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4.2《凝聚法治共识》导学案
班级： 姓名： 设计者： 老师
【学习目标】：
1、通过经验分享，知道我国政府的作用、宗旨。
2、通过小组合作，讨论掌握如何建设法治政府。
3、通过小女孩扶人却反被诬陷的整合，探讨厉行法治对全体社会成员的要求。同时辩证认识法治与德治的关系。
【学习重点】政府依法行政。
【学习难点】厉行法治的要求。
【学法提示】：自主学习、讨论法、合作探究法等。
【学习过程】
复习提问：法治的要求是什么？怎样建设法治中国？
模块一：自主学习一：
一、法治政府
1、政府有哪些作用？（① - ②）
①、人们的社会生活需要____________。
②、人们又享受着政府提供的____________。
我国政府的宗旨是：为__________服务。
政府工作的基本原则是：对 负责，为 谋利益。
3、什么是法治政府？法治政府就是按照_____________运作的政府，政府的各项权力都应该在______________ 上运行。
依法行政的地位、核心分别是什么？
地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的____________。
核心：规范政府的 。
※如何建设法治政府？
①、要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律__________，并且依据宪法和法律的____________正确行使权力。
②、政府要全面推进政务公开,保障公民的____________、参与权、表达权和____________,促进政府决策科学化和____________。
③、公民也要积极参与，献计献策，____________，促进政府依法行政。
④必须依法____________，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的____________，提高政府____________，从而推进民主法治建设进程。
（二）合作探究一：
全面依法治国 开展扫黑除恶
材料一：习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上讲话时强调，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
材料二：2018年1月，中共中央、国务院发出《关于扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
建设法治政府，政府权力的来源和宗旨、工作原则分别是什么？

怎样建设法治政府？

模块二：自主学习二：
二、厉行法治
1、怎样厉行法治？（厉行法治的要求）（A - D）
①全体社会成员必须在________________范围内行使权利，履行义务。
②现代社会的公民，增强尊法学法_______________意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的_______________观念。
③政府及其工作人员要___________做尊法守法的榜样。带动___________共同守法。
④需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的________________环境，在全社会鲜明地树立起“_______________、_______________”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。
2、我国的治国方略有依法治国和以德治国。怎样正确认识法治与德治的关系？（① - ③）
①、国家和社会治理需要_________和________共同发挥作用，既重视发挥法律的_________作用，又重视发挥道德的__________作用。
②、以法治_________道德理念，强化法律对道德建设的________作用；以道德_______________法治精神，强化道德对法治文化的____________作用。
③、法律与道德_______________，法治与德治_______________。
（二）合作探究二：
材料一：一名50多岁的女子在马路上跌倒，路过的12岁小女孩主动过去扶起，这本是一件好事。然而，女子反过来诬陷小女孩，吓唬她不赔钱不能离开，好心的小女孩被吓得浑身发抖，脸色发青。最后幸好有热心群众站出来作证，帮忙解围，女子才没有得逞。
材料二：民法总则规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”将见义勇为免责纳入民法总则，乃是法律方面的一大进步，也是中国版“好人法”。
【问题探究】：
（1）对此，有些同学认为，只要加强法治建设，就能减少讹诈现象的发生。请你运用有关知识，对该同学的观点进行评析。



（2）上述案例对我们厉行法治有何重要启示？


小结：（独立完成下面的问题，同学代表展示）
画出本节课的知识结构图。







2、本节课的收获有:___________________________________ ______
________________________________________________________________________________________________________________
【提能习题】
1.（2019 湖南郴州）2019年1月13日起实行的《中国共产党政法工作条例》明确规定，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱务公开。此举（　　）
①是对公民监督权的尊重
②符合国家一切权力属于公民的宪法基本原则
③是建设法治中国的需要
④有利于防止滥用权力，预防腐败
A. ①③④ B. ②③④ C. ①②④ D. ①②③
2.（2019 吉林）截至2019年4月吉林省扫黑除恶专项斗争打掉涉黑团伙71个恶势力犯罪集团112个。这表明（ ）
①法律维护我们的合法权益??
②法律是由国家强制力保证实施的
③吉林省全面推进政务公开??
④吉林省贯彻依法治国的基本方略
A.①②③??B.②③④??C.①②④??D.①③④
3.（2019 北京）垃圾虽小，却牵着民生。目前我国城市生活垃圾收集、运输和处理模式粗放，推进垃圾分类迟缓，增加了处理量和难度，造成每年数百亿元的损失。垃圾分类推进迟缓，缘于“有倡议缺标准、有试点少管理，靠自发无惩戒"。针对“靠自发无惩戒”，应当（ ）
A.加强科学管理，推动习惯养成
B.继续扩大垃圾分类试痂的范围
C.以道德来引领，用法治来约束
D.提高公众对垃圾分类的认识度
4.（2019包头）亚里士多德说，“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律”。据此某同学认为，法治要求实行良法之治，具备了科学完备的法律体系，就一定能实现国家的长治久安。
结合材料，运用“建设法治中国”的知识，评析该同学的观点、（7分）






5.（2019 浙江嘉兴）（节选）法治嘉兴，文明同行。阅读材料，回答问题。


从“厉行法治”角度，阐述你对“交警一出手，问题全没了”观点的看法。



合作探究一：（1）人民；为人民服务。对人民负责，为人民谋利益。
（2）①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
②全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。

合作探究二：（1）此观点是错误的。加强法治建设，用法律的权威性和强制性手段规范人们的行为，有利于减少讹诈现象的发生。但是认为只要加强法治建设，就能减少讹诈现象的发生，是片面的，还需要依法治国和以德治国相结合，需要公民树立法治观念和提高道德水平。
因为，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
（2）①、全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
②、现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，、强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
【提能习题】
1A 2C 3C
4.法治要求实行良法之治。因为良法维护公民权利，促进人与社会共同发展。但只有良法是不够的，良法还需与德治相结合，实现科学立法、严格执法、公正可法、全民守法，国家和社会治理需要法律和道德协同发力，“法安天下，德润人心”，法治和德治相得益彰，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神。只有这样，才能实现国家的长治久安，（7分）
这一观点是片面的。厉行法治需要公安部门严格执法，交警出手对维护交通安全很重要。但厉行法治还需要其它社会主体切实履行各自职责。立法机关要科学立法，司法机关要公正司法，特别是我们公民要增强法治意识，自觉遵守交通法规。










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