资源简介

高中政治必修二《政治生活》基本知识结构图
使用说明：
（1）从左至右，从上到下，层层掌握，理清知识脉络。
（2）查漏补缺，标注知识掌握中的弱点，加强记忆。
（3）区分知识掌握的程度，增强应试能力。符号表示：A—理解、略记；B—理解、强记；C—理解、强记、运用。
（4）第一遍以阅读为主，第二遍以回忆为主。
总纲：
政治的核心问题是国家政权问题，本知识结构围绕“国家”展开，最后再还原为课本知识体系。




































〖什么是国家〗











〖国家制度——国家制度的一般知识〗











〖国家制度——我国的国家制度〗






































〖国家职能和国家机构〗


















































〖国家职能和国家机构——我国的政府〗























































〖公民和国家——公民参与政治的基础、准则、主要内容、主要途径〗

























































接上一页（公民参与政治生活的主要途径）

























































〖政党和国家——我国的政党和政党制度〗
























































〖民族、宗教和国家——我国的民族问题和宗教问题〗
























































〖小结——发展社会主义民主政治〗

















































适用：涉及公众利益的重要决策。
方式：召开听证会。
作用：听证于民，决策利民。





























对公民













反映民意，决策利民。
集中民智，科学决策。











































增进对决策的理解，提高落实决策的自觉性。
增强政治责任感，提高政治参与能力。







































对政府







社会听证制度





















































适用：涉及公众利益的重要决策。
方式：在网络、新闻媒体上进行公示。
作用：享有知情权是公民参与民主决策的前提和基础。公示可以提高决策的透明度和公众的参与度。











社会公示制度
































































适用：专业性、技术性较强的重点事项。
方式：专家论证会、座谈会。
作用：集中专家学者的智慧，提高决策的科学性。

























































国家的构成要素

阶级性：国家的本质属性、根本属性。B
社会性：服务于国家的阶级性。A

国家的属性

国家的产生：国家是一种历史现象。国家是阶级矛盾 的产物和表现。 B
国家的本质：国家是 的阶级进行 的工具。 B

什么是国家













对公民的要求


















































































































































































































































































































国际社会（国际政治是国内政治的延伸）

国际关系的决定因素

国际社会的成员

我国的宗教信仰自由政策

国家与民族和宗教（国家由民族组成，而宗教和民族密切相关）

我国的民族区域自治制度

国家与政党（政党领导国家）

我国的政党和政党制度

政治生活

公民的政治参与

国家与公民（公民的政治生活）

公民的政治权利和义务

政府及其职能

法院、检察院

国家职能国家机构

我国的国家机构及职能

人大及其职能

国家结构形式

我国的国家结构形式

国家

是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。

民主

世界形势：时代主题、多极化

社会主义民主

政体

我国的政体

国家制度

国体

我国的国体


我国的外交政策

什么是国家：产生、含义、属性、构成要素





我国的国家制度

我国选举制度

区别：适用对象不同；方式不同。
联系：民主是专政的基础，专政是民主的保障。







从政体意义上讲，民主与专制相对立。

从国体意义上讲，民主是专政和民主的统一

民主是国体和政体的统一

民主的本质属性：民主具有鲜明的 ，民主总是属于 的。B

民主的含义：是指在 内，按照 的原则和 的原则来 管理国家事务的 。B

民主










政体能够巩固国体。
政体则会危害国体。

政体体现国体，并服务于特定的国体

国体决定政体，并通过一定的政体来体现。

国体和政体的关系

含义：即 ，是国家政权的 。B

政体

历史类型：根据 的不同，国家可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家（迄今为止的最高类型）。

判断标准： 决定国家的性质。

含义：国体就是国家性质，就是国家的阶级本质。

国体







判断一种政体的优劣，主要看其为什么国体服务，是否与国体相适应。


③优越性

中央国家机构图：B

②是由我国基本经济制度和人民民主专政的国家性质决定的。

①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民奋斗的成果和历史的选择

为什么





①地方必须服从中央。
②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

中央和地方的关系

①其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。
②在人大统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依法定分工行使各自的职权。

人大和其他国家机关的关系

①人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②人大代表人民统一行使国家全力。

人民代表大会和人民的关系

表现

含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。B

①是建立国家其他具体制度的基础；
②是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是社会主义政治文明的重要制度载体。

