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我国的政府是人民的政府
【考点解读】
考点提示　　1.我国政府的主要职能　　2.我国政府的作用　　3.我国政府的宗旨　　4.政府工作的基本原则知识经纬
【知识清单】
（一）政府的职能：管理与服务　　1.我国的政府机关是国家______________的执行机关，是国家的_____________。　 2.在市场经济条件下，政府的职能可以用两个词来概括，即__________与_________。政府担负五个方面的职能，即：____________、___________、___________、___________和____________。
3.政府承担着重要职能，并不意味着______________。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有______________，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分的调动一切积极因素。（二）政府的责任：对人民负责　　1.我国政府是人民的政府，______________是政府的宗旨，______________是政府工作的基本原则。 2.政府要做到对人民负责，需要坚持______________的工作态度，树立______________的工作作风，坚持______________的工作方法。 3.政府为公民求助和投诉提供了多种途径：开设______________，推行______________，设立______________，依法建立______________。
4.政府是与我们联系最密切的国家机关。作为公民要学会向政府_________或_________，既有助于解决自己面临的临时困难，维护自身的合法权益，也有助于政府改进工作。　　答案：
（一）
1.权力机关　 行政机关
2.管理　 服务　 保障人民民主和维护国家长治久安　　 组织社会主义经济建设　 组织社会主义文化建设　 加强社会建设 ? ?推进生态文明建设
3.政府包办一切　 切实履行自己的职能　
（二）
1.为人民服务　 对人民负责　
2.为人民服务　 求真务实　 从群众中来到群众中去　
3.热线电话　 电子政务　 信访部门　 行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度4. 求助　 投诉　
【要点精析】
要点一：全面理解我国政府的职能1.我国政府的地位和性质　　我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
注：在我国，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关，由全国人民代表大会产生，对其负责并受其监督；地方各级人民政府是地方各级行政机关。 2.我国政府的主要职能　　（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）　　具体表现：保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。　　举例：就调整水价政府举行听证会；严厉打击刑事犯罪活动；严厉打击法轮功邪教分子和邪教活动。　　（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）（在经济生活中被称为国家的宏观调控）　　主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，以促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
经济职能
主要内容
经济调节
通过制定规划和政策或通过经济、法律、行政手段，引导和调节经济运行的过程。
市场监管
依法对市场主体及行为进行监督和管理，维护公平市场秩序，打击制假售假、商业欺诈等违法行为
社会管理
制定社会政策和法规，管理和规范社会组织
公共服务
公共产品和服务（主要是为经济发展提供公共服务）
举例：国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；公安部深入开展打击非法违法生产经营建设专项行动；提供经济信息、编制对外投资指南。
（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）　　具体表现：宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业。　　举例：提倡文明上网；表彰科技工作和先进人物。　　（4）提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）（强调为整个社会提供服务）　　具体表现：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染；等等。　　举例：注重保护环境；推行农村新型合作医疗；北京市加快廉租住房、公共租赁住房等建设。　　注意：政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能，经济职能中的公共服务职能和社会公共服务职能有交叉，但社会公共服务更广泛
（5）推进生态文明建设。
? ?具体表现：政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
