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一、单项选择题
1．2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议决定，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。材料表明(　　)
①我国政府具有组织经济建设的职能
②以市场调节为基础不利于资源的优化配置
③市场机制要与国家的宏观调控结合起来
④加强直接干预是现代市场经济的要求
A．①③　　　　　　　　　B．①②③
C．③④ D．①②
解析：选A。②④观点错误，排除。①③符合题意。
2.上面漫画《几斤？几两？》给我们的启示是(　　)
A．要扩大公民直接行使国家权力的范围
B．政府要体察民情，尊重民意
C．政府必须坚持依法行政原则
D．公民有向国家机关反映意见的义务
答案：B
3．2009年11月30日，是第二十二个世界艾滋病日。通过多年努力，中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化，已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面；防治工作实现了由隐蔽操作到公开透明，由被动应付到主动出击，由试点探索到全面推进的转变。我国政府积极做好艾滋病防治工作体现了(　　)
①政府履行文化建设职能　②政府履行公共服务职能　③政府的宗旨是为人民服务　④政府坚持以人为本
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：选B。材料没有体现政府履行文化建设职能，①排除。
4．2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。这表明中国政府履行了(　　)
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能　②组织社会主义文化建设职能　③提供社会公共服务职能　④加强对外合作与交流职能
A．②③④ B．①②③
C．③④ D．②③
解析：选C。材料没有体现人民民主和维护国家长治久安的职能与组织社会主义文化建设职能
5．对右边漫画理解正确的有(　　)
①错误意识会误导人们的行为
②文化决定人们的思维方式和行为方式
③政府应树立求真务实的工作作风
④科学发展观的核心是发展
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：选C。②④观点错误，①③符合题意。
6．在国务院总理温家宝2010年3月5日的政府工作报告里，温总理多次提到人民两字，几乎每一个问题都涉及民生。这说明(　　)
①我国政府坚持对人民负责的原则
②我国政府是国家权力机关的执行机关
③我国政府是为人民服务的政府
④中国共产党坚持立党为公，执政为民
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：选A。本题以温家宝总理的政府工作报告立意，考查学生对政府与人民的关系的理解。②表述正确但与材料无关；④从党的角度得出结论，不符合题意。排除②④。
7．行政审批制度改革，是政府职能的一场自我变革、自我完善。近年来，国务院有关部门相继取消和调整了一批行政审批项目，这表明(　　)
A．行政审批制度不适合我国市场经济的发展
B．我国政府坚持依法行政，防止权力的滥用
C．我国已经形成廉洁高效的行政管理体制
D．行政审批项目越少越能体现政府的权威
解析：选B。本题以行政审批制度改革为背景，考查学生对我国政府的相关知识的理解。A、C、D表述都有错误，应排除。故选B。
8．在有些地方，发展就是不断毁掉资源，留下垃圾和污染，产生GDP。如果把排污企业比作老鼠，环保执法人员应该是猫，但是结果往往是，猫要靠老鼠供养，老鼠更要靠猫活下去，这是不好的现象。因此(　　)
A．政府及其工作人员要坚持依法执政
B．政府及其工作人员要坚持依法行政
C．党要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
D．党和政府是人民利益的执行者和捍卫者
解析：选B。本题以“猫和老鼠”的比喻立意，考查学生对政府职责的正确理解。A混淆了党与政府的关系；C、D与题意不符。故选B。
9.最近一段时间，多处地方刮起了问责风暴，这与部分国家工作人员没有依法行政有关。依法行政的意义有(　　)
①有利于加强廉政建设
②有利于保障人民群众的权利和自由
③有利于推进社会主义民主法制建设
④有利于提高行政管理水平
A．①② B．①②③
C．①②③④ D．①④
解析：选C。①②③④分别从不同的方面说明了依法行政的意义。
10．读漫画《动“真格”的》。该做法的意义在于(　　)
A．能够对权力形成制约和监督
B．能够杜绝腐败现象的发生
C．能够扩大公民的民主权利
D．能够提升官员的道德修养
答案：A
11．2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。国务院的做法说明(　　)
①对人民负责是政府的责任　②社会管理与公共服务是政府的基本职能　③人民民主是有效制约和监督权力的关键　④我国的政府是全民政府
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：选A。③④观点错误，排除。
12．2009年6月5日，环境保护部开通“010—12369”环保举报热线。主要受理群众对突发环境事件、跨省界污染以及应由环境保护部直接调查处理的环境举报。这说明(　　)
①我国政府承担着提供社会公共服务的职能
②我国政府坚持对人民负责的原则
③我国公民依法享有民主监督权
④政府接受群众监督是做好工作的根本保证
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
