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第三单元 发展社会主义民主政治 导学案
<课前预习案>
一．时政链接
1. 2011年全国两会：第十一届全国人民代表大会第四次会议于2011年3月5日在北京召开，3月14日结束。政协十一届四次会议于3月3日召开，3月13日结束。“两会”是“全国人民代表大会 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )”和“中国人民政治协商会议 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
2.2011年3月11日， 日本 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )于当地时间11日14时46分发生里氏9级地震，震中 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )位于宫城县以东太平洋 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )海域，震源 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )深度20公里。此次地震引发了海啸 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )，海啸吞没了日本多处沿海地区，并导致日本福岛核电站发生爆炸而引发了核危机。东京 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )有强烈震感，北京 ( http: / / www.21cnjy.com / " \t "_blank )小部分区域有震感。日本警察厅18日说，截至当天19时，11日发生的大地震及其引发的海啸已造成6911人死亡，10316人失踪。此次大地震造成了日本二战后死亡人数最多的灾害。
3.中国政府在前期援助3000万元人民币人道主义救灾物资、派遣救援队赴日开展抢险救援的基础上，根据日本政府的请求，中国政府决定，再次向日本政府提供1万吨汽油、1万吨柴油的紧急无偿援助，2万吨燃油价值（不含运费）1.541亿元，加上之前3000万元物资，合计捐助物资1.841亿元人民币。
4.据新华社电 3月18日，日本将福岛第一核电站核泄漏事故等级从4级提高为5级。这是日本迄今最为严重的核泄漏事故。历史上，1986年的苏联切尔诺贝利核事故被定义为最严重的7级。当年4月26日，位于今乌克兰境内的切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，造成30人当场死亡，8吨多强辐射物泄漏。这次核泄漏事故使电站周围6万多平方公里土地受到直接污染，320多万人受到核辐射侵害，造成人类和平利用核能史上最大一次灾难。
5. 中广核集团3月18日宣布，已成立6个检查组，对集团所属在建、在运核电站全面展开核电安全工作大检查，发现问题坚决全面停工整改，以确保工程建设安全。中广核集团称在厂址选择时已充分考虑海啸影响。
6.综合新华社电 针对近日河南省孟州等地发现“瘦肉精”（对人体有副作用的药物）问题，国务院领导高度重视，作出重要批示，要求坚决查处，严肃追究责任。
7.3月17-18日两天，市场传言食用碘盐可防核辐射、我国食盐将受到辐射污染等，引发长三角部分地区出现抢购食盐的情况。
8.欧冠1/4决赛抽签波澜不惊，除了一场“英超德比” 曼联VS切尔西之外，并没有传统意义上的强强对话：国际米兰VS沙尔克04 巴塞罗那VS顿涅茨克矿工 皇马VS热刺　
二．夯实基础
(一)人民代表大会：国家权力机关
1.人民代表大会是人民行使 的机关。
1）人民代表大会是国家 机关。它代表 统一行使 ，决定全国和地方一切重大事务。其他国家机关都由人大 ，对它 ，受它 。
2）全国人大的性质、地位、职权、常设机构：
①性质：全国人大是 。
②地位：全国人大在我国国家机构中居于 。其他国家机关权力都不能超越它。
③职权：全国人大具有 权、 权、 权和
权。
④常设机构：全国人大的常设机关是 。
3）地方各级人大的性质、职权
①性质：地方各级人大是地方各级 机关。
②职权：本行政区域内的一切重大问题都由它来讨论 ，并由它来
。
2.人民代表是国家权力机关的组成人员
1）人大代表的地位：国家机关的 。
2）人大代表的产生：由 产生。县、乡（镇）、区的人大代表由选民 产生；全国、省、自治区、直辖市、和设区的市、自治州的人大代表由 人民代表大会选出（间接选举）。
3）每届人大代表的任期是 年。
4）人大代表与人民的关系：人大代表来自 ，对 负责，为
服务，受 监督。
5）人大代表的权利与义务：
①权利主要包括： 权、 权、 权。②义务主要包括：遵守 、保守 、密切联系
、接受 等。
（二）人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1、政体：
（1）含义：是指一个国家的 的组织形式。
（2）我国的政体是 。
2．民主集中制
-----人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，是国家机关组织和活动的
（1）含义：在民主 上的集中和集中 下的民主相结合的制度。
（2）具体表现：
①人民代表大会和人民的关系
②人民代表大会和其他国家机关的关系
③中央和地方国家机构的关系
3．人民代表大会制度
（1）含义：
（2）地位：
以 为基石的人民代表大会制度是我国的 政治制度。
（二）．人民代表大会制度的优势
1.决定因素：是由 决定的。
2.基本内容
①国家的一切权力属于 ；
②人民通过 选出代表，组成各级 作为国家 ；
③由国家权力机关产生 ，依法行使 职权；
④实行 的组织和活动原则等。
因此，这一制度以 为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了 的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、实践证明,我国 的国体和 的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国 的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善 ，绝不照搬西方的政治制度模式
（三）中国共产党执政：历史和人民的选择
1.中国共产党领导和执政地位的确立是由它的 决定的
①性质：
②宗旨：
2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导
因为：
（1）
（2）
（3）
3、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
（1）含义
①科学执政:
②民主执政::
③依法执政:
