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君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
【考点解读】
考点提示　　1．英国的君主立宪制；　　2．法国的民主共和制；　　3．英法政治体制比较。知识经纬
【知识清单】
（一）英国的君主立宪制
1．英国君主立宪制的结构特点
(1)在英国，国王只是一个“________”。主要起以下作用：是国家统一和__________的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥________作用；成为联系英联邦各成员国的_______。
(2)在英国，议会是国家最高______机关，主要扮演立法者和监督者的角色。议会主要由_____和_______组成，英国议会_____素有“至尊议会”之称。
(3)在英国，内阁是国家最高______机关，从______产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
2．君主立宪制的实质
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是______________的一种组织形式。
（二）法国的民主共和体制
1．法国的国家机构
法国国家机构由______、政府和议会组成。总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民______选举产生。总理是______首脑，由总统任命。议会由____和_____两院组成，各自行使不同的职权。
2．法国政体的运行
(1)法国______是国家权力的中心，总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。
(2)总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对______负责。
(3)议会对政府进行监督和制约。
3．法国政体的特点
(1)半总统半议会制。法国政体既包含许多_____因素，同时又包含许多_______因素。
(2)“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握__________，总理负责__________；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防______；总理的施政重点在内政______。
(3)多党制。
（三）英法两国政体的比较
1.英法两国政体的差异
首先，英国议会是最高立法机关和________；法国议会只是立法机关，其地位和作用不能与英国相提并论。
其次，英国国王一般只承担“________ ”，是“虚位君主”；法国总统则是______。
再次，英国是________，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
最后，英国首相由议会中________担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。2．英法两国政体的相同点：
从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的________。
从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的_____性质相同。
从国家权力的运行方式看，英法两国都出现了________、行政权力加强的趋势。
参考答案：
（一）
1.
(1) 虚位元首 民族团结 咨询 纽带
(2)立法 上议院 下议院 下院
（3）行政 议会
2.资产阶级政权
（二）
1.总统 直接 政府 国民议会 参议院
2.
(1)总统 (2)议会
3.
(1)总统制 议会制
(2)行政大权 具体行政 外交 内政经济
(三)
1.最高权力机关　 礼仪性职责　 国家行政权力的中心　 两党制 多数党领袖　
2.统治形式　阶级 议会权力萎缩【要点精析】
要点一：英国君主立宪制
1.英国君主立宪制的结构英国的国家机构主要由国王、议会和内阁组成。
（1）国王的地位、权力及作用
①英国国王的地位
英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位。
②英国国王的权力
英国国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
③在今日英国，国王主要起以下作用
是国家统一和民族团结的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。
（2）议会
①地位：是最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
②组成：议会由上议院和下议院组成。
类别项目
上议院
下议院
组成
贵族
工党和保守党
职权
辅助作用
监督下院工作
至尊
议会
行政权力的最高来源
立法权
协助下院立法
一定的财政权和司法权
修改和否决议案
对政府的监督权
③议会地位的变化及原因
20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
（3）首相和内阁
①内阁的地位及其产生、职权。
1）内阁的地位及其产生。
按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责，阁员人数由首相确定。
2）内阁的职权。