解析：选A。④夸大了群众监督在政府工作中的作用，是错误的。
13．某市政府出台了加强自律的若干措施：公布领导干部办公电话和职务分工，“一把手”要通过媒体公开作出服务承诺，精简行政审批事项。对此有人说：“软环境软了官员的身段，硬了百姓的腰杆儿。”这并不意味着(　　)
①政务公开就能提高行政工作效率
②保障人民知情权就能实现政府的承诺
③自觉接受人民监督有利于树立政府权威
④政府只要加强自律就可以转变政府职能
A．②③④ B．①②③
C．①②④ D．①③④
解析：选C。本题是一道逆向选择题，解题时一定要审清题干要求。政府加强自律建设，自觉接受人民监督有利于政府更好地依法行政，为人民服务，树立政府的权威，③正是材料所要说明的，故不符合题干要求，应排除。①②④符合题意。
二、非选择题
14．某县曾经是远近文明的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，发扬民主，化解矛盾，调动一切积极因素使各项成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开展职业教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。
该县政府是怎样履行其职能的？体现了政府的什么原则？
答案：(1)体现了政府的下列职能：①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。如材料中，该县曾经是远近文明的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，使各项成绩斐然。发扬民主、化解矛盾维护了人民的利益，保障了社会的稳定和谐。②组织社会主义经济建设的职能。如该县充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。③组织社会主义文化建设的职能。如材料中该县加大“软环境”建设力度，开展职业教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县。④提供社会公共服务的职能。如材料中该县强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路。
(2)体现了政府为人民服务，对人民负责的原则。
15．材料1：2010年3月5日，在十一届全国人大第三次会议上，国务院总理温家宝按照规定向大会做《政府工作报告》，在“努力建设人民满意的服务型政府”的部分指出：各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。
材料2：温家宝总理指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
(1)结合材料1，谈谈依法行政的重要性。
(2)结合上述材料，说明政府如何要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
答案：(1)①依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。体现了对人民负责的原则。行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系到社会公共利益，因此，能否做到依法行政在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。
②政府依法行政具有重要意义。政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(2)①要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。
②我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重大特大事故发生。
③要适应新形势，推进社会管理体系改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。
④加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。要努力提高执行力和公信力。
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一、单项选择题
2010年5月1日，《政府信息公开条例》实施两周年。《政府信息公开条例》的实施，使中国的政务信息公开步入“有法可依”时代。据此回答1～2题。
1. 依法公开政府信息，有利于保障公民的(　　)
①知情权　②监督权　③选举权　④被选举权
A．①② B．③④
C．②③ D．①③
解析：选A。③④材料未体现。
2．条例规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。行政机关违反条例规定，不履行政府信息公开义务的，应当承担法律责任。这体现了(　　)
①政府要坚持依法行政　②政府要坚持对人民负责原则
③政府履行职责要坚持权责统一　④我国积极打造法治政府、阳光政府和透明政府
A．①② B．①②③
C．①③④ D．①②③④
解析：选D。①②③④都符合题意。
3．据报道，一些行政机关为了“创收”，常常向企业推销一些所谓展示企业形象和产品的高价年鉴，不管有关企业情愿与否，都得乖乖掏钱购买。这一事例说明(　　)
①必须建立健全权力制约和监督机制　②政府必须合法行政、合理行政　③必须适当限制和弱化政府职能　④政府滥用权力会损害政府的形象
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：选B。本题易误选③，原因在于对转变政府职能认识不清，转变政府职能并不是限制和弱化政府职能，③本身说法是错误的。题干强调某些政府部门不依法行政，滥用行政权力，损害了政府的形象，对此，必须建立健全权力制约和监督机制，以确保政府合法行政、合理行政，①②④符合题意。
