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专题六 政治制度与民主建设
【备考策略】
根据对新课改地区多年来命题的分析，本专题的复习备考工作必须注意以下几个方面：
1.抓住本专题知识特点，增强复习备考有效性。本专题三个考点都是围绕社会主义政治制度的特点和优势而展开的，在内容上有着不同的研究对象，在理论上又有很大的关联性。从题型设计与备考的角度来看，选择题侧重考查知识的广度，搞清楚党的领导与政府管理的不同、人民代表大会与人民政协性质与地位的不同、民族原则与民族政策的不同，才能很好的走出误区，绕过陷阱，做出正确选择；非选择题更加侧重知识的内在联系，要求学生能够知道解决一个问题党和政府、人大和政协以及其他政治角色在职责范围内能够发挥的作用，因此对学生思维的灵活性、视野的开阔性要求比较高。
2.结合建国以来我国人民代表大会制度的发展历程、党的领导方式和执政地位的完善过程、基层民主制度发挥越来越重大作用的过程，理解坚持中国特色社会主义民主政治的发展方向、发挥社会主义民主优越性的必要性，理解不断进行政治体制改革为社会主义市场经济建设、为发展对外经济文化交流保驾护航的必要性。
3.理解我国积极引导宗教与社会主义相适应的正确性，理解当前我国坚持统一战线、团结一切可以团结的力量为社会主义现代化建设、为祖国的完全统一而努力奋斗。
【构建主干体系】
【核心要点突破】
【典题训练】
（2010·全国Ⅱ文综T31） 在2009年全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是
A．建议权和提案权 B．提案权和问责权
C．问责权和质询权 D．建议权和质询权
【命题立意】本题考查人大代表的权利，考查考生理解和运用知识的能力。
【规范解答】选D。人大代表对政府工作提出自己的看法，是在行使建议权，总理的回答“你有要求我的权利”，是承认人大代表拥有（在行使）质询权，故正确答案为D项。
1.正确认识和区分人民代表大会和人民代表大会制度
提示：（1）人民代表大会是我国的国家权力机关， 是我国国家机构的重要组成部分，国家行政机关、司法机关均由人们代表大会产生，并对人民代表大会负责。（2）人民代表大会制度是我国的政体，是同人民民主专政的国体相适应的中国特色社会主义的政权组织形式，是我国的根本政治制度，国家生活的其他制度均有人民代表大会制度产生。人民代表大会制度实行民主集中制，显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点。
2.正确理解人民政府、人民法院、人民检察院和人民代表大会的关系
提示：（1）人民代表大会作为我国的国家权力机关，是我国国家生活的中心，人民政府、人民法院、人民检察院均有人民代表产生，并对人民代表负责。
（2）人民政府是我国的行政机关，它与人民群众联系最密切、只能最广泛，但其职能又是有限的。行政机关要对人民代表大会负责、受人民群众监督，行政机关要依法行政，不干预人民法院、人民检察院的工作，做到不缺位、不越位、不错位，真正发挥好其在社会经济生活中的管理者的作用。
（3）人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以做到严格执法，公正司法。但是，人民法院和人民检察院同样由人民代表大会产生，对人民代表大会负责；同时，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，审判工作和检查工作都要坚持中国共产党的领导。
【典题训练】
（2010·全国Ⅱ文综T35） 中共G市市委2009年颁发市委政治协商规程，规定重大政策之前需经政治协商。在实施该地区规划纲要的专题协商中，该市政协共提出 77条意见，市政府采纳54条，部分采纳18条 ，其余5条给出了未采纳的原因。这一叙述表明
①政治协商是人民政协的主要职能之一
②政治协商是科学民主决策的重要环节
③人民政府拥有重大政策的决定权
④政治协商的方式就是政协提出批评建议
A．①② B.①③ C．②④ D.③④
【命题立意】本题考查人民政协的有关知识，考查考生获取和解读有效信息以及理解运用知识的能力。
【规范解答】选A。人民政协具有参政议政、民主监督、政治协商的职能，但不具有对重大决策的决定权，③说法错误；④说法片面，不选；①②是对政治协商的正确认识。故正确答案为A项。
1.中国共产党、全国人大、人民政协的关系
提示：（1）中国共产党是中国特色社会之一舍业的领导核心，是我国的执政党。全国人大、人民政协、民主党派都要接受中国共产党的领导，但主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（2）全国人大是我国的最高国家权力机关。中国共产党为实现自己对国家的领导而制定的路线、方针、政策必须通过全国人大上升为国家意志后，才能在全社会范围内贯彻执行。（3）人民政协是我国的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和组织形式，也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民代表大和人民政治协商会议一般同期召开，便于更好地发挥政协的职能，促进国家重大方针决策的科学化和民主化。
2.如何正确理解我国社会主义民主政治的特点和优势？
提示：（1）于一切剥削国家相比，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家、社会和自己命运的主人。
（2）我国人民当家作主有其制度保证。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。无论是国家领导人的产生过程还是国家大政方针的制定过程，都是人民群众在党的领导下依法治国的过程。
（3）社会主义民主是真实性内容和多样性形式的统一，是公民权利和义务的统一。人民代表大会制度是人民当家做主的根本政治制度，而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度使人民群众以主人翁的精神参与到政治生活中。
【典题训练】
（2010·全国Ⅱ文综T34） 第二届世界佛教论坛2009年在江苏无锡举行，论坛主题是“和谐世界，众缘和合”，论坛就佛教的修学体系，佛教的慈善关怀，佛教的国际交流等话题，进行了广泛研讨和交流。世界佛教论坛在我国举行
①表明佛教可以与社会主义社会相适应 ②说明佛教作为意识形态发生了新变化
③是我国落实宗教信仰自由政策的体现 ④凸显了佛教在我国的教化作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【命题立意】本题以世界佛教论坛在我国的举办为背景材料，考查学生对宗教及我国宗教信仰自由政策的理解。
【规范解答】选B。世界佛教论坛能够在我国的举办，充分说明了宗教可以与社会主义社会相适应，也是我国贯彻宗教信仰自由政策的具体体现，①③符合题意；佛教在本质上是唯心主义的，作为意识形态并未发生变化，②观点错误；④在题干中未体现，不选。
1.理解民族区域自治制度需要注意的几个问题
提示：（1）从本质上看，民族区域自治制度是人民代表大会制度派生出来的，是实现全国各族人民当家做主的制度保障。
（2）必须正确认识“自治权”、“自治”不是独立，他必须在国家统一领导下进行，必须坚持民族集中制，必须维护中央权威。
（3）民族自治地方的人民法院、人民检察院不是自治机关。民族自治机关仅仅指民族自治地方的天人民代表大会和人民政府。
2.我国处理民族关系的基本原则和基本政策的关系
提示：（1）区别：民族平等、团结和共同繁荣的原则是马克思主义关于社会主义国家处理民族关系的一般要求，而民族区域自治制度则是我国把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、具体贯彻民族平等、团结和共同繁荣原则的具体体现。因此，前者是任何社会主义国家正确处理民族关系都必须坚持的基本原则，后者则是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。
（2）联系：①我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据。我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的具体落实。②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治制度，而民族区域自治制度的实行则有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的团结和共同繁荣。
3.理解我国宗教政策需要注意的几个问题
提示：（1）宗教信仰自由包括两个方面内容，既保护信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由。在我国，公民不论信不信教，也不论信仰什么宗教，都是公民自由选择的权利，谁也不得强行干涉。宗教信仰自由作为宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