我国选举制度的发展历程。
确立我国选举方式的依据：国家性质、经济发展状况、社会进步、基本国情
我国将在相当长的时间内采用直接选举和间接选举相结合的方式。

人民代表大会制度的含义

地位：是人民代表大会制度在组织和活动中的最重要特点。 B

人民代表大会制度的组织
和活动原则：民主集中制

人民代表大会制度的地位——我国的根本政治制度

① ；② ；
③ ；④ 。

人民代表大会制度的基本内容

是什么

我国的政体

① ；② ；
③ ；④ 。

第一， ；第二， ；
第三， ；第四， 。


发扬民主，才能充分调动人民的积极性。
坚持专政，才能保障民主和国家的长治久安。

是社会主义现代化建设的

作为四项基本原则之一，是我国的 ，已被写入宪法。

重要性

坚持人民民主专政是正义的事情C


坚持专政职能的原因 。
实施专政职能的表现 。

人民民主专政是民主与专政的统一

（与资本主义民主的区别）

三大保障 。
随着经济发展和社会进步，人民的利益得到日益充分的体现。
国家尊重和保障人权（我国政府关于人权问题的基本观点）

人民民主的真实性

民主权利的广泛 。
民主主体的广泛 。

人民民主的广泛性

人民民主专政的本质：

人民民主专政的最大特点： 。B

宪法对我国国家性质的规定： 。B

我国的国体

①民主选举












优点 。
局限性 。

对内表现：国家最高权力的 。
对外表现：国家最高权力的 。

特性

地位：国家的生命和灵魂，是构成国家最重要的因素。
含义：国家统一而不可分割的最高权力。

人口
领土
政权
主权



国家性质、国家职能、国家机构的关系

全国人民代表大会

我国的国家机构及其职能

一般知识

国家元首：是一个国家实质上或形式上对内对外的最高代表。
立法机关：制定、修改、废止法律的机关，如西方的议会和我国的全国人大及其常委会。
行政机关：如西方的内阁、我国的政府
司法机关：如我国的法院、检察院
暴力机关：警察、监狱、军队

防御侵犯和颠覆，捍卫主权和领土完整
从事对外政治、经济、文化、军事等交流


当代国家的国家机构

政治统治职能（国家的根本职能）：专政职能、民主职能
社会管理职能：经济建设、文化建设、社会公共服务职能

对外职能

对内职能

当代国家的国家职能

①国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。
②国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。
③国家职能是国家机构设置的主要依据；国家职能是通过国家机构实现的。

全国人大常委会

国家主席

最高人民法院

最高人民检察院

国务院

中央军事委员会

地方国家机构图：

总说：人民代表大会与其他国家机关的关系——我国国家机关之间是按民主集中制原则组织和活动的，不同于西方的分权制衡制。人民代表大会代表人民统一行使国家全力，其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。在人大统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依法定分工行使各自的职权。C


地方人民政府

地方人民检察院

地方人民法院

人民代表大会

地方人大常委会

地方人民代表大会

性质：人民行使国家权力的机关——是我国的权力机关。B
地位：是人民代表大会制度的基石。B

差额选举

组成

全国人民代表大会

性质：最高国家权力机关。
常设机关：全国人大常委会——全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由其行使。

地方各级人民代表大会——性质：地方各级国家权力机关。

职权

立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权，省级人大及其常委会可制定地方性法规。
决定权：依照法定程序决定重大事项：如经济发展计划、重大工程等。
任免权：任免同级的国家机关工作人员。
监督权：监督同级的“一府两院”的工作。如听取工作报告，审查预算决算等。

组成人员——人大代表

①地位：是国家权力机关的组成人员，直接行使管理国家事务的权力。B
②产生方式和任期 B
③职责：在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助 的实施，与 保持密切联系，听取和反映 ，努力 ， ， 。C
④权利： 、 、 、 。C



几条线：
·人民当家作主——如何实现当家作主的？
党的领导
依法治国
三者统一于建设社会主义政治文明
经济基础和国家性质决定我国其他制度的建立


人民法院

性质：国家审判机关
职权：国家审判权
重要的工作原则：独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（司法独立）

性质：国家法律监督机关
职权：检察权
重要的工作原则：独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（司法独立）