4．2009年9月，上海白领张军(化名)因好心帮载自称胃痛要去医院的路人，结果却被城市交通执法大队认定为载客黑车，遭扣车与罚款1万元。原来那名路人是执法大队的“钩子”，专门诱人入瓮的。城市交通执法大队的这一做法遭到群众的普遍谴责。这一事例对人们的启示是(　　)
A．政府要尊重公民的基本政治权利
B．有些事情政府办不了，也不应该办
C．政府要合法行政、合理行政
D．政府依法执政，有利于树立政府权威
解析：选C。该市城市交通执法大队的这一做法没有做到依法行政。
5．2009年12月25日《中国青年报》报道，现在一些地方政府对待舆论监督的态度不是自省和改正，而是动用各种公权对记者进行打击和报复，久而久之，会损害公众对政府的信任，从根本上损害政府的权威。由此可见，要树立政府的权威(　　)
①政府必须实行科学决策、公正司法　②政府必须坚持依法行政　③政府必须促进社会经济发展　④政府必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
A．①④ B．②③
C．②④ D．①③
解析：选C。公正司法是司法机关的职责，①排除，③与题干无关，②④符合题意。
6．近年来，我国坚持用制度管权、管事、管人，健全了质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。如果用一句话来说明上述做法，最合适的是(　　)
A．党的领导核心地位日益巩固
B．加强对权力的制约和监督
C．人民当家作主权利的全面实现
D．我国的行政监督体系不断健全
解析：选B。上述做法体现了我国依法规范国家机关的执法行为有利于对权力的制约和监督，B符合题意。
7．近年来，酒后驾驶导致的交通事故越来越多。2009年8月15日，公安部部署在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。公安交通管理部门调集优势警力，进行严格检查，对酒后驾驶者，严格按照《道路交通安全法》的规定从严处罚。这体现了公安交通管理部门(　　)
①坚持依法行政，严格执法　②坚持公正司法，违法必究
③加强立法工作，提高立法质量　④坚持以人为本，对人民负责
A．①③④ B．②④
C．①③ D．①④
解析：选D。公安交通管理部门属于国家的行政机关，不享有司法权，②排除，③属于权力机关的职权，①④符合题意。
8．依法行政是依法治国的重要环节。依法行政，要求政府(　　)
A．转变职能，把所有事情管好
B．依据宪法和法律行使权力
C．加强立法工作，提高立法质量
D．严格执法、公正司法
解析：选B。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，应选B。
9．“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能(　　)
①防止政府权力的滥用　②扩大公民的民主权利
③维护群众的所有利益　④真正做到权为民所用
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
解析：选C。②③观点错误，排除，应选①④。
2009年重庆打黑风暴以来，重庆司法局局长文强落马，50多名贪官入狱。据此回答10～11题。
10．以上材料说明(　　)
①我国公民在法律面前一律平等　②有权必有责，用权受监督　③政府必须加强执法队伍建设，促进严格执法　④政府要加强立法，提高立法质量
A．①②③④ B．②③④
C．①②③ D．①③④
解析：选C。政府不享有立法权，④观点错误，排除。
11．为防止上述情况的出现，必须加强对政府权力的制约和监督，下列对权力制约和监督说法正确的是(　　)
①有效制约和监督权力的关键，是增强公民的民主意识
②建立健全制约监督机制，一靠民主，二靠专政，二者缺一不可
③发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权
④政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证
A．①② B．②③
C．③④ D．①③④
解析：选C。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，①②观点错误。
12.2009年8月4日《检察日报》：云南省麻栗坡县委原书记赵仕永说：“那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。” 由此可见，我国制度反腐、事前监督任重道远。在我国加强制度反腐、事前监督有利于(　　)
A．标本兼治、从源头上预防解决腐败问题
B．坚持和健全民主集中制原则
C．发挥党内监督在反腐败中的决定作用
D．辩证地处理好反腐倡廉与发展经济的关系
答案：A
13．政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。从根本上讲，它决定于(　　)
A．一国的国家性质
B．国家民主发展程度
C．政府是否被自觉认可和接受
D．政府接受监督的状况
解析：选A。本题考查学生对政府与公民的关系的理解。题干中“根本”是关键词。因此B、C、D都未从根本上揭示政府与公民的关系，不符合题意。故选A。
二、非选择题
14．潍坊市市长公开电话开通一年时间，受理群众来电112万人次，办结率96.2%，群众满意率98.9%。市长张新起对此评价说： “百姓之事大如天。群众打热线电话是对政府的信任，我们任何时候都不能把群众拒之门外。市长热线，要办成群众的知心热线、化解矛盾的专线、政府提高行政效率的示范线。”
辨析：政府提高便民利民的意识，公民依法行使监督权，就能防止权力的滥用。
