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专题五 日益重要的国际组织
一、考点解读
1、联合国 2、世界贸易组织
3、欧洲联盟
二、考点讲解
(一)联合国：　　
1、联合国的主要机构：联合国的主要有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处这六个最主要的机构。
（1）联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成。　　
a表决程序：每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定，例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。　　
b职权：大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；接受并审议安理会和其他机构的报告；批准会员国的加入和除名；选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立选举国际法院法官，经安理会推荐任命秘书长；审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。　　
（2）安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。　　
a表决程序：安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。　　
b职权：安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的办法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略采取军事行动。　　
2、联合国的宗旨和原则：
①宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
②原则：各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
3、联合国在国际社会中的作用：
①联合国在维护世界和平，保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
第一，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了贡献。
第二，致力于国际军备控制与裁军，为全球安全作出了贡献。
②联合国在推动共同发展、促进人类文明、实行人道主义援助等方面发挥了重要作用。
4、中国在联合国改革问题上的立场　　
a联合国改革的必要性：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国作用，符合全人类的共同利益。　　
b中国在联合国改革问题上的立场：中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益。联合国改革应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。　
5、中国在联合国的地位和作用：
①中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
②中国始终遵守联合国宪章的宗旨和原则，积极参与国际事务，履行国际义务，同各国一道推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、穷富一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决做出了积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。中国尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用。第一，中国坚持以多边主义实现共同安全。第二，中国坚持以互利合作实现共同繁荣。第三，中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
（二）世界贸易组织　　
1、“经济联合国”： 世界贸易组织（WTO简称世贸组织），是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今世界经济体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。
2、世界贸易组织的宗旨　　
世界贸易组织的宗旨：提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。　　
3、世界贸易组织的基本原则　　
世界贸易组织的基本原则：非歧视性原则（最惠国待遇原则和国民待遇原则）；透明度原则；自由贸易原则；公平竞争原则。世界贸易组织最重要的原则是非歧视性原则。　　
4、世界贸易组织的主要机构　　
世界贸易组织的主要机构包括部长级会议，总理事会及其下设的理事会、各专门委员会。　　
部长级会议是世界贸易组织的最高决策机构，由世界贸易组织的所有成员组成，每两年至少举行一次。部长级会议全权履行世界贸易组织的职能。　　
部长级会议闭会期间，其职能由总理事会行使。总理事会由世界贸易组织全体成员的代表组成。总理事会负责日常事务，监督和指导下设机构的工作，处理重要紧急事务，还履行争端解决机构和贸易政策审议机构的职能。　　
5、世贸组织的作用：加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。
6、我国与世贸组织：
（1）2001年12月11日，中国加入世贸组织。入世后，中国充分行使世贸组织赋予我们的权利，履行应承担的义务，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。
（2）中国加入世界贸易组织的意义　　
①加入世界贸易组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。
②加入世界贸易组织，使中国能够扩大对外开放，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，标志着中国的对外开放进入了新的阶段。
③加入世界贸易组织，使中国可以通过运用世界贸易组织规则应对国际贸易中的不公正待遇，维护国家和企业的合法权益。
④加入世界贸易组织，使中国可以通过与国际贸易规则接轨，完善我国市场经济体制，促进国民经济与社会发展。
⑤中国是世界上人口最多的发展中大国，中国巨大的消费潜力将为世贸组织成员提供庞大的市场和无限的商机。没有中国的参加，世界贸易组织是不完整的，世界贸易组织离不开中国。　　
中国加入世界贸易组织的消极影响：国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起，面临的经济风险也会显著增加。　　
中国加入世界贸易组织是有利有弊，利大于弊。能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低限度，关键在于我们自己。　　
（三）亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式　　
1、亚太经济合作组织的宗旨和作用　　
APEC的宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。　　
APEC的作用：推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。　　
2、独特的APEC方式：　　
承认多样性，坚持灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、,平等互利、协商一致和自主自愿的原则；单边行动和集体行动相结合。这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。　　
3、中国在亚太经济合作组织中的地位和作用　　
（1）自1991年加入APEC以来，是APEC的重要成员，中国参加了历届部长级会议。中国在APEC方式；投资自由化、便利化；经济合作、促进地区乃至世界的和平与发展等方面都作出了积极贡献。　　
（2）中国坚持APEC以经济合作为主要方向；主张坚持独特的合作方式；应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作；应坚持与时俱进的改革精神，稳步深化合作内容。
（四）欧洲联盟　
1、欧洲一体化经历了几个重要的发展阶段。
第一阶段：欧共体的建立
第二阶段：经济与货币联盟的建立。
第三阶段：从欧共体到欧洲联盟。
第四阶段：欧盟进一步扩大和深化。
2、欧洲联盟在世界多极化进程中的地位和作用
欧盟的实力，首先表现在经济实力上。截止2007年，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一。
欧盟具有27个成员国的集团优势地位。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系。力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。具有广泛国际影响力。
欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席（英、法）。在国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织中，欧盟都有突出地位。通过欧洲——地中海伙伴关系、亚欧会议等，欧盟加强了与世界其他地区的联系。
欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
3、欧盟的宗旨　　
欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进世界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。　　
　
4、中国与欧盟的合作与交往　　
　1975年5月6日　，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。　　
（五）中国与国际组织
1、中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。
2、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。
3、中国积极发展与区域性国际组织的关系，与发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。
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