（2）民主与专政、自由与法律是辩证统一的。对于政府来说，一方面保障公民的宗教信仰自由，另一方面要打击利用宗教进行违法犯罪的活动；对于公民来说，一方面要珍惜法律赋予的政治文化权利，另一方面应该在法律允许的范围内参加正常的宗教活动。
（3）与独立自主的和平外交政策相一致，我国实行宗教事务自主自办方针，不允许任何境外组织和个人干预我国的宗教事务，以维护我国的主权安全。
（4）从本质上看，即使在社会主义社会，宗教仍然是一种唯心主义世界观，仍然不利于科学技术的进步，仍然阻碍着人们积极地认识世界和改造世界。
【高考真题探究】
1、（2010·北京文综T30） 依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中国共产党依法执政的是
A.坚持民主集中制，发展党内民主
B.加强党员干部教育，提高执政能力
C.在平等的基础上，开展与国外政党的交流
D.向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议
【命题立意】本题以政治生活中的事例为材料背景,体现了高考对党的执政方式的关注。考查党的执政方式，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运动知识的能力。
【规范解答】选D。解答本题关键是对党的执政方式的理解。党的执政方式分为科学执政、民主政治、依法执政，依法执政就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。材料中党向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议，支持人民代表大会依法履行职能，把党的主张经过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要表现，D符合依法执政的要求；A体现的是民主执政；B是加强党的执政能力建设，不符合题意； C与党的执政方式无关。
2、（2010·新课标文综T18） 2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1。这一修改的意义在于
①从制度层面消除城乡选举差别
②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益
③拓宽农民参与国家政治生活的渠道
④保证人大代表平等地行使权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【命题立意】本题以选举法的修改为材料背景,考查对发展社会主义民主政治的认识，考查学生从调动和运用有关知识分析和认识问题的能力。
【规范解答】选A。新修改的选举法将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1，从制度层面消除城乡选举差别，有利于更好的地维护农民的利益，①②符合题意；并没有拓宽农民参与国家政治生活的渠道，基本的渠道并不因此增加改变，③说法错误；这次选举法的修改有利于保障农民的政治权利，并不会对人大代表的权利造成直接的影响，④说法错误。
3、（2010·山东文综T21）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了
①公民享有的政治权利更加广泛
②社会主义民主政治进一步发展
③选举制度要与社会发展相适应
④人大代表的选举更具有平等性
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
【命题立意】本题以我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例的变化为背景材料,体现高考关注重大国内政治、经济、文化等问题是永恒的主题。本题主要考查知识的再认再现能力和分析、比较、判断问题的能力。
【规范解答】选C。公民的选举人大代表的数量变化，是公民权利的实现问题，不涉及权利本身的变化，因此①观点错误。②③④三项均观点正确符合题意。
4、（2010·福建文综T29) 新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的57.9亿元增加到2008年的30626.2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于
A．少数民族地区享有更多的经济自治权
B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策
C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯
D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源
【命题立意】本题以新中国成立以来少数民族地区经济社会发生的历史性变化为背景材料,体现高考反映国家意志，主要考查学生获取解读信息、描述阐释事物的能力。
【规范解析】选B。题干强调的是新中国成立以来少数民族地区经济社会发生的历史性变化，主要原因应该是党和国家制定的民族政策，因此B项观点正确符合题意；AC两项是有B项得来的，不合设问要求；D项不是主要原因。
5、（2010·福建文综T30) 在2010年全国政协十一届三次会议期间，来自各界的政协委员积极建言献策，向大会提交提案5000多件，涉及我国经挤、政冶、文化、社会以及生态文明建设各个方面，为党和政府决策提供重要参考。这一事实说明
A.人民政协充分履行参政议政的职能
B.人民政协是各民主党派合作的组织形式
C.人民政协对国家大政方针有决定权和监督权
D.中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系
【命题立意】本题以人民政协参政议政的事实为背景材料,体现了人民政协的职能和作用，主要考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力以及论证和探讨问题的能力。
【规范解析】选A。政协委员积极建言献策，提交议案，为党和政府决策提供重要参考，说明人民政协充分履行参政议政的职能。B项与题意无关，本身表述也不准确；C项说法错误，混淆了人民政协与人民代表大会的职权，D项与题意无关。
6、（2010·广东文综T29) 2009年发生在新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件，破坏了社会稳定和民族团结，不得人心。党和政府采取果断措施，迅速对其进行了处置和平息。这说明
①中国共产党的坚强领导是挫败民族分裂活动的根本保证
②维护社会稳定和民族团结是各族人民的共同意志
③民族团结进步事业的发展符合人民的根本利益
④妨害我国民族团结的因素将不复存在
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【命题立意】本题以新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件为材料背景,体现了高考对社会热点的关注。主要考查学生分析政治现象、判断问题的能力。
【规范解答】选A。④说法绝对化，不符合实际。①中国共产党的坚强领导是做好任何事情的政治保证；②维护社会稳定和民族团结的愿望是处理新疆乌鲁木齐“7·5”严重犯罪事件的前提；③民族团结进步事业的发展关系全国各族人民的根本利益，故党和政府采取果断措施，迅速对其进行了处置和平息。
7、（2010·安徽文综T4）新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56个民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有
①各族人民在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性
②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针
④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策
A．①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
【命题立意】本题考查处理民族关系的基本原则和民族政策的知识，考查学生多角度、多层面分析问题的能力。
【规范解答】选B。解答本题可以直接运用排除法，“和平统一、一国两制”的方针是针对港澳台问题提出的，与题干构不成因果关系，排除含③的选项，故选B项。
8、（2010·安徽文综T6）为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制度《纲要》做到了
A．审慎用权，科学民主决策
B. 科学执政，民主执政，依法执政
C．依法行政，行使国家立法权
D. 保障人民直接行使国家权力
【命题立意】本题以制定《国家中长期改革和发展规划纲要》为背景材料，考查政府的民主决策。