答案：(1)政府提高便民利民的意识对于防止权力的滥用有积极的影响。我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民的政府。政府提高便民利民的意识是由我国政府的性质决定的，这样做既有利于方便群众，贯彻对人民负责的原则，又有利于防止政府权力的滥用。(2)公民依法行使监督权有利于防止权力的滥用。这有利于国家机关克服官僚主义和不正之风；有利于消除腐败现象，改进国家机关及其工作人员的工作作风，从而达到防止权力滥用的效果。(3)防止权力的滥用，有效制约和监督权力，关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。因此，题目中的观点是不科学的。
15．材料1：2009年8月1日起，南京市的“摊点问题”将“有限度”地开禁。5月20日江苏省人大常委会通过了《南京市容管理条例》的决定。条例明确规定，按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则，由城市管理行政主管部门确定可以“摆摊设点”的地段和经营时间。这实际上蕴含了执法管理理念的转变。
材料2：“摆摊设点”可以根据地段和经营时间开禁，引发了公众的普遍支持。59.6%的网民认为这是利国利民的好事，更有92.3%的网民认为这样的做法，值得全国推广。
运用《政治生活》知识回答：
(1)南京市的“摊点问题”“有限度”地开禁体现了管理者管理理念的哪些转变？
(2) “摆摊设点”可以根据地段和经营时间开禁，就得到公众的普遍支持，给政府什么启示？
答案：(1)南京市城市管理行政主管部门做到了依法行政。①合法行政，按照江苏省人大常委会通过的《南京市容管理条例》解决小摊点问题。②合理行政，按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则，确定可以“摆摊设点”的地段和经营时间。③高效便民，按照不影响市容、交通和方便群众生活的原则，摆摊设点。
(2)要树立政府权威必须做到：①要对人民负责，全心全意为人民服务。②政府要不断提高依法行政能力、水平。③履行职责的效果要高效便民。④最根本的是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
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一、单项选择题
1．《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中指出：“加强市县政府依法行政，事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设，必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。”严格依法行政有利于(　　)
①保障人民群众的合法权益
②加强廉政建设，增强政府权威
③促进政府公正司法、严格执法
④防止行政权力的滥用
A．①②④ B．①③④
C．②③④ D．①②③
解析：选A。公正司法是司法机关的职责，③排除。
2．2009年9月7日，审计署公布《中华人民共和国国家审计准则(2009年版征求意见稿)》，向社会征求各界意见。与现行审计准则相比，此次修订明确将审计业务划为审计、经济责任审计和专项审计调查三大类。经济责任审计是对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人履行经济责任情况进行的审计。据悉，经济责任审计旨在对领导干部进行监督和约束。经济责任审计(　　)
A．属于国家权力机关的监督
B．属于公民的监督
C．属于司法机关的监督
D．属于行政系统内部的监督
答案：D
2009年12月24日，国务院新闻办就中央扩大内需，促进经济增长政策落实检查工作等方面的情况举行新闻发布会。中央纪委常委监察部副部长王伟介绍说：按照中央要求，成立了由中央纪委监察部牵头、国家发改委、财政部、审计署参加的中央扩大内需、促进经济增长政策落实检查领导小组，负责监督检查工作，一年来取得显著成效。根据统计，截止到2009年11月10日共查办案件88件，涉及党员干部198人分别移送司法机关或给予党纪政纪处分。据此回答3～4题。
3．材料涉及到的监督形式有(　　)
①中国共产党的监督 ②社会与公民的监督
③行政系统内部的监督 ④国家权力机关的监督
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
解析：选A。材料不涉及④，排除④，选A。对②的选择较难，举行新闻发布会，实际就是接受社会和公民的监督。
4.政府接受监督的意义在于(　　)
①提高工作效率　　②防止权力滥用，以权谋私
③减少工作失误　　④集民智、聚民心，作出正确决策
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
解析：选D。①②③④都符合题意。
5．近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有(　　)
①全国人民代表大会
②国家监察部和国家审计署
③最高人民法院和最高人民检察院
④中国人民政治协商会议
A．①③ B．①④
C．③④ D．②④
解析：选A。对于我国的行政监督体系，有外部监督如人大、司法机关、政协，以及新闻舆论和社会公众，有内部监督如行政机关的内设机构监察与审计部门等，②是内部监督，④是外部监督但不是国家机关的监督，②④不合题意，所以本题选A。
二、非选择题
6．“钓鱼执法”是指当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，即执法机关通过不正当手段获取当事人违法的证据，并以此对“违法分子”进行行政处罚的执法行为。此种执法方式严重影响了政府行政部门的形象，其危害性巨大。
