达到共同富裕。其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展所有制经济。改革开放以来，我国经济虽然有了明显的发展，但生产力整体水平还比较落后，发展也不平衡，生产力呈现多层次性。发展不平衡体现在哪里？现在请一位同学来介绍自己村的情况。（村里人的家庭收入，住房情况，交通工具，家电及村里的道路等介绍）生：师：这位同学村的情况是这样，我们看堪称广西第一村—我们桂平的上国村是怎的？该村村民人均纯收入８０００元，村民家一般都购置了冰箱、空调、微波炉等家电，而且全村３００多户人家中，彩电数量就达到七八百台，平均一家有两台以上。不少村民的住宅楼豪气十足，村里通的都是水泥路，车轮子不沾泥就能开到家门口。同是一个市的农村，可差别竟那么大，再与其他沿海地区比，差距更甚了，这充分体现了我国生产力发展不平衡这一特点。再看教材的三幅图：牛耕田、马拉车、机器化大生产也充分体现了生产力发展不平衡。加上我国是世界上的第一人口大国，有十三亿人口，此外底子薄，大家都知道中国历史上战争不断，特别是1840——1949年之间，战争造成了中国积贫积弱的状况，在建国之初可谓一贫如洗，经过60年的发展，特别是改革开放31年的发展，人民生活水平有了很大的改观，但一部分地区和人民仍然没有根本摆脱贫困落后的状况，所以，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，发挥各方面的积极性，充分利用各种资源，促进生产力的发展师：社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？生：社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间提矛盾师：回答正确。这个主要矛盾决定了我们必须以发展生产力为中心，“一切有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且应该加以利用。这就是要坚持此项基本经济制度具体说来中的第三点原因：第三、一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务大家都小时候喜欢喝娃哈哈，现在都喜欢喝营养快线吧，那大家对杭州娃哈哈集团有限公司了解吗？杭州娃哈哈集团有限公司是目前中国最大的食品饮料企业，该公司拥有员工上近2万名，总资产达60亿元。16年来娃哈哈共为国家创利税84亿元，上交税金25亿元，累计销售产值410亿元，奶类产品丰富了人们的生活；员工近2万名，为我国增加了就业岗位，为维护社会未定做出了贡献；上缴25亿元的税金，增加了我国的财政收入，有利于增强社会主义国家的综合国力。符合三个“有利于”，所以应该加以利用像杭州娃哈哈集团有限公司同类性质企业为社会主义服务实践证明，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步起到了积极作用。（3） 课堂小结：本节课我们学习了我国的非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济，同时我们还学习了我国的所有制结构——公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，在这一内容中，我们重点分析了公有制的主体地位，因为这是本课的难点；我们还认识了非公有制经济的地位，本课最后我们还探究了坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性，这是本课的重点。对重难点问题，同学们要重点把握。好，这节课上到这里，下课。七、板书设计一、我国的非公有制经济1、个体经济（含义、特点、地位、作用）2、私营经济（含义、特点、地位、作用）3、外资经济（含义、内容、地位、作用）二、我国现阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度1、公有制的主体地位2、非公有制经济的地位三、公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必然性1、从根本上说：2、具体说来①首先②其次③第三3、实践证明61《国家的宏观调控》教学设计06政教 吴劳美【教学目标】1、知识目标：识记：国家宏观调控的含义、主要目标和手段。