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第一节 当代世界市场
第一框 世界市场的形成与发展
●教学目标
知识方面：通过教学，使学生识记世界市场的基本含义和主要类型，当代世界市场的特点、外汇与汇率的基本含义；理解国际贸易中不等价交换的原因以及发展中国家应采取的对策。
能力方面：通过教学，培养学生分析理解问题的能力以及透过现象看本质的能力，知识迁移能力。
觉悟方面：通过教学，使学生树立开放意识和竞争意识。
●教学重点
世界市场的基本含义和特点。
●教学难点
1.世界市场是伴随着社会生产力的提高与国际分工的发展而形成和发展起来的。
2.国际贸易中的不等价交换。
●教学方法
讲授法与谈话法相结合，坚持学生为主体，教师为主导的原则，启迪学生思维。
●教具准备
多媒体
●课时安排
一课时
●教学过程
［导入新课］
(多媒体显示进口、出口的画面，伴随着配乐解说词的进程，画面不断变换)
改革开放以来，随着国门的敞开，一方面“洋货”正在涌入中国市场，并逐步从沿海走向内地，从城市走向乡村。“洋货”的品种也从最初的电视机、电冰箱等家用电器向纺织品、服装、化妆品等多品种发展。另一方面，我国的许多产品也大举向国外出口。在世界各地，从旧金山唐人街的小百货到巴黎的高级时装店，从简单的玩具服务业到精密的电子、航天业，哪里没有中国货 90年代以来，我国的技术贸易平均每年以超过40%的速度增长。开放的中国正在走向世界。中国加入世贸组织，有利于我国更加广泛地参加国际分工，在国际贸易中参与公平竞争，增加出口；也会有大量的“洋货”涌入中国市场，电信、保险等行业也会有外资的介入，中国与世界市场的联系日益密切。
那么什么是世界市场，它是如何形成的 今天我们就来谈这个问题。
［新课教学］
一、世界市场的形成与发展(板书)
1.世界市场的基本含义(多媒体显示板书)
［师］提到市场，大家并不陌生，因为第二课我们学到过市场及市场经济，第七课我们又刚刚学过商品服务市场的一些内容。那么，到底什么是世界市场呢？我们不妨再回忆一下什么是市场。
［生］市场有广义和狭义之分，狭义的市场是商品交换的场所，即有形市场；广义的市场包括有形市场和无形市场，是商品交换关系的总和。
［师］不错。这样看来，世界市场也不过是商品交换的场合或者交换关系的总和，只是交换的范围和领域不再局限在一国的领土范围内，而是扩展或者延伸到了世界；交换的双方也不再是同一国内的两个不同的商品生产者，而是国与国或者国家与地区。概括起来，世界市场就是——（引导学生回答）
［生］（齐答）世界市场也叫国际市场，是指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济交往活动的总和。
［师］显然，这一定义是从广义角度讲的。如果按流通内容分，世界市场有哪些类型呢？
［生］商品市场（有形市场）、资金市场、技术市场、服务市场等。
［师］（提示学生）世界市场上的流通内容和一国国内市场上的流通内容是一样的。不知同学们注意到没有？世界市场和国内市场还有何关系？
［生］世界市场是国内市场在范围上的延伸。
［师］是的。当各国国内市场发展到一定程度，才有可能使商品和劳务的交换关系突破国界，扩展到世界范围。国内市场的形成是世界市场形成的前提。
还记得市场是何时出现的？是如何形成的？
［生］原始社会第一次社会大分工后，由于生产力的发展，产品有了剩余，偶然地出现了商品和商品交换，也就出现了市场。后来随着生产力的进一步提高，社会分工越来越细，商品交换越来越频繁，市场也就越来越扩大、越发展。
［师］可见，生产力的发展所带来的社会分工与交换之间存在着相互联系，分工起主导作用。分工决定着交换的范围、内容和规模，是交换产生、发展的决定性因素。在一个国家内部是如此，在国际经济关系中也是如此。所以说，生产力水平的提高与国际分工的发展是国际市场形成与发展的基础。但是，国际市场绝对不会是在奴隶社会、封建社会形成，这是为什么？
［生］因为那时自给自足的自然经济占统治地位，人们封闭保守，社会化大生产也远未形成。
［师］对。只是到了封建社会末期，由于生产力的发展，商品经济得到较快发展，各国之间的经济联系加强，才出现世界市场的萌芽。下面我们就来看一下世界市场走过的历程。
2.世界市场的形成与发展(多媒体显示板书)
世界市场发展的几个阶段(多媒体显示板书)
(1)第一阶段：萌芽阶段(屏幕显示板书)
在15世纪末、16世纪初，由于工场手工业的发展，新航路的开辟，以及资本原始积累的进行，商品交换越出了一国的范围，发展成为国际性的商品交换，在此基础上出现了世界市场的萌芽。但这时世界市场还不稳固，在世界市场上流通的商品，还主要是小生产者的商品和资本主义工场手工业的商品。
(2)第二阶段：世界市场的形成阶段(屏幕显示板书)
资本主义大工业的建立，对世界市场的形成起了决定作用。具体说就是当资本主义生产方式占了统治地位后，特别是在18世纪中叶到19世纪70年代在英国首先发生、继而在其他欧洲国家与美国发生的产业革命，对资本主义乃至世界产生了巨大的影响。那么，什么是产业革命呢？
［生A］产业革命就是工业革命。
［师］工业革命后与以前相比，生产有何不同
［生B］机器大工业代替了工场手工业。
［师］产业革命的主要标志是什么
［生C］瓦特改良蒸汽机。
［师］产业革命的发生产生了什么影响
［生］推动了生产力的巨大发展。(工具变革)
［师］生产力发展带来了什么？
［生］产品丰富了。
［师］产品多了，商品的生产者和经营者又要考虑什么问题呢
［生］为产品的销售而费神。
［师］对。大量的产品需要日益扩大的销售市场。同时，生产者进行生产又需要大量的原料和生活消费品，这些东西也需要到更广阔的市场去寻找。请大家看一则材料（多媒体显示）：
“世界工厂”英国，所产的棉织品有80%输往国外，而生产这些产品所需要的棉花全部要靠国外供应。英国不仅是世界各国工业消费品的主要供应者，还是生产资料的主要供应者。美国和欧洲大陆各国的产业革命，在不同程度上都是靠英国输入技术装备来进行的。
可见，随着机器大工业的建立，生产力的发展，世界市场的形成成为历史的必然。而且，产业革命还促进了交通运输工具和通信联络手段的发展，这对世界市场的形成也起了重要作用。请同学们列举事例说明。
［生］瓦特改良蒸汽机，对火车的发展起了重要作用。
［生］交通运输业的发展成就，缩小了各个地区、各个国家在时间、空间上的距离，密切了它们之间的联系，推动了世界市场的形成。
世界市场发展到今天，有哪些新的特点呢
3.当代世界市场的新特点(多媒体显示板书)
第二次世界大战后，在第三次科技革命的推动下，社会生产力进一步提高，国际分工也进一步加深，使当代世界市场呈现出新特点。
忆一忆：(多媒体显示)
第三次科技革命的主要内容是什么
(学生讨论、回答，教师归纳)
第二次世界大战后，世界迎来了第三次科学技术革命。60年代达到高潮，70年代后又有了新的发展。
这次科技革命，使人类在认识自然方面有了重大突破。主要表现：(多媒体显示如下)
首次登月成功，使人类对天体的认识有了很大的进步；基本粒子的发现，使人类对微观世界的认识有了飞跃；遗传基因密码的破译，使人类对生命之谜有了新的了解；电子计算机的发明，使机器不仅代替人的体力劳动，而且部分地代替人的脑力劳动。这次科技革命主要在电子、能源、材料三大基本技术领域展开。
首先是原子能的利用。即在人工控制的条件下，将物质内部的能量释放出来并加以利用。这是人类使用能源的一次质的飞跃。1942年，在原籍意大利的科学家费米的领导下，美国建成了第一座原子能反应堆。1945年第一颗原子弹爆炸成功，标志着人类在利用能源上的革命性的变化。战后，人们将核技术广泛运用于民用领域，从而推动了世界各国核电事业的迅猛发展。
其次，电子计算机的发明和应用。电子计算机使生产工具发生了根本变革，大大提高了生产的自动化程度，把人们从繁重的体力劳动及对人类有害的工作环境中解放出来，既减轻了劳动强度，又提高了劳动生产率。
第三是航天技术。1957年，前苏联成功地发射了第一颗人造卫星，开创了人类的航空航天时代。迄今为止，许多国家投入了巨大的人力、物力和财力，已将三千多个各种人造卫星与星际探测器送入太空。航天技术把人类科学研究和生产实践的领域扩展到宇宙空间，对社会生产力的发展具有划时代意义。
总之，第三次科技革命，使社会生产力水平迅速提高，世界市场呈现出了新的特点。
(多媒体显示如下)
(1)国际贸易方式多样化(多媒体显示板书)
国际贸易方式多样化，是由战后国际分工的发展决定的。战后，国际分工的发展具有以下特点：第一：从自然资源为基础的国际分工，发展为以科学技术和控制手段为基础的国际分工。第二，由产业部门之间的国际分工，发展为产业部门内部的专业化的国际分工。在各国间形成了同类产品的原料生产、半成品生产及成品组装的专业化，或同一产品的零部件生产的专业化或工艺过程的专业化。战后国际分工的特点，客观上要求各国在资金、技术、劳务和知识产权等方面进行国际间的联合，共同开发市场。可以说，当今世界，没有任何一个国家的大企业，能在没有外部合作的情况下，单独承担众多耗资巨大、需要依靠各种新技术的研究和开发项目，这就迫使各种类型的国家相互间在投资、科研等方面进行国际经济合作。国际经济合作形成的多样化，大大促进了国际贸易方式的多样化，使二战后出现了新的贸易方式。如租赁贸易。其特点是出租人根据合同购买承租人所需要的商品，出租给承租人使用并吸取租金。出租的物品包括飞机、船舶、车辆、计算机、机电设备乃至机场、港口设施和工厂成套设备等。租赁贸易可以使承租人及时利用先进设备，又可以使生产厂商扩大设备出口，因此，它迅速发展成为国际贸易方式，在全世界得到了广泛使用。
(2)商品结构复杂化(多媒体显示板书)
国际贸易商品结构是各类商品在世界贸易中所占的比重。按照加工程度，所有商品大致可分为初级产品和工业制成品两大类。初级产品是指未加工或很少加工的农林牧渔矿产品，包括食品、饮料、油脂、农矿原料、燃料(包括石油)等。工业制成品是指经过加工后的合格使用产品，包括化工、机械、金属制品等。商品结构的变化表现在以下几个方面：
首先，二战前，初级产品与工业制成品在世界贸易中所占比重基本保持在60%以上与40%以下。二战后，工业制成品所占比重逐年上升，初级产品所占比重逐步下降，使工业制成品所占比重一般超过70%，初级产品比重一直低于30%。
其次，在世界工业制成品贸易中，高技术产品贸易增长最快，目前已据主要地位。在发达国家制成品出口中，高技术产品高达60%，机电产品在世界商品贸易中占第一位，是战后世界市场交流最活跃、成交最大宗、发展最快的商品。1979年世界机电产品出口额仅为5000亿美元，1990年增加到12370亿美元，占世界贸易比重高达35.7%。
第三，在世界初级产品贸易中，燃料贸易额虽然仍很大，但其比重显著下降，由70年代末的20%左右下降到80年代末的11%左右。
通过二战后国际贸易商品结构的变化，可以看出整个世界的科技水平与经济发展水平在逐步提高。正是由于科技水平的提高，商品生产对原材料的消耗相对降低，而对原材料的加工程度和综合利用程度大幅度提高，才出现了当今世界市场的国际贸易商品结构的发展变化趋势。我国在解放后的几十年间，也出现了初级产品在出口中所占比重不断下降的状况，到1993年，我国出口中工业制成品已占79%，这也可看出我国经济发展水平在不断提高的变化趋势。
(3)区域集团化趋势加强(多媒体显示板书)
区域集团化是二战后，世界经济中一个引人注目的现象，它是经济国际化的产物，对世界市场格局也产生了重大影响。其影响主要表现在两方面：①集团内部贸易不断扩大。由于贸易集团采取“内外有别”和“联合对外”的贸易政策，有效地提高了集团内部商品的竞争力。成员国可以从统一市场内部获得进口商品，同时出口许多过去难以销售到国际市场的商品，使集团内部贸易额迅速增长，在世界贸易总额中的比重显著提高。②集团成员国对外贸易商品结构变化迅速。特别是对发展中国家，由于区域集团的建立，它可以充分利用集团内现有的资金、技术、设备和各种资源，发展规模较大、技术水平较高的联合企业和新兴工业部门，迅速改变单一的经济结构和出口商品结构。