针对浦东地区发生的“钓鱼执法”事件，10月26日，浦东新区区长姜樑在上海市政府常务会议上向公众道歉。他说：“做错事就必须担责，我们将启动问责，追究责任。”
为切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设了多条社区巴士，车票一元，十分钟一班，黑车需求大大减少，交通运行秩序得到了较大的改善。
(1)结合《政治生活》有关知识，说明推进依法行政的必要性及其重要意义。
(2)如何有效制约和监督政府权力？
(3)针对“钓鱼执法”事件，浦东新区新举措体现了哪些历史唯物主义道理？
答案：(1)第一，必要性：①这是由我国的国体决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②这是由政府的性质、宗旨决定的。③政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
第二，重要意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(2)①有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
②初步建立起全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。
(3)①为切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设多条社区巴士，车票一元，十分钟一班，体现了人民群众是历史的创造者，是实践的主体。②针对浦东地区发生的“钓鱼执法”事件，浦东新区区长向公众道歉，浦东新区增设了多条社区巴士，体现了社会存在决定社会意识。③“钓鱼执法”严重影响了政府行政部门的形象，其危害性巨大。切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设了多条社区巴士，交通运行秩序得到了较大的改善，体现了从人民的根本利益出发，坚持了正确的价值观。
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一、单项选择题
1．2009年国家在全国选择了10%的县(市、区)试点新的农民社会养老计划。只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。上述举措从政治生活角度体现了我国政府(　　)
①坚持对人民负责的原则　　　　②建立健全社会保障体系
③履行组织社会公共服务职能　　④政府坚持依法行政
A．①④　　　　　　　　　B．③④
C．①③ D．②④
解析：选C。②属于经济生活，④材料没有体现，①③符合题意。
2．最近，国务院要求，继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。从政治生活角度看，体现了(　　)
①政府具有组织社会主义经济建设职能
②对人民负责原则　③依法执政　④党的性质
A．①③ B．①②
C．②③ D．①④
解析：选B。国务院推进保障性安居工程建设，体现了政府的职能和对人民负责的原则。③④是从党的角度认识，不符合题意。
3．国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是(　　)
①公共权力的所有者　②公共服务的提供者　③经济活动的参加者　④人民利益的执行者
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C。国家解决一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题表明我国政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府，②④符合题意。
4．某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明(　　)
A．建设有限政府，应逐步弱化政府职能
B．行业协会是政府宏观调控的职能部门
C．政府应承担尽可能多的管理职能
D．政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务
解析：选D。县政府推动该县各行业协会积极开展工作，使得假冒伪劣商品大为减少，说明政府重视培育社会组织参与社会管理和公共服务，答案选D。行业协会不是政府职能部门，是社会组织，不选B。政府不能弱化职能，也不能什么都管，只是管好该管的，故不选A、C。
5．2009年9月18日，北京开始启动了一级超常防控，80万名首都治安志愿者穿着黄色和蓝色服装走上街头，担负起社区巡逻、邻里守望、看桥护路、治安防范工作，为新中国成立60周年庆典的圆满举行做出巨大的贡献。材料表明(　　)
①我国公民参与民主管理、民主监督　②我国公民应自觉履行维护国家利益的义务　③我国政府有履行社会公共服务的职能　④我国公民和国家的利益是一致的
A．①② B．②③
C．①④ D．②④
解析：选B。①④观点材料没有体现。
6．面对扩散迅速的甲型H1N1流感，我国政府高度重视，立即成立由卫生部牵头、多部门参加的联防联控工作小组，采取了一系列有效的措施。这体现了(　　)
①政府履行文化建设职能　②政府履行公共服务职能　③政府的宗旨是为人民服务　④政府坚持以人为本
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：选B。防治甲型H1N1流感属于政府履行公共服务职能，坚持对广大人民群众的生命健康负责，②③④符合题意。经济职能材料没有体现。
7.河南省卫生厅对“开胸验肺”事件中渎职塞责、草菅人命的相关单位和人员进行责任追究。给予郑州市职业病防治所、新密市卫生防疫站等单位通报批评；撤销郑州市职业病防治所樊梅芳、王晓光、牛心华等3人尘肺病诊断资格证书；责成郑州市卫生局追究郑州市职防所主管业务领导责任等。(“开胸验肺”事件：农民工张海超为证明自己得了尘肺病，更为冲破企业阻挠和官方两级权威鉴定机构的荒唐诊断，他不惜以近乎自残的开胸验肺方式维权。)上述被问责单位和人员(　　)
