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第一单元　坚持宪法至上

1.知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法,是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动的准则。(了解)
2.设计一次“宪法在我心中”为主题的活动。增强宪法意识,维护宪法权威。(运用)
3.知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家。(了解)
4.理解依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与,是全体公民的共同责任。(理解)


学思结合　高效突破




考点一　维护宪法权威
(一)公民权利的保障书
1.我国宪法的基本原则是什么?
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
2.宪法对我国的国家性质是如何规定的?
我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
3.我国宪法是如何保障权力属于人民的?
(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)宪法规定国家武装力量属于人民。
4.人权的实质内容和目标是什么?
人自由、平等地生存和发展。
5.尊重和保障人权对各级国家机关有什么要求?
树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。
6.我国人权广泛性的表现。
(1)在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人等。不仅保护个人,也保护群体。
(2)宪法保护的人权的内容也很广泛,既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
7.我国应如何做到尊重和保障人权?
立法机关 尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任
行政机关 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权
监察机关 依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民各项合法权益
司法机关 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益
宣传方面 国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实


8.辨一辨人民与公民的区别和联系。
人民 公民
区别 含义 以劳动群众为主体的社会基本成员,在不同的国家和同一国家的不同历史时期,有着不同的内容 具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定,享有权利和承担义务的人
性质 人民是政治概念,是相对“敌人”而言的 公民是法律概念,是相对“外国人”而言的
范围 比“公民”的范围小 比“人民”的范围更加广泛
联系 在我国,公民既包括人民,也包括具有我国国籍的被剥夺政治权利的人。不过,后者不能享有公民的全部权利,也不能履行服兵役等光荣义务



我国现阶段人民的范围
在我国现阶段,人民包括工人、农民、知识分子、全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
(二)治国安邦的总章程
1.宪法是如何组织国家机构的?
(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
(3)宪法规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
3.为什么我国宪法要规范权力的运行?
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
4.我国宪法是如何规范权力运行的?
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对于国家机关及其工作人员来说,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
5.辨一辨权力与权利的区别。
权力 权利
含义 是一个政治概念,是指有权支配他人的强制之力,它总是和服从联结在一起。体现了国家公共利益 是一个法律概念,指赋予人们的某种利益。体现了私人利益
主体 国家机关及其工作人员 一般主体,即一国公民
要求 必须依法行使,不得放弃和转让 必须依照宪法和法律正当行使,一般可以放弃和转让


考点纵横
本单元考点:“维护宪法权威”帮助我们了解国家尊重和保障人权所采取的具体措施,理解宪法规范权力运行。
链接考点:[八年级下册第二单元考点一(一)]“公民基本权利”向我们具体介绍了我国宪法规定的公民基本权利。
[八年级下册第三单元考点二]“我国国家机构”具体讲到国家权力机关、行政机关、监察机关和司法机关应该如何根据宪法和法律的规定行使自己的职权。
考点二　保障宪法实施
(一)坚持依宪治国
1.我国现行宪法的构成。
宪法
(共一百四
十三条)
2.我国宪法的重要性。[2015年第17题(2)考查]
(1)地位:①我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。③宪法在国家法律体系中具有最高法律地位、法律权威、法律效力。
(2)作用:①宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程。②宪法是国家法制统一的基础。
3.宪法规定了国家生活中的哪些根本问题?
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
4.宪法是一切组织和个人的根本活动准则的原因和要求。
(1)原因:宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)要求:一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必须予以追究。
5.中国共产党作为执政党是如何以宪法为根本活动准则的?
(1)中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。
(2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(3)党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
6.宪法在我国法律体系中的地位是怎样的?
宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
7.宪法与其他法律的不同点与相同点。
宪法 普通法律
不 同 点 规定 内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律 效力 具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据[2018年第14(1)题考查] 以宪法为依据制定,不得与宪法的原则和精神违背,否则,会因违宪而无效
制定、修 改程序 宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过 只需依一般程序,由立法机关过半数通过
相同点 ①都是广大人民意志的体现。②都是由国家制定或认可的,靠国家强制力保证实施的,对全体社会成员具有普遍约束力的特殊行为规范