目前，世界上有多个区域性集团，其中三个较大的区域性集团是——
［生］以欧洲联盟为中心的欧洲区，以美国为轴心的北美自由贸易区，以及包括中国、日本、东盟和亚洲新兴工业国在内的东亚经济圈。
［师］尤其请同学们注意一下欧盟，大家知道，1994年1月1日，欧盟就开始实施建立欧洲中央银行和发行统一货币的目标。1999年1月1日，欧元正式启动。
2002年1月1日，欧盟12个国家统一使用欧元。
(4)跨国公司迅速发展(多媒体显示板书)
跨国公司是指在本国拥有一个基地，并在其他国家或地区拥有子公司的大企业。战后，跨国公司的迅速发展，有力地推动了世界市场与国际贸易的发展。因为战后第三次科技革命的兴起，为世界市场、国际贸易的发展奠定了坚实的基础，而跨国公司正是战后科技发展的重要力量。
跨国公司的发展，极大地推动了全世界经济向全球化迈进。据联合国的有关资料，1970年全球有7000家跨国公司，目前，已达4.4万家，其国外分支机构38万家之多，遍及一百六十多个国家和地区。其中最大的几家跨国公司，如通用汽车公司，年销售额2000亿美元左右，相当于丹麦、挪威、希腊、葡萄牙等国家的年国民生产总值之和。
跨国公司的发展使许多产品的生产和销售具有全球性质。且不说像大型喷气式客机这一类具有数以百万计零部件的高技术产品需要许多国家协作生产，就连美国棒球运动员使用的手套这类体育用品，大部分也是从日本进口的。日本用以制作的牛皮来自巴西，而巴西用以加工的生牛皮则是从美国进口的。全球闻名的“耐克”球鞋年产9000万双，每年都推出一百多种新产品和新款式。但是，美国“耐克”公司七千八百多名职工只负责设计、选厂、监制和销售，而生产却由分散在世界各地的四十多家工厂来完成。
跨国公司的发展使许多企业的“国籍”模糊了，汽车工业已成为“国籍”最模糊的产业部门之一。美国前劳工部长罗伯特·赖克在《国家的任务》一书中说：“当美国人用1万美元从通用汽车公司购买一辆庞蒂克勒曼库牌汽车时，其中3000美元是支付给韩国装配工人的；1750美元付给日本零件制造商，700美元是西德设计师的报酬，400美元是用来购买台湾、新加坡的零部件，250美元付给英国的广告商，余下不到4000美元才能供底特律的通用汽车公司以及纽约的银行、保险公司分享。这代表了今天全球汽车产业的关系网。……这个美国名牌企业含有的本国成分实在愈来愈少了。”
(5)市场竞争激烈化(多媒体显示板书)
第二次世界大战后，在新技术革命的推动下，国际贸易得到了迅速发展，使世界市场由卖方市场转向买方市场，于是世界市场的竞争更加激烈。各国为了争夺世界市场，采取了各种各样的手段。特别是主要资本主义国家都通过跨国公司，进行大规模的资本输出，在其他国家直接生产和销售，从内部控制市场、占领市场。跨国公司有雄厚的资本，有先进的科学技术，有强大的研究与发展能力，有遍及世界的推销网和信息网以及高超的组织管理技能，因此在国际贸易中的地位不断增强。
以上就是二战后世界市场呈现出来的新特点，如果整理一下这些知识，就是——
（多媒体显示下表）
世界市场的新特点分析表
［师］（引导过渡）随着世界市场的形成与发展，国与国之间的商品交换也越来越频繁。大家知道，世界上并没有统一发行的国际货币，那么，国际市场上的商品交换是如何进行的呢？这就涉及外汇、汇率和外汇储备等知识。
4.外汇、汇率和外汇储备（板书）
（1）外汇的含义
［师］请大家阅读课本P99最后一自然段和P100第1自然段的内容，思考三个问题：①外汇的含义是什么 ②外币执行的是货币的什么职能 有何特点 ③为什么在国际间结算的主要是美元、英镑、日元、欧元等货币
（然后找几位同学回答，教师注意引导）
［生］外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。外币执行的是货币的支付手段职能。美元、英镑、日元等能成为国际间结算的支付手段是因为英、美、日等国家经济发达。
［师］是的。一国的货币能够普遍地作为外汇被其他国家接受，意味着该国具有相当规模的生产能力和出口能力，该国货币在物质上有充分的保证。随着我国经济实力的不断增强，人民币也越来越多地作为国际结算的货币。
使用外汇必须与本国货币折算，这就必然要有汇率。
(2)汇率的含义(板书)
汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。在我国，人民币对外币的汇率通常在中国银行挂牌对外公布。因此汇率又称牌价。我国通常采用100单位外币作标准，折算成一定数量的人民币。如100美元可以兑换829元人民币。若100单位外汇可以兑换成更多的人民币，说明外汇汇率升高，人民币贬值；反之，说明外汇汇率跌落，人民币升值。请看下题(屏幕显示)：
1994年100美元可兑换827元人民币，1997年100美元可兑换830元人民币，这说明
A.人民币比价上升，外汇汇率升高
B.人民币比价上升，外汇汇率下降
C.人民币比价稳中有降，外汇汇率略微升高
D.人民币比价下降，外汇汇率下降
答案：C
(3)外汇储备(板书)
外汇储备是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。外汇是储备资产的重要组成部分，其数量充足，是衡量一国对外经济活动和清偿能力的标志之一。外汇收入及其储备的增加，对于稳定外汇汇率，增强一国经济实力和提高国际经济地位均有重要的作用。那么，我国的外汇储备是个什么情况呢？
（多媒体显示）截止到2002年6月底，国家外汇储备金额达2427.6亿美元，比去年同期增长34%，增长幅度比去年同期提高二十多个百分点。2002年上半年外汇储备累计增加153亿美元。
我国的外汇储备，包括拥有外国货币、外国政府公债和外国公司债券、股票等。
另外，大家知道，商品交换中应贯彻一个重要原则：等价交换的原则，这是交易双方地位平等、公平交易的体现。那么，国际贸易中的情况怎么样呢？
［生］国际贸易中常常存在不等价交换现象。
［师］这主要是什么原因造成的？是通过什么方式实现的？不等价交换的背后的本质又是什么？请同学们带着这些问题阅读教材P101第3自然段至本框题结束。
（阅读完毕后，请同学们看漫画“剪刀差”。结合漫画说明上述问题）
［生］漫画“剪刀差”形象地体现出了发达国家与发展中国家之间存在的不等价交换。大家看，右边那个又高又胖、挺着大肚皮、刁着香烟的人代表发达国家，他经济发达，势力强大；左边那三个虽然弱小但却带有反抗情绪的人代表发展中国家。从对方的比较中可看出，发达国家与发展中国家存在着明显的差距。发达国家就是凭着自己在经济、政治上的优势地位，人为地抬高发达国家工业制成品在发展中国家的进口价格，降低发展中国家初级产品的出口价格，这一“提高”、一“降低”，所凭借的是垄断地位。漫画中握在发达国家手中那把张开的剪刀代表的就是这个意思。就是从这一“剪刀差”中，发达国家从广大发展中国家人民身上掠夺了巨额财富。
（多媒体显示以下内容）
剪刀差
［师］同学们的分析很好。既然国际市场上存在着不等价交换，因此，在国际经济交往中必须反对发达国家利用不等价交换对发展中国家进行经济剥削，建立国际经济新秩序，才能进一步推动世界市场的发展。
［课堂总结］
本课时内容较多，我们除了了解国际市场的形成和发展以及二战后世界市场呈现出的新特点，我们还知道了世界贸易中本国货币与外汇的兑换问题，认清了不等价交换的现象与本质。总之，在今天扩大对外开放的格局中，我们只有充分了解世界市场，把握其特点，方能立足世界市场，积极参与国际竞争，发展我国经济。
●作业
一、选择题
1.下列关于世界市场的说法中，正确的有
①是国内市场在范围上的延伸 ②是伴随着生产力水平的提高和国际分工的发展而形成和发展起来的 ③是指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济交往活动的总和 ④它最终形成于封建社会 ⑤它使许多国家的生产和消费都成为世界性的了 ⑥它与社会经济发展的不同程度相适应，经历了不同的发展阶段
A.①②③⑤⑥ B.②③④⑤⑥ C.①②③④ D.③④⑤⑥
2.跨国公司是当今国际经济活动的行为主体，他们控制着全球生产的40%，国际商品贸易的50~60%，国际技术贸易的60~70%，科技研究与开发的80~90%，国际投资额的90%。这表明跨国公司
A.是国际垄断资本的主要经济形式
B.跨越了不同社会制度的界限
C.已使发达国家难于掠夺和剥削发展中国家
D.成为世界各国经济共同发展的最好形式
3.海尔首席执行官张瑞敏认为，面对入世，中国企业必须成为“狼”。从经济学上看，他的话
A.是有道理的，是国际市场竞争激烈化的反映
B.是正确的，反映了对外开放的必要性
C.是不科学的，企业不可能都成为竞争的胜利者
D.是错误的。世贸组织允许成员国在一定范围和程度上对本国企业实行保护政策
4.2002年1月1日，欧元正式进入流通领域。我国人民币外汇牌价2002年1月1日为100欧元=714.5元人民币，1月10日为100欧元=714.8元人民币。这表明2002年1月1日与1月10日我国的
A.外汇汇率跌落，本国货币值升高，外币贬值
B.外汇汇率升高、人民币升值、欧元贬值
C.外汇汇率升高、本国货币贬值，外汇升值
D.外汇汇率跌落，欧元升值，人民币贬值
5.各国经济形势的变化往往会在汇率上表现出来，如美元对日元的汇率，近年来就一直在1美元合80~140日元之间波动。这表明
A.一国货币的价格是由他国货币的价值决定的
B.一国货币的价值由他国货币的价格决定
C.汇率反映两国货币之间的比价关系
D.汇率反映两国的经济发展水平
看漫画“剪刀差”，回答6~7题：
剪刀差
6.“剪刀差”漫画表明：①国际贸易中发达国家对发展中国家的剥削，主要是通过不等价交换进行的 ②国际经济旧秩序的存在是发展中国家贫困落后的重要根源 ③发展中国家依然受到发达国家在经济上的控制与剥削 ④开展国际贸易不利于发展中国家的经济发展
A.②③④ B.①②④ C.①③④ D.①②③
7.产生“剪刀差”这一现象的主要原因是
A.发达国家和发展中国家生产商品的社会必要劳动时间不同
B.发展中国家科学技术不发达，生产力落后
C.国际竞争的结果
D.发达国家凭借在政治上、经济上的优势地位，人为地使世界市场上商品的价格背离商品的国际价值
二、非选择题
8.辨析：世界500家最大跨国公司已有400多家进驻中国。有人认为，跨国公司进入中国不利于民族工业的发展。
参考答案：
1.A 2.A 3.A 4.C 5.C 6.D 7.D
8.题中观点是片面的。
（1）二战后，世界各国和各区之间的经济联系越来越密切，交流越来越广泛。跨国公司迅速发展，通过对外直接投资，从事着国际化的生产和经营。资金、技术、人员在国际间的流动更加自由，出现了全球经济一体化的趋势。跨国公司就是在这种背景下进入中国的。
（2）跨国公司在资金、技术、人才及管理，尤其是在市场开拓、资源配置的全球化方面具有明显的优势，这会给中国民族工业造成巨大的压力。
（3）跨国公司进入中国也为民族工业的发展提供了机遇。我们可以学习先进的生产技术和现代化的管理经验，使观念得到更新、机制得到创新、管理得到优化，使企业的市场竞争力得到全面的提高，从而达到扩大市场份额的目的；同时，通过与跨国公司的合作，有利于国内企业参与国际市场竞争，从而在国际市场上争得一席之地。
●板书设计
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●备课资料
◎贬值或升值对经济发展有巨大影响