人民检察院

我国的政府

政府性质 → 国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。C

主要职能

①保障人民民主和维护国家的长治久安的职能。
②组织社会主义经济建设的职能，主要进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
③组织社会主义文化建设的职能，一是思想道德建设，二是发展教科文卫体事业。
④提供社会公共服务职能，旨在构建社会主义和谐社会。

管理和服务

是什么

怎么样

总说：人民当家作主的国家性质决定我国政府是为人民服务的政府，政府为人民服务通过行使其职能来实现。政府行使职能的过程中必须坚持对人民负责的原则，同时要依法行政，接受监督，才能确保为人民谋利益，才能真正的树立政府的权威。A

政府：政府承担重要的职能，不等于政府包办一切。
公民：我们既享受着政府的服务，又接受着政府的管理。











B

B

B


B












（与以往国家类型的区别）

B

A


B

B

B



C




A

A

B

A

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

B

B


A

A

工作准则

是什么

政府的宗旨：为人民服务。（这是由政府的性质决定的）

政府工作的基本原则：对人民负责

工作态度：为人民服务

工作作风：求真务实

工作方法：从群众中来到群众中去

正面：深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，为人民谋利益。B
反面：以权谋私、权钱交易，损害人民利益。B

正面：真抓实干，一一落实。把工作的着力点放在解决群众的紧迫问题
上，努力使政府的工作经得起实践、群众和历史的检验。B
反面：形式主义（形象工程）；文牍主义（文山会海）。B

正面：广开言路，广纳良策；办实事、解难事、做好事。B
反面：主观主义（经验主义、教条主义）；官僚主义。B

怎么样

政府：提高行政效率，增强服务意识，杜绝“四难”现象，为公民求助或投诉提供多种途径。
公民：要学会向政府部门求助或投诉（四种途径），既有利于维护自己的合法权益，又能促进政府改进工作。


依法行政

依法行政的含义：政府必须按照法律规定的权限和程序行使权力。B

为什么

从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。


重要意义


总说 → 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
对人民 → ；


对国家 → 。

怎么样

依法行政的具体要求


① ；② ；③ ；
④ ；⑤ ；⑥权责统一（有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿）。


提高依法行政的水平


①行政立法 → ；
②执法体制 → ；
③执法队伍 → ；
④行政管理体制 → 。


接受监督

为什么

政府接受监督的原因

是由我国国家性质和政府的性质决定的，是坚持对人民负责的必然要求。
是由权力本身的特点决定的：权力是把“双刃剑”。

政府接受监督的意义

① ；② ；
③ ；④ ；
⑤ 。

一靠民主，发挥人民民主，切实保障人民的选举权、知情权、参与权、监督权。
二靠法制，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。

怎么样

关键 → 建立健全制约和监督机制

；
；

对政府

建立全面的行政监督体系

行政系统内部监督： 。
行政系统外部监督： 。

政府要自觉接受监督

政府自觉接受监督的原因 。

政府自觉接受监督的表现 。

政府自觉接受监督的意义 。

树立权威

是什么

政府权威的含义： 。

区别政府有无权威的根本标志： 。

我国政府权威的体现

① ；② ；
③ ；④ 。

怎么样

我国政府权威的来源：政府有无权威，取决于国家性质。我国政府的权威是由我国人民民主专政的国家性质决定的。

如何树立政府的权威

政府及其工作人员树立良好的德行操守。
政府提高依法行政的水平。
政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能。
最根本的是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

总说：我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。这种新型关系体现在公民参与政治生活的过程中。B


公民参与政治的基础

法律面前一律平等

政治权利和自由

含义 。

内容

选举权和被选举权

①公民想享有选举权和被选举权的条件（三个方面）
②选举和被选举的特定对象：国家权力机关的代表（人大代表）
③地位：这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。

政治自由

①内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威。
②自由与法律的关系：自由是做法律所许可的一切事情的权利。
③重要性：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的表现。

监督权

①监督的对象：一切国家机关及其工作人员。
②监督权的内容：批评权、建议权；申诉权、控告权、检举权。
③权利和义务相统一：不得捏造或者歪曲实施进行诬告陷害。

政治性义务

①维护国家统一和民族团结——国家统一和民族团结是社会主义现代化建设的根本保证。
②遵守宪法和法律——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。
③维护国家安全、荣誉和利益。
④服兵役和参加民兵组织。