【规范解答】选A。政府部门在《纲要》制定过程中，充分发扬民主，通过多种渠道，广纳群言、广集众智，做到了审慎用权，科学民主决策，故选A项；B项讲的是中国共产党的执政方式，与题意不符；C项观点错误，在我国，行使立法权的国家机关是国家权力机关；在我国，国家的一切权力属于人民，但人民并不直接行使国家权力，D项不选。
9、（2010·天津文综T3）随着 “新型农村社会养老保险”试点在全国10％的县展开，一些年满60岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后，又将实现“养老不犯愁”。这些德政工程集中体现了中国共产党
A.把发展作为执政兴国的第一要务
B.立党为公、执政为民
C.在不断地加强自身执政能力建设
D.科学执政、依法执政
【命题立意】本题以“新型农村社会养老保险”试点为背景材料,体现了我国的政府是民生的政府。本题主要考查学生获取解读信息描述阐释事物的能力。
【规范解析】选B。材料充分表明了中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，即党的执政理念“立党为公、执政为民”，B项符合题意；A、C、D三项本身观点正确，但均不合题意。
10、（2010·天津文综T6）藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。2010年4月28日，在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动，为逝者超度，向救援者发达感恩，给全国人民及世博会祈福。材料表明在我国
A.正常的宗教活动可以为社会和谐做贡献
B.形成了平等团结互助和谐的民族关系
C.少数民族有从事宗教活动的自由
D.宗教坚持独立自主自办的原则
【命题立意】本题以藏传佛教在抗震救灾中的作用为背景材料为背景材料,体现了我国的宗教政策的优越性。 主要考查学生获取解读信息能力及调动运用知识的能力。
【规范解析】选A。本题考查对我国宗教政策的理解。从材料可以看出，正当的宗教活动为我国社会主义社会做贡献，A项符合题意。其他选项均与题意不符。
11、（2010·天津文综T13）（10分）阅读材料，回答问题。
材料一 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新开势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。
材料二 我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等;实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。
根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。
【命题立意】本题以发展党内民主、实现了城乡按相同人口比例选举代表为背景材料,体现了高考关注我国的政治生活，民主建设是社会主义建设的重要内容 。主要考查学生的理解能力、分析能力和解决问题的能力。
【规范解答】本题题干提供了两组材料，设问要求回答发展中国特色社会主义民主政治的措施，因此首当其冲应该答出党的领导、人们当家作主和依法治国的三者的统一，材料一既然涉及党的知识，自然应该答出发展党内民主，从材料二可以看出，要发展民主政治，应该保证民主的真实性和广泛性。
【参考答案】（1）坚持党的领导、人们当家作主和依法治国的有机统一。
（2）党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。
（3）坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。（10分）
12、（2010·江苏单科T16）新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展。这一事实表明
①积极发展是民族地区繁荣和稳定的关键
②民族团结是各民族共同繁荣的前提
③我国民族区域自治制度具有显著优越性
④民族团结是实现民族平等的政治基础
A①③ B②④ C①④ D②③
【命题立意】本题回应国家教育部和民政部关于加强民族团结教育的要求，考查我国的民族政策和处理民族问题的基本原则，强化学生的民族团结观念，考查获取和解读信息的能力。
【规范解答】选D。“各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展”凸显了各民族共同繁荣离不开民族大团结，②入选；“新疆维吾尔自治区建立以来”的成就说明我国民族区域自治制度的优越性，③符合题意。①材料没有体现，④颠倒了民族平等与民族团结的关系，可排除。
【专题模拟演练】
一、选择题
为了搞好“阳光财政”，充分发挥人大对预算单位执行财政预算的监督作用，确保财政资金安全、规范、有效使用，从2009年9月起，青海省国库集中支付综合查询系统与青海省人大联网，实现人大对省级单位预算执行情况的在线监督。据此回答1、2题：
1.阳光财政的出现（ ）
①体现了人民民主专政的本质
②体现人大与政府之间监督与被监督的关系
③说明人民民主权利的日益扩大
④保证中央和地方国家权力的统一
A.①② B.①③ C.①②③ D.②③④
2.人大代表对公共财政的决策、执行程序、资金流向进行监督的过程中，主要行使了（ ）
A.立法权 B.质询权
C.选举权 D.决定权
3.“民族睦则社稷固。”这句话主要强调（ ）
A.民族平等是实现民族团结的政治基础
B.各民族共同繁荣是民族平等的物质保证
C.民族团结是国家统一、富强的基础
D.民族团结是实现各民族共同繁荣的政治基础
4.2010年3月5日至14日，十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，表决通过关于修改选举法的决定，圆满完成各项议程。这主要体现了：
A．我国人民代表大会制度的组织与活动原则 B. 人民的权利得到充分实现
C．我国立法工作的科学化与民主化 D. 人民代表大会是我国的最
5.针对某镇党委副书记、镇长王某纵容镇治安队员殴打村民的情况，该镇人大依法罢免了王某的镇长职务。这表明
A．政府机关及其工作人员必须坚持依法执政
B．人民代表大会制度充分保障人大当家作主
C．党委和政府都必须自觉接受人大的领导和监督
D．实行民主集中制是人大制度组织和活动的重要特点
6. 2010年3月21日，美国国会以219比212的投票结果批准了医保改革法案，接下来法案将提交给总统奥巴马，经总统签署后才能成为法律。这说明在美国
A．总统有权否决国会的立法 B．立法权属于总统
C．实行分权制衡原则 D．司法权属于法院
7.近年来，中央高层领导利用周末和节假日深入基层嘘寒问暖，已成为一种“例行功课”。2010年2月12日至13日，胡锦涛总书记来到福建省龙岩市，同闽西革命老区干部群众共迎新春佳节。国务院总理温家宝来到广西河池、百色等地，看望慰问各族群众，共迎虎年春节。中央高层的“例行功课”表明
A．政府依法行政，对人民负责
B．中国共产党努力做到以人为本，执政为民
C．我国基层群众自治制度得到落实
D．国家与公民关系趋向和谐，进人无矛盾期
8. (2011·湖南雅礼中学高三月考)2010年6月30日，中共中央在北京中南海怀仁堂召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。中共中央总书记胡锦涛并作重要讲话指出，任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。这是因为(　　)
A．中国共产党是执政党
B．中国共产党与民主党派共同执政
C．中国共产党的先进性有待加强
D．中国共产党需要加强思想建设
9.建设马克思主义学习型政党，要把学习放在更加突出的位置，这是为了 （ ）
①提高党的执政能力
②改善党对国家事务的领导
③完善党的领导方式和执政方式
④提高党的行政管理效能
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
10.（改造题）政协第十一届全国委员会第四次会议，将于2011年3月3日在北京开幕。在会上，与会委员将会提出许多提案，将会为党和政府决策提供重要参考。这表明
A．人民政协具有国家事务决定权
B．人民政协是我国爱国统一战线组织
C．人民政协具有参政议政、政治协商的职能
D．政治协商制度保证了政府决策的科学化
11.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性。我国的多党合作制
①以坚持中国共产党的领导为重要政治原则
②以共同执政为首要前提
③其基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
④以遵守宪法和法律为根本活动准绳
A．①②③ B．①②④ c．①③④ D．②③④
12.从1963年收养邻居的3个孤儿开始，维吾尔族阿妈阿里帕—阿力马洪又先后收养了汉、回、维吾尔、哈萨克4个民族的10余孤儿。在她的家里，水浓于了血，善良超越了亲情。她温暖的关爱没有民族之分，没有偏见之心。在这位2009感动中国的阿妈身上，民族团结得到了最好的诠释。下列对民族团结认识正确的是
