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2019年10月第四周国内外热点时事TOP10
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议将在京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。
习近平同巴西总统博索纳罗会谈
国家主席习近平10月25日在人民大会堂同巴西总统博索纳罗会谈。
习近平欢迎博索纳罗首次访华，感谢他在中华人民共和国成立70周年之际发来热情洋溢的贺电。习近平指出，中国和巴西分别是东西半球最有代表性的新兴市场国家和最大的发展中国家。中巴建交45年来，双方始终相互尊重、平等相待、互利共赢，成为发展中大国团结合作、共同发展的典范。当今世界正经历百年未有之大变局，但和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，中国、巴西等新兴市场国家整体崛起的势头没有变，中方从战略高度和长远角度发展中巴关系的政策没有变。当前，中国和巴西都处在国家发展的关键时期，我们要总结过去、展望未来，开辟中巴全面战略伙伴关系新愿景，为维护世界和地区的和平、稳定与繁荣贡献正能量。
No.1? ?李克强：着力消除残疾人就业创业障碍
第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节10月27日在浙江嘉兴开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前就提升残疾人职业技能促进残疾人就业创业工作作出重要批示。批示指出：广大残疾人自强不息，依靠自身努力创造幸福生活和社会财富，令人尊敬。此次全国残疾人职业技能大赛暨残疾人展能节的举办，将再次展示残疾人的奋斗风采。各地区、各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续不懈做好残疾人职业技能提升和就业创业促进工作。全面落实残疾人就业法规政策，针对残疾人实际创新方式、丰富内容，加强职业教育和职业培训，做好就业创业指导帮扶，着力消除残疾人就业创业障碍，推动农村贫困残疾人精准脱贫，帮助更多残疾人用勤劳和智慧实现就业创业梦想和人生价值。
No.2 ??发改委驳斥"中国经济严重放缓论"

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达10月21日表示，三季度经济增速虽略有放缓，但发展质量仍在持续提升。个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，这是没有任何事实依据、站不住脚的。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。
No.3 ??未成年人保护法再迎大修

未成年人保护法修订草案10月21日提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。与现行未成年人保护法相比，修订草案的条文从72条增加到130条，新增了“网络保护”“政府保护”两章。
据悉，当前未成年人保护工作面临的主要问题有：监护人监护不力情况严重甚至存在监护侵害现象，校园安全和学生欺凌问题频发，密切接触未成年人行业的从业人员性侵害、虐待、暴力伤害未成年人问题时有发生，未成年人沉迷网络特别是网络游戏问题触目惊心，对刑事案件中未成年被害人缺乏应有保护等。修订草案对这些问题均作出积极回应，着力制定和完善相关制度和措施。
在内容上，修订草案新增最有利于未成年人原则，确立国家亲权责任；加强家庭保护，细化了家庭监护职责；完善学校保护，从教书育人和安全保障两个角度规定学校、幼儿园的保护义务；充实社会保护，强调了公共场所的安全保障义务；新增网络保护，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护；强化政府保护，对国家监护制度作出详细规定；完善司法保护，实现司法环节的未成年人保护全覆盖。
No.4 ??四部门明确:年利率36%为非法放贷认定标准

据最高人民法院网站10月21日消息，近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确，在定罪量刑时以单次实际年利率超过36%的非法放贷为基准，并从非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷数量及造成的危害等几个方面，规定了“情节严重”和“情节特别严重”的具体标准。有关专家认为，该政策意见主要打击对象是从事超利贷、套路贷、超短期现金贷(如714高炮)等借款利率超过36%的违规平台，或者暴力催收造成借款人死亡的平台，会从严、从重定罪处理，从而会加速整个消费金融行业清理整顿。
No.5 ? 国管公积金提取不再提交纸质申请书

10月23日，中央国家机关住房资金管理中心官网发布《关于简化住房公积金提取业务申请材料的公告》称，即日起，职工办理住房公积金提取业务时，不再提交纸质提取申请书。公告并指出，职工应当按照国家机关住房公积金提取告知承诺制有关规定，承诺申报的信息准确、完整、有效，对提取适用事项真实性负责。
No.6 ? 中美经贸高级别磋商双方牵头人通话

