资源简介

本资料来自于资源最齐全的２１世纪教育网www.21cnjy.com
三仓中学2011届高三政治一轮复习《经济生活》教学案
第九课 走进社会主义市场经济
【考点展示】
了解市场经济的含义
理解市场调节的作用及其局限性
理解规范市场秩序的必要性和措施
理解社会主义市场经济的基本特征
解析国家宏观调控的目标与手段、说明国家宏观调控的重要性
【考点梳理】
市场经济
1、市场经济的含义
（1）资源配置有两种基本手段： 。
（2）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
注①：市场起基础性作用使市场经济有别于计划经济和传统的商品经济。
注②：市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。
思考：有市场就有了市场经济吗？市场就等于市场经济吗？
2、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。
市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格、供求及市场竞争来安排和调整的。
3、市场配置资源的优点（其实就是价值规律的积极作用）
（1）市场能够 地反映市场供求变化，实现资源的合理配置。
深入思考：市场的这一作用是通过供求和价格的相互影响来实现的。强调了市场调节资源在各部门的流入流出中达到均衡，实现了资源在不同部门的优化配置。
（2）市场利用 ，调动商品生产者的积极性，推动 的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
（3）由于各企业提高劳动生产率的禀赋不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的企业集中。
深入思考：第（2）、（3）两个作用是通过促使生产者提高个别劳动时间而实现的。强调了资源在同一部门中不同企业间的优化配置。
4、市场也有缺点（其实就是价值规律的消极作用）。
（1）市场调节不是万能的。（包括市场不能调节、不能让市场调节两方面）
市场不能调节公共产品的供给，而对于可能危害公众利益的产品供给则不能让市场来调节。
公共产品是指在消费上具有 的物品。能够判断哪些物品是公共物品。
（2）在市场可以调节的领域，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端
自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。
盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上（下）→供求失衡→经济波动、资源浪费。
滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。
因此，仅由市场调节，一方面不能完全实现资源的优化配置，另一方面可能引发一系列社会问题。
市场秩序和市场规则
1、市场经济要实现资源的优化配置，要以 的市场秩序为前提。
市场调节自发性导致的不正当竞争势必破坏市场秩序，而对不当竞争的约束依赖于市场规则。
2、市场规则
（1）市场规则的形式： 。
（2）市场规则的内容
第一，市场准入规则。
如没有生产许可证照，产品不符合国家标准等违背市场准入规则。
第二，市场竞争规则。
地方保护、非法垄断违背市场竞争规则。
第三，市场交易规则：自愿、平等、公平、诚实守信。（重点掌握诚信原则，其他则作一般性了解）
①自愿：反对强买强卖。
如不合理搭售违反自愿原则。
②平等：交易双方身份地位平等；交易双方机会均等。
如“霸王条款”就违背机会均等原则。
③公平：商品必须明码标价；商品质量必须合格。只有这样，才能实现交易双方的双赢。
如欺诈性价格、劣质商品就违背公平原则。
④诚实信用：适当履约（完全按照合同履行）；提供合格商品。
a.诚实信用的重要性？
诚实守信是现代市场经济 必不可少的条件。
b.怎样建立和完善社会诚信制度？
形成以 的社会信用制度是规范市场秩序的 。
当前尤其要加快建立 和 制度。
3、市场秩序和市场规则对市场主体的要求：
第一，要学法、懂法、守法、用法。
第二，要树立诚信观念，遵守市场道德。
结论：市场经济既是法制经济，又是信用经济。
市场经济要实现对资源的优化配置，就必须具备公平、公正的市场秩序，而这一秩序的建立又依赖于市场规则。市场规则包括法制规则和道德规则（包括诚信规则）。国家要加强法制建设和诚信制度建设，市场主体必须树立法制观念（学法、懂法、守法、用法）和诚信观念。
5、社会主义市场经济
（1）什么是社会主义市场经济？
第一，社会主义市场经济具有市场经济的共性，因此凡是反映市场经济共同规律的东西我们都可以借鉴，比如股份制。
第二，社会主义市场经济附属于社会主义基本制度之上，因此又具有和资本主义市场经济又有根本不同之处，这就是社会主义市场经济的基本特征。
（2）社会主义市场经济的基本特征，
第一，坚持 。这是社会主义市场经济的基本标志（也叫“根本标志”），也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。
注：我国的公有制企业都是独立核算、自负盈亏，也要参与市场交换，所以在公有制的基础上也可以发展市场经济，并且通过发展市场经济，引入竞争，可以增强公有制经济的活力和效益。