公民参与政治的准则

守法平等

平等地享受权利。
平等地履行义务。

司法平等 → 平等地适用法律

任何公民的合法权利都受到保护。
任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。

权利和义务相统一

表现

在我国，公民的权利和义务是统一的，权利和义务都是实现人民利益的手段。
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

要求

树立权利意识，既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
树立义务意识，自觉履行公民义务。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。

坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合

在我国，公民个人利益与国家利益在根本上是一致的，也有具体问题上的矛盾。
个人利益与国家利益发生冲突，个人利益必须服从国家利益。

公民政治生活的主要内容

公民政治生活的共同信念：崇尚民主与法制。这也是社会主义政治文明建设的主题。

行使政治权利，履行政治性义务。——这是公民政治生活的基本内容。

参与社会公共管理活动

社会公共管理的内容（两个方面）
公民参与社会公共管理的途径（四大途径）

参加社会主义政治文明建设

社会主义政治文明的重要地位
社会主义政治文明的本质特征（根本途径）

关注我国在国际社会中的地位和作用

主要内容

如何参与

明确政治生活的作用

政治生活与经济生活、文化生活相辅相成。
政治生活更多地涉及公共利益，与个人利益息息相关。

贵在实践，多种方式。（见公民参与政治生活的主要途径）

学习政治知识。

专家咨询制度

优点 。
局限性 。

等额选举

优点 。
局限性 。

优点 。
局限性 。

直接选举

选举方式

间接选举

②民主
决策

间接参与 → 人民代表大会制度。 B

直接参与

方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体。
作用：民意是正确决策最重要的信息资源，拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。

公民直接参与决策的重要意义
→ 推进决策科学化和民主化

社情民意反映制度

公民与国家

③民主
管理

村民自治

居民自治

重要意义

村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构和基层群众性自治组织。

村民自治的内容

民主选举：村民直接选举村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务的决策和管理。
民主管理：村民自治章程和村规民约，是村民规范自己和村干部和管理本村日常事务的有效途径。
民主监督：村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作监督村委会的工作。

居民委员会的性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构和基层群众性自治组织。


居民委员会的重要作用

居民自治的内容

民主选举：居民直接选举居委会干部。
民主决策：反涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论解决。
民主监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的质询和监督。

①……，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作。
②有利于调动农村村民和城市居民参与社区建设的积极性，提高他们参与政治生活的能力。

④民主
监督

民主监督的对象：国家机关及其工作人员。 B

民主监督的内容

批判权、建议权：针对其没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做好的工作。
申诉权、诉讼权：对其作出的处理不服或受其压制、歧视等不公正待遇。
检举权、揭发权：针对其违法、失职行为。

民主监督的渠道

公民政治生活的主要途径

接下一页

信访举报制度

方式：写信、打电话、当面指出等。
作用：是实行民主监督的有效方法。

方式：通过人大代表反映意见、建议和要求。
作用：能够使公民参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。

人大代表联系群众制度

方式：依法在新闻媒体上公开发表意见。
作用：具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在民主监督中发挥独特作用。

舆论监督制度

其他渠道：监督听证会、民主评议会、网上评议政府，是近年出现的民主监督的新形式。

民主监督的意义

① ；
② ；
③ 。


负责地行使监督权

一方面，为了维护国家和人民利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使监督权。

另一方面，要负责
地实行民主监督

要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采用如张贴大字报等非法方式。
在依法行使申诉、控告或检举权时，要实事求是，不能诬告、陷害他人。
不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关等。

⑤政治参与

有序和无序的
政治参与的区别

①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
②是否依法行使政治权利、履行政治性义务；
③是否正确处理权利和义务的关系；
④是否坚持党的领导。

有序和无序的政治参与的准绳：法律和规则。

有序的政治
参与的意义

①准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益；
②不断地提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；
③不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；
④促进政府机关的廉政建设。

总说：在现代，各国一般是由政党掌握、领导国家政权的，中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。

