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2019烟台市初中学业水平思想品德试卷解析
立德树人一堂课、服务选才一把尺、引导教学一面旗目 录CONTENTS 提出教学建议（归因分析、努力方向）——发力点 考试总体介绍（试卷特点、分数情况）——出发点 试卷分题解析（命制背景、学生问题）——作用点一 试卷总体介绍
（一）指导思想：以学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以贯彻落实依法治国和宪法意识为主线，以培育践行社会主义核心价值观为指引，注重培养学生的核心素养、加强学生的法治观念、拓宽学生的思维视野、提高学生的观察和思考能力、增强学生的责任担当。
一幅充满正能量、富涵真善美、凝聚家国情的长卷一 试卷总体介绍
（二）试卷结构
包括三个方面的内容，成长中的我为18分，我与他人、集体的关系为22分，我与国家和社会的关系为60分。
（融合，防沉迷软件）
一 试卷总体介绍
（三）试卷特点
1.围绕核心话题设置主题板块，凸显整体性
试卷非选择题部分，以新中国成立70周年宏大背景为依托，以“奋斗新时代”为核心话题，从不同层面整合内容，即少年在行动（21题我的职业选择）（22题永远的五四）、学校在行动（23题聚焦陪餐制）、城市在行动（24题烟台时刻）、国家在行动（25题强国之路），整体的描绘了“我们都是追梦人”的奔跑者姿态。（奋斗、奋发、奋进、初衷）
用一个隐形主题将四个板块串在一起的组卷方式，让试题更具完整性、统一性，主线清晰、逻辑清楚、层次分明、一气呵成，形散而神不散。
一 试卷总体介绍
（三）试卷特点
2.落细、落小、落实社会主义核心价值观
思政课作为“落实立德树人根本任务”的关键性课程，其“立德”的核心即践行社会主义核心价值观（梦想之舵、精神之钙、兴国之魂）。要把社会主义核心价值观教育落细、落小、落实，贯穿到思政课的全过程、全要素；要引导学生从点滴做起，积小德成大德，传递向上、向善的正能量。大政方针不只是宏大叙事，更关乎日常一餐一饭、一颦一笑；大政方针不应高高在上，而应始终保持触手可及、感同身受的温度。所以大政方针如何缩小切口，与学生的兴趣点、知识点、困惑点对接，这是需要精心设计的。
一 试卷总体介绍
选择题5：暮春四月，草木葳蕤。4月10日，习近平总书记给云南省贡山县独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们为过上更好的日子再接再厉。信中写道：“让各族群众都过上好日子，是我一直以来的心愿，也是我们共同奋斗的目标”。

见字如面，纸短情长。阅读习主席的暖人话语，学生可以感受到“精准扶贫、精准脱贫”战略实施的重大意义，同时对“民族团结一家亲”有了进一步体认。
一 试卷总体介绍
情感态度价值观目标是思想品德课的首要目标。在试题中突出教育性，除了国家大政方针的宣讲，另一方面结合学生身心特点，用学生喜闻乐见的方式设计问题，以考查学生的真情实感和理想信念，将社会主义核心价值观落地。这个时代就是最好的舞台，各行各业劳动者用奋斗的姿态，铸就了新时代最美的风景。
选择题2：钱七虎院士把自己毕生精力献给了祖国的国防事业，为我国铸造起坚不可摧的“地下钢铁长城”，他因此获得2018年度国家最高科学技术奖，获奖后他把800万元奖金全部捐献给自己的家乡，用做助学基金。
选择题7：凉山扑火英雄勇闯火海，最美的逆行者不禁让学生感叹“哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行”。
一 试卷总体介绍
选择题6：杭州市民和女儿在风雨中接过陌生公交司机的伞后，心怀感激，又订做100把“爱心伞”寄给公交公司。学生从中感悟到，这把爱心伞遮挡了暂时的风雨，实际撑起了人与人相互信任、彼此关照的艳阳天。
选择题11：一名小学生骨折坐地仍向国旗敬礼，单薄的身影、虔诚的举动，令人感叹。
这两题则选取微小人物、微小角度阐述学生身边发生的感人事情，小人物、大品质，学生作答时有亲切感、真实感。无论是榜样人物还是身边小事，让学生在答题的过程中深刻感受社会主义核心价值观个人层面的爱国、敬业、诚信、友善等品质要求；同时厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入自己的行动中，用奋斗的青春谱写新时代的新篇章。
一 试卷总体介绍

