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第一单元《坚持宪法至上》
【课 题】《坚持宪法至上》
【课 型】复习课
【复习目标】
1.宪法规定国家权力属于人民的表现，宪法尊重和保障人权的要求，宪法如何组织国家机构，权力需要规范的原因，怎样规范权力的行使。
2.宪法是根本活动准则的表现，宪法的地位，宪法具有最高法律效力的表现，权力行使需要监督的原因，怎样加强宪法监督，青少年增强宪法意识。
【复习方法】
小组合作学习、自主排查、相互排查、热点剖析、实战演练等。
【复习重难点】
1.重点：宪法的作用。2.难点：宪法的地位。
【复习过程】
一、核心考点速查
第一课 维护宪法权威
1.宪法的基本原则及表现（原因）？（P3——P5）
（1）基本原则：我国是（ ）的社会主义国家，国家的一切权力属于（ ）。
（2）宪法规定权力属于人民的表现：①宪法确认我国的（ ），明确（ ）的地位；②宪法规定的社会主义（ ）奠定了国家权力属于人民的（ ）；③宪法规定的社会主义（ ）明确了人民行使国家权力的（ ）；④宪法规定广泛的公民（ ），并规定实现公民基本权利的（ ）；⑤宪法还规定了国家武装力量属于（ ）；⑥一切权力属于人民的宪法原则，归根结底是要保证（ ）。
2.人权的实质内容和目标、我国人权的特点（P6——P7）
（1）人权的实质内容和目标是：人（ ）地生存和发展。
（2）我国人权的特点是：具有（ ）性。表现：①人权的主体非常（ ），既包括我国（ ），也包括（ ）等，不仅保护（ ），也保护（ ）。②宪法保护的人权内容很（ ），既包括（ ）和人身权利、政治权利，也包括（ ）、劳动权、受教育权等经济、社会文化方面的权利。
3.国家尊重和保障人权的做法（P6——P8）
①国家尊重和保障人权要求各级国家机关树立（ ）的理念，加强（ ）保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；②尊重和保障人权是（ ）的基本要求；③（ ）在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明（ ），坚持依宪行政、依法行政、（ ）；④（ ）依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益；⑤（ ）要依照法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的合法权益；⑥国家加强法治（ ），弘扬社会主义（ ）建设社会主义（ ），增强全民法治观念，形成（ ）的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
4.宪法是如何组织国家机构的（P11-P13）
①我国的一切权力属于人民，（ ）是人民行使国家权力的机关。人民代表大会由（ ）产生，其它国家机关由（ ）产生；②宪法通过组织( )，授予国家机构( )，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据（ ）行使权力，以实现和维护人民的根本利益；③我国的国家机构实行（ ）原则。
5.我国国家机构实现民主集中制原则表现（P15）
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，（ ）在国家机构中居于主导地位；②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在（ ）的统一领导下，充分发挥( )的主动性、积极性的原则；③在国家机关内部作出决策、决定时，实现（ ）。
6.为什么要规范权力运行？（P14）
①权力是把（ ），运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；②必须加强对权力运行的( )，让人民监督权力，让权力在（ ）下运行，把权力关进（ ）的笼子；③规范（ ）运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求；④规范权力运行，才能保障人民的权力始终用来（ ）；一切违反宪法和法律的行为，必须予以严惩。
7.怎样依法行使国家权力？（P15-16）
①国家权力必须在宪法和法律限定的（ ）内行使；②权力就是( )，责任就要（ ），必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；③权力必须严格按照法定的（ ）行使。④国家权力的行使不能（ ），（ ）必须为，法无授权（ ）。
第二课??保障宪法实施
1.宪法的构成?（P18）
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的（ ），第三章国家机构，第四章国旗、国歌、（ ）、首都，共（ ）章（ ）条。
2.宪法是根本活动准则的表现？（P19——P20）
①我国宪法是党和人民( )的集中体现，是国家的（ ）法。宪法规定了国家生活中（ ）的问题。②宪法是一切( )的根本活动准则。③中国共产党作为（ ），必须以（ ）为根本的活动准则。
3.中国共产党必须以宪法为根本活动准则的原因?（P20）
①中国共产党坚持把( )作为党领导人民治理国家的基本方略，把（ ）作为治国理政的基本方式，党自身必须在（ ）范围内活动。②坚持依法治国首先要坚持( )，坚持依法执政首先要坚持（ ）。③党领导人民制定宪法和法律，也领导人民执行宪法和法律，做到党领导（ ）、保证（ ）、支持司法、带头（ ）。
4.宪法的法律地位及表现?（P22——P23）
（1）地位：宪法是国家的（ ），在国家法律体系中具有（ ）的法律地位、法律（ ）和法律（ ）。
（2）表现：①宪法规定的内容是国家生活中带有( )的问题，而其它法律规定的内容通常只是国家生活中的（ ）问题，是对刑事、民事、行政等国家生活的社会生活（ ）的规定。②宪法具有( )的法律效力。宪法是其它法律的立法（ ）和（ ），其它法律是根据宪法（ ）的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因（ ）而无效；③宪法的（ ）程序比其它法律更加严格。④宪法是国家（ ）的基础，是中国特色社会主义法律体系的核心。
5.为什么要加强宪法监督？（P24）
①权力行使需要监督。（ ）监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。②在监督公权力行使的制度体系中，（ ）制度具有基础性意义。③（ ）需要健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
6.宪法监督制度?（P24）
（ ）行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权（ ）宪法和法律，地方各级人大在本行政区域内有( )宪法和法律实施的职责。
7.怎样加强宪法监督？（P25）
①完善（ ）宪法监督制度，健全监督机制和程序；②健全宪法（ ）程序机制，推进（ ）审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威；③对于各种违反（ ）的行为，都必须予以追究和纠正；④加强宪法宣传教育，增强全民的宪法意识。
7.怎样增强宪法意识？（P27——P29）
①我们要增强宪法意识，（ ）宪法，（ ）宪法；②（ ）宪法，积极参与宪法（ ）活动；③（ ）宪法，增强对宪法的（ ）和（ ），自觉接受宪法的指引与追求，让宪法铭刻于心；④（ ）宪法，严格（ ）宪法和法律规定，学会运用宪法精神来（ ）和（ ）学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉（ ）各种妨碍宪法实施、损坏宪法尊严的行为；⑤宪法的生命和权威在于（ ），我们要坚持（ ），自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
8.总结：为什么坚持宪法至上或为什么要维护宪法的权威？（作用和地位）
（1）宪法是（ ）的保障书：国家的一切权力属于人民这是我国宪法的基本原则；国家尊重和保障人权是我国的宪法原则。
（2）宪法是（ ）的总章程：宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。
（3）宪法是一切组织和个人的（ ）。
（4）宪法规定国家生活中（ ）的问题，是国家的（ ）法，在国家法律体系中居于（ ）的法律地位、法律权威和法律效力；宪法是国家（ ）的基础，是中国特色社会主义法律体系的（ ）。
（5）宪法的权威关系（ ）的命运、社会的安定和( )的根本利益。
二、知识网络构建

