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我国的民族区域自治制度及宗教政策
【考点解读】
考点提示　　1.我国是统一的多民族国家　　2.我国处理民族关系的基本原则　　3.我国的民族区域自治制度　　4.我国民族区域自治制度的优越性　　5.我国的宗教政策知识经纬
【知识清单】
（一）处理民族关系的原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣　　1.新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了______、______、______、_____的社会主义新型民族关系。　　2.新中国成立后，我国处理民族关系的基本原则是_______、______、_______。
3.民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则是互相联系、不可分割的。________是实现民族团结的政治基础；_______和______是实现各民族共同繁荣的前提条件；________是民族平等、民族团结的物质保证。
（二）民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度　　1.民族区域自治制度是一项适合我国国情的_____________政治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族_____________实行区域自治，设立____________机关，行使____________的制度。　　2.自治地方和自治机关：我国民族自治地方分为________、______、______ （旗）三级。
3.自治机关是自治地方的_____________和_____________。　　4._______________是民族区域自治制度的核心内容。　　5.民族区域自治是以______________、______________为前提和基础的，是国家的______________与民族______________的有机结合。
6.民族区域自治制度有其自身的优越性：有利于维护________和安全。有利于保障少数民族人民_______的权利。有利于发展________的社会主义民族关系。有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
（三）我国的宗教政策
1.实行宗教信仰自由是我国的一项长期的_______政策。国家保护_______________的宗教活动，保护公民的宗教信仰自由，其内容包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，这是我国尊重和保护________的重要体现。 2._______管理宗教事务。保护宗教界的______和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的______。
3.我国宗教坚持____________的原则。任何境外组织和个人不得____________我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在________的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
4.积极引导宗教与________相适应。这既是________对我国宗教的客观要求，也是我国各________的要求。
5.贯彻宗教信仰自由，______人们信仰宗教，应以_______对待宗教。弘扬_______，进行科学_______和_______的教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会主义风尚。
答案：
（一）　　1.平等　 团结　 互助　 和谐　
2.民族平等 民族团结　 各民族共同繁荣　
3. 民族平等 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
（二）
1. 基本　聚居的地方　 自治　 自治权　
2. 自治区　 自治州　 自治县　　3.人民代表大会　 人民政府　
4.自治权　
5.领土完整　 国家统一　 集中统一领导　 区域自治
6. 国家统一 当家作主 平等团结互助和谐
　
（三）
1.基本 正常 人权
2. 依法 合法权益 渗透
3. 独立自主自办 干预 平等友好
4. 社会主义社会 社会主义社会 宗教自身
5. 不是鼓励 科学的态度 科学精神 世界观 无神论【要点精析】要点一：我国是统一的多民族国家----新型的民族关系　　(1)我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。　　(2)新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。但是历史遗留的各民族间的经济、文化等发展不平衡依然存在。【典型例题】
广西壮族自治区实行民族区域自治制度50多年来，在党的民族政策光辉照耀下，世居广西的12个民族心相连、手相牵，共同缔造了一个文明和谐大家庭。可见在我国
A．逐步形成了平等团结互助和谐的民族关系
B．民族差异已经消除
C．伴随各民族的共同繁荣，民族问题已经消除
D．各民族逐渐走向大同
解析：由于我国民族经济、文化、社会发展的差异，从而导致民族差异与民族问题仍旧存在，故排除B、C。各民族的团结统一，并不是要消除民族个性，故排除D。
