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各具特色的国家与国际组织　
【考点解读】
考点提示　　1．国体与政体的关系；　　2．专制政体与民主政体；　　3．国家管理形式的多样性；　　4．单一制与联邦制的区别；　　5．现代国际组织的发展；　　6．国际组织在国际社会中的作用； 7.中国与国际组织。
知识经纬

【知识清单】　
1．国家的性质，就是国家的①________。②________是国家的本质属性。　　2．国家的构成要素：人口、领土、政权和③________。　　3．民主：作为一种国家制度，其实质是在④________范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性。　　4．民主与专政的关系：民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于⑤________；二者相互依存，共同体现国家的性质。　　5．国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。　　政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。　　国体与政体的关系：国体⑥________政体，政体体现国体。　　6．代议制，就是由⑦________产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。除国体外，还有一些影响政体的因素，如⑧________、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。　　7．从国家权力机关和⑨________的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。　　8．从⑩________与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。　　9．国家结构形式：指国家的⑾________、中央与地方之间的相互关系。当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又分为联邦制和邦联制。　　10．国际社会构成：⑿________和国际组织。主权国家是构成现代国际社会的基石；国际组织是国际社会的重要成员。　　11．国际组织的主要特征：国际性、目的性、组织性、自主性。　　12．国际组织的类型：　　按成员的性质划分：⒀________国际组织、非政府间国际组织。　　按地理范围划分：世界性国际组织、区域性国际组织。　　按职能范同划分：一般性国际组织、专门性国际组织。　　13．国际组织的作用：可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和⒁________，促进世界和平与发展。国际组织也有其局限性。
14.中国奉行（15）__________________外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。
参考答案：　　①阶级本质　 ②阶级性　 ③主权　 ④统治阶级　 ⑤被统治阶级　 ⑥决定　 ⑦选举 ⑧地理环境　 ⑨国家元首　 ⑩立法机关　 ⑾整体与部分　 ⑿主权国家　 ⒀政府间　 ⒁经济纠纷 （15）独立自主的和平【要点精析】要点一：国家的本质1．国家与国家性质
（1）对国家的含义的理解
从国家的产生看
国家是阶级矛盾不可调和的产物。
从国家的构成要素看
人口、领土、政权和主权是国家存在和发展不可缺少的条件
从国家的本质看
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，阶级性是国家的本质属性。
从国家的职能看
国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能。
（2）国家性质
国家性质的内涵
国家性质就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级的手里，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。国家性质是由统治阶级的性质决定的。
国家性质是划分国家历史类型的重要依据
依据国家性质不同，可以把国家分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种类型。
国家性质与国家职能的关系
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能，同时也具有社会管理职能。
国家性质（国体）与政体的关系
国家性质（国体）决定政体，政体体现国家性质（国体），并服务于特定的国体。政体具有相对独立性。
【典型例题】
贵州省自开展以打黑除恶为龙头的专项行动以来，摧毁了一大批盘踞一方的黑恶犯罪团伙，打掉了一批黑恶势力“保护伞”。截至目前，全省共打掉黑社会性质组织50多个，恶势力团伙200余个，收缴黑社会性质组织非法资产上亿元。同时依法坚决查处包庇、纵容和直接参与黑社会性质组织犯罪的国家机关工作人员30多人。
据此，有人认为：国家就是运用强制力量为人民谋福利的组织。结合有关知识，谈谈你对这句话的理解。
解析：
本题考查的是国家与国家的性质相关知识，这需要我们脑海中对这两块知识有一个整体的把握，然后进行知识的筛选。国家在本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家的根本属性是阶级性，不存在超阶级的国家，因而该观点具有片面性。但任何国家都具有阶级统治和社会管理职能，从这种意义上讲该观点也具有合理性。
参考答案：
（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是利用立法、行政、司法及暴力组织等强制力量为统治阶级的利益服务的。国家具有阶级性。
（2）国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。但国家也具有社会管理的职能。不管国家行使什么职能，其根本目的都是为了维护统治阶级的利益。