第二，以共同富裕为 。这是社会主义性质决定的。
注：我们通过发展市场经济来实现共同富裕是有保证的：一是公有制为基础，二是按劳分配为主体，三是实行效率优先、兼顾公平。
第三，国家能够实行 的宏观调控。
注：资本主义市场经济也有宏观调控，但社会主义市场经济的宏观调控更有成效。原因在于，一是公有制决定人们根本利益的一致性，二是有中国共产党的领导作政治保证，社会主义市场经济能够把 的优势和 结合起来，更好地发挥市场和计划两种手段的长处。
6、加强宏观调控
（1）为什么要加强宏观调控？
第一，弥补市场调节的不足。
第二，是我国的社会主义性质决定的。 要求国家必须加强宏观调控。
（2）宏观调控主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
其中促进经济增长是首要目标（首要目标不同于主要目标），四个目标是相互联系，相互制约的。
（3）宏观调控的手段（即怎样加强宏观调控？）
第一，经济手段。国家运用经济政策和经济计划，通过对经济利益的调节经济活动的措施。
经济计划如：五年计划、远景规划。
经济政策有主要有财政政策、货币政策。二者区别如下：
财政政策 货币政策
制定者 财政部 中国人民银行
手 段 财政预算（国债、税收等） 利率、利息税、法定准备金率等
目 标 通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应。 通过利率、法定准备金率等的调节来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符。
财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分，扩张性政策通常用于防治通货紧缩，紧缩性政策通常用于防治通货膨胀。扩张性财政政策表现为增加经济建设支出（相应增发国债）、减少税收来增加社会总投资（刺激社会总需求增长），扩张性货币政策表现为降低存、贷款利率、存款准备金率和征收利息税来增加货币供应量（即增加流通中纸币的数量）。紧缩性政策则反其道而行之。
了解：此外，经济政策还包括价格政策、对外贸易政策等。
价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益。
对外贸易政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡。
第二，法律手段。国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。
注：法律手段包括两方面，一是通过经济立法进行事前调整，二是通过经济司法进行事后调整。
第三，行政手段。国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动。
注：行政手段的优点在于直接、高效，缺点在于易出现滥用权力和寻租行为，因此须必要时采用之。
第四，国家宏观调控，应当以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
要求：能够根据具体事实区别这三种手段。
提示：无论采取哪一手段，都必须遵循价值规律，才能充分发挥起作用。
7、理清本课的几条线索
（1）为什么会产生市场经济？
面对资源稀缺，人类必须实现资源优化配置，市场经济应运而生。
（2）市场经济为什么要让市场对资源配置起基础性作用？
市场调节方式（价格、供给、竞争）→市场调节优点→市场经济中，市场对资源配置起基础性作用。
（3）发展市场经济，为什么要加强国家的宏观调控？
市场调节的局限性（市场失灵）——加强宏观调控。
（4）为什么要建立和完善市场规则？
市场调节具有自发性→引发不当竞争→建立市场规则→维护市场秩序→促进市场合理配置资源。
（5）市场调节和宏观调控的关系？
市场和计划各有优缺点→市场经济中，要把看不见的手（市场）和看得见的手（计划）结合起来。
计划 市场
优点 ①能从宏观上保持经济的协调运行；
②能对国民经济结构和生产力布局进行调整；
③能在收入分配上兼顾公平。 ①能够及时、灵活地传递市场供求信息；
②能够促使市场主体改善管理、改进技术，提高劳动生产率。
③能够实现优胜劣汰等。
缺点 ①难以反映复杂多变的社会需求；
②信息传递容易失真、扭曲；
③容易造成市场主体缺乏活力。 ①市场不能万能的；
②市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等缺陷。
（6）社会主义市场经济是共性和个性的统一
第一，社会主义市场经济具有市场经济的共性，因此我们要大胆借鉴一切反映市场经济共同规律的先进经验和管理模式。
第二，社会主义主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，具有有别于资本主义市场经济的基本特征（即个性），因此我们要坚定社会主义方向，坚持用市场经济为社会主义服务。
【巩固练习】
一、选择题
1.（2010年全国卷Ⅰ25）受全球金融危机影响，2009年以来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下，我国政府应采取的宏观经济政策是
①加快企业资金周转速度，提高盈利水平 ②扩大国债发行规模，加快重点产业发展
③提高出口退税率，鼓励企业出口 ④增加政府财政收入，扩大积累基金
