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第一课 维护宪法权威 课堂笔记
1.1公民权利的保障书
我国宪法的基本原则
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
我国的国家性质（国体）
我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3、宪法如何保障国家权力属于人民？
①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤宪法还规定武装力量属于人民。
4、人权的实质内容和目标：人的自由、平等地生存和发展。
5、人权主体：我国公民、外国人、个人、群体
6、人权内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
7、国家怎样尊重和保障人权？
①立法：尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
②执法：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察：检察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
④司法：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤普法宣传：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
补充笔记：
区分权力和权利
①权力是政治概念，有权支配他人的强制之力，如国家执法部门的强制力。②权利是法律概念，是法律赋予的利益，如公民的受教育权等。
③权力≠权利。
区分公民与人民
①含义不同：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。人民包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。②性质不同：公民是法律概念，人民是政治概念。
③范围不同：公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，人民却不包括全体社会人员。被剥夺政治权利的人和其他社会敌对分子不属于人民，但属于公民。
1.2治国安邦的总章程
1.宪法是如何组织国家机构的？（宪法组织国家机构表现在哪些方面？）
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
③宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
民主集中制原则主要体现在哪些方面？
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
3、为什么要规范权力运行？（为什么要把权力关进制度的笼子？ ）
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
4、宪法如何规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性。法定职责必须为,法无授权不可为。
巩固练习
1．我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这说明(　 )
①我国的国家性质是由宪法确认的　
②宪法规定国家生活中某一方面的问题　
③国家的一切权力属于公民　
④我国宪法是人民意志的集中体现
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。这是我国宪法的（ ）
A．基本原则 B．根本原则 C．根本制度 D．基本制度
3．2018年12月10日，纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在北京举行。习近平总书记发来贺信指出，人民幸福生活是最大的人权。中国发展成就归结到一点，就是亿万中国人民生活日益改善。对此，下列理解正确的是
A．尊重和保障人权就是让人无拘无束地生活
B．我国人权的主体包括我国公民和外国人
C．尊重和保障人权是国家立法活动的核心
D．我国关于人权的理想已经成为了现实
4．习近平总书记在十九大报告中强调，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所有、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。这说明（ ）
A．公民享有的人权的内容很广泛
B．尊重和保障人权只是国家领导人的事
C．我国的人权保障工作做得不到位
D．在我国，人权的主体非常广泛
5．中国梦所蕴含的经济、社会、文化、公民、政治权利诉求，无一不体现了大同世界、共同富裕、人人平等、让发展成果公平分享的人权理想。实现人权理想需要
①弘扬社会主义法治精神
②建设社会主义法治文化
③形成全民守法的氛围和习惯
④杜绝一切侵犯人权的违法犯罪行为。
A．②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④
6．宪法至上，法律才有权威和尊严。宪法是治国安邦的总章程，这是因为
①宪法组织国家机构
②宪法规范国家权力运行
③我国宪法规定了公民享有广泛的基本权利
④宪法规定国家生活中方方面面的问题
A．①③ B．①② C．②④ D．②③
7．对下图漫画《敞开》认识不正确的是 （ ）
A．在我国，国家的一切权利属于人民
B．全国人民代表大会拥有最高的立法权
C．人民群众可以为我国的立法工作建言献策
D．我国法律是少数人民意志的具体体现
8．每年的全国人民代表大会有一项重要议程，听取和审议国务院总理做的政府工作报告。这主要说明（ ）
A．国家行政机关对人民代表大会负责，受它监督
B．检察机关由人民代表大会产生
C．国家行政机关由人民代表大会产生
D．人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责
9．2017年两会期间，全国人大代表们共提交建议8360件。会后，全国人大常委会在广泛征求各方意见的基础上，将其中的20项确定为今年的重点督办建议。这体现了( )
A．全国人大常委会是全国人大的常设机构
B．我国的一切权力属于全国人民代表大会
C．全国人大代表和全国人大认真履行职责
D．人民代表大会是我国最高国家权力机关
10．某中学九墅年级学生开展“模拟人大”活动，学生人大化表听取了学校年度工作报告和未来一年的工作规划，向学校提交了关于抵制网络不文明用语校园欺凌与暴力等议案，并对议案进行充分讨论和表决。中学生开展“模拟人大”活动( )
A．履行了人大代表的职责
B．行使了监督政府的权利
C．实现了学生对学校事务的决定权
D．加深了对我国根本政治制度的理解
11．下列知识点对应正确的是
A．宪法的核心内容─—规范国家权力运行以保障公民权利的实现
B．我国的国家性质——人民民主专政的社会主义国家
C．《刑法》——治国安邦的总章程
D．宪法规定的社会主义政治制度——奠定了国家权力属于人民的经济基础
