资源简介

第六课　我国国家机构
第4课时　国家监察机关
【教学目标】
情感态度价值观目标：感受监察机关的性质、职权，体会监察机关在维护人民当家作主中的作用。关注监察机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
能力目标：能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家机构在维护人民当家作主的作用。
知识目标：了解监察机关的性质、职权，理解监察委员会依法独立行使监察权。
【重点难点】
教学重点：国家监察机关的性质、组织体系；监察机关的职责。
教学难点：监察机关的职责；体会监察机关在维护人民当家作主中的作用。
【教学过程】
一、预习导学（根据预习提纲，在书中标注相关问题及层次，完成填空）
目标导学一：行使监察权的机关
1.什么是国家监察机关？?它是如何产生的？它是如何行使权力的？
（1）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使 的公职人员进行 ，调查职务违法和职务犯罪，开展 和反腐败工作。
（2）国家监察机关是由 产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它 。地方各级监察机关由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级负责，受它监督。
（3）①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
②依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察 。
2、监察机关与有关机关的关系如何？
（1）监察委员会依照法律规定独立行使 ，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与 、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据 的要求依法予以协助。
目标导学二：监察机关的职责
3、监察机关的职责有哪些？
（1） 。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使 的行为，确保权力不被滥用、确保权力在 运行，把权力关进的笼子。
（2） 。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律 ，保持公权力的 。
（3） 。对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者给予诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起诉讼；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
二、小组长检查预习完成情况（核对答案，评等级，帮扶讲解）
三、师生合作探究
1.活动一：教材p88
思考：（1）监察委是什么性质的国家机关、它有哪些职权？
查查看，还有哪些人员在监察范围之内？
活动二：教材p89
（1）思考：国家监察委与全国人大是什么关系？
（2）向某所在单位这一要求是否合法？
课堂小结，学生巩固，检查提问，查缺补漏）
课堂检测
1.2018年我国进行了监察体制改革，依法设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，对包括政府部门在内的行使公权力的公职人员加强监督。此举
A. 表明政府工作应对监察委负责 B. 拓宽了公民的权利和义务范围
C. 把国家权力关进制度的笼子里 D. 是建设高效能政府的根本举措
2.十三届全国人大一次会议通过了《宪法修正案》，决定对国家机构进行改革。3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。以下相关说法正确的是（ ）
A. 全国人民代表大会是最高国家权力机关
B. 成立国家监察委员会主要目的是行使检察权
C. 国家监察委员会不需要接受其他方面的监督
D. 国家监察委员会由国务院产生对国务院负责
3.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察委员会依照有关法律规定履行监督、调查、处置等职责。有关处置职责认识正确的是（ ）
①对职务违法较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查
②对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责
③对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送民检察院依法审查、提起公诉
②③④ B. ①③④ C. ①②④ D. ①②③④
4.湖北省纪委监委通报，因履行主体责任不力、编造材料应付检查，鄂州市梁子湖区科技文体局负责人柯某受到党内警告处分。这说明监察委员会依照有关法律规定行使了 ( )
A. 监督职责 B. 建议职责 C. 调查职责 D. 处置职责
5.2019年3月23日，中央纪委国家监委官方网站发布消息总结“打虎”“拍蝇”“猎狐”成绩，监察体制改革有效整合反腐败资源和力量，在党的集中统一领导下，形成强大合力。高压震慑引发自首效应，十九大以来5000余名党员干部主动投案。监察委员会（ ）
①是我国的司法机关
②对所有行使公权力的公职人员进行监察
③具有监督、调查和处置的职责
④依照法律规定独立行使监察权，管理国家行政事务
①④ B. ②③ C. ①② D. ③④
6.我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务犯罪，开展廉政工作和反腐败工作。下列属于监察委员会监察对象的是（　　）
①政府机关的公务人员
②基层群众自治组织人员
③司法系统的公职人员
④各级各类企业从业人员
①② B. ①③ C. ②③ D. ①④
7.向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。向某所在单位这一要求( )
A. 合理，向某在扶贫工作中作出了重要贡献
B. 不合理，向某所在单位与县监察委员会的地位不同
C. 合理，向某所在单位也是国家机关，理应重视
D. 不合理，监察委员会依照法律规定独立行使监察权
8.下列选项中涉嫌违法犯罪行为会受到监察委员会调查的是
A. 欠债不还 B. 寻衅滋事 C. 滥用职权 D. 酒后驾车
9.材料一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质，保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。其基本内容有：国家的一切权力属于人民等等。
材料二：选举组成
（1）从材料二中你能说出“监察委员会”和“人民代表大会”之间的关系吗？
（2）材料一中，国家的一切权力属于人民，国家采取哪些措施来确保一切权力属于人民的？
10.某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在某公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撒职处分。
(1) 监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？
(2) 监察委员会给予姚某撤职处分体现出监察委员会行使了什么职权？
11.材料一：十三届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国监察法》，并选举杨晓渡为首任国家监察委员会主任。
材料二 ：成立一年来，国家监委忠实履行宪法赋予的职责，不断把制度优势转化为治理效能。
(1)材料一体现了全国人民代表大会的哪些职权？
监察委员会履行职责有何意义？
参考答案
1——8 CADD BBDC
9.（1）监察委员会由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家做主的地位。②宪法规定我国经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。③宪法规定社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定了实现公民权利的保障措施。⑤宪法规定国家武装力量属于人民。
10.（1）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。职能包括：监督职能、调查职能、处置职能。
（2）处置职能。
11.（1）立法权、任免权。
（2）有利于：确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行；强化不敢腐的震慑；减少和遏制腐败行为的发生；维护宪法和法律的尊严；保持公权力行使的廉洁性等。

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