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
2.(2010年江苏卷8)《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件，这是为了
① 创造公平竞争的市场环境 ②消费对公有制经济的其实性障碍
③ 取消不同所有制企业的投资入门槛 ④发挥市场在资源配置中的基础性作用
A①③④ B. ①②③ C. ①②④ D . ②③④
3.（2010年山东卷20）通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控
①比市场调节更有优越 ②是经济发展的内在要求
③能有效弥补市场的不足 ④是实现公平的有效途径
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
4.（2010年广东卷26）图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是
　　
A．① B．② C．③ D．④　　
5.（2010年高考四川卷26）观察图9“重拳出击”，下列认识正确的有
①国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求
②房地产商盲目追逐高额利润会推动房价高涨
③房价过高会影响人民群众的基本住房要求
④市场调节具有滞后性，国家必须及时干预
6.（2010年重庆卷26）中国人民银行通过优惠利率政策促进农业发展。该政策效应的传导路径是
①贷款利率下降 ②农业投资增加 ③农业生产水平提高 ④农业贷款增加
A.①→④→②→③ B.①→②→④→③ C.②→①→④→③ D.②→③→①→④
7.（09安徽卷2） 面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是
A. 扩大信贷规模和优化信贷结构 B. 提高农村低收入人口的扶贫标准
C. 提高小麦和稻谷的最低收购价 D. 实行结构性减税和推进税费改革
8.（09海南卷2）2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极的宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有
①降低银行贷款利率 ②降低政府行政管理支出
③加大政府投资力度 ④提高出口商品关税税率
A、①③ B、②③ C、①④ D、③④
9.（09山东卷17）表2是为某市政府制定的自来水价格该价格的制定
① 利用了价值规律的调节作用② 发挥了政府宏观调控的职能
③ 表明价格形成应以政府定价为主④ 有助于引导绿色消费观念的形成
A ①②③ B ①③④ C①②④ D ②③④
10.（08全国Ⅰ卷24）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是
A.国家提高农产品收购价格
B.物价部门核准公共交通的价格
C.国家修订个人所得税法
D.工商部门给新办企业发放营业执照
11.（08北京卷24）在社会主义市场经济条件下，国家根据经济运行的实际情况进行宏观调控，促进国民经济持续健康协调发展。从宏观调控目标看，图8中宏观经济运行较好的时期是（ ）
A．1986年至1990年 B．1990年至1996年
C．1996年至2002年 D．2002年至2006年
12.（08北京卷25）稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是（ ）
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降 ②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降 ③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降 ④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A．①③ B．①④ C．①③④ D．②③④
13.（08江苏卷12）2008年我国实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏．更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况．维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于
　A．防止出现明显通货膨胀 B．抑制人民币汇率上升
C．促进财政收人增加 D．刺激社会总需求增长
14.（08宁夏卷14）维持市场平稳健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是
①降低银行存贷款利率 ②降低利息税
③上调股票交易印花税 ④扩大基金发行规模
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
15.（08天津卷30）2008年的国务院机构改革也称作“大部制”改革。“大部制”改革把加强和改善宏观调控作为重点，强化管宏观、抓大事的职责。这是（ ）
A.健全现代市场体系的要求 B.价值规律发挥作用的要求