12．对漫画认识正确的是（ ）
A．权力可以造福于民 B．权力一定滋生腐败
C．必须保障基本人权 D．必须规范权力运行
13．2017年全国两会期间，中国政府网开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，网友可以通过论坛、微信平台等建言献策。这一活动有利于（ ）
①提高公民的参政意识
②决策的民主化和科学化
③保障公民的政治权利
④人民直接行使国家权力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
14．反腐败是当前世界各国普遍面临的一个重大课题。随着互联网的迅速普及和网民参与意识的不断增强，越来越多的腐败案件在网络推动下被曝光和处理，网络监督逐渐成为反腐的重要力量，它使得反腐主体急剧增加，反腐力量空前增强，网络反腐正在成为一种时代潮流。网民参与反腐的行为(　 　)
①干扰了公安机关的正常工作　
②是积极监督国家机关工作人员是否依法行使权力的体现　
③是自觉维护宪法权威的表现　
④扰乱了社会秩序
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
15．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是我国人民代表大会制度组织和活动原则。下列体现民主集中制原则的是
A．各级人大代表由选民直接选举产生
B．人民代表大会统一行使国家最高权力
C．重大问题的决策由人大常委会负责
D．合理划分中央和地方国家机构的职权
16．我国国家机构的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。下列关系或行为中能体现这一特点的是
①国家机构与人民的关系
②同级国家机构中，人民代表大会与其他国家机关的关系
③人民代表大会与中国共产党的关系
④国家机关内部作决策、决定时
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
17．下列能体现我国国家机构实行民主集中制的是
①中国共产党就修改宪法的部分内容征求各民主党派的意见
②十一届全国人大四次会议表决关于政府工作报告的决议草案
③我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
④其他国家机关都由权力机关产生，对权力机关负责并受其监督
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．②③④
18．如下图漫画中领导者的行为主要违背了宪法的 原则
A．一切权利属于人民
B．尊重和保障人权
C．民主集中制
D．依法治国，建设社会主义法治国家
19．伴随着全面推进依法治国，“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少，而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是（ ）
①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使；②法定职责必须为，法无授权不可为；　③凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为；④依法规范权力运行，维护群众正当合法利益
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
20．通过下图漫画可以形象地告诉我们（ ）
①有权必有责，权责要对等
②权力就是责任，责任就要担当
③公民在法律面前一律平等
④必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿
A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
情境探究题
21．材料一：党的十八大报告所提出“人权得到切实尊重和保障”的原则和精神也深入贯彻落实到精准扶贫、精准脱贫工作的方方面面
材料二、从谈人权色变到国家尊重和保障人权入宪，中国人权保障的进步举世瞩目。为了适应新形势下人权事业发展的需要，《国家人权行动计划（2016-2020年）》突出问题导向，回应社会关切，将精准扶贫、财产权利、户籍制度改革等纳入其中，体现了人权保障与时俱进的新要求。对普通民众而言，这是一份兑现公民权利的宣言书；对政府而言，这是一份践行人权保护职责的任务书。
两则材料表明人权的实质内容和目标是什么？
国家尊重和保障人权入宪，其要求是什么？
（3）《国家人权行动计划（2016-2020年）》是一份践行人权保护职责的任务书，国家机关应当如何尊重和保障人权？
22．材料一 党的十九大报告指出，“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。对权力的监督，实际就是对权力的制约。权力失去监督，就必然导致腐败。加强对权力的监督，让权力在阳光下运行，就是预防腐败最好的方式，也是对干部的一种保护形式。
材料二 从“八项规定”“六条禁令”，到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把权力关进制度的笼子，关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入，中央巡视组巡视了100多个地区和单位，实现了对地方和中央的全覆盖；纪检监察持续发力，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法。
“加强宪法监督，规范权力运行”主题宣传活动正在进行，请你参与并完成如下任务：
宪法是我国的根本法。我国监督宪法实施情况的国家机关是什么？
宪法的核心价值追求是什么？
宪法是如何规范权力运行的？
23.漫画《你越位了!》
漫画《你越位了!》的寓意是什么?
【答案】
1-5 CABDB
6-10 BBACD
11-15 BDACD
16-20 DCCDA
21.（1）人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展
要求各级国家机关树立尊重和保障人权理念，加强人权法制保障，保证人民依法享有广泛权利和自由
（3）①尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
④国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
22.(1)全国人大及其常委会。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利。
(3)①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
23.国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使;国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。

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