（2）三者联系：
依法执政是中国共产党执政的 ，科学执政、民主执政要通过 体现出来，又要靠 来保证实现。
（3）依法执政有利于保证党始终发挥 的领导核心作用。
（四）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、民主党派概况及性质
（1）中国除了中国共产党外，还有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）民主党派的性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是　　　　　　　 制度，
是　　　　　　　　　　 制度。
内容：
（1）通力合作的友党关系：
中国共产党是　　　　　　，各民主党派是　　　　　　　，二者是　　　　　　　　　　　
中国共产党执政是　　　　　　　　　，我国政党制度的实质是　　　　　　　　　　　　　
民主党派的参政权包括（二个参加三个参与）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）多党合作的政治基础：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中国共产党的领导是指思想领导、政治领导、组织领导，中国共产党对民主党派的领导是　　　　　
即：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
问：为什么各民主党派不约而同地拥护和接受共产党的领导？
原因：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）多党合作的基本方针：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
(4)多党合作的根本活动准则：　　　　　　　　　　　
各民主党派与共产党都享有宪法规定的：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（5）多党合作的机构：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的参加者是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的性质是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的职能是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人大与政协的区别与联系：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3、我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度的原因是：
（1）我国的国家性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）我国基本经济制度：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）实行这个制度的优越性：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）在我国主张多党的实质与后果是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　
4、多党合作制的优势具体表现：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（五）处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
1、我国是统一的多民族国家
任何国家都是由一定的 组成的。除汉族外，有 个少数民族。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
2、社会主义新型民族关系：
我国铲除了 的阶级根源，逐步形成了 的社会主义民族关系。
3、我国处理民族关系的基本原则
（1）民族平等
①含义：各族人民都是国家的主人，都依法平等地
，依法平等地 。
②原因：
A、我国宪法规定 。
B、各民族只有人口多少与发展程度之别，绝无 ；
C、各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
（2）民族团结
①含义：在 基础上，我国形成了各族人民 、友好往来、互相合作、 ，谁也离不开谁的大团结局面。
②意义： 、 ，是衡量一个国家
的重要标志之一，是 的前提， 是 的保证，是 的基础。
（3）各民族共同繁荣
原因：这是由 决定的，是国家实现 和中华民族 的必然要求。
4、三项原则之间的关系
（1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是 、 的。
（2）民族平等是实现民族团结的 。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的 。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的 。
（六）民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
1．符合国情的民族区域自治制度
(1)民族区域自治制度是在 下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使 的制度。
(2)我国的民族自治地方分为 、 、 三级。民族自治机关是指自治地方的 和 。
(3)民族区域自治制度的核心内容是 ，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，包括 权、 权、 权、 权及其他自治权。
(4)民族区域自治制度适合我国国情，是由我国的 和 决定的。
2．民族区域自治制度显著的优越性
(5)有利于维护 和 ；有利于保障少数民族人民 的权利；有利于发展 、 、 的社会主义民族关系；有利于促进 蓬勃发展。
（七）我国的宗教政策
1、宗教信仰自由政策：实行宗教信仰自由政策是我国一项长期的基本政策。（1）宗教信仰自由内涵：


注意：
（1）宪法规定：任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。
（2）国家保护正常的宗教活动：（不是一切活动）
（3）在我国，公民不论信教不信教，也不论信什么教，都是公民自由选择的权利，谁也不得强行干涉。（宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。)
（4）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，是一项全面、完整的政策。