理解：实行国家宏观调控的必要性。2、能力目标：培养学生理论联系实际、辩证分析问题的能力。3、态度情感价值观目标：引导学生关注国家经济社会生活，运用所学知识分析经济现象并探讨解决问题的措施，从而正确、全面地理解党的路线方针政策。【教学重点】国家宏观调控的必要性。【教学难点】理解市场调节不是万能的；国家宏观调控的手段及调控手段中的经济手段与行政手段的区别。【教学方法】讲授法、理论与实践相结合的方法、启发式教学法【教学课时】1课时【教学过程】[导入过程]上节课我们学习了市场经济的一般特征，是个特征分别是？（平等性、竞争性、法制性、开放性）在市场经济条件下，市场自发调节人、财、物在社会范围内的分配，具有调节功能，那市场的调节功能是万能的吗？（不是）市场经济的健康运转还需要有国家的宏观调控，好，这节课我们就来学习国家的宏观调控。一、国家的宏观调控的必要性通过上节课的学习我们知道，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式，那么，在市场调节的过程中，为什么还需要国家的宏观调控呢？我们来假设两个情境：情景假设一：离消防部门远近不同的两地同时发生了火灾，双方都有打了119报警，假设只能出动一辆消防车，在价值规律的作用下，消防部门与受灾方讨价还价，会出现什么后果呢？（让学生推测后果：如让市场调节，受价值规律支配，在这种供不应求的情况下，哪一方出的价钱高，就救哪方。）情景假设二：毒品海洛因的高额利润，如果让市场来调节，会出现什么后果呢？（学生推测：受价值规律的自发调节作用，刺激大量的人制毒，贩毒，结果给公民，国家带来重大的损失。）从以上的假设中，我们可以得出什么结论呢？有一些公共消费的供给市场是不能调节的，如消防、治安、环保等；再有一些特殊的产品，如毒品、不健康书刊、枪支弹药是不能让市场来调节的，如果让市场来调节会危及社会风气与治安。还有我们去文印店，经常会看见“谢绝复印六合彩资料”的字样，我们知道六合彩是很多年前盛行起来的非法彩票赌博，六合彩正版资料普通民众很难获得，就想通过复印得到，如果让市场调节，文印店经营者有利可图，必然会复印六合彩资料。这样，这一赌风就难与遏制。（一）市场的调节作用不是万能的由此可见，在市场经济条件下，市场调节的作用不是万能的。有的同学可能会想，市场虽不能调节以上领域，但这毕竟是少数，那么我们来看一看，在市场可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着哪些固有的弱点和缺陷呢？（二）市场经济固有的弱点和缺陷请听一段材料： 猪肉变成“大白菜”2007年，猪肉的火爆价格，让养猪成为热门。在高价格，高利益的吸引下，不少地区的养猪户大量养猪。但猪价从2008年3月攀升至猪价高峰后开始滑落,2008年9月下旬和10月上旬的跌至最低谷。不少养猪人经历了赚钱的风光,也尝到了亏本的痛苦。仅仅一年多的时间过去后，蜂拥而至的养猪者不仅没有赚到钱，很多养猪场被废弃听完这则材料，请同学们思考以下三个问题：（学生讨论）问题一：为什么养猪成为热门？引导学生回答：为了赚钱教师总结：养猪户在价值规律的自发调节下去追求自身的利益。这说明了市场具有自发性。（1） 自发性 （原因、危害）师：现在请同学们回忆价值规律的第一个作用。生：价值规律调节生产资料和劳动力在各部门的分配。师：根据价值规律的这个作用，材料中当猪肉商品供不应求，，价格高于价值时，由于养猪户有利可图，许多养猪户就会养猪。师：在市场经济中，商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益，当某种商品有利可图时，就会吸引众多的人一哄而下，这样就可能出现两种后果：一是追求物质利益的目的会导致一些不正当的经济行为。比如，生产和销售伪劣产品、欺行霸市、扰乱市场经济秩序，一切向前看、不讲职业道德等等。三鹿奶粉事件，就是不法商人为了追求更大的利益，在奶源中添加三聚氰胺，生产和销售伪劣产品，扰乱市场经济秩序。二、会引起社会各阶层收入差距的扩大，甚至会造成两极分化。比如：违法经营和合法经营之间，依法纳税和偷税漏税之间诚实劳动和欺行霸市之间，由此引起的矛盾和纠纷将不利于经济和社会的健康发展。这就是说市场经济具有自发性。问题二、养猪户决定大量养猪时，为什么不去了解市场的容量引导学生回答：市场经济具有盲目性师：养猪户在扩大生产时，他们只看到养猪有利可图，于是就一哄而上去养，他们没有也不可能掌握市场方方面面的信息，因而做出的经营决策往往带有一定的盲目性。