答案：A要点二：我国处理民族关系的基本原则　　我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。注意三者之间的区别和联系：
（一）民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的内容
1.民族平等
我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；都是国家的主人，平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利、履行义务。
【误区警示】民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。
2.民族团结
（1）含义：各民族人民和睦共处、友好往来、互相合作，共同奋斗。
（2）重要性：
①是衡量一个国家综合国力的重要标志之一。
②是社会稳定的前提。
③是经济发展社会进步的保证。
④是国家统一的基础。
（3）怎么做: 坚持民族团结，必须反对大民族主义、地方民族主义和民族分裂主义。
3.民族共同繁荣
（1）是什么
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕。
（2）为什么（为什么要坚持各民族共同繁荣？）
①这是由社会主义本质（共同富裕）决定的；
②是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求；
③（西部大开发战略）有利于加快当地少数民族和民族自治地方的经济和社会发展，对于全国的发展具有重要意义。
（3）怎样才能实现各民族共同繁荣？
①民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神；（关键）
②国家的政策支持；（财政支撑、税收优惠等）
③发达地区的大力支援；（人、财、物；先富帮后富）
【注】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。各民族共同繁荣不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。
（二）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则是互相联系、不可分割的
（1）民族平等是实现民族团结的政治基础；
（2）民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；
（3）各民族共同繁荣（特别是经济发展）是民族平等、民族团结的物质保证。
【典型例题】
1.为加快民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对少数民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作
①是增进民族平等和民族团结的政治保证
②是贯彻我国处理民族关系原则的具体表现
③保障了少数民族地区学生受教育的权利
④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析：落实教育对口支援工作，有利于加快民族教育事业，有利于少数民族地区学生受教育权利的充分实现，但少数民族地区学生受教育的权利是通过宪法和法律予以保障的，选项③不符合题意。选项①明显错误。答案为B。
答案：B
2.兴边富民、人口较少民族地区和特困民族地区扶持发展、民族特色村寨保护与发展等工程，各级政府共投入民族专项资金2.85亿元，民族自治地方社会生产总值大幅度增长。上述事实体现了
①民族特色是民族地区脱贫致富的关键 ②国家投入是民族地区发展的根本动力 ③我国坚持各民族共同繁荣的原则 ④我国各民族享有平等的发展权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：本题以政府投入专项资金促进少数民族地区经济文化的发展为背景，考查处理民族关系的三个基本原则。从题干的规定性来看，要明确“上述事实”的指代内容，即抓住关键词“兴边富民”、“发展”、“保护和发展”、“政府投入”、“社会生产总值增长”，再就是“体现了”规定了题干和题肢的关系，③④符合题意，故答案选D。①与题意不符。②表述错误，“根本动力”是少数民族地区人民的自力更生、艰苦奋斗。
答案：D
要点三：我国的民族区域自治制度　　1.地位：民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项基本政治制度。　　2.含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。　　3.自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。　　4.自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。　　5.核心内容：自治权是我国民族区域自治制度的核心内容，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。 ◆　6.实行民族区域自治制度的原因：
（1）（必要性）符合我国国情
①由历史情况所决定的：统一的多民族国家的历史传统。
②由现实情况所决定的：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，在长期斗争中形成的民族关系。