3.充分、科学、有效融入时代性与地域性
试卷紧扣时代脉搏，把准时代方向，紧贴社会热点新闻和国家最新政策精神，紧密联系学生生活实际，体现试卷的时代性特点。
选择题10：国家主席习近平在全国教育大会上指出，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计、党之大计。
选择题1：习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会指出，开好思政课事关党和民族的千秋伟业，必须旗帜鲜明、毫不含糊。
命题目的：这两题都与国家重视教育发展有关，表面考查了学生对教育重要性和思政课重要性的认识，命题时的另一个目的就是让学生以此增强责任感，珍惜受教育的权利，履行受教育的义务，自觉学好每一门功课，为将来报效祖国奠定扎实基础。

一 试卷总体介绍
自主命题：3月18日，国家主席习近平在北京召开学校思想政治理论课教师座谈会，指出：青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培，为此需要理直气壮开好思政课。思政课关系到学生的个人成长，更关系到建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦。思政课及思政课教师要帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。
但在现实生活中，又存在这种情况：下面是两位同学的对话，从他们的对话中可以看出对“政治（道德与法治）”学科学习的困扰。他们的困扰可能也是同学们当中许多人的烦恼。
同学甲：我最不爱学的就是“政治”，道理深奥，语句生涩，枯燥无味，真没意思，学它有什么用？真不想学了。
同学乙：学习“政治”，我最没有成就感，平时花费时间和精力不少，课本背诵的滚瓜烂熟，但就是分数不高，很是郁闷！
请同学们通过材料信息及所学知识理性思考，一起为解决他们的“困扰”出谋划策。
一 试卷总体介绍
三、充分、科学、有效融入时代性与地域性
富含烟台元素是本试卷的又一特点。这些彰显地域特色的问题，紧跟烟台发展步伐、紧扣城市工作要点，激发学生主人翁意识，与家乡发展同频共振。
选择题19：2018年烟台市实行垃圾分类试点，参与人数约6万人。城管部门通过建立智慧垃圾分类云平台、设立居民生活垃圾分类电子账户、实施积分奖励等措施，建立了垃圾分类的市场化运作、智能化管理模式。
选择题16：2018年度法治人物——石一鸣，开办的《网上问法》栏目，开创了地方网络法制栏目先河，寻求法律服务的群众可以在这里得到帮助，当地综治工作和政法干警形象可以在这里得到展现。作为从事法律基层工作的石一鸣，创办“网上问法”，替百姓伸正义，被评为2018年度法治人物，小岗位迸发大能量，书写了烟台荣光故事。

一 试卷总体介绍
自主命题：
材料一：垃圾，如果将其用在适当的位置，它依然是一种资源。据统计，因垃圾分类不到位，我国城市每年丢弃的可回收垃圾价值近300亿元人民币，由此造成的土壤污染和水污染，损失更大，后果更严重。所以垃圾分类，势在必行。
阅读材料分析：垃圾分类有何意义？（6分）
? 材料二：烟台市于2018年实行垃圾分类试点。但记者在采访中发现以下问题：街头随处可见分类垃圾箱，分别标识着“可回收垃圾”“不可回收垃圾”“厨余垃圾”“有害垃圾”。不少市民在扔垃圾时看也不看胡乱往里一扔；或是哪个桶方便扔哪个；有的市民根本分不清哪种垃圾可回收，哪种垃圾有毒。
垃圾分类，我是行动者。
请你来分分类，下面垃圾如何投放？（只写序号即可，4分）
①废电池 ②易拉罐 ③过期药品 ④剩菜剩饭 ⑤家中灰土、毛发 ⑥废弃油漆桶 ⑦包装纸盒
⑧旧衣服棉被 ⑨果皮 ⑩烟头
可回收垃圾: 不可回收垃圾: 厨余垃圾： 有害垃圾：
材料三：针对以上情况，烟台市有关部门加大宣传，向居民讲解垃圾分类的好处，普及垃圾分类的方法；设立居民生活垃圾分类电子账户，实施积分奖励等措施，极大调动了居民垃圾分类的积极性。
烟台市有关部门的做法符合我国环境保护的哪一原则？（2分）作为小市民，垃圾分类责无旁贷，对此你能做些什么？（8分）
一 试卷总体介绍
4.厚植法治的道德根基，培育法治思维
习近平总书记指出:“道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行”。加强法治教育，既是学科应有之义，也是建设法治中国的必要之举。此试卷，法律板块考查比例占总分值的30%左右 ，呈现形式既有法律条文的学习和应用，也有法治建设成就的探究和分析。试题从个人遵守法律到建设法治中国，从点到面，展现了我国法治建设的新篇章，有助于学生树立法治思想，弘扬法治精神，学会依法办事。
选择题8：在凉山州大火扑救过程中，一网民发布侮辱救火英雄言论，造成负面影响。4月2日，凉山网警巡查执法通报，违法人员尹某某已在泉州被抓获。
3.15晚会曝光黑心企业、法律与道德的关系、外商投资法、校长陪餐等
那些年命制的法治题：宪法板报、宪法宣誓、十六字方针、礼让斑马线等
一 试卷总体介绍
（五）相关数据统计
前25%平均分：最高81.99 全市平均分79.23
前81%平均分：最高70.53 全市平均分66.88
前100%平均分：最高62.15 全市平均分 57
学生最高分：94.5 龙口新港路中学 黄瑞申
实际考生平均分： 62.69（去年56.5分）
分数提高原因分析：
（1）全市教研会、培训会、比赛活动的有效开展，整体水平有了很大提升，更加均衡。
（2）从试卷命制出发点来看，保证质量的前提下，有意识的降低难度（选择题、送分题），减轻老师与学生的负担，提振学生信心。
（3）从试卷答案来看，更加人文性。
中考分析会、优质课比赛、课例打磨、教育下乡、教研员引领
一 试卷总体介绍