(这里仅以贬值为例)：一国货币贬值，降低了本国产品相对外国同类产品的价格，有利于本国产品在国际市场上扩大竞争力，带动出口发展，为本国赚取外汇并带动对外贸易的发展。但由于贬值刺激了出口需求，也会影响国内物价上升，如果贬值国在国际市场上占有重要位置，贬值必然会影响其他国家的出口贸易，影响其他国家汇率的变化，从而造成其他国家市场的不稳定。同时，人民币贬值意味着我国要进口外国的商品技术，便要支付更多的人民币，因此不利于进口。
我国近几年保持了金融市场和人民币汇率稳定，人民币不贬值的经济原因是中国经济稳步发展，拥有的外汇储备居世界第二。人民币不贬值的政治原因在于中国的一举一动对当时金融危机起着至关重要的作用，若人民币贬值，会带动其他亚洲国家为提高出口竞争力而竞相采取货币贬值的方法，由此加深亚洲金融危机。因此，作为一个负责任的大国，中国政府承诺人民币不贬值。
◎从美元贬值看我国的外汇储备
自去年3月份以来，美元开始不断贬值，对欧元贬值已接近30%，而且这一趋势没有减缓的迹象。美元的衰退趋势不减，势必对整个世界的经济形势产生较大的影响，我们国家也不例外，尤其是近年来我国的外汇储备在大量增加，位居世界前列。朱镕基同志在第十届全国人民代表大会上所作的《政府工作报告》中明确指出，我国的国家外汇储备从1399亿美元增加到了2864亿美元。而我国的外汇储备从结构上看，美元是主要币种之一，现在美元的不断贬值就不能不对我国的外汇储备产生深刻的影响。
外汇储备是一个国家国际储备的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。从上个世纪末以来，由于我国实行了强有力的宏观经济政策，经济增长的速度较快，对外贸易也迅速增加，尤其是出口数额大幅度地增长，2002年我国全年的出口额就达到了3200亿美元，这样就更使得我国的外汇储备处于不断增长之中。正是由于我国有数额较大的外汇储备，才使得人民币能够在较长时期内保持坚挺的态势，从而为我国经济形势的稳定起到了保护作用；同时，也使得我们在今后的经济发展过程中，不再为所借的外债发愁，甚至，我们还可以利用我们的外汇储备去引进所需要的机器、技术、人才等。总之，正如俗语讲的一样：手中有钱，心中不慌。
但出乎意料的是，美元并没有如想象的那样一路坚挺下去，而是开始了它的不断贬值。这就意味着我们所储备的外汇中的美元，即使放在那里不动，其实际购买能力也会越来越低，随着美元的不断贬值，我们储备的美元越多，所受到的损失将会越大；储备的时间越长，损失同样也会增大。并且，连同人民币的币值也会受到影响。
如此局面的出现，是否说就应该降低外汇储备呢？答案当然是否定的。从长远的发展要求看，我们不仅不能减少外汇储备，而且应该想方设法提高出口创汇能力，在现有的基础上继续增加外汇储备的数量，以保持在世界的领先地位。但是，对于我国外汇储备的结构，则应该加以调整，要吸取美元贬值带来损失的教训，决不能以单一币种为主。一方面要兼顾多种在世界贸易中较为坚挺的币种；另一方面可适时增加石油、黄金等资产储备，使之能实现保值、增值，以预防突发性事件对经济造成的灾难，这是关键之所在；同时国家还可以适当地把部分外汇储备资产委托国内外商业银行，进行规范的市场化运作，购买一些安全性高、流动性好的国家级债券，以最大限度地实现储备资产的保值、增值。
总之，美元的贬值给我国正处于上升势头的外汇储备敲响了警钟，我们应该以此为鉴，不能一味地注重数额的多少，而忽视结构的优化，更为重要的是我们既要努力增加我国的外汇储备，又要注意其结构的合理性，力争不因某种外币的贬值而造成我国大量的经济损失，确保现有的外汇储备最大限度地实现保值、增值，从根本上维护国家的利益。
（摘自2003年《时政报》）
◎何谓外汇
关于外汇问题，高一《思想政治》下册对其作了介绍，但说得比较简单。外汇的定义正如教材所说：“外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。”根据我国《外汇管理暂行条例》规定，外汇的具体形式有以下几种：1.外国货币，包括纸币、铸币；2.外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；3.外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等；4.特别提款权、欧洲货币单位；5.其他外汇资产。因此如果把外汇仅仅理解为外币是不恰当的，这缩小了外汇的外延。
从外币的定义和它所包含的内容可知，作为外汇，必须具有以下三个特征：
第一，以外币表示的国外资产，用本国货币表示的信用工具和有价证券不能视为外币。
第二，在国外能够得到偿付的货币债权。空头支票、拒付的汇票不能视为外汇。
第三，可以兑换成其他支付手段的外汇资产。即无需经过货币发行国外汇管理当局的批准，即可自由兑换成其他国家货币。不能兑换成其他国家货币的外国钞票不能视为外汇。目前，能够成为外汇的外币通常只有十几种，如美元、日元、英镑、欧元、瑞士法郎、澳大利亚元、加拿大元以及港元等。也就是说，有资格充当外汇的大多是发达国家和地区的币种。再进一步说，充当外汇的主要是以美元等为主的承担一定世界货币职能的币种。所以，一些同学认为的凡外币都是外汇的说法也是不科学的。
由于外汇是一种国际间清偿债务的支付手段，所以它和黄金一样是一国储备资产的重要组成部分。外汇储备资产是否充足，通常是衡量一国对外经济活动地位和支付能力的重要标志。上个世纪90年代以来，一些国家发生金融危机（如亚洲金融危机）的原因，大多与其外汇储备严重不足有关。
◎跨国公司与中国
故事一：1937年，麦当劳兄弟在洛杉矶以经营简陋的汽车餐厅起家，第二年开始转营快餐。17年后，52岁的克罗克作为麦当劳特许经营的代理商，很快将麦当劳演绎成为一家优秀的公司，并在1961年从麦当劳兄弟手中以270万美元的价格把麦当劳买下。40年来，“麦当劳”品牌就像一块磁铁，吸引着人们的光顾。到2000年底，麦当劳已经在全球120多个国家拥有28000家快餐店。1990年中国第一家麦当劳餐厅在深圳开业，标志着麦当劳正式进军中国。
(分析：20世纪80年代～90年代，外商投资大规模进入中国，西方大型跨国企业随之浩浩荡荡跨进国门。那时开始，国内有的行业出现一片“狼来了”的悲鸣，跨国公司开始横扫国内的相关行业。例如，以大家熟知的“可口可乐”为代表的饮料厂商几乎让中国的饮料业接近崩溃，当时，仅杭州市就有100多家饮料厂被迫停产。一时间，无数企业难以抵挡跨国公司的冲击，纷纷败下阵来。国内企业面临着巨大冲击。随着全球经济一体化的进一步加快和中国加入WTO，跨国公司在中国的投资规模更大、产业更新、领域更宽，企业的竞争将更加残酷，这就迫使国内企业必须正视“狼”的存在，并重新审视自己的生存环境。众所周知，也就是在激烈的竞争中也诞生了一批国内的知名品牌，如目前国产饮料(像“娃哈哈”“健力宝”等)品种之多，市场销量之大，与可口可乐进入中国市场所带来的竞争是分不开的。因此，与“狼”共舞不可怕。跨国公司不该是狼，而应比做“鲶鱼”。)
故事二：挪威人爱吃沙丁鱼。但由于沙丁鱼生性懒惰，不爱运动，因此捕捞到的沙丁鱼往往回到码头就憋闷死了。而有一位渔民的沙丁鱼总是活的，原来他在捕到沙丁鱼之后，就在池中放入几条爱吃沙丁鱼的鲶鱼，沙丁鱼迫于生存的压力，不仅时刻警惕，而且游得极快，所以就活了下来。这就是著名的“鲶鱼效应”。
(分析：“鲶鱼效应”说明，强大的竞争对手，往往能激发弱者在竞争中求生存、求发展的潜能。跨国公司来华投资，对中国经济的影响表现在：可以扩大就业。如截至1999年底，在外国投资企业中就业的人数约2000万人，占全国城镇劳动人口的1/10左右；为国家增加财政收入，自1992年以来，涉外税收一直是增长最快的税源之一；还使我国经济的科技含量提高，推进了产业升级，增强了发展后劲，使一批具有相当国际竞争力的国内企业在与跨国公司的合作中成长起来。比如海尔。)
故事三：1985年夏天，青岛一家债台高筑的电器厂来了一位顾客，他抱怨刚买的一台在当时绝对是奢侈品的冰箱是劣质货。这件事激怒了当时年仅36岁的总裁张瑞敏，他到仓库里挑出了76台不合格产品，拿出一把大锤，面对全厂600名职工，下令：“砸掉它们!”工人们犹豫了，但张瑞敏毫不动摇，他说：“如果我们把这76台卖出去，就会继续犯错误，最终导致我们厂破产。”这一宣泄性举动后来使这家工厂嬗变成令中国人骄傲的跨国企业——海尔集团。
(分析：“海尔”就是在“狼群”中崛起的一个响当当的名字。面对外来投资风起云涌，海尔人的话语掷地有声：“应对跨国公司的挑战，最好的办法是你自己要成为跨国公司，既然要‘与狼共舞’，你自己就必须成为‘狼’，否则等待你的结果只有一个：被吃掉。”经过短短16年的时间，海尔集团从一个亏空147万元的集体小厂迅速成长为中国家电第一品牌，2000年海尔的营业额达到406亿元人民币，是建厂之初的1.16万多倍。海尔的品牌价值已达330亿元人民币。海尔目前已成为一个国际化的品牌、名副其实的跨国公司。)
今天，抓住经济全球化的机遇，跟上全球化步伐，是任何一个国家发展本国经济的必由之路。培养中国的跨国公司，是我国实现宏观经济战略目标的重要手段。同时，跨国公司的发展和变化会影响世界经济的格局，我们一定要在新一轮的世界经济角逐中占据有利地位。
●备课资料
◎世界贸易组织
世界贸易组织(WTO)的前身是关税及贸易总协定(GATT)。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体于1990年初提出建立多边贸易组织的倡议，同年4月加拿大提出类似的建议。1993年11月，乌拉圭回合谈判结束前，各方原则上形成了“建立多边贸易组织协定”。在美国代表的倡议下，决定将“多边贸易组织”易名为 “世界贸易组织”。1993年12月，乌拉圭回合谈判胜利结束。1994年4月，在摩洛哥的马拉喀什召开的关税总协定部长会议正式决定成立世界贸易组织，次年1月1日，世界贸易组织正式成立，现有成员国142个，总部设在日内瓦。
世界贸易组织的宗旨是促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业，保障实际收入和有效需求的增长，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置、扩大货物和服务的生产；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的，更具活力和更持久的多边贸易体制。为实现上述目标和宗旨，世界贸易组织规定各成员达成互惠互利的安排、大幅度削减关税和其他贸易壁垒，坚持非歧视贸易原则等等。
世界贸易组织的主要职能包括：组织实施世贸组织管辖的各项贸易协定、协议；主持多边贸易谈判；解决各成员间发生的贸易争端；对各成员的贸易政策、法规进行定期评审；与国际货币基金组织和世界银行合作参与全球经济政策的制定等。
◎世界贸易组织部长会议
世界贸易组织部长会议是世贸组织的最高决策权力机构，一般两年举行一次会议。自1995年1月1日世贸组织成立以来，共举行了四届部长会议。
第一届部长会议于1996年12月9日至13日在新加坡举行。会议总结了世贸组织成立两年来的工作，特别是审议了乌拉圭协议的执行情况，和世界贸易的最新发展以及讨论世贸组织的未来日程。经过协商，会议同意成立贸易与投资、贸易与竞争政策以及政府采购透明度3个工作组，并发表了针对信息技术产品贸易自由化的《新加坡部长宣言》。
第二届部长会议于1998年5月18日至20日在日内瓦举行。是年恰逢关税及贸易总协定生效50周年，为此还举行了隆重的庆祝活动。第二届部长会议围绕“乌拉圭回会”各项协议的执行情况及发动新一轮多边贸易谈判的准备工作等展开讨论。会议通过的《部长宣言》除总结多边贸易体制在过去的半个世纪中发挥的作用外，还就新一轮多边贸易谈判的有关事宜作出安排。