这说明市场调节具有盲目性。（2）盲目性（原因、后果）师：市场具有盲目性，因为参加经济活动的人是独立的单个的人或企业，不可能全面掌握市场信息，更无法控制市场供求变化的趋势，许多人把别人的生产活动作为自己生产经营的信号，因而许多决策有相当大的盲目性。当社会上许多人“一哄而上”或者“一哄而下”的时候，带来的结果必然是经济的波动的资源的浪费。很多养猪场被废置就是资源浪费的体现。师：请同学们看到课本上的漫画，这幅漫画说明了什么？生略（好，现在我们看第三个问题）问题三：一年之后，猪肉价格暴跌，与养猪时的价格截然相反，这又说明了什么？引导学生得出：市场经济具有滞后性。师：市场虽然有及时灵敏的特点，但它不能反应供需的长期趋势。当养猪户为追求市场上的高价而扩大养猪时，一年以后猪可以出栏，这时猪肉的市场需求达到饱和点，因此，猪肉价格暴跌。于是，养猪户又做出了减少养猪的决定，这是一种事后调节。这体现了市场调节具有滞后性。（3）滞后性（原因，危害）师：市场调节是一种事后调节，即经济活动的参加者是在某种商品出现供求不平衡，导致价格上涨或者下跌之后，才作出扩大或者减少生产这种商品的决定的。这样，从供求不平衡——价格变化——做出决定——到实现供求平衡，必须需要一个长短不同的过程，有一定的时间差。而这种事后的调节必然带来经济波动和资源浪费。特别是季节性很强的商品更是如此，如农产品。检查一下同学们对市场经济固有的弱点和缺陷这一知识的掌握情况，请同学们看教材53-54页的小字部分，找出自发性、盲目性、滞后性体现在哪里？师：教师设问：我们学习了市场调节的弱点和缺陷，说明单纯的市场调节既不是万能的又不是完美的，这是否意味着市场调节没有存在的意义了呢？学生回答：（略）教师强调：看待任何事物都要一分为二、全面地分析，市场调节也不例外。市场对实现资源优化配置发挥着积极作用的同时，也存在着一定的缺陷。所以，要想使市场经济健康的发展，必须要克服单纯靠市场调节的缺陷，谁能来弥补这些缺陷呢？国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种处缺陷，把“有形的手”与“无形的手“结合起来，保证市场经济的健康、有序的向前发展。那什么是国家的宏观调控呢？国家的宏观调控的目标有哪些？下面，我们一起学习宏观调控的含义和目标。二、国家的宏观调控（一）含义（主体、手段、对象、活动）首先看一下它的含义，国家的宏观调控，是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。对含义的理解，我们从四方面出发：它的主体是国家；它的手段是多种的，后边我们在详细分析；它的对象是国民经济；活动是调节和控制。那国家的宏观调控的目标有哪些？（二）目标师：首先，最重要的是促进经济增长。因为经济增长不仅体现为经济总量的增加，也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。它是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。2008年，全球金融危机的爆发，我国的经济也受到了严重的影响，国家出台了扩大内需的十项措施，以促进经济的增长。涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。其次，是增加就业，增加就业不仅可以使劳动力资源可以得到充分利用，促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长，而且有助于社会稳定，创造良好的社会环境。近年来，我国的就业形式越来越严峻。据有关数据统计，今年我国有3000万农民工失业，往年没有就业和今年需要就业的大学生900多万。另外，还有其它需要就业的，全部就业压力在5000万左右。面对如此庞大的就业压力，国家采取了一系列的措施，如鼓励引导大学生到城乡基层到中西部地区就业的政策有大学生村官计划、“三支一扶”计划、教师特岗计划、西部志愿者计划。如落实培训补贴政策。这些措施都有效地增加了就业。再次，是稳定物价，稳定物价是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。当社会供给大于社会需求，导致物价普遍下降，市场没有活力，不利于经济的持续发展。