③实践证明，我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础,是适合我国国情的必然选择。
（2）民族区域自治制度的优越性
我国的民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
①有利于维护国家统一和安全。
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利。
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
【注】
★民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关。
★自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的自治，在国家统一领导下的自治，是这一制度的核心内容，其范围内容十分广泛。
★不能把“各少数民族”理解为“各民族”；也不能把“聚居”理解为“居住”，并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。
★自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇同一级别的地方行政单位。
★不能认为民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。
点评：民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 ★不能认为民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。
点评：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。 ★不能认为实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。　　点评：民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，不是特别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特别行政区才享有高度的自治权。 ★不能认为实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。　　点评：民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权。【典型例题】
1.在主题为“如何理解我国民族政策”的课堂讨论中，同学们踊跃发言。下列关于我国民族政策的表述中，不正确的是
A．民族区域自治的核心内容是自治权
B．民族区域自治以国家统一为前提和基础
C．民族区域自治制度是符合我国国情的根本政治制度
D．民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主
解析：本题为逆向选择题。民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，C项错误。
答案：C
2.我国已建立5个民族自治区，实行民族区域自治制度。下列关于民族区域自治制度表述正确的是
①凡是在有少数民族居住的地区，我国都建立民族区域自治制度　②自治机关主要是指自治区的人大、党委和政府　③我国的民族自治地方分为自治区、自治州和自治县(旗)　④民族自治区接受中央的统一领导，是我国的地方行政区域
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
　 解析：我国只在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，排除①。自治机关是指自治地方的人大和政府，排除②。
答案：B
3.自1984年颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》之后，内蒙古自治区抓住历史机遇，走出了一条符合内蒙古发展实际的路子。近5年来，内蒙古生产总值已年均16.6%的速度增长，增速连年居全国第一，被世人惊奇的称作“内蒙古现象”。内蒙古自治区的发展证明了实施民族区域自治　　①是我国正确解决民族问题的基本政治制度　②有利于保证少数民族当家作主的权利　　③促进了民族区域自治地方的发展和繁荣 ④有利于巩固和发展社会主义新型民族关系　　A ①②③④　　　B ①②④　　 C ②③④　　 D　①③④ 解析：本题考查学生对“民族区域自治”意义的理解，①②③④都是民族区域自治的意义，所以都可以入选。
答案：A要点四：全面理解我国的宗教政策　　我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。　　1.宗教信仰自由政策的含义：　　公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。　　2.我国的宗教信仰自由政策的内容：　　①国家保护正常的宗教活动。　　②必须依法加强对宗教事务的管理。　　③我国坚持宗教事务独立自主自办的原则。(对外)　　④积极引导宗教与社会主义社会相适应。
【注】
★积极引导宗教与社会主义社会相适应，宗教的性质并没有发生变化，宗教在本质上还是唯心主义的。
★积极引导宗教与社会主义社会相适应，并不是引导宗教与社会主义相适应。
