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2011年2月11日—20日时政热点
一、国内部分：
1．全国老龄工作委员会2月11日在京召开全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在会上强调，人口老龄化是我国经济社会发展必须认真应对的重大课题，要充分认识应对人口老龄化的重要性、复杂性和长期性，以更高的站位审视老龄问题，以更广阔的视野谋划老龄事业，以更有力的措施推进老龄工作，统筹安排“十二五”时期老龄工作的基本任务，促进我国老龄事业又好又快发展。
2．《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会2月12日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席会议并强调，要以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，加快发展中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育，为建设创新型国家和人力资源强国、提升国家综合实力提供有力支撑。30年来，我国授予各类博士、硕士和学士学位分别达到33．5万、273．2万和180万多人。这是记者今日从《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会上获悉的。截至2009年底，我国博士、硕士、学士授予单位已分别达到347所、697所、700余所。目前全国在学研究生已达140．5万人，其中博士生24．6万人。共招收各级各类专业学位研究生90多万人。
3．据人力资源和社会保障部2月12日消息，到“十一五”末，我国农民工总数达2.42亿人。农民工在为我国现代化建设做出巨大贡献的同时，其就业、社会保障、教育培训等权益保障也取得长足进展。2010年，农民工月均收入达1690元，比2005年的875元增长近一倍。
4．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2月14日在北京人民大会堂亲切会见了全国党的建设研究会第五次会员代表大会代表。这次全国党的建设研究会会员代表大会修订了研究会章程，选举产生了新一届理事会，部署了今后的工作。
5．国家统计局2月15日公布了按新的调查方案计算的居民消费价格指数（CPI）：2011年1月，CPI同比上涨4.9%。其中，城市上涨4.8%，农村上涨5.2%；食品价格上涨10.3%，非食品价格上涨2.6%。
6．国务院总理温家宝2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用５年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
7．在中华民族的传统节日元宵节到来之际，中共中央2月17日晚在人民大会堂举行联欢晚会。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人同首都知识界代表欢聚一堂，共度佳节。
8．亚太经合组织技能开发促进中心揭牌仪式暨亚太经合组织技能开发促进项目启动仪式2月17日在江苏省无锡市举行。国务院副总理张德江出席仪式并为亚太经合组织技能开发促进中心揭牌。
9．中共中央总书记、国家主席胡锦涛2月18日下午在人民大会堂会见了越共中央总书记阮富仲特使、越共中央对外部部长黄平君。
10．中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在北京调研时强调，要深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，不断创新发展理念和发展模式，广泛凝聚智慧和力量，在更高起点上推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，努力实现“十二五”时期良好开局，以优异的成绩迎接中国共产党成立９０周年。
11．省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式2月19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。
12．中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康2月20日上午在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，适应经济社会发展新形势，加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，巩固党的执政地位，维护人民根本利益，保证国家长治久安。
二、国际部分：