内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
②首相的权力及其受到的制约
1）首相的权力。
首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
首相掌握政府人事大权。首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。首相控制国家财政大权，掌握预算决策权。首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。首相是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。
2）制约首相权力的因素。
英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。
2 .英国君主立宪制结构的特点
（1）英国存在君主。君主是“虚位”元首，没有实权。
（2）英国的国家机构主要由国王、议会和内阁组成。国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约。
（3）英国是两党制国家。工党和保守党轮流执政。
3. 英国君主立宪制的实质
（1）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的。君主立宪制人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 （2）从政党制度的角度看，保守党与工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团，但在维护资本主义制度方面没有根本区别，两党关系是资本主义制度下的政治竞争关系。
【典型例题】　　1.英国政体的最显著特点是　　A．存在国家元首　 B．存在君主　 C．存在议会　 D．存在政府 解析：存在国家元首、议会和政府是所有资本主义国家的共性，不是英国的特点，故排除A、C、D三项；存在君主体现英国君主立宪制政体的特点，故选B项。 答案：B 2.英国国王在国家政治生活中（ ）
A．拥有实权，与议会、内阁相互制约 B．名义上是国家元首和武装部队总司令
C．其权力不受宪法和法律的制约 D．是“虚位元首”，不起任何作用
解析：在英国，国王作为国家元首，承担国家元首礼仪性职责、维持英联邦的团结，但国王只是一个“虚位元首”，没有实权，受到许多法律和惯例的严格限制，因此A、C、D三项不正确，B项正确，应选B项。
答案：B
　3.关于英国首相与议会的关系，表述正确的是（　 ）　　A．英国议会的实际权力不断萎缩　　B．首相的权力越来越大　　C．首相权力实际上已凌驾于议会权力之上　　D．首相由议会产生，对议会负责 解析 ：A、B两项观点正确，但没有揭示出首相与议会的关系，应排除；C项观点明显错误，首相权力受到议会的制约：D项正确分析了二者的关系，故入选。
答案：D要点二：法国的民主共和制与半总统半议会制
法国的主要国家结构
法国的国家结构主要由总统、政府、议会构成。法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制国家。（1）法国的总统
　①总统的地位、产生方式及任期：
总统是国家元首和武装部队的统帅，是国家权力的中心，任期五年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。
注：
第四共和国时期，议会是国家权力的中心。第五共和国时期，国家权力中心由议会转到了总统。
②法国总统的主要职权：
任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
（2）法国的议会
①结构：议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会由选民直接选举产生。参议院由选举团产生。　②职权：国民议会主要行使立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
注：
虽然在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。但在实际立法过程中，国民议会的地位优于参议院。
（3）法国的政府
总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。　2．法国政体的特点　　（1）半总统半议会制　　法国第五共和国政体兼有总统制、议会制两个政体的特点。
举例：
总统掌握最高行政权力，总统对选民负责而不对议会负责，说明具有总统制的特点；同时政府对议会负责而不对总统负责，说明具有议会制的特点。　　（2）“行政双头制”　　总统和总理都有行政权，二者有基本分工。
①权力交叉——都有行政权。
②地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统。
③施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
（3）“左右共治”
由于总理和总统出自不同的党派，导致了“左右共治”的局面。
（4）多党制　　法国目前有40多个政党。这种多党制主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。