10月25日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意妥善解决各自核心关切，确认部分文本的技术性磋商基本完成。双方确认就美方进口中国自产熟制禽肉、鲶鱼产品监管体系等效以及中方解除美国禽肉对华出口禁令、应用肉类产品公共卫生信息系统等达成共识。双方牵头人将于近期再次通话，在此期间工作层将持续抓紧磋商。
No.7 ??网络支付、直播致用户信息泄露或担刑责

10月25日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确搜索引擎、即时通讯、网络支付、网络预约、网络购物、网络游戏、网络直播等所造成的违法信息大量传播、用户信息泄露的，可被纳入拒不履行信息网络安全管理义务罪的入罪标准，网络服务提供者或承担刑事责任。
No.8???我国有了密码法 将自2020年1月1日起施行

十三届全国人大常委会第十四次会议10月26日下午表决通过密码法，将自2020年1月1日起施行。密码法旨在规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，提升密码管理科学化、规范化、法治化水平，是我国密码领域的综合性、基础性法律。
No.9 ??袁隆平团队第三代杂交水稻交出最新成绩单

由“杂交水稻之父”袁隆平团队研发的第三代杂交水稻10月21日至22日首次公开测产。经测产专家组评定，最终亩产为1046.3公斤。“这个结果我满意。我们在湘北、湘中、湘南都有实验田。力争明年通过湖南省审定，再向全国推广，做更大面积示范和种植。”22日，长沙，湖南杂交水稻研究中心一片欢愉。袁隆平也开心地做出了如上“评价”。
No.10 跻身前40!中国营商环境全球排名再度提升

世界银行于北京时间10月24日上午发布《全球营商环境报告2020》，中国营商环境全球排名继去年从此前78位跃至46位，今年再度升至第31位，跻身全球前40，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。en
劲爆看点


“中国（航天局）去哪儿了？”
“在这个会议上，我想念一个重要的航天局。中国（航天局）去哪儿了？”10月21日，在第70届国际宇航大会开幕当天的第一场全会活动上，1000多名现场听众通过手机投票将这一提问置顶了。
出现这个场面的原因是，大会的官方议程上预定在华盛顿会议中心发表演讲的中国国家航天局副局长吴艳华没有出现。在现场观众“集体施压”下，即将担任国际宇航联合会主席的帕斯卡莱·埃伦弗罗因德将其归因于“时间冲突”，但并未进一步解释。而会场的一些人士说，中国代表团赴美签证受阻了。
当全世界宇航爱好者前来为“个人一小步，人类一大步”的“阿波罗精神”喝彩、携手探索人类最后的共同边疆之时，却发现作为世界太空第一强国的东道主既不好客、也不磊落，通过“耍心眼”“使绊子”“卡脖子”等手法，阻挠中美正常人员交流和人员往来。如此东道主器量，不是露怯吗？美国自信去哪儿了？
形成鲜明对比的是，中国嫦娥四号落月时，大大方方地与美国航天局合作，美国“月球勘测轨道器”对嫦娥四号着陆点成像，而这些信息将为未来美国航天器着陆月表的方式提供重要参考。
No.1 ? 屠呦呦又获奖了！

10月22日，总部位于法国巴黎的联合国教科文组织公布2019年度联合国教科文组织-赤道几内亚国际生命科学研究奖获奖名单，共3人获奖，其中包括来自中国的屠呦呦。联合国教科文组织在公告中说，中国中医科学院教授、2015年诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦，因其在寄生虫疾病方面的研究获奖。她发现的全新抗疟疾药物青蒿素在20世纪80年代治愈了许多中国病人。本世纪初，世界卫生组织推荐将基于青蒿素的复合疗法作为一线抗疟治疗方案，拯救了620万人的生命，使非洲疟疾致死率下降66%，5岁以下儿童患疟疾死亡率下降71%。BBC曾将屠呦呦列为“20世纪最伟大的科学家”候选人之一，与居里夫人、爱因斯坦和图灵并列。她入选的三大理由分别是：艰难时刻仍秉持科学理想，砥砺前行亦不忘回望过去，她的成就跨越了东方和西方。
No.2 ? 臭氧空洞缩至40年最小