★ 我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。
★ 尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家只保护宗教活动。 因为国家保护正常的宗教活动，保障人们信教的自由，又保障人们不信教的自由和宣传无神论的自由。
★ 实行宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务的管理并不矛盾。因为只有依法加强管理，才能更好的保障公民的宗教信仰自由和正常的宗教活动，落实好宗教信仰自由政策。二者的目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。把二者对立起来是错误的。　　3. 我国实行宗教信仰自由政策的必要性：　　①符合宗教自身规律和特点。　　②有利于民族团结和国家的统一。　　③有利于团结信教群众，进行社会主义现代化建设。 4.对待宗教的科学态度
（1）贯彻宗教信仰自由，不是鼓励人们信仰宗教，应以科学的态度对待宗教。
①宗教有它自身的发展规律，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。
②信教群众与不信教群众在信仰上的差异，并不影响其政治上、经济上根本利益的一致性。
③实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把它们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。
（2）弘扬科学精神，进行科学世界观和无神论的教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会主义风尚。
【典型例题】
1.某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断，甲组的研究主题最可能是
A．我国如何依法管理宗教事务
B．我国如何实行宗教信仰自由政策
C．我国宗教如何坚持独立自主自办原则
D．我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
解析：本题是考查我国宗教信仰自由政策的相关知识点。参考文献的题目充分反映了宗教对社会发展、新农村建设等的作用，故D符合题意。A、B、C与题意无关。
答案：D
2. （山西太原外国语学院期末考）2016年4月22日至23日，习近平在全国宗教工作会议发表重要讲话强调，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，分析我国宗教工作形势，研究我国宗教工作面临的新情况新问题，全面提高宗教工作水平，更好地组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这表明我国
①正常的宗教活动受国家保护? ?②宗教坚持独立自主自办原则
③宗教本质已经发生了变化? ??④积极引导宗教与社会主义社会相适应
A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ②③
解析：我国的宗教政策的知识为本题主要考查点。“全面提高宗教工作水平，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”，这表明正常的宗教活动受国家保护，我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，①④正确。材料未涉及宗教的独立自主自办原则，②与题意不符。宗教的本质是唯心主义世界观，这一点没有改变，③错误。本题选B。
答案：B
答案：D
要点五：探究：社会主义民主政治的特点和优势　　1.国家的一切权力属于人民。（社会主义民主的本质）　　2.党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。（发展社会主义民主政治的根本途径）　　党的领导是人民当家作主与依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。　 3.民主的内容与形式的统一　　即真实性的内容与多样性的形式的统一，公民权利与义务的统一。　　4.我国的政治制度　　我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是保证人民当家作主。为了保障人民当家作主，我国建立了一系列的政治制度　　(1)根本政治制度：人民代表大会制度　　(2)政党制度：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。　　(3)民族制度：民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度。　　(4)基础群众自治制度：是人民当家作主最广泛、最深刻的民主实践，是最有效的途径。思维拓展
少数民族地区与全国GDP增速对比
注: 2008年我国少数民族地区GDP为30626亿元，比1952年的57.9亿元增长了92.5倍；2008年少数民族地区经济总量占全国经济总量的10.2%，比1952年提高1.7%。
（1）揭示图（含注）显示的经济信息。（8分）
（2）从政治生活角度简要说明发生上述经济信息变化的原因。（8分）
审题过程：
作为表格题首先要先审表题，找关键词，确定方向。同时审“图表”不能忽略审“注” 。