（3）在阶级社会中，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。在剥削阶级掌权的国家，人民处于被压迫、被剥削的地位，国家不可能成为为人民谋福利的工具。只有在社会主义国家，人民是国家的主人，国家才成为维护无产阶级和广大劳动人民利益的工具。
2. 专政与民主
（1）民主的含义：
一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
（2）民主具有鲜明的阶级性：
民主只是属于统治阶级，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。
（3）民主与专政的关系：
实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是民主和专政的统一体。
一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；
另一方面，民主与专政相辅相成，相互依存，共同体现国家的性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
（4）社会主义国家是新型民主与新型专政的统一，体现着社会主义国家的本质特征。【典型例题】
1.民主作为一种国家制度，具有鲜明的阶级性。因为（ ）
A．民主是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的
B．国家是阶级统治的工具，管理国家是统治阶级的事
C．统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有被统治阶级的民主
D．在任何民主制度下，被统治阶级都不可能享有任何民主权利
解析：本题考查学生对民主的阶级性的理解。A项是从民主的原则角度讲的，不符合题意。C项说法迷惑性较强，易错选。民主总是属于统治阶级，只适用于统治阶级内部；专政则适用于被统治阶级，被统治阶级不享有管理国家事务的权利。D项说法错误，在民主制国家中，特别是在资本主义国家中，为了缓和阶级矛盾，维护资产阶级利益，统治阶级也给予被统治阶级一定的民主权利，如选举权及言论、游行、示威等自由。
答案：B
2.社会主义民主之所以优于资本主义民主，是因为（ ）
A．社会主义民主已比较成熟和完善
B．社会主义民主是民主与专政的统一
C．社会主义民主具有广泛性和真实性
D．社会主义民主与资本主义民主是两种不同性质的民主
解析：正是由于社会主义民主的广泛性和真实性，才使社会主义民主优于资本主义民主，故C项正确；A项观点错误，社会主义民主还没有达到比较成熟和完善；B、D两项观点与题干不构成因果关系。故选C项。
答案：C
3．国体与政体
（1）国家制度，包括国体与政体，是内容与形式的两个方面。
（2）国体：即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。（3）政体：即国家管理形式，是国家政权的组织形式。（4）国体与政体的关系
①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
②政体具有相对独立性，影响政体形成的因素主要有：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度影响等）。
（5）古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。
知识对比
民主政体
专制政体
区
别
特征
“少数服从多数”、“平等”
“极权制”、“世袭制”、“终身制”
政府组成的依据
宪法
君主意志
国家
元首
产生方式
选举
世袭
任期
法定任期
无限制
地方
政府
产生方式
投票选出
君主任命
任期
法定任期
君主决定
公民自由与权利
宪法保障
几乎没有
【典型例题】
美、英、德的国体都是资产阶级专政，但美国实行总统共和制，英国实行君主立宪制，德国实行议会制共和制。
运用《国家与国际组织常识》的有关知识回答：
（1）国体与政体的关系是什么？
（2）为什么美、英、德三国的国体相同而政体不相同？
解析：该题是通过国体与政体关系的理论，考查国家管理形式即政体多样性。第一问考查的是国体与政体的关系。我们用辨证的观点直接回答出二者的关系即可。对于第二问，是考查国家的管理形式的影响因素。
参考答案：（1）国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
（2）政体除了由国体决定之外，还受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。美、英、德三国虽然国体相同，政体却各有其特点，但其目的都是为了更好地维护统治阶级的利益。
要点二：现代国家的管理形式1．同为代议制，各有特色　　（1）立法、行政、司法，是国家权力的主要方面。　　（2）代议制是现代民主政体的共同特征。　　代议制含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。　　（3）影响国家管理形式的因素：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响国家管理形式的因素。
注：　
◆我国的国家管理形式也属于代议制。
◆人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式。　　 ◆社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点：国家机构的组织和活动实行民主集中制。  2.民主共和制和君主立宪制　　从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式：民主共和制和君主立宪制。　　（1）民主共和制　　民主共和制是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的（美国、法国、德国）。　 （2）君主立宪制　　 ①在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。　　 ②君主立宪制类型分为：议会制君主立宪制（英国、西班牙、日本）；二元制君主立宪制(沙特、约旦等)。