当社会需求大于供给，物价上涨，导致企业者的生产行为和消费者的购买行为混乱，市场经济秩序难以稳定。无论物价是普遍上涨还是下降，都不利于经济的持续健康发展。因此，我国要通过国家宏观调控去稳定物价。最后，是保持国际收支平衡，保持国际收支平衡对促进国内经济增长、维护国家独立和主权具有积极作用。坚持“引进来”和“走出去”相结合，在坚持扩大内需方针的同时，坚持互利共赢的开放战略，拓展对外开放的广度和深度，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力。调控目标的四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系，统筹安排，以实现国民经济的协调发展。综上可见，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。那么，我国的宏观调控手段有哪些？三、 国家宏观调控的手段。师：家里养猪的同学就知道，2008年7月1日至2009年6月30日，国家对能繁母猪每头补贴由50元增加到100元，这是国家为促进生猪生产，建立的能繁母猪补贴制度。另外，还有对生猪调出大县的奖励政策、扶持生猪标准化规模饲养等政策。国家对养猪户采取的这些措施，是国家宏观调空的哪一种手段？学生：经济手段那经济手段得含义是？1、经济手段生：经济手段是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。我国经济政策的内容非常广泛，如税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。课本例举的提高粮食的收购价格，控制化肥、农药等生产资料销售价格的上涨等均属于经济政策。同学们还能例举些例子吗？（年度计划、五年计划、十年规划）师：近年来，我国频频出现食品安全事件，如大家熟知的三鹿奶粉事件。在这样的背景下，我国制定并出台了《食品安全法》，这是我国运用法律手段进行宏观调控。（请同学们在教材找出法律手段的含义）2、法律手段师：法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。市场经济具有法制性的一般特征。从某种意义上说，市场经济就是法制经济。运用法律手段可以维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。好，现在请同学们听这则材料：为整顿市场经济秩序，中央电视台联合国家经贸委，监察部，公安部，工商总局质检总局五大政府部门共同发起，五大政府部门全力支持，四十家媒体通力合作，《经济半小时》十几路记者分东线、中线和西线同时展开接力式报道，足迹遍布全国.锋芒直指假冒伪劣、地方保护、走私贩私、金融证券黑市等扰乱市场经济秩序的违法行为。这是国家在运用什么手段维护市场经济秩序？生：那请同学们齐读一下行政手段的含义（是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。）在这一含义中我们要注意通过行政机构，哪些是行政机构呢？大到国务院、小到各级政府、工商行政部门、税务局、质量检查部门、统计、审计等部门。行政手段的作用具有直接、迅速的特点。另外，在运用中注意的问题行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多运用，否则，将不利于市场作用的正常发挥，甚至会产生消极的后果。我们要知道经济手段和法律手段才是市场经济条件下最常使用的两种宏观调控的手段以往很多同学容易弄混补充经济手段与行政手段，那我们接着补充经济手段与行政手段的区别。1、 实施的依据不同。经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。行政手段是国家凭借政权的力量，采取强制措施来实施的。2、 实施的特点不同。经济手段的调节具有间接性。而行政手段具有直接、迅速的特点。以提高水价为例，北方一些城市通过提高水价，通过调节市场供求关系进而影响资源配置。在这里，作为经济手段的价格相当于一个杠杆，其一端是操纵它的政府部门，另一端是被引导的经济活动参加者。其模式是“政府调节市场，市场引导经济活动的主体。（教师归纳）“国家宏观调控的手段各有所长，各个特色，它们相互联系、相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。”