三、热点命题猜想
（一）热点速览
热点材料 考点链接
材料一 2019年12月4日，是我国第六个国家宪法日，从12月1日至7日，中宣部、司法部、全国普法办在全国部署开展以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法宣传周”活动，设置了宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络7个主题日。 ①宪法是公民权利的保障书。 ②宪法是治国安邦的总章程。 ③宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。 ④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑤增强宪法意识。⑥中国特色社会主义制度（经济制度、政治制度）
材料二 2019年12月2日上午，2019年泰安市“12.4”国家宪法日、宪法宣传周主题宣传活动暨法治文化巡展活动启动仪式在泰山广场举行。举办本次国家宪法日、宪法宣传周主题宣传活动暨法治文化巡展活动，是根据省委宣传部、省委依法治省办、省司法厅部署要求，结合我市实际开展的，旨在学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推动全市各地各部门深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。全市各级各部门、各单位，要认真贯彻落实中央和省、市部署要求，结合市委全面依法治市委员会守法普法协调小组计划安排，坚持以宪法法律为核心，积极开展丰富多彩的法治文化活动，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛普及与经济社会发展密切相关的法律法规，促进宪法意识根植于人民内心，法治理念得到社会广泛认同，为推进全市经济社会平稳较快发展提供良好的法治环境，为建设富裕文明幸福新泰安作出新的更大贡献。
材料三 2019年10月21日，十三届全国人大常委会第十四次会议对未成年人保护法修订草案进行了审议。该法第一条规定：为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。 ①宪法是公民权利的保障书。 ②宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。 ③宪法是其它法律的立法基础和立法依据，其它法律是根据宪法制定的。 ④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑤法律是由国家制定或认可的。