语言表述的多样性：①增强自我保护意识，提高自我保护能力（增强食品安全意识）。（1分）②养成良好的饮食习惯（不吃垃圾食品、从正规商店购买等）。（1分）③购买或发现制售不合格食品的行为及时举报（运用法律手段维护自己的合法权益）。（1分）规范为前提（宣传）
答案角度的多样性：①我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础）。②小微企业在扩大就业、繁荣市场、方便人民生活、增加国家税收等方面发挥着重要作用。③该政策的实施切实减轻了企业负担，有利于调动企业积极性，促进企业更好发展（鼓励支持了小微企业发展）。④深化了改革，有利于推动我国经济持续发展。（答出3点即可，6分）合理区域为界限
二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题

2财产处分权、5独龙族整体脱贫（中心、民族）、10教育大会讲话（原因、成就）、11小学生敬礼（时代精神核心、核心价值观国家层面）、17外商投资法
原命题：25.（2）截至2018年，全国人大及其常委会制定现行有效的法律229件，地方人大及其常委会制定现行有效的地方性法规7000余件。中国特色社会主义法律体系基本形成。改革开放40年的经验告诉我们，改革开放越深入越要强调法治。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》，建立健全外商投资服务体系，告诉投资者哪些能做哪些不能做，确保内外资企业平等待遇等，被称为外商投资的“保护法”与“促进法”。
请你阅读材料，谈谈出台《中华人民共和国外商投资法》具有哪些里程碑意义？（8分）
思路点拨：对外商而言，对中国而言
①有利于落实全面依法治国的基本方略 ②有利于保护外商合法利益，营造良好的投资环境 ③有利于规范外商的投资行为，维护良好的市场经济秩序 ④有利于全面提升对外开放水平
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④（全选型） 现实原因
二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
21.情景一：建亮在初中毕业填报志愿时，结合自己实际情况，征得父母同意后，选择报考职业学校的电气焊专业，决心当一名技术工人。
情景二：小强偶然从好朋友处得到了多功能书桌的设计创意，稍加修改后署上自己的名字申请了专利。
背景一：1月24日，国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》，开启了职业教育发展的新征程，充分体现了党中央国务院深化职业教育改革的坚定意志和狠抓工作落实的坚强决心。
背景二：十三届全国人大二次会议：李克强指出要加强对知识产权的保护，将修改《知识产权法》，对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制，发现一起就要处理一起，而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁。
平均分：2.93分； 得分率：48.83%；

启示：（1) 从命题角度，解读大政方针的同时，落归到学生的视角。
（2）从学生答题角度，语言不精准，边缘点，没有答到核心要义。

示例：孝敬父母VS善于与父母沟通；
违法行为VS侵犯他人智力成果权的行为；
不道德的VS不讲诚信;
不负责任VS非正义行为。
二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
22 .【永远的“五四”】
共青团中央于2019年2月25日发出通知，要求围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念五四运动100周年，在全团部署开展“青春心向党?建功新时代”主题宣传教育实践活动。
（1）请你思考：团中央为什么将“青春心向党?建功新时代”作为宣传教育实践活动的主题？（6分）
（2）某校团委为响应团中央号召，决定组织开展主题团日活动。作为该校的一名团员青年，请你至少设计3种可操作的活动形式。（3分）
平均分：4.63 得分率：51.44%
背景：纪念五四运动100周年；新时期弘扬“五四精神”（爱国是具体而微的）
启示：（1）从命题角度考虑重大专题考虑缩小切口（学校“朗读者”；宏观之下考虑微观角度）
（2）学生答题角度，盲目照抄、不得方法。为什么类问题：原因+意义；抓住核心词：青春、党、建功（变式：青少年科技创新大赛）