【典型例题】　1. （2018 山东师范大学附属中学期末考）2017年1月1日起施行的《居住证暂行条例》规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照条例的规定申领居住证。县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。这旨在
①保障人民当家作主，有序扩大公民的基本政治权利
②保障公民依法享有的各项权利，尊重和保护我国人权
③督促各级政府加强社会建设，提高服务能力和水平
④督促各级政府加强市场监管，推动基本公共服务均等化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：我国的国家性质、我国政府的职能的知识为本题主要考查点。“人民政府建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制”是我国政府尊重和保护人权的体现，旨在督促各级政府加强社会建设，提高服务能力和水平，②③正确且与题意相符。公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小，①错误。加强市场监管是政府履行经济建设职能的体现，而材料没有体现这一点，④与题意不符。本题选C。
答案：C
2.（2018 大同一中期中考）组织社会主义经济建设是政府的重要职能。下列体现政府履行经济职能中市场监管职能的是(　　)
A．某地工商局开展食品安全专项治理行动
B．国家气象局公布2018年8月大气污染指数
C．某市政府出台扶持中小企业发展新政策
D．全国人大常委会审议通过食品安全法
解析：对食品安全开展专项治理行动，打击食品市场中的违法乱纪行为，是政府加强市场监管职能的体现，A符合题意；B是政府提供公共服务的职能体现；C是政府加强宏观调控的职能体现；D是全国人大行使立法权的体现，不是政府的行为。
答案：A
要点二：国家的性质、政府的性质和政府的职能之间的联系
（1）国家性质决定政府性质。
（2）政府性质决定政府职能，政府职能反映政府性质。
（3）我国政府的性质和职能是由我国人民民主专政的国家性质决定的，同时又体现了我国的国家性质。
图示：我国国家性质与政府性质和政府职能的关系

决定 决定
国家性质 政府性质 政府职能
反映 体现和反映
我 国 我 国 我 国
决定 决定
人民民主专政 为人民服务的政府 维护和捍卫广大人民的意旨和利益
反映 体现和反映
【典型例题】
在社会主义新农村建设中，政府担负着惠农支农的重要职责。这主要是因为　　A. 我国农村人口多，经济发展落后　　B. 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者　　C. 政府与人民的联系最为密切　　D.农民是政府工作最有力的支持者 解析：我们首先明确设问的要求，设问问的是主要原因。通过学习，我们知道政府的性质是由国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了政府的性质是为人民服务的政府，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，我国政府的性质又决定了政府的职能是围绕着为人民利益服务而展开的。因此，正确答案为B。
答案：B
要点三：全面理解政府的作用（管理和服务）
1.政府的作用
在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。我们的政府是便民利民的政府。　2.我们应该怎么样对待政府的工作
（1）作为社会主义国家的公民，首先了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，
（2）支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现。
要点四：我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1.我国政府的宗旨与工作的基本原则是什么
为人民服务是政府一切工作的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
2.我国政府为什么要坚持对人民负责　　（1）主要是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为行政机关的政府当然要为人民服务，对人民负责。　　（2）也是由政府的地位决定的。政府是与我们联系最密切的国家机关。 3.政府对人民负责的具体要求　 （1）坚持为人民服务的工作态度。　　 思想要求：政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
行为要求：政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。　　（2）树立求真务实的工作作风。　 要求:　要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。　　 要求：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。【典型例题】
【题1】（2019 太原外国语学院期中考）PM2.5被写入我国《环境空气质量标准》，经历了“从民众感知灰霾困扰，到微博呼吁推动，再到《环境空气质量标准》向全社会公开征求意见”的过程。这是国家环保政策与公众民意的良性互动，表明
①政府树立求真务实的工作作风 ②政府坚持民主决策科学决策
③政府是为了树立政府威信 ④人民真正成为社会的主人