C.我国市场经济发展的要求 D.市场经济一般特征的要求
16.（08天津卷34）国家发改委和财税部门的做法是运用（ ）
A.财政政策促进消费升级 B.货币政策促进环境保护
C.行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构
二、简析题
17.（2010年全国Ⅱ卷39）分析图文资料，完成下列各题。
中亚地区与我国西部有长达3300千米的边界线，是当今世界石油、天然气等资源储量丰富的地区之一。苏联的解体和中亚五国的独立，凸显了中亚地区在国际战略格局中的地位。
材料二：哈萨克斯坦是中亚最大的国家，工农业较发达，主要有采矿、冶金、机械制造等工业。2007年以来，哈萨克斯坦成为中亚地区最重要的油气生产和输出国。2009年12月14日，中国—中亚天然气管道（见图5）通气仪式在土库曼斯坦阿姆河右岸举行，该天然气管道开通前，中国从中亚进口的天然气主要依靠海运；管道开通后，不仅缩短了天然气的运输距离，而且安全系数大大提高。
中亚各国在能源战略上，希望实现出口的多元化。同时，中亚各国能源企业的发展也迫切需要引进国际资本和技术。
（4）结合材料二和所学经济知识，说明中国-中亚天然气管道开通对中国经济发展的积极意义，指出中和与中亚国家进行能源合作时应采取的主要策略。（10 分）
18.(2010年高考北京卷39)随着世界经济的发展，二氧化碳的排放量不断增加。目前，碳排放已成为全球普遍关注的问题。
直到18世纪初，人类主要使用水力和木材等可再生能源，但这时英国一些冶铁炉因为木炭短缺而不得不停产。工业革命初期，水力比煤炭更为廉价，许多英国纺织厂仍然依靠水力；由于煤炭运输成本较高，一些新工业企业不得不建在煤田附近。
在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发了一系列环境问题。
一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。
（4）运用《经济学常识》中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。（8分）
19.(09江苏卷34)．材料一：
材料二：2008年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。
(1)结合材料二，分别指出图1、图2反映的经济现象。
(2)从《经济生活》的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。
20.（08宁夏卷39）阅读资料，完成下列要求。
材料一：20世纪80年代以来，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）组织数百位科学家经过长期的观测、调查、实验和分析探讨，先后发布了四个“气候评估报告”。1990年报告称“近百年气候变化可能是自然波动，或人为活动，或二者共同影响的结果”；1995年报告指出，人类活动对地球气候和气候系统的影响已经可以“被检测出来”；2001年报告认为，“新的更强证据表明，过去50年观测到的大部分气候变暖可能归因于人类活动”；2007年报告强调，“人类活动很可能是气候变暖的主要原因”，并将这种可能性从2001年的约66%提升到90%以上。
材料二：虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%，世界平均水平的65%，但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况，中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺，中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对全球气候变化的建议。
材料三：气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时，我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过政策引导企业减少污染排放，避免“先污染后治理”。
表3 中国工业污染治理投资来源构成
年份 投资总额（亿元） 国家预算内资金（%） 企业自筹（%） 国内贷款（%） 利用外资（%） 其他（%）
2001 174.48 20.83 4.29 38.46 4.14 —
2002 188.37 22.28 4.25 23.12 3.85 —
2003 221.79 8.45 64.00 11.32 3.06 —
2004 308.11 4.50 73.81 9.42 1.49 —
2005 458.19 1.70 78.93 8.51 1.55 —
（资料来源：根据《中国统计年鉴2006》数据计算）
（3）分析表3数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势以及导致这种变化趋势的成因。
（4）运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。
21.（07年天津卷38）阅读材料，回答问题。