最后我们还要根据表格的内容“透过现象看本质”。
对于第一问，我们首先看表题的关键字来确定答题方向，关键字是“少数民族地区与全国GDP增速对比”。接下来我们可以通过观察图表来回答二者的增速对比。1953年、1978年少数民族地区GDP增速低于全国，且差距较大，1999年差距缩小，2008年高于全国。同时我们还要注意“注”反映的内容。材料中 “2008年我国少数民族地区GDP为30626亿元，比1952年的57.9亿元增长了92.5倍”体现了2008年与1952相比，少数民族地区GDP有显著增长；“2008年少数民族地区经济总量占全国经济总量的10.2%，比1952年提高1.7%。”体现了少数民族经济总量占全国经济总量的比重明显提高。最后，我们还要通过现象认识本质。材料中“少数民族GDP不断增长，与全国GDP经济增速差距不断缩小甚至赶超全国GDP经济增速，占全国经济总量的比例也不断提高”这反映了这表明建国以来我国少数民族地区经济得到了快速发展，同时也反映了经济区域协调发展。
对于第二问，知识范围是政治生活，回答原因。这里涉及的少数民族地区，那么我们首先想到的是政治生活第三单元的知识：我国的民族关系、民族原则、民族政策。当然这同时也彰显了社会主义制度的优越性，我国坚持有中国特色的社会主义道路。党作为社会主义事业的领导核心，少数民族地区的发展也离不开党的支持和领导。材料中提到区域协调发展其实也体现了党的指导思想，体现了科学发展观的内涵。
参考答案：
（1）①1953年、1978年少数民族地区GDP增速低于全国，且差距较大，（2分）1999年差距缩小，（1分）2008年高于全国。（1分）
②2008年与1952相比，少数民族地区GDP有显著增长，经济总量占全国经济总量的比重明显提高。（2分）
③这表明建国以来我国少数民族地区经济得到了快速发展，（1分）与全国其他地区趋向协调发展。（1分）
（2）①党的领导是推进我国民族团结进步事业的根本保证。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
③坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治是中国解决民族问题的基本政策，也是中国的一项基本政治制度。
④贯彻科学发展观，促进地区经济协调发展。
（注：考生如答出“中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路” 可酌情给分。）
【疑点突破】
疑点一：民族原则和民族政策的关系
（1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。
（2）为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。
疑点二：民族自治地方与特别行政区的关系
　
民族自治地方
特别行政区
共同点
都是中央人民政府管辖下的地方行政区域，与中央的关系都是中央和地方的关系，都享有自治权
区别
民族自治地方是在少数民族聚居的地区设立的
特别行政区是在港、澳、台设立的
民族自治地方有一定的自治权
特别行政区享有高度的自治权，行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权
坚持社会主义制度
保持资本主义制度
为解决民族问题而设立的
为解决祖国和平统一问题而设立的
疑点三：正常宗教活动和封建迷信活动的关系
（1）二者的区别
正常宗教活动
封建迷信活动
有整套的宗教经典、教义和教规
没有教义、教规
有一定的制度，教徒受教规戒律的约束
没有制度和戒律
有正式组织、神职人员，有教徒和活动场所
没有正式组织，没有固定的活动场所和固定的信仰者
在一定范围内活动，受国家法律保护
对社会起破坏作用，要坚决制止和取缔
（2）共性： 二者都崇拜超自然的力量，同属唯心主义，均属有神论。二者对社会发展都有消极作用。
疑点四：中国共产党党员不得信仰宗教与宗教信仰自由政策并不矛盾　　尊重和保护宗教信仰自由，既保护人们信教的自由，又保护人们不信教的自由。共产党员在入党时已经做出了自己不信仰宗教的选择，这是符合宗教信仰自由政策的。共产党员是彻底的无神论者，坚持唯物主义，而宗教在本质上是唯心主义世界观，与共产党员的信仰是根本对立的。所以，共产党员不得信教，如果共产党员信教，这就与共产党员的无神论信仰发生了矛盾，不符合共产党员的条件，但这与宗教信仰自由政策不矛盾。
【课外拓展】“民族团结柱”是怎样排序的？　　　　　　　　　　　　　　　　2009年“十一”前夕，北京天安门广场矗立起56根恢弘壮观的“民族团结柱”。在国家博物馆一侧（东侧），依次是汉族、回族、维吾尔族……珞巴族；在人民大会堂一侧（西侧），依次是蒙古族、藏族、苗族……基诺族。不少人向笔者问起：为什么以这种顺序排列56个民族？有什么依据？　　原来，我国各民族名称的正规排序是根据1991年8月30日国家技术监督局批准的《中国各民族名称的罗马字母拼法和代码》（GB33041）。根据规定，该标准适用于文献工作、拼音电报、国际通讯、出版、新闻报道、信息处理和交换等方面。　　《中国各民族名称的罗马字母拼法和代码》中，各民族名称采用经国家认定的民族名称。该标准共有3个表：第一种按汉字笔数排列，第二种按罗马字母顺序排列，第三种按数字代码顺序排列。前两种更多地使用在便于检索的工具书类，第三种普遍用于社会公众活动及展示场合。