①没有坚持依法执政　②违背了对人民负责的原则，没有树立求真务实的工作作风　③违背了科学发展观“以人为本”这一核心　④没有公正司法
A．①② B．②④
C．③④ D．②③
解析：选D。依法执政的主体是中国共产党，公正司法的主体是司法机关，①④排除。
8．温家宝总理曾向媒体和官员引述这样的诗句：“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声” ，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。从政府机构的活动原则看，这体现了(　　)
A．依法行政的原则
B．民主集中制原则
C．立党为公、执政为民的原则
D．对人民负责的原则
解析：选D。这两句古诗体现了对人民群众疾苦的关心，应选D。
9．新中国成立60年来，山东文化事业取得巨大发展。下列能够体现政府组织社会主义文化建设职能的是(　　)
①2009年4月25日，第十九届全国书博会在山东拉开帷幕　②2009年9月17日，山东省举办庆祝新中国成立60周年“爱国歌曲大家唱”红歌演唱大赛　③2009年9月27日，山东省实验中学通过网络视频举行盛大的祭孔活动　④2009年10月16日，中华人民共和国第11届全运会在山东济南开幕
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
解析：选B。③体现的活动主体是学校，不属于政府部门。①②④符合题意。
10．近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了(　　)
①实施经济调节的职能　②健全社会保障体系的职能
③提供公共服务的职能　④协调人民利益关系的职能
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：选B。本题以就业问题为背景，考查学生对我国政府职能的理解和鉴别能力。此题属组合型单项选择题，可逆向思考，即首先找出错误的选项。审读题干可知：健全社会保障体系与题干无关，排除②，故选B。
11．日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。下列不属于政府作用的是(　　)
A．中国人民银行发行流通中所需的人民币
B．工商行政管理局给企业办理登记
C．卫生部严格执行《散装食品卫生管理规范》
D．消费者协会帮助消费者维权
解析：选D。消费者协会是群众团体，不是政府机关，故不履行政府职能，D符合题意。
2009年10月12日，随着杨天庆、刘钟永两起“涉黑”案件开审，重庆市的“涉黑涉恶”案件将在该市5个中级人民法院陆续开庭审理，被称作“重庆大审判”。为保证案件审理公开公正，重点“涉黑涉恶”案件将一律邀请重庆市人大代表、政协委员现场监督。据此回答12～13题。
12．这次打黑除恶专项斗争能够取得阶段性胜利，与人民群众的强有力的支持是分不开的。人民群众向公安机关提供了9165条线索，其中80%都是实名举报。对此认识正确的是(　　)
①这是公民积极行使监督权的体现　②公民自觉履行了维护国家利益的义务　③这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策　④举报权是公民基本的民主权利
A．②③ B．①②
C．③④ D．①③
解析：选B。题干体现的是公民的监督权，不是决策权，③不符合题意，④的观点错误。
13．重庆市各级政府以打黑除恶行动为契机，增强政治敏锐性和政治鉴别力，扎扎实实做好工作，团结带领群众坚决做好保增长、保民生、保稳定各项工作。这体现的政治生活道理是(　　)
①政府具有组织社会主义经济建设的职能　②政府的宗旨是为人民服务　③人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者　④对人民负责是我国政府的工作原则
A．①②③ B．①②③④
C．②③④ D．①②④
解析：选D。人民群众的历史地位材料没有体现。
二、非选择题
14．材料1：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。中央财政2009年安排了30亿元，对东、中、西部的农村推行普惠式养老金制度各试点省份，给予了不同比例的补助；分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金……
材料2：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、吉林、黑龙江、新疆、福建、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南等省(市、区)的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
(1)结合材料1，请用《政治生活》的相关知识分析我国政府的责任和职能。
(2)结合材料2，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设有哪些重要意义。
答案：(1)①我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。加大对普惠式养老金等民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。②政府通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；政府关注普惠式养老制度、“三农”、提供社会保障、增加扶贫资金等是履行社会公共服务职能。