（二）命题猜想
热点信息 设问猜想 构建答案
材料一 设立国家宪法日的依据是什么？ 宪法是公民权利的保障书;宪法是治国安邦的总章程;宪法是国家的根本法，具有最高法律效力;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
材料二 各地开展丰富多彩的宪法宣传活动有何意义？ 彰显宪法是国家的根本法，最有最高法律权威和法律效力；增强公民宪法意识，提高宪法认同；营造崇尚宪法、尊崇宪法、践行宪法的氛围；贯彻依法治国基本方略，为全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦提供法治保障。
材料三 其它法律依据宪法制定说明了什么? 宪法是国家的根本法，具有最高法律地位、法律权威和法律效力。宪法是其它法律的立法基础和立法依据，其它法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。



四、中考真题试水
（一）选择题
1.（2019·江苏连云港中考）我国已经建立起比较完备的中国特色社会主义法律体系。右图说明（ ）
①宪法具有最高的法律效力②宪法与其他法律相互制约③宪法在法律体系中具有最高的法律地位④地方性法规、各类条例是宪法的立法基础
A.①② B.①③ C.②④ D. ③④
2.（2019·内蒙古巴彦淖尔中考）在我国，民主集中制是党和国家机构的组织活动原则。下列选项中属干国家机构贯彻这一原则的是（ ）
①居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作 ②中国共产党中央委员会向中国共产党全国代表大会负责并报告工作 ③地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监蔡委员会负责④国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，任命国务院总理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.（2019·江苏连云港中考）右图漫画《不作为》警示国家机关及其工作人员（ ）
A.法定职责必须为，要敢于担当 B.法无授权不可为，有权不可任性
C.用权须谨慎，徇私枉法贻害无穷 D.有权必有责，履职会被追究责任
4.（2019·浙江宁波中考）“咱们国家根本法，法律效力她至上。国家权力属人民，当家作主心欢畅。”这首诗歌反映我国宪法（ ）
①是一切组织和个人的根本活动准则②要完善监督制度、健全监督机制和程序 ③是其他法律的立法基础和立法依据④以一切权力属于人民为原则
A．①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.（2019·山东泰安学业考）中国共产党作为执政党，必须在宪法和法律范围内活动；中国共产党坚持依法治国，必须首先坚持依宪治国、依宪执政。这是因为（ ）
①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程
②宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
③宪法规定了国家生活中的所有问题，是所有法律的总和
④宪法是公民权利的保障书，是一切组织和个人的根本活动准则
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
6.（2019·广东学业考）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。下列选项能够体现我国宪法这一地位的是（ ）
A.2018年12月4日，全国举行第五个国家宪法日活动
B.2018年12月2日至8日被我国确定为第一个“宪法宣传周”
C.2018年4月16日，国务院42个部门和单位的92名负责人进行宪法宣誓
D.2019年3月15日，十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》
7.（2019? 江苏盐城中考）新修订的《中华人民共和国土壤污染防治法》第一章中规定：依据宪法，制定本法。这表明（　　）
①宪法具有最高法律效力和法律地位 ②宪法已经成为生态保护的基本法律
③坚持依法执政首先要坚持依宪执政 ④宪法是其他法律的立法依据和基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8.（2019·湖南怀化学业考）“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”作为青少年应该（ ）
①努力学习宪法知识，领会宪法原则和精神②认同宪法，增强对宪法的信服和尊崇
③积极宣传宪法，维护宪法尊严 ④自觉抵制各种妨碍宪法实施的行为
A.①②③④ B. ②③④ C. ①③④ D.①②④
9.（2019·重庆中考B卷）2019年5月，x校开展了法律知识竞赛。下列是同学们对一些试题的解答，其中错误的是（　　）
A. 李某系原扶贫站站长，在职期间利用职务之便收受工程承包商贿赂，被以玩忽职守罪追究刑事责任--李某必须依法行使国家授予的权力，滥用职权就要承担法律责任
B. 2019年5月，《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》提出：消除一切就业歧视，落实农民工与城镇职工平等就业制度--国家尊重和保障人权
C. 2019年4月，X镇司法分局在全镇中小学开展“我与宪法同行”演讲比赛、“晨读宪法”、宪法教育精品课，宪法宣誓等活动--此举能增强学生对宪法的信服和尊崇感
D. 2019年1月，《云南省生物多样性保护条例》规定：为了保护生物多样性，结合本省实际，制定本条例--该条例制定的基础和依据是该省实际
10.（2019·湖北孝感中考）针对立法工作，全国人大常委会委员长栗战书强调，要抓住提高立法质量这个关键，推进科学立法、民主立法，遵循和把握立法规律，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。之所以要使每一项立法都符合宪法精神，是因为宪法（ ）
A.是国家根本法，是治国安邦的总章程 B.具有最高法律效力，一切违法行为都要受到刑罚处罚
C.是所有法律的总和 D.由全国人民代表大会制定和修改
11.（2019·湖南岳阳中考）2018年12月2日至8日是我国第一个宪法宣传周，其活动主题是“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”。如果你是一名宪法宣讲员，你该宣传下列哪些内容？（　　）
①宪法是一切组织和个人的根本活动准则 ②坚持依法治国首先要坚持依宪治国
③打击违法犯罪是宪法的核心价值追求 ④宪法是其他法律的立法基础和依据
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
12.（2019?湖南郴州中考） 自2019年1月13日起施行的《中国共产党政法工作条例》明确，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱务公开。此举（ ）
①是对公民监督权的尊重 ②符合国家一切权力属于公民的宪法基本原则 ③是建设法治政府的需要 ④有利于防止滥用权力，预防腐败
A. ①③④ B.②③④ C. ①②④ D.①②③
13.（2019?四川遂宁中考）2018年12月4日是我国第五个国家宪法日，习近平作出重要指示强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。以下对宪法认识正确的是（　　）
①一切组织和个人都必须堆护宪法权威，捍卫宪法尊严 ②我国宪法是公民意志的集中体现，是国家的根本大法 ③宪法具有最高法律效力，是其他法律的总和 ④宪法是一切组织和个人的根本活动准则
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
14.（2019?湖南湘西中考）随着电子商务的发展，消费者的权益受到侵害的事件时有发生，网购假货问题非常突出，引起了初二学生张梓同学的关注，他认为应该把网购假货问题写进最有权威的宪法。对于这一建议你的观点是（　　）
A．赞成，宪法具有最高的法律效力，可以严惩网购违法犯罪
B．不赞成，宪法作为母法，已经包含了有关网购的法律
C．赞成，宪法作为一切组织和团体的根本活动准则，应该有相关的规定
D．不赞成，宪法作为根本大法只规定国家生活中的根本问题
15.（2019?四川德阳中考）贫穷是实现人权的最大障碍。中国改革开放40年来的最大成就是使7亿多人口摆脱了贫困，占全球减贫人口的70%以上，成为世界上减贫人口最多的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献，得到了国际社会的广泛赞誉。中国的减贫行动（ ）
①有力促进了贫困人口发展权的实现 ②表明人权实质内容是人的自由发展
③确保我国人民享有各种权利和自由 ④是中国人权事业进步的最显著标志
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16.（2019?内蒙古巴彦淖尔中考）党的十九大报告强调，要推进合宪性审查和监督。合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任。这项工作是全国人大常委会的常规工作，合宪性审查和监督的目的是（ ）
①维护宪法权威 ②确保执政为民 ③保障公民权利 ④捍卫司法公正
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.（2019·湖南永州）读下图:我国人民代表大会与其他国家机关关系图。下列选项与关系图内相符合的是（ ）