①民族团结是我国解决民族问题的三项基本政策之一
②民族团结就是汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族
③民族团结有利于维护国家统一、社会稳定和各民族共同繁荣
④民族团结抓住了民族区域自治制度的核心内容
A．①②③④ B．①②③ C．②③ D．③
13.“老兵联盟”是一个活跃在玉树抗震救灾中的多民族志愿者组织，成员有汉族、藏族、回族、蒙古族，其负责人赵成才说：“在这儿，我们都属于中华民族，我们都是一家人。”这表明
A. 我国形成了平等团结互助和谐的新型民族关系
B. 我国坚持各民族平等、团结、共同繁荣的原则
C. 我国现阶段各民族之间的差别已经消失
D. 我国民族具有“大杂居、小聚居”的分布特点
(2011年安徽省高三第一次联考)2010年5月7日，第五届世界华侨华人社团联谊大会在北京举行。与以往前四届不同，今年以“维护中国统一——新疆、西藏的历史与现状”为主题。全国政协主席贾庆林在会见大会代表时指出，维护民族团结和领土完整，实现中华民族的伟大复兴，是海内外中华儿女的共同心愿。据此回答14～15题。
14．我国现阶段的民族关系是(　　)
A．平等团结互助和谐的社会主义民族关系
B．和平共处的“大杂居、小聚居”关系
C．中央统一领导下的区域自治关系
D．长期共存，互相监督的关系
15．近几十年来新疆、西藏民族地区实现了跨越式的繁荣与发展。这主要得益于(　　)
A．我国坚持实行民族区域自治制度
B．我国实现各民族共同富裕
C．我国实行宗教信仰自由的政策
D．我国坚持多党合作和政治协商制度
16. 2010年4月14日青海玉树发生大地震。面对突然的灾难，藏族、汉族及其他各民族群众挺身而出，生死相依，互帮互助，迅速展开自救、互救。面对巨大灾难，全国各族人民心手相连，共同帮助玉树人民抗御地震天灾。全国各族人民患难与共抗击玉树地震的重要原因在于
①中华民族有血脉相连的亲情 ②我国形成了平等团结互助和谐的民族关系
③中华民族具有强大的凝聚力 ④我国坚持各民族平等、团结和共同繁荣的原则
A．①②③④ B．①②③ C．①② D．①
17.近年来，在内蒙古、新疆等地区，沙产业不断发展壮大，形成了绒、肉、乳、药四大绿色支柱，促进了民族自治地方的经济、社会发展。我国坚持各民族共同繁荣，是由____________决定的。
A．人口数量结构 B．经济发展程度
C．社会主义本质 D．自然生态环境
18.全国政协十一届三次会议共收到大会提案5430件，其中经济类提案占50.2%，非经济类为49.8%。关于人民政协，下列说法正确的有
①人民政协以促进发展为根本任务
②人民政协是多党合作和政治协商的重要机构
③人民政协是我国政治生活中发扬民主的重要形势
④人民政协是我国人民行使国家权力的重要国家机关
A．①②③ B.①③④ C. ②③④ D. ①②③④
2009年12月，在“12·4”全国法制宣传日来临前，成都某调查公司就公众对检察院的了解程度做了一次全面调查，问卷的内容之一是“你知道检察院有哪些主要职责吗？”如果你是一名调查者，你的回答是
①对刑事案件提起公诉 ②打击贪污腐败犯罪
③批准逮捕犯罪嫌疑人 ④检查党政机关作风
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
20.目前，在我国一些地方，村（居）委会越来越多地成为乡（镇）政府的附属机构，村（居）民自治被“行政化”。村（居）民自治不能被“行政化”，是因为
A.村（居）委会是乡（镇）政府的附属机构
B.村（居）委会是村（居）民政治参与的重要途径
C.村（居）委会是基层群众性自治组织
D.村（居）委会是我国人民当家作主的基层组织
21. 2010年3月5日至14日，十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，表决通过关于修改选举法的决定圆满完成各项议程。这主要体现了：
A．我国人民代表大会制度的组织与活动原则
B. 人民的权利得到充分实现
C．我国立法工作的科学化与民主化
D. 人民代表大会是我国的最高权力机关
22. “一次不公正的司法判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈。因为这些不公正的举动不过弄脏水流，而不公正的判决则把水源弄坏了。”对此，下列理解正确的是
①严格执法，公正判决是各级人民检察院的神圣使命
②司法不公是影响很坏的不公
③立法机关要确保国家各项事业有法可依
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
23.在2009年12月3日召开的重庆市人大常委会会议上，原重庆市长王鸿举亲自到会并宣读辞职报告。这创下中国市长向人大做辞职报告的首例，受到了人大代表和舆论的高度评价。此举之所以受到高度评价是因为此举
A．体现了勇于接受法律监督机关监督的诚意
B．体现了对我国权力机关的尊重
C．政府作为人大的派出机构，理应向人大做辞职报告
D．体现了人民代表大会这一根本政治制度
24.十一届全国人大三会议表决通过了选举法修正草案，决定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。“实行城乡按相同比例选举人大代表”
①体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则 ②扩大了公民的政治权利
③有利于完善人民代表大会制度 ④促进我国人民直接行使国家权力
A．①③ B．②④ C．①②③ D．②③④
25.十一届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会与地方各级人民代表大会代表选举法修正案》。修改后的选举法实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这表明
A. 全国人大行使决定权和监督权
B. 社会主义民主政治在实践中不断完善
C. 我国基层民主自治制度不断健全
D. 我国城乡居民享有相同的权利和义务
26.中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
材料二：会议指出：“实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。”
实现中华民族伟大复兴，为什么必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导？怎样坚持中国共产党的领导？
27. 材料一 中共十六大、十七大都提出了“统筹城乡发展”的战略部署。
材料二 2007年全国人大常委会审议通过了《城乡规划法》。从原有的《城市规划法、》到现在的《城乡规划法》，我国正在进入城乡一体规划时代。
材料三 各省市政府主管部门在实施《城乡规划法》的过程中，加快职能转变步伐，不断提高工作水平。
结合材料，说明我国实现城乡统筹规划管理，是怎样坚持依法治国的
28.背景三：活泼可爱的蓝精灵海宝、飘逸灵动的︿汉字“世”字形会徽、磅礴厚重的中国馆“东方之冠”，青春驿动的︿志愿者之“心”……扑面而来的世博信息，使2010年成为世博年。
8年前，我们向世界庄严承诺；举办一届成功、精彩、难忘的世博会!回首8年筹办路，虽历经波折，但向着目标前行的步伐从未停歇过。不期而至的非典、来势汹汹的甲流，国际金融危机，党和政府高瞻远瞩，从容应对；自信的︿上海人民和全国人民齐心协力、同舟共济，上海世博会在一年年，一天天从蓝图变成现实。凝视一卷卷世博筹备的生动画卷，依稀可见熔铸于其中的中国经济活力、社会和谐、文化自觉、民族自信。基于这份活力与魅力，一场精彩的世博必将由此演绎。正如上海世博会执委会专职副主任钟燕群说，在党中央、国务院的正确领导下，上海世博会举全国之力、集世界智慧，正在向成功、精彩、难忘的目标努力迈进，我们有信心交出一份出色答卷。
结合上述材料，从政治常识的︿角度，说明为什么我们有信心践行承诺，举办一届成功、精彩、难忘的世博会
29.材料 让人民生活得更加幸福、更有尊严
2009年济南市委、市政府提出：绝不因为大事要事多就减小保民生的力度，绝不因为国际金融危机蔓延就降低保民生的标准，绝不以各种借口减少保民生的投入。在市委、市政府坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，全力做好“保民生”的各项工作，全市社会民生事业全面加强，人民生活继续改善。2010年又在全市机关党员干部中开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，确保“惠民生”任务的落实。
请你根据上述材料中蕴含的政治生活道理，全面阐述自己的观点。
30.某县电视台在报道本县“两全”新闻时，电视上出现了这样一组画面：记者采访刚刚走出会场的一位县人大代表，请他谈一谈听取县长工作报告后的感受，这位人大代表激动地说：“我非常珍惜党和政府给我的人大代表这份荣誉……县长的报告令人鼓舞，作为人大代表，今后我决心在县委县政府的坚强领导下，干好本职工作，不辜负县领导对我的期望，对得起人大代表这个荣誉称号!”