天安门广场“民族团结柱”采用的就是“按数字代码顺序排列”，具体如下：　　01汉族Han　　　　　　　　　　02蒙古族Mongol 　　　　　　　 03回族Hui　　04藏族Zang 　　　　　　　　　05维吾尔族Uygur　　　　　　　 06苗族Miao　　07彝族Yi 　　　　　　　　　　08壮族Zhuang 　　　　　　　　 09布依族Bouyei　　10朝鲜族Chosen　　　　　　　 11满族Man　　　　　　　　　　 12侗族Dong　　13瑶族Yao　　　　　　　　　　14白族Bai 　　　　　　　　　　15土家族Tujia　　16哈尼族Hani　　　　　　　　 17哈萨克族Kazak　　　　　　　 18傣族Dai　　19黎族Li　　　　　　　　　　 20僳僳族Lisu　　　　　　　　　21佤族Va　　22畲族She　　　 　　　　　　 23高山族Gaoshan　　　　　　　 24拉祜族Lahu　　25水族Sui　　　　　　　　　　26东乡族Dongxiang　 　　　　　27纳西族Naxi　　28景颇族Jingpo　　　　　　　 29柯尔克孜族Kirgiz　　　　　　30土族Tu　　31达斡尔族Daur　　　　　　　 32仫佬族Mulao　　　　　　　　 33羌族Qiang　　34布朗族Blang　　　　　　　　35撒拉族Salar　　　　　　　　 36毛南族Maonan　　37仡佬族Gelao　　 　　　　　 38锡伯族Xibe　　　　　　　　　39阿昌族Achang　　40普米族Pumi　　　　　　　　 41塔吉克族Tajik 　　　　　　　42怒族Nu　　43乌孜别克族Uzbek　　　　　44俄罗斯族Russ　　　　　　　　45鄂温克族Ewenki　　46德昂族Deang 　　　　　　　 47保安族Bonan 　　　　　　　　48裕固族Yugur　　49京族Gin　　　　　　　　　　50塔塔尔族Fatar　　　 　　　　51独龙族Derung　　52鄂伦春族Oroqen　　　　　　 53赫哲族Itezhen　　　　　　　 54门巴族Monba　　55珞巴族Lhoba　　　　　　　　56基诺族Jino　　明显看出，这种代码不是按人口多少，也不是按地区分布排列，那么，顺序的排列依据究竟是什么呢？　　要回答这个问题，还得从新中国成立后的“民族识别”说起。民族识别是指对一个民族成分的辨认，是新中国成立后落实民族政策的一项基本工作，在国际上是一大创举。1950年至1954年，由中央及地方民族事务机关组织科研队伍，对全国提出的400多个民族名称进行了第一阶段大规模的民族识别，确认了38个少数民族。其中，蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、朝鲜、满、瑶、黎、高山 11个民族早已被公认，汉族以及这些民族排序在前。同时，还确认了壮、布依、侗、白、哈萨克、哈尼、傣、傈僳、侗、东乡、纳西、拉祜、水、景颇、柯尔克孜、土、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、鄂温克、保安、羌、撒拉、俄罗斯、锡伯、裕固、鄂伦春27个民族。1954年11月1日，国家统计局发布了《关于第一次全国人口调查登记结果的公报》，确认了包括汉族及以上38个民族的民族成分。　　民族识别第二阶段是从1954年到1964年进行的，确认了土家、畲、达斡尔、仫佬、布朗、仡佬、阿昌、普米、怒、崩龙（后改为德昂）、京、独龙、赫哲、门巴、毛难（后改为毛南）15个少数民族。从地域分布、人口状况考虑，在原民族名称排列表中穿插，加入以上民族。　　此后国家又于1965年确认了珞巴族为单一的少数民族，1979年确认基诺族为单一的少数民族。因此在民族名称排序表中，珞巴族为55，基诺族为56。可以说，我国各民族名称的数字代码顺序排列是在我国民族识别的过程中逐步形成的，已被各族人民和学术界认可。　　矗立在天安门广场的“民族团结柱”，其排列的奇偶顺序，也是有诀窍的，靠近国家博物馆一侧的数字代码为奇数，靠近人民大会堂一侧的数字代码为偶数。
【巩固练习】
　一、单项选择题　
1.（2018 山西太原外国语学院期末考）自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。下列属于民族自治地方行使自治权的是（??）
A.香港特别行政区积极落实2017年行政长官普选工作
B.湖北省钟祥市九里回族乡政府表彰民族团结先进个人
C.湖北省恩施州人大审议《恩施土家族苗族自治州自治条例（修订草案）》
D.新疆维吾尔自治区高级人民法院开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动
2．习近平指出，新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。为此必须
①坚持民族平等、民族团结原则　
②加快民族地区发展，实现各民族共同繁荣　
③把反分裂、反恐怖作为党和国家的中心工作　
④公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务
A．①②③　　　　　　　　 B．②③④
C．①②④ D．①③④
3．民族区域自治制度是我国的基本政治制度，国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关　　
①是该地方的最高权力机关　　②可以依法根据本地实际制定相关法规　　③有权根据国务院的授权制定行政法规　　④其自治权即立法和文化管理自治权　　A．①②　　　 B．②③　　　 C．③④　　　 D．②④ 4．在我国，政治生活中，各级人民代表大会和政协组织中都有宗教界的代表和委员。这是因为　　