③君主的权力范围：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
【典型例题】
民主共和制与君主立宪制两种不同政体之间的主要区别是（ ）
A．国家元首是否拥有实权 B．国家元首的权力是否受宪法限制
C．政府是否由议会产生 D．国家元首是否由选举产生并有一定任期
解析：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种基本形式。民主共和制国家的国家元首由选举产生，并有一定任期；君主立宪制国家的国家元首是世袭的，一般是终身制。因此二者的主要区别是国家元首是否由选举产生并有一定任期。A、B、C三项不符合题干要求，D项正确。
答案：D
3．议会制和总统制　　从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式：议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
（1）议会制和总统制
比　较
议会制
总统制
区　别
权力中心
议　会
总　统
国家元首在国家政治生活中的地位
虚位，没有实权，职责多数是礼仪性的
既是国家元首又是政府首脑
政府或总统产生的办法
政府以议会为基础产生，由议会多数党或多党联合组阁
总统由选民直接或间接选举产生，经国会同意后任命政府官员
政府或总统与议会的关系
政府总揽行政权力，向议会负责，接受议会的监督
总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责
典型国家
意、德、芬、奥、印、新
美、墨、巴、阿、埃、印尼
联　系
都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的
巧记：
典型的总统制国家：印尼的八（巴西）哥（墨西哥）挺（阿根廷）爱（埃及）美（美国）。记住了总统制的国家在做选择题时就可以运用排除法，区分典型的议会制国家。
（2）半总统制和委员会制
比　较
半总统制
委员会制
区　别
权力中心
总统
联邦委员会
国家元首在国家政治生活中的地位
总统作为国家元首掌握一定的行政权。
由委员会中选出一名主席，对内主持会议，对外行使国家元首礼仪性职责，主席地位与其他委员平等，轮流担任。
政府或总统产生的办法
总统由选民直选产生，根据议会多数党任命总理，据总理提名，任命其它政府官员。
联邦委员会是最高行政机构，由议会两院选出七名委员组成。
政府或总统与议会的关系
政府中设内阁总理，向议会负责。
立法、行政合二为一，议行一体。委员会对议会通过的法律必须执行，无权解散议会。
典型国家
法国
瑞士
联　系
都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的。
备注：七个典型国家的国家管理形式 　　
国　 家
按国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围划分
按立法机关与行政机关的关系划分
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
委员会制
英　 国
　
√
√
　
　
　
法　 国
√
　
　
　
√
　
德　 国
√
　
√
　
　
　
瑞　 士
√
　
　
　
　
√
俄罗斯
√
　
　
√
　
　
日　 本
　
√
√
　
　
　
美　 国
√
　
　
√
　
　
【典型例题】
从根本上看，议会制与总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢？在自由民主根基牢固的国家，选择其中的一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它有双刃作用，一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面，又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
（1）为什么说总统制和议会制从根本上看无优劣之分？
（2）总统制和议会制的主要区别是什么？
解析：
审设问，本题考查对总统制和议会制两种政体本质和区别的理解。
审材料，抓住关键词：第一问“从根本上看”，就要从两种政体的实质来考虑。从材料“总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它有双刃作用，一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面，又容易被野心家所利用。”我们可以得出无论实行什么样的政体，都是资产阶级专政的工具。第（2）问，主要是考查教材基础知识，可以结合材料从行政机关和立法机关的关系和职权角度分析。
参考答案：
（1） 无论实行总统制还是议会制，其从根本上看都是为维护资产阶级利益服务的，都是资产阶级管理国家的有效形式，所以没有优劣之分。
（2）二者的主要区别在于立法机关与行政机关的关系不同。前者总统担任国家元首和政府首脑，直接行使最高国家权力，独立于议会之外，由选民选举产生，不对议会负责。而后者政府由议会产生，要对议会负责。
要点三：现代国家的结构形式1．民族和国家（1）国家结构形式：指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。　　注：国家政权组织形式即政体，与国家结构形式同属国家形式，但两者有严格区别：前者是指政权如何组织（横向），后者是指中央与地方之间的相互关系（横向）。（2）民族是影响国家结构形式的因素之一。 ①任何国家都由一定的民族组成。
②民族：人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。
③民族不同于种族（以人的共同遗传特征为标志，属人类学和生物学范畴）。2．单一制和联邦制
当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。
（1）单一制