（5）宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任；
（6）公民在享有宗教信仰自由的权利时，也必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行。违反法律规定，将承担法律责任。
①任何人都不得利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度，破坏民族团结、社会稳定和祖国统一，损害国家和社会公共利益。
②我国坚持政教分离的原则，任何宗教不能干预都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预行政、司法等国家职能的实施。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。（即宗教不能干预政治，但政治可以干预和影响宗教，因为国家要依法对宗教进行管理。）
2.依法管理宗教事务
（1）含义：
（2）目的：
（3）邪教不是宗教
【点拨】国家依法管理宗教事务简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。
3.我国宗教坚持独立自主自办的原则
（1）我国宪法规定：

（2）我国政府的态度：

4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）客观原因：

（2）要求：（两个要求，两个支持）——如何引导？
①
②
③
④
<课堂探究案>
2010年高考题
一、选择题
1、（2010年高考·北京卷30）依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中国共产党依法执政的是
A.坚持民主集中制，发展党内民主
B.加强党员干部教育，提高执政能力
C.在平等的基本上，开展与国外政党的交流
D.向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议
2、（2010年高考·北京卷31）某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关制度。该市这一举措
A.缩小了政府的法定权力 B.扩大了人大常委会的法定权力
C.规定了人大和政府的关系 D.推进了决策的科学化和民主化
3、（2010高考·福建卷30）在2010年全国政协十一届三次会议期间，来自各界的政协委员积极建言献策，向大会提交提案5000多件，涉及我国经挤、政冶、文化、社会以及生态文明建设各个方面，为党和政府决黄提供重要参考。这一事实说明
A．人民政协充分履行参政议政的职能
B．人民政协是各民主党派合作的组织形式
C．人民政协对国家大政方针有决定权和监督权
D．中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系
4、（2010高考·福建卷29）新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的57．9亿元增加到2008年的30626．2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于
A．少数民族地区享有更多的经济自治权
B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策
C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯
D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源
5、（2010年高考·天津卷6）藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。2010年4月28日，在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动，为逝者超度，向救援者发达感恩，给全国人民及世博会祈福。材料表明在我国
A.正常的宗教活动可以为社会和谐做贡献 B.形成了平等团结互助和谐的民族关系
C.少数民族有从事宗教活动的自由 D.宗教坚持独立自主自办的原则
6、（2010年高考·安徽卷4）新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56各民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有
① 各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性 ② 我国坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则③ 我国坚持“和平统一、一国两制”的方针 ④ 我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
7、（2010高考·广东卷29）2009年发生在新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件，破坏了社会稳定和民族团结，不得人心。党和政府采取果断措施，迅速对其进行了处置和平息。这说明
①中国共产党的坚强领导是挫败民族分裂活动的根本保证
②维护社会稳定和民族团结是各族人民的共同意志
③民族团结进步事业的发展符合人民的根本利益
④妨害我国民族团结的因素将不复存在
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
8、（2010年高考·江苏卷16）新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这一事实表明
①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键 ②民族团结是各民族共同繁荣的前提
③我国民族区域自治制度具有显著优越性 ④民族团结是实现民族平等的政治基础
A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③
9、（2010年高考·上海卷8）人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织．下列属于其职能的是
A批准2010年中央预算 B．建议更加关心新生代农民工
C修改《保守国家秘密法》 D．决定政协委员陈竺担任卫生部部长
二、非选择题
10、（2010年高考·天津卷13）阅读材料，回答问题。
材料一 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新开势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。