(2)①建立新农保制度，有利于维护农民的合法权益，促进农村的稳定。②建立新农保制度，有利于提高农民的生产积极性，促进农业生产的发展。③建立新农保制度，有利于缩小城乡差距，统筹城乡发展。④建立新农保制度，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措。⑤建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。
15．(2009年高考福建卷)某校高二(1)班同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。
【相关链接】　曹参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不扰民，使汉初社会凋敝残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。
此后的“文景之治”又相继实行休养生息政策，使国力日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。
甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。
请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。
解析：本题是辨析题，考查考生辩证思维能力。回答本题要注意两点：第一，掌握辨析题的答题方法；第二，注意考查角度，只能用政府基本职能和作用的相关知识来答题。
答案：(1)我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的重要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人们提供公共服务，对人们的社会生活进行管理。因此，政府应有所作为。(2)我国政府不能包办一切。因此，政府应有所不为。
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一、单项选择题
监管“盲区”
1．漫画《监管“盲区”》给我们的启示是(　　)
①政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好
②政府必须加强市场监管
③政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位
④政府必须坚持对人民负责的原则
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案：D
2．国务院总理温家宝2009年12月9日主持召开国务院常务会议讨论通过了《关于试行社会保险基金预算的意见》，会议决定，先将企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育等五项社会保险基金分别纳入2010年预算编制范围，其他依法建立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快纳入基金预算管理。会议认为去年四季度以来，为应对国际金融危机的影响，中央采取了一系列惠民生、促消费的政策措施，对我国经济的企稳回升发挥了重要作用。材料表明了我国政府的以下职能(　　)
①组织经济建设的职能 ②政治职能
③社会公共服务职能 ④对外交往职能
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析：选B。材料不涉及②④，只涉及到经济建设和服务民生，①③符合题意，故选B。
3.2009年12月19日，孟建柱在公安部机关学习贯彻中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神会议上强调，要进一步推进社会管理创新，切实增强对社会治安局势的掌控能力，创新管理理念，坚持以人为本，重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教、社会治安重点地区整治、虚拟社会和社会组织管理服务等问题，努力在提高社会管理水平上取得新的突破。材料体现了公安机关作为政府的职能部门具有(　　)
A．经济管理的职能
B．管理和服务的作用
C．组织领导民主建设的职能
D．组织文化建设的作用
解析：选B。本题考查政府的作用。材料中强调搞好管理与服务，B符合题意；A、D与材料不符；政府不具有领导民主建设的职能，C不选。
4．温家宝总理曾经指出，“政府的一切权力都是人民赋予的”“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；谈到依法行政时他强调“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。温家宝总理的话主要是强调(　　)
A．政府要代表人民行使权力
B．政府只有权利，没有义务
C．政府只有义务，没有权利
D．政府行政要对人民负责，受人民监督
解析：选D。A对政府权力界定不清，B、C割裂了权利与义务的统一。只有D符合题意。
5．尽管过去的2008年、2009年使我们遇到了很多的困难，但我们的政府在涉及群众生产生活息息相关的道路、饮水、住房等方面办了许多实事，让人民群众享受到更多的实惠。这体现了(　　)
①政府坚持科学民主决策
②政府坚持全心全意为人民服务
③政府坚持以人为本的理念
④政府的宗旨是让人民当家作主
A．②③ B．③④
C．②④ D．①②
答案：A
二、非选择题
6．近一个时期以来，公共舆论中出现了一种值得各级政府高度留意的“被”现象，这就是在一些公共信息发布后，信息中的相关核心词，被某些公众加了一个“被”字。诸如，有消息称，公众的工资增加了多少，幅度多大。一些公众对此不认同，称自己的工资“被增加”、“被富裕”、“被民意”、“被网瘾”等等。