为什么要坚持党的领导和执政地位？（执政资格）

中国共产党的领导和执政地位的确立不是自封的，而是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。

中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的

党的性质：两个先锋队；三个代表。
党的宗旨：全心全意人民服务。

坚持党作为社会主义事业领导核心的意义

保证现代化建设的社会主义方向。
维护国家统一和民族团结，为现代会建设创造稳定的社会环境。
最广泛、最充分地调动一切积极因素致力于现代化建设。









科学执政： 。
民主执政： 。
依法执政： 。

三者关系

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政通过依法执政体现出来，又要靠它来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

党的指导思想

指导思想的地位：“主义譬如一面旗帜”。党的指导思想是保持党的先进性的决定性因素。

党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

三个代表

“三个代表”重要思想的含义


“三个代表”重要思想的主要贡献

经济上：始终代表中国先进生产力的发展要求。
文化上：始终代表中国先进文化的前进方向。
政治上：始终代表中国最广大人民的根本利益。

进一步回答了：什么是社会主义、怎样建设社会主义
创造性地回答了：在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党
集中起来：深化了对中国特色社会主义的认识


“三个代表”重要思想的重要地位：始终做到“三个代表”，是党的立党之本、执政之基、力量之源。

如何贯彻

关键：坚持与时俱进

本质：立党为公\执政为民

与时俱进是马克思主义最重要的理论品质。
“三个代表”既是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。

核心：坚持党的先进性

党的先进性是党存在和发展的根本条件。
党的先进性是具体的、历史的，当前就是树立和落实科学发展观。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否……，是判断马克思主义政党的试金石。
实践“三个代表”，必须坚持把……作为一切工作的出发点和落脚点。

我国的民主党派

八个民主党派：……
民主党派的性质：……政治联盟，……为社会主义服务的政治力量。

我国的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。

是什么

中国共产党是执政党，是我国政党制度的根本前提。
中国共产党执政的实质，就是代表人民执政。

政党关系：执政党+参政党+亲密友党

民主党派的地位：是我国的参政党，拥有参政权

①参加国家政权；
②参与国家大政方针和国家领导人选的协商；
③参与国家事务的管理；
④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

多党合作的政治基础

坚持中国共产党的领导——政治领导。
坚持四项基本原则。

多党合作的基本方针

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
互相监督是指在平等的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。

多党合作的根本活动准则

遵守宪法和法律。
都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。

多党合作的重要机构：人民政协

政协的性质：多党合作的重要机构+爱国统一战线组织+社会主义民主形式。
政协的组成：中国共产党+民主党派+无党派人士……。
政协的职能：围绕团结和民主两大主题，政治协商、民主监督和参政议政。

为什么

（总说）具有强大的生命力和显著的优越性。
有利于推进社会主义政治文明建设。——民主党派行使参政权。
有利于促进物质文明和精神文明建设。——民主党派拥有多学科的“人才库”。
有利于推动祖国和平统一大业的实现。——民主党与港澳台同胞有着密切的社会联系。

照搬西方多党制的实质与后果：……

意义

原因：适合我国国情，是由我国国家性质和基本经济制度决定的。

不断完善党的执政方式

总说：国家都是一定的民族组成，民族又与宗教息息相关，民族问题和宗教问题的解决影响着国家的统一和社会的安定。我国人民民主专政的国家性质决定了我国处理民族关系的原则、民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。 B

是什么：形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
得以形成的原因：国家性质、三大原则、团结统一的民族精神、法律保障。（课本P78）

我国处理民族关
系的基本原则

民族平等

①含义：各民族只有人口多少和发展程度之别，绝无高低优劣之分。
②原因：都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人。
③表现：依法平等地享有各方面的权利和履行应尽的义务。如历届全国人大都又少数民族代表参加。
④地位：是我国处理民族关系的首要原则。

民族团结

①表现：各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。
②重要性：民族团结和民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
③地位：是我国处理民族关系的重要原则。

各民族共同繁荣

①表现：各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。
②原因：是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。
③地位：是我国处理民族关系的根本原则。

三者的关系

①三项原则互相联系、不可分割。
②民族平等是实现民族团结的政治基础。
③民主平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
④各民族的共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。

我国的民族关系

我国解决民族问题的基本政策

民族区域自治制度的含义：…… B
民族区域自治制度的地位：是我国解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度。B
民族自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）。（不含民族乡）B
民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。（不含人民法院和人民检察院）B

地位：是民族区域自治制度的核心内容。
含义：……
内容：立法自治权、变通自治权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。