①单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
（2）联邦制
①联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
②在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
（3）邦联制
邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联各成员国对内、对外都享有全部主权。与此同时，各成员国经过平等协商，把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有统一的邦联国籍。
由于邦联各成员国是独立的主权国家，严格地说，邦联不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟。
知识总结：
类型
单一制
复合制
中央集权型
地方分权型
联邦制
邦联制
组成
单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
两个以上的主权国家
权限
范围
地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督、不干涉具体事务
有相对主权,中央与地方不任意干涉
有全部主权,是松散的国家联盟
中央政权
一个
一个
一个
两个以上
宪法
一部
一部
联邦和地方宪法
多部
法律体系
一种
一种
多种
多种
代表国家
法国
英国
美、德、俄、印度、巴西等
英联邦、独联体等
补充：对外关系? 单一制：国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不具有代表国家行使外交的权力。联邦制：联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权。
3.统一的国家 神圣的主权
（1）影响国家结构形式的因素
一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
（2）维护祖国统一
①原因。
在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
②措施。
要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。
要维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
【典型例题】
当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗，两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。试比较两国国家结构差异。
解析：
该题考查的是国家的结构形式。要求考生必须掌握单一制与联邦制的区别。我们需要从二者的组成单位、中央和地方的权力划分、法律体系组成上来回答。
参考答案：
图中所示是中国和美国两国国旗。中国的国家结构形式为单一制，美国为联邦制。
二者的主要区别是：
①中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区域；美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
②在中国，中央享有最高权力，地方政权置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律范围内行使职权；在美国，联邦与州分享政治权力，各自在权力范围内享有最高权，相互不得干涉。
③中国只有一部宪法和法律体系；美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。
要点四：国际组织概观1．国际组织
含义
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
地位
国际组织也是国际社会的主要成员。
特征
国际性、目的性、组织性、自主性。
类型
按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
机构
各国际组织为实现其宗旨和职能，一般设有多级机构。
作用
积极：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。
消极：国际组织的作用受诸多因素的制约，有其局限性。
2．中国与国际组织
（1）中国奉行的外交政策。中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。
（2）中国与联合国及世界贸易组织的关系。中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员。为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。　　（3）中国高度重视与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10+1”领导人对话机制。　　（4）中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系，中国与非洲联盟团结合作，中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展友好关系。
【典型例题】
活跃在国际舞台上的国际组织，为数众多，类型不一。下列选项中均属于非政府国际组织的是（　 ）　　A．国际奥委会与国际红十字会　　 B．欧盟与世界卫生组织　　C．亚太经济合作组织与世界银行　 D．联合国与世界银行　解析：本题考查国际组织的类型。抓住题干中的关键信息“非政府国际组织”并结合教材知识，运用排除法可知，欧盟、世界卫生组织、世界银行、联合国均属于政府间国际组织，B、C、D表述不符合题意，应排除。故选A。
答案：A
思维拓展
共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。 ——恩格斯