材料二 我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等;实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。
根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。
11、（2010年高考·上海卷32）截至2008年底，全国共建立了l55个民族自治地方。长期以来。这些地区的发展得到国家大力支持。近期，党中央、国务院再次决定对新疆加大政策支持力度。
(1)运用民族知识简要回答：国家大力支持少数民族地区发展的目的是什么 (4分)
2009年高考题
1.（全国卷II32）.在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是
①各级代表大会由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数
③重大问题的决策由人大常委会负责 ④在贯彻执行上实行严格的责任制
A．①② B. ②③ C. ②④ D.③④
2.（北京卷28）.上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的。
A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关
3.（上海卷22）.国务院的意见发表后，上海市地方政府出台了一系列的实施意见和配套政策予以具体落实。这表明国务院是我国的
A.最高立法机关 B.最高行政机关 C.最高监督机关 D.最高决策机关
4.（海南卷10）．为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明
①最高行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和检查职能 ④人大常委会是人大最高权力机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5.（全国卷I34）.2008年，民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务
①表明民主党派在我国政治生活中参与执政
②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度
③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式
④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件
A ①② B ②③ C ①④ D ②④
6.（全国卷II33）.在2009年3月十一届全国政协二次会议上，政协委员们就经济发张、民生保障、文化教育等建言献策，会议提案组共收到委员提案5571件。这说明
①人民政协是我国制定政策法律的重要机构
②人民政协建言献策是我国实现民主决策的重要环节
③提交议案是人民政协政治协商的根本途径
④提交议案是政协委员参政议政的重要形式
A．①② B. ②④ C. ②③ D. ③④
7.（广东文基8）.我国政协第十一届全国委员会第二次会议工作报告指出，人民政协是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁和纽带。这表明人民政协是
A．代表广大人民群众根本利益的政党 B．具有广泛代表性的爱国统一战线组织
C．以团结和发展为主题 D．联系广大人民群众的国家机关
8.（广东卷15）.据近期《中国的政党制度》白皮书显示，全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人，他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派
A.行驶国家立法权和决定国家重大事项的权利
B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.享有行政管理权和认识任免权
D.是中国共产党的亲密友党，与共产党共同执政
9.（安徽卷5）. 依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是
①全党开展深入学习实践科学发展观活动
②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会依法履行职能
④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
10.（海南卷13）．自1984年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布以来，国家优先在民族自治地方安排资源开发项目和基础设施建设项目，在重大基础设施投资项目中适当增加国家投资比重和政策性银行贷款比重，加大对民族自治地方的金融扶持力度，国家重视加快少数民族地区经济社会的发展，是因为
①新时期我国民族关系发生了根本变化
②国家的强盛需要各民族经济文化的共同繁荣
③民族平等与民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件
④各民族共同繁荣是民族平等与团结的物质保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11.（福建卷28）．自1996年福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系以来，闽宁之间实现了从政府援助到社会帮扶，再到产业及人才技术的交流合作等多层次、宽领域、全方位的协作。闽宁协作的主要目的在于
A．建立社会主义新型民族关系 B．消除各民族之间的矛盾和隔间
C．解决东西部教育科技发展不平衡的问题D．实现各民族共同发展、共同富裕和共同繁荣
12.（广东卷38）（11分）辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。
13.（山东卷29）
材料三 山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举
措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次套议审议通过的省“十
一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的
专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》
(5)依据材料回答，该规划均确立过程体现了哪一些政治生活道理？（ 5分）
14.（浙江卷41）
材料一：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去，待得住，干得好，流得动”。