请你根据所学政治学知识指出这位人大代表谈话中的不当之处并进行评析。
【解析及答案】
一、选择题
1.【解析】选A，从材料对青海省的具体做法来看，阳光财政是人大代表可以对其尽心监督，不难选出②，而实行人大监督政府的政体，其决定因素是我国的国体，也就是我国人民民主专政的国家性质，①入选；③④材料没有体现，可排除。故选A项。
2.【解析】选B。从四个选项来看，立法权属于人民代表大会，选举权为我国绝大多数公民享有，决定权属于国家机关而不属于某个人，三者都不是人大代表特有的职权。人大代表对公共财政的决策、执行程序、资金流向进行质询，是人大代表对政府机关进行监督的表现，B项符合题意。
3.【解析】选C。“民族睦”指民族团结、关系和谐,“社稷固”指国家政权巩固、社会安定，因此这里强调民族团结对国家生活的重要性，C项符合题意。A、B两项材料没有体现，D项观点错误，均应排除。
4.【解析】选A.
5.【解析】选D.
6—10 CBAAC 11—15CDAAA
16—20ACAAC 21—25ADBAB
二、非选择题
26.①坚持中国共产党的领导是由党的性质决定的，它是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。②中国共产党是社会主义事业的领导核心，代表最广大人民的根本利益。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。④只有坚持党的领导才能始终坚持中国特色社会主义道路。才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设和谐小康社会的奋斗目标。
①中国共产党要坚持科学执政、民主执政和依法执政，提高党的执政能力。②坚持与时俱进，保持党的先进性。坚持以人为本、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。③坚持理论创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
27.①中国共产党作为执政党，对国家实行政治领导，制定统筹城乡发展的大政方针；领导立法，推进统筹城乡发展的法制化和规范化。
②全国人大常委会作为国家权力机关的常设机关，行使立法权，审议通过《城乡规划法》，确保有法可依。
③政府作为国家权力机关的执行机关，进一步转变政府职能，严格依法行政，确保工作有序、高效进行。
28.①中国共产党的︿正确领导是世博会成功举办的根本保证；
②我国政府是为人民服务的︿政府。政府能够积极履行各项职能，实现了经济发展、社会和谐、文化自觉和民族自信，为世博会的︿成功举办奠定坚实的︿基础和良好氛围；
③上海世博会的︿主题理念与科学发展观的要求一脉相承，从而促进了世博会各项工作的科学、有序开展；
④全国人民和上海人民把维护国家荣誉和利益作为义不容辞的︿职责，坚持个人利益与国家利益相结合，支持了世博会的︿正常运行；
⑤改革开放使我国的︿综合国力显著提高，为世博会的︿举行奠定了基础；
⑥我国一贯奉行独立自主的︿和平外交政策，树立了负责任的︿大国形象，赢得了各国各地区人民的︿尊重和支持。
29.①让人民生活得更加幸福、更有尊严，要实现最广大人民的根本利益。②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会主人；我国政府是人民的政府，中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。所以济南市委、市政府重视做好民生工作，实现最广大人民的根本利益。③让人民生活得更加幸福、更有尊严，中国共产党要保持先进性，发挥领导核心作用，提高为民执政的能力；政府要对人民负责，全面履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能；党和政府要坚持以人为本的科学发展观和为人民服务的宗旨。所以济南市委、市政府领导全市深入学习实践科学发展观，开展“执政为民、廉洁高效”教育活动，重视做好各项民生工作。
30.①我国各级人民代表大会的代表都由民主选举产生，县级人民代表由选民直接选举产生，所以人民代表来自人民，对人民负责，受人民监督。这位人大代表认为自己人大代表的身份是党和政府给的，是不妥的。
②我国各级人民政府由同级人民代表大会产生并对其负责。作为国家权力机关的组成人员，人民代表应该认真履行监督同级人民政府的职责，并对政府工作人员行使质询权，以督促政府依法行政。所以，他说在县委县政府领导下干好本职工作也是不恰当的。
③总之，人民赋予人民代表的权力是神圣的，作为人民代表，应该不断提高自身的民主法治素质，才能更好地代表和维护人民的根本利益。21世纪教育网
【高考题库】
一、选择题
1.（2009·海南单科）为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明（ ）
①最高行政机关必须向全国人大负责
②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和检查职能
④人大常委会是人大最高权力机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2009·天津文综）书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯。中央领导最近指出，党的干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。从根本上说建设学习型政党是（ ）
A.建设中国特色政党制度的需要
B.保持党的先进性的必然要求
C.知识经济时代对党员的客观要求
D.充分发挥党员先锋模范作用的需要
3.（2009·浙江文综）从2008年11月13日起，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共浙江省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共浙江省委（ ）
①了解民情，汇聚民智 ②参政议政，执政为民
③民主决议，依法行政 ④依法执政，民主执政
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.（2009·广东单科）据近期《中国的政党制度》白皮书显示，全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人，他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派（ ）21世纪教育网
A.行使国家立法权和决定国家重大事项的权力
B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.享有行政管理权和人事任免权
D.是中国共产党的亲密友党，与共产党共同执政
5.（2009·广东文基）我国政协第十一届全国委员会第二次会议工作报告指出，人民政协是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁和纽带。这表明人民政协是（ ）
A.代表广大人民群众根本利益的政党
B.具有广泛代表性的爱国统一战线组织
C.以团结和发展为主题的
D.联系广大人民群众的国家机关
6.（2009·全国Ⅰ）2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是（ ）
①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见
②该代表在人代会上具有自由发言而不受追究的权利
③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交
④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
7.（2008·广东单科）第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了（ ）
A.人民的民主权利得到日益充分的实现
B.全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使
C.人民享有广泛的民主权利
D.人大常委会享有国家立法权
8.（2008·江苏单科）国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使（ ）
A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权
9.（2008·广东单科）某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。 这一举措体现了（ ）
A.科学发展观的主旨是以人为本
B.民主执政是中国共产党执政的基本方式
C.中国共产党执政为民、心系群众
