资源简介

4.2 我国的基本经济制度
★新课标要求
（一）知识目标
1、识记我国的基本经济制度的具体内容、各种经济成分、公有制实现形式及其主体地位。
2、理解坚持社会主义初级阶段基本经济制度的意义。
3、运用所学知识，区分各种经济成分，并说明他们的作用。
（二）能力目标
通过大量实例，理解基本经济制度符合我国基本国情，符合三个有利于标准。
（三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，使学生认识到基本经济制度符合我国基本国情，有利于促进我国生产力发展。
★教学重点、难点
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
★教学方法
讲授法为主，同时谈话讨论探究方法相结合
★教学资源
多媒体
★教学过程
【导入新课】用一些图片展示中国当代经济的发展。引出一国经济发展和国家经济制度的关系，从而引出本框题要学习的内容，我国的基本经济制度。
【讲授新课】
一、我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（这一部分采取学生自学，教师讲解的形式）
首先给学生一个总的体系，让学生对社会主义初级阶段的基本经济制度有一个宏观的把握，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，由此明确公有制的主体地位。 “以公有制为主体”，包括两方面的含义：一方面否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式；另一方面发展多种所有制经济的同时要坚持公有制的基础性地位。
然后给学生几个基本问题，让学生带着问题自习：
1、我国的基本经济制度是什么？
答：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2、公有制经济包括哪些经济成分？
答：国有经济、集体经济、混合所有制经济的集体成分和国有成分。
3、除公有制经济之外，我国还存在哪些非公有制经济？
答：个体经济、私营经济、外资经济。
再者，从两个角度来分析坚持这一基本经济制度的原因，一是生产力与生产关系的原理，一是坚持这一制度的作用。 这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来 是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。既然我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是这样，那么，接着我们来学习其具体的内容，首先：
二、公有制为主体
全面认识、科学界定社会主义公有制经济的含义 ，即我国社会主义初级阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。特别注意，混合所有制经济中的国有成分和集体成分，不是指混合所有制经济整体，而是指里面属于国家、集体所有的那一部分资产。
（1）国有经济的含义、地位、作用。
通过展示一系列的照片来引导学生认识，国有经济是我国国民经济的支柱。教师可通过列举国企的数据分析说明国有经济的地位、作用。
教师活动：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。请同学们看刚才展示的材料一、二，它主要表明了国有经济在国民经济中的地位和作用，这种地位和作用应该怎么表达呢？请看教材。
学生活动：阅读课本，得出结论
教师总结：我们可以这样说，它是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用（联系材料说明）。因此，它的发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。而他的主导作用主要体现在控制力上。表现为：1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重要稀缺资源的能力。2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位. (P35最后段)
（2）集体经济的含义、地位、作用
多媒体展示材料：有个街道办的食品厂，原来不大景气。后来实行劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与投资数量挂钩。职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。
教师活动：引导学生思考：这家食品厂属于什么性质的企业？
学生活动：思考并回答集体经济
教师总结：集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。可以吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。
（3）国有经济和集体经济的异同：
多媒体展示凤阳村的曾经和现在。
教师活动：从凤阳村的曾经和现在引出家庭联产承包责任制，提问“土地承包后，土地成为农户所有了吗？农村的所有制性质改变了没有呢？”
学生活动：思考并作答
教师总结：不是，还是归集体所有，农户承包的只是土地的使用权，土地等生产资料还是归集体所有．所以在实行家庭联产承包制后农村的所有制性质没有变，还是集体经济。接下来请同学们来填一张表格：国有经济和集体经济的异同
（4）混合所有制经济的含义。
多媒体展示材料：我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业，仅用１０年时间，就成为我国手机产销量最大的公司之一。
教师活动：提问这家公司是什么性质的企业？
这家公司中的国家股和集体股属于什么性质？
学生活动：思考并积极回答
教师活动：通过教材设置的情景分析手机企业的性质，指出混合所有制经济的含义。混合所有制经济，是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。
（5）公有制经济的实现形式