①人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 ②国家行政机关等其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 ③国家的一切权力属于人民，要坚持以人民为中心 ④人民政府在国家机构中居于主导地位，人民代表大会对它负责
A. ②③④ B. ①②④ C. ①②③ D. ①③④
（二）非选择题
18.（2019?湖南益阳学业考）材料一 2018年初以来，益阳市委常委会、市政府常务会先后12次专题研究扫黑除恶专项斗争。通过公布举报电话、举报邮箱、出台举报奖励政策等方式，发动广大人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争。至2019年3月29日，益阳市共打掉涉恶犯罪集团15个，涉恶团伙35个，抓获犯罪嫌疑人1224人，刑拘919人，逮捕388人，破获案件486起。全市扫黑除恶专项斗争已获阶段性成果。
材料二 2016年以来，桃江县唐某违规成立“县燃气行业协会安全监管和市场秩序稽查队”，垄断市场、非法扣押他人液化气罐和运输车辆、暴力殴打他人。2018年11月唐某被桃江县检察院依法批捕。2019年3月，为唐某经营企业牟取暴利提供“保护伞”和监管不到位的四名领导干部也分别被政务立案调查。
读材料，回答问题：
（1）益阳打击黑恶势力，践行了社会主义核心价值观的哪些内容？（两点即可）