D.依法执政是中国共产党执政的基本方式
10.（2008·广东单科）政协委员关于完善金融和国有资产管理体制改革的建议，为国家相关改革部署提供了重要参考。这体现了（ ）
A.政协委员直接参加国家政权和国家事务管理
B.民主党派积极履行参政议政的职能
C.民主党派参与国家大政方针的协商，促进政府决策科学化
D.政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、民主化
11.（2008·海南单科）2003年以来，第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23 081件，经审查立案21 843件。截止到2008年2月20日，99.13％提案已经得到有关部门的处理和回复，提案反映的许多问题已经解决，许多工作取得阶段性进展。这表明（ ）
①人民政协具有部分立法权
②人民政协履行了民主监督的职能
③人民政协具有重大国家事务决定权
④人民政协履行了参政议政的职能
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
12.（2008·广东单科）据2004年《西藏的民族区域自治》白皮书统计，西藏自治区共有藏传佛教活动场所1 700多处。住寺僧尼约4.6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3 000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各种宗教活动正常进行。这表明（ ）
A.我国人民享有充分的宗教信仰自由
B.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
C.我国保护各种宗教活动
D.我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
13.（2008·江苏单科）在第十一届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3 000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的（ ）
A.民族团结原则 B.民族互助原则
C.民族平等原则 D.各民族共同繁荣原则
14.（2008·四川文综）塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋问题引起了社会各界的广泛关注。
2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到2007年底，全国有10多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员的建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑料袋的规定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（简称“限塑令”），并决定于2008年6月1日起在全国范围实施。国务院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合利用，保护生态环境。
分析上述材料，指出人大代表和政协委员各自发挥的作用。
15.（2009·广东单科）辨析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。
【解析及答案】
1、【解析】选A。本题考查我国人民代表大会制度的民主集中制原则。①表明了国家权力机关与其他国家机关的关系，符合题意。有法必依是依法治国的中心环节，全国人大常委会执法检查组对义务教育法的实施情况进行检查，是对法律实施的监督，②正确。全国人大是立法机关，不是执法部门，③错误。全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高国家权力机关的部分职能，④错误。故选A项。
2、【解析】选B。政党与政党制度是两个问题，A项与题意无关。建设学习型政党意义深远，从外部来看，是知识经济时代对党员的客观要求，从局部来看，有利于提高党员的政治理论素养，但都不是根本原因，C、D两项可以排除。从党自身来看，建设学习型政党有利于提高党的理论水平、用先进的理论武装全党、始终保持党的先进性，做到与时俱进，B项符合题意。
3、【解析】选B。本题考查党的性质与地位。浙江省委常委通过网络平台与网民进行互动交流的做法是了解民情、汇聚民智的表现，也是民主执政的要求，①④与题意相符。认为中国共产党“参政议政”、“依法行政”混淆了中国共产党与民主党派、中国共产党与政府机关的职能，②③可以排除。故选B项。
4、【解析】选 B。本题考查民主党派参政的基本点。只有全国人大及其常务委员会才有国家立法权，民主党派参与国家大政方针和国家领导人选的协商，民主党派是参政党而不是与共产党共同执政，A、C、D三项均为错误观点。只有B项符合题意。
5、【解析】选B。本题考查人民政协的性质与职能。其中A、D两项观点错误，C项与题意不符，从材料“人民政协是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁和纽带”可以看出人民政协是爱国统一战线组织，故选B项。
6、【解析】选B。本题考查人大代表的职权。人大代表具有发言、表决免责权，提案权，质询权，②体现了发言、表决免责权，③体现了提案权；①④表述不妥。故选B项。
7、【解析】选A。解答本题应把握该建议的中心意思是全国人大常委会将选举法的修改列入立法计划，说明通过人民代表大会立法确保人民的民主权利，故选A项。B、C、D三项不符合题意。
8、【解析】选C。本题以国务院机构改革方案在全国人大的审议通过为素材，考查人大的职能，考核学生运用所学知识解读信息的能力。全国人大及其常委会拥有立法权、决定权、任免权、监督权。材料中全国人大审议通过国务院机构改革方案，是全国人大行使决定权的表现，故选C项。A、B、D三项不符合题意。
9、【解析】选C。评价指标是“民生净福利”，这是中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民的表现，故C项正确。科学发展观的主旨是更好的发展，核心是以人为本，A项错误。B项错误。D项正确，但与题意不符。
10、【解析】选D。政协委员提出建议，为国家相关改革部署提供参考，是政治协商制度促进政府决策科学化、民主化的表现，故D项正确。政协委员可以通过政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，并不是直接参加国家事务的管理，故A项错误。注意区别政协委员和民主党派，题干强调政协委员的作用，B、C两项则是指民主党派的作用，因此不能选。
11、【解析】选D。本题以人民政协提案为背景，考查学生对政协职能的理解。人民政协具有民主监督、政治协商、参政议政的职能，②④正确。立法权、决定权是人民代表大会及其常委会的职权，①③错误。
12、【解析】选A。材料中的三组数字归纳起来为宗教活动场所多和信徒多，这是我国公民享有充分的宗教信仰自由的表现，故应选A项。B项材料不能表明。C项错误，国家保护正常的宗教活动，而不是各种宗教活动。我国宗教信仰自由政策既保护信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由，D项错误。
13、【解析】选C。本题以我国各少数民族在全国人大中都有自己的代表为背景材料，考查我国处理民族关系的基本原则，考查学生分析问题的能力。我国各少数民族在全国人大中都有自己的人大代表，是我国各民族人民平等地享有政治上的权利的表现，坚持了民族平等原则，应选C项。A、B、D三项不符合题干要求。
14、【解析】本题以“限塑令”的提出、颁布和实施为背景材料，考查人大及其代表的职权、政协的职能及其委员的作用，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。题干要求回答人大代表和政协委员的作用，人大代表和政协委员分别作为人大和政协的组成人员其作用是通过人大和政协发挥的，因此，答案的组织不仅要结合材料说明人大代表和政协委员各自的职责，还应依据材料说明人大代表通过在人大行使权力使人大履行职权发挥的作用，说明政协委员通过在政协发挥作用使政协行使职能发挥的作用。
答案：（1）人大代表针对塑料购物袋危害环境的问题向人大提交议案，行使了提案权；人大代表对政府保护环境、执行国家法律政策的过程进行了有效的监督，行使了国家权力机关成员对政府部门的监督权。
（2）政协委员针对为什么限制塑料购物袋、如何限制塑料购物袋等问题向政府建言献策，为科学决策和民主决策作出了贡献；对政府部门履行保护环境的公共职能、执行国家法律和政策的情况发挥了民主监督作用。