当今世界上实行市场经济的国家无一是完全放任的市场经济，各国的政府都在不同程度上充当着市场偏差的纠正者，市场缺陷的弥补者、市场运行的调节者角色。但是，在现代市场经济中，市场调节才是资源配置的基础性手段，是第一的手段。因此，促进国民经济健康有序的发展，必须要把有形的手与无形的手结合起来，以市场调节为主，宏观调控为辅。这节课的内容我们就上到这里，下面我们进行小结，回顾今天所学的知识。【小结】我把今天学习探讨的内容归纳成三个W：why——为什么要实施国家的宏观调控？what——什么是宏观调控？宏观调控的目标有哪些？Which——依靠哪些手段实施宏观调控？【板书设计】国家的宏观调控一、国家宏观调控的必要性（一）、市场不是万能的（二）、市场的弱点和缺陷1、自发性2、盲目性3、滞后性二、国家宏观调控的含义和目标1、含义（主体、手段、对象、活动）2、目标：三、国家宏观调控的手段1、经济手段2、法律手段3、行政手段[课堂练习]材料：某县政府2005看到周边地区种菜发了财，就提出“少种粮多种菜，小康日子来得快”。要求农户都必须都种菜。谁知次年蔬菜价格大跌，许多农民连本钱都搭进去了。2006年县政府又提出：“栽植一亩苹果园，胜过十亩粮和棉。”要求农民人均种半亩苹果。岂料未等苹果上市价格又下跌。2007年县政府再次调整种植业结构，提出“西瓜地里套大蒜，一亩净赚二三万。”这次更惨，西瓜大蒜销不出去，许多烂在了地里。结合材料回答（1）农业结构调整中的“指挥棒”是什么？决定者是谁？（2）试评析县政府的行为？（3）你认为政府在农业结构调整中应该怎么办？答：（1）在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础作用。因此农业结构调整的“指挥棒”是市场。在实行家庭承包制后，农民成了市场的主体，所以最终决定者是农民。（2）在市场经济条件下，政府应自觉运用价值规律，综合运用经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控，而不是单靠行政命令。材料中的县政府主要靠行政命令强制执行，而违背价值规律的要求，使农民经营自主权失去，导致农产品结构趋同，因此农民“更惨”。（3）第一，由于市场调节的自发性、盲目性和滞后性的弱点，政府要运用各种手段进行宏观调控。第二，政府应转变职能，为农民提供准确信息，引导示范，提供科技等服务。PAGE5社会主义市场经济的基本特征06政教 吴劳美一、教学目标：1、知识目标：识记：资本主义市场经济的基本特征；理解：从所有制、分配方式和国家宏观调控三个方面来分析社会主义市场经济的基本特征；运用：结合我国经济建设的伟大成就，说明社会主义国家的宏观调控能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，从而证实社会主义制度的优越性；2、能力目标：培养学生运用经济原理或观点分析实际问题的能力，透过事物的现象认识事物本质的能力。3、思想觉悟目标：坚定走社会主义市场经济之路的信念，更加热爱我们的社会主义国家；二、教学重点：社会主义市场经济的基本特征三、教学难点：社会主义国家能够对市场经济的运行实行有力的宏观调控。四、教学方法1.启发式教学方法：通过分析材料，使学生明白发展社会主义市场经济的必要性2.讨论分析：通过课堂讨论得出怎么样才能实现共同富裕五、教学手段讲授法和讨论法结合六、课时安排：1课时七、授课过程师：在前面几节课中我们已经学习过市场经济及其特征，那谁能回答一下什么是市场经济？市场经济的一般特征是什么？生：市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。它具有平等性、竞争性、法制性、开放性四个一般特征。师：从同学的回答中我们知道市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。它只是资源配置的一种手段，那么它自然就不存在姓“资”还是姓“社”的问题。它既可以被资本主义社会利用，同样也可以被社会主义社会利用。在这两种社会制度下的市场经济有什么不同呢？社会主义市场经济又有什么特征呢？好，这节课我们就来学习社会主义市场经济的基本特征。