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政治常识 第2单元 第1课时
(本栏目内容，在学生用书中以活页形式分册装订！)
一、选择题(每小题4分，共64分)
2009年6月17日召开的国务院常务会议指出，要进一步改善民生，加强社会保障体系建设，全面提高人的素质，把刺激经济增长与有效增加就业结合起来，着力抓好高校毕业生、农民工和困难群体的就业工作。据此回答1～2题。
1．上述材料体现出 (　　)
①国家具有社会属性　②我国国家机构坚持民主集中制原则③我国国家机构坚持对人民负责原则　④阶级性是国家的根本属性
A．①③　　　　　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
【解析】　②④在材料中没有体现。
【答案】　A
2．我国政府这样做的根本原因是
(　　)21世纪教育网
A．政府具有保卫社会主义现代化建设的职能
B．我国是人民当家作主的社会主义国家
C．我国民主与专政是辩证统一的
D．在我国，个人利益与国家利益是一致的
【解析】　注意关键词“根本原因”。
【答案】　B
2009年6月28日，十一届全国人大常委会第九次会议通过了农村土地承包经营纠纷调节仲裁法、修订后的统计法和废止部分法律的决定。请回答3～4题。
3．上述材料表明，全国人大常委会
(　　)
A．是全国人大的执行机关 B．是国家最高行政机关
C．拥有一定的立法权 D．行使全国人大的决定权
【答案】　C
4．国家主席胡锦涛分别签署第14号、第15号、第16号主席令公布了上述法律。这表明21世纪教育网
(　　)
A．国家主席在国家机关体系中处于最高地位
B．国家主席依法行使国家元首的职权
C．国家主席由全国人大选举产生
D．国家主席任期与全国人大任期相同21世纪教育网
【解析】　中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定行使国家元首的职权，故选B。
【答案】　B
读漫画，回答5～6题。
5．漫画表明的经济学道理是
(　　)[来源:21世纪教育网]
①单纯的市场调节具有自发性　②单纯的市场调节具有盲目性③国家在运用行政手段进行宏观调控　④国家在运用法律手段进行宏观调控
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
【解析】　②③在材料中没有体现。
【答案】　C
6．漫画反映出
(　　)
①我国政府切实履行了市场监管职能　②我国政府坚持了对人民负责的原则　③我国政府做到了依法行政　④增强公民意识是依法治国的基础
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】　④与漫画主旨不符。
【答案】　A
7．由于1.28亿元支农专项资金居然被套取、挪用，造成42个支农项目得不到完全实施，4个支农项目未能实施。2009年6月，甘肃省政府发出《关于武威市民勤县政府套取挪用财政支农专项资金问题的通报》，给予相关责任人员党纪政纪处分。民勤县政府的行为
(　　)
①背离了对人民负责的原则　②没有严格依法行政　③没有严格执法、公正司法　④没有使国家权力体现人民的意志
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】　政府作为行政机关，不能行使司法权，③不选。
【答案】　B
8．(2010年杭州模拟)2009年6月12日，杭州市政府召开第25次常务会议，审议加快残疾人事业发展、提升残疾人生活品质相关议题。本次常务会议在市政府门户网站进行全程网络视频直播，并邀请了市人大代表、政协委员和市民代表参加会议。会议期间开通了直播论坛，公开征集广大网民参与决策的意见建议。诸如此类现象表明
(　　)
①我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者　②我国社会主义民主政治建设不断发展　③我国人民民主具有真实性和广泛性　④依法治国是社会主义民主政治的基本要求
A．①②③ B．①②④21世纪教育网
C．②③④ D．①③④
【解析】　④与材料意思不符。
【答案】　A
9．漫画中的制度会促使广大官员 (　　)[来源:21世纪教育网]
A．严格执法，公正司法
B．坚持对人民负责，严格依法履行职责
C．加强对司法机关的监督、管理
D．加强立法工作，健全社会主义法制
【答案】　B
10．2009年是全国县级以上人大设立常委会30周年，以下对设立县级以上人大常委会的认识不正确的是
(　　)
A．说明我国的人民民主开始有了真实性
B．可以更好地监督地方“一府两院”
C．有利于更好地发扬民主
D．有利于更好地完善我国的人民代表大会制度
【解析】　注意题目要求选出“不正确”的选项，属于反向选择题，我国的民主从建国之日起就具有真实性，而不是从设立常委会之后才开始有的。
【答案】　A
11．(2010年西安模拟)温总理2009年6月5日在西安考察时说，大学生、下岗失业人员和农民工是他最关心的三类就业群体，各级政府要特别关心这三类就业群体。材料体现的政治学道理是
(　　)
A．就业结构调整是经济结构调整的重要内容
B．物质决定意识，一切从实际出发
C．中国共产党的宗旨是立党为公、执政为民
D．国家机构要关注民生，体察民意
【解析】　做好本题需要审清题干要求，从政治学角度回答，材料主体是温家宝总理，选D。
【答案】　D
12．2009年6月18日，国家有关部门对“谷歌中国”网站大量传播淫秽色情内容进行执法谈话，宣布对“谷歌中国”网站的处罚措施，暂停该网站境外网页搜索业务和联想词搜索业务，并责令其立即进行整改，彻底清理淫秽色情和低俗内容。从国家机构组织活动的原则看材料体现了
(　　)
A．民主集中制原则 B．对人民负责原则
C．依法治国原则 D．法律面前人人平等原则
【解析】　本题考查的是国家机构的组织和活动原则的内容，需要把握它的三个原则，从材料看，处罚“谷歌中国”网站，体现了依法治国原则。
【答案】　C
13．2009年6月6日，中央政治局委员、国务院副总理张德江查看了重庆武隆“6·5”山体垮塌现场，并代表党中央、国务院慰问了参加抢险的解放军武警官兵、公安民警，到医院看望了部分伤员。材料体现了军队是
(　　)
①国家的重要组成部分　②国家政权的坚强柱石　③承担着保卫祖国和社会主义建设的双重任务　④国家安全统一的重要保障21世纪教育网
A．①②③④ B．①②③
C．②③ D．②④
【解析】　本题考查军队的有关知识，结合材料可以看出，考查的主要内容是山体垮塌，与国家统一无关。
【答案】　B
14．(2010年武汉模拟)我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在
(　　)
①我国各级人民代表大会都由民主选举产生　②国家行政机关、司法机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督　③地方国家机关由中央国家机关产生　④人民代表大会集体行使职权，实行少数服从多数原则
A．①②④ B．①②③
C．①③④ D．①④
【解析】　本题考查课本基础知识，考查的是人民代表大会制度的组织和活动原则，①④符合题意。
【答案】　D
15．某建筑工程公司因拖欠员工工资，市劳动保障局依据有关规定对其违法行为实行了社会公布。此举引起了该单位上级部门的重视，该单位的上级部门迅速筹集资金发放欠薪，使该欠薪案在短时间内得到解决。这一事实表明
(　　)
①政府是人民利益的执行者和捍卫者　②政府是法律的制定者和执行者　③加强社会舆论监督能杜绝腐败现象的发生　④国家机构坚持对人民负责原则
A．①③ B．①②④
C．①③④ D．①④
【解析】　本题考查对人民负责原则，市劳动保障局的做法体现了国家机构对人民负责的原则，故选①④。②观点错误，法律的制定部门是立法机关，而不是政府。③不选，题干中劳动部门的监督属于政府专门机关的监督，而不是社会舆论监督，同时，此观点本身也不准确。
【答案】　D
16．(2010年成都模拟)据观察，与2003年非典防治相比，中国在甲型H1N1流感防治过程中，大大地改进了信息公开的数量、质量和类型，实现了公共卫生处理机制的全过程信息公开和实时信息公开。信息公开21世纪教育网
(　　)
①是政府依法行政的体现　②扩大了政府公共服务职能　③有利于维护公民的知情权、参与权和监督权　④有利于消除公众的恐慌心理
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　本题考查的是有关信息公开的内容，材料体现了政府依法行政，尊重公民的知情权、参与权、监督权，整个过程全部公开，让公众了解事实真相，这有利于消除公众的恐慌心理，选①③④。②错在“扩大”上。
【答案】　C
二、非选择题(共36分)
17．当前，我国经济社会发展进入了关键时期，改革开放到了攻坚阶段。随着科学发展观、依法执政、构建社会主义和谐社会、高度关注民生等一系列新的执政理念的提出，使政府行为规范化、法治化的要求显得更加迫切。随着全社会法律意识不断提高和人民群众依法维护自身合法权益意识的逐步增强，依法行政正在成为社会各方面对政府的普遍要求。随着社会主义市场经济的发展，全体人民共享改革成果的要求更加强烈，社会管理体制和经济管理体制等改革同步推进的重要性不断上升，政府改革已成为深化改革的重点。政府改革的核心，就是把各级政府建设成“行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁、人民满意”的法治政府。
运用依法治国的有关知识，回答以下问题：
(1)为什么要推进依法行政、建设法治政府？(6分)
(2)怎样全面推进依法行政、建设法治政府？(10分)
【答案】　(1)依法行政、建设法治政府是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容和关键环节。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处，只有加强法治政府建设，才能为建设社会主义法治国家提供重要条件。(6分)
(2)①加强立法工作，为推进政府建设提供法律和制度保障。②行政机关依法行政，规范政府行政行为。③司法机关公正司法、严格执法，做到执法必严、违法必究，加强司法机关对政府的监督。④完善法律监督体系，加强对政府行政行为的监督。(10分)
18．2009年6月，为贯彻落实医改意见和实施方案，努力满足困难群众基本医疗需求，中国民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部联合出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》。《意见》明确了中国医疗救助工作的目标任务和具体措施，提出要着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，进一步完善医疗救助制度，筑牢医疗保障底线。用3年左右时间，在全国基本建立起资金来源稳定，管理运行规范，救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度。
(1)试指出四部门做法体现的历史唯物主义道理。(10分)[来源:21世纪教育网]
(2)四部门的做法体现了哪些政治学道理？(10分)
【答案】　(1)①历史唯物主义认为，凡是符合事物发展规律、符合人类根本利益的价值观都是正确的。四部门出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，努力满足困难群众基本医疗需求，就是坚持正确价值观的具体体现。②历史唯物主义认为，人民群众是实践的主体，是历史的创造者，这需要我们树立群众观点，坚持群众路线，做到相信群众，依靠群众，为人民群众的利益而奋斗。四部门出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，就是为了满足困难群众基本医疗需求，是在为人民群众的利益而奋斗。(10分)21世纪教育网