1．埃及副总统苏莱曼当地时间2月11日下午通过埃及官方电视台正式宣布，鉴于目前复杂而困难的形势，埃及总统穆巴拉克决定辞去总统职务，授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。
2．俄罗斯外交部长拉夫罗夫2月11日在莫斯科同到访的日本外相前原诚司举行了会谈。双方在南千岛群岛(日本称北方四岛)的归属问题上分歧依旧，但确认将继续谈判。在共同会见记者时拉夫罗夫指出，俄方希望两国关系中的所有问题都能够在平和友善的气氛中得到解决，俄罗斯愿意同日本加强经济和人文等领域的合作关系。 俄方有准备继续谈判领土争端问题。他还提议双方就千岛群岛问题成立由两国历史学家组成的联合委员会。前原诚司表示，领土问题是一个必须借用双方智慧去克服的问题，加强并发展日俄关系既符合两国利益，又有利于地区稳定。对于俄方关于成立历史专家委员会的建议，日本表示慎重态度。
3．2月12日，埃及武装部队最高委员会公布“第四号公报”，宣布现任内阁将留任至新内阁成立，同时承诺埃及将遵守已经签署的所有国际条约。
4．埃及武装部队最高委员会当地时间2月13日下午通过官方电视台宣布，解散埃及人民议会和协商会议，暂时中止现行宪法，并将在6个月后举行总统和议会选举，军方掌控政权直到选出新政府为止。同时，最高委员会决定委托总理沙菲克继续代管政府工作。
5．北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。
6．苏丹人民解放运动秘书长巴甘·阿蒙宣布，该运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。
7．纽约证券交易所与德国证券交易所2月15日正式宣布合并，组建世界最大的证券交易所集团。纽约证交所表示，经双方董事会同意，双方合并开始进入实质性的商业运作阶段，新集团的名称目前尚未确定，但根据双方初步达成的协议，将在纽约与法兰克福设立双总部，这项合并将加强法兰克福与纽约作为世界重要金融中心的地位，新集团同时在巴黎、伦敦、卢森堡及世界其他地方进行业务活动。而双方在阿姆斯特丹、布鲁塞尔、里斯本等其他地方的全国性交易所，仍将保留其各在当地市场的名称，所有交易活动将在当地管理规则与框架下运营，合并后的集团将与所有市场的管理者保持密切合作。
8．据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分（北京时间15日12时37分）飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。这次“太空约会”可以看作是美国航天局的“深度撞击”号探测器2005年7月以铜质撞击器撞击坦普尔1号彗星的后续行动。当时的撞击使坦普尔1号彗星腾起许多尘埃和冰雪，致使探测器未能拍摄到彗星的清晰照片。
9．日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。根据协定，未来１０年内，占两国贸易总额９４％的产品的关税将逐步降至零。
10．欧洲议会2月17日在法国斯特拉斯堡召开会议，表决通过了欧盟与韩国的自由贸易协定案。至此，欧盟方面完成了全部批准程序，欧盟与韩国的自贸协定可根据协议于今年7月1日生效。当天，欧洲议会还表决通过了欧盟与韩国的保障措施协定，保护欧盟相关产业免受韩国进口商品冲击。
11．2月18日，在俄罗斯进行的模拟登陆火星试验再次引起人们的关注。当天，在俄罗斯科学院医学生物问题研究所，中国志愿者王跃首次踏上“火星”表面。在莫斯科飞行控制中心，人们可以通过视频直播看到他们出舱的情形。 “火星—500”试验由俄罗斯等国发起，2010年6月3日正式启动。来自中国、俄罗斯、法国和意大利的6名志愿者将在模拟的试验舱和太空环境中工作520天。这项试验的目的是了解未来登陆火星的宇航员的身心状态，为将来探测火星积累经验。
12．美国东部时间2月19日凌晨4时，美国会众议院以235对189票通过削减610亿美元联邦政府预算的开支法案，其中包括中止向医疗保险改革法案和金融监管改革法案的运作提供必要拨款、限制联邦环境保护署对温室效应气体的监管权力等内容。众议院的表决结果，使共和党与白宫及民主党在开支及削减赤字上的分歧加剧，必然遭到依然由民主党占多数的参议院的反对。两党在开支及预算问题上的争执，将使美国政府面临关闭的风险。
13．韩国原子能研究院一座研究用核反应堆2月20日发生放射线外泄事故，该研究院发布了最低级别的危险警报，并将工作人员紧急疏散。据韩国联合通讯社当天报道，当地时间20日13时03分，位于大田市的韩国原子能研究院发生放射线外泄现象，3名工作人员紧急疏散。5分钟后，该核反应堆停止运行。14时30分许，原子能研究院发布了放射线外泄的白色警报。白色警报是韩国有关放射线外泄的最低级别警报，一般指设施内的放射线外泄。目前事故原因仍在调查之中。
2011年2月21日—28日时政热点
一、国内部分：