【典型例题】　1.法国之所以被称为半总统半议会制国家，是因为它的（　 ）　　①政权组织形式以总统为国家权力中心，总统掌管最高行政权力　　②议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留　　③政权组织形式以议会为权力中心，而总统具有任命总理的权力　　④总统根据宪法有权任命总理，无权解散议会　　A．①②　 B．③④　 C．②④　 D．①③ 解析:法国之所以被称为半总统半议会制国家，是因为法国政体包含许多总统制因素，如总统掌管最高行政权力，同时它又包含许多议会制因素，如议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等，故①②正确，选A。法国政权组织形式以总统为权力中心，总统不对议会负责，但有权解散议会，故③④错误。
答案：A
2.关于法国的政体，下列表述正确的是（ ）
①其议会实行两院制 ②实行“行政双头制”的行政领导体制 ③其政体有半总统半议会制、“行政双头制”、多党制的特点 ④总理位于国家权力的中心
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
解析：在法国，位于国家权力中心的是总统，而不是总理，故④错误，排除；①②③分别从议会、行政领导体制、政体特点等角度，对法国政体进行了正确分析，故选A。
答案：A
3.“左右共治”是法国政体结构导致的一种特有现象。这一现象出现的原因是（ ）
A．总统和总理权力来源不同 B．总统和总理属于同一个党派
C．总统任命总理并主持内阁会议 D．总统可以在必要时解散国民议会
解析：法国总统由选民直接选举产生，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。如果总理与总统出自不同的党派，则会导致“左右共治”局面。B、C、D三项是错误的，故选A。
答案：A
要点三：英法两国政体的异同
【英法美的国家制度】英法政体的异同点
类型
英国
法国
不同点
议会
议会是最高立法机关和最高权力机关
议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国相提并论
国家元首
国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位元首”
总统是国家行政权力的中心
政府首脑
首相由议会中多数党领袖担任，权力很大
总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多
政党制度
两党制，由议会多数党组阁
多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府。“左右共治”是其独特的现象
相同点
从政体与国体的关系看
英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都属于资产阶级专政，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务
从执政党的性质和作用看
英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益
从国家权力的运行方式看
英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势
特别提醒：英法政体相异的原因
◆从理论上来说，政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体。
◆从具体情况来看，英法政体之所以不同，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。
【典型例题】
1.与英国的政体相比，法国的特质在于它设立了高踞于议会之上且握有行政实权的总统，进而使其政体具有一定的分权制。材料反映的英国与法国政体的主要区别是
①议会的地位和作用不同
②国家元首的地位不同
③国家元首的产生方式不同
④政党制度不同
A．②③ B．①② C．③④ D．①④
解析：①②③④都是两国政体的区别，但是题干中法国总统掌握行政实权，说明了②，总统高踞于议会之上且掌握行政实权从另一个侧面反映了法国议会的地位和作用低于英国议会，体现了①；③④题干材料均没有体现。
答案：B
2.英法两国政体异中有同、殊途同归，表现在（ ）
①都属于资本主义国家的统治形式 ②都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务的 ③都是维护资产阶级统治的最好的政治外壳 ④两国执政党的阶级性质相同
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
解析：①②④分别从国体、政党制度等角度正确分析了英法两国在政体上的相同点，故入选；维护资产阶级统治的最好的政治外壳是民主共和制，故③错误。因而选C项。
答案：C
3.材料一：法英美主导的多国部队掀开了进攻利比亚的“奥德赛黎明”军事行动。当时由萨科奇领导的法国打响了对利比亚军事打击的“第一枪”，法国在利比亚战事中扮演“急先锋”角色，导致各方批评法国政府准备不足。在法国议会提问时，不少议员对政府大力支持利比亚反对派提出质疑，认为法国在没有完全掌控局势之前就仓促行动“实为不智”。
材料二：3月21日，英国首相在议会下院向议员们通报了利比亚局势的最新情况。随后，议员们对是否赞成参与军事行动举行了投票，结果以557票赞成13票反对的结果通过议案。
结合材料，谈谈英法两国政体是如何运行的。
解析：
本题的设问要求要求我们结合材料分析两国的政体是如何运行的。因此，我们要围绕材料去分析，切忌漫天撒网。
首先提取的材料的有效信息：材料一“当时由萨科奇领导的法国打响了对利比亚军事打击的第一枪”这里体现了总统的是武装部队的统帅，是国家权力的中心。“在法国议会提问时，不少议员对政府大力支持利比亚反对派提出质疑”这里体现了政府的权力又受到议会的制约，所以我们可以得出法国的政体是“半总统半议会制” 国家。