自主命题：
“睡眠时间永远不够用，求夸。”——“你兢兢业业，克制自己原始的睡眠需求，投入大量精力在学习生活上，实在是楷模，夸！”
“今天单车丢了，找了很久都没找到，求夸！”——“丢了仍不暴躁，说明你极为优雅，下一辆单车更美，夸！”……
最近，一种无论你说什么都会被人围起来夸奖一番的“夸夸群”在互联网流行起来，成为社交网络上的热门话题。大多数受访者认为，“夸夸群”让人在释放精神压力的同时，感到“伤口被治愈”。专家表示，我们赞成年轻人自创的这种心理互助模式，但我们更鼓励他们在网络社交之外，建立更多现实的联结和支持，让夸赞更真实、更有力。
（1）互联网上的“夸夸群”为什么会得到很多人的青睐？（6分）
（2）在现实生活中，让夸赞更真实、更有力，需要我们注意哪些问题？（3分）

二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
23.材料一：2019年2月20日，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委三部门联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，从4月1日起，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。
材料二：实行陪餐制后，小明在日记里写道：以往吵杂的餐厅安静多了，饭菜的种类丰富多了，吃零食的同学明显少了；以往每餐倒掉好几桶剩菜剩饭，现在大家基本能做到光盘；吃饭时我们可以跟校长、老师交流好多事情，感觉校长、老师离我们越来越近了。
（1）国家出台《学校食品安全与营养健康管理规定》说明了什么？（2分）
（2）有人说：“实行陪餐制，保的是安全，陪的是成长。”结合材料，谈谈你对这句话的理解？（6分）
（3）解决校园食品安全问题是全社会的共同责任。作为学生，如何维护自己“舌尖上的安全”？（3分）

平均分：5.46 得分率：49.64%
背景：晚报文章《校长陪餐，陪出了什么？》
启示：（1）从命题角度：①关注青少年专题（烟台一中爱心零钱、政协提议、状元沦为乞丐）。
②老师命题时，尝试反向命题，想考什么点就在材料里面加进去，训练学生多角度回答问题的能力。当然编制的内容要合情合理，不突兀。
（2）从学生答题角度：①第一问相关观点罗列（地位、全社会、法律）②不能提取有效信息进行有效概括③缺少总括：健康成长
二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题

自主命题【游记中的思考】

4月21日，烟台“千万人游乡村”活动正式启动。小明和他的爸爸妈妈利用十一小长假参加了这次活动，小明根据自己的所见所闻，写了一篇游记，我们一起去品读（节选）。
10月2日 晴空万里
初入村庄，大片的苹果园郁郁葱葱，硕果累累。顺着干净清洁的青石小道，观赏着错落有致的青瓦房，真可谓是“村在景中走，人在画中游”。观赏途中正好遇到村书记，他跟我们谈起他的担忧及打算：我们村盛产苹果，但没有形成产业化、集约化，还属于单打独斗，没有“抱团发展”，所以缺乏竞争力；由于农业科技推广不足，村民们“靠天吃饭”的思想比较严重；农民在看病、养老等方面还不满意；农村赌博风气与封建迷信活动依然存在；高效的农村生态治理监督机制有待完善。下一步……最后村书记坚定的说：无论遇到多大困难我都要继续带动村民一起增收，提升村民的幸福感、获得感。
（1）请你尝试着将村书记的话补充完整。（6分）
（2）从村书记的言谈中你能感悟到哪些道理？（4分）