第三届部长会议于1999年11月30日至12月3日在西雅图举行。这是一次各开价码、各抒己见的会议，讨论涉及世界贸易的规则、方式和若干具体条例的议程。由于各成员未能启动举世期待的“千年回合”贸易谈判，而劳工、环保组织举行的示威游行又失去控制，致使会议无法顺利进行，最后只能草草收场，会议无果而终。
第四届部长会议于2001年11月9日在卡塔尔首都多哈举行。10日18时39分，随着WTO第四次部长级会议主席卡迈勒手中的一声槌响，会议以全体协商一致的方式通过了《关于中国加入世界贸易组织决定》。在中国政府代表签署中国加入世界组织议定书，并向世贸组织秘书处递交中国加入世贸组织批准书30天后，即12月11日，中国正式成为世贸组织成员。
“入世”后我国享受的基本权利和应履行的义务
基本权利：
(1)能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇；
(2)使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇；
(3)享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排；
(4)享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益；
(5)利用世贸组织的争端解决机制、公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境；
(6)参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权；
(7)享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。
应履行的义务：
(1)在货物、服务、知识产权等方面，依世贸组织规定，给予其他成员最惠国待遇、国民待遇；
(2)依世贸组织相关协议规定，扩大货物、服务的市场准入程度，既具体要求降低关税和规范非关税措施，逐步扩大服务贸易市场开放；
(3)按《知识产权协定》规定进一步规范知识产权保护；
(4)按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，不能搞单边报复；
(5)增加贸易政策、法规的透明度；
(6)规范货物贸易中对外资的投资措施；
(7)按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。
◎多边贸易体制与区域经济组织
多边贸易体制主要是指以原来存在的关贸总协定和作为其继任者的现在的世界贸易组织为代表的全球范围的贸易谈判机制。区域经济组织是指在特定区域范围内的相邻国家之间通过协议组成的经贸集团。
从1947年算起，以关贸总协定和世界贸易组织为代表的世界多边贸易体制已经存在和运行了50多年。这期间，区域经济组织也一直存在和发展着。目前，世界上的区域经济组织有20多个，如：欧盟、北美自由贸易区、亚太经济组织、东南亚国家联盟等。从总体上看，区域经济组织推进贸易与投资自由化，这与多边贸易体制所追求的目标基本一致。但是，如果区域经济组织的做法超出世贸组织特定的规则，就会对WTO造成冲击。
关贸总协定和世界贸易组织对区域经济一体化组织均提出一些约束规定。《1994年关贸总协定》第24条以及《服务贸易总协定》第5条规定了区域经济组织成立的条件及应履行的相关义务：不论是自由贸易区或关税同盟，任何区域经济组织的成立都必须有利于促进成员间的贸易，同时不应增加对非成员的贸易壁垒和对其造成不利的影响。世界贸易组织对区域经济组织的具体约束有：成立关税同盟和自由贸易区应及时向货物贸易理事会报告，并要接受世贸组织工作组的检查，等等。
尽管近年来区域经济组织有了很大的发展，但是它们所涉及的终归是区域性的内容，具体到全球性的经济与贸易问题还需要通过全球性的多边谈判予以解决。
◎怎样加入WTO
根据世界贸易组织的规定：任何国家或在贸易政策的处理方面享有完全自主权的单独关税区，在世界贸易组织成员同意的条件下均可加入该组织。
要成为WTO成员，首先是提出申请，由申请国或单独关税区政府向世界贸易组织提交与该组织协定有关的所有贸易和经济政策方面的备忘录。这份备忘录成为工作组对加入申请方进行详细审查的基础。工作组在审查的同时，申请国或单独关税区政府就有关问题与有关利益方成员政府举行双边谈判，达成货物贸易的减让和承诺及服务贸易的承诺。
对申请方贸易体制的审查及市场准入谈判结束后，工作组开始起草加入WTO基本条件的议定书。工作组审议的结果，包括工作组的报告、加入议定书草案及双边谈判达成的减让表等，将一并呈交WTO总理事会讨论审议后，由部长会议通过。加入议定书及所附开放货物、服务市场的减让表由申请方签署30天后正式生效，该申请方就能成为世界贸易组织的正式成员。
◎最惠国待遇·国民待遇·普惠制待遇
最惠国待遇 最惠国待遇最早产生于19世纪末，在历史上帝国主义列强曾把最惠国待遇用作掠夺的手段，西方列强通过不平等条约中的最惠国待遇条款从中国掠夺了大量财富。二战后，最惠国待遇被赋予了新的形式，并很快在国际交往中广泛作用。在最惠国待遇制度下，一国是授予国，一国是受惠国，这种制度要求授予国(给惠国)给予另一国(受惠国)的待遇，不低于或不少于授予国(给惠国)给予或将给予任何第三国(最惠国)的待遇，即是指缔约一方(授予国)现在和将来给予任何第三方(最惠国)的优惠和豁免，也给予缔约另一方(受惠国)。这一制度的采用旨在消除缔约双方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面的歧视，使各方平等地进行竞争，目的在于防止本国(受惠国)商品或服务在外国(授予国)的地位低于其他享有优惠待遇的第三国(最惠国)商品或服务在该外国的地位。
最惠国待遇主要用于经济贸易领域，现代的最惠国待遇均以互惠为基础，同时又是无条件的，即作为受惠国，当授予国给予任何第三国最惠待遇时，无须履行任何条约即可取得与该第三国相同的待遇。
国民待遇 国民待遇是最惠国待遇的有益补充。国民待遇是指缔约国之间相互保证给予另一国的商品或服务在本国境内享有与本国商品或服务同等的待遇，即赋予外国商品或服务与本国商品或服务在本国享有同等待遇的一种制度。实质上是以本国商品或服务所享有的待遇为标准来衡量外国商品或服务在本国所享有的待遇。这种制度一方面表现为本国商品或服务处于平等的地位，另一方面表现为本国不歧视外国商品或服务。缔约双方在平等待遇基础上，一方的商品或服务进入另一成员国的领土后，也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇，严格地讲应是外国商品与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
现代的国民待遇制度也是互惠的，即两国之间通过立法或条约而加以保证给予对方商品或服务同等的待遇，也可以通过贸易实践而证明。
从以上分析可以看出，最惠国待遇与国民待遇的差别主要是：
国民待遇是以本国商品或服务所享有的待遇作为参照标准，其作用的结果是使外国商品或服务与本国商品或服务享有同等的待遇。
最惠国待遇是以不特定的第三国商品或服务所享有的最优惠待遇为参照标准，其作用结果是使不同外国的商品或服务在本国享有同等的待遇。
普惠制待遇 普惠制是国际经济新秩序的产物。这是因为，最惠国待遇与国民待遇从形式上看是平等的，但如果是国家之间经济实力悬殊，生产发展水平相差过大，那么发展中国家与发达国家之间，往往造成事实上的不平等。发展中国家为了发展民族经济，维护国民利益，在建立国际经济新秩序的斗争中，向发达国家提出了实行普惠制待遇的要求。经过长期不懈地斗争，1968年联合国贸易与发展会议通过决议，认为发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家应给予他们减、免税的优待。1970年，第25届联合国大会接受了联合国贸易与发展会议的建议，通过了建立普惠制的提案。
所谓普惠制，是指发达国家从发展中国家进口制成品、半制成品和极少数农产品时，单向给予减免关税优惠的制度。因此普惠制待遇具有不同于最惠国待遇、国民待遇的特点。
1.它是典型的非互惠制度。发达国家在向发展中国家实施这一制度时， 不得要求反向优惠。这一点与最惠国待遇、国民待遇不同，因为最惠国待遇与国民待遇都是以互惠为基础的。
2.在适用中有明显的限制，普惠制待遇只适用于发达国家与发展中国家之间，在实践中，普惠制待遇只针对制成品、半制成品和极少数的农产品，同时各发达国家在实施时大都有配额、数量上的限制，在很大程度上缩小了发展中国家受益的范围。
(摘自《中学政治教学参考》2000·5～6）
◎国际货币基金组织和世界银行联合年会举行
2002年9月29日，国际货币基金组织和世界银行联合年会在美国华盛顿举行。在此之前，各国中央银行和财政部高级官员举行一系列会议，就当前世界经济和金融问题进行磋商。
经过磋商，国际货币基金组织政策委员会的各国财政部长要求该组织采取一种全新的方式——宣布国家破产，来解决从亚洲到南美洲都存在的债务危机。据报道，此举的目的是设置一种处理程序，使那些无法偿还外债的国家可以据此宣布破产，这样就迫使债权人在要求偿还债务时必须降低偿还要求。英国财政大臣布朗和国际货币基金组织总裁兼执行董事会主席克勒在联合年会上宣布了这一决定，这也是此次国际货币基金组织和世界银行联合年会取得的最大成果。同时，这一国家破产政策遭到了美国和其他发达国家大银行的激烈反对，它们都是发展中国家的主要债权人。克勒指出，在提出具体的国家破产议案之前，国际货币基金组织还面临艰巨的任务，该组织将认真听取持有异议的各国银行和债权人的意见。具体的方案将在明年4月之前提交国际货币基金组织有关机构，它在正式实施前要得到国际货币基金组织184个成员国的批准。
另外，世界银行和国际货币基金组织官员还呼吁发达国家向发展中国家敞开市场大门，并强调这是发达国家在消除全球贫困道路上应当迈出的重要一步。世界银行负责经济发展的高级副行长兼首席经济学家尼克拉斯·斯特恩认为，允许发展中国家产品进入发达国家市场就是给贫穷国家一个发展机会。目前，发达国家存在着不合理的贸易保护主义做法，其中高额农业补贴、设置高关税、严格的产品标准以及反倾销是发达国家设置贸易壁垒的几个典型做法。因此有关官员和经济学家们强烈呼吁发达国家取消贸易保护主义做法。他们指出，发达国家开放市场不仅对发展中国家有利，发达国家的消费者和生产者也会从中受益，因而是一个双赢的做法。同时，他们也呼吁发展中国家注重发展产业多样化，提高加工能力和制造业水平，以提高出口产品的竞争力和附加值。
中国人民银行行长戴相龙也在此次年会上发表重要讲话，希望国际社会共同努力，为世界的和平与发展创造良好的环境，从而促进世界经济的恢复。他提出，世界经济的可持续发展与全球化密切相关。在全球化过程中，应注意保护发展中国家的利益，特别是不应使最不发达的国家被边缘化。他强调，当前国际货币体系不合理是导致全球资源分配不平衡和汇率体系不稳定的根本原因，有必要加以改革。在这方面国际货币基金组织应重点研究，发挥积极作用。中国呼吁促进世界经济发展多极化，努力建立公正、合理的世界经济新秩序和国际贸易新机制。
思考题:此次国际货币基金组织和世界银行联合年会取得的重大成果是什么？
（选自2002.10.14《时政报》）
●备课资料
◎关于经济全球化
一、经济全球化的内涵及其主要特点