①我国，宗教的性质发生了根本变化　　②宗教团体联系着广大信教群众　　③宗教界是我国爱国统一战线的重要组成部分　　④我国信教界人士的宗教信仰发生了改变　　A．①③　　　 B．②③　　　 C．②④　　　 D．③④ 5．下列选项中，符合我国宗教政策的做法的有　　A．赵某在家中供奉佛像　　B．钱某在公共场所宣传基督教教义　　C．孙某在寺庙宣传无神论思想　　D．李某借用宗教名义损害他人身体健康
　 6．我国是个多宗教的国家。我国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。我国公民可以自由地选择、表达自己的信仰和表明宗教身份。在《中华人民共和国宪法》中，宗教信仰自由是公民的一项基本权利，这是　　A．我国尊重和保护人权的重要体现　 　　　　B．基层群众自治的表现之一　　C．我国的一项重要的民族政策　　　 　　　　D．社会主义民主政治的本质和核心　　 7. 民族区域自治制度是我们党解决国内民族问题的一项基本政策和重要的政治制度，是中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合的伟大创举。我国之所以实行民族区域自治制度，是因为
①我国民族分布特点具有“大杂居、小聚居”的特点
②我国各民族形成了相互依存的民族关系
③实行民族区域自治有利于维护国家统一和安全
④实行民族区域自治有利于推动平等团结互助和谐的新型民族关系的建立
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
8.西藏自治区和平解放60年来，中央财政对西藏的补助达3000亿元，对西藏的各项重大工程投资达1600亿元，西藏的经济总量翻了上百倍，社会各项事业蒸蒸日上，民族地区呈现政通人和的局面。这说明
A．实现各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心
B．坚持民族共同繁荣是增进民族平等和民族团结的政治保证
C．坚持各民族共同繁荣是实现民族平等和团结的物质保证
D．我国坚持民族平等原则，促进各民族融合
9.根据民族区域自治的原则，一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建立一个自治地方，也可以根据它分布的情况在全国其他地方建立不同行政单位的多个民族自治地方；实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。这说明民族区域自治制度
①符合我国国情 ②是我国的一项根本政治制度 ③具有显著的优越性 ④民族自治区域由少数民族当家作主
A．①③ B．②③ C．③④ D．①④
10.全国宗教工作会议强调，要认真贯彻实施《宗教事务条例》，充分发挥宗教界的积极作用，树立宗教和谐理念，推广宗教和谐价值。宗教和谐价值的推广是基于
①宗教团体已成为联系信教群众的爱国组织 ②信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量 ③宗教和谐价值可以消除不同宗教教义上的差别 ④宗教存在和发展的阶级根源已完全消失
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、简答题
11.西藏自治区成立以来，区人大常委会主任、区政府主席均由藏族公民担任。这表明我国政府的_________政策和____________原则在西藏得到了真正的贯彻执行。
12.北京王府井天主教堂在王府井商业街上，始建于1955年，虽然历史上曾两次毁于火灾，但始终矗立于此。北京市政府斥资修教堂。这体现了___________________。
三、问答题
13.
内蒙古自治区建成前后经济社会指标的比较
项目时间
人均生产总值
在岗职工平均工资
适龄儿童入学率
青壮年文盲率
公路建设里程
1947年
96元
—
2%以下
90%以上
2000公里
2012年
20047元
18469元
96.5%以上
2.7%
129000公里
（1）说明上表反映了哪些经济社会变化。
材料：内蒙古自治区成立60多年来，各项事业取得巨大成就。特别是近年来，内蒙古的经济社会实现了又好又快的发展，城乡面貌焕然一新。　（2）分析内蒙古自治区成立60多年来面貌焕然一新的政治原因。
（3）你认为内蒙古自治区社会发展取得成就的政治意义有哪些？　　　　
14.（四川雅安中学期末考）2016年，新疆维吾尔自治区成立60周年。61年来，新疆走过了波澜壮阔的历史进程，人民安居乐业，取得了举世瞩目的辉煌成就，新疆的发展进入了历史上最好最快的时期。新疆各族人民时刻铭记：民族团结是我国各族人民的生命线。要确保新疆和谐稳定，必须高举各民族大团结旗帜，必须把中央关心、全国支援同新疆各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，形成推动新疆社会稳定和长治久安的强大合力。
运用政治生活知识，谈谈你对“民族团结是我国各族人民的生命线”的理解。
参考答案：一、单项选择题
1. C
解析：民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，也行使自治权。自治机关的自治权主要包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。C是自治地方的人大行使立法自主权，正确；A香港特别行政区不属于民族自治地方，排除；自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，BD不是自治机关，排除。?