好，我们先来听一则材料：2002年，江泽民在省部级主要领导干部“国际形势与世贸组织”专题研究班座谈会上指出，要在激烈的国际竞争中掌握主动，必须坚持改革开放，建立和完善社会主义市场经济体制。要按照市场经济的一般规律，进一步调整和完善合乎社会主义市场经济要求的行为规范和法律体系。要进一步转变政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的市场主体地位。师：请同学们打开课本第57页，快速浏览本节课的内容并找出什么是社会主义市场经济？生：（社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条件下的市场经济。发展市场经济）（一）社会主义市场经济的含义为什么要“建立和完善社会主义市场经济体制” 也就是为什么要发展社会主义市场经济呢？（二）我国发展社会主义市场经济的必要性生：（是振兴我国经济的必由之路，充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展；是我国对外开放，走向世界的需要）师：现在我们来分析我国发展社会主义市场经济的必要性，首先是第一点1、充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展；师：好,现在给大家一则材料，请结合材料回答珠三角经济快速发展得益于什么呢 1978年，珠三角生产总值为97.53亿元，1990年达到992.94亿元，新世纪后步入快车道，2000年完成生产总值8421.32亿元，2005年为18244.46亿元，2007年又达25606.87亿元。2007年，珠三角人均GDP为54932元，比全省平均水平高出65.7%。同年固定资产投资额达6909.74亿元，比1978年增长666倍，年均增长25.1%。师：事实证明：市场经济越发达，市场的调节作用发挥得越充分，经济就越具有生机和活力，总结起来有一句话，在我国社会主义条件下发展市场经济，有利于促进国民经济的发展。2、是我国对外开放，走向世界的需要（师）大家知道，当今世界全球化趋势在进一步加强。任何国家都不可能脱离世界孤立地生存。在当代，世界上几乎所有国家都实行市场经济，我国也只有走市场经济之路，才能同国际市场接轨，公平的参与国际竞争，真正纳入国际分工的体系之中，为自身的发展创造条条件。例如，世界贸易组织是调节各国之间经贸关系的国际性组织，其成员国的贸易额占世界贸易总额的90%，加入该组织，有利于本国经济世界经济体系的衔接，改善贸易环境，扩大与世界各国的交流合作。但是，世界贸易组织以自由贸易为基本原则，只有市场经济国家才有可能被接纳，如果我国不实行市场经济，必然被排除在世界贸易组织之外。因此,走市场经济之路势在必行。大家也都可以清楚的感受到，我国自2001年11月加入世贸后，经济日益发展，人民生活水平也逐年提高。 可见,实行市场经济,进而对外开放走向世界,对国内国际的影响都是重大的深远的.这就坚定了我们走市场经济之路的信念,即社会主义市场经济。（师）既然我们要大力发展社会主义市场经济，坚持走社会主义市场经济道路，那么它有哪些特征呢？这就是我们接下来要学习的内容。请同学们阅读课本58页、59页内容。（三）社会主义市场经济的基本特征。（师）前面我们已经提到市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式、一种手段，那就不存在姓“资”姓“社”的问题。小平同志92年南巡时曾经说过：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” ------1992年邓小平南巡讲话师：对于计划和市场，我们不应把二者对立起来，而应注重二者的协调、综合与互补，把“有形的手”和“无形的手”更好的结合起来，国家经济才能更稳定、健康、持续的发展。师：既然资本主义和社会主义都可以发展市场经济，那在不同体制下的市场经济有何异同呢？（用表格形式来比较资本主义市场经济与社会主义市场经济的异同）无论是在资本主义制度下还是在社会主义制度下，都是市场经济，所以它们都具有市场经济的一般特征平等性、竞争性、法制性、和开放性。但因存在不同的社会制度下，所以又各具特点：首先是两种市场经济赖以存在的所有制基础不同。生产资料公有制是社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别。其次是两种市场经济所要实现的目标不同。