所谓经济全球化，是指20世纪末，随着新技术革命的蓬勃兴起，社会生产力得到巨大提高，国际分工进一步加强，国与国之间的经济联系，已从仅有的商品交换广泛渗透到生产协作，技术、信息交流，资金融通和劳务合作等各个领域。可以说，经济全球化是一种新的国际经济关系体制，是指生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。它包括生产、金融和科技等方面的全球化。其中，生产的全球化决定金融和科技的全球化，同时金融和科技的全球化又对生产的全球化产生巨大的反作用。因此，生产的全球化是经济全球化的主要特点，其突出表现是生产要素的跨国流动。
二、经济全球化是社会生产、科技发展的客观要求和必然结果
从根本上说，经济全球化是世界经济发展的必然结果，是大势所趋。但具体来看，又是多种因素综合作用的结果。不断扩大的世界市场是经济全球化出现的客观基础；高科技的发展尤其是信息技术的突飞猛进，为经济全球化奠定了技术基础；国际贸易、投资自由化，是经济全球化的直接动因；越来越多的国家实行对外开放政策，为经济全球化提供了政策保障；企业经营国际化，特别是跨国公司在全球范围内的迅速扩张，在经济全球化进程中起了重要作用。
三、经济全球化的重要标志是世界经济的信息化、市场化、自由化
首先，电脑和其他信息技术设备大量普及，互联网迅速发展，把全球的经济活动紧密联系在一起。目前，不仅信息产业本身已成为一个庞大的新产业，而且许多国家的经济和整个世界经济都已经或正在实现信息化。其次，随着高科技的迅速发展，国际分工日益深化。在此基础上，世界市场迅速扩大，广大发展中国家也因此纷纷实行以市场为导向的经济改革，并进一步面向世界市场。如今，世界各国、各地区都已被纳入统一的世界市场之中。再次，随着世界市场的形成和发展，各国尤其是发达资本主义国家竭力推行经济自由化政策，要求在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易的壁垒，实现商品和资本的自由流动，同时，各国竞相扩大对外开放，更加强了世界经济自由化的趋势。
四、经济全球化是一柄双刃剑
经济全球化是一柄双刃剑，它既有巨大的积极作用，又有一定的负面影响。一方面，它加强了世界各地的经济联系，加速了世界经济的发展和繁荣，有利于促进经济要素逐步实现在全球范围的优化配置，提高经济效益，也为各国特别是发展中国家提供了难得的发展机遇，对促进世界的和平与发展也有一定的积极意义。另一方面，经济全球化也加剧了世界经济的不平衡，使南北贫富差距进一步扩大，增大了各国经济运行的风险，尤其是处于弱势地位的发展中国家的经济和安全面临新的挑战。同时，少数发达国家借经济全球化之际，向别国推行自己的价值观、经济体制和社会制度，这将不利于世界的和平与发展。
五、加入WTO后，实施“走出去”战略，是我国积极参与经济全球化进程的表现
我国主张各国应加强经济技术的交流与合作，逐步改变不公正不合理的国际经济旧秩序，使经济全球化达到共赢共存的目的。加入WTO，实施“走出去”战略，积极参与全球化进程，对我国既具有重大的政治意义，又具有重大的经济意义。政治上，有助于树立我国的大国形象，提高我国的国际地位，维护我国的国家利益，保障国家安全，促进国家统一，推动建立合理的国际政治经济新秩序。经济上，能更好地利用国内外两种资源、两个市场，有条件地引进先进技术，发展我国的高新技术产业，能更好地促进我国与世界各国发展经济合作，更有效地增强我国的综合国力。
（选自《时政报》2003.6.25）
◎鸡尾酒的故事
上世纪40年代，在日内瓦举行的一次宴会上，来自中、法、俄、德、美、意的贵宾聚集一堂，纷纷夸耀自己民族的文化传统，唯有美国人笑而不语。为了使自己的表述更加形象，更有说服力，他们纷纷拿出具有民族特色、能够体现民族悠久历史的实物——酒，来彼此相敬。中国人首先拿出古色古香、做工精细的茅台，打开瓶盖，香气四溢，众人为之称好。紧接着，俄国人拿出伏特加，法国人拿出大香槟，意大利人亮出葡萄酒，德国人取出威士忌，真可谓众彩纷呈，唯有美国人两手空空。最后，大家把目光齐聚到美国人身上，只见美国人不慌不忙地站起来，把大家先前拿出来的各种酒都倒出一点，兑在一起，说：“这叫鸡尾酒，它体现了美国的民族精神——兼收并蓄，博采众长，综合创造，我们随时准备召开世界文明智慧博览会。”
评析：从鸡尾酒的故事中我们可以得到颇多的启示：一国经济的发展，不仅要依靠自身的力量，还要虚心学习借鉴外国的长处，同其他国家互通有无、优势互补，充分利用国际资源来发展自己，这样才能增强自力更生的能力。所以，我们要把对外开放作为我国一项长期的基本国策。
◎失信的代价
河北省张家口市崇礼县红旗营乡的菜农，原先种植彩色柿子椒是“旱涝保收”。因为乡政府同北京的一家蔬菜出口公司签有合同，乡政府组织收菜，北京公司包销全部产品，并规定了最低保护价，即使在2000年夏，全国蔬菜行情走低时，北京公司仍照常按合同收购。
但是到了2000年秋，蔬菜市场行情好转，尤其是像彩色柿子椒等特色菜，市场紧俏，供不应求，菜价节节攀升，村民们受利益的驱动，便不再把产品卖给乡政府，而是高价出售给菜贩子。乡政府做了很多工作，村民们仍然我行我素，后来乡政府不得不向北京公司赔付违约金，而北京这家公司也因未向境外供菜，不堪赔付而倒闭。
2001年，失去订单保护的菜农，再也见不到“旱涝保收”的日子，菜价全由菜贩子说了算。由于农民失去了信用，坏了名声，其他蔬菜出口企业也不敢同红旗营乡的菜农签订收菜合同，红旗营乡的菜农就这样失去了市场。
评析：1.诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。要保证市场交易有秩序、按规则地进行离不开诚信。否则，像红旗营乡菜农一样失去信用，市场交易秩序就得不到维护，正常的交易活动就无法进行，最终也必将使自己的利益受损。市场需要诚实信用，市场呼唤诚实信用。
2.对外开放是我国的一项长期基本国策。面对加入WTO的机遇和挑战，与更多的外国经营者同场竞技，更需要信用这一最宝贵的无形资产。由于红旗营乡菜农的失信，导致北京这家蔬菜出口公司不能向境外供菜，这在一定程度上削弱了中国企业的国际竞争力，破坏了中国对外开放的形象。
（以上两则材料均选自2003.4《思想政治课教学》）
◎怎样理解全面提高对外开放水平？
全面提高对外开放水平，是十六大在全面分析国内外形势的基础上，提出的新世纪新阶段扩大对外开放的重要战略部署。十三届四中全会特别是十五大以来，我国对外开放取得新的成就。对外贸易发展迅速，进出口总额由1990年的1154.4亿美元达到2001年的5098亿美元，在世界贸易排名由第十六位上升到第六位。2001年实际利用外资额达到496.8亿美元，其中外商直接投资达到468.8亿美元，从1993年起连续9年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。1979年~2001年22年实际利用外资累计5684.1亿美元，其中1997年~2001年5年利用外资2846.6亿美元，占50%。各项国际经济技术合作与交流都取得显著成绩。经过15年艰难曲折的历程，从2001年12月11日起，我国成为世贸组织的正式成员，这标志着我国对外开放进入新的阶段。按照十六大精神，对外开放要有新局面，全面提高对外开放水平，就是要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。
第一，全面扩大对外开放。加入世贸组织，可以说是机遇和挑战并存。一方面，将有力地推动国民经济的发展和社会主义市场经济体制的完善，使我国在世贸组织成员提供的多边、稳定、无条件最惠国待遇下，进行国际贸易和经济合作，引进更多的国外资金、技术和管理经验，为我国经济和外经贸发展营造了更有利的国际环境，开拓了新的发展空间。另一方面，我们也将面临更加激烈的国际竞争，一些行业可能会受到冲击。因此，我们必须努力抓住机遇，勇敢迎接挑战，由有限范围、领域和地域的开放，发展为全方位、宽领域、多层次的开放；由试点为特征的政策性开放，发展为按世贸组织规则运作和在我国法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，发展为我国与世贸组织成员间双向的相互开放。我们要以加入世贸组织为契机，以更加积极的姿态和更加扎实的工作，加快结构调整和产业升级，发展壮大优势产业，增强市场竞争能力和抵御风险能力，把优化资源配置扩展到国际国内两个市场，提高国民经济素质和效益，促进社会主义现代化建设。
第二，进一步扩大商品和服务贸易。继续大力发展对外贸易，使我国由贸易大国成长为贸易强国。坚持外贸市场多元化，积极拓展商品和服务出口增长空间，既要巩固传统市场，力争向美欧日、东南亚重点市场多出口，也要开拓新兴市场，更多地打入新兴工业化国家和地区，以及有潜力的非洲、拉丁美洲、东欧和西亚等市场。坚持以质取胜和科技兴贸，转变外贸增长方式，优化出口商品结构，扩大高新技术产品出口，扶持和发展名牌优质产品，提高我国出口商品的技术含量和附加值，进一步提升机电产品和高新技术产品占外贸出口的比重。调整和优化进口结构，更多地引进国外先进技术和关键设备。目前我国服务贸易和现代服务业发展水平不能适应经济发展的要求，与发达国家和一些发展中国家存在不小差距。加入世贸组织后，加快发展服务贸易是一项重要任务。要加快培育我国现代服务业，提高竞争力，促进服务业及服务贸易的快速发展。
第三，进一步吸引利用外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。开放20多年来，我国利用外资虽然取得明显成绩，但仍有不少问题和限制因素，如法规体系不健全，政策缺乏透明度，市场准入限制多，对外商投资有不少非国民待遇的做法，利用外资方式不够灵活多样等。加入世界贸易组织后，我国全面修改有关法规中与世贸组织规则不相适应的内容，对外商投资普遍实行国民待遇，取消或逐步减少产业、地域和持股比例等各方面限制，改革审批制度，增加法规和政策透明度等，从而为扩大利用外资创造了更好的环境和条件。我国金融、贸易、旅游等服务领域正在逐步向外资开放，成为对外资极具吸引力的巨大市场。要积极探索通过收购、兼并和投资基金、证券投资等多种方式利用中长期国外资金，更多地吸引外商在基础设施建设和西部开发方面的投资，选择更多有良好发展前景的国有大企业到国际证券市场上市，进一步拓宽利用外资的渠道和方式。鼓励跨国公司和企业集团来华投资兴办现代农业和高新技术产业，改造我国制造业特别是装备工业，建立研究开发机构。要努力把利用外资同提升优化我国产业结构结合起来，同开发西部和促进区域经济协调发展结合起来，同引进国外先进技术、现代管理经验和各类专业人才结合起来，同国有企业改革改组改造结合起来。在“引进来”的同时，还要更积极地“走出去”，鼓励和支持有条件的企业对外投资，开发国内短缺资源，带动商品和劳务出口，形成一批有较强实力的我们自己的跨国企业和企业集团。
第四，深化外经贸体制改革，健全涉外经济管理体制和运行机制。借鉴国际经验，建立和完善符合市场经济要求和我国国情的外经贸管理体制。要加快外经贸企业改革，实行外贸经营主体多元化，鼓励各种所有制企业开展对外贸易，增强外经贸企业活力和竞争能力。继续积极参与国际间经贸合作组织活动，并在其中发挥积极作用，利用双边和多边机制，发展经贸关系，加强互利合作，维护国家权益。加快建立和完善经济安全保障体系，特别是涉外经济预警系统，规范和加强商品进口管理机制，建立国家战略资源储备体系。在扩大对外开放中，既要敢于和善于参与国际合作与竞争，充分利用各种有利条件和机遇加快发展；又要对可能带来的风险和不利影响有足够认识，切实维护国家经济安全，加强防范，灵活应对，增强抵御冲击和防范化解风险的能力，更好地发展壮大自己。
◎为什么说实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措？
十六大报告明确提出，实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。实施“走出去”战略对于我国积极参与经济全球化，充分利用国内外两个市场，实现资源优化配置，全面提高对外开放水平，具有重要而深远的意义。