材料二：“英国首相在议会下院向议员们通报了利比亚局势的最新情况”“议员们对是否赞成参与军事行动举行了投票”体现了政府受议会的制约，议会是最高立法机关，扮演监督者的角色。从而我们可以得出英国的政体是“议会制君主立宪制”国家
参考答案：
(1)法国是“半总统半议会制国家”，总统是国家元首、武装部队的统帅和国家权力的中心，在政治舞台上发挥重要作用；但政府要对议会负责，受到议会的监督和制约。
(2)英国是“议会制君主立宪制”国家，内阁从议会产生并对议会负责；议会是国家最高立法机关，主要扮演监督者的角色，有权监督内阁和首相。
思维拓展：
英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。　　（1）简述英法两国在政体结构上的差异。　　（2）结合材料说明国体与政体的关系。　　审题过程：
审设问，本题以英法通过资产阶级革命建立资产阶级政权为背景，考查对英法政体机构的差异以及国体和政体关系的认识，考核学生识记、分析、综合能力，以及运用所学知识解决问题的能力。
审材料，材料中阐述了英法政体确立的过程，从材料中可以看出，英国政体的确立过程：资产阶级革命——改造君主制——君主立宪制；法国资产阶级革命——彻底摧毁封建专制制度——半总统半议会制。两国政体不同，但都属于资产阶级的政权，反映了相同的国体。
定思路，第（1）问，是对教材基础知识的考查，根据教材表述，从议会、国家元首、政党、政府首脑四个方面作答；第（2）问，首先根据分析英法两国的国体相同，政体不同，然后指出国体和政体的关系。第（2）问必须结合材料说明国体和政体的关系，切忌脱离材料泛泛而谈。
　参考答案：
（1）①英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。
②英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。
③英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
④英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。　　（2）英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
【疑点突破】
疑点：澄清关于英法政体认识的误区
误区一：认为“英国首相身兼数职，因此，英国的议会必须对首相负责”
点评：由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政和立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。英国首相的权力虽然很大，但仍然要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权。
误区二：认为“法国总统与总理权力均衡，所以‘左右共治’”
点评：左右共治出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定和总统是同一个党派。法国议会中的党派分为左翼和右翼，因此，形成了“左右共治”。
【巩固练习】
一、单项选择题
1.英国议会被称为“议会之母”，其原因是（ ）
A．英国议会拥有最高立法权 B．英国议会由上议院和下议院组成
C．英国建立的是君主立宪制政体 D．英国是世界上最早建立议会制的国家
2．英国当前这种政体形成的因素有（　 ）　　①历史、文化　 ②政治传统　 ③阶级力量对比　 ④彻底的资产阶级革命　　A．①②③　 B．①②④　 C．②③④　 D．①③④3．英国首相在英国政治中处于非常重要地位。对英国首相分析不正确的是（　 ）　　A．首相要由女王任命　　　　　 B．首相要向议会负责　　C．首相权力很大，几乎不受制约　 D．首相是武警部队的实际最高领导人4.20世纪以来，在英国下院投票表决过程中，多数党组织的内阁会要求其议会党团服从党纪，议会党团的督导员则会指示本党议员如何投票，而多数议员因害怕失去党内任职机会也会接受督导员的指示，从而导致（ ）
①下院实际权力的下降 ②上院实际权力的上升 ③内阁的作用越来越大 ④议会内阁制名存实亡
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5.在英国，号称代表中下层人民利益的工党，在执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。这在一定程度上反映了（ ）
A．英国无产阶级和广大人民群众无任何权利可言
B．英国是实行多党制的国家
C．英国政体是资产阶级政权的一种组织形式
D．英国各政党之间无利益差别
6．下列不属于法国总统拥有的权力的是（　 ）　　A．任免总理和参议院议长的权力　 B．直接领导国家行政权力　　C．解散议会的权力　　　　　 D．举行公民投票的权力7．有关英法两国国家元首的看法正确的是（　 ）　　①英国的国家元首是世袭的君主；法国的国家元首则由选民直接选举产生　　②英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位元首”；法国总统则是国家行政权力的中心　　③英国国王由于没有实权，在政治生活中无足轻重；法国总统则在政治舞台上发挥重要作用　　④英国王室的地位并非牢不可破，法国的总统之争也异常激烈　　A．①②③　 B．②③④　C．①③④　 D．①②④8.法国国民议会就左翼议员针对政府外交政策提交的不信任案进行了表决，由于没有达到所需的多数支持，议案未获通过；法国总理在国民议会发表施政演说，并在随后举行的信任票中获得了与会绝大多数的支持；法国国民议会通过了政府提交的财政法案。从材料可知，法国政府与议会的关系是（　 ）　　①议会对政府有监督权　 ②议会有权对政府的财政法案审议、表决　　③议会产生政府　 ④政府对议会负责　　A．①②③　 B．②③④　 C．①②④　 D．①③④9.始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。上述材料体现了（ ）