（2）益阳市打击黑恶势力，掀开势力“保护伞”对国家机关及其工作人员行使权力有何警示？

（3）在打击黑恶势力的斗争中，青少年可以做哪些力所能及的事情？


19.（2019?四川内江中考）【学习宪法践行宪法】
我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
习近平总书记曾在纪念现行宪法施行30周年大会上发表重要讲话时强调：“宪法的生命在于实施，宪法的权成也在于实施。要健全权力运行制约和监督体系，不得有超越宪法的特权，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”
结合材料，运用“宪法”的相关知识，谈谈你对上述材料的理解。



20. (2019·浙江绍兴中考)2018年国务院发布作为内部自律规范的工作规则。
《国务院工作规则》(摘录)
一、……根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，制定本规则。
二、……坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
十八、国务院及各部门要带头维护宪法和法律权威……
三十二、国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案行政法规；自觉接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
阅读材料，回答问题：
（1）上述条文从一个侧面体现了我国宪法怎样的地位?



（2）运用所学知识，分析说明国务院要自觉接受全国人大和全国政协监督的理由。



（3）上述条文的内容告诉我们，走中国特色社会主义法治道路必须坚持什么?


五、备考2020实战
（一）选择题
1.依据所学知识，完成组织国家机构图：（ ）

A．①国家一切权力属于人民 ②负责 ③产生 ④监督
B．①国家一切权力属于人大代表 ②产生 ③负责 ④监督
C．①国家一切权力属于人民 ②产生 ③负责 ④监督
D．①国家一切权力属于公民 ②监督 ③负责 ④产生
2. 我国刑法、民法、未成年人保护法等法律，均特别写明“以宪法为根据制定本法”或“根据宪法，制定本法”。这说明（ ）
①宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力 ②宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 ③宪法是国家法制统一的基础 ④宪法是其他法律的立法基础和立法依据
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
3. 党的十九大报告指出：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”以下观点不正确的是（ ）
A.权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败
B.规范国家权力运行以保障公民权利的实现是宪法的核心价值追求
C.权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
D.任何超越权限、滥用权力的行为都要追究其刑事责任
（二）非选择题
4.由山东广播电视台推出的《问政山东》栏目，以问题为导向动真碰硬，聚焦群众关心的热点、难点、堵点问题，安排各省直部门主要负责人轮流参与电视问政，公开向社会和群众解答疑惑、作出答复，督促政府职能部门践行承诺、狠抓落实，使现场各界代表和群众感觉到政府的工作就在身边。《问政山东》作为山东省级全媒体问政平台，将一体化推进“电视问政”“网络问政”，形成全媒体联动问政+政府机关反馈答疑全媒体公布+省直部门工作社会公开打分评价的监督机制。2019年3月该栏目直播以来，相关政府部门针对人民群众反映的问题，调查暗访、连线督办、跟踪整改，一些难题得到有效解决，得到了广大人民群众和社会各界的点赞认可。
请你运用初二下《道德与法治》的相关知识谈谈，问政山东这一措施有何意义？







5.材料一 2019年10月21日，十三届全国人大常委会第十四次会议对未成年人保护法修订草案进行了审议。该法第一条规定：为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。
材料二 习近平同志指出：“宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施。”维护宪法权威需要我们保障宪法实施。如果宪法得不到充分、有效实施，受到漠视、削弱甚至破坏，那么，国家权力的行使将会违反法治的要求，我们的幸福生活就不能真正实现。
阅读材料回答下列问题：
（1）材料一体现了《道德与法治》教材中哪些观点？








（2）“宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施。”请你从执政党、国家机关、公民三个层面，谈谈保障宪法实施应当如何去做？