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：国家环保政策针对群众对环境问题的困扰，反映群众的呼声，并将工作落在实处，最终将PM2.5写入我国《环境空气质量标准》，是维护群众利益的重大举措，体现了政府求真务实的工作作风，所以①符合题意；在决策过程中，国家与公众民意良性互动，广泛征求民意、集中民智，做到了科学民主决策，②正确；我国的政府是人民的政府，政府的决策是为了更好的维护广大人民的根本利益，C观点错误；并非通过环境保护的民主决策才使人民真正成为国家主人，所以D观点错误。答案选择A。
答案：A
【题2】（2019 大同一中期中考）“为什么我们的人生和梦想都要拴在一个房子上呢？我们所有的期盼都仅仅是一处房子，这样的人生是不是太悲哀了？”电视剧《蜗居》中女主人公的这句经典台词道出了许多年轻“房奴”的辛酸苦楚。政府有没有责任解救“房奴”？你的回答是(　　)
A．有责任，因为政府的宗旨是为人民服务
B．有责任，因为制定房价是政府的责任
C．没责任，因为购房是公民自己的事情
D．没责任，因为房价不属于政府监管范围
解析：我国政府的宗旨是为人民服务，让人民住有所居，安居乐业是政府的职责所在，故政府应该监管房地产市场，加大保障房建设，采取各种方法解救“房奴”，A说法正确；B说法错误，房价不是政府制定的；CD认为政府没有责任是错误的。
答案：A
要点五：公民的求助与投诉　　政府是与我们联系最密切的国家机关，为公民求助或投诉提供了多种途径，包括：　　（1）开设热线电话；　　（2）设立信访部门；　　（3）发展电子政务；　　（4）依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
途径
热线电话
设立信访部门
电子政务
行政裁决、行政复议和
行政诉讼制度
特点
快速、迅速、直接
联系群众，了解社情民意
便捷、透明度高、效率高
为公民提供法律途径
意义：作为公民，要学会向政府部门求助或投诉，既有助于维护自己的合法权益，也有助于政府不断改进工作，这也是公民提高政治素养的表现。
【典型例题】
某市曾经发生多次群体性信访过激事件，为此市政府开设14个信访大厅，集中接待和积极处理群众信访，使过激信访事件的发生得到根本性的扭转。这种现象启示
①政府是国家权力机关的执行机关 ②政府要为公民求助或投诉提供多种途径 ③公民要学会向政府部门求助或投诉 ④政府要坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B．①②④ C．②④ D．②③④
解析：政府为群众提供反映意见和建议的场所对改变过激信访事件具有积极意义所带来的启示是②；群体性信访过激事件是行使监督权的不当方式，政府的做法对公民的启示是③；之所以出现群体性信访过激事件，从政府的角度来说，工作方法欠妥无疑是原因之一，据此，④当选。
答案：D
思维拓展
材料：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制，继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。
用政府责任和职能的相关知识，分析材料。（12分）
　审题过程：　　（1）本题是高考题，问题设置比较明确，考查我们分析材料和运用教材知识的能力。首先，审清楚本题的设问范围，是政府责任和职能的知识回答。
（2）其次，审清楚本题的设问类型，分析材料中的做法，需要回归材料找出具体做法，通过分析材料找出体现了政府的职能及责任的哪些知识。　　通过阅读材料，我们发现以下几个有效信息：“近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”，体现了体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨；“财政部加快经营性文化事业单位转企改制”，体现政府组织经济建设的职能；“财政部继续探索政府购买服务的模式”，体现政府提供社会公共服务的职能；“财政部支持中国文化‘走出去’战略”，体现政府组织文化建设的职能。
（3）最后，答题，将理论知识与材料结合分层阐述。切忌材料和理论两张皮。
参考答案：
①“财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求”，体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。（3分）②“财政部加快经营性文化事业单位转企改制”，体现政府组织经济建设的职能。（3分）③“财政部继续探索政府购买服务的模式”，体现政府提供社会公共服务的职能。（3分）④“财政部支持中国文化“走出去”战略”，体现政府组织文化建设的职能。（3）
【疑点突破】
疑点一：正确理解我国政府的职能需要注意以下几个问题　 （1）政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。我国政府是有限政府。政府应该在法定的范围内履行职权，不能“越位”、“缺位”、“错位”。
（2）组织社会主义经济建设的职能不是政府直接干预、管理经济活动，政府的管理属于宏观调控，是间接的，主要是依靠经济手段、法律手段和必要的行政手段。我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济发展服务、为人民服务的能力和水平。　　（3）转变政府管理职能不是弱化政府职能。
（4）我国的行政机关是指乡镇级以上含乡镇的各级行政部门。村委会和居委会都是群众性自治组织，不是行政机关。
【典型例题】
广东省省委书记在谈到中小企业破产时指出：政府的主要责任并不是拯救破产，而是在市场竞争日益激烈的情形下，如何去规范破产。这表明在市场经济条件下，政府应该
A．以人为本，逐步改变政府的性质
B．转变职能，正确发挥自身的作用
C．尊重市场，弱化行政管理职能
D．加强管理，弱化市场的基础性作用