15、【解析】本题考查我国人民代表大会制度的组织和活动原则。尽管难度不大，涉及到的知识点却广泛分布于教材中，需要运用多角度思维才能很好地回答。解答本题必须了解民主集中制、人民与人民代表大会之间、人民代表大会和政府之间的关系。回答本题可以结合政治生活中关于国家性质、人民地位、人民代表大会制度的原则逐点判断，逐层剖析，然后做出总体归纳。
答案：（1）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。
（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。
（3）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督。依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
【精品题库】
一、选择题
中国的春天，是“两会”的季节，全国上下各级人大、政协相继召开自己的全体会议，这特别能唤起人们对“两会”的关注。据此回答1～3题：
1.舆论和公众对2009年总理报告中随处可见的浅显易懂、感情直白的语句给予了关注。在政府工作报告起草的时候，温总理就强调，要让普通群众“听得懂，愿意听，记得住”。 报告要使用百姓易于理解，听得懂的语言，意义在于（ ）
①保障人民群众享有更多的管理权和监督权
②增强政府工作的透明度，提高决策的科学性
③能使人民群众直接参与政府决策
④有利于人民群众了解和监督政府工作
A.①②④ B.②③④ C.①③ D.②④
2.人大代表由选民选举产生，选民可以依照法律规定的程序对不作为的人大代表进行罢免。这反映了（ ）
①人大代表的权力来自人民
②我国公民的民主权利具有广泛性
③我国公民的民主权利具有真实性
④人民代表大会制度适合我国国情
A.①②③ B.①③④ C.①③ D.②④
3.温家宝总理在十一届人大二次会议上作政府工作报告时说：各位代表，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。对人大代表和政协委员的措辞不相同，其原因是（ ）
A.人大代表和政协委员的法律地位不同
B.人大和政协具有的代表性不同
C.人大和政协的组织构成不同
D.人大和政协的职能不同
2009年8月24日至27日，十一届全国人大常委会第十次会议在人民大会堂召开。据此回答4、5题：
4.会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议》，审议了国务院关于调整经济结构情况的报告。这体现了（ ）
①人民代表大会是我国的政治制度
②全国人大常委会行使最高监督权
③民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则
④人大常委会积极履行职能，对人民负责
A.①②③ B.③④ C.②③④ D.①②④
5.本次会议在向社会广泛征集意见的基础上继续审议《行政强制法草案》、《人民武装警察法草案》等一系列法律法规，首次审议《可再生能源法修正案草案》。这说明（ ）
A.公民在法律面前一律平等
B.人民群众享有立法权和决定权
C.全国人大常委会是我国的最高立法机关
D.我国立法机关坚持科学立法和民主立法
6. 建国60年来，人民代表大会制度同党的命运、国家的命运、人民的命运息息相关。每当这个制度运行得好，人民民主就发挥得比较充分，决策就比较正确，我们的事业就能顺利发展；反之，国家和社会就会陷入一片混乱。之所以必须牢牢坚持和不断完善人民代表大会制度，是因为它（ ）
①符合人民当家作主的宗旨
②直接体现了人民民主专政的国家性质
③决定了我国人民当家作主的地位
④与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
7.2009年2月28日，《食品安全法》经全国人大常委会表决，以158票赞成、3票反对、4票弃权获得高票通过，于2009年6月1日开始施行。《食品安全法》的颁布说明（ ）
A.中国共产党立党为公，执政为民
B.我国的政府是人民的政府，坚持以人为本
C.我国的权力机关关注民生，立法为民
D.公民食品安全意识提高
8.汶川大地震发生后，灾区的广大党员干部不顾余震频发的危险，忍受着失去亲人的悲痛，身先士卒，勇于奉献，积极组织人员寻找和救助废墟中的生还者，树立了共产党员的光辉形象。这表明（ ）
①中国共产党始终代表中国最广大人民群众的根本利益
②党员干部充分发挥先锋模范作用
③全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨
④提供各种公共服务是中国共产党的重要职能
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
博客参与是我国民主政治生活中的一个新看点。有的人大代表和政协委员开通了自己的博客，发表参政议政的体会，公布自己的提案，广泛征集网友的意见。据此回答13、14题：21世纪教育网
9.人大代表和政协委员都有提案权，但又有些区别。这种区别在于提案（ ）
A.通过后是否具有法律效力
B.是否受到党和国家的重视
C.是否有一定的制度保障
D.是否可以发挥民主监督的作用
10.开通博客参与民主政治生活，绝不仅仅是一种时髦的形式，它最终会有利于（ ）
A.增加政治沟通的渠道
B.加强国家的政治管理
C.扩大公民的政治参与
D.发展社会主义民主政治
11.胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的一句北方方言“不折腾”，不仅引起人们的热议，也难倒了国内外媒体界的双语精英，“bu zheteng”或许将成为英语中的专属名词。“不折腾”所包含的哲学道理有（ ）
①实事求是，按客观规律办事
②矛盾是事物发展的源泉和动力
③意识活动具有自觉选择性
④意识活动具有主动创造性
A.①③ B.③④ C.①② D.①④
12.“不折腾”蕴藏着我们对旗帜、道路问题的深刻理解，包含着我们对历史经验的深刻总结，更体现了我党的高超智慧。要做到“不折腾”，对我党的要求是（ ）
①坚持科学发展观，全面履行国家职能
②坚持全心全意为人民服务的宗旨
③坚持立党为公、依法行政
④坚持科学执政、民主执政、依法执政
A.①② B.②④ C. ③④ D.②③
13.全会提出，党内民主是党的生命，要切实推进党内民主。因为
①民主集中制是党的根本组织原则和领导制度
②民主集中制是一切国家机关必须遵循的基本原则
③我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一
④党内民主有利于带动和促进人民民主
A．①② B．①④ C．①③ D．②④
14.人民代表大会制度是我国根本政治制度。下列选项中能够反映这一制度基本内容的是
A.人民通过直接选举代表组成各级人民代表大会
B.人民行使国家权力的机关是人民代表大会制度
C.坚持民主基础上集中和集中指导下民主相结合
D.人民代表大会是我国最高国家权力机关
15.人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，这一制度
①是社会主义民主政治的本质和核心
②是中国共产党带领全国人民长期奋斗的重要成果
③决定了人民民主专政的国家性质　　
④体现了我国社会主义民主政治的特色
A.①③ B.②④ C.①②③ D.①②④
二、非选择题
16. (2011届潍坊市质量抽样)材料一　中共中央政治局2010年4月23日召开会议，审议关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。
材料二　新华网北京2010年7月11日电　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，《规定》针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题，进一步规范了领导干部报告个人有关事项的制度。这是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是促进领导干部廉洁自律、回应社会关切的重要举措和制度创新，对加强领导班子和干部队伍建设、推进反腐倡廉制度建设特别是健全党内监督制度具有十分重要的意义。
材料三　党第十七届四中全会指出，办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化。实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。全党必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
(1)坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，为什么必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导？(4分)
(2)在新的形势下，你认为如何推进党的建设新的伟大工程？(10分)