第一，实施“走出去”战略，条件具备，时机成熟。改革开放以来，我国生产力水平不断提高，综合国力明显增强。加入世贸组织后，我国市场逐步开放，世贸组织其他成员也对中国进一步开放市场，提供贸易投资便利，为我国企业“走出去”创造了更有利的条件。2001年，我国国内生产总值达到95933亿元，外贸进出口总额达5100多亿美元，经济总量和对外贸易均居世界第六位，2002年8月底我国外汇储备达到2500多亿美元，居世界第二位。我国境外投资从少到多，逐步扩大。到2002年6月底，经国家批准或备案的我国境外非金融类投资经营机构共计6758家，协议投资金额132亿美元，其中中方投资88.8亿美元，这些境外企业分布在世界160多个国家和地区，投资领域涉及加工制造、资源开发、农林牧渔、交通运输、商贸旅游、劳务输出、医疗卫生和中介服务等各方面，项目运作良好，经济效益逐步显现。其中境外投资加工装配企业382家，年带动出口约20亿美元。油气和紧缺矿产等境外资源开发合作开始取得成效，带资承包有新的进展。对外承包工程累计合同额达1053亿美元，完成营业额752亿美元；对外劳务合作合同额累计281亿美元，完成营业额220亿美元。外派劳务累计超过260万人次。我国已拥有一批具备一定技术经济实力、熟悉国际化经营管理和适应国际市场激烈竞争需要的企业，在“走出去”方面积累了许多宝贵经验。
第二，实施“走出去”战略，是新世纪新阶段改革开放和经济发展的需要。从新世纪开始，我国进入新的发展阶段。以加入世贸组织为标志，对外开放进入新的阶段。完成新世纪新阶段的发展目标和任务，开放要有新局面，必须进一步提高对外开放水平，既要以扩大国内需求为经济发展的基本立足点，也要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，拓展发展空间，以开放促改革促发展；既要积极引进国外资金、技术和设备，也要充分发挥我国外汇储备相对充裕、综合制造能力较强和劳动力资源丰富的优势，积极地走出去，把资源优化配置扩展到国际国内两个市场，推进国内结构调整，拉动经济持续快速增长；既要大力支持国有企业走出去，也要采取切实有效的政策措施，大力支持和鼓励有条件的各种所有制企业开展对外投资，从事境外生产、贸易、服务，带动商品、技术和劳务出口，形成一批我国自己的跨国企业和企业集团，培育一批在国际上享有知名度的著名品牌。
第三，实施“走出去”战略，不仅具有重大现实意义，也是关系我国未来发展和中华民族子孙后代的长远大计。从国际形势看，经济全球化趋势不可阻挡。“走出去”就是要更加积极主动地参与经济全球化，更加广泛地开展同世界各国特别是广大发展中国家的经济技术交流合作，更好和更多地利用国外一切可能利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间。“引进来”与“走出去”是对外开放的两个轮子，两个轮子同时转起来，有助于我们发挥优势，扬长避短，促进我国经济持续快速稳定发展。
贯彻十六大精神，积极实施“走出去”战略，需要着力抓好几个方面：一是加强总体规划和完善政策。要明确指导思想和发展方向，完善财政、税收、信贷、保险、外汇管理、信息服务、人员往来等政策，创造有利的政策环境。二是开展境外资源开发和利用。有计划、有重点、有步骤地引导具备资金、技术、人员和管理等方面优势的企业，到海外进行国内紧缺资源的项目投资，逐步建立一批战略性资源开发生产供应基地。三是推动境外加工贸易发展。进一步完善国内相关配套政策，简化审批程序，支持境外投资办厂，扩大带料加工装配，带动国内相关行业的技术、设备及劳务输出，但应避免盲目投资、无序竞争、自相残杀。四是大力发展对外承包和劳务合作。加大开拓国际工程承包市场的力度，优化经营主体结构，鼓励优势国有企业和有实力、有信誉的民营企业带资承包工程，同时加强监督管理，维护和规范境外工程承包经营秩序。五是积极利用国外科技资源，探索有效形式，在境外科技资源密集的地方设立研发机构和高新技术企业，利用当地科技智力资源和研发设施，开发具有自主知识产权的新技术、新产品。六是抓紧培训一大批外语好、懂经营、熟悉国际经贸法规的专业人才，更好地运用国际法律规则保护自己、规避风险。七是建立适应国际市场要求的境外投资企业管理体制和经营机制。国有境外投资企业要建立现代企业制度，形成有效的激励和制约机制以及国有资产监管体系，确保国有资产保值增值，避免流失和非法转移；促进境外企业联合重组，形成合理经济规模，提高核心竞争能力；改革和完善国内人员派出和管理制度，大胆招聘选用国际优秀人才，努力融入当地社会，使我国企业和产品的竞争力不断迈上新台阶。
（以上两则材料均选自《党的十六大报告学习辅导百问》）
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第三框 我国社会主义市场经济必须面向世界
●教学目标
知识方面：从历史经验、现实需要，以及市场经济的特点和发展市场经济的内在要求几方面，理解我国社会主义市场经济必须面向世界、扩大开放。
能力方面：培养学生辩证看问题的能力和运用知识分析问题的能力。
觉悟方面：培养学生的开放和竞争意识，提高理解我国改革开放政策的自觉性，并且理解我国实施的“走出去”战略。
●教学重点
我国实行对外开放，发展对外经济关系是发展市场经济的内在要求。
●教学难点
我国实行对外开放，发展对外经济关系是生产社会化特别是经济全球化的客观要求。
●教学方法
采用谈话法与讲授法相结合的方法。针对当今世界经济的全球化主要是通过学生自读，做选择题去理解。针对改革开放是社会主义市场经济的内在要求，要结合市场经济的一般特征去理解。
●教具准备
多媒体
●课时安排
一课时
●教学过程
［导入新课］
通过前面的学习，我们明确了随着世界市场的形成与发展，当代世界经济一体化和全球化趋势的加强，中国与世界的联系日益密切，中国要实现社会主义现代化，必须走向世界，参与国际竞争，方能立于不败之地。
（多媒体播放）江泽民在党的十六大会议上的报告片断：
“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平。适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。”
可见，促进我国经济的发展，必须面向世界。
［新课教学］
三、我国社会主义市场经济必须面向世界(板书)
［师］从道理上讲，为什么我国的社会主义市场经济必须面向世界呢？请同学们浏览课文找出有几方面原因。
（学生回答，多媒体显示三个方面）
（适时对学生进行回答问题的教学）请大家注意这些加点的词，表达“必要性”时常常使用这样的词和句式，而“必要性”常常是构成“为什么”的原因。首先看第一方面：
1.中国实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求。（板书）。
对外开放是相对于闭关自守而言。在资本主义社会以前，由于自给自足的自然经济占统治地位，一般来说，社会经济属于封闭型经济。资本主义生产关系建立后，由于生产力的巨大发展，使生产能力大大增强，这就使生产越来越需要巨大的商品销售市场和广阔的原料产地，在国际范围内调剂各种物资余缺，即社会生产已成为社会化大生产。正是这种社会化大生产的发展，使国与国之间的生产与消费紧密地结合起来。而且，随着科学技术日新月异的发展，社会生产力得到巨大提高，社会分工特别是国际分工进一步加强，这时国与国之间的经济联系已从原来仅有的商品交换广泛渗透到生产协作，技术、信息交流，资金融通和劳务合作等各个领域。社会生产从一国社会化走向了国际化。
经济全球化始于二战后，20世纪80年代形成雏形，90年代呈加速发展趋势，今天已成为强劲的时代潮流，这是不以人的意志为转移的，是任何国家都回避不了的，我国当然也不例外。所以我国必须实行对外开放，发展对外经济关系，适应经济全球化的趋势，积极参与国际竞争与合作，充分利用经济全球化带来的各种有利条件和机遇，以谋求我国经济的发展。
当今世界经济的全球化主要表现在以下几个方面：
先看这样一道题(多媒体显示)
朋蒂亚克—莱曼牌汽车是在德国设计的，车身薄板是由日本提供的，变速器是由加拿大和美国生产的，无线电设备是由新加坡出口的，发动机是由澳大利亚制造的，轮胎、电气设备和组装是由韩国提供和完成的。
这种现象表明什么
①生产的国际化。(多媒体显示板书)
可以看出生产的国际化是各国在生产领域中的分工与合作，彼此都可以发挥自己的优势，避免自己的不足。跨国公司就是生产国际化最突出的表现形式。
(多媒体显示)2001年4月23日，日本对从中国进口的大葱、生鲜菇和蔺草席等三种农产品实行200天紧急限制进口措施，使得山东等地的农民的大葱等蔬菜将烂在地里。我国在与日方交涉无果情况下，对日本向中国出口的汽车、空调等加征特别关税，使日本的损失也很大。后双方就此问题商讨解决方案。
此事例说明什么——市场的国际化
②市场的国际化(板书)
建立在新科技革命基础上的现代经济活动，不仅规模巨大，而且发展速度极快。它使得一国国内的生产和消费、产品和市场、资源的供应与需求之间的矛盾逐渐加深，要解决这些矛盾，无论是中国还是日本，仅靠国内市场是不行的，必须在国际市场上去寻找更加广阔的空间，离开国际市场，或者在国际市场上没有好的环境，将损失惨重。因而必须遵循市场原则，友好合作，才有广阔的前景。
③资金的国际化(板书)
资金国际化实际上就是资金这种重要的资源在世界市场上的流动。随着国际范围内产业结构的调整，必然引起资本的跨国流动，这种跨国流动一般有这样的特点，请看漫画“资本的跨国运动”。在世界市场上，哪儿投资回报率高，资本就流向哪儿。
资本的跨国运动
(多媒体显示)为加强西欧国家在尖端技术领域的合作，法国于1985年提议的“尤里卡计划”，包括在光电子、新材料、大型电子计算机、人工智能、高速微电子学以及高功率激光和粒子束领域开展研究与发展合作。欧洲的19个国家参加这项计划的实施，投资达140亿法郎，并且已通过72个合作项目，这说明
A.科技开发与应用的国际化
B.新科技革命源于法国
C.发达国家重视科技开发与应用
D.科技开发与应用局限在西欧国家之间的合作
答案：A
④科技开发与应用的国际化(板书)
各国为什么要走科技开发与应用的国际化道路呢？能举例说明吗？
［生甲］省时、省事、省力。
［生乙］这样可减轻负担，减少投资，共同承担风险，缩短开发时间。
［生丙］人类基因密码的破译就是由中、日、法、德、英、美六个国家的科学家分工合作的结果。这是科技开发国际化的表现。
⑤信息传播的国际化。(多媒体显示板书)
多媒体显示如下文字资料：
利用通信卫星，可以消除“信息时差”，再与电脑连接起来，建立起全球的金融网络。通过纽约、伦敦和东京三个金融中心，人们可以整天进行股票、外汇交易和资金调拨。过去需几天甚至更长时间才能商定的交易，通过电脑的终端机，只要几分钟，甚至几秒钟就可“谈妥”。
发达国家正在进行“信息高速公路”计划，即通过光纤电缆把各地的企业、学校、研究机构、图书馆、商店、家庭联接起来，并把电话、电视、电脑融为一体(多媒体)。专家认为，这一计划的实现，会对社会经济生活带来“革命性变化”。如果进一步发展，在世界不同国家之间联网，将会对世界性生产社会化进程产生更为深刻的影响。
［师］这两段材料说明了什么
［生］新技术革命带来的新技术使得全球性经济信息的传播速度越来越快，规模越来越大，信息传播国际化。
2.实行对外开放，发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求。(板书)
［师］我国要发展社会主义市场经济。大家想一想，市场经济的一般特征是什么