2.C
解析：本题考查维护民族团结和社会稳定的措施，①②④正确。③说法错误，党和国家应以经济建设为工作中心。
3．B 解析：民族区域自治的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是我国民族区域自治制度的核心内容，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等。①④说法错误，排除。 4．B　 解析：宗教的性质仍然未发生变化，宗教在本质上仍是唯心的。因此①说法错误。④我国信教界人士的宗教信仰发生了改变，也是错误的，因此正确答案应选B。 5．A　 解析：BCD都是不正当的宗教行为，选A。 6．A 解析：B错误，我国基层群众自治制度包括农村自治和城市居民自治，宗教信仰自由政策不属于基层群众自治。C说法错误，我国基本的民族政策是民族区域自治。D项错误，社会主义的民主政治的核心是人民当家作主。故A项符合题意。 7.A
解析：①②立足国情表述了我国实行民族区域自治的原因。③立足民族区域自治制度的优越性，表述了实现民族区域自治的原因。我国已经建立了平等团结互助和谐的民族关系，故排除④。
8.C
解析：题意强调中央的支持促进了西藏民族地区经济的发展和社会繁荣，由此带来了政通人和局面，强调了各民族共同繁荣对民族平等和团结的重要意义，C正确。民族区域自治制度的核心是自治权，A错误。党的领导和人民代表大会制度、民族区域自治制度等是民族平等和团结的政治保证，B错误。D不符合题意。
9. A
解析：“根据它分布的情况”体现了我国民族制度适合我国的国情，故①正确；我国民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，但不是根本政治制度，故②错误；材料中“既保障了……发挥各方面的优势”体现了民族区域自治制度的优越性，故③正确；应该是由少数民族地区的全体人民当家作主，而不仅仅是由少数民族当家作主，故④错误。答案为A。
10.A
解析：宗教和谐理念，是宗教教义、教规，宗教道德中的积极因素，在一定程度上能起着调整人际关系的作用。宗教团体已成为联系信教群众的爱国组织，信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量，推广宗教和谐价值有利于构建社会主义和谐社会。①②正确，故答案选A。宗教和谐价值是各种宗教的共同点，事物存在共同点并不能抹杀事物的不同点，③错误。新中国成立后，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在和发展的阶级根源已经基本消失，④错误。
二、简答题
11.民族区域自治 民族平等
12.北京市政府对公民信仰自由权利的尊重和保护
三、问答题
13.答案：
（1）①内蒙古自治区成立后，实现了社会生产力的大跨越，加快了基础设施建设，促进了经济的迅速发展；　　 ②人民的文化教育权利得到保障，受教育水平普遍提高，实现了社会的全面进步；　 　③人民的生活水平日益提高。　　（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，党和国家高度重视内蒙古地区的发展。　　 ②党中央制定并完善了适合我国国情的民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了内蒙古地区的发展。　　 ③内蒙古地区与东部发达地区优势互补、互利互惠，推动共同繁荣。内蒙古地区发挥后发优势，实现跨越式发展。
（3）①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。内蒙古社会发展成就的取得，有利于维护民族团结，实现民族平等。
②内蒙古社会发展成就的取得，有利于显示社会主义优越性，调动人民群众的积极性，推动社会主义建设。
③社会发展成就的取得，显示了民族区域自治制度的优越性，有利于维护国家统一和安全，保障人民当家作主权利的实现，巩固社会主义新型民族关系。
14. 答案:①我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。民族团结关系着祖国统一、边疆巩固、社会稳定和国家长治久安。②民族团结和民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。③国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的根本保证。

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