(2)①国家职能是国家在政治统治和社会管理中的职责和功能。四部门出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，努力满足困难群众基本医疗需求，积极履行了提供公共服务、完善社会管理的职能。②我国是人民当家作主的社会主义国家，我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。四部门出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，努力满足困难群众基本医疗需求，坚持了对人民负责的原则。(10分)
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第二课时　我国公民与国家的关系
　我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。 国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。 因此，我国公民享有广泛的政治权利和自由：选举权和被选举权，言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由，监督权。
【自我校对】　①选举权和被选举权　②言论、出版、结社、集会、游行、示威　③人民代表　④国家机关及其工作人员　⑤制定法律、法规　⑥制裁和惩罚　⑦国家统一 　⑧民族团结　⑨安全　⑩荣誉　 利益　 一律平等　 权利与义务统一　 个人利益与国家利益相结合
具体含义 重要性
选举权和被选举权 选举人民代表的权利被选举为人民代表的权利 公民的基本政治权利
人民行使国家权力、管理国家事务的基础
政治自由 包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由通过各种方式表达意愿 民主政治的基础人民行使当家作主权利的重要方式
监督权 对人民代表的监督
对任何国家机关及其工作人员的监督：提出批评、建议、申诉、控告、检举 有利于克服官僚主义和不正之风有利于维护国家利益和公民合法权益
注意：正确使用“权力”和“权利”两个概念
①权力一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量。是指有权支配他人的强制之力，它是和服从联结在一起的。权力可以分为政治权力、宗教权力和经济权力等。 我们使用的权力主要指政治权力，即一般指政治上的强制力量。在英文中，国家权力为Power。
②权利是一个法律概念，一般是指法律赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权，它是相对于义务而存在的。在英文中，公民权利为Right。
2．国家保护公民的政治权利和自由
我国是人民民主专政的国家，它以捍卫和保障公民的权利为自己的根本使命。主要表现在：
(1)制定法律、法规保护公民的政治权利和自由。
(2)制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。
1．图示公民与人民的区别
公　民 人　民
含义不同 ①公民是指具有一个国家的国籍，按照该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的自然人 ①人民是指国家的主人，在不同的历史阶段，人民有着不同的含义
②在我国，公民的概念与国籍相一致，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民 ②在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子等全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者
范围不同 公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民，但属于公民 人民不包括全体社会成员，依法被剥夺政治权利的人和敌对分子不属于人民
性质不同 公民是法律概念，公民是在法律上享有权利和承担义务的主体 人民是政治概念，通常是指整体。它是以阶级内容来划分的。人民与敌人是相对的称谓
2.对我国“选举权”认识的几个误区
误区一：选举权的主体是全体公民
简析：我国宪法规定，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。我国拥有选举权的主体空前广泛，但并不是所有公民都有选举权，属下列三种情况的公民没有选举权：①未满18周岁的公民；②依照法律被剥夺政治权利的人；③精神病患者。
误区二：选举权就是选举村民委员会、居民委员会的权利
简析：我国《选举法》规定，我国公民的选举权就是指公民依法享有选举国家权力机关的代表，即选举人民代表的权利。村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它们不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关的性质。选举村民委员会、居民委员会不是我们通常意义上所说的选举权。
误区三：把选举权等同于选举
简析：选举有广义和狭义之分，广义的选举既包括公民按法定方式和程序，行使选举权，选举国家机关的代表或国家公职人员，也包括作为民主管理方式、民主作风的选举，如组织选举班干部等。狭义的选举，就是政治常识中讲到的选举，即公民按法定程序和方式，选举出一定的公民担任国家权力机关的代表或国家公职人员的行为，它是实现公民的基本政治权利的一种方式。因此，选举权并不等于选举。
请做考题1～6。
(2009年重庆卷，33)目前，我国有宗教活动场所8万余处，宗教团体3 000多个。宗教界人士依法参与国家政治生活，宗教界与70多个国家和地区的宗教组织保持着交往和联系。材料表明，我国 (　　)
A．信教公民拥有自由传教的权利
B．公民享有广泛的政治权利和自由
C．坚持独立自主原则
D．积极促进宗教发展
【答案】　B
【解题思路】　A错误，公民享有宗教信仰自由，但没有自由传教的权利；C在题中没有体现，不选；D说法错误。选B。
(2009年福建文综，30)随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间”互动模式 (　　)
①方便了公民直接管理国家事务　②保障了人民群众对政府的质询权　③拓宽了公民参与民主监督的渠道　④有利于政府了解民意和汇集民智
A．①②　　 B．②③　　
C．①④　　 D．③④
【答案】　D
【解题思路】　本题考查公民通过互联网参与政治生活的意义。公民不能直接管理国家事务，故不选①。质询权是人大代表的职权，不是人民群众的权利，②有误。运用排除法，故选D。
(2009年广东单科，12)某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过 (　　)
A．调整干部，参与国家政治生活
B．民主监督，参与国家政治生活
C．民主选举，参与国家政治生活
D．任免干部，参与国家政治生活
【答案】　B
【解题思路】　调整和任免干部均不是公民的权利，故不选A、D。材料反映的是民主监督而非民主决策，不选C。故选B。
(2009年广东单科，13)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施 (　　)
A．保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利
B．限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权
C．增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权
D．增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权
【答案】　C
【解题思路】　该市政府将行政处罚依法细化，并向社会公布细化后的标准，这样做有利于增强该市政府工作的透明度，保障人民群众的知情权，C符合题意。该市政府的这项措施并不是在对该市政府的行政决策权进行限制，也不是为了扩大人民当家作主的权利和人民群众的监督，A、B、D均不符合题意。故选C。
(2009年宁夏文综，16)在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不指定候选人的选举)。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于 (　　)
①增加了选举成本　②加剧了被选举人之间的竞争　③不利于选民意愿的集中④不利于增强选举结果的合理性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】　D
【解题思路】　①是差额选举与“海选”共同的局限性。②不是局限性。故选③④，即D。
(2009年海南单科，9)某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在
(　　)
①节约选举成本　②减少选举人之间的竞争　③有利于选民意愿的集中　④有利于增强选举结果的合理性
A．①②　　　　B．②③　　　　
C．①④　　　　D．③④
【答案】　D
【解题思路】　实行确定候选人的差额选举，在一定程度上减少了候选人的人数，这有利于选民集中选举、增强选举的合理性，③④入选。选D。
公民应履行维护国家利益的义务
1．维护国家统一和民族团结
(1)为什么
①我国是统一的多民族国家。②国家的统一，全国各民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。③也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
(2)怎么做(要求)
①捍卫国家主权不被侵犯。②捍卫国家领土完整。③捍卫国家政权及其统一。④坚持民族平等、维护民族团结。
2．维护国家安全、荣誉和利益
(1)为什么
①是实现国家富强、民族振兴的重要保证。　②是公民爱国主义精神的具体表现。③是每个公民义不容辞的责任。
(2)维护国家安全、荣誉和利益的内容及要求
内　容 要　求
国家安全 国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、泄漏和出卖，社会秩序不被破坏 第一，严守国家机密；第二，配合国家安全机关工作，为国家安全机关执行工作任务提供便利条件和协助；第三，发现危害国家安全行为应及时向国家安全机关或公安机关报告
国家荣誉 国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污，国家的名誉不受侮辱 第一，要增强民族自豪感；第二，要增强民族自尊心；第三，要增强民族自信心
国家利益 包括安全、政治、经济等各个方面 第一，努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；第二，必须同一切损害国家利益的现象进行斗争
注意：民族的最高利益与国家的最高利益不是一回事。民族的最高利益是民族团结，国家的最高利益是国家安定、社会稳定。
请做考题7～9。
(2009年广东卷，11)“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求”。这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民
(　　)
A．积极履行公民义务，维护国家荣誉和利益
B．坚持个人利益与国家利益相一致的原则
C．坚持享受权利与履行义务对等的原则
D．把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起