1．中共中央政治局2月21日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 国务院总理温家宝2月22日主持召开国务院常务会议，听取全国病险水库除险加固任务完成情况的汇报，研究部署加快推进现代农作物种业发展。
2．鉴于近日利比亚安全形势发生重大变化，党中央、国务院十分关心我驻利人员安全，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示和批示，要求有关方面迅即采取切实有效措施，全力保障我驻利人员生命财产安全。国务院决定成立应急指挥部，负责组织协调我驻利人员撤离及有关安全保障工作，由张德江副总理担任总指挥，戴秉国国务委员协助。
3．国务院总理温家宝2月23日下午来到首都博物馆，同500多名中欧青年代表和欧盟国家驻华使节一起，出席“中欧青年交流年”开幕式。举办“中欧青年交流年”是中欧领导人共同提出的倡议，由共青团中央、全国青联和欧盟委员会机构牵头实施。交流年活动将在中国和欧盟27个成员国中陆续展开，以增进中欧青年之间的相互理解和友谊，推动中欧关系健康、持续、富有活力地向前发展。
4．2月24日，我国首批派遣至新西兰的救援队员在北京首都国际机场检票登机。救援队由一名地震专家、两名力学专家及7名救援队员组成，携带生命雷达和生命探测仪等轻型救援设备。
5．十一届全国人大常委会第十九次会议在完成各项议程后，2月25日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决，通过了刑法修正案（八）、非物质文化遗产法、车船税法；决定免去刘志军的铁道部部长职务，任命盛光祖为铁道部部长。国家主席胡锦涛分别签署主席令，公布了有关法律和任免决定。
6．政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议2月26日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。本次常委会议为期三天，主要议程是：审议通过关于召开政协第十一届全国委员会第四次会议的决定；审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程（草案）和日程；审议通过提交政协第十一届全国委员会第四次会议审议的常务委员会工作报告和关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；审议通过政协全国委员会提案工作条例；审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议秘书长、副秘书长名单；审议通过有关人事事项；听取各专门委员会关于2010年度工作情况的汇报；审议政协全国委员会2010年度对外交往工作总结、有关视察考察和出访情况的书面报告。
7．全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。
8．政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议圆满完成各项议程后，于2月28日下午在北京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并作重要讲话。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持闭幕会。会议决定，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议于2011年3月3日在北京召开，建议这次会议的主要议程是：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；列席十一届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。
二、国际部分：
1．2月21日，韩国釜山市多家储蓄银行发生顾客“挤兑现象”。成百上千的顾客一大早赶到银行排队取钱，银行门前秩序一度十分混乱。之所以出现这种风潮，是因为韩国金融委员会在短短几天之内就勒令6家储蓄银行停业半年，进行整顿。这一举措让民众开始对储蓄银行产生担忧。韩国金融委员会委员长金锡东21日则表示，此次停业整顿只限于部分储蓄银行，大部分储蓄银行的经营状况依然良好。
2．朝鲜《劳动新闻》2月21日发表评论称，将北南关系转变为相互信任与和解的关系是朝鲜的一贯立场，朝鲜将继续为此做出努力。评论说，当前朝韩关系依然无法摆脱紧张的状态，朝韩关系的恶化与时代潮流和整个民族的意愿相违背。为了民族的命运和将来，朝韩必须走上改善关系之路。韩国如果真的担忧民族的命运，就不要在改善朝韩关系上犹豫不决。为了改善朝韩关系，首先要消除朝韩之间的政治军事对抗。朝鲜今后将继续为以全民族团结的力量来实现祖国统一伟业而努力。
