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2.4.1政府的权力：依法行使
【知能创新导学】
典例导悟
【例1】（2009·四川高考）2008年5月，居民徐某欲购摩托车，因在政府网站未查到养路费征收标准和办理程序等相关资料，便以快递方式去函所在区交通局申请告知与购车相关的政府信息，并注明自己的通讯地址和联系方式，该局签收后在法定期限内无回复。为此，徐某向该区人民法院提起行政诉讼，要求法院裁定该局“行政不作为”并诉求其在一定期限内履行主动公开政府信息的法定责任。区法院依据《政府信息公开条例》最终判定被告行为违法，原告胜诉。上述事例说明
①政府严格依法行政是依法治国的重要环节
②司法机关公正执法是依法治国的根本保障
③立法机关严格立法程序是依法治国的前提条件
④公民意识和法制观念的增强是依法治国的基础
A.①② B.①②④
C.②③④ D.①②③④
【思路点拨】本题以建设社会主义政治文明为背景，考查学生对依法治国的具体要求的理解。思路分析如下：
答案：B
【例2】某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出各种意见和建议。市政府召开多次市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了
A.市政府和市民共同履行公共管理职能
B.政府决策遵循少数服从多数的民主原则
C.公民参与、民主决策的原则
D.依法执政、民主执政的理念
【思路点拨】本题以市政建设征求群众意见为背景材料，考查民主决策。题中材料强调的是公民积极参与政府决策，提高政府决策的民主化、科学化；A项观点错误；B项不符合题意；D项说法是针对共产党而言的，不符合题意。
答案：C
【专家点评】政府的工作与广大人民群众息息相关，而政府只有严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策，才能真正做到对人民负责，为人民谋利益。
【学业达标训练】
2009年3月22日是国务院发布实施《全面推进依法行政实施纲要》5周年。据此回答1、2题：
1.下列行为中，属于政府依法行政的有（ ）
①江西省萍乡市开发区横板村16组村民陈某被该区城管人员一二十人群殴致死
②某市政府强制征用农民土地
③某省环保局依法关闭污染严重的企业
④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】选B。本题考查对依法行政含义的理解。城管暴力执法、强制征用农民土地都违背了依法行政的原则，①②不符合题意；环保局、工商部门分别关停污染企业、打击生产销售假冒伪劣食品，坚持了对人民负责的原则，符合依法行政，③④应选。
2.推进依法行政就要提高政府依法行政的水平，为此要( )
①加强立法工作，使政府有法可依
②弱化政府职能
③加强执法队伍建设，使其严格、文明、公正执法
④深化行政管理体制改革
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
【解析】选D。本题考查如何提高依法行政的水平，考核学生的理解和识记能力。①③④都是提高政府依法行政水平的正确途径，②观点错误。
3.（2010·济南高一检测）山东省政府机构改革于2009年7月底基本完成。此次省政府机构改革以转变政府职能为核心内容，在优化政府机构、探索实行职能有机统一的“大部门体制”方面迈出了实质性步伐。这有利于（ ）
①全面改进政府工作，推进依法行政
②完善科学民主决策制度，创新管理方式和手段
③推进问责的制度化、规范化
④树立政府为民、务实、清廉、高效的良好形象
A.①②③④ B.②③④ C.③④ D.④
【解析】选A。本题考查政府机构改革、依法行政的意义。山东省政府优化政府机构、转变政府职能、努力建设服务型政府，体现了①②③④，故选A项。
4.下列做法体现科学民主决策的是（ ）
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
②增强决策透明度和公众参与度
③让公民成为直接决策者
④政府决策是否科学关系国计民生
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】选A。本题考查政府科学民主决策。①②体现了政府科学民主决策，入选；③观点错误；④与题意不符。
5.辨析：有人认为，只要加强立法工作，提高立法质量，就能提高依法行政的水平。
【解析】本题考查提高依法行政水平的要求。提高依法行政水平有多方面的要求，题目只看到其中一个方面，是片面的。
答案：（1）提高依法行政的水平，要加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
（2）提高依法行政水平，还要加强执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
（3）题中观点只看到了一个方面，是片面的。
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