【答案】　A
【解题思路】　解答本题的关键在于明确试题限定的思考对象是“姚明的行为”，试题中“姚明的行为”是“回国参加奥运会”，这是公民维护国家荣誉，履行公民义务的体现，A符合题意，入选。
(2010年南京模拟)“民为邦本，本固邦宁” (《尚书》)。在我国，要做到“本固邦宁”，从公民的角度来说，需要 (　　)
A．公民认真履行维护国家利益的义务
B．国家依法保护公民的政治权利和自由
C．公民无拘无束地行使政治自由
D．国家以捍卫和保障公民的权利为自己的根本使命
【答案】　A
(2007年全国Ⅰ，33)2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明 (　　)
A．①④　　　　　　　　 B．②③
C．②④ D．③④
【答案】　C
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则
(1)公民在法律面前一律平等是公民享有权利和履行义务必须遵循的一项重要原则，也是公民同违法侵权和腐败现象作斗争的法律武器。
(2)公民在法律面前一律平等，是指公民平等地享有权利，平等地履行义务和平等地适用法律。
主要包括三方面：
①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法和法律规定的义务。②任何公民的合法权利都受法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。
2．公民的权利与义务相统一的原则
(1)我国公民的权利与义务相统一的表现是：
①权利和义务不可分离。公民的权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。②权利和义务是相辅相成的。不能把公民的权利与义务对立起来。
(2)任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。
①公民要认真行使权利。②公民要自觉地履行义务。
3．坚持个人利益和国家利益相结合的原则
(1)在社会主义制度下，国家、集体、公民个人的利益在根本上是一致的。因此，公民在行使权利和履行义务时，必须把国家利益和个人利益结合起来。
(2)在实际社会生活中，公民个人利益和国家利益在具体问题上，也会发生一些矛盾。在这种情况下，公民的个人利益必须服从国家利益，这是坚持个人利益和国家利益相结合原则的具体体现，也是公民爱国的表现。
(3)我国的社会主义法制是调整和规范公民个人利益和国家利益关系的基本法律依据，正确处理公民个人利益和国家利益的关系，必须根据社会主义法制的规定，行使公民权利，履行公民义务。
1．深刻理解公民在法律面前一律平等
(1)指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等。而不是立法上的平等。因为我国的法律只反映和体现工人阶级和广大人民群众的意志和利益，不能反映被统治阶级的意志和利益，所以在立法过程中不能对敌对分子讲平等。否则，法律就不能成为打击犯罪、维护社会安定、保证改革开放的有力武器。但在法律的执行中，对所有公民而言是平等的，即平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
(2)公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义，是指平等享有权利与履行义务，但不能说权利与义务是相同或一样的。如宪法规定，未满18周岁的公民不享有选举权与被选举权，这不等于说过法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参加政治生活的公民需要具有一定的行为能力。
(3)坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。法律面前没有特殊的公民。
(4)我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。如由于种种原因，在我国，男女之间、民族之间还存在着事实上的不平等。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。
2．正确理解公民的权利和义务
(1)权利与义务的含义
权利是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。
义务是指公民依法应当履行的某种责任，它表现为负有义务的公民必须作出一定的行为或禁止作出一定的行为。
(2)关于权利和义务的统一。从法律关系角度看，坚持权利和义务的统一，这是任何国家都具有的相同性；但从阶级关系角度看，剥削阶级社会中，权利与义务是分离的，只有在社会主义国家才实现了二者的统一。
(3)某些权利和义务彼此结合，如劳动权、受教育权既是权利又是义务。
(4)权利是法定的，不可非法剥夺的，权利具有自愿性，某些权利是可以放弃的，如选举权、休息权等。义务具有强制性，不能放弃。
(5)权利的行使和义务的履行不存在时间上的先后关系。
3．有人认为“我国公民的个人利益和国家利益在根本上是一致的。公民实现了个人利益，国家利益也能得到实现”。
这一观点是不科学的，其原因是：①我国是人民民主专政的社会主义国家，公民个人利益的实现与国家利益的实现在根本上是一致的；②公民利益与国家利益是有差异的两种利益，在某些具体问题上，二者仍然会产生一些矛盾；③公民实现了个人利益，并不意味着国家利益就得到了实现。公民只有在实现个人利益的同时为国家着想，自觉履行义务，维护和服从国家利益，坚持个人利益与国家利益相结合的原则，才能有利于国家利益的实现。
请做考题10～14。
A．法律保护好人　　　　
B．法律面前人人平等
C．法律制裁坏人
D．对待不同的人有不同的法律
【答案】　B
【解题思路】　漫画中的人物有的在法律的保护伞下，有的却被绳之以法，正是表明了法律面前人人平等。故选B。
(2009年山东卷，19)某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响了一张姓居民的正常休息并引发争执。居民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定 (　　)
【答案】　C
【解题思路】　本题考查考生对公民的合法权利受法律保护这一知识点的理解。张姓居民有休息权，且受法律保护，居民有娱乐的权利，但是公民的权利与义务是统一的，公民在行使权利的同时必须履行相应的义务，不得损害他人的合法权利，材料中居委会的决定侵害了张姓居民的权利，是错误的，C符合题意，入选。
(2010年郑州模拟)房地产业作为我国国民经济的支柱产业，对一些城市的财政收入作出了贡献。近年来房价上涨过快，影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益。为此，国务院采取调整房贷政策、对投机炒房所得收入征税等措施，使房价增幅出现回落。这体现了政府力求实现 (　　)
A．国家利益与个人利益的统一
B．整体利益与局部利益的统一
C．公民权利与公民义务的统一
D．中央与地方的国家权力的统一
【答案】　A
(2010年通州模拟)2010年2月，为了帮助残疾人更好地融入社会，某市举办了残疾人专场招聘会和维护残疾人合法权益大型宣传活动，为残疾人提供了近200个就业岗位，民政、司法、劳动、卫生等部门负责人到现场接受维权咨询。这表明 (　　)
A．任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利
B．任何公民都平等地履行宪法、法律规定的义务
C．任何公民都享有同样的权利和义务
D．没有无义务的权利，也没有无权利的义务
【答案】　A
【解题思路】　作为残疾人也有就业的权利，天津市的做法，有助于残疾人权利的更好实现，故选A。
(2010年黄冈检测)漫画启示我们 (　　)
A．营造文明、和谐的旅游环境，做文明游客是我们大家的义务
B．“涂鸦”是个性的张扬，不值得小题大作
C．要玩得尽兴，玩出潇洒
D．要维护自己的权利
【答案】　A
【解题思路】　漫画讽刺的是游客的不文明行为。B认识错误。C、D与漫画寓意不符。
生活素材
加强和改进涉法涉诉信访工作，
维护人民群众的合法权益　　
2009年8月，《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》下发。《意见》以维护人民群众的合法权益为根本出发点，以“案结事了、息诉罢访”为工作目标，坚持把解决问题放在首位，坚持把问题解决在源头，坚持依靠基层解决问题，坚持靠法制解决问题。《意见》提出了加强源头治理、完善调解衔接、强化排查化解、规范工作流程、下移工作重心、完善终结机制、落实司法救助、加强协调
配合、严格责任查究等一系列重要措施，力争树立相信和依靠基层，不到北京也能解决问题的导向；树立来信与来访一样受到重视，一样能够解决问题的导向；树立依法按程序反映诉求，无理不能违法上访，有理也不能违法上访的导向，实现维护人民群众合法权益、维护社会稳定、维护司法权威的有机统一。
角度分析
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性和真实性。加强和改进涉法涉诉信访工作，有利于确保人民当家作主的地位，保证人民享有广泛的权利和自由。
(2)我国公民享有监督权，上访是公民通过信访举报制度行使监督权利的重要途径之一。加强和改进涉法涉诉信访工作，可为公民行使监督权提供有力保障。
(3)我国公民的权利与义务是统一的，公民必须负责地行使监督权利，进行有序地政治参与。因此，公民要依法按程序反映诉求，无理不能违法上访，有理也不能违法上访。
(4)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，坚持以人为本，树立民本理念，体现了我国的国家性质。我国国家机构坚持对人民负责原则，想人民所想，急群众所急，密切联系群众是各级国家机构必须做到的起码要求。
(5)我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。一方面，国家保护公民的基本权利；另一方面，公民应履行维护国家利益的义务。公民依法按程序反映诉求，是公民履行维护国家利益的义务。国家加强和改进涉法涉诉信访工作，可为公民行使权利提供了有力保障。
命题预测
1.2009年8月，中央政法委员会下发文件，要求加强和改进涉法涉诉信访工作，维护人民群众的合法权益。这一要求的根本依据是 (　　)
A．我国人民民主具有广泛性和真实性
B．我国是人民民主专政的社会主义国家
C．我国人民的利益得到日益充分的实现
D．我国人民依法享有监督权利
【答案】　B
2．2009年，全河南农村推开“四议两公开”工作法，这一工作法是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。这—实践 (　　)
①是我国发展社会主义民主政治的重要内容　②是实现人民当家作主的有效途径　③可以保证国家机关协调高效运转　④可以保证人民群众依法直接行使民主权利
A．①②④　B．①③④　C．①②③　D．②③④
【答案】　A
3．某市降低了法律援助门槛，扩大了法律援助范围，建立了法律援助流动岗。农民、外来打工人员需要法律援助，只要打个电话，就会有律师上门提供咨询、调解矛盾、代写法律文书等服务。这样做的意义在于(　　)
A．可以保证农民及外来打工人员的权益不被侵犯
B．可以避免个人利益与国家利益发生冲突
C．把公民在法律面前一律平等的要求落到实处
D．可以优先保护农民及外来打工人员的权益
【答案】　C(共11张PPT)
第三课时　单元综合提升
备战高考政治主观性试题
历来政治考试中，主观性试题得分率普遍较低。对于考生来说，提高政治主观性试题的答题水平，显得尤为迫切，它直接关系着考生的政治成绩。许多政治教师和学生都在这方面有所探讨，我在这里把想法与大家分享共勉。