解析：政府的性质是由国家性质决定的，排除A。政府职能应该加强，不能弱化，排除C。市场是资源配置的基础，排除D。政府对中小企业政策方向，体现了政府职能的正确发挥，尽量避免政府错位和越位现象的发生，故答案为B。
答案：B疑点二：社会公共服务职能与经济职能中的公共服务的区别
（1）二者的内容不同
①社会公共服务职能是指国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。可以把它分为基础性公共服务（如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等）；经济性公共服务（如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等）；社会性公共服务（如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及环境保护）；公共安全服务（如军队、警察和消防等）。
②经济职能中有公共服务职能，但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。如政府通过有效的宏观经济调控和管理，为社会提供良好的金融环境和经济发展环境；提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测；经济社会信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息；政府要为全社会提供水、电、气交通等最基本的基础设施。
(2)二者的联系
社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务的职能。因此，社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能，可以属于经济职能。如政府修建一座桥梁，既可以为经济建设服务，也可以为方便人民生活服务，因此，它既可以是经济职能，也可以是社会公共服务职能。但社会公共服务职能中的其他服务职能是不能属于经济职能的。
【典型例题】
江苏省宣布提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次劳动分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能
A．②④ B．②③ C．①③ D．①④
解析：初次分配是指企业单位内部的分配，再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，因为材料中的最低工资标准属于初次分配，所以②不符合题意，不选；提高最低工资标准是政府履行经济职能的具体体现，因此④不符合题意，不选。C项是正确的。
答案：C
【课外拓展】
服务性政府与管制型政府
第一，从理念上看，服务型政府要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位、权利本位”的思想，即人民是国家的主人，政府的权力来自于人民的让渡，政府为人民服务是天职，人民的利益至上，政府必须全心全意为人民服务，实现社会公共利益的最大化。与此同时，政府还必须从一味强调按章办事和对特定“功能”“权威”“结构”的服从到强烈的当事人取向和对“使命”“公众”和“成效”的认同，充分考虑公众的具体情况和需求；而传统管制型政府的理念则停留在“官本位、政府本位、权力本位”的基础上，政府利用公共权力主要是维护统治秩序和对社会实施管制，公众和社会的主导性和自主空间很少。
第二，从政府的职能范围来看，管制型政府是适应计划经济的需要而建立，因此对市场和社会的介入是无孔不入，政府职能也无限膨胀，职能设置上的不合理使政府管了许多“不该管”、“管不好”、“管不了”的事。而服务型政府要求政府职能是有限的，政府要还权于社会，还权于市场，政府主要是做市场和个人不能做、不愿做或做不好的事情。即主要是提供维护性的公共服务和社会性的公共服务。维护性的公共服务主要包括维护市场经济秩序、保护财产权利和公民权利、保卫国家安全和社会安全，这是服务型政府的基石；社会性的公共服务主要是指完善的社会福利体系和健全的社会保障制度，包括教育、医疗、卫生、环境保护、公共事业和社会保障等，社会性公共服务是服务型政府的主要体现。  第三，从政府运行机制来看，管制型政府向来只从便于自身控制、管理出发，整个社会运行都由政府在主导推动，政府提供什么样的服务，以及怎样提供服务，都是政府独断和一厢情愿的强制性提供，而较少的考虑社会公众的愿望和多样化需求，政府与公众是一种命令——服从式的单向关系，公众只能被动的接受政府的“恩赐”。而服务型政府则不同，他要求政府的施政目标必须首先征得服务对象，即民众的同意。其次，还必须经过一定的民主法定程序，即要公民参与到决策的过程中，由民众和政府通过双向的交流互动，达成一致来决定。从这一点说，政府只能在法律和人民授权的范围内行事和提供服务，政府必须依法行政，必须是法治政府，而不是任意性的、长官意志型的政府。  第四，从政府提供管理、服务的方式和手段看，在管制型政府状态下，政府不仅机构臃肿、职责不清，各种审批环节繁杂，效率低下，政府管理手段也主要是单一的行政手段。服务型政府则要求政府必须优化工作流程、使用现代先进的管理手段和方法，本着方便、快捷、高效、亲切的原则为民服务。让民众在接受服务的同时，有享受服务的主人意识。
第五，从政府行为的后果看，管制型政府的权力本位和官本位思想使政府的行为有很大的随意性，政府的责任心也不强，公众甚至于对个别侵害自身权益的行为也不能得到法律和事实上对政府的追究。而服务型政府因其自身的民主特性，必须为自己的行为和所提供的服务负责。对于政府的失职行为，人民有权对政府提出质询、追究甚至罢免。