第一单元《坚持宪法至上》参考答案
四、中考真题试水
（一）选择题
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9
答案 B D A C A C B A D
题号 10 11 12 13 14 15 16 17
答案 A D A C D B B C
（二）非选择题
18.（1）公正、法治。
（2）国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为；国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
（3）①宣传打黑除恶建设平安重庆的意义；②行使自己的监督权（通过各种途径检举揭发控告违法犯罪行为）；③自觉同违法犯罪行为做斗争；④远离不良诱惑，从身边的小事做起；⑤学法、知法、守法、用法，依法规范自己的行为等。
19. ①我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
②我国宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程,是根本活动准则,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权成和法律效力。
③规范国家权力运行以保障公民权利,这是我国宪法的核心价值追求。国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
20. （1）我国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则。
（2）全国人大是最高国家权力机关，国务院是最高国家权力机关的执行机关，由全国人大产生，对其负责，受其监督。全国政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。这样做有利于国务院贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定；有利于国务院改进工作，预防腐败，建设法治政府。
（3）必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
五、备考2020实战
（一）选择题
1.C 2.B 3.D
（二）非选择题
4. ①体现了国家一切权力属于人民的宪法基本原则，有利于尊重和保障人权，维护公民的合法权益。②有利于加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③有利于公民行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，建设法治政府。④有利于行政机关依法行政，法无授权不可为，法定职责必须为，努力建设人民满意的服务型政府。⑤有利于推进依法治国方略的实施，建设社会主义法治国家。⑤有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，促进社会公平正义，维护社会稳定和谐。
5.（1）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（或我国实行人民代表大会制度）
②全国人民代表大是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力；全国人大及其常委会行使国家立法权。
⑤法律是由国家制定或认可的。
③宪法是公民权利的保障书。
④宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
⑤宪法是其它法律的立法基础和立法依据，其它法律是根据宪法制定的。
⑥依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
⑦未成年人需要给予特殊保护，国家重视未成年人的保护工作。
（2）①执政党：中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本活动准则，在宪法和法律范围内活动；党领导人民执行宪法和法律，做到依宪治国、依宪执政。
②国家机关：各级国家机关都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法的实施；加强宪法监督，对于各种违宪行为都必须予以追究和纠正。
③公民：要增强宪法意识，坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施；公民要自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。









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第一单元《坚持宪法至上》核心考点梳理
第一课 维护宪法权威
1.为什么要维护宪法权威？（为什么要坚持宪法至上？）
（1）宪法是公民权利的保障书。宪法规定国家权力属于人民，明确人民当家做主的地位，是我国宪法的基本原则；尊重和保障人权是我国的宪法原则，我国宪法规定并保障我国公民享有广泛的基本权利。
（2）宪法是治国安邦的总章程。宪法组织国家机构，授予国家机构相应的职权，并严格规范权力运行。
2.为什么说宪法是公民权利的保障书?
（1）宪法确认我国人民民主专政的国家性质，明确人民当家作主的地位，保障国家的一切权力属于人民。
（2）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
（3）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
（4）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
（5）宪法规定国家武装力量属于人民。
3.我国宪法的基本原则是什么？
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
4.宪法对我国的国家性质和人民地位是如何规定的？
我国宪法第一条第一款明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
5.人权的实质内容和目标是什么？
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
6.尊重和保障人权成为我国的宪法原则对各级国家机关有什么要求？
它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
7.我国享有人权的主体有哪些？受宪法保护的人权内容有哪些？
(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
(2)宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
8.国家应如何做到尊重和保障人权？
(1)尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
(4)国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
9.人民代表大会与人民的关系是怎样的？
我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
10.我国有哪些国家机构？其它国家机关与权力机关的关系是怎样的？
(1)我国国家机构有国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。
(2)其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
11.宪法是如何组织国家机构的？(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的)
(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。
(3)宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。
12.我国国家机构组织工作的原则是什么？这一原则又是如何贯彻执行的？
(1)我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
13.我国宪法是如何规范权力运行的？
(1)宪法严格规范国家机构职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(3)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
(4)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
(5)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

第二课 保障宪法实施
1.怎样保障宪法实施？
（1）坚持依宪治国。宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）加强宪法监督。监督权力行使需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。同时人们要增强宪法意识。
2.我国宪法的组成和基本内容分别是什么？
(1)组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。
(2)基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？
（1）宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
（2）宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
4.中国共产党作为执政党，应如何以宪法为根本活动准则的？
中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5.宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？（为什么宪法具有最高法律效力？）
(1)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。
(3)从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。
(4)从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(5)宪法是国家法制统一的基础。
6.怎样坚持依宪治国？
（1）一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则。
（2）必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。保障宪法实施，体现宪法最高法律效力。
7.为什么权力行使需要接受监督？
监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
8.如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力？
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
9.人大如何监督宪法和法律的实施？
宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。
10.如何加强宪法监督？
（1）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
（2）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
（4）需要人们增强宪法意识。学习宪法，认同宪法，热爱宪法，捍卫宪法。
11.如何增强宪法意识？
(1)增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，就是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力，自觉规范自己的行为。
(2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。具体要做到以下几点：①学习宪法。②认同宪法。③践行宪法。④建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。







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