材料一 构建社会主义和谐社会是我们党提出的重大战略任务，而解决民生问题是构建和谐社会的着力点。为贯彻党中央精神，国务院制定了一系列政策，包括增加用于解决民生问题的财政支出。各级地方政府也根据本地实际采取各种措施，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以促进社会和谐。
材料二 “自古读书需交费，而今上学不花钞”，道出了人们对农村义务教育阶段免收学杂费的欣慰。免收学杂费成为继免除农业税后又一场惠及广大农民的“及时雨”。
“脱贫三五年，一病回从前”，曾是农民看病贵的真实写照，而今形成的农村初级医疗保障制度使农民健康有了“保护伞”。
“关注民生之本，心系百姓利益”，“十一五”开局之年，中央财政安排就业再就业资金251亿元，使就业再就业工作取得新成绩，谱写了一首民心歌、和谐曲。
（2）结合材料一、二运用经济常识说明政府解决民生问题的措施及其作用。
第九课走进社会主义市场经济试题答案及解析
1.【答案】C【解析】加快企业资金周转速度不属于政府行为，排除含①的选项，面对金融危机，各国的普遍做法是采取积极的财政政策，扩大财政支出，启动国内消费市场，而非增加财政收入，据此可以排除④，②③属于积极的财政政策，故选C。
2.【答案】C【解析】本题考查市场在资源配置中的作用等。四选三的选择题，用排除法即可，③错，排除，即知可选C。
3.【答案】B【解析】市场经济的发展需要市场和计划两种手段，各有长短，所以①说法不确切；宏观调控能弥补市场的不足，是经济发展的内在要求，②③正确；④与题意无关，排除。
4.【答案】B【解析】在市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，政府应以经济和法律手段为主实施宏观调控，故选B。
5.【答案】C【解析】本题考查宏观调控和市场调节知识点和记忆能力、分析问题的能力，难度适中。宏观调控的主题是国家，不是价值规律的自发性的体现，自发性体现为：人们追逐不正当的经济利益。因此①错误。房地产商盲目追求高额利润，会采取各种手段提升房价，故②正确。价格过高，人们购买力下降，生活水平下降，故③正确。市场调节具有滞后性，造成资源浪费，国家必须及时干预，故④正确。解答本题的关键是：掌握主干知识，排除①选项。
6.【解析】【答案】A本题考查利率变动实际是价格变动的影响，考查学生获取解读信息调动运用知识的能力。试题较难。银行利率降低，贷款增加，农业投资会增加会促进农业产出水平的提高，故该政策的传递途经应该是：①--②--③--④，A 项正确；B、C、D项排除。解答本题的关键是：了解利率变动对生产的影响的相关知识。
7.【答案】 A【解析】本题以金融危机为背景考查了中国政府宏观调控的货币政策和财政政策的区别，只有A属于货币政策，BD属于财政政策，C属于价格政策。
8.【答案】A 【解析】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。注意设问的关键词“起到扩大内需”作用的措施，降低政府行政管理支出，不利于扩大内需，故②的说法不符合题意；④的说法主要是影响商品的出口贸易，与题意不符合。①③的说法均符合题意。故排除含②④的选项，本题选A项。
9.【答案】C【解析】本题运用排除法，价格调控应以市场形成为主，而不是以政府定价为主，③项错误应排除。
10.【答案】A【解析】“国家提高农产品的收购价格”是运用价格机制对经济运行进行调节，符合题目要求；“物价部门核准公共交通的价格”，是行政机关运用行政手段行使其职能；“国家修订个人所得税法”，是国家通过法律手段调节经济运行状况；“工商部门给新办企业发放营业执照”属于行政手段。
11.【答案】D【解析】本题考查考生对图表的理解能力。设问中要求回答从宏观调控的目标看，宏观经济运行较好的时期。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。图表中给出的是1986至2006年中国GDP及消费价格变化，那么宏观调控经济运行较好的时期应该是GDP增长较快，物价比较稳定的时期，从图表上看1986至1998年我国GDP增长比率和物价涨幅波动较大，1998年至2000年又出现通货紧缩。只有D项2002至2006年这一时期GDP平衡增长，物价比较平稳。
12.【答案】A【解析】本题是从国家宏观调控的具体措施进行考查，考查考生对不同知识间内在联系的理解和运用能力。当物价过快上涨时，可以通过提高银行利率，吸引存款，增加企业贷款成本，从而使投资下降，需求减少，价格水平下降，①项正确。本币升值后，本国出口到进口国的商品，用进口国的货币表现，价格上涨，不利于出口量的增加。②项错误。③项正确，征收消费税，消费者税负增加，会制约其消费需求，引起供求关系变化，使商品价格水平下降。④项错误，扩大政府投资，生产规模扩大，会增加大量的社会需求，从而加剧物价上涨。
13.【答案】A【解析】通货膨胀是指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价上涨现象，其实质是社会总需求大于社会总供给。“实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏”将有利于防止通货膨胀。BCD与题干无关，应排除。