材料二：到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。大学一毕业，小样打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村任村委会主任助理。任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府的有关方针和政策，传授农业科技知识，协助主任处理一系列村务。她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，使该村濒临失传的木雕工艺重放异彩，并将原先小打小闹的木雕品发展为人人喜爱的旅游纪念品。短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评。小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。
结合材料一、二，运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。（10分）
<课后反思案>
2010年高考题答案：
1.【解析】D 中国共产党支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张上升为国家意志，这是依法执政的重要体现，当选D. A C属于民主执政,B属于科学执政
2.【解析】D 人大是国家权力机关，依法行使决定权、监督权，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，有利于推进诀策的科学化和民主化。应当选D
3.【解析】A 政协委员积极建言献策，提交议案，为党和政府决策提供重要参考，说明人民政协充分履行参政议政的职能。B项与题意无关。C项说法错误，混淆了人民政协与人民代表大会的职权，D项与题意无关
4【解析】B 本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现各民族共同繁荣方面做出的贡献，考察民族团结这一高考必考点。题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的经济社会变化和发展。其原因主要归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故B为最佳选项。AC由B引申而来；D项陈述一种客观事实，与题意无关。
5【解析】A 本题考查对我国宗教政策的理解。从材料可以看出，正当的宗教活动为我国社会主义社会做贡献，A项符合题意。其他选项与题意不符。
6【解析】B 本题以民族团结社会热点为背景，考查考生对民族团结的理解与应用能力。在本组合选项中，坚持“和平统一、一国两制”的方针是为解决香港、澳门、台湾问题而提出的，排除。我国形成新型的民族关系、各民族大团结原因在于坚持党的领导、坚持民族原则和民族宗教政策。
7【解析】A 本题以新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件为背景考查民族团结。④说法绝对化，不符合实际，排除含④的选项。这类题审题时用排除法，找出错误或与题干无关的就可以找出正确答案。
8【解析】D 本题考查考生对民族团结重要性的理解。经济发展是民族地区繁荣和稳定的物质基础，①错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，④错误。②③正确表明了民族团结的意义。
9.【解析】B 政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，B属于参政议政。A是全国人大的职能；C、D是全国人大及常委会的职能。
10.【答案】①坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。③坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。
11.【答案】实现各民族共同繁荣（1分），维护民族团结（1分）、社会稳定（1分）、国家统一（1分）。
2009年高考题答案：
1-11.CBBAB BBBDC D
4.【解析】人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。
5.【解析】教材中提到我国的民主党派“参政议政”职能，但我国的执政党只能是中国共产党，所不能把“参政”理解为“参与执政”，民主党派成员担任政府领导职务当然也不是“保障我国民主党派实现参政议政的基本条件”，所以本题选 B
9.【解析】考点:中国共产党的执政方式.依法执政是党的基本执政方式，关键在于依法上。而直接能体现出来的只有②党的主张经过法定程序上升为国家意志③党支持人民代表大会依法履行职能。
10.【解析】本题强调了重视民族繁荣的原因，②④的说法符合题意；①的说法不符合题意；③的说法强调了民族平等和民族团结的重要性，不符合题意。故本题选C项。
12.．（1）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。
（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。
（3）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
（4）综上所述，题中说法是不确切的。
13.①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会王义事业的领
导核心（或“体现了党的政治领导”），
②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度
是我国的根本政治制度，人大行使了决定权，
③政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度
参与民王决策，有利于提高政府决策的科学性；
④省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能，
⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。
14.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我国政府是人民的政府。面对我国农村发展相对落后和人才短缺，大学生就业难的现状，执政党和人民政府有义务和责任，践行科学发展观，积极推动大学生“村官”行动计划。这一行动计划既可以为农村输送更多的人才，促进社会主义新农村建设，又有利于大学毕业生的就业和成长，也为农村干部的培养找到了一条切实有效的途径。
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