由服务型政府所包含的上述特性可以看出，服务型政府与有限政府、责任政府、法治政府、有效政府是紧密相连、内在统一的。后者是前者的必然要求，前者是后者的综合体现。
【巩固练习】
单项选择题　　
1.（2019福州八县市期中联考）下列活动中，属于履行我国政府职能的有
①长沙市政协委员会组织委员专家把脉长沙市历史文化名城保护问题
②长沙市政府发布城市公共客运与成品油实行价格联动机制的实施方案
③商务部就恢复地震灾区商业网点和保障市场供应工作做出安排
④中共中央组织部举行抗震救灾英模事迹专场报告会，号召全国人民学习抗震精神
A．①②③ B．①②③④ C．①④ D．②③
2.国务院公布了《关于加强环境保护重点工作的意见》。《意见》将继续强化污染物总量减排政策。这是政府在履行
A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B．组织社会主义经济建设职能
C．组织社会主义文化建设职能
D．提供社会公共服务职能
3.(2019 湖南五市十校期中考) 有人把我国食品安全事件频发的根源形象地概括为，一个西红柿在农贸市场卖归农业管，在超市卖归工商管，做成西红柿酱归质检管，上了餐桌又归食药局管。针对这一现象，为确保群众“舌尖上的安全”，政府机构改革应该
A.坚持依法治国，建设法治政府 B.强化政府职责，建设有威信政府
C.加强权力监督，打造阳光政府 D.科学划分职能，打造高效政府
4.（2019 大同一中期中考）子贡问政。子曰：“足食，足兵（军备），民信之矣。”子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子贡曰：“必不得已而去。于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。”孔子的回答对我国政府工作的启示是
①公民要有序参与政治生活；
②政府工作人员要重品德、作表率，自觉践行社会主义荣辱观；
③我国人民要认真行使当家作主的权力；
④有令必行，有禁则止，坚持对人民负责的原则
A．①②　　　　 B．②③　　　　 C．①③　 　　　 D．②④
　 5．我国强调要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这是因为　　①政府是行使国家职能的行政机关　 ②能否实现全面建设小康社会奋斗目标与政府职能有密切的关系　　③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势　 ④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要 　　A．①②③　 　　　B．②③④　 　　　C．①③④　 　　D．①②④ 6.（2019 大同一中期中考）近年来，出现了一种值得思考的“被就业”、“被增长”、“被幸福”等“被”现象。所谓“被增长”，也就是说实际没有增长，但在统计中却增长了使我们都被统计数据“幸福”地笼罩着。越来越多的“被”现象对政府有关部门的启示是
A．要进一步树立求真务实的工作作风
B．要不断提高依法执政的效率和水平
C．要提高公民的政治参与意识与能力
D．要维护公民的政治参与权和表达权
7. (2019 临汾一中期末考)某市政府创设了一个“马上就办办公室”，引起社会的广泛关注。该市市委书记说，“‘马上就办办公室’不是马上就办完，而是马上启动办事程序，能办的马上办好，不能办的解释清楚，有法定时限的在最短时限内办结。”同时，该市还开通“马上就办一线通”服务热线，并配备了“马上就办直通车”。这一做法? ①是有效制约和监督该市行政权力的关键?? ②有利于提高政府的行政管理水平和效率? ③表明该市政府树立了求真务实的工作作风? ④坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
　
8. 四川省人民政府新闻办公室举行四川省新型农村社会养老保险试点工作进展情况新闻发布会，指出，新型农村社会养老保险制度的建立,是一项重大的“德政工程”和“民生工程”,社会各界积极拥护,尤其是广大农民群众反响强烈、衷心欢迎。建立新型农村社会养老保险制度，体现了政府
A．坚持为人民服务的工作态度
B．严格规范行政执法行为
C．坚持从群众中来到群众中去的工作方法
D．履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能
9.《南方都市报》载文指出，广大领导干部要认真贯彻“八个坚持，八个反对”的要求，大兴求真务实之风，坚持重实际、说实话、出实招、求实效，扎扎实实为人民群众办实事、办好事。这是因为　　A. 政府部门是我国的行政机关　　B. 政府设立信访部门为人民排忧解难　　C. 只有真抓实干，才能真正做到为人民服务　　D.每一个政府公职人员都能做到为人民谋福利 10.作为公民，当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以　　①向政府申请行政仲裁　 ②必须给市长打热线电话　　 ③向其上级机关申请行政复议 　　 ④向人民法院提起行政诉讼　　 A. ①②　　 B. ②③　　 C. ①③　　 D. ③④ 二、简答题
11．国务院总理在谈到政府工作时指出，要继续搞好宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，正确把握宏观调控的方向和力度，注重区别对待，分类指导，有针对性地解决经济发展中的突出矛盾。这是要求政府应积极履行___________________。 12.政府推进农家书屋建设，是在行使_______________、________________。