14.【答案】B【解析】控制股市过快增长，一个重要的方面是设法减少对股市的资金输入，而不是增加对股市的资金输入。因此需要选择那些有利于减少股市资金输入的措施，从本题来看，还要选择那些政府能够做到的减少股市资金输入的措施。题中①不利于吸收存款，有利于贷款，会助长资金向股市流动，故不选。同理，④也是助长资金流入股市的措施，也不能选。②有利于增加储户的存款收益，③会增加股票交易的成本，这些都会抑制资金向股市流动，并且这也是政府能够采取的宏观调控措施。故选②③。
15.【答案】C 【解析】“大部制”改革进一步转变政府职能，旨在充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，故C项符合题意。市场经济的一般特征是平等性、竞争性、法制性、开放性，这和材料无关。价值规律发挥作用是客观的，“大部制”改革不影响价值规律作用的发挥，B项不选；健全市场体系，与上层建筑的改革没有直接关系，A项可以排除。
16.【答案】D【解析】（2）材料中“列入淘汰产品名录”、财政部“调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展”，说明相关部门旨在推动产业结构的调整，财政部的税收政策是经济手段，故D项正确。材料和货币政策无关，也不是消费水平提高或升级。材料说的既有企业的生产行为，也有消费者的消费行为，故A项不选。
17.【答案】积极意义：有利于中国能源结构的优化，有利于中国能源安全，有利于中国经济持续发展。
主要策略：建立平等互利的能源合作机制，签订完善的投资贸易协定，加大资金和技术的投入力度。
【解析】第（4）问第一小问属于意义类试题，考查中国一中亚天然气管道开通对中国经济发展的积极意义，具体可从对中国能源结构的优化和安全以及可持续发展等方面来思考组织答案；第二小问要紧扣能源合作来提出具体建议和措施，具体可从加大资金和技术投入、建立合作机制、签订贸易协定等角度切入。
18.【答案】(4)①在市场经济中，由于价值规律的自发调节，许多企业为了自身利益，大量排放二氧化碳，导致环境问题，或大气保温作用增强）。
②政府通过征收碳税，增加碳排放企业的生产成本，激励企业生产向低碳方向发展，弥补市场调节的不足。
【解析】本题主要考查市场调节的局限性和国家的宏观调控的相关知识，考查考生再认、再现教材基础知识的能力。主要涉及市场调节的自发性；第二小问建议政府征收碳税实际上就是要加强政府的宏观调控，以弥补市场调节的不足。
19.【答案】(1)图1反映了2008年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图2反映了2008年江苏省上半年GDP增长势头良好；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈现增长态势。
(2)是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施；是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的必然要求；是应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。
【解析】本题通过例举江苏省2008年的出口额增长和GDP实现情况，考查学生解读和获取信息的能力。第（1）问的回答要注意两点一是要结合材料二的有关信息；二是要分别解释反映的现象。回答第（2）问时，不要仅仅局限于教材知识，还要结合材料一、二中的相关背景材料
20.【答案】（3）表3显示，在我国工业污染治理投资中，国家预算内资金所占比重下降，企业自筹资金所占比重大幅度上升，国内贷款和利用外资所占比重下降。这说明企业在污染治理中发挥越来越重要的作用，体现了“谁污染谁治理”的原则。
（4）经济手段：对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款。（若回答出污染排放许可证交易之类的措施，可适当加分，但不能超过总分）
行政手段：强制关闭污染环境的企业或限产；发放排污许可证。
法律手段：环境立法，追究污染环境企业的法律责任。
【解析】解答第（3）问，解答的关键是考生的“抄表”能力。所谓“抄表”，就是要求将表格的内容翻译成正常的语言表述出来，第一步就是将表内的各个名词写出来，然后再根据表中的数据找出其变化规律。将表中的数据进行横向和纵向两个方面的比较，才能完整地找出其规律。同时，在分析表中数据前，大体猜测出图表内容要说明的问题，可以使我们的认识过程方向明确。
第（4）问，从表格中“国家预算内资金”“企业自筹”“国内贷款”“利用外资”等几个方面的数据变化分析，可以看出，唯一大幅增长的是企业自筹资金，说明了企业在今后治污中的重要性。
21.【答案】（2）①国家运用宏观调控手段，增加财政支出，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、就业等。②有利于提高农村人口素质和人民生活水平；有利于维护劳动者就业和享受社会保险的权利；有利于实现社会公平和共同富裕。
【解析】第(2)题应从经济常识的角度回答两个方面的内容。一要回答政府解决民生问题的措施。材料中体现出政府的措施主要有加大宏观调控，增加财政支出，解决上学难、看病难和就业难等民生中的突出问题。二要回答解决“三难”的重大意义，要从农民的素质、生活水平、劳动者的权利和社会主义本质等方面全面作答。
21世纪教育网 -- 中国最大型、最专业的中小学教育资源门户网站。 版权所有@21世纪教育网

展开更多......

收起↑