首先，所有的答题都源于课本的基本理论，因此在备考复习最后的冲刺阶段，把书本的基本理论再强化一遍显得十分必要。而我们的一些学生在冲刺阶段容易陷入题海，这样会导致复习的片面化，容易遗漏部分知识，是不可取的。在最后冲刺阶段，做题一方面可以帮我们查漏补缺，另一方面可以检查我们所学的效果。但做题不应该单单是为了做题而做题，我们应该明确做题目的，它只是为了帮助我们检验知识掌握的程度，回归课本才应该是根本。考生应该有计划地把课本基本理论再巩固一下，并做到经常看，天天看。
其次，好的成绩并不仅仅是源于充分的理论准备，做题的方法、技巧在考试中也很重要。方法得当，做起事来会达到事半功倍的效果。因此，这方面的准备也是不可少的，甚至在最后阶段还可以说是最重要的。关于做题方法，我有几点认识，希望能引起大家的重视。
第一，注意审题
(1)审问题，确定答题范围，明确思考方向。如，上述材料体现了哲学常识的什么原理？或者说，用唯物论的有关知识说明上述材料等。在这类题中，问题本身直接对答案有了规定，可以节省时间，提高效率。
(2)审材料，找原理。现在的主观性试题大多是材料题，要求考生能准确地概括材料意思，明确材料的中心思想。把材料的中心意思与课本原理相结合，选择合适的原理，这是答好题的前提。
第二，按照题干的规定，把所选择的原理和材料相结合，做到有血有肉，有理有据。
如上述材料是如何体现财政的作用的？在这个问题中，题干已经明确了所要考查的知识，在这里重点是考查学生分析问题的能力。要想得高分，就需要考生把原理和材料融为一体，避免材料和原理出现两层皮的现象。
第三，按要点规范答题，做到卷面整洁，条理清晰，逻辑严密。
最后，理论只有和实践有效地结合起来才能真正地更有效地指导实践。备战高考的复习的最后阶段，考生应该进行一些有针对性的训练。训练的题目不必多，但是一定要精，特别是要把近年来的高考仿真题练习一下。提前感受一下高考，无论是对知识总体的把握、做题能力的提高还是对冲刺阶段的复习都是有好处的。
单元测试(十四)(共65张PPT)
从最新公布的《考试大纲》看，本单元的知识有以下考点：
1．我国的国家机构
(1)国家机构及其组织体系　(2)我国国家机构的设置　(3)我国国家机构的组织和活动原则　(4)依法治国
2．我国公民与国家
(1)国家依法保护公民的政治权利和自由　(2)公民应履行维护国家利益的义务　(3)公民在法律面前一律平等　(4)公民的权利和义务的统一　(5)个人利益和国家利益的关系
第一课时　我国的国家机构
　　
漫画说明我国政府机关主要坚持了什么原则？
【提示】　对人民负责的原则。
【自我校对】　①国家机关　②国家性质　③国家职能　④国家元首　⑤立法机关　⑥行政机关　⑦司法机关　⑧暴力机关　⑨国家权力机关　⑩国家行政机关　 国家审判机关　 国家检察机关　 国家军事机关　 全国人民代表大会　 最高　 国家主席　 国务院　 最高国家行政机关　 最高人民法院　 最高人民检察院　(21)中央军事委员会　 (22)民主基础上　 (23)集中指导下　 (24)权力机关　 (25)其他国家机关　 (26)中央和地方　 (27)人民利益　 (28)人民的监督　 (29)从群众中来到群众中去　
(30)党的领导下　 (31)宪法和法律规定　 (32)国家事务　 (33)经济文化事业　 (34)社会事务　 (35)宪法和法律　 (36)保证人民充分行使当家作主的(37)人民当家作主　 (38)立法程序制定法律 　 (39)有法可依　 (40)依法行政　 (41)严格执法　 (42) 公正司法　 (43)法律监督体系　 (44) 普法教育以德治国
国家机构及其组织体系
1．图示国家性质与国家机构、国家职能的关系
2．表解国家机构组织体系
国家机关 含　义 其他(性质、作用、分类等)
国家元首 它是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表 不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，在国家机构中处于实质或象征性的首脑地位
立法机关 它是有权制定、修改或废止法律的机关 立法权是其主要权力
国家行政机关 是管理国家行政事务的机关 按其管辖范围分为中央行政机关和地方行政机关
司法机关 是国家行使审判、监督守法的机关 主要包括法院，广义上还包括检察院等机关。是维护阶级统治的工具，在保障公民的权利和自由、惩治违法犯罪、维护社会正常秩序方面具有重大的作用
暴力机关 是国家机构的特殊组成部分 包括国家的常备军、警察、监狱等暴力机关和设施。它的存在是其他国家机关权力得以实现的保障
请做考题1～2。
(2005年北京文综，25)为适应市场经济发展的需要，国务院进行机构改革，调整并设立了若干机构。以下表述正确的是 (　　)
A．国家机构调整主要依据国家职能的变化
B．国家实力的变化决定国家机构的调整
C．国家的机构设置取决于国家性质
D．国家行政机关决定国家机构的设置
【答案】　A
【解题思路】　本题考查国家机关设置和调整的有关知识。国务院机构改革是国家机构的调整，国家职能决定国家机构的设置，国家机构是国家职能实施的物质载体，所以国家机构的调整的依据是国家职能的变化，而不是国家性质，也不是国家实力，更不是行政机关，故选A而不选B、C、D。
2010年台州模拟)实行干部人事制度改革，推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。国家公务员就是国家行政机关的公职人员。这里所谓的“国家行政机关”是指 (　　)
A．党政机关
B．政府机关和企事业单位
C．上至中央政府下至村委会和居委会各级组织
D．乡镇以上(含乡镇)各级行政部门
【答案】　D
【解题思路】　本题考查考生对国家行政机关含义的识记和理解。“行政机关”包括中央行政机关和地方各级行政机关，故选D项。党政机关、企事业单位、村委会和居委会(基层自治组织)不是行政机关。
表解图示我国中央国家机构
机关 性质和地位 职权或任务 产生方式 任期
全国人大 最高国家权力机关 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 由下级人大差额选举产生 每届五年
国家主席 ①国家的最高代表②最高国家权力机关的重要组成部分 颁布法律、发布命令、任免主要官吏、荣誉授予、外交活动。不单独决定国家重大事务 由全国人大选举产生 五年
国务院 ①最高国家行政机关
②最高国家权力机关的执行机关 执行全国人大制定的宪法、法律、决议
②主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能 由国家主席提名后，经全国人大选举产生总理，统一领导各部、各委员会、各直属机构和地方各级人民政府 五年
机关 性质和地位 职权或任务 产生方式 任期
最高人民法院 ①最高国家审判机关②对全国人大及其常委会负责 ①依法独立行使审判权②监督地方和专门法院的审判工作 由全国人大选举产生最高人民法院院长 五年
最高人民检察院 ①国家最高法律监督机关
②对全国人大及其常委会负责 ①独立行使检察权，对各种犯罪提出公诉
②领导地方和专门检察院的工作 由全国人大选举产生最高人民检察院检察长 五年
中央
军委 ①最高军事领导机关
②对全国人大及其常委会负责 保卫国家主权、领土安全；防御国内外敌对势力的侵略和颠覆 由全国人大组织产生 五年
对“我国的国家机构”认识的几个误区
误区一：地方各级人民代表大会既是权力机关，又是立法机关
简析：宪法规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，认为地方各级人民代表大会是权力机关是正确的。宪法又规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这表明全国人大及其常委会是行使国家立法权的唯一机关。我国是单一制国家，全国只有一个立法机关。如果地方各级人大也是立法机关，
是和我国国家结构形式不相符的。我国实行一级立法体制，各省、自治区、直辖市人大虽有制定地方性法规的职权，但须报全国人大常委会和国务院备案。可见，它不具有独立的立法权，只能算广义的立法权，更不能同最高国家权力机关的立法权等量齐观。所以不能认为地方各级人民代表大会是立法机关。
误区二：国家主席是我国的最高国家权力机关
简析：全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都不能超过它。在我国，国家主席并不单独决定国家重大事务，而是根据全国人大及其常委会的决定，行使国家元首的职权，对外代表中华人民共和国。国家主席从属于全国人民代表大会，不是我国最高国家权力机关。
误区三：公安机关是我国的司法机关
简析：司法机关是国家行使审判、监督守法的权力机关。狭义的司法机关就是法院，广义上还包括检察院等机关。公安机关是执行治安、保卫任务的国家行政机关，是各级人民政府的组成部分，在我国国家机构中属于行政机关系统。虽然它的工作任务决定了它具有一定的司法职能，并属于我国司法组织体系的一个重要组成部分，但它毕竟是行政机关。所以不能认为公安机关是司法机关。
请做考题3～7。
(2009年全国卷I,33)2008年12月27日，国家主席胡锦涛签署主席令：《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27 日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国防震减灾法》公布，自2009年5月1日起施行。从以上材料可以看出 (　　)
①全国人大工作程序需要得到国家主席的认可　②国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力　③国家主席作为国家机构具有审查法律的权力　④国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力
A．①②　　　B．①④　　　
C．②③　　　D．②④
【答案】　D
【解题思路】　本题考查国家主席的相关知识及考生调动和运用知识的能力。在我国，国家主席并不单独决定国家重大事务，而是根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使国家元首的职权，对外代表中华人民共和国。根据宪法规定，中华人民共和国国家主席的职权包括，颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外交权等。据此可以判断出，①③表述错误，不选。
(2009年上海卷，1)1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时，中央人民政府指整个中央一级的国家政权机关，而现在我国的“中央人民政府”是指(　　)
A．全国人民代表大会
B．中国人民政治协商会议全国委员会
C．国务院
D．中国共产党中央委员会
【答案】　C
【解题思路】　本题考查考生对中央人民政府的认识。依据教材内容可知国务院即中央人民政府，答案为C。
(2009年北京卷，28)1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的由全国人民代表大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的 (　　)
A．领导机关　　　　　　 B．常设机关
C．执行机关 D．监督机关
【答案】　B
【解题思路】　本题考查全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系。依据教材内容可知全国人民代表大会的常设机关是全国人民代表大会常务委员会，B符合题意，入选。
(2008年上海单科，A组，1)2003年至2007年，最高人民法院共审结各类案件20 451件。这体现了人民法院代表国家依法行使 (　　)
A．检察权　　　　　B．立法权