民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳…… ——列宁
每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。 ——邓小平
（1）概括以上论断所揭示的主题。（2分）
（2）依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。（8分）
审题过程：
第一问，需要我们纵观三句引言找出共同点。首先，我们要找出关键信息。“共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式” “民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”“每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，不能照搬”我们可以得出国家的管理形式是多种多样的，各个国家采取何种政治制度受经济、政治、文化各方面因素的制约，是历史的产物。其实对于这一问我们可以从邓小平的引言得出结论。
第二问，这一问其实是承接第一问来论述我国的政体是适合中国国情的政体。我们要从我国政体产生的历史原因、决定因素及产生的经济基础等方面来回答。
参考答案：
（1）共同主题：—个国家实行什么样的政治制度，是—定社会历史发展的产物，有着深刻政治、经济、文化根源。
（2）①我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。它体现了人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。
②西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。
【疑点突破】
疑点一：民主的多层含义
1.国体意义上的民主
（1）是一种国家制度(狭义），与专政相对应。
（2）是一种统治方式，与法制相对应。
2.政体意义上的民主
（1）是一种国家管理形式，与专制相对应。
（2）是国家机关的一种活动原则，与集中相对应。
3.法律意义上的民主
是公民的一种权利，与义务相对应。
疑点二：资本主义民主和我国的社会主义民主的异同
比较
资本主义民主
我国社会主义民主
不
同
点
享有民主的主体
资产阶级
广大人民群众
专政对象
无产阶级和人民
极少数敌人
体现的国家性质
体现资本主义国家资产阶级专政的本质
体现社会主义国家的本质特征
民主发展程度
民主发展程度比较成熟和完善
?不成熟，有待于进一步的改革和完善
民主特点
虚伪性和欺骗性
广泛性和真实性
相同点
（1）都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级
（2）都是民主与专政的统一体，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合
疑点三：实行“一国两制”不会改变我国单一制的结构形式
（1）单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
（2）实行“一国两制”后，我国仍然只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，所以我国的国家结构形式没有改变。
疑点四：我国是单一制国家
1.我国实行单一制的国家结构形式
（1）我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。
（2）全国只有一部现行宪法；
（3）只有一个最高国家权力机关——全国人民代表大会；
（4）只有一个中央人民政府——国务院；
（5）各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政权的统一领导下行使其职权。
2.我国实行单一制国家结构形式的原因
　（1）历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。
（2）民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。
【巩固练习】
一、单项选择题1．“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”这段话说明（ ）
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．民主共和制与君主制没有本质区别
C．封建制国家与资本主义国家在本质上是一样的
D．国家是统治阶级进行阶级统治的工具
2．对政体具有一定的相对独立性理解正确的是（　 ）　　A．国体相同的国家，政体必定相同　　B．适当健全的政体对维护统治阶级的统治地位有重要作用　　C．统治阶级历来十分重视政体问题　　D．政体反映出社会各阶级在国家中的地位3．人民民主专政是新型的民主和新型的专政，这里的“新型”是指（　 ）　　①人民民主专政不具有阶级性　　②人民民主专政对广大劳动人民实行民主，对极少数敌人实行专政　　③人民民主专政与资产阶级专政有根本的区别　　④人民民主专政真正实现了大多数人的统治　　A．①②③④　 B．②③④　 C．①②④　 D．①②③4．美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家，但美国实行总统制共和制，日本实行君主立宪制，德国实行议会制共和制。这表明（　）　　①同一国体可以采取不同的政权组织形式　 ②一国采取什么政体与国家的性质无关　　③国家政权组织形式有其相对独立性　 ④国体确定后，采取什么政体并不重要　　A．①②　 B．①③　 C．②③　 D．②④5．日本是君主立宪制的国家，在日本作为国家元首的天皇（ ）
A．由全体国民直接选举产生
B．权力受到很大的限制
C．是政府首脑，掌握行政权力
D．实际上仍然掌握着国家的最高权力
6.我国的人民代表大会制度与西方的议会共和制、总统制同属于民主共和制，但两者有不同之处，这种不同从本质上说在于（ ）
A．所体现的阶级属性不同
B．所体现的国家结构不同
C．所体现的权力授受关系不同
D．所体现的国家政权运行方式不同