A．法国实行的是民主共和制
B．多党制是法国政体的一个特点
C．法国的政党在国家政治生活中不起主导作用
D．法国有时出现“左右共治”的现象
10.下列有关英法两国政体的说法正确的是（ ）
①英国是君主立宪制，法国是民主共和制 ②英法两国的议会都拥有立法权，在其国内政治生活中的地位是一样的 ③英国实行两党制，法国实行多党制 ④英法两国的权力重心都在国家元首
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
二、问答题
　　11．材料一　 英国女王伊丽莎白二世虽然已是80多岁高龄，但却紧跟时代潮流。女王通过全球第一大视频网站YouTube发表了她的圣诞祝福。　　材料二　英国首相在的新年致辞中表示，英国政府将在新的一年中通过深化国内改革来应对各类挑战。他说，通过对能源、气候变化、卫生、养老金、住房、教育和交通等领域进行重要立法，英国公共服务领域将发生显著变化　　（1）如何看待英国首相的权力？（8分）　　（2）请全面分析英国君主立宪制的实质。（8分）　　　　12．法国流传着一个政治幽默：爱丽舍宫（法国总统府）、波旁宫（法国国民议会）、卢森堡宫（法国参议院）、马提翁宫（总理府）就是由一群富人出资租下的豪宅，而住在里面的人，不过是他们的共同代理人而已。英国媒体评论，多数情况下，政治人物会很小心地将优惠政策传递到商界，让公众无可奈何，人们常将这些人比作“穿着西装的骗子”。　　（1）请你对材料中的现象加以简要评析。（6分）　　（2）英法两国政体存在的各种弊端，能够用政体改良的办法从根本上解决吗？（6分）　　参考答案　　一、单项选择题　　1. D
解析：英国议会被称为“议会之母”，是因为英国是世界上第一个建立议会制的国家，故A、B、C三项不符合题意，应选D。
2．A　
解析：英国资产阶级革命不彻底，才形成了今天的君主立宪制，故④错误，应排除；①②③正确分析了影响英国君主立宪制形成的因素，故选A项。 3．C　
解析：英国首相权力很大，但受到种种制约，故C项错误，符合题目逆向选择的要求；其他选项均不符合题目要求。
4. C
解析：在英国议会下院的投票中，内阁牵制了议员的投票，使内阁的权力相对增大，议会下院的实际权力下降，故①③符合题意。②错误；议会、内阁权力的变化还未造成议会内阁制的消亡，④观点过于绝对，应排除。故正确答案为C。
5. C
解析：本题从政策层面考查英国君主立宪制的实质。工党执政后执行维护资产阶级利益的政策，这是维护资本主义的政体。A、D两项观点错误；B项说法错误且偏离题意，单纯从政党角度很难判断出一国的政体；C项正确。
6．A　
解析：法国的参议院议长由选举产生，不由总统任命，故A项错误，应入选；B、C、D三项都正确说明了法国总统所拥有的权力。 7．D　
解析：英国国王没有实权，但不能说是无足轻重，故③错误；①②④从不同角度对英法两国元首作出了正确的对比分析，故选D项。 8．C　
解析：材料中议会对政府相关人员和法案的表决过程，就是对政府进行监督的过程，也体现出政府对议会负责，故①②④正确；③错误，总统组织政府。 9. B
解析：本题考查法国政体的特点。材料反映的是多党制的主要表现，A、D两项在材料中未体现；C项说法错误；B项正确且符合题意，故选B项。
10. C
解析：英国议会在国内的地位和作用都比法国议会在国内的地位和作用高，故②观点错误。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统，所以④观点也是错误的。①③正确，应选C项。
二、问答题　　11．答案
（1）英国首相的权力很大，可以说是集党、政、军大权于一身，但是其权力受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。　　（2）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的。其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是维护资产阶级政权的一种组织形式。从英国君主立宪制实施的政策上看，无论是右翼的保守党执政，还是号称代表中下层人民利益的工党执政，执行的都是维护资产阶级利益的政策。　 12．答案
（1）英法两国的政体分别代表资产阶级国家政体的两种基本形式。尽管二者存在诸多差异，但从其实质和作用上看，却是异中有同、殊途同归。材料反映出，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。无论是法国的民主共和制，还是英国的君主立宪制；无论是法国议会、总统、总理，还是英国的议会、女王、首相，也不论其职权如何划分，都是资本主义制度的捍卫者。　　（2）不能够。经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体，都渐趋成熟。但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这也是不争的事实。而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。　　

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