C．审判权 D．行政权
【答案】　C
【解题思路】　最高人民法院是国家的审判机关，行使审判权。正确选项是C项。行使检察权的是人民检察院，行使立法权是国家权力机关，行使行政权的是国家行政机关。
(2007年全国Ⅱ，33)2006年，Z省人大常委会对2005年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有(　　)
A．相互分立的关系
B．隶属的关系
C．监督与被监督的关系
D．相互制衡的关系
【答案】　C
【解题思路】　省政府的规章要经过人大常委会的审查，并且要按照人大常委会的意见进行修改，体现了人大及其常委会对政府的监督，所以C项正确。A、B、D对我国权力机关与其他国家机关的关系叙述错误。
1．民主集中制原则
(1)民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)主要体现在：
第一，各级人民代表大会由民主选举产生的代表组成。各级人民代表大会行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。
第二，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关在法律规定的范围内自主地行使职权。
第三，在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。
2．对人民负责原则
(1)为什么要对人民负责：第一，国家的一切权力属于人民；第二，我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，国家机关工作人员是人民的公仆；第三，努力为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
(2)怎样才能做到对人民负责：第一，密切联系群众，克服官僚主义和形式主义；第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督，反对以权谋私、搞权钱交易；第三，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。
3．依法治国原则
(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)依法治国的基本内涵：依法治国就是广大人民群众在党领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
(3)依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
(4)实行依法治国的根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(5)实行依法治国的要求
①立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依。②行政机关要严格依法行政。③司法机关要公正司法、严格执法。④要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律有效实施。⑤要切实做好普法教育工作，为依法治国奠定坚实的群众基础。⑥要把依法治国同以德治国结合起来。
对“依法治国”认识的几个误区
误区一：依法治国无东西之分，地域之别
简析：依法治国是现代国家都必须遵循的治国原则，但国家性质不同，依法治国的本质就不同，就法的本质和依法治国的主体、目的来说，不同性质国家的法治体现了不同阶级的意志和利益。在我国，是依人民民主专政之法治社会主义之国，是由人民来治国，目的是真正实现人民当家作主；而资本主义国家的法律反映了资产阶级的意志，保护的是资产阶级的根本利益，认为依法治国无东西之分、地域之别的观点，抹煞了依法治国的阶级性质。
误区二：实现依法治国是指要进一步加强立法和执法工作
简析：实现依法治国将是一个长期的过程，除了立法机关要严格按照立法程序制定法律，行政机关要严格依法行政，司法机关要公正司法、严格执法外，还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施；要切实做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法治观念；形成人人学法、懂法、守法、用法的好风尚，为依法治国奠定坚实的群众基础。
误区三：健全社会主义法制就是依法治国
简析：法制一般是指法律制度，健全法制强调的是法律制度的建设，通过立法来实现。依法治国包括立法、执法、法律监督、普法教育等方面，它更为重视法律的实施和依法治理，强调立法与执法并重，突出有法必依、执法必严、违法必究的法制建设。可见，健全社会主义法制，虽然与依法治国有密切的联系，但两者是有区别的，健全社会主义法制只是实现依法治国的基本条件。
请做考题8～11。
(2009年全国卷Ⅱ，32)在我国，全国人民代表大会统一行使国家权，实行民主集中制原则。下列选项中，能体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是
(　　)
①各级代表大会由选民直接选举产生　②在法律的制定上实行少数服从多数　③重大问题的决策由人大常委会负责　④在贯彻执行上实行严格的责任制
A．①②　　　　　　　　 B．②③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解题思路】　本题考查考生对人民代表大会制度组织和活动原则中的民主集中制原则的理解。①错误，人民代表大会代表的选举有直接选举，还有间接选举；③说法错误；民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，强调决策上的民主和贯彻执行的坚决性，因此②④当选。
(2009年四川卷，28)2008年5月，居民徐某欲购摩托车，因在政府网站未查到养路费征收标准和办理程序等相关资料，便以快递方式去函所在区交通局申请告知与购车相关的政府信息，并注明自己的通讯地址和联系方式，该局签收后在法定期限内无回复。为此，徐某向该区人民法院提起行政诉讼，要求法院裁定该局“行政不作为”并诉求其在一定期限内履行主动公开政府信息的法定责任。区法院依据《政府信息公开条例》最终判定被告行为违法，原告胜诉。上述事例说明 (　　)
①政府严格依法行政是依法治国的重要环节 　②司法机关公正执法是依法治国的根本保障　③立法机关严格立法程序是依法治国的前提条件　④公民意识和法制观念的增强是依法治国的基础
A．①②　　　　 B．①②④
C．②③④ D．①②③④
【答案】　B
【解题思路】　本题以现实生活中的具体事例为载体，考查考生对依法治国的认识以及调动和运用知识、获取和解读信息的能力。材料中交通局的“行政不作为”是没有坚持依法行政的表现，区法院依法判定原告胜诉，维护了法律的权威，①②入选；材料中居民徐某的做法表明他具有较强的法制观念和公民意识，④入选。③在材料中没有体现，不选。
(2009年海南卷，10)为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明
(　　)
①最高行政机关必须向全国人大负责　②国家机关必须贯彻依法治国原则　③全国人大具有执法和检查职能　④人大常委会是人大最高权力机关
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　A
【解题思路】　本题以具体事例为载体，考查考生对国家机构之间的关系和依法治国的认识。③本身说法错误；④错误，全国人民代表大会是最高国家权力机关。选A。
(2009年上海单科，2)青年学生要增强政治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治参与应当是有序的，所谓“有序”即指 (　　)
A．直接 B．全面
C．依法 D．集体
【答案】　C
【解题思路】　有序参与政治是指按照法律的规定依法行使政治权利和自由。
生活素材
加强和改善对房地产市场的调控
2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议认为，为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产
市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设。二要继续支持居民自住和改善型
住房消费，抑制投资投机性购房。三、要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1 540万户低收入住房困难家庭的住房问题。
角度分析
(1)我国国家机构坚持对人民负责的原则。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，扩大住房消费需求，体现了对人民负责的原则。
(2)国家性质和国家职能。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能，反映了人民民主专政的国家性质。
(3)实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，代表了广大人民群众的根本利益，符合“三个代表”和科学发展观的要求。
命题预测
1．国务院要求，继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1 540万户低收入住房困难家庭的住房问题。从政治生活角度看，体现了 (　　)
①国家的经济职能　②对人民负责原则　③依法执政　④党的性质
A．①③　　　　　 B．①②
C．②③ D．①④
【答案】　B
2．在各级有关部门的指导下，2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。这体现了政府 (　　)
①进行市场监督的职能　②制定建房计划的职能　③进行经济调节的职能④参与经济活动的职能
A．①② B．①③
C．③④ D．①④
【答案】　B
3．力争到2012年末，基本解决1 540万户低收入住房困难家庭的住房问题。国务院的做法说明 (　　)
①对人民负责是政府的责任　②社会管理与公共服务是政府的基本职能　③人民民主是有效制约和监督权力的关键　④我国的政府是全民政府
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【答案】　A本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
政治常识 第2单元 第2课时
(本栏目内容，在学生用书中以活页形式分册装订！)
一、选择题(每小题4分，共64分)
1．曹某将编造的虚假地震信息发给他人，引起群众恐慌。2009年6月10日，巩义市人民检察院以涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息罪，将犯罪嫌疑人曹某提起公诉。曹某之所以被提起公诉，是因为
(　　)
A．他没有在法律范围内行使自由
B．他侵犯了其他公民的政治权利和自由
C．他侵害了国家安全和利益
D．他违背了公民在法律面前一律平等的原则
【解析】　短信可以自由编辑，但必须在法律允许的范围内，故选A。
【答案】　A
2009年6月22日，中国检察机关全国统一举报电话“12309”正式投入使用，受理反映国家工作人员职务犯罪的举报和反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告。据此回答2～3题。
2．人民群众对国家工作人员职务犯罪进行举报行使的权利是
(　　)
A．批评和建议权　　　　　　　　 B．申诉权[来源:21世纪教育网]
C．控告权 D．检举权
【答案】　D