7．同为资本主义民主共和制，议会制共和制与总统制共和制却有着明显的区别。对二者区别表述正确的是（　 ）　　A．前者不设总统，后者设总统　　B．前者国家元首没有权力，后者国家元首有实权　　C．前者政府对议会负责，后者由总统选举的结果产生政府　　D．前者议会是国家的最高立法机关，后者由总统行使立法权8.联邦制是现代国家的一种重要结构形式，下列属于联邦制国家特征的有（ ）
①联邦政权机关与联邦成员单位的政权机关之间不是严格意义上的中央与地方的关系 ②联邦成员单位是独立的主权国家 ③联邦成员单位一般具有对外进行国际交往的权力 ④联邦和联邦成员单位都有中央政权机关
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
近年来，世界卫生组织在应对流行疾病方面发挥积极作用，我国积极参与世界卫生组织的有关行动，为世界和平发展作出重要贡献。据此回答9～10题。　　9．我国积极参与世界卫生组织的有关行动，为世界和平发展作出重要贡献。这表明（　 ）　　A．国际组织在世界和平发展中发挥着重要作用　　B．我国积极参加国际组织的活动，在国际事务中发挥着重要作用　　C．我国高度重视与周边国家的睦邻友好和区域合作　　D．我国支持国际组织的一切活动10．台湾当局曾经多次希望以观察员的身份进入世界卫生组织，因不符合世界卫生组织的章程，每次都失败了。台湾当局失败的原因主要是（　 ）　　A．世界卫生组织是政府间国际组织，台湾不是主权国家　　B．世界卫生组织是区域性国际组织，台湾不是该区域成员　　C．世界卫生组织的成员是固定不变的　　D．台湾的影响力太小，世界卫生组织对台湾采取歧视态度
二、问答题　11．20国集团领导人在美国匹兹堡举行第三次峰会。与会的各国领导人，称谓有差别。如美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。　　根据材料，请回答：　　(1)各国领导人，为什么会有称呼上的差别?　　(2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系?　　(3)同为资本主义国家，为什么政体有差别?　　12．亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。　　(1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发展的必要性。　　(2)有人认为“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。　参考答案：　一、单项选择题　1．D
解析：本题主要考查学生对国家本质的理解。A项是从国家产生的角度讲的，不符合题意；B项说法本身错误，不选；C项说法不符合题意；D项正确指出了国家的本质，符合题意。
2．B　
解析：国体相同，国家的政体不一定相同，故A项错误；C、D两项都是对政体的正确表述，但都没有指向政体的相对独立性，故排除；B项是对政体相对独立性的正确表述，故B入选。3．B　
解析：人民民主专政的新型主要体现在其在民主和专政方面与资产阶级专政有着明显区别，②③④正确表述了这一点，故B入选；①观点错误，人民民主专政仍然具有阶级性。4．B　
解析：根据国体与政体的关系可知，国体决定政体，政体反映国体，同时政体有相对独立性，同一国体可以采取不同的政体，即政权组织形式，所以①③正确。②④观点错误，政体很重要，而且与国家性质密切相关。5. B
解析：A项错误，君主立宪制国家的国家元首是世袭而非选举产生。C说法错误，首相是政府首脑； D项说法错误，在君主立宪制的国家议会掌握着国家最高权力。
6. A
解析：解答此题关键要把握材料的规定性，材料要求从本质上回答两者的不同点，通过对不同政体本质属性比较，可得出是阶级属性不同，B、Ｃ、Ｄ项都不属于阶级属性的不同，故选Ａ。
7．C　
解析：议会制共和制与总统制共和制都设有总统，故A项错误；议会制共和制的总统没有实权，但不是没有权力，故B项错误；两者的立法机关都是议会，故D项错误；C项正确表述了二者的区别，故选C项。8. D
解析：联邦制国家是由若干成员单位联合组成的统一国家，联邦各成员有自己的宪法和中央政权机关，拥有相对主权，故②错误。联邦是国际交往的主体，联邦政权机关与联邦成员单位政权机关之间不是严格意义上的中央与地方的关系，联邦各成员一般没有对外进行国际交往的权力，联邦宪法有特殊规定的除外，故排除③。①④入选，应选D项。
9．B　
解析：本题考查中国与国际组织的关系。A项强调国际组织的作用，不符合题意；世界卫生组织是世界性国际组织，不是指向我国的周边国家，故排除C项；D项错误，并非国际组织的一切活动我国都支持；B项正确反映了题意，故入选。10．A　
解析：世界卫生组织是世界性国际组织，其成员不是固定不变的，也没有对台湾采取歧视态度，故B、C、D三项错误；A项从世界卫生组织类型和台湾的地区性质角度正确分析了原因，故A入选。二、问答题
11．答案：
(1)与会的各国领导人在称呼上之所以有差别，是因为这些国家的政体属于不同的类型。　　(2)美国、俄罗斯实行的是总统制共和制，法国实行的是半总统制，所以称呼为总统。加拿大、意大利、德国实行的是议会制，所以称呼为总理。英国和日本实行的是君主立宪制，所以称呼为首相。　　(3)一般说来，国体决定政体，政体体现国体，但是政体又具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家政体的因素，因此，国体不是决定政体的唯一因素。所以，上述八国国体相同，但政体存在差异。12．答案：
(1)亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。(若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案，可酌情给分)　　(2)国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调与合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少气候污染。

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