自治权

为什么

实行民族区域
自治的原因

实行民族区域
自治的优越性

历史特点：统一的多民族国家爱的历史传统。
现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点。
政治基础：各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。

有利于维护国家统一和安全。——民族区域自治是以国家集中统一领导为前提的。
有利于保障少数民族人民当家作主的权利。——民族自治地方享有自治权。
有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。——促进自治地方内的各民族交往。
有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。——发挥各民族、各地区的优势。

我国的宗教政策


我国宗
教政策
的内容

宗教信仰自由政策

①宗教信仰自由政策的内涵——既保护信仰自由的自由，又保护不信仰自由的自由。
②宗教信仰自由的法律保障——是宪法赋予公民的基本权利，是保护人权的体现。
③宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内活动——权利和义务相统一。
④实行这一政策的根本出发点和落脚点——把信教群众和不信教群众团结起来，共同致力建设中国特色社会主义。

依法管理宗教事务

①任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
③抵御境外势力利用宗教进行渗透，打击宗教极端势力。

坚持独立自主自办

①管理的对象——政府依法对涉及国家利益和公共利益的宗教事务进行管理。
②管理的目的——保护宗教界的合法权益和正常宗教活动。
③管理的手段——打击利用宗教进行的违法犯罪，抵御境外势力利用宗教进行渗透。

积极引导宗教与社
会主义社会相适应

①积极引导宗教与社会主义社会相适应的原因：社会主义对宗教的要求+宗教自身的要求
②积极引导宗教与社会主义社会相适应的要求：不是要求……+而是要求……（三个方面）

弘扬科学精神

①在社会主义社会，宗教还将长期存在。宗教有其自身的发展规律，既不能强制消灭，也不能强制发展。
②坚持不懈地对广大人民群众进行科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。
③中学生要用辩证唯物主义和历史唯物主义武装自己，树立正确的世界观、人生观和价值观。




民主决策


（审慎用权）


①只有把依法行政和民主决策结合起来，才能真正做到对人民负责。
②实行民主决策的重要原则： ； ； 。

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为什么

处理民族关系，我国为什么坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则？

历史原因——伟大的祖国是各民族共同缔造的。
政治前提——是我国国家性质决定的，是巩固社会主义民族关系的要求。
现实国情——我国各民族在经济、文化上发展不平衡（差别）。




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（1）是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义。

（2）
是社会主义现代化建设的重要目标，没有民主就没有社会主义现代化。
（3）是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的必然要求。


怎么样

（1）基本内涵：民主是具体的、历史的。建设社会主义政治文明，就是……
（2）根本方向：建设社会主义政治文明必须社会主义方向。
根本根本方向

（3）系统工程：建设社会主义政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等多方面。
（4）根本途径：建设社会主义政治文明，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我国推进社会主义政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。


扩展：党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一是贯穿全书的总线索
党的领导体现在：党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。党对国家和社会的领导是政治领导、组织领导、思想领导。
人民当家作主体现在：人民民主专政的本质是人民当家作主，人民代表大会制度是人民当家作主的最高形式，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是人民当家作主的重要体现，中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民区域自治制度、宗教信仰自由政策是人民当家作主的重要保障。
依法治国体现在：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径管理国家事务和社会事务，保障国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国的要求是：人大要依法立法，政府要依法行政，法院检察院要依法司法，执政党要依法执政，从而形成依法治国的有机体系。
党的领导之所以是人民当家作主的根本保证，是因为：从党的性质、宗旨和指导思想来看，党始终代表中国最广大人民的根本利益；人民民主专政的国家政权、人民代表大会制度、基层民主制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策都是在党的领导下建立并发展起来的。
党的领导之所以是依法治国的根本保证，是因为：党坚持依法执政，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
人民当家作主和依法治国的统一体现在：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，依法治国就是贯彻人民的意志。党依法执政，人大依法立法，政府依法行政，法院检察院依法司法，公民的政治参与必须依法进行，民主党派和人民政协参政议政必须以宪法和法律作为根本活动准则，这些都是依法治国的必然要求，都是为了确保实现人民当家作主。

公民参与政治生活的主要途径

我国的政党和政党制度




































党为实现人民民主而进行的探索（四个阶段）
人大制产生的法律基础、组织基础、标志

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新的时代内容

























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































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