3．据了解，检察机关统一举报电话正式开通的第一天就收到电话举报线索1 800多条，线索涉及多方面。公民的上述行为
(　　)
①是行使言论自由的具体表现　②有利于克服官僚主义和不正之风　③有利于改进国家机关和国家工作人员的工作　④有利于维护国家利益和公民合法权益
A．①②③ B．①②④21世纪教育网
C．②③④ D．①③④
【解析】　公民举报行使的是监督权而非言论自由，故①不选。
【答案】　C
4．漫画警示我们 (　　)
A．公民要负责地行使监督权
B．国家要依法保护公民的政治权利和自由
C．公民行使监督权应出于公心
D．公民必须在法律的范围内行使政治自由
【解析】　公民行使监督权，却遭遇网警的抓捕，这启示我们，必须依法保护公民的政治权利和自由，故选B。
【答案】　B
5．(2010年南京模拟)金斯伯格在《镣铐》中说，自由只存在于束缚之中，江河若是没有堤岸，便不成其江河。这启示我们
(　　)
A．公民行使权利不应受到束缚
B．公民必须在法制的轨道上行使自由21世纪教育网
C．公民要依法行使选举权
D．必须制裁侵犯公民政治权利和自由的行为
【解析】　A与题意相悖。C、D不是材料给我们的启示。
【答案】　B
自古以来我国各族人民就有英勇不屈、不怕流血牺牲，反对外来侵略，捍卫民族尊严和荣誉，维护祖国统一和民族团结的爱国主义光荣传统。据此回答6～7题。
6．之所以要维护祖国统一和民族团结，是因为
(　　)
①祖国统一和民族团结是全国各族人民的共同愿望和最高利益②祖国统一和民族团结是实现公民政治权利和其他权利的重要保证　③祖国统一和民族团结是我国顺利进行现代化建设的基本保证　④公民有维护祖国统一和民族团结的权利
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】　维护祖国统一和民族团结是公民的义务而非权利，故④不选。
【答案】　A
7．要维护祖国统一和民族团结，就必须做到 (　　)
①与一切危害国家主权的行为作斗争　②坚决反对一切出卖国家领土的行为　③严守国家秘密　④坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
【解析】　严守国家秘密，关系国家安全，故③不符合题意。
【答案】　B
8．(2010年北京西城模拟)2008年6月20日，胡锦涛总书记来到人民网与网友在线交流，中国互联网的历史掀开了新的一页。一年来，越来越多、级别越来越高的官员，开始与网民在虚拟世界交流，通过这种形式问政于民、汇聚民智，“网络问政”与我们渐行渐近。网络问政有利于
(　　)
A．公民行使监督权，享有政治自由
B．提高人大的决策水平
C．扩大公民的政治参与
D．实现公民权利和义务的统一
【答案】　C21世纪教育网
9．过去的一年，当奥运圣火成功登顶珠穆朗玛峰之时，神州大地沸腾了；当神舟七号飞船发射升空时，神州大地沸腾了。而今年当隆重举办建国60周年庆典的消息传来时。千千万万的中华儿女的热血就开始沸腾。这说明，我国公民
(　　)21世纪教育网
①努力维护国家统一和民族团结　②具有民族自豪感　③具有民族自尊心　④具有民族自信心
A．①②③ B．②④
C．②③④ D．①③④
【答案】　B
10．2009年6月22日，《保守国家秘密法(修订草案)》首次提交十一届全国人大常委会第九次会议审议。草案明确了十二类泄密行为，将依法给予处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。保守国家秘密是公民应履行的
(　　)
A．维护国家安全的义务 B．维护国家荣誉的义务
C．维护国家统一的义务 D．维护民族团结的义务
【解析】　国家安全包括国家的秘密不被窃取、泄露和出卖，因而保守国家秘密是公民应履行的维护国家安全的义务。
【答案】　A
11．2010年2月22日，中国法制网报道，村民冯某与小偷发生扭打，小偷被他打倒在地，后因脾脏破裂死亡。冯某因涉嫌故意伤害罪，被警方刑事拘留。对此，律师认为，小偷的盗窃行为固然可恨，但他的生命权受法律保护。这是因为
(　　)
A．公民必须依法行使政治权利和自由
B．任何公民的合法权利都受到法律保护
C．偷盗不是违法犯罪行为，只为道德所谴责
D．任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁
【解析】　A、D观点正确，但不是题干的原因。C说法错误，偷盗就是违法犯罪行为。
【答案】　B21世纪教育网
12．2009年6月19日，北京市对第14例甲型H1N1流感患者何某进行了警告的行政处罚。何某因在机场填写健康申报卡时未能如实登记，并由此引发了88名密切接触者。这说明
(　　)
A．公民的权利和义务都受国家法律的保护
B．权利和义务都是不可以放弃的[21世纪教育网]
C．自由是绝对的，公民可以在自主的范围内行使自由
D．公民在行使自己的权利时不得侵害他人的合法权益
【解析】　本题考查的是公民的权利和义务问题，公民的权利和义务是相对应而存在的，从材料看，何某没有如实登记，给社会造成了危害，侵犯了其他公民的健康权。
【答案】　D
13．2009年6月19日，审计署公布了北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果。公告显示，北京奥组委收支结余将超过10亿元，未发现重大违法违规问题。工程建设中未发生重大质量和安全生产事故，也未发现重大损失浪费和违法违规问题。审计署发布这一结果是为了尊重公民的[来源:21世纪教育网]
(　　)
A．监督权　　　　　　　　　　 B．参与权
C．表达权 D．决定权
【解析】　本题考查公民的权利，从材料看，审计署发布北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果，是尊重公民的监督权的表现。
【答案】　A
14．2010年1月26日，人民网报道，某镇人大代表换届选举中，选民们领到选票后各自填写，并将选票郑重地投入投票箱。一选民说：“不管在老家还是在这里，每次选举我都会积极地参与，这是自己的权利，要珍惜嘛。”选民珍惜自己的选举权利，这说明(　　)
①选举权和被选举权是公民的基本政治权利　②选民的民主意识显著增强　③我国的选举制度已经很完善　④人大代表都能代表人民的意旨和利益行使国家权力
A．①④ B．①③
C．②③ D．①②
【解析】　本题考查人大代表和我国选举制度的有关内容。从材料中可以看出，选民珍惜自己的选举权利，这一方面说明选举权的重要性，行使选举权和被选举权，是人民行使国家权力、管理国家社会事务的基础，是公民的一项基本政治权利；另一方面，说明我国选民的民主意识显著增强。故选①②。③④观点不符合事实，不选。
【答案】　D
15．2009年7月18日到27日，第十一届全运会网球团体决赛在济南奥体中心网球馆举行。来自山东师范大学的300余名赛会志愿者在内勤服务、场地保障、技术处理、医疗急救、观众服务等22个岗位以真诚、优质的工作为济南赛区赢得了阵阵掌声和满意的微笑。志愿者积极为社会作贡献的行为
(　　)
A．是积极行使当家作主的权利的体现
B．坚持了对人民负责的原则
C．自觉维护了国家安全的义务
D．坚持了个人利益与集体利益相结合的原则
【解析】　志愿者积极服务，是集体主义精神的表现，坚持了个人利益与集体利益相结合的原则，A、B、C与材料无关，故选D。
【答案】　D
16．(2010年郑州模拟)我国以捍卫和保障公民的权利为自己的根本使命。其具体做法是[来源:21世纪教育网]
(　　)
①制定法律、法规保护公民的政治权利和自由　②公民要自觉维护国家统一和民族团结　③制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为　④公民要维护国家的安全、荣誉和利益
A．①④ B．②③
C．①③ D．③④
【解析】　本题考查的是国家与公民的关系，国家依法保护公民的权利和自由，公民依法履行维护国家利益的义务。注意材料考查的主体是国家，答案为C。
【答案】　C
二、非选择题(共36分)
17．材料一　2009年4月，由墨西哥发端的甲型H1N1流感疫情，在全球蔓延。2009年5月，我国内地北京、四川、山东和广东等地相继出现输入型确诊病例。面对这场突如其来的灾害，中国政府迅速做出了一系列防控措施。
材料二　2009年5月11日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强防控措施。会议强调，做好甲型H1N1流感防控工作，直接关系广大人民群众的健康和生命安全，关系经济平稳较快发展的大局。
材料三　山东首例确诊的甲型流感的患者吕某某，被网友爆出明知自己可能感染病毒，仍坚持从加拿大回国，还在北京到处跑。有网友为其起名“吕传传”，称他是“山东毒娃”，并发起人肉搜索，共同声讨“追杀”。
(1)结合材料一、二，运用所学政治常识，分析政府全力防控流感疫情，确保人民群众身体健康和生命安全的原因。(8分)21世纪教育网
(2)结合材料三，说明你如何正确对待公民的权利与义务。(10分)
【答案】　(1)①防控流感疫情直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济平稳较快发展的大局。(2分)②政府全力防控流感疫情，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质和国家机构对人民负责的原则决定的，体现了政府全面履行国家职能，切实加强公共安全，促进经济社会协调发展的科学发展观。(6分)
(2)①坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，两者不可分离。我国宪法在规定公民享有广泛的政治权利和自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。面对严峻的疫情，规范自身行为、扛起个人防疫责任，既是公民应有的道义所在，同时也是法律的基本要求。(5分)②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在甲型H1N1流感疫情面前，吕某某是不幸的受害者，应该受到必要的医疗救助和人文关怀，另外，吕某某也应规范自身行为，维护他人的生命安全，做到个人利益与国家利益的统一。(5分)
18．2009年6月初，山东省泰安市岱岳区原建设局局长周广玉因受贿691万元、贪污31万元、挪用公款1 100万元、滥用职权给国家造成经济损失639万元，被一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；2009年6月中旬，广西壮族自治区崇左市中级法院对广西民政厅原厅长张廷登因受贿被一审判处有期徒刑十五年；2009年6月末，中国轻骑集团有限公司原董事长张家岭因受贿最终被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金1 205万元、没收个人全部财产。
运用政治常识的有关知识，谈谈你对上述材料的认识。(18分)
【答案】　(1)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。惩办周广玉、张廷登、张家岭等腐败分子是国家在履行专政职能，体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，通过依法打击犯罪活动，维护人民根本利益。(6分)
(2)我国国家机构坚持对人民负责原则和依法治国原则。周广玉、张廷登、张家岭等腐败分子贪污受贿，违背了人民的根本利益，法院对他们严惩体现了对人民负责原则，做到了公正司法、严格执法。(6分)
(3)我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。周广玉、张廷登、张家岭等腐败分子被判刑说明，在我国任何公民的违法犯罪行为都要受到法律的制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。(6分)