3．国际信用评级机构穆迪投资者服务公司2月22日宣布，将日本主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”。穆迪称，下调日本主权信用评级前景的原因主要有4条：一是国际金融危机对日本财政和通货紧缩带来持续而深刻的影响；二是现行政策难以实现削减财政赤字的目标；三是日本朝野政党拿出有效对策的前景不明朗；四是日本人口结构压力上升，长期财政重建战略相对脆弱等。穆迪说，中短期看，日本国债不会出现发行危机，因此暂时维持Ａａ２级主权信用评级，但从长期来看，日本政府面临的债务压力较大。
新西兰第二大城市克赖斯特彻奇2月22日12时51分（北京时间7时51分）发生里氏6.3级地震，截至目前，地震已造成65人遇难，近２００人被困或失踪，数百人受伤，上千名民众无家可归。市中心许多建筑或倒塌，或遭到严重破坏。震后1小时，新西兰总理约翰·基在议会发表紧急讲话说，民防部门已启动应急机制。
4．日本民主党2月22日下午召开常任干事会，正式决定在法庭就政治资金问题做出判决前暂停前党首小泽一郎的党员资格。小泽目前正在考虑提出申诉，但这一决定被改变的可能性很小。小泽被停止党员资格期间将不能竞选党首，其影响力难免下滑。小泽支持派对这一处分表示强烈不满，党内分裂将进一步加深。
新西兰总理约翰·基2月23日举行地震后的第二次内阁会议，商讨下一步的救援措施并进行灾害评估。他在会后的新闻发布会上宣布全国进入紧急状态，并说至少有75人死亡，300人失踪。他还表示实际经济损失目前很难测算，但估计可达到121亿新元（约合608亿元人民币）。当地媒体报道说，警方已对克赖斯特彻奇市部分受灾区域实行宵禁。目前，克赖斯特彻奇80%的地区供水尚未恢复，40%的地区仍然断电。
塞内加尔外交部2月23日通过国家电视台发表声明说，由于伊朗向塞南部卡萨芒斯地区分裂组织“卡萨芒斯民主力量运动”提供武装并导致3名塞政府军士兵死亡，塞内加尔决定从即日起断绝与伊朗的外交关系。
5．俄罗斯外交部2月24日发表声明指出，俄罗斯对南千岛群岛（日本称北方四岛）的主权是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部网站发表的评论说，俄方注意到，日本内阁官房长官枝野幸男和外相前原诚司当天在日本国会发表讲话称，俄罗斯对南千岛群岛的控制没有法律依据。俄方认为，俄罗斯对上述地区拥有全部法律权利，这是以二战的结果为基础，并通过《雅尔塔协议》、《波茨坦公告》等国际法文件得到了确认。俄外交部发言人卢卡舍维奇24日表示，俄罗斯认为，美国企图插手俄日领土争端，这是不能容许的。他指出，美方的这些举动无助于解决双边问题。
6．美国东部时间2月24日16时50分（北京时间2月25日5时50分），搭载6名宇航员的美国“发现”号航天飞机从肯尼迪航天中心顺利升空。这是“发现”号第三十九次，也是最后一次执行太空飞行任务，大约4000名观众在现场见证了这一历史性时刻。告别之旅后，“发现”号将进入博物馆。“发现”号此行的任务期为11天，将为国际空间站运送一个名为“莱昂纳多”的永久性多功能舱、一个固定大型设备的外部平台，以及空间站上的首个人型机器人——“机器人宇航员２号”。搭乘“发现”号的６名美国宇航员将对空间站进行维护、安装新设备，并进行两次太空行走。 “发现”号是美国建造的第三架航天飞机，其名字来源于一艘18世纪的英国探险船，1983年10月在加利福尼亚州帕姆戴尔组装完毕，并于转年8月在美国宇航局肯尼迪航天中心首次执行太空飞行使命。转眼26年多过去了，“发现”号已成为美国现在服役时间最长的航天飞机，为美国的航天事业立下了汗马功劳。如果算上未来11天的太空之行，“发现”号“一生”共有363天在太空度过，几乎等于一整年。“发现”号将一共围绕地球飞行5800多圈，飞行总里程达2.36亿公里，相当于太阳与地球距离的1.5倍，或在地球与月球之间往返310次。“发现”号总共将246人次的宇航员送入太空，其中包括人类第一位女航天飞机驾驶员、年纪最大的宇航员、首位进行太空行走的非洲裔美国人、首位搭乘美国航天飞机的俄罗斯宇航员、首位进入太空的美国议员等等。
7．正在视察远东地区驻军的俄罗斯国防部长谢尔久科夫2月26日向媒体透露，目前北方机械厂即将建成两艘“北风之神”级新型战略核潜艇——“尤里·多尔戈鲁基”号和“亚历山大·涅夫斯基”号。“尤里·多尔戈鲁基”号将于2012年交付太平洋舰队。谢尔久科夫还说，俄罗斯将在南千岛群岛的国后岛和择捉岛上部署军队，各建一个兵营。
联合国安理会2月26日就利比亚问题一致通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。
8．柬埔寨首相洪森2月28日在金边会见了联合国教科文组织柬泰问题特使松浦晃一郎，向他介绍了世界文化遗产柏威夏寺在不久前的柬泰边界冲突中受损的情况。洪森建议联合国教科文组织派专家赴柬调查柏威夏寺在冲突中“遭泰方炮击的受损情况”。洪森重申了柬埔寨拥有柏威夏寺的主权。松浦晃一郎是2月27日抵达金边的。此前，他访问了泰国。泰国外交部长甲西在会见松浦晃一郎时表示，泰国将在现有的泰柬双边机制下寻求解决边界冲突的途径。
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