［生］市场经济具有如下特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。
［师］好。我们首先从开放性谈起。
(1)市场的开放性要求实行对外开放(板书)
开放性是指市场不再封闭。国际分工和世界市场的发展，已经将世界经济联结成为一个统一整体，处在这个统一整体中的任何国家都必须实行对外开放，积极参加国际分工与合作。开放有利于同其他国家互通有无，调剂余缺；开放有利于扬长避短，优势互补，充分利用国际资源来发展自己。
比照课文上英国和葡萄牙生产毛呢和葡萄酒的例子，想一想：“我国曾在出口大米的同时进口小麦，这是为什么 ”(多媒体显示)
(学生看书、讨论、回答)
［生］大米是我国的优势产品。生产一定数量的大米比生产同样数量小麦所花费的劳动量要少。
［师］对于优势产品，我们该如何处理呢
［生］对于自己的优势产品多发展、多出口，对于自己的劣势产品可少发展、多进口。
［师］这样做有何好处
［生］可扬长避短，优势互补，实现最佳经济效益。
［师］可见，我们只有实行对外开放，发展对外经济关系，才能得到上述益处。
(2)市场的竞争性要求实行对外开放(板书)
竞争性是市场经济的一般特征，也是发展市场经济的活力所在。（多媒体显示以下材料）
“挪威人爱吃沙丁鱼。但由于沙丁鱼生性懒惰，不爱运动，因此捕捞到的沙丁鱼往往回到码头就憋闷死了。而有一位渔民的沙丁鱼总是活的，原来他在捕到沙丁鱼之后，就在池中放入几条爱吃沙丁鱼的鲶鱼，沙丁鱼迫于生存的压力，不仅时刻警惕，而且游得极快，所以就活了下来。”
［师］这则有趣的故事告诉我们什么？
［生］（兴趣盎然）竞争的压力激发了活力。
［师］那么，要使我们的市场经济充满活力的话，该怎么办？还记得最重要的市场主体是什么？
［生］是企业。
［师］由此看来，增强市场经济的活力与企业是何关系？
［生］要使市场经济充满活力就必须增强企业的活力。为此，就必须实行对外开放，让所有企业都参与国际更高水平的竞争，在竞争中求生存求发展，以加速我国社会主义市场经济的发展。随着加入世界贸易组织，我们面临的挑战、竞争更大。
多媒体显示：
“中国的发展离不开世界”。
——邓小平
邓小平同志的这句话说明什么
3.中国实行对外开放，发展对外经济关系，是社会主义现代化建设的必要条件。(板书)
［师］中国的最大国情是什么
［生A］中国还不富裕。
［生B］生产力比较落后。
［生C］中国处于社会主义初级阶段。
［师］中国仍处于社会主义初级阶段，这是我国最大的国情。在这一阶段，进行社会主义现代化建设必然会遇到重重困难。请你列举一下。
［生A］人口多。
［生B］污染严重。
［生C］科技文化较落后，劳动力素质较低。
［生D］我国还比较穷，没有钱。
……
［师］其中突出的难题是什么
［生］资金不足和技术落后。
［师］那如何解决这个问题呢
［生］从国外引进先进的科学技术和资金来弥补现代化建设的不足。
［师］对。近几年以来我国利用外资规模迅速扩大。请看下面一则材料。
（多媒体显示）2001年实际利用外资额达到496.8亿美元，其中外商直接投资达到468.8亿美元，从1993年起连续9年成为吸引外商直接投资最多的发展中国家。1979年~2001年22年间实际利用外资累计达5684.1亿美元，其中1997年~2001年5年利用外资达2846.6亿美元，占利用外资总额的50%。
［师］这些外资对于推动社会主义现代化建设起了重要作用，可见，要使社会主义现代化建设顺利进行，也必须实行对外开放，发展对外经济关系。
［课堂总结］
实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是发展社会主义市场经济的内在要求，也是我国实现社会主义现代化的必要条件。这个结论已为世界各国的经验所证明，也为我国社会主义建设的实践证明。因此，我国实行对外开放，发展对外经济关系，不是权宜之计，而是一项长期的基本国策，并且，按照十六大的要求，还要开创对外开放新局面，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。
●作业
一、选择题
当前，经济全球化趋势加强，经济全球化促进了世界经济发展，同时也带来了负面影响，最突出的一点就是加剧了贫富分化：在全球范围内，富国愈富，穷国愈穷。据此回答1~5题：
1.经济全球化的根本原因是
A.各国经济联系加强
B.社会生产力和科技革命迅猛发展
C.各国经济结构调整步伐加快
D.发展经济已成为当今时代的主题
2.关于经济全球化的说法，正确的有
①经济全球化是时代发展的必然趋势，而非一种政策选择 ②经济全球化意味着资本流动的加速、信息传播的跨国界、生产资料分配的优化以及社会生产力的高效化 ③经济全球化也会产生负面影响，如亚洲金融危机的全球蔓延 ④经济全球化的主要特点是金融的全球化
⑤经济全球化迫切需要新的“游戏规则”，以加强市场的监控
A.①②③④ B.①②③⑤
C.②③④⑤ D.①③④⑤
3.面对经济全球化，我们应该
①大力发展经济，增强综合国力 ②加速科技进步和技术创新 ③避开全球化趋势，保护民族经济 ④与发达国家联盟，提高开放水平
A.①② B.②③
C.①③ D.②④
4.经济全球化使贫富差距进一步扩大的根本原因是
A.经济全球化使国际竞争更加激烈
B.发达国家在经济上科技上占优势
C.发展中国家自然条件恶劣
D.存在着不合理的国际经济旧秩序
现在波音飞机的零部件分别在全球70多个国家生产，最后在美国的西雅图组装。波音飞机的尾翼是在西安的飞机制造厂生产的。根据相关知识回答5~6题。
5.波音飞机的零部件分别在全球70多个国家生产，体现的经济学道理有
①市场经济具有开放性特征 ②市场经济具有平等性特征 ③生产的国际化趋势越来越强 ④价值规律是商品经济的基本规律
A.①②③ B.②④
C.①③ D.①④
6.波音公司把飞机零部件中劳动密集型的产品放到劳动力丰富的地区去做，把精密仪器放到德国、瑞士这些长于生产精密仪器的国家去生产。这样做的好处有
①有利于资源的优化配置 ②有利于降低生产成本 ③抓住各国生产的特殊性，发挥比较优势，节约社会劳动 ④能够平衡国与国之间的矛盾
A.①②③ B.①②③④
C.②③④ D.①②
7.2000年6月26日，参与人类基因组计划的中、日、法、德、英、美六国政府和有关科学家分别以不同方式，宣布人类基因组工作草图绘制成功。从经济学上看，六国科学家在人类基因组计划中的合作表明
A.我国科学家有能力在重大国际合作中发挥积极作用
B.世界经济已实现全球化
C.科学研究与开发出现国际化趋势
D.市场经济在世界范围内优化资源配置
二、非选择题
8.改革开放以来，我国利用外资、对外贸易和外汇储备情况统计表（单位：亿美元）
（注：据2002年1月15日《经济日报》报道，截止到2001年底，我国累计批准外商投资企业390484家，合同外资金额7459.09亿元，实际使用外资金额3954.69亿美元）
问：（1）上表说明了什么经济现象？
（2）我国利用外资和对外贸易的增长与外汇储备的增长有何关系？
（3）你认为我国应如何提高对外开放的水平？
参考答案：
1.B 2.B 3.A 4.D 5.C 6.A 7.C
8.（1）上表所列数据表明我国积极引进和利用外资，对外贸易总额不断扩大，对外开放取得巨大成就，促进了我国现代化建设的进程。外汇储备充足标志着我国综合国力的增强，使我国在国际经济交往中居于较有利的地位。
（2）对外贸易和利用外资的增长，促进外汇储备的增长；而外汇储备的增长使我国有能力及时从国外进口设备、技术和原材料，提高劳动生产率和产品的国际竞争力。充足的外汇储备也是保障人民币汇率稳定的基础，有利于应付国际上的突发事件，增强外国投资者的信心。
（3）坚持对外开放的基本国策，全面扩大对外开放；坚持“以质取胜”的出口方针，实行“走出去”和市场多元化的开放战略，进一步扩大商品和服务贸易；进一步吸引利用外商直接投资，提高利用外资的质量和水平；深化对外经贸体制改革，健全涉外经济管理体制和运行机制。
●板书设计
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第二框 世界性贸易与金融组织
●教学目标
知识方面：识记世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的现状和作用，理解中国加入世界贸易组织的重要性和必要性。
能力方面：通过对世贸组织概况、目标、作用的教学，培养学生的阅读理解能力、分析归纳能力；通过对中国“入世”的利弊分析，培养学生的辩证思维能力；通过对国际货币基金组织和世界银行的比较，培养学生的比较分析能力。
觉悟方面：通过中国加入世界贸易组织的教学，增强民族自尊心和自豪感。
●教学重点
世界贸易组织的现状和作用以及我国加入世贸组织的意义。
●教学难点
“最惠国待遇”的概念。
国际货币基金组织和世界银行。
●教学方法
通过讲授与讨论法相结合，并通过辩论形式理解中国为什么要“入世”
●教具准备
多媒体
●课时安排
一课时
●教学过程
［导入新课］
(多媒体显示)
播放世界贸易组织第四届部长会议11月10日下午的实况片断
当地时间11月10日18时30分，在卡塔尔首都多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，世贸组织第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣卡迈勒宣布：大会开始讨论下一个重要议题——中国加入世贸组织问题。世贸组织中国工作组主席吉德拉向大会报告工作组的工作，并向大会提交了部长级会议《关于中国加入世贸组织的决定》草案，请大会审议和通过。
在没有任何反对意见的情况下，会议主席卡迈勒手中击槌轻落，标志着中国长达15年复关和加入世贸组织进程的结束，宣告了一个历史性时刻的诞生。坐在主席台上的世贸组织总干事穆尔等首先起立鼓掌表示祝贺；接着，中国代表团全体成员起立鼓掌，全场700多名与会代表也纷纷站起来，热烈鼓掌。
11月11日晚7时24分(北京时间12日零时24分)经中国政府授权的中国代表团团长石广生，在世贸组织总干事麦克·穆尔等人的见证下，完成了《中华人民共和国加入世贸组织议定书》的签字。(或出示“石广生签署议定书现场照片”)
中国为什么要“入世” 世界贸易组织是什么性质的组织，有何作用 今天我们就来谈这个问题。
［新课教学］
二、世界性贸易与金融组织(多媒体显示板书)
［师］（检查学生阅读情况）教材中介绍了几家世界性贸易和金融组织？
［生］世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行三大世界性贸易与金融组织。
［师］它们是基于什么的需要而产生的？
［生］随着世界市场的形成和发展，特别需要一些能够处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际组织。
［师］请同学们看这样一则材料，借助这则材料来理解这一问题。
（多媒体显示）2001年3月30日，日本政府通告中国政府，日本决定从4月23日至11月8日（200天）对从中国进口的大葱、鲜香菇等农产品实行进口限制，采取“两阶段”关税，即以1997年~1999年日平均进口量为基准，计算出该期限（200天）内可进口的限额，限额以内的进口产品实行3%~6%的现行进口关税，超过限额的部分征收106%~166%的限制性关税。日本这一做法严重违背了世界贸易组织的自由贸易原则。
［师］（引导过渡）这是发生在中日之间的贸易摩擦。在世界市场的形成与发展过程中，像这样的纠葛、矛盾和摩擦是经常发生的。正是基于解决纠纷、矛盾，协调关系的需要，才产生了能够处理世界经济事务、协调国际经济关系的组织。
（多媒体显示）
这三大组织在整个世界经济发展中起着极为重要的作用，因此被人们称为当今世界经济的三大支柱。首先来了解其中的一大支柱——世界贸易组织。