资本主义市场经济是以资本家获得剩余价值为目的；社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。最后两种市场经济宏观调控的力度不同。师：好,在总结出资本主义这两点特征之后,我们来对比分析社会主义市场经济的特征.首先,从所有制结构分析,资本主义是一生产资料私有制为基础的,而社会主义呢 生：生产资料公有制师：这也就是我们社会主义市场经济的基本标志之一,1、 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。师：第一个特征强调的是公有制的主体地位，那为什么会把公有制的主体地位作为社会主义市场经济的基本标志呢？生：坚持公有制的主体地位根本目的就在于要保证我们社会主义国家的性质不变，只有社会主义国家性质不变，才能巩固人民民主专政的政权、确保劳动人民的主人翁地位及实现共同富裕的目标。可见，我们社会主义国家要发展市场经济，必须坚持公有制的主体地位师：我们在回头看这里，资本主义市场经济以追求剩余价值为其根本目的，而社会主义市场经济又是怎么样的呢？生：实现共同富裕师：这就是我们社会主义市场经济的第二个特征：2、社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。（师：对这一特征是掌握，我们要搞清楚两个“为什么”和一个“怎么样”？即：为什么产生收入差距？社会主义市场经济为什么能防止两极分化，实现共同富裕？要怎样实现共同富裕？师：为什么产生收入差距？社会主义条件下的市场经济 , 经济利益仍是人们追求的目标 ,是参与经济活动的内在动力；由于各地经济条件的差异 , 改革开放特别是市场经济发展水平的差异以及人口素质的差异等等 , 使得在价值规律和市场竞争作用下的社会成员之间 , 出现收入上的差距成为自然趋势；我国还处于社会主义初级阶段 , 市场经济发展还很不完善 , 许多制度还不够健全 , 这也是导致贫富差距的重要原因。师：社会主义市场经济为什么能防止两极分化，实现共同富裕？我们知道，在社会主义社会中，居于主体地位的公有制经济，其生产目的必然是满足劳动者的物质和文化的需要，这从制度上消除了剥削，为防止两极分化，为实现共同富裕给打下了基础。同时，我国以公有制为主体的所有制结构，决定了按劳分配制度。由于按劳分配是个人的收入是主要方式，私人凭资本和所有权获取利润、利息，在社会内不占主体地位，这样，实现共同富裕就有了基本保障。所以，我们社会主义必须而且有能力实现共同富裕这个根本目标。师：那怎样实现共同富裕这一目标呢？我国是如何做的？请同学们看到课本60页第一段第一句话，同学们画下来。在社会主义初级阶段，要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，兼顾效率和公平。师：这里提到兼顾效率与公平，那什么是效率、什么是公平？①效率在社会主义初级阶段，实行按劳分配和按生产要素分配相结合。一方面：会调动劳动者的生产积极性，使多劳者多得；另一方面，调动了资本、技术、土地、劳动力等在生产要素取得个人收入的积极性。由于经济条件和主观努力程度的差距，是使收入的差距成为自然。②公平社会主义初级阶段，社会成员之间的收入存在一定程度的差距是不可避免的，但如果差距悬殊，而且任期旷达，社会就造成多方面的严重后果，甚至影响社会的稳定。十七大报告中指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，如何处理效率与公平的关系？既要坚持“效率”，又要兼顾“公平”的原则。贫穷不是社会，平均主义不是社会主义，两极分化不是社会主义。要通过分配政策和税收政策等，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者基本生活，帮助贫穷地区和家庭发展经济，增加收入，解决收入差距过大的问题，尽可能地 实现社会公平，保持社会稳定。师总之，兼顾效率与公平，一方面，必须要鼓励一部分地区和个人先富起来，先富带动后富，才能达到共同富裕。而如果搞平均主义的分配，只能导致普遍贫困；另一方面，在多种分配方式并存的条件下，国家必须对社会成员之间的收入差距给予适当调节，否则，会造成收入悬殊，就背离了社会的本质。师：同学们知道近年来国家采取了哪些措施来调节收入差距以保证社会公平得以实现？