请用《政治生活》有关知识分析如何解决这一现象。
答案：(1)我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责原则，做到为人民服务、求真务实、从群众中来到群众中去，树立正确的政绩观。
(2)要依法行政，提高行政水平和效率，做到合法、合理行政、诚实守信。
(3)履行好职能，维护好人民群众的根本利益。
(4)权力需要监督，保障公民的知情权、表达权、监督权、参与权，正确对待舆论监督。
(5)民意是正确决策的前提，要拓宽民意反映渠道，提高政府工作的透明度。
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一、单项选择题
1．在各级有关部门的指导下，2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。这体现了政府(　　)
①进行市场监督的职能　②制定建房计划的职能
③进行经济调节的职能　④参与经济活动的职能
A．①② B．①③
C．③④ D．①④
解析：选B。我国政府具有管理与服务的职能，但不直接参与市场经济的生产经营活动，②④排除。
2．下列事件你认为应该找政府解决的是(　　)
①在路上遇见车祸发生
②对投资股票还是保险自己迟迟拿不定主意
③面对激烈的市场竞争，公司产品的研发进展太慢
④某超市的鸭蛋蛋黄太红，怀疑是红心鸭蛋
A．①③ B．①②④
C．②③④ D．①④
解析：选D。遇见车祸，除了拨打120之外，还需要拨打122把事件报告给交警，由他们来救护和维持交通秩序。怀疑超市出售红心鸭蛋，应由质检部门和工商管理部门来处理，故答案为①④。②是个人私事，③是公司具体的经营活动，这些政府不该去做。
3．某市政府高度重视信访工作，通过市长热线和职能局局长热线及时了解群众的困难，及时为群众排忧解难，连续六年没出现过上访事件。这主要体现了(　　)
①政府坚持对人民负责的原则　②政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法　③公民民主意识差　④政府为公民求助或投诉提供了多种途径
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：选C。解答本题注意从材料中提取有效信息，分析如下：
4．树立求真务实的工作作风，政府及其公职人员要把工作的着力点真正放在(　　)
A．影响大的重点工程上
B．场面大的形象工程上
C．有国际影响的外贸工作上
D．研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上
解析：选D。树立求真务实的工作作风，政府及其公职人员要把工作的着力点放在提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践，经得起群众和历史的检验，应选D。
5．问政于民、问需于民、问计于民，是我国民主政治建设中的一大亮点和特色。如今，不少政府部门每有重大决策出台，都要公开征求各方面的意见和建议。政府部门的这种做法(　　)
①是由我国的国家性质决定的
②是打造服务型政府的要求
③是为了坚持民主集中制的原则
④是实现决策民主化、科学化的要求
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：选C。本题以政府具体的行政行为为背景，考查学生对相关政治知识的理解。坚持民主集中制原则是工作方法、原则，不是目的，因此③表述不准确，应排除。故选C。
6．山寨产品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特点，善打“擦边球”，经常行走在行业政策的边缘。这就需要政府(　　)
A．加快立法，制止“山寨现象”的继续蔓延
B．树立政府权威，严厉打击“山寨行为”
C．坚持以人为本，宽容“山寨现象”的存在
D．依法行政，在法律范围内规范各种“山寨行为”
答案：D
7.“要强化行政问责制，出了问题必须严格追究领导责任。”强化行政问责制，有利于(　　)
①使政府依法行使权力，树立正确的权力观
②政府更好地履行职能
③推动行政机关依法行政，提高行政管理水平
④扩大公民政治参与权利
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析：选A。公民政治参与权利是宪法和法律规定的，不能随意扩大，④排除。①②③符合题意。
二、非选择题
8．材料1：阅读漫画《大学生就业难》
大学生就业难
材料2：由于国际金融危机的爆发，W省目前约有150万外出务工人员从省外返回。省政府应对当前形势，迅速出台措施呵护农民工。如加强就业信息服务，开辟绿色通道，为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。进一步扩大社会保险覆盖面，将农民工纳入社会保险范围。加强农民工培训工作，提高农民工的技能素质和竞争就业能力。
(1)漫画反映出当今部分大学生就业存在什么问题？
(2)运用《政治生活》知识并结合上述材料，分析W省政府出台措施呵护农民工的理由。
答案：(1)大学生及其家长的就业观有待转变。大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。
(2)①任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台措施呵护农民工，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护农民的利益，构建社会主义和谐社会。③政府是我国的行政机关，具有组织经济、文化建设和提供社会公共服务的职能，因此，政府出台措施呵护农民工是其重要职责，是贯彻落实科学发展观的体现。
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