教师点拨：刚才大家学习的都是公有制经济的内容，表明资产归谁所有。可是，这些公有资产用什么方式、形式来经营使用，则是公有制的实现形式问题。它可以是国家、集体直接管理使用，可以聘任他人管理使用，可以承包、租赁，也可以与其他经济联合、合作等等，总之，哪种形式有利于公有资产发展壮大、取得最好效益，就应该采用哪种形式。当前，股份制就是一种比较好的公有制形式。请同学们看教材35页，上海电气集团有限公司的材料，并回答有关问题。
学生活动：阅读课本，积极讨论
教师点评：上海电气是一种国家控股的股份制企业。在股份制企业中，如果国家或集体控股，则具有明显的公有性质。通过股份制，可以增强公有制经济活力，扩大公有资本支配范围，增强公有制主体地位。
（6）公有制主体地位的表现
教师活动：引导学生阅读教材36页，提出问题：如何理解公有制主体地位的两个表现？
学生活动：阅读课本，积极讨论，发表见解
教师点评：第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。
三、多种所有制经济共同发展
教师活动：引导学生思考，现阶段我国除公有制经济外，还有哪些非公有制成分？
学生活动：积极思考，回答问题
教师总结：现阶段我国除公有制经济外，还有大量的个体经济、私营经济、和外资经济等非公有制经济。
（1）个体经济
教师活动：个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配的经济形式。 引导学生思考，个体经济有什么特点和作用？
学生活动：积极思考，回答问题
教师总结：特点：规模小，投资少，经营灵活等。作用：充分利用资源，增加就业，方便人民生活等。
（2）私营经济
多媒体展示材料：有对夫妇筹集资金开了小饭馆，夫妻俩既是老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来，生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名为“小南瓜”雇工经营，自己当老板。
教师活动：上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济？“小南瓜”连锁店是什么所有制的经济？这两种所有制经济有什么不同？
学生活动：思考并回答
教师活动：引出私营经济，私营经济是以生产资料私有和雇用劳动为基础，以取得利润为目的的经济形式。 引导学生阅读教材，思考私营经济有什么特点和作用？
学生活动：积极思考，回答问题
教师总结：见课本37页
教师引导：私营经济与个体经济相比较，有什么区别？
学生回答：私营经济规模较大，设备先进，劳动生产率比较高。
教师引导：除教材上讲的这几点外，从二者的含义上看，还有什么不同？
学生活动：积极思考，回答问题
教师点拨：个体经济以劳动者自己劳动为基础，私营经济以雇用劳动为基础。
（3）外资经济
教师活动：外资经济是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律法规，在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分。他有利于引进外资和先进技术，学习境外先进管理经验，有利于扩大就业、扩大出口，增加财政收入。 提醒学生注意中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分，不是指中外合资企业、中外合作企业全部资产。并简略介绍中外合资企业与中外合作企业的区别。
（4）非公有制经济的地位
是社会主义市场经济的重要组成部分。
教师点拨：请同学们注意比较，非公有制经济的地位与前面集体经济的地位有什么不同？
学生活动：积极思考，回答问题
教师点拨：集体经济的地位，是社会主义公有制经济的重要组成部分。社会主义公有制经济与社会主义市场经济这两个说法是不同的。（简单了解即可）
四、为什么坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
教师引导：公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度，是我国社会主义初级阶段生产关系的主要内容。请同学们想一想，生产关系状况是有什么决定的？
学生活动：积极思考，回答问题：生产力状况决定的。
教师引导：我国实行公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度，是有什么决定的？
学生活动：积极思考，回答问题：我国现阶段的生产力状况决定的。
教师引导：我国现阶段的生产力状况是怎么样的？
学生活动：积极思考，回答问题：发展不平衡，多层次性。
教师引导：我国的基本经济制度是符合生产力状况，那么，折椅制度的实施有什么重要性？
学生活动：积极思考，回答问题：有利于促进生产力发展，增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
教师引导：这要求我们应该怎么做？
学生活动：积极思考，回答问题：坚持和完善这一基本经济制度，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展。
【课堂小结】
多媒体展示
【实例探究】
1、下列说法不正确地是（ ）
A． 公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济
B． 国有经济是与我国比较高的生产力水平相适应的
C． 国有经济掌握国民经济命脉，在国民经济中起主导作用
D． 国有经济的发展壮大，是充分发挥社会主义优越性的关键
答案：A
2、对公有资产在社会总资产中占优势的理解不正确地是 （ ）
A．公有资产要在社会总资产中占据多数
B．在有的地区可以占优势，有的地区也可以不占优势
C．在关键行业要占优势，非关键行业可以不占优势
D．在社会的各个地区、行业都要占优势
答案：D
3、个体经济与私营经济的主要区别是 （ ）
A．经济规模较小 B．劳动生产率低 C．不以雇用劳动为基础 D．不以赢利为目的
答案：C
4、非公有制经济在我国国民经济中的地位是 （ ）
A、社会主义市场经济的重要组成部分 B、社会主义公有制经济的重要组成部分 C、我国国民经济的支柱 D、扩大就业，增加国家收入的重要途径
答案 A

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