13.温家宝在答记者问时引用过这样一句诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”百姓的期盼就是政府的关注，因为我国政府宗旨是___________，责任是___________。
三、问答题
14.某些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，忽视民生问题，要建“无摊贩城市”。目前，上海的无证摊贩约 5万个。上海市政府经调查研究，一改往日对马路摊点一律封杀的做法，出台《城市设摊导则》，规定：部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民摊点，政府颁发临时许可证。这既可扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。　　运用《政治生活》知识分析上海市政府的做法。
15.（2018 柳州铁路一中期末考）材料：2017年3月18日，一则“上亿元疫苗未冷藏流入18个省份”的消息搅乱了众多家长的心。国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示，批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。同时，抓紧完善监管制度，落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵塞漏洞，保障人民群众生命健康。? 针对此次疫苗事件引发的社会恐慌，多位专家在接受新京报记者采访时表示，切勿因噎废食。北京市疾控中心副主任庞星火提醒家长，一类疫苗是国家规定必打并且免费提供的疫苗，对孩子的健康成长非常重要，千万不要因为恐慌随意放弃为孩子接种，应尽量选择有资质保证的正规接种单位。? 结合材料，从政府职能的角度，谈谈如何落实疫苗生产、流通、接种等各环节的安全？
　
参考答案：
一、单项选择题
1.D
解析：政府职能的履行主体是政府，市政协和中共中央组织部都不属于政府机构，不能够履行政府职能。所以答案选择D。
2．D　
解析：政府通过出台行政措施，减少污染物总量的排放，这是政府保护环境的体现，属于社会公共服务职能，故答案为D。
3.D
解析：材料反映的是政府职能交叉，出现了相互踢皮球的现象，办事效率低，因此科学划分职能，打造高效政府，与依法治国没有关系，故选项A不符合题意，选项D正确；选项BC与题意无关，故排除。故本题答案选D。
4.D
解析：该题设问要求是“对我国政府工作的启示”，①公民要有序参与政治生活，③我国人民要认真行使当家作主的权力，这是对公民、对个人的启示，与题意不符；②④是对政府的启示，说法正确。该题选D。
5．D　　解析：转变政府职能并不是弱化政府职能，③说法错误，排除。 6.A
解析：“被”现象的出现是一些部门造假导致的结果，实际没有增长，而数据统计中却增长了，这显然是弄虚作假的行为，启示政府有关部门应该树立求真务实的工作作风，A说法正确；依法执政的主体是中国共产党，B说法错误；C是对公民的启示，与题意不符；D与题意无关。
7. C
解析：题肢①说法错误，因为有效制约和监督权力的关键是建立健全权力运行和制约体系，故排除；某市创设“马上就办办公室”与从群众中来到群众中去的工作方法没有直接关系，故排除；题肢②③说法正确且符合题意，故本题答案选C。?
8.A
解析：建立新型农村社会养老保险制度，体现的是政府履行社会公共服务职能，表明政府坚持为人民服务的工作态度，为人民谋利益，故A符合题意，排除D。C与题意不符合。题干并没有体现政府严格规范行政执法行为，舍去B。
9.C　　　解析：大兴求真务实之风，就是要求把为人民服务落实到实际行动中。注意本题的设问类型是“这是因为”，探求原因，回答应从必要性和意义方面考虑。AB不符合题意，D不合乎现实。　10.D　　　解析：①是与别人发生纠纷时的解决方法；②错在“必须”上。所以选③④。
二、简答题11.组织社会主义经济建设的职能
12. 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能
13.为人民服务 对人民负责
三、问答题
14.答案：　　（1）国家性质决定国家职能。我国人民民主专政的本质是人民当家作主。上海市政府尊重民意，维护人民的民主权利，对涉及民生问题的摊点市场进行调节和监管，为社会发展创造良好的社会环境，体现了国家的政治职能、经济职能和社会公共服务职能。　　（2）上海市政府的做法，贯彻了对人民负责和依法行政的原则。上海市政府在处理直接关系人民群众切身利益的摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际调查研究，把人民的利益放在第一位，制定《导则》，依法管理。 15.答案：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。李克强总理要求依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息；（2分）
②组织社会主义经济建设职能，加强市场监管。此次疫苗事件暴露出监管方面存在诸多漏洞，有关部门应该落实疫苗生产、流通、接种等各环节监管责任，堵塞漏洞，加强对疫苗生产、流通、接种环节的监管；（3分）
③组织社会主义文化建设的职能。有关部门应该加强对疫苗的宣传工作，提高对疫苗的认识，避免疫苗事件引发的社会恐慌；（2分）
④加强社会建设的职能。食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，抓紧完善监管制度，堵塞漏洞，保障人民群众生命健康。（2分）

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