17.50年来，西藏从极端落后到逐步走向现代化；西藏人民从备受奴役变为当家作主。今天，一个经济发展、民族团结、边防巩固、社会和谐、人民安居乐业的新西藏正呈现在世人面前。
材料一 民主改革50年来，人民生活水平得到普遍提高，购买私家车的农牧民越来越多。目前，随着国家扩大内需政策的出台，特别是对“三农”的投入，西藏农牧区群众购买汽车的人日渐增多，拉萨私家车拥有量8年翻了4倍。
（1）汽车业应如何抓住这一机遇，加快汽车产业调整和振兴？
材料二 50年前的西藏民主改革，突出了“民主”和“人权”，中国人从这一历史事件中受到了一次民主和自由的洗礼。西藏各族人民同全国各族人民一道成为国家的主人，共同创造和享有幸福安康的生活。
（2）西藏的沧桑巨变向人们传递了哪些关于民族关系问题的信息？
材料三 民主改革50年来，特别是改革开放以来，中央政府投入大量人力、物力、财力，倾力保护和弘扬西藏优秀传统文化，神秘、朦胧、圣洁的藏族文化，正如一株永不凋零的雪莲花，在党和政府的精心呵护下，绽放得美丽而灿烂。
（3）分析说明美丽而灿烂的藏族文化在西藏经济、政治发展中的作用。
【解析及答案】
1、【解析】选D，政府工作报告使用百姓易于理解、听得懂的语言有利于人民群众真正理解政府政策，便于人民群众对政府工作进行监督，②④符合题意。“保障人民群众享有更多的管理权和监督权”和“能使人民群众直接参与政府决策”说法错误，可排除。故选D项。
2、【解析】选C，本题考查我国民主的基本特征。人大代表由选民选举产生，说明了人大代表的权力来自人民，①正确；国家法律确保选民可以依照法律规定的程序对所选举的人大代表进行罢免，表明人民民主有法律保障、具有真实性，③符合题意。②④材料没有体现，应该排除，故选C项。
3、【解析】选D。温家宝总理的措辞非常恰当，人大代表作为国家权力机关组成人员，具有对议案审议、表决的权利，故请人大代表审议；而政协委员可以参政议政、建言献策，故请全国政协委员提出意见，原因与人大和政协在国家生活中的职能不同有关。只有D项符合要求。
4、【解析】选B，①错误，人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；②错误，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间履行全国人大的部分职务，不能说全国人大常委会行使最高监督权。材料体现了全国人大常委会与国务院之间的关系，是民主集中制的表现；也体现了全国人大常委会履行决定权、监督权，③④正确。故选B项。
5、【解析】选D。A项材料没有体现；B、C两项观点错误，均可排除。全国人大常委会的做法是了解民情、反映民意、集中民智的表现，是科学立法、民主立法的要求，故选D项。
6、【解析】选A。人民代表大会制度符合人民当家作主的宗旨，直接体现了我国的国家性质，所以我国必须坚持和完善人民代表大会制度，①②正确。③说法错误。人民代表大会与其他国家机关之间是监督与被监督的关系，题干要求中的人民代表大会制度与其他国家机关之间不存在这种关系，④不选。
7、【解析】选C。材料没有体现中国共产党的领导，A项不符合题意，可排除；B项中政府的性质和原则在材料中也没有体现，可排除；D项与题意不符。C项符合题意，体现了权力机关的职能，入选。
8、【解析】选A。中国共产党是我国的执政党，不是国家机关，
④中提供社会公共服务是政府应履行的职能，不应选，①②③均符合题意。
9、【解析】选A。本题表面上是考查人大代表和政协委员的区别，实质上是考查人民代表大会与人民政协的区别。人民代表大会是国家权力机关，所以通过的提案具有法律效力；人民政协不是国家机关，只是统一战线组织，所以通过的提案不具有法律效力。
10、【解析】选D。解答本题关键是抓住题干中的“最终”二字。开通博客参与民主政治生活，最终是为了发展社会主义民主政治，故选D项。A、B、C三项所述只是通过博客参与民主政治生活的具体体现，不符合题意。
11、【解析】选A。“不”是一种取舍，是按照某种原则进行选择，是意识活动具有自觉选择性的表现，③符合题意；“不折腾”否认了一切形式主义和表面文章、形象工程，要求人们贯彻党的思想路线，坚持实事求是的态度，做到按客观规律办事，
①入选。②④与题意不符，可排除。故选A项。
12、【解析】选B。“不折腾”要求我党一切从群众利益出发，不搞形式主义，②入选；“不折腾”要求我党坚持实事求是，遵循客观规律办事，④可选。①提出党履行国家职能，③认为党依法行政均是错误的，应排除。故选B项。
13.【解析】选B.
14.【解析】选C.
15.【解析】选B.
16、答案：(1)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。(中国共产党是工人阶级政党，全心全意为人民服务是它的宗旨。中国工人阶级同全体中国人民和整个中华民族的根本利益是一致的，历史命运也是紧密联系在一起的。)②只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
(2)①坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。(或：坚持中国特色社会主义理论体系，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。)②坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。③坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。(或：加强党的执政能力建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。)④坚持以人为本、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。⑤坚持改革创新，增强党的生机活力。⑥坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。
17、【解析】西藏的发展历史折射出共和国的发展和进步。汽车产业面向西藏市场发展生产既可以提高西藏地区人民生活水平，又可以为企业发展带来持续动力，回答第（1）问应结合经济生活中有关企业经营的相关原理进行分析；西藏的发展跟党和国家贯彻民族平等、团结、共同繁荣原则，实施民族区域自治制度有关。回答第（2）问时应结合政治生活中民族政策理论加以分析，西藏的发展是一种全面的发展、和谐的发展，文化的发展既是西藏发展的重要内容，也促进了西藏的全面发展。回答第（3）问时应结合文化的社会作用相关原理进行分析。
答案：（1）①制定正确的经营战略，定位准确，适销对路，加快发展。②提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，发展自主品牌，形成自己的竞争优势。③诚信经营，树立良好的信誉和形象，为消费者提供优质的产品和服务，稳定和扩大汽车消费需求。④推进汽车产业兼并重组和产业结构优化升级，增强优势企业的实力，以优带劣，提高资源利用效率，促进整个汽车产业的发展。
（2）①新中国成立后，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，我国的民族关系发生了根本性变化，各族人民都是国家的主人，逐步形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。②我国实行了正确地处理民族关系的基本原则，即民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，西藏的发展有力地证明了这一原则的正确性。③民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度，在西藏实行民族区域自治制度，有利于维护国家的统一和安全，保障藏族人民当家作主的权利，发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系、促进社会主义现代化建设事业的发展。④公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，十分珍惜、不断巩固和发展新型的民族关系。
（3）①文化作为一种精神力量，能够在经济和政治建设中转化为物质力量，对经济和政治的发展产生深刻的影响。这种影响表现在藏族的历史中，西藏文化的发展取得了举世瞩目的巨大成就，促进了西藏经济的繁荣和政治的发展。②文化与经济相互交融，文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出，西藏优秀文化为西藏的经济建设提供正确的方向保证、精神动力和智力支持。③文化与政治相互交融。藏族人民文化素养的提高，有利于他们参与政治生活，推动民主和法制建设的发展。
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