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单元测试(十四)
(本栏目内容，在学生用书中以活页形式分册装订！)
一、选择题(每小题2分，共50分)
1．2009年6月以来部分城市出现房价暴涨现象，引起中央高度关注。最近，国务院有关部门两度调研房地产市场形势。下列对国务院的认识正确的是 (　　)
A．国务院是最高国家权力机关的常设机关
B．国务院可以单独决定国家重要事务
C．国务院是最高国家审判机关
D．国务院是最高国家行政机关
【解析】　本题考查的是国务院的有关内容，考生需要把握它的性质、地位、职能及与其他国家机关的关系。从材料看，最高国家权力机关的常设机关是全国人大常委会，A不选；国务院没有单独决定国家事务的权力，B不选；C说法错误。
【答案】　D21世纪教育网
2．2009年7月24日上午，深圳市人大常委会召开第三十一次会议表决通过决议，许宗衡因涉嫌严重违纪，罢免其广东省第十一届人民代表大会代表职务；同时审议并原则通过《深圳市行政过错责任追究办法》等规章，强调要加强对公务员的教育宣传，促进公务员队伍的清正、廉洁、高效。上述材料表明 (　　)
①人大代表的权力来自人民代表大会　②深圳市人大常委会通过行使国家立法权，保证人民群众的知情权、监督权　③实行行政监督有利于增强依法行政意识，提高行政执法水平　④国家机构坚持对人民负责原则和依法治国原则
A．①③　　　　　　　　　　　　 B．②④
C．①② D．③④
【解析】　本题考查的是人大代表及国家机构的组织活动原则等知识。①观点错误，人大代表的权力来自人民。②观点不准确，材料中深圳市人大常委会通过《深圳市行政过错责任追究办法》，是地方立法行为，不能说成行使国家立法权。③④符合题意，应选。
【答案】　D
3．2010年2月6日，中国政府网载文指出，讲问责，必须加强监督，尤其应重视的是，政府要向同级人大负责、接受其监督。这是因为
(　　)
A．国家机构是实施国家职能的载体
B．人大是我国的法律监督机关
C．我国实行单一制的国家结构形式
D．我国国家机构坚持民主集中制原则
【解析】　本题考查考生对民主集中制原则的理解，政府要向同级人大负责、接受其监督，这体现了民主集中制原则，故选D。A、C不符合题意，B观点错误，我国的法律监督机关是人民检察院。
【答案】　D
4．国家主席胡锦涛在2009年6月2日会见美国总统特别代表、财政部长盖特纳时说，中美两国作为世界上有重要影响的国家，无论是在应对国际金融危机挑战、推动世界经济复苏方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，双方都有着广泛的共同利益，肩负着重要责任。材料表明我国国家主席的职权是
(　　)
A．颁布法律权 B．发布命令权
C．荣誉授予权 D．外交权
【解析】　本题考查的是国家主席的职权，需要结合材料具体把握。从材料看，国家主席胡锦涛会见美国总统特别代表等属于行使国家主席的外交权。
【答案】　D
5．(2010年济南模拟)全国范围的新一轮地方政府机构改革，各省强调要建立符合本地特色的“大厅局模式”，包括大农业、大水务、大交通、大文化等，允许一个部门对口上级几个部门。通过大部门体制进一步理顺机构职责关系，尽量做到“一件事情一个部门负责”，成为本次改革的一大亮点。这说明
(　　)
A．国家性质决定国家职能
B．国家职能是国家机构设置的根据21世纪教育网
C．国家性质决定国家机构的设置
D．国家实力的变化决定国家机构的调整
【答案】　B
6．2009年6月17日，中国国家主席胡锦涛在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。梅德韦杰夫表示，两国元首频繁会晤并不断取得很好成果，充分显示出两国关系发展的良好势头，为加强俄中战略协作伙伴关系打下重要基础。下列对两国元首共同点的评述正确的是
(　　)
A．都是本国的最高国家权力机关
B．都是个人权力的体现
C．都是一个重要的国家机关
D．都在国家机构中处于象征性的首脑地位21世纪教育网
【解析】　A、B、D本身表述错误。
【答案】　C
7．2009年6月24日，十一届全国人大常委会第九次会议举行第二次全体会议。会议听取了财政部部长谢旭人代表国务院所作的关于2008年中央决算的报告。国务院向全国人大常委会汇报工作表明
(　　)
A．国务院是最高国家行政机关
B．我国国家机构实行民主集中制原则21世纪教育网
C．国务院是全国人大的下属机关
D．对人民负责是我国国家机构的组织和活动原则
【解析】　国务院向全国人大常委会汇报工作表明，在国家权力和其他国家机关的关系方面，其他国家机关要对国家权力机关负责，受它监督，这是民主集中制原则的表现之一，故选B。
【答案】　B
8．漫画对国家机关工作人员的警示是
(　　)
A．必须对人民负责，为人民服务
B．必须深入群众，体察民情
C．必须克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督
D．必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法
【解析】　漫画表明国家机关工作人员没有树立为人民服务的良好的工作作风，故启示我们要对人民负责，为人民的利益而工作。
【答案】　A
9．于2009年6月22日至27日举行的十一届全国人大常委会第九次会议继续审议农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案、国家赔偿法修正案草案；首次审议保守国家秘密法修订草案、驻外外交人员法草案、海岛保护法草案。这样做的政治学依据是(　　)
A．实行依法治国，人民群众是主体
B．有法可依是实现依法治国的前提条件
C．依法行政是依法治国的重要环节
D．增强公民意识和法制观念是依法治国的基础
【答案】　B
10．(2010年南昌模拟)前段时间，针对邓玉娇案，有网民发帖说：“一次不公正的司法判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈。因为这些不公正的举动不过弄脏了水流，而不公正的司法判决则把水源败坏了。”这句话给我们的警示是
(　　)
A．立法机关必须加强立法工作，提高立法质量
B．行政机关必须严格依法行政
C．司法机关必须严格执法、公正司法
D．必须深入开展法制宣传教育，增强公民的法制观念
【解析】　材料主要是对司法机关的警示。
【答案】　C
11．从2008年12月25日至2009年6月25日，西藏自治区公安机关根据自治区政府要求，开展“西藏公安民警大走访”爱民实践活动，深入基层深入群众。听民生访民意，得到了社会各界的好评。上述现象表明
(　　)
A．当地政府努力贯彻执行民主集中制原则
B．当地政府能够克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督
C．当地政府坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
D．当地政府依法行使权力，严格依法办事
【解析】　材料表明当地政府能够通过深入大走访听民生访民意，从而使国家机关的工作能够从根本上反映广大群众的意愿和利益，故选C。
【答案】　C
12．国务院办公厅2009年7月印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。它是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，对于增强党政领导干部的责任意识，具有重要意义。如何做到对人民负责，以下认识正确的是 (　　)
①密切联系群众　②克己奉公、廉洁自律，接受人民的监督　③坚持从领导中来到群众中去的工作方法　④增强公民意识和法制观念可以为依法治国奠定坚实的基础
A．②③④ B．①③
C．②④ D．①②
【解析】　本题考查的是对人民负责原则，关键词是“如何做到”，观点③本身错误，应该是从群众中来到群众中去的工作方法，观点④与题意无关。
【答案】　D
13．2010年2月8日，《人民日报》载文指出，B市人大常委会就修订《B市农业机械管理条例》召开立法论证会。会上，各相关单位、与会的法律专家、农机专家和市人大代表们围绕条例修订的必要性、可行性和修订的主要内容各抒己见。召开立法论证会有利于
(　　)
①坚持走群众路线，充分发扬民主　②扩大公民对立法工作的有序参与　③不断提高立法工作的公开性和透明度　④促进决策的科学化和民主化
A．①②③④ B．①②③
C．②③ D．②④
【解析】　本题考查的是政府与群众的沟通方式的转变。不断畅通群众参与立法的渠道，保障人民群众对立法工作的知情权和参与权，使立法工作更好地体现人民的意志，代表最广大人民群众的利益。故①②③④均正确。
【答案】　A
14．国务院每年都要根据全国人民代表大会代表的审议和全国政协委员提出的意见和建议，对《政府工作报告》进行仔细的研究和修改。这说明
(　　)
A．全国人大与国务院之间是监督与被监督的关系
B．全国人大要对国务院负责并向其报告工作21世纪教育网
C．国务院要对人民政协负责并向其报告工作
D．全国政协与国务院是领导与被领导的关系
【解析】　本题考查全国人大与国务院之间的关系，准确的表述是国务院由全国人大产生，对全国人大负责，向它汇报工作，受它监督。答案为A。
【答案】　A
15．2010年1月19日，《中国法制报》载文指出，近年来，在立法的过程中，有关部门经常采用公布法律草案，向社会及专家学者征询立法意见的方式，力求扩大立法参与主体的范围。在我国行使国家立法权的是
(　　)
A．全国人大
B．全国人大常务委员会
C．全国人大及其常务委员会
D．全国人大、省及特别行政区人大
【解析】　本题考查的是拥有国家立法权的机关，在我国，只有全国人大及其常务委员会才具备这项权力。
【答案】　C
16．漫画《有所不同》说明21世纪教育网
(　　)
①决策机关应坚持从群众中来到群众中去的工作方法　②应让人民群众成为我国立法的主体参与人　③应让人民群众成为一切重大事务的最终决策者　④我国的民主政治不断完善和发展
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
【解析】　本题通过漫画形式考查我国的民主政治建设。从漫画中可以看出我国的民主政治建设不断完善和发展，我国公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到了进一步落实，①②④均符合题意，③明显错误。
【答案】　D
当前，在县乡人大代表选举工作中，要严把人大代表素质关，按照程序合法选举，尤其是要谨防以宗族势力去拉票、以吃喝或金钱去贿票、以各种承诺去争票和以不当手段去“套”票等现象。据此回答17～18题。
17．上述材料中的四种现象和行为 (　　)
①妨碍公民自由行使选举权　②不利于发扬社会主义民主　③损害了公民的基本经济权利　④违背了直接选举的原则
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
【解析】　材料中的现象和行为损害了公民的政治权利，故③排除。④不是对这四种现象和行为的正确理解。21世纪教育网
【答案】　A
18．在人大代表的选举中一定要严把人大代表素质关，这是因为
(　　)
A．人大代表是我国国家权力机关的组成人员
B．人大代表的素质、水平直接关系到国家决策的质量和效能
C．人大代表必须接受选民或原选举单位的监督
D．部分人大代表的素质有待提高
【解析】　之所以要严把人大代表的素质关，是因为人大代表作为国家权力机关的组成人员，其自身的素质和水平直接关系到国家权力的实施。
【答案】　B
19．2009年6月22日，广州检察机关向媒体公布依靠群众举报查办的五大典型职务犯罪案例时表示，通过打击职务犯罪，为国家挽回经济损失共1 652.62万元。这表明，广大群众举报维护了
(　　)
A．民族团结和国家统一
B．国家的荣誉
C．国家安定、社会稳定的政治局面
D．国家利益