8.严格的宪法制定和修改程序有什么意义?
(1)使宪法的内容具有更广泛的民意基础。
(2)保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
9.为什么说宪法是国家法制统一的基础?
(1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
10.辨一辨有人认为,宪法是治国安邦的总章程,因此宪法在内容上是普通法律之和。
这种观点是错误的。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度和根本任务,还规定了我国的人民代表大会制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志等国家生活中的根本问题。宪法是国家的根本法,它不可能面面俱到。国家生活中某一方面的具体问题,如刑事、经济、行政等方面的具体问题都是由普通法律规定的。因此,不能说宪法在内容上是普通法律之和。
(二)加强宪法监督
1.为什么要加强宪法监督?
(1)监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
2.宪法监督的主体和主要内容。
(1)主体:①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。②地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)主要内容:①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
3.如何健全宪法实施和监督制度?
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
4.青少年增强宪法意识的必要性和要求。[2019年第15题考查]
(1)必要性:①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。③宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
(2)要求:①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程,在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神,积极参与宪法宣传活动。②认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,弘扬宪法精神。③践行宪法。在日常生活中,要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
5.辨一辨有人认为,监督权力行使只是国家权力机关的事情,与普通公民无关。
这种观点是错误的。
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。我国宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。各级人大及其常委会依据宪法和有关法律,对人民政府、人民法院和人民检察院行使监督权。
(2)监督权力行使离不开包括你我在内的公民的参与。人民群众是历史的创造者,是社会治理活动的共同责任承担者,更是权力监督的主体力量。人民监督权力,具有主动性、客观性、广泛性和及时性,监督范围最广、时效最长、成本最小、信息最真。只有发挥人民监督权力的天然优势,激发人民监督的正能量,才能打造牢固的制度笼子,实现更加科学有效地防治腐败的目标。对于国家机关和国家工作人员,公民可以通过批评、建议、申诉、控告、检举等方式行使监督权。作为公民,我们要学好宪法和法律,通过合法途径和方式来监督权力行使。

1.实行宪法宣誓制度有什么意义?
(1)有利于推进依法治国的进程,坚持依宪治国。
(2)有利于保障人民当家作主和巩固党的执政地位。
(3)有利于增强国家工作人员的宪法观念,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法。
(4)有利于宣传我国的宪法知识,增强公民树立宪法意识,维护宪法的权威。
2.青少年参加国家宪法日宣传活动会有哪些收获?
学习了解了宪法知识,锻炼了社会实践能力,培养了亲社会行为,树立自觉遵守宪法的意识,维护宪法权威,敢于同破坏宪法的行为作斗争。

中考命题探究探究规律　对接中考


命题点1:宪法的地位和作用[5年2考]
1.(2018·安徽第14题)《中华人民共和国英雄烈士保护法》第一条明确指出:“根据宪法,制定本法。”
材料表明了什么?
宪法是普通法律的立法基础和立法依据(或宪法具有最高的法律地位)。
2.(2015·安徽第17题)2015年全国“两会”奏响了“四个全面”的主旋律。4月25日,中宣部提出,要面向基层和群众,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。

为此,某校九(1)班思想品德学习兴趣小组开展了“祖国发展·我成长”为主题的探究性学习活动。请你参与并完成下列任务。
学习小组又通过网上查询,搜集到一份表格。
材　料 结　论
　　坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。


【想一想】请你将上述表格补充完整。
宪法是国家的根本大法。
命题点2:增强宪法意识[5年1考]
3.(2019·安徽第15题)以下是小安同学生活中的一个情境,请你运用所学知识,对其进行探究。
情境　“小徽,周末社区开展宪法宣传活动,我们一块去吧!”“这与我无关。小安,我就不去了。”
(1)小安此时应该　劝说小徽参加。 　?

(2)理由是　宪法与我们每个人息息相关;或公民要增强宪法意识等。 　?

备考指导宪法的地位和作用
(1)从考查题型来看,灵活多样,一般以选择题、材料分析题为主。
(2)从考查角度来看,2020年中考,可能会以时政热点为背景材料,考查宪法的地位、宪法与其他法律的关系、加强宪法监督等。


备考指导增强宪法意识
(1)从考查题型来看,一般以选择题、情境探究题、材料分析题为主。
(2)从考查角度来看,2020年中考,可能会联系宣传宪法活动如国家宪法日、宪法宣誓活动等,考查增强宪法意识的要求等。

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