据《今日美国》报道，当地时间10月21日，美国国家航空航天局(NASA)和美国国家海洋与大气管理局(NOAA)的科学家称，近日，臭氧空洞缩小到有记录以来的最小尺寸。尽管这是一个好消息，但科学家称，这与全球气候变化似乎无关，也不意味着臭氧层在快速恢复中。据报道，由于10月以来，南极上空异常温暖，臭氧空洞缩小至有记录以来的最小尺寸。科学家表示，这是40年来出现的第三次，由于温度过高导致的臭氧消耗减少。1988年9月和2002年9月，也曾发生类似情况。
No.3 ? 国际足联:2021年世俱杯将在中国举行

国际足联理事会第11次会议10月24日在上海结束，在会后的新闻发布会上，国际足联主席因凡蒂诺宣布，2021年世界俱乐部杯赛将在中国举行。此前世俱杯于每年年底进行，共有包括各大洲冠军俱乐部在内的7支球队参加。作为2022年世界杯的主办国，卡塔尔将举行2019和2020年世俱杯。据悉，改制后的世俱杯将每四年一届，在具体赛制方面国际足联仍需与各大洲足联讨论，而作为国际足联旗下的另一赛事，联合会杯将不再举办。“新版”世俱杯将于2021年6月至7月在中国展开，共有24支球队参加，国际足联会和中国足协等方面共同决定主办城市。
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国际热点


图片来源于央视网
特鲁多连任加拿大总理
加拿大选举委员会10月22日说，现任总理特鲁多领导的自由党在21日联邦众议院选举中再次击败保守党，特鲁多成功连任总理。
根据加拿大选举委员会公布的投票结果，在众议院338个席位中，自由党获得157个席位，保守党121席，魁北克人党32席，新民主党24席，绿党3席，独立参选人1席。
自由党因未能获得议会半数以上席位，需要与其他政党组成联合政府。
No.1 ??联合国账面仅剩约1.47亿美元

据联合国网站日前报道，由于美国等60多个会员国至今没有缴纳今年的会费，联合国再次陷入财务危机。目前，联合国的账面只剩下约1.47亿美元，不够支付联合国全球3.7万名员工10月份的薪酬。联合国是依靠会员国缴纳的会费才能支撑运转的国际机构，如果会费短缺，联合国的工作将陷于停顿。联合国2019年的常规预算额为28.5亿美元，目前仍有8.6亿美元没有到账，加上去年一些会员国尚未缴纳的5.3亿美元，欠款总额高达约14亿美元。
No.2 ? 美方宣布解除对土耳其全部制裁

美国总统特朗普10月23日宣布，由于土耳其方面停止了在叙利亚北部的军事行动，他当天已经授权美国财政部解除对土耳其实施的全部制裁。但特朗普同时强调，一旦土耳其没有遵循停火协议，还会重新对其实施制裁。14日，美国称土耳其在叙北部的军事行动对地区和平稳定构成威胁，因此决定对土耳其实施多项制裁。
No.3 ??英首相10月底"脱欧"计划落空

英国当地时间10月22日，在经历两轮投票后，虽然鲍里斯·约翰逊“脱欧”协议“二读”通过了议会投票，但是其为时三天的“脱欧”立法时间表却被否决，这意味着10月31日英国“脱欧”的计划落空。鲍里斯·约翰逊随后发表讲话称将暂停此项“脱欧”协议，英国“脱欧”走向再度不明朗。
No.4 ??脸书天秤币遭G20“禁令”?