【解析】　国家利益包括安全、政治、经济等各个方面。材料表明广大群众举报维护了国家的经济利益，故选D。
【答案】　D21世纪教育网
20．健身器材的噪音，锻炼人群的喧哗，让周边住户不堪其扰，为捍卫休息权，住户将开发商和物业公司告上法庭。2009年6月，江苏省镇江市中级人民法院对此案作出终审判决，判令开发商拆除引发诉讼的运动娱乐设施。专家指出，健身权是每个公民应当享有的权利，但健身不能侵害别人的合法权利。这说明
(　　)
A．必须坚持公民在法律面前一律平等的原则
B．必须坚持公民权利与义务统一的原则
C．必须坚持个人利益与国家利益相结合的原则
D．必须坚持多享受权利，少履行义务的原则
【答案】　B
21．(2010年合肥模拟)某市民发现当地有关行政部门的工作人员在履行药品安全监管时有失职行为，于是向该部门打电话反映问题并提出建议。该市民的监督方式是 (　　)
A．批评和建议 B．申诉
C．控告 D．检举
【解析】　本题考查公民的监督权的内容，考生要区分批评和建议、申诉、控告、检举这四种权利，从材料看，某市民向该部门打电话反映问题并提出建议，属于行使批评和建议权。
【答案】　A
22．我国很多旅居海外的科研人员，拒绝了国外高薪水的诱惑，毅然回国报效国家。这体现了我国公民
(　　)
A．维护国家统一
B．坚持权利和义务相统一原则
C．认真履行公民义务，积极维护国家利益
D．努力维护国家安全和稳定
【解析】　本题考查公民的权利和义务问题。公民要正确对待自己的权利和义务。我国海外科研人员拒绝国外高薪水的诱惑而选择报效祖国，体现了我国公民认真履行公民义务，维护国家利益。
【答案】　C
23．(2010年成都模拟)现实生活中，不少人只讲权利，不谈义务。在这些人看来(　　)
①权利可以体现人民的主人翁地位，义务则不一定　②权利与义务是可以分离的　③公民既要享有权利，也要履行相应义务④行使权利可以保障利益，履行义务有损利益
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
【解析】　解题时要明确题干指向，应该选择对权利与义务的关系认识不正确的选项，故①②④入选。③是对权利与义务关系的正确认识，不选。
【答案】　C
24．漫画《“钓”研》启示我们
A．国家机关工作人员要在各自的职权范围内自主行使权力
B．行政机关的职权相当广泛，包括经济、政治、社会、文化等各个方面
C．司法机关要公正司法、严格执法
D．国家机关工作人员要实事求是，依法履行职责
【解析】　本题属于漫画类选择题，做好这类题，需要联系漫画内容所反映的背景，并结合教材进行分析。从漫画中可以看出，某部门工作人员本应去调研，但他却去钓鱼，没有做到实事求是，对人民负责。
【答案】　D
25．(2010年保定模拟)2009年2月22日，山西焦煤集团屯兰煤矿发生重大瓦斯爆炸事故。事故发生后，山西省政府立即启动重特大事故抢险救援预案紧急响应。党中央、国务院高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要批示，要求采取紧急措施，千方百计抢救被困人员，同时要保障救援人员安全，防止次生事故发生。这体现了
(　　)
①国家实施市场监管的职能　②政府要加强直接管理　③立党为公、执政为民的思想　④坚持对人民负责原则，建设服务型政府
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【答案】　D
二、非选择题(共50分)
26．2009年6月24日，汲取四川汶川地震的经验，十一届全国人大常委会第三次会议正在审议的《中华人民共和国消防法(修订草案)》拟作修改，规定“公安消防队依照国家规定承担以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作”。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。
运用公民与国家的关系的知识分析上述材料。(10分)
【答案】　(1)我国公民与国家之间是和谐、统一的新型关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。(3分)(2)国家依法保护公民的政治权利和自由。国家通过制定《消防法》和对没有遵守《消防法》的建设单位而进行的处罚措施来体现这一内容。(3分)(3)公民应自觉履行维护国家利益的义务。公民依据《消防法》规定的内容积极参与消防安全工作，积极预防，防消结合，把权利和义务结合起来，把个人利益和国家的、集体的、他人的利益结合起来。(4分)
27．材料一　2008年，最高人民检察院与有关部门密切配合，深化打黑除恶等专项斗争，突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，依法严惩走私、集资诈骗、非法吸收公众存款等严重经济犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人952 583人，提起公诉1 143 897人，分别比上年增加3.5%和5.7%。
材料二　2009年3月9日，吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上作全国人大常委会工作报告时指出，过去一年，我们听取审议了最高人民检察院关于加强刑事审判法律监督工作情况的报告，要求检察院正确执行法律和宽严相济的刑事政策，保证法律监督的公正高效，不断提高司法工作水平。今后一年，我们要听取审议最高人民检察院有关加强民事执行工作、加强渎职侵权案件检察工作的报告。
(1)材料一体现了人民检察院的什么职责？(2分)
(2)全国人大常委会听取最高人民检察院的报告对于推进依法治国有什么意义？(5分)
(3)结合上述材料，运用所学政治学知识，谈谈你对人民检察院工作的认识。(5分)
【答案】　(1)材料一体现了人民检察院通过行使检察权，打击各种犯罪分子，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利等。(2分)
(2)全国人大常委会听取最高人民检察院的报告，是履行对人民检察院的监督权。这样做，有利于人民检察院维护法律权威，严格执法，公正司法，做到忠于法律和制度，忠于人民利益，有利于纠正广大人民群众深恶痛绝的执法犯法、以权代法、贪赃枉法等现象，有利于减少司法腐败，使人民检察院切实做到有法必依、执法必严、违法必究，从而推进依法治国进程。(5分)
(3)①人民检察院是国家法律监督机关，按照宪法规定，独立行使检察权。②最高人民检察院在检察机关系统中处于最高领导地位，领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。各级人民检察院对产生它们的国家权力机关和上级人民检察院负责。③各级人民检察院通过履行职责，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。(5分)
28．阅读材料，回答问题。
材料一　据初步查证，2009年7月5日发生在乌鲁木齐的暴力事件是以热比娅为首的境外“疆独”组织“世界维吾尔代表大会”指挥煽动的。该组织事发前通过互联网等多种渠道煽动闹事“要勇敢一点”，“要出点大事”。2008年拉萨发生打砸抢烧事件后，一直希望把自己打造成“另一个达赖”的热比娅便曾呼吁向“藏独”学习，制造大事。发生在新疆的“7.5”打砸抢烧事件，属于严重的暴力犯罪事件。我国政府依法对此进行了平息，有效维护了人民群众的生命财产安全。
材料二　面对反动集团分裂祖国的图谋，面对一些西方媒体歪曲事实的报道，面对“疆独”分子破坏行径，中国人民的爱国主义激情如海啸般迸发。中国青年出于对西方媒体的歪曲报道和一些政客敌视中国，支持“疆独”的行径，进行了反击、抵制和抗议。
(1)结合材料一，运用国体有关知识，回答我国政府依法平息乌鲁木齐的暴力事件的政治学依据。(7分)
(2)运用公民和国家关系的知识，评析中国青年的行为，并说明我国公民参与政治生活应遵循哪些基本原则？(7分)
【解析】　第(1)问，注意“国体”的知识限定，结合材料应该从我国的国家性质、我国政府的国家职能以及这样做的积极意义角度进行回答；第(2)问，注意“公民与国家的关系”的知识限定，从公民的政治权利，正确对待公民权利与义务的原则等方面进行分析。
【答案】　(1)我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是民主与专政的统一。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。乌鲁木齐的暴力事件属于严重的暴力犯罪事件，只有坚持国家的专政职能，才能有效打击破坏社会主义现代化建设的敌对势力和敌对分子，才能保证人民民主，维护国家的长治久安。我国政府依法对乌鲁木齐的暴力犯罪事件进行了平息，有效地维护了人民群众的生命财产安全，维护了国家和人民的利益。(7分)
(2)在我国，公民与国家是和谐统一的新型关系。中国青年对敌视中国，支持“疆独”的行径进行的反击、抵制和抗议，维护了国家的荣誉和利益，是爱国主义的具体体现，是每个公民的义务。公民参与政治生活的基本原则是：坚持法律面前一律平等的原则、坚持权利和义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(7分)21世纪教育网
29．材料一　2009年7月21日，国务院法制办将《个体工商户条例(征求意见稿)》全文公布，公开征求社会各界意见。征求意见稿在公开征求意见首日就收到八百多条来自社会各界的反馈意见，引起广泛关注。
材料二　据了解，1985年8月5日由国务院颁布，1987年9月1日施行的《城乡个体工商户管理暂行条例》(以下简称旧个体工商户条例)，已经施行22年了。22年来，我国经济以及个体经济发生了重大变化，旧个体工商户条例已经不能适应现在经济形式的发展。2009年7月22日，北京市盈科律师事务所投融资部主任、资深律师李建平接受新华网法治频道记者专访认为，为鼓励、支持、引导个体经济的发展，解决社会就业压力，切实保护个体工商户以及个体摊贩的合法权益，国务院法制办公布《个体工商户条例》(征求意见稿)旨在广集民智，广泛征求社会各阶层对该法规的制订和修改意见，使该法规成为一部深得民心的“善法”。
(1)通过征求意见，让老百姓说真话、实话，积极参与国家政治和经济生活，这种做法表达了公民在行使哪些政治权利？简要分析公民行使这些权利的好处。(7分)
(2)请用政治常识的知识评析我国政府就《个体工商户条例》广泛征求意见的做法。(7分)21世纪教育网
【答案】　(1)①公民行使言论自由的权利。让人民参加国家政治生活，充分表达自己的意愿，敢讲真话、实话，这是社会主义民主的重要体现，有利于人民群众更好地当家作主。②公民在行使监督权中的批评和建议权，有利于改进国家机关和工作人员的工作，有利于维护国家利益和公民的合法权益，激发广大群众为社会主义建设出谋划策的主人翁精神。(7分)
(2)①政府积极履行其职责、推进决策科学化、民主化。政府广泛征求意见，实行科学决策、民主决策，与人民群众保持和谐关系、维护社会稳定，维护群众的合法权益，有利于树立和维护政府权威。②政府坚持对人民负责的原则。政府广泛征求意见，深入群众，体察民情，尊重民意，为群众诚心诚意办实事，坚持了为人民服务的态度、求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。③我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。政府广泛征求意见、了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策的过程，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(7分)
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