学生：个税起征点调高（1600---2000元），调高奢侈消费品的消费税，取消农业税，提高粮食收购价格，西部大开发，九年义务教育……我们知道社会主义市场经济有宏观调控，资本主义市场经济同样也有宏观调控，这两者有什么区别呢？我们知道2008年金融危机爆发，导致了世界上无数企业的破产。雷曼兄弟公司破产之前找到美国财政部寻求帮助，而财政部却回答：你雷曼兄弟公司是私有银行，我国家政府为什么要为私有银行的债务买单？后来美国政府7000亿美元救市方案的通过也是历经波折。教师：相比美国政府的迟疑、犹豫，我们中国政府迅速出台了一系列措施应对金融危机的？比如下调人民币存贷款利率、出台一系列救房市的政策、国家投入4万亿元资金刺激经济增长……师：这些措施能够很好地应对了金融危机。相比较之下，中国政府能够及时迅速的集中人力物力财力去应对经济危机。这说明了我国能够实行强有力的宏观调控。也即是我国社会主义市场经济的第三个基本特征：3.在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。为什么说在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控？①公有制决定了人们根本利益的一致性，国家能够集中人力、物力、财力办大事。如我国的青藏铁路。（青藏铁路于2001年6月29日开工，于2006年7月1日通车）仅用6年时间就高质量地完成世界铁路建设史上投资最多、规模最大、路线最长的高原铁路。师：同学们还能举出哪些例子来说明呢？生：2008年奥运,地震灾后重建等等师：②国有经济在关系国家经济命脉的重要行业和领域占支配地位，因而具有雄厚的实力，对整个经济的发展起导向作用。如：国有经济与金融、能源、铁路、通信、航空以及电力、冶金、机械、汽车和建筑等支柱产业中的支配地位，为国民经济实现持续、快速、监看发展起支持和导向作用。师：③有中国共产党这个坚实的领导核心作为政治保证。实践已经证明党有能力领导全国各族人民的意志统一到社会现代化建设上来，从而为国民经济实行强有力的宏观调控提供思想上、组织上、政治上的保证。课堂小结：师：这节课我们主要学习了三点知识。一，是什么？社会主义市场经济的含义；二，为什么？即社会主义条件下发展市场经济的原因；三，有什么？即社会主义市场经济的基本特征。其中社会主义市场经济的基本特征是重点社会主义国家能够对市场经济的运行实行有力的宏观调控是难点【巩固练习】1、近年来，我国经济稳步发展，避免了有些国家搞市场经济造成的大起大落局面，这说明我国的社会主义市场经济能比资本主义国家的市场经济运行得更好。这主要是（B）A.我国的市场经济是有国家计划指导的B.我国的市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的C.我国的市场经济是市场在资源配置中起基础性作用D.我国的市场经济不存在自发性、盲目性和落后性2、社会主义市场经济同资本主义市场经济的根本区别，表现在A 实现共同富裕 B 生产资料公有制C 国家的宏观调控 D 公平竞争、优胜劣汰3、经过三十多年以市场经济为取向的改革，我国社会主义市场经济体制初步形成，创造了举世瞩目的经济快速增长的奇迹。据此回答1-2题：1、我国社会主义市场经济的基本标志是A 以市场为基础配置资源B 以实现共同富裕为根本目标C 坚持公有制的主体地位D 能实行强有力的宏观调控4、社会主义市场经济的根本目标是A 实现共同富裕 B 实现资源的优化配置C 建立和完善社会主义市场经济体制 D 建立现代企业制度5、我国正建立和完善的社会主义市场经济的基本特征主要表现在：A 我国的市场经济有国家的宏观调控指导B 我国的市场经济是与公有制为主体的所有制结构相联系的C 我国市场经济是与按劳分配为主体的个人收入分配制度相联系D 我国实行市场经济的目的，是让市场在资源配置中起基础性作用人民民主专政的政权—巩固人民的主人翁地位——确保共同富裕——实现社会主义国家性质不变基本标志公有制为主体PAGE5 展开更多...... 收起↑ 资源列表 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展.doc 公有制是社会主义市场经济制度的基础.doc 国家宏观调控.doc 按劳分配.doc 社会主义市场经济的基本特征.doc
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