近期，G20财长和央行行长会议闭幕，成员国财政部长同意对包括脸书天秤币在内的加密货币制定严厉的监管条例。G20成员国担心，天秤币可能被用于洗钱，其用户保护方面也不完善。因此，在对这些严重风险采取恰当处置之前，脸书天秤币不应被允许发行。据法新社报道，法国经济和财政部长勒梅尔此前参加2019年世界银行和国际货币基金组织秋季年会时表示，法国将与德国、意大利等将一起提出多项倡议，明确指出欧洲不欢迎天秤币，因为这关乎其国家主权。
No.5 ??美将在叙利亚保留少量驻军"保护油田"

美国总统特朗普10月21日表示，美军将在叙利亚保留少量驻军以确保叙境内油田的“安全”。特朗普在当天举行的内阁会议上作出以上表述。他还表示以色列和约旦要求美方在叙利亚境内另一区域保留少量驻军，并未明确两处驻军的规模和部署周期。特朗普说，除了以上两点，美军没有理由继续留在叙利亚。他多次提到要最终将美军全部撤回国内，并强调这是他的选举承诺。
No.6 ? 从叙利亚北部撤离,美军军车被土豆砸了！

多家外媒10月21日曝光了一段美军从叙利亚撤离并前往伊拉克的视频，内容为：库尔德人所控制的城市民众拿土豆砸美军军车。英国《每日邮报》21日报道说，一段视频显示，当载着美军的装甲车驶过叙利亚东北部的卡米什利市时，当地居民一边用英语高喊“不要美国”、“美国骗子”，一边把手里的土豆扔向驶过的车辆。
No.7 ? 册封仅三个月 泰国贵妃被废

据泰国本地媒体报道，泰国王室10月21日当天发表了一份两页的声明，国王玛哈·哇集拉隆功决定剥夺贵妃诗妮娜的所有王室和军事头衔，因其“对国王不忠”，且“因个人野心违反王后苏提达的命令”。34岁的诗妮娜今年7月被泰国国王册封为“贵妃”，是泰国近一个世纪以来首位获得王室贵妃头衔的人。此消息一出，便引发国际舆论的高度关注，对于贵妃被废的原因，舆论也是众说纷纭。英国媒体22日称，废妃的原因泰国王室是绝对不可能外泄的，这必将成为永远的秘密。
No.8 ? 特朗普“官宣”巴格达迪已死

美国悬赏2500万美元捉拿的“伊斯兰国”(IS)首领巴格达迪死了!当地时间10月27日早晨9时，特朗普在白宫宣布了这一消息。他说，这是美国的“伟大一天”，美国取得了“难以置信的胜利”。他还感谢了土耳其、俄罗斯、伊拉克、叙利亚和叙利亚库尔德人提供的帮助。就在特朗普宣布美军撤出叙利亚引发国内巨大争议，随后美军又宣布要去叙利亚保卫油田遭到俄罗斯痛斥“国际土匪行径”之时，巴格达迪的死讯对特朗普几乎是一份提前的感恩节礼物。不过舆论对于这一“伟大胜利”的反应并不热烈。有网友发帖说：“巴格达迪？我记得这是媒体第五次宣布他的死讯了!”而俄罗斯《共青团真理报》这样评论巴格达迪之死：“现在美国政府需要一个巨大的胜利，以安抚国内的鹰派。”
No.9 ??日本出台实名购买汽油新规

日本总务省消防厅10月26日确认，将就管控汽油销售发布新规，要求买家出示身份证件并说明购买用途，以防止汽油用于纵火。新规预期明年2月1日起施行。对购买桶装汽油的顾客，经销商必须确认购买者身份证件，登记姓名、购买时间和数量并询问用途，违反规定将面临行政处罚。对拒绝出示身份证件、拒绝说明购买用途的顾客，卖家可以报警。汽车加油不受新规限制。日本京都动画公司第一工作室7月18日遭人纵火，36人丧生。一名纵火嫌疑人事先在加油站购买大约40升汽油。
No.10?印度学校为防作弊让学生头戴纸箱考试
据美国有线电视新闻网(CNN)10月22日报道，在印度南部卡纳塔克邦哈韦里县的一所预科学校，老师竟然要求学生头戴纸箱参加化学考试，而原因只是为了防止在考试中作弊。虽然校方已经就此道歉，但此事在印度引发的讨论却越来越热闹。有网友认为，这是对学生的羞辱。但也有人支持校方的做法，甚至开玩笑地说，“我们的学校也该引入这样的防作弊机制，看上去很管用”。

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