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聚焦“十二五规划”
【热点材料】
中国共产党十七届五中全会2010年10月15日至18日在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院将根据《建议》的精神组织起草《十二五规划纲要草案》，政协和人大将于2011年三月召开“两会”期间加以审议通过付诸实施，至此《纲要》将作为我国今后五年发展的指导性文件。
“十二五”规划为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。“十一五”规划追求“国富”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“包容性增长”的新提法也是本次会议的一大亮点，而缩小贫富差距、增强社会的公平正义、转变经济发展方式等，都是外界关注的热点问题。
【创新试题】
中国共产党十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》从“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。同时，“包容性增长”、“缩小贫富差距、增强社会的公平正义”等一系列民生问题成为今后人们关注的问题。回答1—3题。
1．《建议》强调和重视民生问题前所未有。从政治常识的角度看，这是因为 （ ）
①我国是人民民主专政社会主义国家 ②对人民负责是我国国家机构的组织和活动原则
③由党的性质和宗旨决定的 ④民生问题是我国现阶段工作的中心
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
2．《建议》的制定充分体现了科学发展观的精神。科学发展观 （ ）
①是立足国情与时代要求的科学理论 ②其核心是科学发展
③是我国经济社会发展的重要指导方针 ④其精髓是解放思想，实事求是
A．①②③ B．①③ C．②④ D．①③④
3．中国共产党提出《关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》说明 （ ）
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 ③中国共产党对国家和社会生活的政治领导 ④中国共产党是我国的领导机关，在行使国家各项职能。
A．①②③ B． ②③④ C． ①③④ D．①②④
4．“十一五”规划追求“国富”，“十二五”规划则追求“民富”。从“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。从追求“国强”到强调“民富”，从唯物论角度讲，体现了 （ ）
A．物质决定意识，要求做到一切从实际出发 B．坚持联系的观点
C．坚持发展的观点 D．实践决定认识
5．“包容性增长”的新提法将是本次会议的一大亮点。“包容性增长”增长的是民生，发展的是民生。保障和改善民生 （ ）
①是以人为本的具体体现 ②体现了同步富裕这一社会主义根本目的 ③是坚持社会公平，维护社会稳定的客观需要 ④有利于维护改革、发展、稳定的大局
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
6． 中国共产党第十七届五中全会提出了《国民经济和社会发展的第十二个五年规划纲要的建议》。国务院将根据《建议》的精神组织起草《十二五规划纲要草案》，政协和人大将于明年三月召开“两会”期间加以讨论，由全国人民代表大会通过，纲要将作为我国今后五年发展的指导性文件。
《纲要》的形成过程体现了《政治生活》哪些道理？根据当前国际国内形势，你认为纲要将会集中讨论哪些问题？
7．中国共产党第十七届五中全会，提出了“包容性增长”的理念。 包容性增长其根本目的是让经济发展成果惠及所有的国家，所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。实现包容性发展，要坚持社会公平正义，促进人人平等获得发展机会，坚持以人为本，着力保障和改善民生。
结合材料，运用所学的《经济生活》的有关知识，就如何实现包容性增长谈谈你的看法？
8．中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，在《建议》制定前，中共中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，还广泛征求和听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。国务院将根据党的《建议》，起草“十二五”规划草案，并将于2011年3月十一届全国人大四次会议审议通过《第十二个五年规划》，再由国务院组织实施《第十二个五年规划》。
结合材料回答：
《建议》为什么是由中国共产党提出 材料是怎样体现中国共产党对国家政权的领导方式和执政方式的？
【参考答案】
1．A 2．B 3．A 4．A 5．D
6．体现的《政治生活》的知识主要有
（1）体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，中国共产党是执政党，纲要制定的程序，体现了中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的执政方式。（3分）。
（2）国务院组织起草纲要，说明了国务院是我国最高行政机关，是权力机关的执行机构，履行了政治职能和经济职能。（3分）。
（3）全国人民代表大会讨论并通过纲要，说明全国人大是我国国家的最高权力机关，拥有决定权，贯彻了民主集中制的组织活动原则（3分）。。
（4）政协委员参与纲要的讨论，说明中国共产党领导和各民主党派是亲密的友党，政协具有“政治协商，民主监督，参政议政”的职能。（3分）。
主要讨论问题：
（1）加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。
（2）坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。
（3）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。
（4）发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。
（5）促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。
（6）社会和谐建设问题，尤其是民生问题，贫富差距的调节将是重点。
（7）深化政治体制改革,加强国际合作，处理好当前国际关系中的深层次经济矛盾和周边国家的领土纠纷问题也将涉及。
7．国内方面：
（1）必须毫不动摇坚持和完善我国的基本经济制度和分配制度。
（2）贯彻和落实科学发展观,转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展。
（3）在分配过程中，处理好效率和公平的关系即初次分配和再次分配都要注重公平。同时把“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”落实到实处。
（4）把经济发展放到现代化建设的突出位置，拓宽就业渠道，千方百计的增加就业。
（5）完善社会保障制度，提高最低工资标准，加大对低收入群体的补助力度，让改革的成果惠及全体人民。
国外方面：
（1）在独立自主，自力更生，平等互利的基础上，发展对外经济关系，提高对外开放型经济水平。
（2）努力改变不合理的国际经济旧秩序，加强南北对话。
（3）利用好世贸规则，切实处理好当前世界经济危机中存在的贸易争端问题。
8．原因：中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。
领导方式：中共中央提出制定“十二五”的建议，体现党对国家和社会生活实施政治领导。
执政方式：（1）中共按照科学发展观的要求，遵循市场经济发展的规律，提出制定“十二五”规划的建议，体现了党坚持科学执政。
（2）中共中央广泛征求党内和各阶层、民主党派和无党派人士的意见，形成党的“十二五”规划的建议，体现了党坚持民主执政。
（3）中共提出提出制定“十二五”的建议，指导国务院起草“十二五”规划草案，经过法定程序即由全国人大表决通过，把党的意志上升为国家意志，体现了党坚持依法执政。
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