1.世界贸易组织（板书）
（1）世界贸易组织的概况（板书）
请同学们阅读教材P101最后一段至P102第二段，了解世贸组织的概况，完成下列填空。
世界贸易组织，英文缩写为WTO，它于1995年1月1日成立，现有成员国143个，总部设在日内瓦。它是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织（性质），是独立于联合国之外的永久性国际组织（地位），其前身是关税与贸易总协定，其成员间的贸易额已占世界贸易总额的95%以上（现状），由于其影响日益广泛，故有 “经济联合国”之称。
［师］处于如此重要地位的世贸组织的目标是什么？
（2）世界贸易组织的目标（板书）
请同学们阅读教材P101最后一行至P102第一行，完成下列填空。
世界贸易组织的目标是各成员国在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源；扩大商品生产和交换，促进各成员国的经济发展（最终目标）。
［师］（点拨过渡）世贸组织的最终目标是促进各成员国的经济发展，而这一目标的实现是建立在各成员国互惠互利的基础上 。
那么，世界贸易组织通过协调国际贸易关系，起到了哪些积极作用呢？
（3）世界贸易组织的作用（板书）
［师］你最容易想到的作用是什么
［生］降低关税。
［师］降低关税会出现什么情形呢
［生］关税降低了，外国货就会大量涌入。
［师］对。这说明关税对国际贸易的发展有很大的影响。关税与国际贸易间有什么关系
［生］一般情况下，关税高，国际贸易就会下降；关税低，国际贸易就会增加。
［师］同学们看问题还是比较准的。关税与国际贸易量就是这样的关系。如：在1929年至1933年的世界性经济危机时期，发达资本主义国家都相继提高关税，用来限制商品进口，像美国当时就把关税提高到53%的水平，这些措施带来的后果就是使国际贸易量急剧下降。从1929年到1933年间，国际贸易额下降2/3，国际贸易量减少1/3。二战后，特别是50年代至70年代，发达国家推行贸易自由化，再加上关贸总协定谈判所达成的关税减让，大大促进了国际贸易的迅速发展，从1950～1973年，国际贸易额年均增长率为10.3%，国际贸易量年均增长7.2%。
这就是世贸组织发挥的第一点作用：可以有力地促进国际贸易的发展。我国“入世”后，关税总水平不断降低，已从2001年的15.3%降至2002年的12%，2003年1月1日起，我国再一次降低进口关税至11%，这必将促进我国对外贸易的发展。
(教师讲述)它的第二个作用便是它规定了国际贸易中的各项基本原则，在一定程度上促进了国际贸易的有序进行。如非歧视原则、关税保护和关税减让原则、禁止采用进口数量限制原则、禁止倾销和限制出口补贴原则等。其中非歧视原则是最重要的原则。它强调各协约国之间在无歧视基础上进行贸易，相互间的贸易关系中不存在差别待遇，即实行无条件的多边最惠国待遇。
最惠国待遇，是缔结贸易条约的一项法律原则。缔约国双方在贸易、关税、航海、公民法律地位等方面，将现时或将来给予任何第三国的优惠待遇，同样给予对方。通常以最惠国条款的形式固定在贸易条约中。
以非歧视原则为例，大家知道，在WTO中，已有143个成员国，其中有大国也有小国，有强国也有弱国，有富国也有穷国，如果没有一些有效的原则来约束贸易双方的贸易行为，势必会出现不公平交易，使一些国家的利益不断受损，影响国际贸易的有序进行。非歧视原则在一定程度上避免了类似于“中日贸易摩擦”事件的发生，促进了国际贸易的有序进行。
另外，在中国“入世”问题上，我们始终坚持以发展中国家的身份加入世界贸易组织。为了一个“身份”问题，中国政府付出了巨大努力。这是为什么呢？这就涉及世贸组织的第三个作用：实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家对外贸易得到进一步发展。
这是由于参加世贸组织的发展中国家日益增多，也是发展中国家为维护自身利益而进行的斗争的结果，世界贸易组织开始注意并考虑发展中国家的特殊情况，在其宗旨中明确规定，要确保发展中国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。如关贸总协定于1964年11月26日通过了题为“贸易与发展”的总协定第四部分。新增设的这部分明确规定对发展中国家的差别和更为优惠的待遇。此后，在多种场合又多次提出给予发展中国家优惠待遇的有关条文。
(多媒体显示世贸组织的作用)
以上谈的是世贸组织的作用，结合上面知识以及同学们积累的知识，谈谈我国为什么要积极“入世”，好吗？
［生A］加入世贸组织可以扩大我国的对外贸易。
［生B］“入世”可使我们享受最惠国待遇。
［生C］加入世贸组织，我国可利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境。
［生D］世贸组织实施了一些有利于发展中国家的条款。我国是发展中国家，加入世贸组织当然对我国有利。
［生E］加入世贸组织，老百姓将得到实惠：许多商品的价格很便宜，物价低廉，据说小汽车的价格会下调好几倍，小汽车进入普通家庭不再是奢望。
［生F］入世后，进口关税降低，外国商品进入中国市场，价格会大大下降，甚至会比现在的走私还要低。“走私”将失去市场。
［生G］“入世”后，购买保险，缴纳保险费会越来越便宜，提供的服务更周到。
［生H］我认为中国“入世”并非好事。关税下降会降低国家收入， “洋货”大量涌入，对我国的民族产业冲击很大，有的企业会破产，造成失业增加，失业人多了，又会给社会治安带来许多不安定因素，犯罪也会上升。
［生I］我也觉得“入世”等于“入套”，我国的许多商品如消费品、药品、食品和部分制造业会丧失部分国内市场。
［师］同学们谈得很好。几位同学能从不同角度考虑问题，实在可贵。但是就每个同学来讲，都只是从一个角度来考虑的，都有一定的片面性。事实上“入世”既有利又有弊，这样看问题才全面。我们看问题不仅要全面，还要分主、次。为什么有弊，我们还要“入世”呢 因为总的来说，利大于弊。我们认识到这一点，接下来要做的工作就是趋利除弊。在制定新贸易法律过程中，充分利用“关贸总协定”第十五章规定，补贴与反补贴措施的协议，要充分利用“关贸总协定”第十四章进口许可证手续协议，第十六章保护条款协议对应保护的工业实行保护。金融、保险、外汇管理，要找出一条利我、防人之路。
以上说的是我国入世的意义(板书)
查一查：(多媒体显示)
“还有哪些世界性贸易与金融组织 ”
(学生讨论、查找)世界性贸易组织：欧洲共同市场、欧洲自由贸易联盟、欧洲自由贸易区。世界性金融组织：国际金融公司、国际开发协会、国际清算银行、亚洲开发银行、泛美开发银行，欧洲投资银行等。
2.国际货币基金组织与世界银行(多媒体显示板书)
(1)含义和目的(板书)
国际货币基金组织和世界银行都是第二次世界大战后建立的全球性的重要的国际金融组织。国际货币基金组织是为协调国际货币关系而建立的，目的在于向会员国提供短期贷款，协助解决其国内经济困难，以平衡其国际收支的逆差，促进国际间的货币合作，维持国际经济的稳定。
世界银行是一个主要协调对发展中国家贷款和投资的国际金融组织。其目的在于对成员国组织贷款和投资，以促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡增长。
(2)作用(板书)
国际货币基金组织和世界银行都是联合国的专门机构。它们在国际经济中发挥着重要作用。
①指导成员国摆脱国际收支困境(板书)
(多媒体显示)
(播放中东战争片断。)中东战争的实质是“石油之战”，许多国家因此陷入国际收支困境。国际金融组织发放给陷于此困境的会员国多种形式的贷款，使之摆脱和减轻了国际收支的困难状况，使世界经济秩序得以正常维持。
②一定程度上促进了发展中国家经济发展(板书)
世界银行的贷款重点主要是发展中国家。世界银行的主要业务是对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，主要集中在对成员国的能源、农业及农村发展和交通运输三个方面。此外，对成员国的一些教育、工业、小型企业、城市建设、旅游、人口保健等部门也发放了一定数量的贷款。
中国是国际货币基金组织与世界银行的创始国之一。中华人民共和国成立后，中国在国际货币基金组织与世界银行的席位曾长期被台湾当局占据。1980年5月15日，中国恢复了在这两个组织中的合法席位。自1981年起，中国多次获得世界银行的贷款用于改良农田，建立商品粮基地和发展教育事业等。
［课堂总结］
本课时讲了与世界市场密切相关的能处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织。我们着重学习当代世界经济的三大支柱——世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行。了解世界贸易组织、理解我国“入世”的意义是重中之重。加入世界贸易组织，有利于我国进一步加快改革开放与发展的步伐，中国社会呈现出新的变化，我们应做好各种准备，以面对新的挑战。
●作业
一、选择题
2001年11月10日，在多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定。至此，中国为“入世”付出了15年艰辛努力，终于有了一个圆满的结局。根据相关知识，回答1~5题：
1.世界贸易组织是
A.专门协调国际货币关系的世界性金融组织
B.专门协调国际贸易关系的国际经济组织
C.主要协调区域集团间经济关系的贸易组织
D.主要协调对发展中国家贷款和投资的国际经济组织
2.世界贸易组织被称为“经济联合国”，它的存在
①克服了国际贸易中的贸易歧视现象 ②有助于促进各成员国的经济发展 ③能够有效地指导成员国摆脱国际收支困境 ④较大幅度地降低了世界各地进口关税水平，有力地促进了国际贸易的发展
A.①② B.②④
C.②③ D.①④
3.中国加入WTO后，为了更好地参与国际分工和国际竞争，我国与国际市场接轨的战略方针应当是加快发展
A.以农业为代表的传统产业
B.以纺织业、鞋类为代表的轻纺业
C.产业居于世界前列的钢铁业
D.以信息产业为代表的高新产业
4.我国加入世界贸易组织是
①生产社会化特别是经济国际化的客观要求 ②发展社会主义市场经济的内在要求 ③实现社会主义现代化的必要条件 ④缓解当前国内经济矛盾的措施
A.①②③④ B.②③④
C.①③④ D.①②③
5.世贸组织在处理国际贸易关系中实施的最重要的原则是
A.非歧视原则 B.清除贸易壁垒原则
C.最惠国待遇原则 D.降低进出口关税原则
二、简答题
6.目前我国进出口总额已达3240亿美元，占国内生产总值的33%。其中我国与WTO成员国之间的贸易额占我国贸易总额的90%。由于长期被排斥在关贸总协定和WTO之外，一方面，出现贸易争端时，找不到适应的公正、权威的法规来裁决；另一方面，成员国之间许多互利互惠的好处我们无法享受，甚至会遭到歧视。
结合此材料运用经济常识，说明我国加入WTO的重要意义。
参考答案：1.B 2.B 3.D 4.D 5.A
6.（1）当今世界是开放的世界，任何一个国家市场经济的运行都与世界市场紧密衔接，我国的市场经济也必然承受着来自世界市场的影响。（2）我国加入WTO，既有利于我国经济的发展，也有利于世界经济的发展。加入WTO，可以使我国更广泛地参与公平竞争，享受最惠国待遇。（3）出现贸易争端时，能找到适应的公正、权威的法规来裁决；成员国之间许多互惠互利的好处我们能够享受，不致遭到歧视。中国需要世贸组织，世贸组织也需要中国。
●板书设计
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