二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
24.【烟台时刻】（16分） “烟台承诺”“问政烟台”“如果我问政”
（1）①围绕建设现代产业体系，加快推进161个市级重点项目，完成投资530亿元②围绕建设长岛海洋生态文明综合试验区，加快生态保护修复、生态渔业、生态旅游等15项重点工程建设进度，打造海洋生态文明建设标杆③加强“双招双引”（招商引资、招才引智）,力争合同利用市外资金4000亿元,实际使用外资110亿元,引进“三类500强”投资项目60个，新增各类人才4万人（29项承诺根据需要进行了节选）
（2）烟台首档电视问政节目《问政烟台》于4月26日开播。节目将广受关注的民生问题暴露在阳光下，让职能部门在媒体的聚光灯下，直面群众质询，现场答复，公开承诺，真正做到为群众排忧解难。
（1）运用所学知识，请你谈谈烟台市委市政府做出材料一中各项承诺的理由。（6分）
（2）《问政烟台》作为我市首档电视问政节目，它的播出将会产生哪些作用？（6分）
（3）为充分倾听人民群众呼声，主动接受社会监督，《问政烟台》欢迎市民提供线索、反映问题。作为普通市民，在提供线索、反映问题时应注意哪些事项？（4分）

平均分：6.91 得分率： 43.19%
背景：2019年是山东省的工作落实年，烟台市政府已吹响“寻标对标、加压奋进”结集号，“烟台时刻 时刻争先”的时代作为跃然眼中。
启示：从命题角度，关注烟台发展：爱心零钱、政协提案、城市形象宣介会等（承诺理由——蕴含的道理）。
从答题角度：一一对应的方法（去年调查报告）；提炼问题法：一是谁问？二是问谁？三是问得怎样？（中心思想、政府形象、助推发展、社会风气）。角度单一的现象仍十分严重，缺少整合（行使权利）。

举例：芝罘期中考试题：一元公交：经济实惠、交通压力、减排压力、
二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
25.【强国之路】（18分） 数字解码 政策解读
背景：将祖国的成就用可触可感可知的图形数字呈现，学生对祖国的认同与自信油然而生；注重对学生辩证思维能力的考查，通过图表，不仅要解读出改革开放以来的巨大变化，还要通过城乡恩格尔系数的差距解读出我国的基本国情和主要矛盾，以此让学生增强忧患意识和紧迫感，与国家同频共振，做最美奋斗者。
平均分： 8.21（18分） 得分率：45.61%
启示 ： 1.关注图表语言（不同项目都要关注，提炼观点）归纳能力
2.关注横向纵向的比较（答案附加：）辩证思维
3.关注数字背后的结论（透过现象看本质）逻辑能力二 分题介绍命制背景、学生答题出现的问题
25. 李克强总理在今年的政府工作报告中指出，2019年要实施更大规模的减税降费，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。其中实施小微企业普惠性税收减免政策尤其引发关注：加大对小微企业所得税优惠力度，将增值税免征额由月销售额3万元提高到10万元。据统计，此项政策将惠及1798万家企业，占全国纳税企业总数的95%以上，其中98%是民营企业。
（2）你如何认识对小微企业实施税收减免政策？（6分）
（3）减税政策优化了小微企业发展的外部环境，但企业发展的根本出路在于壮大自身实力。你认为企业要发展壮大，基本的做法有哪些？（4分）
背景：今年我国发展面临的环境更复杂、更严峻，企业的发展也会面临一系列挑战。减税降费可以说是今年两会的高频词。2万亿元！被专家称为“史上规模最大的减税降费。此举彰显了国家切实为小微企业减负的决心，有利于增强企业生命力，在严酷的市场经济竞争中存活下来，促进经济高质量发展。作为小微企业自身如何实现从“小”到“大”化茧成蝶？这是必须要思考的问题。
存在问题：①认识类问题答题思路——理由+意义（经济制度、非公有制的地位、作用、对非公有制的政策；对小微企业、对国家经济）②仅从创新角度，缺少知识产权的保护。
三 提出教学建议
总结：
存在问题
（1）空题学生很多。说明很多考生根本没有领会材料的主旨意思，感觉无从入手。
（2）答非所问。考生只从自己的主观臆断出发，没有对本题类型准确把握。
（3）不能提取材料的有效信息，使得答题方向出现错误。
（4）过度依赖课本及所备材料，不能结合所学知识对材料展开分析，缺少主动思考。
（5）答案语言口语化，不能使用书面语作答，缺少规范性。
（6）部分学生对一些基本概念、基本原理的理解不够透彻。
原因分析
（1）学生原因（44.89%的学生对考试缺少端正的态度，40.6%的学生平时对本学科不重视）
（2）教师原因
教学建议：
（1）夯实学生的基础知识，尤其要注重强调对知识体系的整体把握。
（2）充分利用教材，不忽视课本拓展内容。
（3）加强题型训练，掌握基本的答题思路，提高学生归纳概括能力。
（4）坚持理论与实践相结合，提高运用所学知识解决实际问题的意识和能力。

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